תכנית בטיחות באתרי בנייה
כ' חשון תשע"ה
13נובמבר 2014
מס' 115993
חברים יקרים,
לאחרונה קיבלו מספר קבלנים מכתב מגב' ורדה אדוארדס ,מפקחת עבודה ראשית ,בו היא מתריעה בפני
מנהל החברה הקבלנית כי מוטלת עליו האחריות להכין "תכנית ניהול בטיחות במקום העבודה שאתה
מופקד עליו" .בסוף המכתב איום מרומז כי "הפרת התקנות מהווה עברה פלילית".
ברצוני לעדכן אתכם במצב הנוכחי:
.1בקובץ תקנות מספר 7225מפברואר 2013פורסמה התקנה "תכנית לניהול הבטיחות" תחולתה
של התכנית מיום 18באוגוסט .2014
.2התאחדות בוני הארץ הודיעה על כך למנהלי הארגונים בחוזר מספר 100560מתאריך 11במרץ
.2013
.3בעזרת חברת אושיל ,הכינה ההתאחדות תבנית להכנת תכנית בטיחות לאתרי בנייה.
התבנית מהווה מסגרת ובה צריך לשתול את הנתונים הספציפיים לכל אתר (מצורפת למכתב
זה).
.4גם לפני פרסום התקנות הנ"ל חלה חובה חוקית על הכנת תכנית בטיחות באתרי הבנייה במקרים
הבאים:
.4.1אתר בנייה שמועסקים בו "בו זמנית" 50עובדים ומעלה כולל עובדים של קבלני המשנה.
.4.2באתר שגובה סופי של המבנה הנבנה בו עולה על 50מטר.
.4.3באתר שבו מוצבים שני עגורני צריח ומעלה.
.4.4כל אתר אחר שנדרש לעשות כן על פי דרישת מפקח העבודה ,התקנה החדשה חידדה את הדרישות:
קבעה את החובה להכין תכנית ניהול הבטיחות על כל "מבצע בנייה" המעסיק בו זמנית באתרי בנייה:
50עובדים ומעלה כולל עובדים של קבלני המשנה.
הטילה על מבצע הבנייה (שהוא מנהל החברה) את האחריות להכנת תכנית ניהול בטיחות באתרי בנייה.
חידדה את המונח "תכנית ניהול בטיחות באתרי בנייה".
הוסיפה את החובה לערוך סקר סיכונים בכל אתר מאתרי החברה.
קבעה כי הכנת תכנית ניהול בטיחות פוטרת את מבצע הבנייה מהחובה להכין תכנית ארגון הבטיחות על
פי תקנה לתקנות 166לתקנות הבטיחות בעבודות בנייה.
.5חובה בחוק כי תכנית הבטיחות תוכן על ידי ממונה בטיחות שהוסמך כ"מכין תוכנית" בקורס
מוכר על-ידי מנהל הבטיחות במשרד הכלכלה.
יש להחזיק את התכנית באתר הבנייה ולדאוג לעדכן את הנתונים בה ,לפי המצבים המשתנים של
האתר .מנהל העבודה באתר מחויב לפעול על פי התכנית.
האחראי לביצוע התכנית בפועל הוא ,בראש וראשונה,מנהל העבודה באתר ,אבל בחוק מוטלת
אחריות לביצוע התכנית על הדרגים הבאים בחברה:
מנהל החברה ,מנהל הפרויקט מטעם החברה ,מהנדס הביצוע מטעם החברה (כולם אחראים
ביחד ולחוד).כל אלה חותמים על התכנית ומתחייבים לפעול לפיה ,כל אחד בתחומו ,לרבות
הקצאת מקורות מימון לביצוע התכנית.
הערות להכנת התכנית על פי התבנית המצורפת (מה שכתוב בתבנית הוא להדגמה בלבד ,שיכול
לשמש כבררת מחדל):
3
[הקלד טקסט]
עמודים :8אישור התכנית והקצאת משאבים בתבנית למילוי על ידי הנהלת החברה ובחתימתה.
הם מכילים התחייבות ההנהלה הן לתכנית והן להקצאת משאבים לביצועה.
עמודים 9-10תיאור הפרויקט ושלבי העבודה :יש למלא את נתוני האתר הספציפי.
עמודים 11-13מדיניות הבטיחות והבריאות התעסוקתית (הצהרות של מנהלי החברה על
המחויבות לבטיחות) מעשית צריך להכניס את הנתונים ואת ההתחייבות של מנהלי החברה .ניתן
לשנות הן את המדיניות והן את היעדים והמדדים לבטיחות .צריך לזכור כי הכתוב בתכנית מחייב
את החברה והיא תיבדק (אם תיבדק) לעמידה במדיניות זו.
עמוד ( 14מערך הבריאות והבטיחות וממלאי התפקידים בחברה) מעשית צריך להכניס את
הנתונים ואת המערך לרבות ממלאי התפקידים על פי הנתונים של האתר.
עמודים(15-25ניתוח גורמי סיכון והערכת סיכונים – נוהל קבוע ליישום הבטיחות) .מעשית צריך
להכניס את הנתונים הנכונים ולשנות את הכתוב בהתאם .במיוחד אמור הדבר לנהל טיפול
בנפגעים ,לשילוט באתר ,לשימוש בציוד אישי וכדומה.
דף ( 26-28נוהל איתור מפגעי בטיחות – ניתוח סיכונים) לבה של תכנית הבטיחות באתרי בנייה
היא לערוך סקר סיכונים ולהתכונן מראש למצבי סיכון אפשריים .הניסיון מלמד כי עצם ביצוע
הערכת סיכונים גורם לכך שהעובדים יהיו נתונים פחות לסיכונים וידעו להתגונן מפניהם .יש לקבוע
אחראים הן לטיפול בסיכונים והן אמצעים למניעתם .חשוב לערוך סקר סיכונים לאתר הספציפי
ובכל שלב משלבי העבודה ולהפיץ את הסקר בין העובדים .וכן לעדכן את רשימת האחראים
לאישור עבודה בסיכון על פי הנתונים של האתר .מעשית צריך להכניס את הנתונים הנכונים לאתר
ולשנות את הכתוב בהתאם.
עמודים( 29-33הסיכונים בשלבי העבודה השונים והדרכים לטיפול בהם) מודגש כי חובה לסקור
את הסיכונים הרלבנטיים לאתר בשלבי העבודה השונים של הקמת הפרויקט .מעשית ,צריך
להכניס את הנתונים הנכונים לאתר ולשנות את הכתוב בהתאם.
עמודים ( 34-35הדרכות בטיחות ובריאות תעסוקתית -טבלאות לנהלים שונים המחויבים על פי
הבטיחות בעבודה)יש למלא את הטבלאות בנתונים הנכונים לאתר.
עמוד( 35-42רשימת נהלים בתחום הבטיחות) אין לרשום את הנהלים בתכנית מבלי לבדוק שהם
ניתנים ליישום באתר הספציפי .צריך לזכור כי בשעת בדיקה על ידי גורמי אכיפה הם יתייחסו בכל
הרצינות לרשימת הנהלים וידרשו לראות איך הם מיושמים בפועל.
עמודים 42--38הוראות בטיחות שונות המצוטטות מתקנות הבטיחות בעבודה) אין חובה
לכתוב את כל המלל .מספיק להפנות בשורה אחת לתקנה המתאימה או לסעיף המתאים בתקנה.
מה שכתוב מתאר מה לעשות בכל סיכון אפשרי ,על פי התקנות הבטיחות.
עדיף להדגיש בדפים אלו את הסכנות הנובעות מהעבודה באתר הנדון ,ולתת להם מענה.
נספחים
דף( 44-51תאום בטיחותי) תיאום עם קבלן משנה .עם דוגמא לתיאום בטיחותי עם קבלן עבודות
עפר.
ידוע כי חלק לא מבוטל של התאונות קורות בקרב העובדים של קבלני המשנה .התיאום המוקדם
והמתועד במסמכים באתר הבנייה מוריד את הנטל מכתפי מנהל העבודה באתר ומעביר חלק
מהאחריות לקבלן המשנה .מעשית צריך לבצע את התאומים בפועל עם קבלני המשנה להכניס את
התאומים הנכונים לאתר ולשנות את הכתוב בהתאם.
עמודים( 48-76דוגמא בלבד של סקר סיכונים בשלבי עבודה שונים ,שאינם יכולים לשמש כבררת
מחדל) מעשית צריך לבצע את סקר הסיכונים בשלבי העבודה השונים ,ולהכניסם לתכנית .צריך
לעדכן את סקר הסיכונים בכל שלב משמעותי של העבודה כדי שיתאים למה שקורה בפועל באתר.
עמוד( 77-78טופס מעקב לביצוע פעולות הבטיחות באתר) צ'קליסט למנהל העבודה לוודא שהכל
בוצע כהלכה ולא נשכחו דברים.
לסיכום ,תכנית בטיחות באתרי בנייה המחויבת על פי התקנה מותאמת בעיקרה לעבודה במפעל תעשייתי.
שם ניתן ליישם אותה בקלות וללא מאמצים .בתבנית זו ניסתה חברת אושיל להתאים את התבנית
4
[הקלד טקסט]
לאתרי בנייה פעילים .התבנית לא התייחסה למספר נקודות בתקנה שלא ניתנו ליישום באתרי בנייה.
תבנית זו ניתנת לכם כדי שתשמש אתכם לאורך תקופת הבנייה.
חובה להכין את תכנית הבטיחות על ידי ממונה בטיחות שהוסמך כ"מכין תוכנית" בקורס מוכר על-ידי
מנהל הבטיחות במשרד הכלכלה .חובה זו באה לוודא שאיש בטיחות מובהק הכין אותה ובדק את האתר
וכי לא שכח אף אספקט .לאחר אישור התכנית והפקדתה באתר הבנייה ,חובה על מנהל העבודה לעיין בה
כל פעם שהוא מתחיל עבודה חדשה או שהוא מכניס קבלן משנה חדש לאתר ,ולתעד את הפעולות שלו
בנושא.
אני יכול להבין כי תהיה התרעמות של אתרי הבנייה על תקנה זו ועל האפשרות לעמוד בה .הטענה
הראשית כי נדרש פקיד מיוחד באתר הבנייה ,לתעד את כל האמור בתכנית ,כי מנהל עבודה יכול אולי
לבצע הדרכות ומעקבים אך אינו יכול לעסוק בתיעוד .בקשתי מהמתרעמים לזכור כי על פי המחקרים של
המומחים ,ביצוע תכנית זו עשוי להקטין את כמות התאונות לסוגיהן באופן משמעותי.
להזכירכם ,תאונה "קלה" עולה לקבלן כ 5,000 -שקלים ,בגלל איבוד זמן עבודה של העובד וסביבתו,
טיפול ,חזרה לשגרה ממנה יצאו ועוד .תאונה "קשה" יכולה לעלות בסכומים גבוהים יותר ואף באישום פלילי
לכל המעורבים לרבות מנהל החברה .סכומים אלו לא מוחזרים על ידי הביטוח ,ומשפיעים עמוקות על
רווחיות הפרויקט .לכן ,חשוב ,להיערך מראש ולמנוע את הסיכון לתאונות וסיכונים מיותרים באתר.
בכבוד רב
אינג' נתן חילו
מנהל האגף הטכני
5
[הקלד טקסט]
"תכנית לניהול בטיחות"
על פי תקנות ארגון הפיקוח על העבודה
(תכנית לניהול הבטיחות) ,התשע"ג2013-
מותאמת ל אתר בניה – בניה הנדסית
חברה _________ אתר/פרויקט ______
ת .תחילת פרויקט ______ ת .סיום מתוכנן ________
תאריך אישור תוכנית ____
שם מכין התוכנית _________
שם מאשר התוכנית________
6
[הקלד טקסט]
תוכן עניינים
נושא
תכנית
בטיחות
עמוד
אישור התכנית והקצאת משאבים
8
א .תיאור האתר /הפרויקט
9
ב .מדיניות הבטיחות והבריאות
11
ג .תיאור מערך הבטיחות והבריאות התעסוקתית
14
נוהל ארגון ויישום הבטיחות
תנאים להתחלת עבודה והפסקתה
15
19
ד .ניהול הסיכונים במקום העבודה
22
ה .הדרכות בטיחות ובריאות תעסוקתית
29
ו .בדיקות תקופתיות לציוד וחומרים
30
ז .בדיקות רפואיות תעסוקתיות לעובדים
33
ח .קביעת וחידוש היתרים ואישורים
34
ט .פעולות ומשימות שונות לקידום הבטיחות
35
י .רשימת הוראות ונהלי הבטיחות והבריאות
36
נספחים
א .תיאום ארגוני ובטיחותי עם קבלני משנה
44
(דוגמאות
ב .דוגמה לתדריך בנושא בטיחות לקבלן עבודות עפר
45
ג .נוהל הדרכות ותוכנית הדרכה בבטיחות ובריאות
47
ד .דוגמה לסקר לניתוח סיכונים בשלבי בניה שונים
48
ה .איתור גורמי סיכון באמצעות סקר סיכונים תקופתי
(רשימת בידוק למצב בטיחות)
8
אישור התוכנית והקצאת משאבים למימושה
7
[הקלד טקסט]
על-ידי מבצע הבניה או מנהל הפרויקט מטעמו
בהתאם לדרישות סעיף (.3ב)( )4בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (תכנית לניהול
הבטיחות) ,התשע"ג ,2012-הריני מאשר את תוכנית הבטיחות
לאתר_____________________
שהוכנה על-ידי_________________ בתאריך __________.
חתימה _______________ שם חותם______________________ :
תפקידו ______________________ תאריך _____________
החלטה על הקצאת משאבים
בהתאם לדרישות סעיף (.3ב)( )5בתקנות ,החלטתי להקצות ליישום התוכנית השנתית סך של
________________ שח.
חתימה _______________ שם חותם______________________ :
תפקידו בחברה ______________________ תאריך _____________
8
[הקלד טקסט]
א .תיאור האתר /הפרויקט
א 1.תיאור הפרויקט ומטרתו
מבנים.:
א1.1.
כתובת או מיקום האתר/יםXXXXX :
א 2.תיאור האתר בו מתבצעת עבודת הבניה /הפרויקט
תוכנית אתר הבניה
מצורפת תכנית אתר הבניה בקנה מידה של 1:250ובה מסומנים:
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
אזורים המיועדים לבנייה -האזורים בהם יוקם מבנה;
דרכי מעבר – דרכי הכניסה לאתר והיציאה ממנו ,מיקום דרכי מעבר של בני אדם ,דרכי
פינוי פסולת ,דרכים ל כלירכב ,לציוד מכני ,ו למתקנים שונים .נדרש תכנון מראש תוך
הפרדה ,במידת האפשר ,בין דרכי מעבר של אנשים ודרכי מעבר של כלי רכב ,וסימון
מראש של מסילות של עגורנים ומתקני הרמה אחרים.
שטחי אחסון ,מחסנים ,מתקנים ומבנים זמניים – כולל מיקום אחסון חמרים ,מבנים
המשמשים לעבודות מסוימות המתבצעות באתר ,כגון :מנהלה ,מבני שירות ורווחה
לעובדים ,בתי מלאכה ועוד ,ומתקנים כגון עגורן.
דרכי גישה לאתר וממנו – דרך או דרכי גישה (ויציאה) מרכזיות ,המתחברות במידת
הצורך לדרכים הפנימיות.
מיקום קוו י חשמל – באתר ובסביבתו הקרובה ,כולל פרטי הז נת זרם חשמל למבנה
לשם בצוע העבודה וחלוקת הזרם בתור המבנה
תנאים מקומיים – סימון מבניםקיימים ומקומות מאוכלסים בסמיכות לאתר .ובנוסף:
רשתהחשמל ,מפלסי מי תהום ,מערכת מים ,מערכת ביוב ,כבישים ודרכים ציבוריות
וכל הגורמיםהספציפיים לאתרים שונים.
סימון מיקום ציוד חירום כגון מטפי כיבוי אש ,ערכת עזרה ראשונה ,וכדומה.
הערה:
אם באתר מועסקים מעל 50עובדים (כוללעובדיקבלני משנה ) ,או שיש באתרמבנה שגובהו
( 25גובהסופי) ,או שמוצבים בושניעגורניצריחומעלה,
עולהעל
וכןבאתרשהעבודהבומתבצעתבתוךהתחום
שלמפעלתעשייתיפעילואיןהפרדהבינולביןהחלקהפעילשלהמפעל – בכל אלה יש צורך בהכנת
"תוכנית ארגון בטיחותי של אתר הבנייה" כנדרש בתקנה 166לתקנות הבטיחות בעבודה
מפקחעבודהראשי;
ובהתאם להנחיות
,1988
(עבודות בניה) ,התשמ"ח-
התכניתתהיהחתומהבידיהמתכנןובידימבצעהבנייה.
9
[הקלד טקסט]
תיאור שלבי העבודה והיקף מועסקים
(דוגמה לעבודות סלילה)
שלבי העבודה
עבודות תשתית –הידוק,
מצעים וכדומה באמצעות
ציוד מכני הנדסי – בקרבת
צירי תנועה ציבוריים.
סוג עובדים
מספר
ביצוע כריתת והעתקת עצים
עבודות שלד קונבנציונאלית
בביצוע מעבירי מים ועבודות
תשתית וניקוזים ,קירות
תומכים /אקוסטיים
גישור ומבנים :עבודות בגובה
בבניית מעברים חקלאיים,
"בוקסים" ,כלונסאות ,קירות
תומכים
בניית שכבות ומבנה דרך
יישום שכבות של תערובות
אספלטיות וציפוי אמולסיה
ביטומני מאחה
ריהוט הדרך ,התקנת עיני
חתול ,תימרור ושילוט
עבודות חשמל רמזור
ומערכות שליטה
נוף ושיקום סביבתי
רשימת ציוד ,כלים וחומרים לביצוע העבודות:
10
כלי עבודה – ידניים\חשמליים\מטלטלים\מכונת ניסור בטון\מכונת קידוח\מבער
לחימום יריעות (אישורים וטפסי בדיקה ימצאו בתיק הבטיחות באתר).
