Myndigheten för radio och TV Box 32 121 25 Stockholm Stockholm den 12 januari 2015 Svar till Myndigheten för radio och TV (MRTV): “myndighetens regeringsuppdrag att analysera public service och mediemarknaden”, dnr 13-03001 Magine TV har givits tillfälle att svara på frågor angående konkurrenssituationen på mediemarknaden. 1. I vilken eller vilka områden av marknaden, indelad enligt strukturen ovan, verkar ni? Magine TV är en molnbaserad TV-tjänst som distribuerar TV-kanaler och program live och s.k. catch-up över internet i en s.k. OTT-distribution. Det betyder att innehållet finns tillgängligt för konsumenten där det finns en internetuppkoppling eller 3G-nät. Konsumenten kan titta på innehållet på alla typer av skärmar; i sin TV, smarta telefon, surfplatta eller webläsare i datorn. Magine TV verkar alltså primärt inom området Distribution då vi sluter avtal med TVkanalerna om att distribuera en aggregerad TV-tjänst till slutkonsument. I denna roll har vi dessutom täta kontakter med rättighetsinnehavare och produktionsbolag för att tillgodose deras tekniska krav avseende signalkvalitet och digital rättighetshantering (DRM). Magine TV är en unik tjänst som möjliggör s k catch up-funktion (dvs möjlighet att välja tidigare sända program) i samma användarupplevelse/gränssnitt som den tablålagda linjära (live-)sändningen. Magine TV’s plattform lever upp till de krav som konsumenter, programföretag och producenter ställer på teknisk kvalitet och flexibiltet, men Magine erbjuder också en tjänst som till skillnad från traditionella operatörer är befriad från bindningstider eller krav på speciell utrustning (STB, kablar eller antenner). Det finns ett stort antal OTT tjänster som erbjuder fragment av ett utbud till slutkonsument, så som SVT Play (som erbjuder SVT:s program), TV4 Play (som erbjuder innehåll från TV4-gruppens kanaler samt CMore), men ingen oberoende OTTtjänst som har som utgångpunkt att aggregera ett brett utbud av kanaler och program likt de etablerade distributörerna i IP, kabel, satellit och terresteriell TV. Några av de traditionella kabeloperatörerna har börjat erbjuda OTT-tjänster till sina kunder, men dessa förutsätter att abonnenten också prenumererar på TV-utbudet via kabel. 2. Påverkas ni av public service-bolagens verksamhet och på vilket sätt inom respektive område enligt strukturen ovan? Påverkan kan avse t.ex. konkurrenssituationen och marknadens utveckling i stort. Av intresse är därför både positiv och negativ påverkan. Försök att vara så konkret som möjligt, gärna med egna exempel på verksamheter och vilket eller vilka av public servicebolagen som det gäller. Om ni har gjort några beräkningar får ni gärna bifoga dem till ert svar. Nuvarande relation Magine TV har idag avtal med CopySwede rörande samtidig och oförändrad återutsändning (vidaresändning) av TV-kanalerna SVT1, SVT2, Barnkanalen/SVT24, Kunskapskanalen, SVT1 HD och SVT2HD (gemensamt benämnda “SVT/UR:s kanaler”). Magine TV och Copyswede har därtill ingått licensavtal rörande vidaresändning över internet av SVT/UR:s kanaler med möjlighet till omstart och s.k. catch-up i sju dagar. Påverkan på positionen som oberoende aggregerare/paketerare av TV kanaler Magine TV har stor potential att förändra TV-konsumentens upplevelse till det bättre, men för att detta ska fungera krävs att Magine TV kan erbjuda kanaler och innehåll på samma villkor som övriga aktörer på marknaden, oberoende av distributionsteknik. Ur ett kundperspektiv innebär det att de kanaler som finns tillgängliga i kabel, satellit, terrester och IP TV måste kunna erbjudas i ett motsvarande TV-paket på internet. I dagsläget är