‫הרשות לקידום‬ ‫מעמד האישה‬ ‫קידום שוויון מגדרי‬ ‫‪ - 2014‬נתוני נשים בישראל‬ ‫‪6‬ג‪1‬‬ ‫מינויים חדשים לוועדות‬ ‫לחוק שיווי זכויות האישה‪:‬‬ ‫לפי סעיף‬ ‫בוועדה ציבורית ובצוות שמינו הממשלה‪ ,‬ראש הממשלה‪ ,‬שר‪ ,‬סגן שר או מנהל כללי של משרד‬ ‫ממשלתי‪ ,‬יינתן ביטוי הולם‪ ,‬בנסיבות העניין‪ ,‬לייצוגן של נשים ממגוון קבוצות האוכלוסייה‬ ‫‪80‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪71.5‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪62.1‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫‪62.9‬‬ ‫‪60.6‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪37.9‬‬ ‫נשים‬ ‫גברים‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫חוק שיווי זכויות האישה‪ ,‬סעיף ‪6‬ג(א)‪ :‬בגוף ציבורי ובוועדות המכרזים והמינויים של גוף‬ ‫ציבורי‪ ,‬יינתן ביטוי הולם בנסיבות העניין‪ ,‬לייצוגן של נשים בסוגי המשרות ובדירוגים השונים‬ ‫בקרב העובדים‪ ,‬ההנהלה‪ ,‬הדירקטוריון והמועצה‪ ,‬ובלבד שאם לצורך ביצוע הוראה זו נדרשת‬ ‫העדפת אישה‪ ,‬תינתן העדפה כאמור אם המועמדים בני שני המינים הם בעלי כישורים דומים‬ ‫מינויים לתפקידים בכירים בשירות הציבורי‬ ‫‪80‬‬ ‫‪71.2‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪64.9‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪59.9‬‬ ‫‪60‬‬ ‫נשים‬ ‫‪54.6‬‬ ‫גברים‬ ‫‪50‬‬ ‫‪45.4‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪35.1‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫אף כי שנת‬ ‫‪ 2011‬הייתה‬ ‫חריגה‪ ,‬ניכרת‬ ‫מגמת עלייה‬ ‫מ‪ 2010-‬עד‬ ‫‪2014‬‬ ‫דירקטוריות בחברות ממשלתיות‬ ‫אחוזים‬ ‫ייצוג מגדרי בחברות ציבוריות‬ ‫החוק קבע חובת ייצוג מגדרי רק בקרב הדירקטורים החיצוניים‬ ‫פעילות הרשות לקידום מעמד האישה ב‪ 2014-‬הניבה הרכב מגדרי פורץ דרך‪:‬‬ ‫‪10‬נשים ‪ 5‬גברים‬ ‫במועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו‬ ‫יו"רית‪ :‬רו"ח אווה מדז'בוז'‬ ‫ד"ר מיכל שפירא‬ ‫ד"ר דליה זליקוביץ‬ ‫אייל דה‪-‬פאו‬ ‫אייל מלובן‬ ‫פרופ' יונתן כהן‬ ‫ד"ר עמית לביא‪-‬דינור‬ ‫פרופ' אילת ברעם‪-‬צברי‬ ‫יוכי פלר‬ ‫מרה מרו סנבטו‬ ‫עו"ד דורלי אלמגור‬ ‫סוהיר נחאס‬ ‫פרופ' טליה איינהורן‬ ‫שפיק עבד‬ ‫יצחק בורבא‬ ‫נתוני ייצוג תאגידים מוניציפאליים ‪2014‬‬ ‫נשים‬ ‫גברים‬ ‫אשדוד‪ .‬החברה העירונית לתרבות ספורט ומרכזים‬ ‫קהילתיים בעמ‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪33%‬‬ ‫אשדוד‪ .‬תאגיד המשכן לאומנויות הבמה‪.