צמ"ה –מכבש דרכים ,עגורן להעמסה עצמית ,מחפר דו אופני ,משאבת בטון
מורכבת על מרכב משאית (רישיונות ואישורים ימצאו בתיק הבטיחות באתר).
חומרים – בטון ,ברזל בניין ,קורות פלדה ,אמצעי חיפוי ,אבזרי גמר .
[הקלד טקסט]
ב .מדיניות הבטיחות והבריאות התעסוקתית של החברה
להעביר לחוברת נפרדת התחייבות הנהלת החברה
הכנס את נוסח מדיניות הבטיחות והבריאות בתעסוקה של החברה לפי הסעיפים
הנדרשים .להלן דוגמה חלקית המתייחסת למרכיבים עיקריים במדיניות.
מדיניות
חברת _______________ עוסקת בעבודות בניה ובניה הנדסית באמצעות עובדיה ועובדים של
קבלני משנה .מדיניות החברה היא לקיים תהליכי עבודה שלא יפגעו בבטיחותם ובבריאותם של
העובדים .החברה רואה בבטיחות ובבריאות בתעסוקה ערך עליון אשר מהווה חלק בלתי נפרד
מכל פעילות ,ותנאי הכרחי לעמידה ביעדי האיכות .החברה תשקיע את המשאבים הנדרשים כדי
לתפעל את אתרי הבניה באופן בטוח ובריא לעובדיה ,לעובדים של קבלני המשנה ,לאורחים,
ולספקים.
החברה תקיים ,לגבי כל אתר בניה ,תכנית בטיחות שיטתית ופרואקטיבית לניהול נושאי
הבטיחות והבריאות בתעסוקה כנדרש בתקנות.
מדיניות הבטיחות ובריאות בתעסוקה של החברה מבוססת על מניעה מראש של תאונות ופגיעה
בבריאות העובדים על-ידי זיהוי שיטתי של גורמי סיכון ,הערכת סיכונים ,והפחתת הסיכונים
לרמה קבילה .הליכי איתור והערכת סיכונים יבוצעו בהתייחס לכל אתרי העבודה ,הפעילויות,
מתקנים ,חומרים ,תהליכים ,מכונות ,מתקנים וכל ציוד או אמצעי המשמש את החברה .לא
יאושרו לביצוע פעילויות שקיים חשש כי יש בהן סיכון בלתי קביל לעובדים או לאחרים.
החברה תגבש ותכשיר צוות אשר יבצע חקירה לאיתור גורמי שורש לתאונה ,במקרה של אירוע
בטיחותי או תאונת עבודה ,וינקוט בפעולות מתקנות למניעת הישנות של האירוע או התאונה.
כדי לממש את מדיניות הבטיחות ובריאות בתעסוקה ,יושם דגש על הפעילויות הבאות:
מעורבות הנהלה :מנהלים בכירים ומנהלי פרויקטים נדרשים להפגין את מעורבותם בבטיחותובריאות בתעסוקה על-ידי השתתפות בסיורי בטיחות ,קיום שיחות בטיחות ,העלאת נושא
הבטיחות בישיבות עיתיות ,לקיחת חלק בחקירת תאונות ,ועמידה ביעדי הבטיחות שנקבעו .כל
מנהל יהווה דוגמא אישית בהקפדה על נושאי בטיחות ובריאות.
שיתוף עובדים :ההנהלה תשתף את העובדים ,המועסקים באופן פעיל באתרי בנייה ,בכל נושאיהשמירה על הבטיחות ובריאות בתעסוקה ,וזאת הן במסגרת ועדת הבטיחות המשותפת
להנהלה ולעובדים ,והן באמצעות שיתוף העובדים המועסקים באופן פעיל באתרי בנייה ,או
נציגיהם בסיורי בטיחות ,חקירת תאונות ,כתיבה או שינוי נהלי בטיחות.
מסירת מידע לעובדים על סיכונים :הנהלת החברה תביא לידיעת כל העובדים את הסיכוניםהנשקפים להם בעבודתם ,לפי מיטב ידיעתה ,ותדריך אותם כיצד ניתן להתגונן בפניהם.
ציוד עבודה בטיחותי וציוד מגן אישי :הנהלת החברה תספק לעובדים ציוד וכלי עבודה תקיניםובטוחים לשימוש ,העומדים בדרישות התקנים ,וכן תספק את כל ציוד המגן האישי הנדרש
בחוק ,בתקנים ,בנהלים ,ובהוראות היצרן או הספק.
ניתוח סיכונים :פעילויות שיש בהם סיכון יעברו הליך פרואקטיבי של ניתוח סיכונים הכוללזיהוי גורמי סיכון בעבודה ,הערכת רמת הסיכון ,ויישום בקרות להפחתת הסיכון .ניתוח
הסיכונים ינוהל על ידי ממונה בטיחות של החברה.
11
[הקלד טקסט]
קביעת רמת סיכון קביל :עבודות ברמת סיכון גבוהה מאושרות רק על-ידי מבצע הבניה אומנהל הפרויקט מטעמו; עבודות ברמת סיכון בינונית מאושרות לביצוע על-ידי מנהל העבודה
באתר .עבודות ברמת סיכון נמוכה – באישור ראש צוות /עובד מקצועי וכדומה.
12
[הקלד טקסט]
יעדים ומדדים (דוגמאות)
יעד
אפס תאונות מוות;
ביצוע ניהול סיכונים לפני התחלת כל שלב חדש בבניה;
העסקת עובדים בעלי כישורים והסמכות הנדרשות
לביצוע העבודות בלבד (יעד = )100%
שימוש מלא של כל העובדים באמצעי המגן האישיים
הנדרשים בעבודות (יעד = )100%
סיור בטיחות באתר על-ידי איש בטיחות אחת לשבוע
לפחות;
יידוע כל העובדים ועובדים שלל קבלני משנה על
סיכונים בעבודתם ומתן הדרכת בטיחות (יעד = )100%
דיווח על כל תאונה ועל כל אירוע בטיחותי באתר (יעד =
)100%
ביצוע חקירת גורמי שורש לכל תאונה עם נפגעים (יעד =
)100%
מדד
מספר תאונות מוות באתר
מספר ניהולי סיכונים מתועדים
בהשוואה לשלבי העבודה
העיקריים
אחוז עובדים שיש להם כישורים
והסמכות כנדרש
תוצאות מבדק חודשי של שימוש
בציוד מגן אישי (אחוז משתמשים)
מספר סיורים באתר בהשוואה
למספר השבועות בהם האתר פעיל
אחוז עובדים בפועל באתר שיידעו
והדריכו אותם כנדרש בחוק
מספר תאונות עבורן מולא טופס
דיווח בהשוואה למספר תאונות
לפי רישומי כ"א /דיווח מנהל
עבודה
אחוז תאונות עם נפגעים שנחקרו
על-ידי ממונה בטיחות או מנהל
הפרויקט
סדרי עדיפויות
אלו הם סדרי העדיפויות להפחתת סיכוני בטיחות ובריאות באתרי החברה ,בסדר יורד של
העדפה:
טיפול בגורמי סיכון היכולים לגרום לקטסטרופה :קריסת והתמוטטות מבנים
ומתקנים ,דליקה רבתי ,וכדומה.
טיפול בגורמי סיכון מהם נשקפת סכנה ברורה ומיידית למי מהעובדים;
טיפול ביתר גורמי הסיכון לפי סדר עדיפות התואם את הציון שקיבלו בלוח ההחלטות
של הערכת סיכונים
הערה :סדרי העדיפות לעיל לא ימנעו טיפול בסיכונים שניתן לתת להם מענה מיידי.
תקנים והנחיות
החברה מחויבת לעמידה בדרישות כל דין ,וכן בדרישות של תקנים ,נהלים והוראות רלוונטיים,
ודרישות ישימות אחרות הקשורות לשמירה על הבטיחות והבריאות בתעסוקה.
13
[הקלד טקסט]
ג .מערך הבטיחות והבריאות התעסוקתית
ג 1.המבנה הארגוני של מערך הבטיחותבאתר הבנייה
הכנס כאן את תרשים המבנה הארגוני של מערך
הבטיחות והגהות בארגון (תפקידים ,וכפיפויות
מנהלתיות ומקצועיות\ וקשר להיררכיה בחברה)
(מנהל הפרויקט)
מנהל עבודה
צוות
עבודה א'
צוות
עבודה ב'
ממונה בטיחות של האתר
מטעם הקבלן המבצע
(לאתר)לאתרהמבצע"מ
צוות
עבודה ג'
ג 2.ממלאי תפקידיםבמערך הבטיחות
תפקיד
מנהל /מהנדס הפרויקט
מנהל עבודה באתר
מגיש מאומן (של עזרה ראשונה)
באתר
14
שם
טלפון
[הקלד טקסט]
.1נוהל ארגון וישום הבטיחות:
באתרים מתבצעות עבודות בניה ו/או ובנייה הנדסית בכפוף לתקנות הבטיחות בעבודות בנייה .
כחלק מתוכנית הבטיחות מדיניות ההנהלה המצהיר על פעילות מניעה לצמצום מקסימאל י של
אירועים ותאונות עבודה ,יש לרתום את כלל המנהלים והעובדים המועסקים באתר למחויבות זו,
לרבות עובדים של קבלני המשנה.
.1.1מטרה:
.1.1.1הגדרת מערך הבטיחות באתר וישומו ,בעלי תפקידים ,הגדרות תפקיד ופעילות.
.2.1.1לפרט וליצור מחויבות מצד המנהלים והעובדים לפעילות הכוללת של:
.1.2.1.1
שותפות בפעילות הבטיחות הכוללת.
.2.2.1.1
דיווח וסילוק מפגעי בטיחות וגהות.
.3.2.1.1
עידוד כלל העובדים לשיפור מצב הבטיחות והגהות באתר.
.2.1אחריות:
.1.2.1אחריות כוללת לביצוע הנוהל באתר -מנהל הפרויקט שאחריות שלו מתבצעת העבודה
וכן על מנהל העבודה באתר.
.3.1הגדרות:
.1.3.1מנהל הפרויקט – (כאשר יש מנהל פרוייקט) הינו הסמכות הבכירה ביותר בהיררכיה
הארגונית מטעם החברה באתר.
.2.3.1מנהל עבודה -האחראי על ביצוע פעולות הבניה והבטיחות של הפרויקט באתר הבנייה.
.3.3.1מהנדס ביצוע– (כאשר יש מהנדס ביצוע) הינו הסמכות לאישור /שינוי תוכניות והגדרת
סדר העדיפות לביצוע פעולות הבניה -כפוף למנהל הפרויקט.
.4.3.1ראש צוות -אחראי על קבוצת עובדים או תחום מקצועי -כפוף למנהל העבודה.
.5.3.1עובד -מהווה גוף ביצועי -כפוף לראש צוות.
.6.3.1קבלני משנה – חברות /עובדים המיועדים לבצע פעילות מוגדרת באתר והתקשרו
בחוזה מול החברה.
.7.3.1לילה -משך הזמן המתחיל חצי שעה לפני השקיעה ועד חצי שעה לאחר הזריחה.
.4.1שיטה:
.1.4.1כלל העובדים יעברו הדרכת בטיחות בתחום הבטיחות המותאם לדרישות החוק.,
ההדרכה תועבר על ידי מנהל העבודה .בסיום ההדרכה יחתמו העובדים על טופס קבלת
הדרכה.
.2.4.1במהלך הפעילות באתר יבצעו ומנהל העבודה סיור ויצביעו על ליקוייםהקיימים .מנהל
העבודה יתקן את הליקויים בשוטף ויפעל לטיפול במפגעי בטיחות.
.3.4.1באם הוחלט על ביצוע עבודות לילה ,מנהל העבודה יאשר את העבודה ויהיה נוכח בה.
.4.4.1אחת לשבועיים תתבצע על ידי יועץ הבטיחות סקר סיכונים באתר אשר ידגום מדגמית
באתרי העבודה (על פי שיקול דעתו) וינחה את מנהל העבודה לגבי הטיפול במפגעים.
15
[הקלד טקסט]
.5.4.1אירוע בטיחות -כל תקרית בתחום הבטיחות עם /בלי פגיעה בעובד או נזק לציוד
ידווח מידית למנהל הבטיחות של החברה.
.6.4.1כל אירוע בטיחות ,יתוחקר על מנת להבין את ההשתלשלות והגורמים למצב וכיצד
ניתן למנוע אירוע דומה בעתיד.
.7.4.1לגבי עבודות לילה -יש לדאוג לתאורה נאותה ומספקת.
16
[הקלד טקסט]
ג 3.השירותים הרפואיים המספקים שירותי בריאות לעובדים
תיאור השירות הרפואי (קופ"ח)
סוג עובדים
עובדי חברה
עובדי קבלנים מקומיים
עובדים זרים
ג 4.מערך טיפול ותגובה לאירועי בטיחות ומצבי חירום
ממלאי תפקידים בחירום
שם
מנהל הפרויקט
מנהל עבודה
מגיש ע"ר
17
תפקיד
[הקלד טקסט]
גורמי חוץ בחירום:
גורם החוץ
מגן דוד אדום
תחנת כיבוי אש -איגוד ערים
משטרת ישראל
המשרד להגנת הסביבה
מפקח עבודה משרד התמ"ת
פיקוד העורף -ענף חומ"ס
מרכז למידע בהרעלות
ביה"ח רמב"ם
מרפאה תעסוקתית
חברת נתיבי ישראל /רכבת
ישראל
רשות מקומית
נציג צ.ה.ל / .משרד הביטחון
גורם נוסף
18
שם /כתובת
טלפון
טל .נייד
[הקלד טקסט]
.2תנאים להתחלת עבודה ולהפסקתה
על מנת להבטיח פעילות בתצורה בטוחה יש לדאוג טרם תחילת הפעילות וע
להדרכת עובדים ,תקינות ציוד המגן והעבודה ותקינות התהליכים השונים.
ד לסיומה
.1.2תנאי כניסה לאתר
.1.1.2לבוש מלא (חולצות עם שרוולים קצרים/ארוכים ומכנסיים ארוכים).
.2.1.2נעלי בטיחות.
.3.1.2כובע מגן תקין ותיקני.
.4.1.2כפפות עבודה בהתאם לסוג הסיכון.
.5.1.2משקפי מגן בהתאם לסוג הסיכון.
.6.1.2אטמי אוזניים בהתאם לסוג הסיכון.
.7.1.2תעודת זהות של העובד.
.8.1.2אפוד (ווסט) זוהר תקני בעבודות לילה ובכבישים וצידי דרך.
.9.1.2קבלת הדרכת בטיחות ממנהל העבודה של האתר.
.01.1.2לפני הגעה לאתר יש לתאם זאת מנהל העבודה.
.11.1.2ציוד מגן אישי להגנה מפני נפילה חובה!!!! בגובה עבודה בעומק העולה על 2מטר
בהתאם לתקנותהבטיחות בעבודה ,במקום שאין גידור או מעקה בטיחות(עבודה
בגובה ) .2007
.21.1.2ציוד מגן אישי חובה בהתאם לסוג הסיכון.
.31.1.2הרשאות רישיונות והסמכות חובה בהתאם לדרישות החוק.
.2.2הערכות מונעת
.1.2.2מינוי מנהל עבודה לאתר הבנייה.
.2.2.2מסירת מידע והדרכת עובדים ע"י מנהל העבודה.
.3.2.2ניהול פנקס כללי ויומן הדרכה.
.4.2.2תדרוך והחתמת עובדים וספקים על תדריך בטיחות.
.5.2.2מעקב וכשירות כלים ציוד ומפעילים.
.6.2.2בדיקות תקופתיות.
.7.2.2גידור ותמרור.
.8.2.2שימוש בציוד מגן אישי.
.9.2.2בקרה יומית ושוטפת ע"י מנהל עבודה.
.01.2.2גידור ורתום למניעת /בלימת נפילה.
.11.2.2דיפון חפירות /גידור שילוט מתאים.
.21.2.2משטחי עבודה /טפסות /סולמות עפ"י התקן והחוק.
19
[הקלד טקסט]
.31.2.2הסדרי תנועה (לפי הצורך).
.41.2.2ציוד כיבוי אש ועזרה ראשונה באתר.
.3.2ציוד וכלי עבודה
טרם הבאת הציוד יש להציג את מכלול הטפסים והתסקירים של המערכתוהציוד הנלווה
ולהביאו לרשות מנהל העבודה של האתר -מנהל העבודה יתעד את המסמכים בפנקס
הכללי של האתר(ירוכז ויתועד בתיק בטיחות).
.1.3.2רכבנושא :רישיונות וביטוח מתאימים ובתוקף.
.2.3.2מפעיל /נהג :רישיונות/הסמכות מתאימים ובתוקף.
.3.3.2עובדים :בעלי הכשרה ורקע מקצועי מתאים לסוג הפעילות שתבוצע.
.4.3.2ציוד וכלי עבודה תקניים ,תקינים ועם תסקירים:למחוק את המיותר
.1.4.3.2ציוד מכונות ואביזרי הרמה.
.2.4.3.2ציוד מיטלטל חשמלי.
.3.4.3.2כלי לחץ וקולטי אויר.
.4.4.3.2ציוד מכני הנדסי.
.5.4.3.2פיגומים וסולמות.
.6.4.3.2ציוד חשמלי לאחר בדיקה ע"י חשמלאי מוסמך (עם מסמכים ובתוקף).
.7.4.3.2הגנות לציוד סובב ונע ,ביטול נזילות ,אבטחת צנרת לחץ ,מנגנוני בטיחות.
.5.3.2העובדים יצוידו בציוד מגן אישי
.1.5.3.2מגן פנים /משקפי מגן (מותנה בסוג הפעילות).
.2.5.3.2אטמי אוזניים /אוזניות (מותנה בעוצמת הרעש).
.3.5.3.2מסכות מגן /נישמית (מותנה בסוג הפעילות).
.4.5.3.2ציוד מגן אישי בסיסי המוגדר על ידי הנהלת האתר קסדה ונעלי בטיחות
חובה תמיד!
.6.3.2יש לעבור הדרכת בטיחות טרם תחילת העבודה אצל מנהל העבודה.