tittartidsandelen för SVT 1, SVT 2, SVT B och Kunskapskanalen 40,8 %. Dessa kanaler är därför helt nödvändiga för att Magine TV ska kunna erbjuda hushåll ett substitut till de etablerade distributörerna. Påverkan på affärsmodellen Magine TV’s affärsmodell är en så kallad “Freemium”-modell. Det betyder att vi erbjuder en gratis tjänst med fri tillgång till bland annat public service-bolagens UR och SVT program. Över tid konverteras sedan en andel av konsumenterna till att betala för något av våra betalpaket med innehåll från någon av våra mer än 40 kommersiella TV-kanaler. Möjligheten att distribuera public service-bolagens program och kanaler är helt avgörande för denna affärsmodell. Detta innebär samtidigt - ur public service-bolagens perspektiv - att Magine TV:s betalpaket finansierar den tekniska distributionen av public service-kanalerna genom Magine TV:s tjänst (streamingkostnader, molnbaserad lagring av program etc som psbolagen normalt lägger licensmedel på), i tillägg till de avgifter och upphovsrättsersättningar som utgår för innehållet. Påverkan på konkurrenssituationen Public service-bolagens Play-tjänster har historiskt varit mycket viktiga för att driva utvecklingen och har haft en avgörande betydelse för att Sverige är en av världens mest utvecklade marknader när det gäller distribution av TV över internet, där framförallt SVT Play fortfarande har en dominerande ställning. SVT Play, UR Play och SVT Flow är samtidigt alla exempel på tjänster som i varierande utsträckning konkurrerar med Magine TV. Konkurrensen kan sammanfattas: • SVT Play och UR Play är distributionskanaler och därmed konkurrenter till Magine TV • SVT och UR Play innehåller exklusivt material som inte tillgängliggörs utanför dessa tjänster (exempelvis Öppet Arkiv, Mvh TV, UR-material) • SVT Play, UR Play och SVT Flow har ett unikt marknadsföringsfönster genom trailers i de olika SVT-kanalerna och kan därmed stärka sin position gentemot andra tjänster som distribuerar SVT:s innehåll. • SVT satsar på tjänster som SVT Flow, som med sitt linjära upplägg konkurrerar med Magine TV’s användarupplevelse. • Public Service-bolagen satsar på utveckling för stöd i tredjepartssystem, exempelvis Smart TV-appar, stöd för Chromecast eller Apple TV och appar för smarta telefoner. 3. Påverkas ni i högre grad av andra aktörer än public service-bolagen, positivt eller negativt? Vi ser det inte som troligt att svenska konsumenter i förlängningen kommer att acceptera att prenumerera på många olika OTT-tjänster. Vår uppfattning är därför att tjänster som aggregerar de svenska TV-kanalerna behövs för att inte amerikanska VOD-tjänster och olika pirattjänster ska ta ytterligare andelar på den svenska TV-marknaden. Magine TV’s ambition är att bli en sådan aggregatör och för oss är det därför avgörande att erbjuda ett komplett TV-utbud. Detta inbegriper såväl Public Service-kanalerna (SVT, UR) som nationella kommersiella aktörer (TV4-Gruppen, SBS Discovery, MTG TV), samt internationella kanaler. För närvarande ingår inte TV4-Gruppens, SBS Discovery’s eller MTG TV’s kanaler i Magine TV’s kanalutbud. Det betyder att de viktiga kommersiella, nationella kanalerna 312 inte finns tillgängliga för Magine TV’s användare. Skälet är att kommersiell enighet inte kunnat uppnås då flera av de kommersiella programföretagen satt upp mycket höga garantinivåer vad gäller betalande användare och att viljan att samarbeta med nya OTTdistributörer tycks begränsad. Avsaknaden av de nationella kommersiella kanalerna har haft en negativ påverkan på Magine TV’s tillväxt. 