‬פיס אשדוד‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪28.6%‬‬ ‫יובל חינוך בע"מ‪ ,‬חברה‪-‬בת של עיריית ת"א‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫מוריה חברה לפיתוח ירושלים‬ ‫‪4‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪22%‬‬ ‫כרמיאל‪ .‬החברה הכלכלית לכרמיאל‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪33%‬‬ ‫מועצה אזורית יואב‪ ,‬החברה הכלכלית‪ ,‬אשכולות‪-‬יואב‪,‬‬ ‫עמותה לקידום חינוך‪ 3( ...‬תאגידים)‬ ‫החברה הכלכלית לפיתוח באר שבע‬ ‫‪17‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪53%‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪25%‬‬ ‫החברה הכלכלית לפיתוח כפר סבא בע"מ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪11%‬‬ ‫מועצה אזורית אשכול‪ ,‬חברה כלכלית לפיתוח אשכול בעמ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪33%‬‬ ‫ראשון לציון‪ ,‬החברה העירונית לביטחון ולסדר ציבורי‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪27%‬‬ ‫החברה לפיתוח ולתיירות נתניה‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪46.7%‬‬ ‫סהכ‬ ‫‪71‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪176‬‬ ‫נשים לעומת גברים‪:‬‬ ‫‪59.7% 40.3%‬‬ ‫איסוף נתוני ייצוג‬ ‫חבר הנאמנים‬ ‫במוסדות אקדמיים‬ ‫דוגמאות‬ ‫נשים‬ ‫גברים‬ ‫אוניברסיטת אריאל בשומרון‬ ‫‪21‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪11.5%‬‬ ‫אוניברסיטת בן גוריון בנגב‬ ‫‪49‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪26.3%‬‬ ‫האוניברסיטה העברית בירושלים‬ ‫‪31‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪23.8%‬‬ ‫האוניברסיטה הפתוחה‬ ‫‪11‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪26.8%‬‬ ‫האקדמית גורדון‪ ,‬מכללה לחינוך‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫הבינתחומי הרצלייה‬ ‫‪4‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪21%‬‬ ‫מכון וייצמן למדע (מועצת מנהלים)‬ ‫‪7‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪17.5%‬‬ ‫מכללה אקדמית הדסה ירושלים‬ ‫‪4‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪16%‬‬ ‫המכללה האקדמית לחינוך ע"ש דוד ילין‬ ‫‪12‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪37.5%‬‬ ‫המרכז האקדמי ויצו חיפה‬ ‫‪16‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪47%‬‬ ‫המרכז ללימודים אקדמיים‪ ,‬אור יהודה‬ ‫‪6‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪24%‬‬ ‫מכון שכטר