.7.3.2פעילות תהליכים בתצורה בטוחה תתבצע על ידי בקרה של מנהל העבודה:
.1.7.3.2עבודה חמה.
.2.7.3.2עבודה בגובה.
.3.7.3.2עבודות עם אנרגיה עצורה (חשמל אוויר והידראוליקה).
.4.7.3.2עבודות הנפה.
.5.7.3.2עבודה במקום מוקף.
.6.7.3.2עבודות צמ"ה.
.7.7.3.2תעבורה ושינוע.
.8.7.3.2עבודה עם חומרים מסוכנים.
20
[הקלד טקסט]
.4.2שילוט באזור העבודה
1.4.2יותקנו שלטי אזהרה לסיכונים שונים במתחם וסביבתו:
כניסה ויציאה.
דרכי מילוט.
חניה.
2.4.2יותקנו שלטים לציוד מגן אישי נדרש:
קסדת מגן.
נעלי עבודה.
ביגוד.
הגנת שמיעה.
חובת שימוש ברתמת בטיחות.
חובת שימוש בכפפות.
חובת שימוש בציוד מגן לרתכים.
.3עזרה ראשונה ופינוי במקרה חירום
1.3ארגז עזרה ראשונה יהיה באתר בכל עת ,מיקומו ייוודע לכל העובדים ,הוא יהיה נגיש
לעובדים בכל שעות העבודה ויהיה באחריות מנהל העבודה.
2.3פינוי בשעת חרום ע"י רכב פינוי אשר יוגדר מראש או על ידי מד"א.
3.3יוצב שילוט עם מספרי טלפון בשעת חירום.
21
[הקלד טקסט]
ד .ניתוח גורמי סיכון ,והערכת סיכונים – תוכנית כללית
לוח :1טבלה מקובלת להערכת סיכונים של תרחישים ("לוח החלטה") יבוצע על ידי ממונה
הבטיחות המכין את התכנית
הסתברות
(גבוהה )4 -
לתרחיש
(בינונית )3 -
(נמוכה )2 -
(נמוכה מאד )1 -
עלול לקרות בכל
יום
עלול לקרות מדי
פעם
עלול לקרות ,אך
רק לעתים
רחוקות
עלול לקרות ,אך
כנראה לא יקרה
אף פעם
(חמורה – )4
מוות או נכות תמידית
16
12
8
4
(בינונית )3 -
פגיעה רצינית או מחלה של
יותר מ 30יום היעדרות /
תיתכן נכותזמנית
(קלה – )2
טיפול רפואי וימי אי כושר
פחות מ 30 -יום לא צפויה
נכות
(שולית )1 -
נחוצה רק עזרה ראשונה
12
9
6
3
8
6
4
2
4
3
2
1
חומרת
פגיעה
מקרא
-12-16סיכון לא קביל ויש לפעול מידית להקטנת רמת הסיכוןגם אם הדבר מצריך הפסקתתהליך העבודה.
-8-9סיכון שעשוי להיות קביל נדרש אישור ממבצע בניה או מנהל פרויקט מטעמו ,ויש לפעול להקטנת רמת
הסיכוןגם אם הדבר מצריך השקעת משאבים נוספים.
- 4-7סיכון שעשוי להיות קביל לא קביל ,נדרש אישור ממנהל העבודה הראשי באתר ,צריך להוריד את הסיכון.
ניתן להמשיך בפעילות לזמן מוגבל אם היא הכרחית ולא ניתן ליישם מניעה.
-1-3סיכון קביל ,יש לנקוט בצעדים קבועים כדי שיישאר ברמה זו ,כגון הדרכת עובדים ,הוראות קבע בבטיחות.
תרחישי פגיעה אשר קיבלו ציון של 12ויותר בלוח ההחלטות של הערכת סיכונים אינם קבילים ,יש
להפסיק את הפעילות ולחדשה לאחר ביצוע תהליכי הפחתת סיכון לרמה קבילה.
ראה נספח ד' לסקר סיכונים מקיף באתר
22
[הקלד טקסט]
ד 1.קביעת אחראי על ביצוע עבודה בסיכון (קביעת רמת סיכון קביל)
הגדרת אחראים על אישור רמת סיכון קביל ויישום אמצעי בקרה לכל גורם סיכון:
גורם הסיכון
בעל תפקיד המוסמך
לאשר ביצוע העבודה
ברמת סיכון 8-9
מנהל הפרויקט או מהנדס
.1גורמי סיכון כלליים
ראשי או מנכ"ל החברה
בבטיחות
.2סיכונים בעת עבודות עפר יועץ קרקע וכן מנהל
הפרויקט או מהנדס ראשי
בקרקע (חפירות,
או מנכ"ל החברה
קידוחים ,וכד')
מהנדס חשמל וכן מנהל
.3סיכונים בעת חיבור
ראשוני של מערכת לרשת הפרויקט או מהנדס ראשי
או מנכ"ל החברה
החשמל
.4
בעל תפקיד המוסמך לאשר
ביצוע העבודה ברמת סיכון 4-7
מנהל עבודה באתר
מנהל עבודה באתר
-
ד 2.ביצוע הערכת סיכונים בשלוש רמות
ניתוח גורמי סיכון והערכת סיכונים יבוצעו באתר בשלוש רמות משלימות:
א .ניתוח סיכונים ראשוני באתר לפני תחילת העבודה בשטח באחריות משותפת של מנהל
עבודה וממונה הבטיחות של האתר/הפרויקט – ראה נספח ד;
ב .ניתוח סיכונים כאשר מתחילים שלב חדש בעבודת הבניה ,וכאשר מגיע קבלן חדש לבצע
עבודה באתר ,או כאשר כאשר מבוצע שינוי או מוכנס גורם סיכון חדש שיש לו השלכה על
בטיחות העובדים (לוח מתאים בהמשך).
–
ג .ניתוח סיכונים בעת ביצוע סיורי בטיחות ובדיקת רמת בטיחות על-ידי ממונה הבטיחות
ראה נספח ה'.
סיכון קביל יוגדר על -ידי מי שנקבע כאחראי לכך לגבי כל גורם סיכון בתוכנית הבטיחות .כלל
מנחה הוא כי תרחישי פגיעה אשר קיבלו ציון של 12ויותר בלוח ההחלטות של הערכת סיכונים
אינם קבילים – ראה לוח להלן.
23
[הקלד טקסט]
ד 2.1.ניתוח סיכונים ראשוני באתר (לפני תחילת העבודה בשטח)
לגבי כל אחד מגורמי הסיכון הבאים
יש לבצע תהליך של ניתוח סיכונים ("סקר סיכונים")
באתר הבניה לפני תחילת העבודה ,ולהעריך את רמת הסיכון ,ולעצב מענים לבקרת הסיכון.
הערכת סיכונים מפורטת לכל גורם סיכון המצוין כאן מופיעה בחלק השני של תוכנית הבטיחות
העוסק בגורמי סיכון ספציפיים.
גורם הסיכון
מי מבצע את סקר
הסיכונים
בעל תפקיד המוודא ביצוע תאריך ביצוע
הסקר
הסקר
.1אש
ממונה הבטיחות באתר
.2שינוע /תעבורה
ממונה הבטיחות באתר
או קצין בטיחות
בתעבורה (אם קיים)
ממונה בטיחות באתר
מנהל הפרויקט או
ממונה הבטיחות הראשי
בחברה
מנהל הפרויקט או
ממונה הבטיחות הראשי
בחברה
מנהל הפרויקט או
ממונה הבטיחות הראשי
בחברה
ממונה בטיחות האתר /
יועץ קרקע (אם נחוץ)
מנהל הפרויקט או
ממונה הבטיחות הראשי
בחברה
.3נפילות /עצמים
נופלים /עבודה
בגובה וסיכוני
בטיחות כליים
אחרים
.5התמוטטות קרקע
/חפירה
ד 2.2.שלבי הבניה השונים באתר עבורם יש לבצע הערכת סיכונים
יש לרשום את שלבי העבודה השונים המצריכים תהליך של ניתוח סיכונים .בחלק השני של
תוכנית הבטיחות יופיע ניתוח סיכונים מפורט לגורמי הסיכון בכל שלב ושלב בעבודה.
(דוגמה בלבד)להכין טבלה לעבודות בנייה
התארגנות הקמת חניון /מוסך /משרדים
כריתת והעתקת עצים
עבודת הריסת מבנים /קירות /קונסטרוקציות
עבודות חפירה/מילוי והחלפת קרקע
הקמת מעברי מים ,ניקוזים/קירות תומכים/מעברים חקלאיים
בניית קירות תומכים /בוקסים
בניית קירות בוקס מעבירי מים
ריבוד וצביעה
התקנת תשתית חשמל /תאורה גשרי שילוט
24
[הקלד טקסט]
טופס דוגמה לרישום והערכת סיכונים ואמצעי בקרה בעבודות באתר
תחום/נושא _____________________ :מבצע ניתוח הסיכונים ______________________ :גורם מאשר עבודה בסיכון קביל ________________
( )1זיהוי הסיכון
שלב
בפעילו
ת/תהלי
ך
25
גורם
הסיכון
פרוט
תרחיש
פגיעה
ספציפי
( )2בקרות בטיחות
קיימות
נקודות
ניהוליותלשיפור
הנדסיותבבקרות
ציוד מגןהקיימות
-תגובתיות
( )3רמת סיכון ראשונית
סיכוי חומרה
()4 – 1( )4 – 1
רמת
סיכון
כוללת
( )4המלצות לבקרה
וצמצום הסיכון
המלצות
המלצות
להפחתת
לצמצום
נזקי
הסיכוי
התאונה
לתאונה
( )5רמת סיכון שיורית
סיכוי
(– 1
)4
חומרה
()4 – 1
רמת
סיכון
כוללת
( )6יישום
אחריות
ליישום
מועד
סיום
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ד .3נוהל איתור מפגעי בטיחות במקום העבודה ותוכנית
שנתית לסילוקם
ד.3.א נוהל לאיתור ודיווח של מפגעים וליקויי בטיחות באתר
מס'
סידורי מאתר המפגע
1
תדירות
האיתור
העובד +נאמן כל בוקר
בטיחות
2
עוזרי מנה"ע
3
מהנדס
הפרוייקט
4
ממונה
בטיחות
מהות הבדיקה
תנאים סביבתיים
וסיכונים בתחנת
העבודה
בדיקת הבטיחות באזור
כל בוקר
העבודה כולל מעברים
ובמהלך
וסילוק פסולת סדר
היום
וניקיון
במהלך היום בדיקת בטיחות באזורי
העבודה שבהם מבקר
מבדקים
שבועיים
סיור יסודי באתר
הבניה
מבדק בטיחות
26
מדווח על
הממצאים ל-
הערות
עוזרי מנה"ע
מנה"ע
מנה"ע
מנה"ע
מהנדס
הפרוייקט
מנה"ע
יטפל
בסילוק
המפגעים
מנה"ע
יטפל
בסילוק
המפגעים
מנה"ע
יטפל
בסילוק
המפגעים
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ד.3.ב .נוהל אישור ובקרת הכנסתם של גורמי סיכון חדשים לאתר
(דוגמה תמציתית)
הכנסת גורמי סיכון חדשים לאתר ,וכן שינויים בתהליכים ובמערכות קיימות באתר להם יש
השלכה על רמת הבטיחות באתר יבוצעו במתכונת הבאה:
(א) מנהל העבודה באתר יאשר הכנסת גורם סיכון חדש וכן הכנסת שינוי בחומר ,מתקן,
תהליך או אופן פעילות שיש להם השפעה על הבטיחות ,ובמיוחד פעילויות או שיטות
עבודה בלתי מוכרות דיין ,ובלתי שגרתיות ,רק לאחר ביצוע הליך של ניהול סיכונים
מתועד הכולל זיהוי גורמי הסיכון הנובעים משינוי מוצע ,הערכת רמת הסיכון של
תרחישי פגיעה בעקבות השינוי ,והמלצות להפחתת רמת הסיכון הצפויה עקב
השינוי .יש לתת דוגמאות
(ב) בכל מקרה של הכנסת גורם סיכון חדש ,יש לבצע עידכון של סקר הסיכונים באתר
על-ידי ממונה הבטיחות של האתר .לתת דוגמא של סקר סיכונים לאחד השלבים
ד.3.ג .נוהל תאום ארגוני ובטיחותי עם קבלני משנה (ראה דוגמה בנספח א')
ד.3.ד .דוגמה לתדריך בנושא בטיחות לקבלן עבודות עפר (ראה דוגמה בנספח ב')
( 4א) רשימת בדיקות סביבתיות לביצוע
באחריות ______________.
מס'
הגורם
המזיק
1
רעש
2
גז ראדון
מיקום /
פעילות /
תיאור
השפעה
מועד
הבדיקה
קידוחים
באתר
פליטה
מהקרקע
27
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
ד( .4 .ג) עריכת מבדקים לפיקוח על מילוי הוראות הבטיחות
נושא
המבדק
כללי
כללי
פירוט מבדק
תאריך
ביצוע /
גורם מבצע
ראה רשימת תיוג
לביקורת בטיחות
(נספח ה')
15.4.2015
ממונה
בטיחות
כללי
ראה רשימת תיוג
לביקורת בטיחות
(נספח ה')
1.5.2015
ממונה
בטיחות
כללי
ראה רשימת תיוג
לביקורת בטיחות
(נספח ה')
15.5.2015
ממונה
בטיחות
28
2013
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ה .הדרכות בטיחות ובריאות תעסוקתית
ה .1.נוהל הדרכות ותוכנית הדרכה בבטיחות ובריאות לפי סוג העובד
ראה דוגמה לנוהל הדרכות בנספח ג'.
ה.2.א תכנית שנתית להדרכת עובדים *
מס'
נושא
אוכלוסייה
להדרכה
מועדי
ביצוע
נושאים ודגשים
להדרכה
הערות
הגורם
המדריך
1
2
____________
* דפי הדרכה יישמרו באתר בנפרד.
ה.2.ב שמירת כשירות של בעלי תפקידים
מס'
ממלא
תפקיד
מועדי ביצוע
נושאי ההדרכה
הגורם
המדריך
הערות
1
2
ה.2.ג תרגול התמודדות עם מצבי חירום אופייניים
מס'
1
2
סוג תרגיל
מס'
1
2
סוג פעולה
מועדי ביצוע
משתתפים
אחראי
מעקב
ה.2.ד פעולות להגברת מודעות ,הסברה ופרסום
אחראי ביצוע
תיאור
ניידת הדרכה
29
מעקב
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ו .בדיקות תקופתיות לציוד ולחומרים
ו 1.רשימת פריטים החייבים בבדיקות בטיחות תקופתיות לפי חוק
מס.
סוג הציוד
הבדיקה
האחרונה
הערות
הבדיקה
הבאה
עגורן צריח
אביזרי הרמה:
רתמות
אונקלים.
כבלים.
שרשרות.
דודי בטון.
כלי קיבול.
מכונות הרמה:
כננות חשמליות.כננות מכניות.כננות ידניות.עגורנים:
להעמסה עצמית.-עגורנים ניידים.
פעם בשבוע ע"י מפעיל עגורן
תסקיר בדיקה של בודק מוסמך
בהצבה ראשונה
ו .בדיקות תקופתיות לציוד ולחומרים
ו 1.רשימת פריטים החייבים בבדיקות בטיחות תקופתיות לפי חוק
(או :ראה רשימה בקובץ XXXXXבמערכת ממוחשת)
(אחריות ומעקב של ____________________)
מס.
סוג הציוד
מועד
בדיקה
אחרונה
מועד בדיקה
הבאה
1
2
30
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ו 2.רשימת גורמים כימיים /ביולוגים /פיזיקאליים עבורם נדרש גיליון בטיחות או ניטור
סביבתי
(באחריות ומעקב של _____________)
מס'
תיאור הגורם
מיקום במפעל /
מקום אחסון
גיליון בטיחות
האם
האם
קיים?
נדרש?
.1
.2
31
ניטור סביבתי
מועד
האם
אחרון
נדרש?
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ו 3.תכנית שנתית לבדיקת קיומם ,כשירותם ותקינותם של אמצעי הבטיחות
(באחריות ומעקב של ________________________)
מס'
סוג הציוד
1
ציוד מגן אישי
2
ציוד עזרה ראשונה
3
מטפי כיבוי
4
גנרטור חירום
5
תאורת חירום
6
ציוד של צוות חירום
7
שילוט בטיחות
8
תקינות גידור
9
לוח חשמל ארעי
10
אמצעי נוסף
מועד
בדיקה
אחרונה
תדירות בדיקה
32
מועד
הבדיקה
הבאה
אחראי ביצוע
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ז .ביצוע בדיקות רפואיות תעסוקתיות
בדיקות רפואיות תקופתיות:
תקנות הגהות דורשות בדיקות רפואיות תקופתיות לעובדים החשופים לגורמי סיכון כימיים או
פיזיקליים (פירוט בנספח ה') הקיימיםבמפעל .החשיפה לגורמים כגון :ממיסים פחמימניים,
נדפים רעילים של מתכות ,אבק או רעש מזיקים ,קרינה וכיוב' ,עלולה לגרום למחלות מקצוע
קשות .ב דיקה רפואית של יתר עובדי המפעל תקבע בתיאום עם הרופא התעסוקתי.
ממונה הבטיחות של החברה אחראי על ביצוע כל סוגי הבדיקות במועד
ז 1.רשימת העובדים החייבים בבדיקות רפואיות תעסוקתיות תקופתיות
(או :ראה קובץ XXXבמערכת ממוחשבת)
מס.