4. Vilken betydelse och roll bedömer ni att public service-bolagen har i den pågående förändringen av mediemarknaden? Exempelvis om bolagen, tillsammans eller var och en för sig, är drivande av utvecklingen åt något visst håll eller om marknadspositionerna håller på att förändras och på vilket sätt. Nämn gärna exempel på förändringar som skett eller kan tänkas ske över tid och vilket/vilka av public service-bolagen ni avser. Public Service-bolagen spelar och kommer även fortsättningsvis att spela en mycket viktig roll i det framväxande ekosystemet för rörlig bild. Public service programutbud kommer fortsatt att vara efterfrågat av konsumenterna och förväntan på tillgänglighet för public service-innehåll kommer fortsatt att vara stor. Det är därför avgörande att detta innehåll även fortsättningsvis kan tillgängliggöras av de kommersiella tjänster som vill och som möter krav på teknisk kvalitet, DRM, hantering av metadata etc. Kommersiella OTT-tjänster kommer de närmaste åren i allt högre utsträckning att addera värde till konsumentupplevelsen genom smarta tjänster såsom rekommendationer, sociala funktioner och second-screen-lösningar, samt genom att utveckla stöd för en mängd olika distributionssätt (mobila enheter, smart-TV, spelkonsoler, smarta stickor, etc). Vi har förståelse för att public service-bolagen måste ha ett minimum av egna distributionskanaler (SVT Play, UR Play) för att konsumenterna ska ha ett alternativ till abonnemang hos kommersiella aktörer. På en framväxande kommersiell OTT-marknad ser vi samtidigt att public service utveckling av smarta kringtjänster kan komma att bidra till en problematisk konkurrenssituation. Av samma skäl ser vi att public service-bolagens utveckling för tredjepartssystem, exempelvis Smart TV-applikationer, stöd för Chromecast, Apple TV eller mobila applikationer är problematisk ur ett konkurrensperspektiv. 5. Anser ni att någon/några tjänster borde ha anmälts till förhandsprövning? Om ni svarar ja, ange vilken/vilka tjänster från respektive public service-bolag som ni avser. Ange då också om ni anser att tjänsten/tjänsterna ni påverkat er verksamhet och i sådant fall på vilket sätt. För Magine TV ingår i kärnverksamheten att tillgängliggöra tjänsten i så många klienter som möjligt. Detta innebär stora investeringar i teknikutveckling och syftet är att behålla försprånget gentemot våra konkurrenter. När public service-bolagen lägger licensintäkter på denna typ av utveckling konkurrerar de därför med Magine TV. Exempel på teknikutveckling som därmed borde ha anmälts till förhandsprövnig är: • • • • • • • SVT Play’s appar för iOS och Android. SVT B’s appar för iOS och Android SVT Play fjärrkontroll SVT Play stöd för Playstation 4 SVT Play stöd för Wii U SVT Play stöd för för Apple TV SVT Play stöd för Chromecast 6. Bör systemet med förhandsprövning förändras och på vilket sätt? Vid en förändring av systemet måste både statsstödsbestämmelserna och bestämmelserna i yttrandefrihetsgrundlagen om bland annat redaktionellt oberoende beaktas. För att förhandsprövningssystemet ska ha en reell påverkan bör reglerna förändras på ett antal punkter: • Försöksverksamhet (exempelvis SVT Flow) som tillgängliggörs till hela marknaden bör betraktas som en lanserad tjänst och därmed inte undantas förhandsprövning. • Anmälan till prövning bör kunna göras av enskilda licensbetalare, marknadsaktörer eller berörda myndigheter, inte som idag endast av public service-bolagen själva. • Ett sanktionssystem bör övervägas för att reglerna ska kunna få en reell effekt. Kontaktperson Magine TV: Alexander Jamal, Sverigechef alexander.jamal@magine.com tel: 0704856059 Magine TV Regeringsgatan 25 110 00 Stockholm
© Copyright 2024