למדעי היהדות ירושלים‬ ‫‪5‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪15.1%‬‬ ‫מכללת סכנין להכשרת עובדי הוראה‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫אוניברסיטת תל אביב‬ ‫‪117‬‬ ‫‪368‬‬ ‫‪24.1%‬‬ ‫האקדמית תל אביב יפו‬ ‫‪12‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪16.9%‬‬ ‫סהכ‬ ‫‪417‬‬ ‫‪1411‬‬ ‫‪1828‬‬ ‫נשים לעומת גברים באחוזים‪:‬‬ ‫‪77.2% 22.8%‬‬ ‫נשים בתפקידים בכירים‬ ‫‪ ‬איסוף וריכוז שמות של רופאות כדי לצרפן לוועדות הרפואיות של משרד הביטחון‬ ‫בשנים ‪ 2013-2014‬מונו ‪ 38.2%‬נשים לתפקידים בכירים ובהם‪ :‬ד"ר קרנית פלוג נגידת בנק ישראל‪ ,‬גב' אמי פלמור‪-‬הרץ‬ ‫מנכלית משרד המשפטים‪ ,‬גב' יעל אנדורן מנכ"לית משרד האוצר‪ ,‬בינה בר‪-‬און מנכלית משרד המדע והטכנולוגיה‪ ,‬מיכל כהן‬ ‫מנכלית משרד החינוך‪ ,‬סיגל שאלתיאל הלוי מנכלית המשרד לפיתוח הנגב והגליל‪ ,‬אורנה הוזמן בכור מנכלית משרד התשתיות‬ ‫הלאומיות האנרגיה והמים‪ ,‬ד"ר נדין בודו טרכטנברג‪ ,‬משנה לנגידת בנק ישראל‪ ,‬ד"ר טל ברגמן‪-‬לוי ראש שירותי בריאות הנפש‬ ‫(משרד הבריאות)‪ ,‬מיכל קראוס מנכלית מועצת החלב‪ ,‬דורית סלינגר ממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון‪ ,‬תנ"צ מרים עוזרי ראש‬ ‫המעבדה לזיהוי פלילי במשטרת ישראל‪ ,‬ד"ר רינת ידידיה פסיכיאטרית ראשית בצה"ל (לכל המחוזות)‪ ,‬תא"ל מירב קירשנר ראש‬ ‫חטיבת תכנון ומיכון כ"א בצה"ל‪ ,‬ד"ר דלית אטרקצ'י מזכ"לית הוועד הישראלי לאונסקו‪ ,‬עו"ד ריקי דב"ש ראש הרשות למשפט‬ ‫טכנולוגיה ומידע‪ ,‬ד"ר מרינלה בקרמן מנהלת מחלקה פנימית א בבית החולים הלל יפה‪ ,‬דפנה מאור מנהלת המטה לשילוב אנשים‬ ‫עם מוגבלויות‪ ,‬משרד הכלכלה‪ ,‬מירב לפידות‪ ,‬דוברת משרד האוצר ‪ ,‬עו"ד טל אורן‪ ,‬מנכלית חברת אוצר‪-‬מפעלי‪-‬ים ועוד‬ ‫עלייה‬ ‫במספר‬ ‫הנשים‬ ‫במשטרה‬ ‫החל מהכנסת ה‪ )1996( 14-‬עלייה הדרגתית‬ ‫בייצוג הנשים‪ :‬מ‪ 7.5%-‬ל‪ 22.5%-‬ב‪2014-‬‬ ‫החל מ‪ 2011-‬עלייה באחוז המנכליות במשרדי הממשלה‬ ‫חובת הגשת חוות דעת מגדריות‬ ‫‪ 266‬חוות‪-‬דעת מגדריות הוגשו ב‪.2013-2014-‬‬ ‫‪‬‬ ‫הצעת חוק העונשין (תיקון – איסור הדרת נשים במרחב הציבורי)‪ ,‬התשע"ג–‪ 2013‬של חה"כ יצחק‬ ‫הרצוג ואח' מס ‪4/19‬‬ ‫‪‬‬ ‫הצעת חוק הדיינים (ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים) של חה"כ שולי מועלם רפאלי ואח' מס'‬ ‫‪788/19‬‬ ‫‪‬‬ ‫הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (חישוב מס נפרד לבני זוג)‪ ,‬התשנ"ג‪ 2013-‬של ח"כ משה גפני‬ ‫ואח'‪ ,‬מס' פ‪827/19/‬‬ ‫‪‬‬ ‫הצעת חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה (תיקוני חקיקה)‪ ,‬התשע"ג–‪ 2013‬של חה"כ זהבה‬ ‫גלאון ואח' מס' ‪893/19‬‬ ‫‪‬‬ ‫הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – נקיטת אמצעים למניעת הטרדה מינית במקומות‬ ‫ציבוריים)‪ ,‬התשע"ג–‪ 2013‬של חה"כ זהבה גלאון ואח מס' ‪948/19‬‬ ‫‪‬‬ ‫הצעת חוק הסדרי עבודה גמישה‪ ,‬התשע"ג–‪ 2013‬של חה"כ שלי יחימוביץ ואח'‪ ,‬מס' ‪918/19‬‬ ‫‪‬‬ ‫הצעת חוק חלוקת זכויות פנסיה בין בני זוג‪ ,‬התשע"ג–‪ 2013‬של ח"כ חיים כץ ואח'‪ ,‬מס' פ‪910/19/‬‬ ‫ושל ח"כ זהבה גלאון ואח' פ‪703/19/‬‬ ‫בשלטון המקומי‬ ‫מרים פיירברג‪ ,‬עיריית נתניה‬ ‫טלי פלוסקוב‪ ,‬עיריית ערד‬ ‫ליזי דלריצ'ה‪ ,‬מועצה מקומית גני תקווה‬ ‫סיגל מורן‪ ,‬מועצה אזורית בני שמעון‬ ‫מטי צרפתי הרכבי‪ ,‬מ‪.‬אזורית יואב‬ ‫יעלה מקליס‪ ,‬יהוד מונוסון‬ ‫שירה אבין‪ ,‬רמת השרון‬ ‫רק ‪2.7%‬‬ ‫מוניציפאלית‬ ‫נשים בראש רשות‬ ‫במועצות הרשויות‬ ‫מכהנות ‪341‬‬ ‫נבחרות ציבור‬ ‫‪ 14.7%‬מכלל‬ ‫נבחרי הציבור‪,‬‬ ‫עלייה של כ‪30%-‬‬ ‫מהבחירות ב‪2008-‬‬ ‫הדרת נשים‬ ‫יישום החלטת ממשלה ‪1526‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫משרד התחבורה‪ :‬אסורה הפרדה מגדרית בתחבורה ציבורית‬ ‫המשרד לשירותי דת‪ :‬אסורה הפרדה מגדרית בלוויות‪ ,‬ואין‬ ‫למנוע מנשים להספיד‬ ‫משרד הפנים‪ :‬אכיפה על רשויות מקומיות‪ :‬אין להפריד נשים‬ ‫וגברים במדרכות ובמרחב הציבורי‬ ‫משרד הבריאות‪ :‬איסור הפרדה בהמתנה במרפאות ומוסדות‬ ‫בריאות‬ ‫משרד התקשורת‪ :‬אסור למנוע השמעת נשים בשידור הציבורי‬ ‫כלל משרדי הממשלה‪ :‬אסורה הפרדה בטקסים ממלכתיים‬ ‫ובאירועים ציבוריים‬ ‫ההפרדה המגדרית עולה כדי פגיעה חמורה ובלתי מידתית‬ ‫בזכויות היסוד החוקתיות לכבוד האדם ולשוויון‬ ‫מאבק בתופעת האלימות כלפי נשים‬ ‫• קמפיין שמים סוף לאלימות קישור‬ ‫• סקר‪ :‬יעילות הקמפיין גבוהה‪ ,‬ועליה פי ‪ 15‬במספר הפניות‬ ‫• חלוקת מידעונים לאף אחד אין זכות לפגוע בך‬ ‫• סדנאות להגנה עצמית‬ ‫• יישום התכנית הבינמשרדית לטיפול בנפגעות תקיפה מינית‬ ‫והתכנית להוצאת נשים ממעגל הזנות‬ ‫מאבק בסחר בנשים‬ ‫‪ ‬עלון לזיהוי קורבנות סחר‬ ‫‪ ‬שנה רביעית שישראל בדירוג הראשון של מחלקת המדינה של ארה"ב‬ ‫‪ ‬טקס ממלכתי להענקת עיטור על המאבק בסחר בבני אדם‬ ‫מניעת הטרדה מינית‬ ‫‪ ‬בניית מאגר אחראיות ע"פ חוק למניעת הטרדה מינית והרחבתו (‪)3,000‬‬ ‫‪ ‬יישום החוק ע"י הרשות – הכנה והפצה של ערכות הסברה ותקנונים‬ ‫תקנונים למניעת הטרדה מינית בשפות שונות‬ ‫מתוך הקמפיין למאבק באלימות ‪ 2013‬גם בשפה‬ ‫הערבית‬ ‫הנצחה לנשים פורצות דרך‬ ‫סדרות בולים כל שנתיים‬ ‫מאגר פורצות דרך‪ 207 :‬שמות‬ ‫הנצחת נשים על שטרות ומטבעות‪ :‬שוויון ב‪2013-‬‬ ‫הדרת נשים‬ ‫‪ 2012‬הכללית השיבה‪ :‬שהפרסום מופנה לקהל ייחודי‬ ‫‪ 2013‬הכללית השיבה‪ :‬הפרסום ישן‪ .