שם העובד
תאריך
בדיקה
אחרונה
סוג הבדיקה
(איזה תקנות)
שם המוסד/
הרופא הבודק
תאריך
הבדיקה
הבאה
הערה :במידה ויש עיסוקים המחייבים בדיקת התאמת העובדים לעבודה בהם ,יש לציין זאת
כאן( .באחריות ומעקב של ממונה הבטיחות של החברה)
33
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ח .קביעת וחידוש היתרים ,אישורים ,רישיונות ,הסמכות,
מינויים ושמירת כשירויות ,הנוגעים לבטיחות
העובדים
ח 1.רשימת בעלי התפקידים שלגביהם נדרשים קביעה של רישיון ,הסמכה או מינוי או
שמירת כשירות או חידושם (רמת רגולטור)
תפקיד
מס'
1
שם
ממונה בטיחות
דרישות וגוף מאשר/
מסמיך
תאריך
תפוגה של
כשירות
8ימי השתלמות (מנהל
הבטיחות)
אחראי
מעקב
מנכ"ל
מפעיל עגורן
עובד בגובה
ח 2.רשימת עובדים שלגביהם נדרשים הרשאות ,מינוי וכשירות
(רמת חברה /רמת אתר)
מס'
תפקיד
שם העובד
דרישות וגוף מאשר/
מסמיך
1
2
3
34
תאריך
תפוגה של
כשירות
אחראי
מעקב
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
ט .פעולות ומשימות נוספות לקידום הבטיחות במקום
העבודה
מס'
הנושא
מעקב
אחראי ביצוע
תאריך יעד הערות
1
2
י .הוראות ונהלי הבטיחות והבריאות התעסוקתית
י 1.רשימת נהלי בטיחות ובריאות בתעסוקה
הנושא
מס נוהל
ארגון ויישום הבטיחות באתר
תיאום הסדרי בטיחות בתוך גדרתו של מפעל בו מבוצעות
תוספות בניה
תיאום ארגוני ובטיחותי עם קבלני משנה
איתור וסילוק מפגעים
ביצוע ניהול סיכונים באתר
דיווח על תאונות עבודה ומחלות מקצוע
נוהל מבדקי בטיחות
הדרכות בטיחות ובריאות תעסוקתית
לבדיקות תקופתיות לציוד וחומרים
בדיקות רפואיות תעסוקתיות לעובדים
לקביעת וחידוש היתרים ואישורים
אישור ובקרת הכנסתם של גורמי סיכון חדשים ל אתר
ביצוע עבודות מיוחדות
תגובה בחירום
ציוד עובדים בצמ"ה
אחר...
י 2.הוראות לבטיחות בעבודה באתר
35
ת .עדכון אחרון
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
הוראת בטיחות בעבודה
הגנה מפני נפילה –עבודה בגובה עבודה בגובה חושפת את העובד לסיכון שבנפילה .שימוש נכון באמצעי
הגנה מתאימים ושמישים תמנע תאונות מסוג זה .הסכנה הגדולה והפגיעה הקשה כתוצאה מנפילה
מגובה מחייבים נקיטת אמצעי זהירות מיוחדים .בכל עבודה בגובה חובה להדריך את העובדים
בשימוש באמצעי המגן המיוחדים והעובד חייב להשתמש בהם -ההדרכה תתבצע ע"י מדריך מוסמך
לעבודה בגובה עפ"י דרישות החוק והתקנות עפ"י סוג העבודה המבוצעת .עבודה בגובה חייבת להיות
מתוכננת ומנותחת בכל היבטיה בזמן תכנון העבודה המקדים הנעשה על ידי מנהל העבודה ,המפקח
וצוות העובדים.יש להשתמש ברתמות בטיחות על פי הנדרש .בכל מקרה השימוש מותר רק ברתמות
גוף מלאות .רתמות הבטיחות תהיינה בדוקות ,עם 2כבלי קשירה בעלי בולמי נפילה.הערה :בולם
נפילה מסוג יו-יו אישי מחובר לרתמה מותר לשימוש ומומלץ כפתרון מתקדם יותר (מניעה של כריכת
חבל ההגנה על מנת לקצר את מהלך החבל).מתבצעת עבודה ללא 3נקודות אחיזה .עבודה הנעשית
בעזרת פיגומים או מתקני הרמה מכאניים ,העובדים חייבים לעבור הדרכה לעבודה זו .חיבור חבל
ההגנה יעשה אך ורק לנקודות שאושרו בעת תכנון העבודה ובשום מקרה אין לחבר את חבל ההגנה
לצנרת ,סולמות כבלים ,או ציוד אחר.
סולמות ,פיגומים ,ובמות הרמה -סולמות ,פיגומים ובמות הרמה בעלי הפעלה כפולה בשני איברי
גוף שונים הינם אמצעים אשר נמצאים בשימוש רב בעבודות הקמה ,התקנה ובנייה .אלו הם אמצעים
המסייעים לעובדים בזמן עבודתם בגובה .שימוש נכון באמצעים אלו הוא יעיל ובטוח אך שימוש לא
נכון בהם יכול לגרום לפגיעה קשה .פיגומים קבועים יבדקו ע"י מנהל העבודה אחת לשבוע לאחר
הפסקת עבודה של 3ימים או לאחר מזג אוויר סוער.
.aסולמות -לפני תחילת השימוש בסולם חדש וכן בכל יום לפני תחילת העבודה ,ייבדקו
הסולמות ע"י מנהל העבודה\ראש הצוות .סולמות פגומים יוצאו מכלל שימוש .לפני כל שימוש
בסולם על העובד לבדוק אותו על מנת לוודא כי הסולם תקין ובמצב עבודה בטוח .אם הסולם
אינו תקין יש לסמנו ולסלקו מיד מאתר העבודה .הסולם משמש כלי עזר לעבודה ועמידה עליו
מחייבת שיווי משקל מרבי יש לשמור תמיד על איזון בין העובד לסולם ע"י מרכוז הגוף במישור
הסולם .יש להשתמש בסולם המתאים לביצוע המשימה .יש לאבטח את אזור העבודה שבסביבת
מקום הצבת הסולם באמצעות קונוסים וסרטי סימון .כל זמן עבודה על הסולם יהיה נוכח
משגיח שתפקידו לייצב את הסולם ולשמור על העובד מפני הפרעה של גורם חיצוני .סולם נשען
יוצב כך שישמר ייחס של 1:4בין המרחק של בסיס הסולם ממישור ההשענה לבין נקודת
ההשענה של הסולם .אין לעמוד על הסולם מהשלב השני לפני קצהו העליון .רק עובד אחד יעמוד
על הסולם .יש לשמור על כל 3נקודות אחיזה .אין לעלות בסולם כאשר אוחזים בכלים/ציוד,
במידה והנך נדרש לעבוד עם כלים נוספים ,המשגיח יספק לך אותם .סולם המשמש לטיפוס
וגישה ממקום נמוך לגבוה יהיה באורך המאפשר הצבתו כך שיבלוט מטר אחד לפחות מעל
למקום הגישה .סולם גישה המשמש יותר מאדם אחד חייב להיות קשור.
.bפיגומים -התקנה ושימוש בפיגומים ייעשה על פי דרישות תקן ישראלי 1139להלן מספר
דגשים לסוגי הפיגומים העיקריים:
36
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
פיגום זקיפים -התקנת פיגום זקיפים תתאפשר רק לאחר קבלת אישור עקרוני מממונה
הבטיחות .התקנתו תתבצע בהשגחתו של מנהל העבודה .כל פיגום העולה מעל גובה של 6מטר
יבנה בהשגחתו של בונה פיגומים מוסמך .פגום שגובהו מעל 20מ' יבנה בהתאם לדרישות
תקנות הבטיחות בעבודת בניה פרק ג'.
פיגום עצמאי נייד -לא ישתמשו בפיגום זה אלא אם כן קיימים התנאים הבאים:
השטח שעליו נמצא הפיגום מאוזן ,מצופה בבטון ,אספלט או ריצוף או מהודק כהלכה ,ללא
שקעים או חללים העלולים לסכן את יציבותו.
הובטח על ידי התקן נאות בפני תזוזה ממקומו ,כל עוד נמצא עליו אדם.
לפני כל שימוש בפיגום יש לבדוק אותו ולוודא כי:
קיימים אזן יד ,בגובה 90-115ס"מ ,אזן תיכון בגובה של 45-55ס"מ
קיים לוח רגל ברוחב של כ 15 -ס"מ.
מותקן סולם עליה וירידה מצידו הפנימי של הפיגום.
כל הגלגלים ניתנים לנעילה וניתנים לסבסוב ב 360מעלות.
כל הפינים והמחברים נמצאים במקומם.
אסור לנסוע על גבי הפיגום ,לפני העברתו ממקום למקום יש לוודא כי העובדים שעל גבי
הפיגום ירדו ממנו.
אין לעלות על הפיגום או לרדת ממנו שלא בעזרת סולם
גובה הפיגום לא יעלה על פי 3מהמידה הקטנה של בסיסו (רוחב או אורך – הקטן שבינם )
בעבודות המתקיימות במקומות פתוחים ,ולא יעלה על פי 4מהמידה הקטנה של בסיסו
(רוחב או אורך -הקטן שבינם) בעבודות המתקיימות במקומות סגורים.
יש לוודא את כושר הנשיאה של הפיגום לפני כל שימוש בו.
הסעת הפיגום ממקום למקום מחייבת בדיקת ציר הנסיעה ,לוודא כי האזור נקי ממכשולים
וכן לוודא כי האזור מאפשר מעבר הפיגום בגובה על מנת למנוע פגיעה בציוד שמעל.
כל הרכבה ואחזקה של מערכת פיגומים חייבת להיות על פי הוראות היצרן .אין לצרף חלקי
פיגום שונים מיצרנים אחרים.
אין להיקשר לפיגום אלה אם גוף העובד נוטה אל מחוץ לפיגום ב 45מעלות או יותר.
.cבמות הרמה -טרם הפעלת במות הרמה מכל סוג שהוא על העובד/ים לעבור הדרכת בטיחות
מעשית ע"י הספק אשר תכלול גם תרגול על העובד להיות מוסמך לעבודה בגובה במות הרמה
ולהחזיק רישיון נהיגה בתוקף ולאחר מכן הדרכת בטיחות עיונית ע"י מנהל העבודה או/ו
ממונה הבטיחות ע"פ סוג עבודתו .במת ההרמה חייבת להיבדק ולהיות מאושרת לעבודה על
ידי בודק מוסמך לכלי הרמה .לכל במת הרמה קיימות הוראות שימוש והוראות בטיחות ,יש
לפעול על פיהן .אין להעלות על במת הרמה אנשים ומשקל מעבר למותר על פי הוראות היצרן.
המשקל המרבי המותר יצוין על גבי במת ההרמה במקום בולט .הדלתות בבמות ההרמה
37
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
חייבות להיות ניתנות לנעילה .אין לעלות או לרדת מבמת הרמה כשהיא במצב מורם .הערה:
הכוונה למניעת טיפוס או גלישה על גבי "בום" או לחילופין ה "מספריים" של במת ההרמה.
במות ההרמה ימוקמו כך שתמיד תתאפשר גישה ללוח ההפעלה התחתון ולמתגים .יש לוודא כי
אין מכשולים סביב במת ההרמה לפני תחילת העברתה ממקום למקום .אין להוציא חלקי גוף
מעבר למעקות של במת ההרמה .כאשר במת ההרמה נמצאת בעבודה חייב להיות צופה ומשגיח
למטה אשר כל תפקידו לוודא כי אין סכנות .במקרה חירום יתפעל הצופה את במת ההרמה
מלוח ההפעלה התחתון .אין לנסוע ולעבור ממקום למקום כאשר במת ההרמה במצב מורם.
בזמן מעבר תפקיד הצופה ללכת לפני במת ההרמה בכיוון הנסיעה ולוודא כי אין מכשולים
ולהזהיר את האנשים בסביבה .תיבת ההפעלה של במת ההרמה תהיה מצוידת במתג הפעלה
דו -ידני ומשבת .אין לנוע עם במת הרמה כאשר כבל הטעינה מחובר .נקודת הטעינה של במות
ההרמה תהיינה מאווררות על מנת לאפשר סילוק של אדי מימן העלולים להיפלט במהלך
הטעינה של המצברים .מקומות הטעינה הספציפיים יתואמו עם מנהל הפרויקט .עבודה על
במה תעשה כשהעובד לבוש רתמת בטיחות וקשור לבמה בנקודה שמסומנת בתוך הבמה.
.dכלי עבודה חשמליים מטלטלים -במהלך העבודה בפרויקט העובדים ידרשו להפעיל כלי
עבודה חשמליים או לעבוד בסביבתם .כלים אלה חייבים להיות מתוחזקים באופן שוטף
ומופעלים בצורה בטוחה .דוגמא לכלים חשמליים :מקדחות ,משורים ,פטישונים ,מברגות,
שואבי אבק ,מתקני תאורה זמניים ,רתכות ועוד .כל כלי חשמלי חייב להיות במצב תקין,
מתוחזק ובעל האישורים המתאימים .מפעיל הכלי יבדוק אותו לפני השימוש בו .אין להשתמש
בכלים לא תקינים ,יש לסמן כלי לא תקין בסימון מתאים ולהוציאו מיידית מהאתר .יודגש כי
אין להחזיק במחסנים כלים לא תקינים (הכלים יושמדו או יישלחו למחסני החברה הקבלנית).
יש להשתמש בציוד מגן מתאים בזמן הפעלת כלים אלה .כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או
בעל בידוד נפול .ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול בלבד .כל הכלים חייבים
לעבור בדיקות תקופתיות ולהיות בעל מדבקה מתאימה .הבדיקה תתבצע ע"י חשמלאי מוסמך
.כבלים חשמליים מאריכים יהיו בצבע כתום ,בעל בידוד כפול העשוי מגומי משוריין .חל
איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם .אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא
ייפרס למלוא אורכו או יסודר בשמיניות לפני תחילת העבודה (השארת כבל מאריך מגולגל על
תוף עלולה ליצור אפקט של סליל העלול לגרום לחום ולשריפות) .התופים לכבלים מאריכים
יצוידו במפסקי פחת של 30מילי אמפר ו 3שקעים .כל הציוד החשמלי החייב בדיקה אחת לחצי
שנה יאושר על ידי חשמלאי מוסמך לפני הכניסה לאתר.
.eכלי עבודה ידניים -עבודות רבות מתבצעות בעזרת כלי עבודה ידניים כמו פטישים ,אזמל,
מברג ,משור מתכת ,וכדומה .על מנת למנוע פגיעות יש לוודא שימוש נכון בכלים אלה את
תקינותם .יש להשתמש בכלי הנכון לעבודה ולא לנסות ולאלתר .יש לבדוק את תקינות הכלי
לפני השימוש בו .בעבודות אשר עלול להיות בהם מגע עם חשמל חי יש להשתמש בכלים
מבודדים .יש להשתמש בציוד מגן מתאים לשימוש בכלים אלה
.fהנפת ציוד -תשומת לב מיוחדת יש להקדיש לתהליך ההנפה וציוד ההנפה .תאונות רבות
עלולות להיגרם בפעילות מסוג זה כתוצאה מכשל של מערכות ההרמה ואמצעי ההרמה .כל
הכנסת מנופים לאתר תבוקר ע"י גורמי הבטיחות מנהל העבודה ומפקח הבניה .כל הנפה
38
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
קריטית תלווה בתוכנית הנפה .אין להניף או להעביר מטען תלוי מעל ראשי אנשים העובדים
באזור .לא יטפל אדם במטען המונף לגובה של מטר אחד .רק אתת אשר סיים קורס אתתים
והוסמך לשמש כאתת רשאי לחבר ולכוון מטען מורם .יש לחבר למטען המורם חבל על מנת
לשלוט בתנועת המטען .אין להשאיר מטען מורם באוויר ללא השגחה מתאימה .יש לוודא כי
אין קווי חשמל חיים באזור ההנפה .יש לסמן ולגדר את אזור ההנפה .יש לוודא כי ערכת
ההרמה עברה בדיקה של בודק מוסמך על פי החוק ומסומנת בהתאם .אין להעמיס מטען מעל
עומס ההנפה המותר .יש להתחשב בעוצמת הרוח וכיוונה .במזג האוויר סוער אין לבצע הנפה.
.gמנופים/עגורנים -אחריותו של מנהל העבודה לוודא שבכל עגורן או מנוף הפועל בפרויקט ,ניתן
לעבוד בצורה בטוחה .על העגורן או המנוף לעמוד בכל בתקנים הנוגעים לעניין .התיעוד הנדרש
הוא כדלקמן:
-
העגורן או המנוף נבדק והוא מתוחזק על פי הוראות היצרן.
-
העגורן או המנוף עומד בכל הנדרש על פי התקנות הנוגעות לעניין ו/או דרישות מיוחדות
לפרויקט.
-
חוברת הדרכה למפעיל חייבת להימצא בתא מפעיל העגורן או המנוף.
-
העגורן או המנוף עבר בדיקה יסודית בידי בודק מוסמך.
-
העגורן או המנוף עומד במפרט סיווג העמוס.
-
מפעיל העגורן מחזיק תעודת הסמכה כמפעיל עגורן/מנוף התואמת את המתקן
שברשותו.
39
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
עבודה חמה -עבודה חמה מוגדרת כעבודה אשר יוצרת להבה ,גלויה ,חום ו/או ניצוצותדוגמאות לעבודות חמות :ריתוך ,חיתוך ,הלחמה השחזה .לפני תחילת עבודה יש לנקוט
בצעדים הבאים:
יש להרחיק כל חומר דליק או נפיץ למרחק של 11מטרים מאזור העבודה. יש לכסות חומרים דליקים ,שאי אפשר להרחיקם ,בכיסוי העשוי מחומר חסין אש או מגנימתכת.
במידת הצורך יש לשפוך מים על הרצפה. יש לכסות את כל הפתחים בקירות וברצפה היכן שניצוצות ,סיגים או תוצרי חום יכוליםלחדור ולהגיע לחומר דליק או לפגוע בעובדים.
במקרה וביצוע עבודה חמה נעשה על הקיר יש להרחיק כל חומר דליק מצדו השני של הקיר(החום יכול להגיע אל מעבר לקיר).
לפני ביצוע עבודות חמות בתוך מערכות סגורות יש להוציא/לרוקן כל חומר דליק. באזור עבודה חמה יהיה מטף כיבוי .שמיכות חסינות אש לכיסוי מקומות רגישים שלא ניתןלהעתיקם ממקומם יונחו לפי הצורך.
אזור העבודה יהיה נתון להשגחה על ידי עובד נוסף ("משגיח אש") במשך ביצוע העבודה וכן,במשך 30-60דקות לאחר סיומה למניעת דליקה מאוחרת .משך הזמן שיידרש להשגחה
לאחר סיום העבודה ייקבע על ידי איש הבטיחות נציג מבצע הבניה.
חובת לדווח בכל מקרה של שריפה ,דליקה ,פיצוץ ,פגיעה בציוד. אין לבצע עבודות חמות במקרים הבאים: קיים חשש להיווצרות אווירה נפיצה. מקום מוקף ,אלא בהיתר עבודה מתאים . עבודות תחת אנרגיות מסוכנות ( - )lotoעבודות תחת אנרגיות מסוכנות הן עבודות המתבצעותבחשמל ,אנרגיה מכאנית ,אנרגיה תרמית ,הידראולית ,ואנרגיה כימית וגזים מסוכנים .על מנת
למנוע את אפשרויות הפגיעה והסיכונים ולהגן על העובדים יש לנטרל ולנעול את מקורות
האנרגיה .תהליך נעילה ותיוג –LOTOחייב להתבצע לפני תחילת ביצוע העבודה (עבודות
אחזקה ,תיקון ,התקנה וכדומה) .את הנעילה והתיוג יבצעו רק העובדים המבצעים את העבודה
על המערכת/ציוד .על מנת לבצע נעילה ותיוג יש לעבור את ההדרכה לכך ,בגמר ההדרכה יקבלו
העובדים המוסמכים לכך תג מיוחד – תג .LOTOהרשאה לביצוע נעילה ותיוג צריכה להינתן
לאחר תהליך ה. LOTO-
מקומות מוקפים -עבודה במקומות מוקפים בפרויקט מוגדרת ברמות סיכון גבוהות מאדוככזו ,נדרשת הרשאת כניסה .מקום מוקף הוא אזור המוגדר כ :מקום גדול דיו ,ומעוצב כך
40
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
שעובד יוכל להיכנס אליו ,ולבצע את העבודות הנדרשות ,מקום אשר אפשרויות הכניסה או
היציאה ממנו מוגבלים .לא תוכנן לשהייה ממושכת של אדם .הסכנות בעבודה ב"מקום מוקף":
סכנת חנק כתוצאה ממחסור בחמצן או מנוכחות גזים רעילים. סכנה להילכדות בתוך החלל המוקף. קושי בזיהוי מצב מצוקה וקושי במילוט. עובדים רשאים להיכנס למקום מוקף רק אם עברו הדרכת עבודה במקום מוקף ומנהלהעבודה מצא שהם כשירים בריאותיות ומקצועיות לכך.
מדידת אווירת חמצן ונוכחות גזים תיעשה בכל מקרה של עבודות במקום מוקף הדורשתהרשאה .הבדיקה תיעשה על ידי איש בטיחות ועל פי החלטתו ,יושאר ציוד המדידה לאורך
כל משך העבודה בידי העובד המבצע את העבודה.
העובדים בתוך המקום המוקף הדורש הרשאת כניסה יהיו מצוידים ברתמת בטיחות ויהיוקשורים אל מחוץ למקום המוקף במשך כל זמן ביצוע העבודה.
לכל אורך העבודה יש צורך במשגיח ,עובד שכל תפקידיו להשגיח על כל העובדים בחללהמוקף.
מעקב אחר כשירות ציוד -על מנת לשמור על תקינות הציוד והכלים שבשימוש העובדיםבפרויקט ולמנוע שימוש בציוד לא תקין העלול להוות סכנה יש להקפיד ולבצע מעקב קבוע
אחר כשירות הציוד וזאת מעבר לבדיקת הכלים השוטפת המתבצעת כל יום לפני תחילת
העבודה .ציוד מיוחד ייבדק בהתאם לתקנות משרד העבודה ,ומשרד התחבורה (במידה
והציוד מוגדר כמכונה ניידת) .מנהל העבודה יערוך רשום ומעקב לציוד הדורש בדיקה של
בודק מוסמך ,ציוד מכניכבד ,רתמות ועוד .במשך העבודה בפרויקט באחריות המנהל
העבודה לבצע בדיקות מעקב לתקינות הציוד ולהזמנת בודק מוסמך .מנהל העבודה
אחראי לכשירותם והסמכתם של מפעילי הציוד .מנהל העבודה יעביר העתקי המסמכים
של הציוד ובדיקתם למנהל הפרויקט ויעדכן על כל ציוד חדש הנכנס לפרויקט.
41
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
חפירה -על מנת לשמור על בטיחות העובדים ולמנוע פגיעה בציוד או ברכוש יש לשים דגשמיוחד בעבודות חפירה או חישוף (שינוי פני הקרקע ביותר מ 30ס"מ) .עבודת חפירה תיערך רק
לאחר קבלת אישור חפירה מנציג מבצע הבניה וניהלו ובפיקוחו המתמיד של מנהל העבודה
באתר לפני תחילת החפירה יש לבצע בדיקה לנוכחות מערכות טמונות באזור העבודה על ידי
שימוש בציוד גילוי מתאים .לפני תחילת העבודה יתודרכו העובדים לגבי אופן ביצוע העבודה
והסיכונים הכרוכים בביצוע העבודה על ידי מנהל העבודה באתר\ממונה הבטיחות באתר .כל
חפירה לעומק העולה על 1.2מטר מחויבת בביצוע של מדרגה באורך של 1מטר או בביצוע
שיפוע קרקע הקטן מ 45מעלות במידה והדבר לא ישים יש להגן על העובד בעזרת מערכת דיפון
או כלוב הגנה בתכנון של מהנדס מתכנן .חומר החפירה וציוד עבודה מונחים במרחק שלא יקטן
מ 50ס"מ משפת החפירה יוצב גידור מתאים במרחק שלא יקטן מ 50ס"מ משפת הפירה
במידה ולא מעשי יש להציב סימון במרחק הגדול מ 2מטר משפת החפירה החפירה תשולט
בשלטי אזהרה ובפנסים מהבהבים בצבע אדום .הכניסה והיציאה מהחפירה תוסדר כך
שהשיפוע לא יעלה על 1אנכי ל 1.5אופקי או באמצעות סולם כך שהמרחק הגדול ביותר אותו
יעבור עובד לא יעלה על 20מטר.
צמ"ה -יש לנקוט זהירות בכניסה לאתר בעבודה עם ציוד מכאני הנדסי כניסה של ציוד מכאניהנדסי לאתר תאושר לאחר הצגת רישיון והדרכה מתאימים כנדרש בתקנה 39א לתקנות
התעבורה .הפעלת ציוד מכני בתחומי אתר העבודה תתבצע בהתאם להסדרי התנועה
והמיתקנים המוצבים במקום ,לרבות שילוט האזהרה וההנחיה .החניית כלים וציוד הנדסי
תתבצע באזורים המיועדים לכך באופן שלא מפריע לתנועה ,ללא הסתרת עובדים או\ו שילוט.
חל איסור מוחלט נסיעה באתר עם היפר\ארגז פתוח – יש לוודא הפעלת כל אמצעי הבטיחות
והזהירות הנדרשים לרבות זמזם הפועל אוטומטית בנסיעה לאחור ,מנורות מהבהבות
(צ'קלקות ) כל זמן העבודה באתר .חל איסור מוחלט הימצאות עובדים בקרבת כלים הנדסיים
המופעלים באתר יש לשמור על מרחקי בטיחות מהכלים ועל קשר עין תמידי עם העובדים.
הפעלת הציוד המכאני ההנדסי תתבצע ע"י מפעילים מוסמכים ומורשים לכך בעלי רישיון
נהיגה מתאים .עליך לוודא כי במשך כל זמן עבודתך לא יהווה תהליך העבודה או הכלים מטרד
בטיחותי .חל איסור מוחלט הסעת עובדים בתוך הציוד -מותר להסיע עובד רק כאשר קיים
מושב ייעודי לכך המצויד באמצעי בטיחות לנסיעה .הפעלת הציוד והכלים תהיה בהתאם
לייעודם ולפי דרישות החוק התקנות והוראות היצרן
-
אין באמור במסמך זה לגרוע מכל חוק או דין רלוונטי אלא להוסיף
42
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
נספחים
43
2013
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
נספח א' :נוהל תאום ארגוני ובטיחותי עם קבלני משנה
.1מנהל הפרוייקט יוודא שקבלן המשנה חתם על חוזה התקשרות וסעיפים הקשורים לחובותיו
בנושא בטיחות ,ברורים לקבלן המשנה וכן תוכניות עבודה ברורות .כמו כן יש נספח בטיחות
שעל קבלני המשנה לחתום.
.2מנהל הפרויקט יזמן דיון ראשוני שבו יציג את קבלני המשנה הרלבנטיים לאותו שלב של
עבודה בפני מנהל העבודה שאחראי על קיום תקנות הבטיחות באתר ויציג את סמכויותיו.
.3מנהל העבודה יבצע סיור שטח לקבלני המשנה וכן יבצע הדרכת בטיחות ויחתימם ע"ג טופס
ההדרכה לקבלן משנה .המדובר בכל קבלן משנה בנפרד יש מעט מאד קבלני משנה הבאים
ביחד .אין להביא אותם במיוחד לצורך הסיור.
.4מנהל הפרויקט או ממונה הבטיחות של האתר יוודא ביצוע ניתוח סיכונים (סקר סיכונים)
על-ידי כל קבלן משנה המבצע לפני ביצוע העבודה; ניתוח הסיכונים יכלול גם המלצות
להפחתתם מה עושים בפועל בזה?.
.4מנהל העבודה יסביר לכל קבלן המשנה את הסכנות הצפויות באזור עבודתו וידגיש בפניו
שלפני כניסה לעבודה לאזור חדש עליו לקבל את אישורו של מנהל העבודה.
.5במידה וקבלן המשנה מתקשה לארגן ציוד בטיחות אישי לעובדיו ,מנהל העבודה ירכוש עבורו
ויחייבו בתשלום???? .
44
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
נספח ב' :דוגמה לתדריך בנושא בטיחות לקבלן
עבודות עפר
.1
לפני תחילת העבודות עליך להבין את מהות העבודה אותה אתה מבצע.
.2
כלי העבודה שיכנסו לאתר יהיו כלים תקינים בעלי רשיונות בתוקף (של משרד
התחבורה/מע"צ).
.3
מפעילי הציוד יהיו בעלי הסמכה ורשיונות בתוקף.
.4
מפעילי הציוד הינם בעלי בריאות תקינה ויהיו מפעילים קבועים של הציוד ולא
ממלאי מקום.
.5
יש להכיר את השטח ולשים לב במיוחד לסכנה של קווי מתח ,עמודי חשמל ,קווי
מים/גז וטלפון.
.6
הפעלת הכלים תהיה רק לפי הוראות היצרן.
.7
בנסיעה לאחור ישמיעו כלי העבודה אות אזעקה.
.8
יש להציג בכל עת שתידרש תוכנית אחזקה של כלי העבודה.
.9
דפנות שעומקם/גובהם עולה על 2מ' יובטחו מפני התמוטטות ע"י דיפון
מתאים ,גידור ויסומנו כך שיתריעו מפני סכנה.
.01
אין לקרב לשפת החפירה כלי רכב.
.11
עבודה בשעות החשיכה מצריכה תאורה מתאימה.
.21
ליד כל חפירה או בור שקיימת סכנת נפילת אדם יוצבו פנסים שאורם אדום.
.31
קדח כלונסאות פתוח יסומן יגודר או יכוסה.
.41
הירידה והעלייה לחפירה שעומקה מעל 1.2מ' תהיה משופעת ולא עולה על 1מ'
אנכי 1.5מ' אופקי.
45
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
.51
יש לתדרך את כל המפעילים בהוראות הבטיחות ותקנות העבודה של חפירות
ועבודות עפר התשמ"ח – .1988
.61
כמו כן למסור מידע לעובדים בדבר סיכונים בעבודה ולהדריכם .להעביר
לאחראי בטיחות רשימת מקבלי ההדרכה.
.71
על הקבלן לספק לעובדים ציוד מגן אישי תקין ,לדאוג שיופיעו לאתר בלבוש
המתאים לסוג העבודה ולספק לעובדים כלי עבודה תקינים.
.81
לדווח בכתב למנהל העבודה ולאחראי בטיחות על כל תאונה או אירוע מסוכן
בתחום עבודתו באתר.
.91
לדווח למשרד העבודה על כל תאונה שעשתה את העובד נטול יכולת עבודה מעל
3ימים.
.02
להעמיד רכב פינוי נפגעים בשעות העבודה ,כולל ערכת עזרה ראשונה +
אלונקה.
.12
לשמור על סדר וניקיון במהלך ביצוע העבודה ולסלק פסולת וזאת על מנת לסלק
מפגעי בטיחות.
.22
לקיים תאום עם שאר הגורמים המבצעים עבודות בקרבות מקום עבודתו.
.32
לארגן עמדת כיבוי אש.
.42
על הקבלן להעביר למנהל העבודה של העתקי רישיונות והסמכות של נהגים
וכן העתקי רישיונות ציוד כבד בתוקף.
.52
לקבוע מקום אוכל ושתייה לעובדים.
46
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
__________ פברואר
2013
נספח ג' :נוהל הדרכות ותוכנית הדרכה בבטיחות ובריאות לפי סוג העובד
נושאי ההדרכה
נותן
ההדרכה
הערות
מס
'
1
סוג עובד מועדים
בטיחות
לעובד/
עובד
חדש
מיד לאחר קבלת/כניסת עובד חדש
לאתר.
רענון אחת לחצישנה ,או לפי
דרישות ממונה
הבטיחות.
בטיחות כללי-דגשים על:
מניעת סיכון עצמי.שימוש בציוד מגן אישי.מניעת נפילה. כלי עבודה חשמלייםמטלטלים
דיסקים,מקדחות,פטישונים.
איסור אלתור אמצעיםחשמליים ,תליית תאורה
וכבלים.
בטיחות אש,מיקום מטפים.הדרכות ייעודיות לרתכים,סיכונים בעבודות צמ"ה.סיכונים בשינוע סיכונים בעבודות חפירה. -עבודה בקרבת דרך פעילה.
מנהל
העבודה
יתועד בפנקסההדרכה.
לעובד ימסרו דפימידע על סכנות
וסיכונים.
2
בטיחות
למפעיל
צמ"ה
3
בטיחות
למנהל
עבודה
מיד לאחר קבלת/כניסת מפעיל חדש
לאתר זה.
רענון אחת לחצישנה.
דרישת הממונהעל
הבטיחות.
אחת לשנה
בטיחות כללי-דגשים על:מניעת סיכון עצמי.שימוש בציוד מגן אישי.הפעלה בטיחותית של ציודמכני הנדסי.
מנהל
העבודה
מתן הדרכה זויתועד
בפנקס ההדרכה.
לעובד ימסרו דפימידע על סכנות
וסיכונים.
בטיחות בישראל.-חידושי חקיקה.
גוף
שהוסמך
ע"י אגף
הפיקוח
אפשר לבצעלהנהלת החברה +
למנהלי העבודה
בחברה.
4
אתתים/
ג'וקרים
בטיחות כללי-דגשים על:
מתן איתות נכון ובטיחותי.מניעת סיכון עצמי-שימוש בציוד מגן אישי.
5
עובדים
בגובה
מיד לאחר כניסתאתת חדש לאתר
זה
רענון אחת לחצישנה.
לפי דרישת ממונההבטיחות.
בטיחות בעבודה בגובה.
לעובדים שידרשו
לעבוד בגובה עפ"י
הוראות תקנות
עבודה בגובה
קצין
בטיחות
בתעבורה
47
גוף
שהוסמך
ע"י אגף
הפיקוח.
נספח ד' – דוגמה לסקר לניתוח סיכונים בשלבי בניה שונים (באדיבות חברת כרמון בעמ – אינג' דני פדידה)
4.3סקר סיכונים – ניתוח הסיכונים כנגזרת משלבי העבודה:
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
התחשמלות
כתוצאה מכשל
או תקלה בכלי
2
2
חשמל
הופק במסגרת פרויקט חונך מנוף ,במימון קרן מנוף
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -פגיעה מכאנית
כלים
לגוף העובד או
חשמליים חלקים נעים
לציוד
מטלטלים ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
2
2
הקמת מתחם התארגנות
M 4
M 4
ערך
משוכלל
1
גידור שטח
ההתארגנות על פי
ובהתאם להיתר
ולקואורדינאטות
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
• יש לבדוק את כלי העבודה לתקינותם לפני תחילת
העבודה על ידי מנהל העבודה.
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות.
• אין ללבוש חלקי ביגוד רפויים העלולים להיתפס
בחלקים מסתובבים.
1
1
1
• לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך ולפני
הכניסה לעבודה יועבר העתק טופס הבדיקה ל ידי מנהל
הפרויקט.
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול.
• ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד.
• חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו.
• כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי אמפר
ו 3שקעים.
• כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה כאשר נעלי עבודה מסוג S3
קסדת מגן בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים
לפחות.
1
1
1
עמוד48
דירוג
הסיכון
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
L
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
L
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
פגיעה מכאנית -פגיעה של המטען
או חלק העגורן
חלקים נעים
בעובדים או בציוד.
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
3
4
H 12
התחשמלות
כתוצאה מכשל
או תקלה במערכת
החשמל.
3
4
H 12
הנפקת היתר עבודה להנפה
•:יש לוודא קיום תסקירי בודק מוסמך בתוקף לעגורן
ולאביזרם
•.יש לוודא כי מפעיל העגורן מחזיק ברישיון עגורני
בתוקף מתאים לגודל המנוף
•.יש לסמן את אזור העבודה למניעת כניסה של עובדים
לאזור ההנפה
•.באזור ההנפה ימצא "צופה" שישגיח כי לא פוגעים
במתקן או אדם
•.קשירת המטען וכוון המנופאי יעשו על ידי אתת מוסמך
או מנופאי בלבד
•.לעולם לא ימצא אדם מתחת למטען מורם.
• מערכת החשמל הזמנית תותקן על ידי חשמלאי מוסמך
בעל רישיון מתאים לגודל המערכת.
• לאחר התקנתה תיבדק ותאושר המערכת על ידי
חשמלאי בודק בעל רישיון מתאים לגודל המערכת.