‬גובשו הנחיות ברורות לפרסום במרפאות‬ ‫כללית‪ ,‬באופן שלא יתקיים חשש להדרת נשים‬ ‫פרס למדינת ישראל מהפרלמנט‬ ‫האירופי על צמצום הפער המגדרי‬ ‫בחלוקת המשאבים בין נשים‬ ‫לגברים‬ ‫♦ טפסים עם שמות שני ההורים‬ ‫♦ שימוש בלשון נקבה מנכלית‪ ,‬יורית ועוד‬ ‫♦ דיווחים לאמנות בינלאומיות‬ ‫♦ קידום ייצוג שוויוני בהופעות בתקשורת‬ ‫♦ מניעת פרסום פוגע‬ ‫מלשכת היועץ המשפטי לממשלה הופץ מסמך עדכני אל‬ ‫המנכלים ואל היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה‬ ‫ליישום חובת ייצוג מגדרי הולם לפי ס' ‪6‬ג‪ 1‬בחוק שיווי זכויות‬ ‫האישה‪ ,‬התשי"א‪:1951-‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫יש לפרש "ייצוג הולם" כייצוג שוויוני יחסי ובהתחשב באופיו‪ ,‬מטרותיו ובצרכיו‬ ‫המיוחדים של הגוף הממונה‬ ‫לאור חובת ייצוג נשים ממגוון קבוצות האוכלוסייה‪ ,‬לבחון לאילו קבוצות‬ ‫אוכלוסייה רלוונטית פעילות הגוף ולפעול למינוי נשים מאוכלוסיות אלה‬ ‫יש לנקוט צעדים פעילים לאיתור מועמדות‪ ,‬ולקדם את רעיון הייצוג השוויוני‬ ‫אם בקרב המועמדים לכהן בוועדה ציבורית אין ייצוג הולם לנשים‪ ,‬יש לפנות‬ ‫אל הרשות לקידום מעמד האישה כדי להסתייע במאגר המועמדות‬ ‫חובה על הגורם הממנה לדווח לרשות לקידום מעמד האישה על כול מינוי של‬ ‫צוות‪ ,‬ועדה וגוף‪ ,‬טרם החל בעבודתו‬ ‫ציוני דרך –‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫החלטת ממשלה ‪ 2331‬מ‪ 14.12.2014-‬הטמעת חשיבה מגדרית‬ ‫החלטת ממשלה ‪ 1697‬יוני ‪ 2014‬תופעת הדרת הנשים במרחב הציבורי היא תופעה חמורה המתאפיינת בהפלייתן‬ ‫של נשים באשר הן נשים ומחייבת פעולה ממשלתית אקטיבית לביעורה‬ ‫מלשכת היועץ המשפטי לממשלה‪ ,‬הנחיות ליישום ייצוג‬ ‫שוויוני‪ .‬יוני ‪2014‬‬ ‫קידום נשים באקדמיה וקידום נערות בתחום המדעים המדויקים והנדסה‪ .‬כנס באוניברסיטת תל אביב‪ ,‬בשיתוף‬ ‫משרד המדע‪ ,‬הטכנולוגיה והחלל‬ ‫תיקון חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות)‪ :‬סיעה או רשימה תקבל מימון מוגדל‬ ‫המכהנים במועצה הן נשים‬ ‫‪‬‬ ‫אוקטובר ‪ 2014‬בחינה מגדרית של תקציב‬ ‫‪‬‬ ‫נשים משתלבות במועצות הדתיות‬ ‫המדינה‪ .‬החלטת ממשלה ‪2084‬‬ ‫‪ ‬נשים הוכשרו למשגיחות כשרות‬ ‫‪‬‬ ‫אם לפחות שליש מחבריה‬ ‫נשים רשאיות להציע מועמדותן לחברות קדישא‬