• עבודת ההתקנה תתבצע בהתאם ועל פי חוק החשמל
ותקנותיו ותקנות הבטיחות בעבודה "מתקן חשמלי ארעי
באתר בנייה".
• מערכת החשמל לא תעבור בשטח תפעולי אלה רק
בשטחי העבודה המוגדרים לפרויקט.
• בשום שלב בעבודה לא יעשה שימוש במערכת החשמל
של אלא רק במערכת החשמל של הפרויקט.
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
סיכוני תעבורה
חשמל
פגיעה מכאנית
לגוף העובד או
לציוד מכלי צמ"ה
בעבודה
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
3
4
H 12
• לפני תחילת העבודה יערך סקר מערכות באזור העבודה
לא תבוצע חפירה לעומק העולה על 0.5מטר.
• כלי הצמ"ה יהיה מסוג טורבו דיזל או מצויד בקולט
גיצים.
• מפעיל הכלי יהיה בעל רישיון נהיגה מתאים (מפעיל
מכונה ניידת כנדרש בתקנה 39א לתקנות התעבורה).
• יוצגו אישורי תקינות למכונה הניידת אישורים אלו
יתויקו בתיק הבטיחות באתר.
• כל תנועה של כלי צמ"ה באתר תעשה בלווי של "מכוון"
• נתיבי התנועה יוגדרו ויסומנו כך שהעובדים באתר לא
יכנסו לנתיבים אלו.
• אין להשתמש בכלי הצמ"ה כמכונת הרמה השימוש
בכלי הצמ"ה בהתאם לייעודו לדרישות החוק או
להוראות היצרן.
• שינוי מפלס קרקע יסומן וישולט במקרה במידה והאזור
לא מגודר יש לסמן בעזרת נצנצים אדומים.
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
ערך
חומרה
ערך
סבירות
הצבת גנראטור
לצורך הספקת
חשמל לאזור
ההתארגנות וללוח
משני אשר יספק
חשמל לפרויקט
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
ערך
משוכלל
3
עגורן
להעמסה
\פריקה
עצמית
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
2
מחפר דו
חישוף ופילוס
שטח ההתארגנות אופני \כלי
צמ"ה
הסיכון
__________ פברואר
2013
49
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
חשמל
התחשמלות עובד
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -פגיעה מכאנית
לציוד או לאדם
חלקים נעים
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
3
4
H 12
הנפקת היתר עבודה להנפה:
• יש לוודא קיום תסקירי בודק מוסמך בתוקף לעגורן
ולאביזרם.
• יש לוודא כי מפעיל העגורן מחזיק ברישיון עגורני
בתוקף מתאים לגודל המנוף.
• יש לסמן את אזור העבודה למניעת כניסה של עובדים
לאזור ההנפה.
• באזור ההנפה ימצא "צופה" שישגיח כי לא פוגעים
במתקן או אדם.
• קשירת המטען וכוון המנופאי יעשו על ידי אתת מוסמך
או מנופאי בלבד.
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות.
• לעולם לא ימצא אדם מתחת למטען מורם.
עבודות הכנה בתחנת ההגפה לפני תחילת העבודות
• יונפק התר עבודה חמה על ידי מנהל העבודה בתחנה
6 3 2
•. Mציוד המותקן בתחנה ימוגן בפני פגיעה מכאנית או
2
4
H 8
1
4
4
M
1
3
3
ערך
חומרה
ערך
סבירות
5
כלי עבודה
גידור ומיגון
אזורים "חמים" ידניים ,כל
(אזור ברזי ההגפה) עבודה
חשמליים
גדר זמנית
מטלטלים
פגיעה מכאנית -פגיעה של המטען
או חלק העגורן
חלקים נעים
בעובדים או בציוד.
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
ערך
משוכלל
4
הצבת מבנים
יבילים משרדים
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
עגורן
להעמסה
\פריקה
עצמית
הסיכון
__________ פברואר
2013
גיצים על ידי שימוש בשמיכת אש או אמצעי הגנה קשיח
עמיד אש אחר (איסכורית\גדר רשת מתכת) .
•יש לבדוק את כלי העבודה לתקינותם לפני תחילת
העבודה על ידי מנהל העבודה
•.יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397כפפות מגן מסוג EN388ובגדי
עבודה ארוכים לפחות
•.אין ללבוש חלקי ביגוד רפויים העלולים להיתפס
בחלקים מסתובבים.
• יערך ניטור גזים רעילים ונפיצים לפני ובמהלך ביצוע
העבודה.
•יונפק התר עבודה חמה על ידי מנהל העבודה באתר
באתר.
•לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך ולפני
הכניסה לעבודה .
•.כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול
•.ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
50
1
4
4
אחריות בקרה
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
חומרה
ערך
סבירות
51
ערך
משוכלל
בלבד
•.חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו
•.כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי
אמפר ו 3שקעים.
• כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול)
•.יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה כאשר נעלי עבודה מסוג S3
קסדת מגן בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים
לפחות.
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
אחריות בקרה
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
3
4
H 12
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -פגיעה של כלי
הצמ"ה בעובדים
חלקים נעים
או בציוד
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
• לא יבוצע חישוף פני הקרקע לעומק העולה על 20ס"מ
• יערך סקר מערכות על ידי סיור וסימון מערכות על ידי
מנהל העבודה
• •.כל זמן העבודה ימצא מנהל העבודה במקום ויוודא כי
לא חורגים מהוראות ההיתר וסקר זה
• תותקן הגנה מפני פגיעה מכאנית למתקנים קבועים
באתר
•.מפעיל הכלי יהיה בעל רישיון נהיגה מתאים (מפעיל
מכונה ניידת כנדרש בתקנה 39א לתקנות התעבורה)
• יוצגו אישורי תקינות למכונה הניידת אישורים אלו
יתויקו בתיק הבטיחות באתר
•.כל תנועה של כלי צמ"ה באתר תעשה בלווי של "מכוון
"• נתיבי התנועה יוגדרו ויסומנו כך שהעובדים באתר לא
יכנסו לנתיבים אלו.
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
(משקפי מגן או מגן פנים קסדת בטיחות מסוג EN397
נעלי עבודה מסוג S3לפחות.
52
1
4
ערך
משוכלל
איסוף חצץ
לבאלות
כלי עבודה
ידניים כלי
צמ"ה
(בובקט)
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
6
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
4
M
אחריות בקרה
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
3
4
H 12
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה בצנרת גז או
פגיעה בציוד
ובמהלך העבודה כל תשתית טמונה
אחרת.
התקין של
התחנה
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
•יבוצע סקר איתור תשתיות (חשמל,תקשורת,צנרת)
•הפקת מפת תשתיות בהתאם לאיתור.
• סימון התשתיות בקרקע באמצעות יתדות עם סרט
אדום ועל גבי קירות התחנה..
•במהלך ביצוע הסקר העובד ינוע בנתיבים מוגדרים
והתנועה באתר בלווי של מנהל העבודה
.
53
2
4
ערך
משוכלל
גילוי וסימון
תשתיות קימות
כולל קו גז
כלי חפירה
ידניים
מחפרון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
7
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
8
H
אחריות בקרה
הערות
ממונה עקב העבודה
מנהל
העבודה בטיחות תחנת גז
פעילה יש
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט לוודא כי
ננקטים כל
אמצעי
הזהירות
למניעת
תאונה או
פגיעה בציוד
או עובדים
עבודות גילוי
המערכות
מהוות שלב
חשוב
להמשך
העבודות ויש
לשים דגש
מיוחד על
עבודות אלו
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
הערכת סיכון התחלתי
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה בטיחות
של
\מנהל
העבודה הפרויקט
באתר
באתר
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
ערך
חומרה
ערך
סבירות
9
מעמיס דו
אופני
פגיעה מכאנית -פגיעה בעובדים או
בציוד עקב נפילה
חלקים נעים
של האלמנט
ומסתובבים,
המובל או כלי
נפילה ,נפילת
הצמ"ה
חפצים
2
4
H 8
ערך
משוכלל
8
כלי חפירה
חפירות גישוש
לצורך גילוי קווי גז ידניים
טמונים
חפירת הגישוש
תתבצע בחלק
המזרחי של
התחנה בסמוך
לחומה
פגיעת עובד מכלי עבודת מס עובדים
בסמוך אחד לשני
עבודה
באזור קטן תנועה
מוגבלת
2
4
H 8
מיגון קו גז
בפלטות
20\200\200
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
•יונפק התר חפירה לפני תחילת העבודה
• שמירת מרחק בטיחות אחד מהשני כדי למנוע פגיעה
• העבודה תעשה לאחר בדיקה של תכניות ה AS MADE
של התחנה אשר עליהן מצוין מיקום המערכות
• יש להציב משגיח מחוץ לחפירה .
•יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים אשר נבדקו לפני
תחילת העבודות
•החפירה תיערך בניהולו ובהשגחתו המתמדת של מנהל
העבודה וממונה הבטיחות באתר.
• יותקנו שיפועי קרקע טבעיים או מדרגות לאחר 1.2מטר
כול מטר עומק מטר רוחב במידה ולא ישים יש להתקין
מערכת דיפון אשר תתוכנן על ידי מהנדס אזרחי.
•החפירה תיבדק כל יום לפני תחילת העבודה על ידי מנהל
העבודה בדיקה זו תתועד בפנקס הכללי.
•תותקן כניסה ויציאה לחפירה בעזרת סולם או מדרגות
או שיפוע קרקע שלא יעלה על 1אנכי ל 4אופקי במרחק
שלא יעלה על 20מטר מאחת לשנייה ולא פחות מ 2
כניסות בשני קצוות החפירה
• החפירה תגודר בעזרת גידור קשיח במרחק של 0.5מטר
מקצה החפיר ותסומן בעזרת שילוט מתאים
•החומר החפור ירוכז מחוץ לאתר.
•במידה ועומק החפירה יעלה על 2מטר תידר ש הסמכה
לעבודה בגובה של העובדים.
הנפקת היתר עבודה להנפה:
• יש לוודא קיום תסקירי בודק מוסמך בתוקף לעגורן
ולאביזרם.
• יש לוודא כי מפעיל העגורן מחזיק ברישיון עגורני
בתוקף מתאים לגודל המנוף.
• יש לסמן את אזור העבודה למניעת כניסה של עובדים
לאזור ההנפה.
• באזור ההנפה ימצא "צופה" שישגיח כי לא פוגעים
במתקן או אדם.
• קשירת המטען וכוון המנופאי יעשו על ידי אתת מוסמך
או מנופאי בלבד.
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות.
• לעולם לא ימצא אדם מתחת למטען מורם.
54
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
הכנסת כלובי משאבת
הכלונס ויציקתם בטון
ויברטור ,
פגיעה מכאנית -פגיעה לעובד
כתוצאה מפגיעת
חלקים נעים
המכונה או חלקי
ומסתובבים,
מכונה מהכלוב
נפילה ,נפילת
חפצים
ערך
חומרה
ערך
סבירות
נפילה לתוך הבור
עבודות בניית משטח PRMS
M 6 3
2
3
M 6
2
3
M 6
• יונפק התר עבודה חמה והתר חפירה לאחר ביצוע סיור
במקום העבודה ובדיקה לאיתור תשתיות.
•הקידוח יערך לאחר קבלת הנחיות כתובות ממתכנן
הנדסה אזרחית בנוגע להשפעות של הקידוח על הצינור
הסמוך.
•הקידוח יתבצע במנות קטנות (חצי כוסית )עד למעבר
בעומק של הצינור הסמוך .
• יוצג אישור תקינות למכונת הקידוח.
• יוצג תסקיר בודק מוסמך למכונת ההרמה המותקנת על
מגדל הקידוח.
• מפעיל המכונה יוסמך וימונה להפעלתה על ידי בעל
המכונה ויהיה "עובד כשיר" אשר מונה כמפעיל מכונת
הרמה.
• הכלונס יגודר למניעת נפילת עובדים.
• יש להציב הגנה מפני פגיעה מכאני ושרפה לציוד או
לאנשים על ידי שימוש בשמיכת אש או כל אביזר קשיח
ועמיד אש אחר.
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397כפפות מגן מסוג EN388ובגדי
עבודה ארוכים לפחות.
• בזמן ביצוע העבודות לא ימצא אדם במרחק הקטן מ 2
מטר מבור הכלונס במידה ולא אפשרי יעשה שימוש בציוד
מגן אישי למניעת נפילה אשר יעוגן לחלק יציב וקבוע
במכונת הקידוח.
• הכלונס יגודר למניעת נפילת עובדים.
•לא יושאר בור כלונס פתוח בסוף יום העבודה.
•ציוד מגן אישי לעבודה בגובה יעמוד בדרישות תקן
ישראלי 1849
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397כפפות מגן מסוג EN388ובגדי
עבודה ארוכים לפחות.
•משאבת הבטון תמוקם מחוץ לאתר לא תתבע תנועה של
מערבלי בטון במתחם התחנה.
•משאבת הבטון תיבדק לתקינותה (בעיקר החיבורים בין
צינור לצינור ובחלק האחרון חיבור צינור הגומי למתכת
(לא יעשה על ידי חוט שזור אלה אך ורק על ידי מחברים
55
ערך
משוכלל
פגיעה מכאנית -פגיעה לעובדים או
מכונת
קידוח כלונסאות
לציוד מחלקים
קידוח ,חלקים נעים
נעים
טרקטור ומסתובבים,
לפינוי עודפי נפילה ,נפילת
חפירה חפצים
ומשאבת
בטון (מחוץ
לאתר)
2
נפילה מגובה
11
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
הערות
דירוג
הסיכון
10
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
M
יש לשים
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות דגש על פינוי
החומר
של
\מנהל
החפור
ההקמה הפרויקט
מהתחנה
בזמן
הקידוח
1
3
3
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
1
3
3
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
1
3
3
M
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
משוכלל
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
ייעודיים) על ידי מנהל העבודה באתר.
• בשום שלב ביציקה לא ימצא עובד מתחת לכל חלק של
המשאבה.
• בשום שלב בעבודה לא תתקרב זרוע המשאבה למרחק
הקטן מ 5מטרים מקו חשמל.
• לפני תחילת העבודות יבוצע סיור עם מפעיל המשאבה
במהלך סיור זה יוצגו הסיכונים בביצוע העבודה.
• עבודת היציקה תבוצע בפיקוחו ובניהולו של מנהל
העבודה באתר
התחשמלות
התחשמלות
כתוצאה מכלי
עבודה לא תקין
2
4
H 8
• יונפק התר עבודה חמה על ידי מנהל העבודה באתר
•.יבוצע ניטור סביבתי לגילוי גזים נפיצים ורעילים לפני
ובמהלך ביצוע העבודות
•.יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים.
• השימוש בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות
היצרן
. •.לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול
•.ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד
•.חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו
•.כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי
אמפר ו 3שקעים
•.כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
56
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -קריסת החפירה
ופגיעה בעובדים או
חלקים נעים
בציוד
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
2
4
H 8
• יונפק התר חפירה על ידי מנהל העבודה
• כל חפירה במרחק הקטן מ 1מטר מצינור תהיה ידנית
בלבד.
• העבודה תעשה לאחר בדיקה של תכניות ה AS MADE
של התחנה ולאחר וידוי כי הסימונים קיימים ובמקומם.
• נתיבי התנועה יוגדרו ויסומנו כך שהעובדים באתר לא
יכנסו לנתיבים אלו.
• אין להשתמש בכלי הצמ"ה כמכונת הרמה השימוש
בכלי הצמ"ה בהתאם לייעודו לדרישות החוק או
להוראות היצרן.
• בלי הצמ"ה יהיה מסוג טורבו דיזל או מצויד בקולט
גיצים.
•כלי הצמ"ה יצויד בצופר אזהרה לנסיעה לאחור ובמנורה
מהבהבת (צקלקה)
• מפעיל הכלי יהיה בעל רישיון נהיגה מתאים (מפעיל
מכונה ניידת כנדרש בתקנה 39א לתקנות התעבורה)
• יוצגו אישורי תקינות למכונה הניידת אישורים אלו
יתויקו בתיק הבטיחות באתר.
• כל תנועה של כלי צמ"ה באתר תעשה בלווי של "מכוון"
•החפירה תיערך בניהולו ובהשגחתו המתמדת של מנהל
העבודה וממונה הבטיחות באתר..
•החפירה תיבדק כל יום לפני תחילת העבודה על ידי מנהל
העבודה בדיקה זו תתועד בפנקס הכללי.
• החפירה תסומן ותשולט "זהירות בור פתוח
•החומר החפור ירוכז מחוץ לאתר.
1
4
4
M
פגיעה מכאנית -פגיעה מכאנית
לעובדים עקב
חלקים נעים
השימוש בכלי
ומסתובבים,
עבודה ידניים או
נפילה ,נפילת
קריסת החפירה
חפצים
2
3
M 6
• • במידה ועומק החפירה עולה על 1.2מטר תותקן הגנה
לעובדים מפני קריסת האדמה.
• יש לבדוק את כלי העבודה לתקינותם לפני תחילת
העבודה על ידי מנהל העבודה.
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות.
1
3
3
M
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
משוכלל
13
עבודות טפסנות כלי עבודה
ברזלנות לראשי ידניים
כלונס
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
12חפירה כללית של מעמיס דו
השטח (עומק של אופני ,מיני
מחפרון
0.30מטר )
הסיכון
__________ פברואר
2013
57
אחריות בקרה
הערות
הידוק
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות הקרקע יערך
על ידי חול
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט והידוק
במים או
יציקת בטון
רזה
ממונה
מנהל
הקמה\מנ בטיחות
הל עבודה באתר
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה לעובדים או
לציוד כתוצאה
מהתחשמלות
2
4
H 8
פגיעה מכאנית -פגיעה לעובדים או
לציוד
חלקים נעים
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
3
3
H 9
1
4
4
M
1
3
3
M
ערך
חומרה
ערך
סבירות
התחשמלות
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
ערך
משוכלל
14יציקת ראשי כלונס משאבת
בטון
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
כלים
חשמליים
מטלטלים
__________ פברואר
2013
•יונפק התר עבודה חמה על ידי מנהל העבודה באתר.
•לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך
•.כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול.
• ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד.
• חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו
•.כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי
אמפר ו 3שקעים
•.כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול)
•.יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה כאשר נעלי עבודה מסוג S3
קסדת מגן בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים
לפחות.
•משאבת הבטון תמוקם מחוץ לאתר לא תתבע תנועה של
מערבלי בטון במתחם התחנה.
•משאבת הבטון תיבדק לתקינותה (בעיקר החיבורים בין
צינור לצינור ובחלק האחרון חיבור צינור הגומי למתכת
(לא יעשה על ידי חוט שזור אלה אך ורק על ידי מחברים
ייעודיים) על ידי מנהל העבודה באתר.
• בשום שלב ביציקה לא ימצא עובד מתחת לכל חלק של
המשאבה.
• בשום שלב בעבודה לא תתקרב זרוע המשאבה למרחק
הקטן מ 5מטרים מקו חשמל.
• לפני תחילת העבודות יבוצע סיור עם מפעיל המשאבה
במהלך סיור זה יוצגו הסיכונים בביצוע העבודה.
• עבודת היציקה תבוצע בפיקוחו ובניהולו של מנהל
העבודה באתר
•.יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה כאשר נעלי עבודה מסוג S3
קסדת מגן בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים
לפחות.
58
אחריות בקרה
הערות
ממונה יש לצמצם
מנהל
במידת
ההקמה\מ בטיחות
באתר האפשר את
נהל
העבודות
העבודה
החמות
באתר
המתנהלות
התחומי
התחנה
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
חשמל
התחשמלות
2
3
M 6
• יש לבדוק את כלי העבודה לתקינותם לפני תחילת
העבודה על ידי מנהל העבודה.
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות.
• אין ללבוש חלקי ביגוד רפויים העלולים להיתפס
בחלקים מסתובבים.
1
3
3
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
2
4
M 8
• •לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול
•.ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד.
• חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו
•.כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי
אמפר ו 3שקעים
•.כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול)
•.יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה כאשר נעלי עבודה מסוג S3
קסדת מגן בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים
לפחות.
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -פגיעה,חתכים או
יציקת בטון רזה ,כלים
כל פגיעה אחרת
חלקים נעים
חשמליים
סידור ארגזי
הנגרמת מחפצים
פוליביד מתחת מטלטלים ומסתובבים,
חדים או משוננים
לקורות קשר וכלים ידניים נפילה ,נפילת
חפצים
,טפסנות וברזלנות
לקורות קשר
ולרצפה.
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
ערך
משוכלל
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
15
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
59
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
3
4
H 12
ערך
חומרה
ערך
סבירות
התחשמלות ופגיעה
בציוד ובאנשים
עקב עבודה עם
כלים חשמליים
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
• יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים.
• השימוש בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות
היצרן.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות בעבודות
ריתוך יש להשתמש במסכת ריתוך תקינה ותקנית ובלבוש
מגן מפני כוויות.
• .לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול.
• ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד.
• חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו.
• כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי אמפר
ו 3שקעים.
• כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
• יש להציב הגנה מפני פגיעה מכאני ושרפה לציוד או
לאנשים על ידי שימוש בשמיכת אש או כל אביזר קשיח
ועמיד אש אחר.
60
2
4
ערך
משוכלל
כלים
חשמליים
מטלטלים
רתכת
חשמל
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
16ריתוך זוויתני ם
עבור סבכות
בתעלת תקשורת
ובורות ניקוז
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
8
H
אחריות בקרה
הערות
יש לוודא
ממונה
מנהל
בדיקה
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר לנוכחות
נהל
גזים לפני
העבודה
תחילת
באתר
העבודה
ולהגן על
הסביבה
מפני גיצים
ואש
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
קרינה כתוצאה
מחשיפה לקרינת
ריתוך (קרינת )UV
4
4
H 16
•בעבודות ריתוך יש להשתמש במסכת ריתוך תקינה
ותקנית ובלבוש מגן מפני כוויות.
•יש להגן על העובדים בתחנה סביב אזור הריתוך על ידי
שימוש בפרגוד או אמצעי אחר מתאים
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
פגיעה מכאנית -פגיעה לעובדים או
בציוד
חלקים נעים
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
2
3
M 6
•משאבת הבטון תמוקם מחוץ לאתר לא תתבע תנועה של
מערבלי בטון במתחם התחנה.
•משאבת הבטון תיבדק לתקינותה (בעיקר החיבורים בין
צינור לצינור ובחלק האחרון חיבור צינור הגומי למתכת
(לא יעשה על ידי חוט שזור אלה אך ורק על ידי מחברים
ייעודיים) על ידי מנהל העבודה באתר.
• בשום שלב ביציקה לא ימצא עובד מתחת לכל חלק של
המשאבה.
• בשום שלב בעבודה לא תתקרב זרוע המשאבה למרחק
הקטן מ 5מטרים מקו חשמל.
• לפני תחילת העבודות יבוצע סיור עם מפעיל המשאבה
במהלך סיור זה יוצגו הסיכונים בביצוע העבודה.
• עבודת היציקה תבוצע בפיקוחו ובניהולו של מנהל
העבודה באתר
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
פגיעה לעובד
קרינה
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
שרפה ופגיעה
בציוד ובאנשים
עקב עבודה עם
כלים חשמליים
בקרבת ציוד מוגז
3
4
H 12
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות בעבודות
ריתוך יש להשתמש במסכת ריתוך תקינה ותקנית ובלבוש
מגן מפני כוויות.
• ציוד העבודה ייבדק לתקינותו על ידי מנהל העבודה
באתר • כל זמן העבודה וחצי שעה אחריה יוצב צופה אש
•.על גבי הגג יוצב אמצעי כיבוי (מטף אבקה 6קילו)
• יש להציב הגנה מפני פגיעה מכאנית ושרפה לציוד או
לאנשים על ידי שימוש בשמיכת אש או כל אביזר קשיח
ועמיד אש אחר
•.סביבת העבודה תהיה נקייה מחומרים דליקים או כל
מטען אש אחר ברדיוס של 11מטר
1
4
4
M
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
משוכלל
17
יציקת רצפה
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
ציוד חשמלי סכנת שריפה
מטלטל
,רתכת קשת
חשמלית
משאבת
בטון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
61
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
18טפסנות וברזלנות כלים ידניים פגיעה מכאנית -פגיעה לעובדים או
חלקים נעים לציוד חתכים
קירות חדר דוודים
ומסתובבים, ,מעיכה
נפילה ,נפילת
חפצים
2
4
H 8
3
3
H 9
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
1
3
3
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
ערך
חומרה
ערך
סבירות
התחשמלות
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
ערך
משוכלל
חשמל
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
•• יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים.
• השימוש בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות
היצרן.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות
. •.לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול.
• ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד
•.חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו
•.כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי
אמפר ו 3שקעים
•.כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
• מערכת הטפסות תבנה על פי ובהתאם לתקנות
הבטיחות בעבודה עבודות בנייה פרק ו ותקן ישראלי 904
•מערכת הטפסות לקיר תבנה על פי תכנית של מהנדס
אזרחי תכנית הטפסות תמצא באתר בצמוד לפנקס
הכללי.
• הטפסות יורכבו ויפורקו על ידי "בונה מקצועי"
• לפני תחילת העבודה הכלים יבדקו לתקינותם
והתאמתם על ידי מנהל העבודה.
• יעשה שימוש בכלים ייעודיי ם ומתאימים לעבודה.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות .
62
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
כלים
חשמליים
מטלטלים
,ויברטור
הסיכון
__________ פברואר
2013
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
כלים
חשמליים
מטלטלים
חשמל
התחשמלות
3
4
H 12
• יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים.
• השימוש בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות
היצרן.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות .
• .לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול.
• ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד
•.חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו
•.כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי
אמפר ו 3שקעים
•.כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
1
4
4
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
פיגומים
\סולמות
נפילה מגובה
נפילה מגובה
העולה על 2מטר
פגיעה לעובדים
3
4
H 12
• העובדים המבצעים עבודה בגובה יהיו בעלי הסמכה
לעבודה בגובה לנושאים סולמות ,פיגומים בהתאם
לתקנה לעבודה בגובה .2007
• הפיגומים יבנו על פי ובהתאם לדרישות תקן ישראלי
1139ולדרישות תקנות הבטיחות בעבודה עבודות בנייה
פרק ג.
• לכל עבודה מעל 2מטר אשר לא מותקן עבורה מעקה
תקני ותקין יעשה שימוש בציוד מגן אישי לעבודה בגובה
כנדרש בתקן ישראלי 1849על כל חלקיו כחלק ממערכת
למניעת נפילה.
• סולמות עץ יבנו בהתאם לתקן ישראלי .1847
• פיגום אשר גובהו עולה על 6מטר מעל המשטח אשר
אליו הוא נתמך יבנה ויפורק על ידי בונה פיגומים מוסמך.
• פיגומים יבדקו על ידי מנהל העבודה בכל יום לפני
תחילת העבודה כתנאי להתחלת העבודה בדיקה זו תתועד
בפנקס הכללי.
2
4
8
H
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
משוכלל
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
63
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
2
3
M 6
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -פגיעה לעובדים
חיתוך מחיצה
חלקים נעים
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
•משאבת הבטון תמוקם מחוץ לאתר לא תתבע תנועה של
מערבלי בטון במתחם התחנה.
• לפני תחילת העבודה הטפסות יבדקו ליציבותן
וליכולתם לשאת את העומסים על ידי מנהל העבודה
באתר בדיקה זו תתועד ביומן הכללי
•לפני תחילת העבודה יתקבל אישור בכתב בפנקס הכללי
מידי מפקח הנדסה אזרחית של הפרויקט בדבר יכולתם
של הטפסות לעמוד בעומסי היציקה.
•בשום שלב ביציקה לא ימצאו עובדים בקרבת הקיר
באזור בו תתכן התפרצות של הקיר למעט העובד מחזיק
את צינור הויברטור.
•.משאבת הבטון תיבדק לתקינותה (בעיקר החיבורים בין
צינור לצינור ובחלק האחרון חיבור צינור הגומי למתכת
(לא יעשה על ידי חוט שזור אלה אך ורק על ידי מחברים
ייעודיים) על ידי מנהל העבודה באתר
•.בשום שלב ביציקה לא ימצא עובד מתחת לכל חלק של
המשאבה.
• בשום שלב בעבודה לא תתקרב זרוע המשאבה למרחק
הקטן מ 5מטרים מקו חשמל
• .לפני תחילת העבודות יבוצע סיור עם מפעיל המשאבה
במהלך סיור זה יוצגו הסיכונים בביצוע העבודה
•.עבודת היציקה תבוצע בפיקוחו ובניהולו של מנהל
העבודה באתר.
64
1
3
ערך
משוכלל
19
יציקת קיר
מתחם הפצה
משאבת
בטון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
3
M
אחריות בקרה
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
1
4
4
M
1
4
4
M
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פיגומים
\סולמות
נפילה מגובה
נפילה מגובה
העולה על 2מטר
פגיעה לעובדים
3
4
H 12
ערך
משוכלל
ויברטור
חשמל
התחשמלות
3
4
H 12
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
• יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים
•.השימוש בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות
היצרן
• .יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות
. •.לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול
•.ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד
•.חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו
•.כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי
אמפר ו 3שקעים.
• כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
• העובדים המבצעים עבודה בגובה יודרכו ויוסמכו
לעבודה בגובה לנושאים סולמות ,פיגומים בהתאם
לתקנה לעבודה בגובה .2007
• הפיגומים יבנו על פי ובהתאם לדרישות תקן ישראלי
1139ולדרישות תקנות הבטיחות בעבודה עבודות בנייה
פרק ג.
• לכל עבודה מעל 2מטר אשר לא מותקן עבורה מעקה
תקני ותקין יעשה שימוש בציוד מגן אישי לעבודה בגובה
כנדרש בתקן ישראלי 1849על כל חלקיו כחלק ממערכת
למניעת נפילה.
• סולמות עץ יבנו בהתאם לתקן ישראלי .1847
• פיגום אשר גובהו עולה על 6מטר מעל המשטח אשר
אליו הוא נתמך יבנה ויפורק על ידי בונה פיגומים מוסמך.
• פיגומים יבדקו על ידי מנהל העבודה בכל יום לפני
תחילת העבודה כתנאי להתחלת העבודה בדיקה זו תתועד
בפנקס הכללי.
65
אחריות בקרה
הערות
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
במידה
ממונה
מנהל
ויעשה
העבודה בטיחות
שימוש
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט בפיגום זיזי
הפיגום
יותקן
בהתאם
לתקנות
הבטיחות
בעבודה
עבודות
בנייה פרק ג
סעיפים 67-
68
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
מנוף
פגיעה מכאנית -נפילת מטען או
חלק מהמטען
חלקים נעים
ופגיעה מחיצה של
ומסתובבים,
עובדים או ציוד
נפילה ,נפילת
חפצים
3
4
H 12
נפילת עובד מגובה
תוך כדי ביצוע
העבודה
3
4
H 12
במת הרמה נפילה מגובה
\סל אדם
2
4
8
H
ממונה
מנהל
הפרויקט\ בטיחות
מנהל ברן רביב
העבודה \ממונה
בטיחות
פרויקט
2
4
8
H
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
2
4
8
H
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
ערך
חומרה
ערך
סבירות
כללי
פגיעה מכאנית -
חלקים נעים
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
4
4
H 16
ערך
משוכלל
20
הרכבת
קונסטרוקציי ת
פלדה
(עמודים ,קורות
,מזבחים)
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
• בניית והתקנת קונסטרוקציי ת הפלדה תבוצע על פי
ובהתאם לתקנות הבטיחות בעבודה עבודות בנייה פרק ח
•הרכבת הקונסטרוקציה תבוצע על פי תוכנית הרכבה
אשר תתוכנן על ידי מהנדס אזרחי תכנית ההרכבה
תכלול:
.1תכנון שלבי הביצוע.
..2סקר סיכונים ודרכי טיפול ומניעה של הסיכונים
.3תכנון משטחי העבודה הנדרשים לביצוע העבודה.
.4תכנית הנפה מפורטת
הנפקת היתר עבודה להנפה:
• יש לוודא קיום תסקירי בודק מוסמך בתוקף לעגורן
ולאביזרם.
• יש לוודא כי מפעיל העגורן מחזיק ברישיון עגורני
בתוקף מתאים לגודל המנוף
•.יש לסמן את אזור העבודה למניעת כניסה של עובדים
לאזור ההנפה
•.באזור ההנפה ימצא "צופה" שישגיח כי לא פוגעים
במתקן או אדם
•.לא תבוצע הנפה במרחק הקטן מ 7מטר מקו חשמל
•.קשירת המטען וכוון המנופאי יעשו על ידי אתת מוסמך
או מנופאי בלבד
•.ההנפה תתבצע על פי תכנית הנפה מאושרת קשירת
המזבחים יעשו על פי נקודות העיגון אשר יסומנו על
התכנית על ידי מתכנן המזבח
•.המטען יובל למקומו בעזרת חבל כוון
•.יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות.
• לעולם לא ימצא אדם מתחת למטען מורם.
• העובדים המבצעים עבודה בגובה יודרכו ויוסמכו
לעבודה בגובה לנושאים סולמות ,פיגומים במות
הרמה,סלי אדם בהתאם לתקנה לעבודה בגובה .2007
• הפיגומים יבנו על פי ובהתאם לדרישות תקן ישראלי
1139ולדרישות תקנות הבטיחות בעבודה עבודות בנייה
פרק ג.
• לכל עבודה מעל 2מטר אשר לא מותקן עבורה מעקה
תקני ותקין יעשה שימוש בציוד מגן אישי לעבודה בגובה
כנדרש בתקן ישראלי 1849על כל חלקיו כחלק ממערכת
למניעת נפילה.
• סולמות עץ יבנו בהתאם לתקן ישראלי .1847
• פיגום אשר גובהו עולה על 6מטר מעל המשטח אשר
66
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
משוכלל
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
אליו הוא נתמך יבנה ויפורק על ידי בונה פיגומים מוסמך.
• פיגומים יבדקו על ידי מנהל העבודה בכל יום לפני
תחילת העבודה כתנאי להתחלת העבודה בדיקה זו תתועד
בפנקס הכללי.
•העבודה תבוצע על פי תכנית עבודה מפורטת אשר תכלול
שיטת העבודה סוג מערכת האבטחה ורשימת ציוד
לעבודה בגובה.
21התקנת חיפוי גג
ומזחלות
כלים
חשמליים
מטלטלים
פגיעה מכאנית -פגיעה מכאנית
לעובד או לציוד
חלקים נעים
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
3
3
H 9
•העבודה תבוצע על פי תכנית עבודה מפורטת
אשר תכלול שיטת העבודה סוג מערכת
האבטחה ורשימת ציוד לעבודה בגובה.
• יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים.
• השימוש בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות
היצרן.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות .
• .לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך •.כל ציוד
חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול.
• ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד.
• חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו.
• כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי אמפר
ו 3שקעים.
• כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
67
1
3
3
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
נפילת עובד או
ציוד מגובה העולה
על 2מטר
4
4
H 16
עבודה בגובה
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
2
4
8
H
ממונה
הבטיחו
ת באתר
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -פגיעה של המטען
או חלק העגורן
חלקים נעים
בעובדים או בציוד.
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
2
4
H 8
ערך
משוכלל
עבודה בגובה
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
•:יש לוודא קיום תסקירי בודק מוסמך בתוקף לעגורן
ולאביזרם
•.יש לוודא כי מפעיל העגורן מחזיק ברישיון עגורני
בתוקף מתאים לגודל המנוף
•.יש לסמן את אזור העבודה למניעת כניסה של עובדים
לאזור ההנפה.
• באזור ההנפה ימצא "צופה" שישגיח כי לא פוגעים
במתקן או אדם.
• לא תבוצע הנפה במרחק הקטן מ 7מטר מקו חשמל
•.קשירת המטען וכוון המנופאי יעשו על ידי אתת מוסמך
או מנופאי בלבד
•.משטחי החיפוי ימוקמו על גבי הגג במקומות אשר
יצוינו על גבי התכנית ויאושרו על ידי מהנדס מתכנן
•המטען יונף כיחידה אחת או בתוך כלי הרמה או יקשר
כיחידה
•.המטען יובל למקומו בעזרת חבל כוון
•.יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות
•.לעולם לא ימצא אדם מתחת למטען מורם.
• העובדים המבצעים עבודה בגובה יודרכו ויוסמכו
לעבודה בגובה לנושאים סולמות ,פיגומים בהתאם
לתקנה לעבודה בגובה .2007
• הפיגומים יבנו על פי ובהתאם לדרישות תקן ישראלי
1139ולדרישות תקנות הבטיחות בעבודה עבודות בנייה
פרק ג.
• לכל עבודה מעל 2מטר אשר לא מותקן עבורה מעקה
תקני ותקין יעשה שימוש בציוד מגן אישי לעבודה בגובה
כנדרש בתקן ישראלי 1849על כל חלקיו כחלק ממערכת
למניעת נפילה.
• סולמות עץ יבנו בהתאם לתקן ישראלי .1847
• פיגום אשר גובהו עולה על 6מטר מעל המשטח אשר
אליו הוא נתמך יבנה ויפורק על ידי בונה פיגומים מוסמך.
• פיגומים יבדקו על ידי מנהל העבודה בכל יום לפני
תחילת העבודה כתנאי להתחלת העבודה בדיקה זו תתועד
בפנקס הכללי.
68
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
עגורן
להעמסה
\פריקה
עצמית
הסיכון
__________ פברואר
2013
מנהל
העבודה
\מנהל
ההקמה
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
3
3
H 9
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -פגיעה מכאנית
לעובדים ולציוד
חלקים נעים
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
• •.יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים
•.השימוש בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות
היצרן.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות
. •.לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול
•.ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד.
• חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו.
• כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי אמפר
ו 3שקעים
•.כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
69
1
3
ערך
משוכלל
כלים
חשמליים
מטלטלים
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
22הרכבת חיפוי
קירות
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
2013
3
M
אחריות בקרה
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -נפילת המטען
חלקים נעים ופגיעה לציוד או
ומסתובבים ,בנפש
נפילה ,נפילת
חפצים
3
4
H 12
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
ערך
חומרה
ערך
סבירות
נפילה מגובה
העולה על 2מטר
פגיעה לעובדים
2
4
H 8
ערך
משוכלל
עגורן
להעמסה
\פריקה
עצמית ,
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
• העובדים המבצעים עבודה בגובה יודרכו ויוסמכו
לעבודה בגובה לנושאים סולמות ,פיגומים ובמות
.בהתאם לתקנה לעבודה בגובה .2007
•הבמה תיבדק לתקינותה לפני השימוש.
• הפיגומים יבנו על פי ובהתאם לדרישות תקן ישראלי
1139ולדרישות תקנות הבטיחות בעבודה עבודות בנייה
פרק ג.
• לכל עבודה מעל 2מטר אשר לא מותקן עבורה מעקה
תקני ותקין יעשה שימוש בציוד מגן אישי לעבודה בגובה
כנדרש בתקן ישראלי 1849על כל חלקיו כחלק ממערכת
למניעת נפילה.
• אזור הסכנה יסומן ויוצב צופה קרקעי המזהיר את
העובדים בפני מעבר באזור זה.
•במת ההרמה תהיה בעלת תסקיר בודק מוסמך בתוקף
המעיד על תקינותה
•לא יורם ציוד על גבי במת ההרמה.
•השימוש בבמת ההרמה לאחר מעבר הדרכה של ספק
הבמה רק על ידי עובדים בעלי רישיו ן נהיגה,ובעלי
הסמכה לעבודה בגובה מעל גבי במות הרמה.
•הבמה תיבדק לתקינותה על ידי העובדים המבצעים את
העבודה ומנהל העבודה באתר לפני תחילת העבודה
ובראשיתו של כל יום.
• העובדים מתוך הבמה יעשו שימוש במערכת ריסון
המחוברת לנקודת העיגון בתוך הבמה.
• מרחק העבודה מקווי מתח לא יקטן מ 5מטר.
•העבודה תבוצע על פי תכנית הרכבה
הנפקת היתר עבודה להנפה
•:יש לוודא קיום תסקירי בודק מוסמך בתוקף לעגורן
ולאביזרם
•.יש לוודא כי מפעיל העגורן מחזיק ברישיון עגורני
בתוקף מתאים לגודל המנוף
•.יש לסמן את אזור העבודה למניעת כניסה של עובדים
לאזור ההנפה
•.באזור ההנפה ימצא "צופה" שישגיח כי לא פוגעים
במתקן או אדם.
• לא תבוצע הנפה במרחק הקטן מ 7מטר מקו חשמל
•.קשירת המטען וכוון המנופאי יעשו על ידי אתת מוסמך
או מנופאי בלבד
•.המטען יובל למקומו בעזרת חבל כוון
•.יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
70
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
עבודה בגובה נפילה מגובה
מתוך במת
הרמה או סל
אדם
__________ פברואר
2013
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
חשמל
התחשמלות \פגיעה
מכאנית
3
4
H 12
2
4
H 8
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -נפילת המטען או
חלקים נעים פגיעה של כלי
ומסתובבים ,הצמ"ה בציוד או
נפילה ,נפילת בעובדים
חפצים
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות •.לא
תתבצע הנפה מעל לציוד קבוע באתר
• לעולם לא ימצא אדם מתחת למטען מורם.
• יערך ניטור גזים רעילים ונפיצים לפני ובמהלך ביצוע
העבודה.
• בלי הצמ"ה יהיה מסוג טורבו דיזל או מצויד בקולט
גיצים.
• מפעיל הכלי יהיה בעל רישיון נהיגה מתאים (מפעיל
מכונה ניידת כנדרש בתקנה 39א לתקנות התעבורה)
• יוצגו אישורי תקינות למכונה הניידת אישורים אלו
יתויקו בתיק הבטיחות באתר.
• כל תנועה של כלי צמ"ה באתר תעשה בלווי של "מכוון "
• נתיבי התנועה יוגדרו ויסומנו כך שהעובדים באתר לא
יכנסו לנתיבים אלו.
• אין להשתמש בכלי הצמ"ה כמכונת הרמה השימוש
בכלי הצמ"ה בהתאם לייעודו לדרישות החוק או
להוראות היצרן
• לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך .
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול.
• ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד.
• חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו.
• כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי אמפר
ו 3שקעים.
• כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות.
71
ערך
משוכלל
23עבודות חשמל
התקנת גופי
תאורה מובילים
ושקעי שרות
כלים
חשמליים
מטלטלים
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
מעמיס
טלסקופי
הסיכון
__________ פברואר
2013
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
2
4
H 8
ערך
חומרה
ערך
סבירות
נפילה מגובה
העולה על 2מטר
פגיעה לעובדים
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
• העובדים המבצעים עבודה בגובה יודרכו ויוסמכו
לעבודה בגובה לנושאים סולמות ,פיגומים ובמות
.בהתאם לתקנה לעבודה בגובה 2007
•.הפיגומים יבנו על פי ובהתאם לדרישות תקן ישראלי
1139ולדרישות תקנות הבטיחות בעבודה עבודות בנייה
פרק ג
•.לכל עבודה מעל 2מטר אשר לא מותקן עבורה מעקה
תקני ותקין יעשה שימוש בציוד מגן אישי לעבודה בגובה
כנדרש בתקן ישראלי 1849על כל חלקיו כחלק ממערכת
למניעת נפילה
•.אזור הסכנה יסומן ויוצב צופה קרקעי המזהיר את
העובדים בפני מעבר באזור זה
•.במת ההרמה תהיה בעלת תסקיר בודק מוסמך בתוקף
המעיד על תקינותה
•לא יורם ציוד על גבי במת ההרמה
•.השימוש בבמת ההרמה לאחר מעבר הדרכה של ספק
הבמה רק על ידי עובדים בעלי רישיו ן נהיגה,ובעלי
הסמכה לעבודה בגובה מעל גבי במות הרמה
•.הבמה תיבדק לתקינותה על ידי העובדים המבצעים את
העבודה ומנהל העבודה באתר לפני תחילת העבודה
ובראשיתו של כל יום.
• העובדים מתוך הבמה יעשו שימוש במערכת ריסון
המחוברת לנקודת העיגון בתוך הבמה
•.מרחק העבודה מקווי מתח לא יקטן מ 5מטר.
72
1
4
ערך
משוכלל
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
במת הרמה עבודה בגובה
,סולם,סל
אדם
__________ פברואר
2013
4
M
אחריות בקרה
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
מריצה
דליים
פגיעה מכאנית -פגיעה לעובדים או
לציוד מחלקי
חלקים נעים
מכונה
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
2
3
M 6
• עבודת היציקה תבוצע בפיקוחו ובניהולו של מנהל
העבודה באתר.
• לפני תחילת העבודה הכלים יבדקו לתקינותם
והתאמתם על ידי מנהל העבודה.
• יעשה שימוש בכלים ייעודיי ם ומתאימים לעבודה.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות .
1
3
3
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
25
יציקת בסיסים
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
כלים
24עבודות טפסנות
ברזלנות לבסיסים חשמליים
מטלטלים
לדוודים בחדר
דוודים
פגיעה מכאנית -התחשמלות פגיעה
לעובדים חתכים
חלקים נעים
חבלות
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
3
3
H 9
• יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים •.השימוש
בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות היצרן.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות
. •.לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול.
• ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד
•.חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו.
• כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי אמפר
ו 3שקעים.
• כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
1
3
3
M
ממונה
מנהל
הקמה\מנ בטיחות
הל עבודה בפרויקט
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
משוכלל
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
73
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
27התקנת מגדל וונט כלי עבודה
ידניים
חדש
פגיעה מכאנית
לעובדים
קריסת צינור
הוונט או פגיעה
מכאנית לעובדים
3
4
H 12
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
3
4
H 12
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
26פירוק מגדל וונט
מנוף
פגיעה מכאנית
לעובדים או
לציוד
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
כלי עבודה
ידניים
פגיעה מכאנית
לעובדים
קריסת צינור
הוונט או פגיעה
מכאנית לעובדים
3
4
H 12
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
משוכלל
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
בניית חדר בקרה
74
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
הסיכון
__________ פברואר
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
2
4
H 8
2
4
H 8
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
1
4
4
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ בטיחות
באתר
נהל
העבודה
באתר
ערך
חומרה
ערך
סבירות
סולם
נפילה מגובה
נפילה לתוך
החפירה עומק
החפירה מעל 2
מטר ולכן מוגדר
כעבודה בגובה
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
ערך
משוכלל
באגר \ JCBחפירה קריסה קריסת החפיר או
28חפירת לצורך
של החפיר פגיעה נפילת עובד לתוך
הצבת שוחות
בעובדים נפילה החפיר
תקשורת וניקוז 3
מגובה
שוחות ( 2שוחות
תקשורת ,שוחת
יקוז אחת)
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
• יונפק התר חפירה על ידי מנהל העבודה
• כל חפירה במרחק הקטן מ 1מטר מצינור תהיה ידנית
בלבד.
• העבודה תעשה לאחר בדיקה של תכניות ה AS MADE
של התחנה ולאחר וידוי כי הסימונים קיימים ובמקומם.
• נתיבי התנועה יוגדרו ויסומנו כך שהעובדים באתר לא
יכנסו לנתיבים אלו.
• אין להשתמש בכלי הצמ"ה כמכונת הרמה השימוש
בכלי הצמ"ה בהתאם לייעודו לדרישות החוק או
להוראות היצרן.
•כלי הצמ"ה יצויד בצופר אזהרה לנסיעה לאחור ובמנורה
מהבהבת (צקלקה)
• מפעיל הכלי יהיה בעל רישיון נהיגה מתאים (מפעיל
מכונה ניידת כנדרש בתקנה 39א לתקנות התעבורה)
• יוצגו אישורי תקינות למכונה הניידת אישורים אלו
יתויקו בתיק הבטיחות באתר.
• כל תנועה של כלי צמ"ה באתר תעשה בלווי של "מכוון"
•החפירה תיערך בניהולו ובהשגחתו המתמדת של מנהל
העבודה וממונה הבטיחות באתר..
•החפירה תיבדק כל יום לפני תחילת העבודה על ידי מנהל
העבודה בדיקה זו תתועד בפנקס הכללי.
• החפירה תסומן ותשולט "זהירות בור פתוח
•החומר החפור ירוכז מחוץ לאתר.
• בזמן ביצוע העבודות לא ימצא אדם במרחק הקטן מ 2
מטר מבור הכלונס במידה ולא אפשרי יעשה שימוש בציוד
מגן אישי למניעת נפילה אשר יעוגן לחלק יציב וקבוע
במכונת הקידוח.
• הכלונס יגודר למניעת נפילת עובדים.
•לא יושאר בור כלונס פתוח בסוף יום העבודה.
•ציוד מגן אישי לעבודה בגובה יעמוד בדרישות תקן
ישראלי 1849
75
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
2013
הערות
תוכנית לניהול בטיחות למפעל __________ שנה
מס'
תיאור
השלב/הפעולה
כלים/ציוד
מעורב
(לפני ביצוע פעולה מתקנת)
דירוג
הסיכון
ערך
משוכלל
ערך
חומרה
ערך
סבירות
פגיעה מכאנית -פגיעה מכאנית
לעובדים עקב
חלקים נעים
השימוש בכלי
ומסתובבים,
עבודה ידניים או
נפילה ,נפילת
קריסת החפירה
חפצים
2
3
M 6
• במידה ועומק החפירה עולה על 1.2מטר תותקן הגנה
לעובדים מפני קריסת האדמה.
• יש לבדוק את כלי העבודה לתקינותם לפני תחילת
העבודה על ידי מנהל העבודה.
• יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות.
• אין ללבוש חלקי ביגוד רפויים העלולים להיתפס
בחלקים מסתובבים.
1
3
3
M
ממונה
מנהל
העבודה בטיחות
של
\מנהל
ההקמה הפרויקט
פגיעה מכאנית -התחשמלות או
חתכים פגיעה
חלקים נעים
לעובדים
ומסתובבים,
נפילה ,נפילת
חפצים
2
3
M 6
• יעשה שימוש בכלי עבודה תקינים ותקניים.
• השימוש בכלי העבודה בהתאם לייעודם ולהוראות
היצרן.
•יש להשתמש בציוד מגן אישי מתאים לסוג העבודה
ולסיכונים הכרוכים בה נעלי עבודה מסוג S3קסדת מגן
בעלת תקן EN397ובגדי עבודה ארוכים לפחות
. •.לפני הכניסה לעבודה ייבדק הציוד על ידי חשמלאי
מוסמך לתקינותו על גבי כלי העבודה יוטבע מספר
סידורי אשר יופיע בטבלת ריכוז הבדיקות הבדיקה
תתקיים כל חצי שנה על ידי חשמלאי מוסמך .
• כל ציוד חשמלי חייב להיות מוארק או בעל בידוד כפול
•.ציוד חשמלי המוחזק ביד יהיה מטיפוס בידוד כפול
בלבד
•.חל איסור לחבר שני כבלים מאריכים או יותר ביניהם.
אורך כבל חשמלי לא יעלה על 50מטר והוא ייפרס למלוא
אורכו.
• כבלים מאריכים יצוידו במפסקי פחת של 30מילי אמפר
ו 3שקעים.
• כבל מאריך יהיה בעל הגנה מפני פגיעה מכאנית כולל
שקעים ותקעים מסוג נאופרן (כבלים כתומים )השקעים
והתקעים יהיו מסוג תעשייתי ( CEעגול).
1
3
3
M
ממונה
מנהל
ההקמה\מ הבטיחו
ת באתר
נהל
העבודה
באתר
ערך
חומרה
ערך
סבירות
ערך
משוכלל
30עבודות טפסנות
ברזלנות חדר
בקרה
כלי עבודה
ידניים
וחשמליים
מטלטלים
תאונה או תרחיש
מסוכן/מזיק
אפשרי
הערכת סיכון התחלתי
פעילות מונעת נדרשת
הערכת סיכון שיורי
(לאחר ביצוע פעולה מתקנת)
אחריות בקרה
דירוג
הסיכון
29הצבת צנרת חשמל כלי עבודה
ידניים
תקשורת וניקוז
תת קרקעית
הסיכון
__________ פברואר
2013
76
הערות
נספח ה' :איתור גורמי סיכון באמצעות סקר סיכונים תקופתי
אחת לתקופה (שבוע עד שבועיים) רצוי לקיים סקר הנערך על-ידי ממונה הבטיחות או איש
מקצוע מתאים אחר ,כדי לאתר סיכונים שנוצרו באתר ,וכן כדי למדוד את מצב הבטיחות.
להלן דוגמה לטופס מקובל המתאים לביקורת תקופתית ,והמשמש הן לאיתור גורמי
סיכון ,והן לבדיקת רמת הבטיחות באתר (ניתן להוסיף לטופס עמודה של הערכת סיכונים
אם רוצים).
טופס ביקורת בטיחות באתר (דוגמה) – לשמור בתיק באתר
אתר ____________ מנ"ע ________ ת .מילוי______ דף מס __1 _ .מתוך ____2
דפים.
הנושא
מס"ד
1
הוצאת פסולת וסילוקה
2
ציוד מגן אישי
3
חפירות
3.1
יציבות דפנות
3.2
עליה /ירידה בטוחים
לחפירה
גידור ושילוט החפירה
4
משטחי עבודה
3.3
ומעברים
4.1
מעברים יציבים,
רחבים ומגודרים
מכשולים במעברים
5
פיגומים
5.1
ביסוס ,יציבות ,עיגון
למבנה
5.2
פגמים ובלאי
5.3
עבודה בגובה ללא
4.2
פיגום
5.4
גידורים ומשטחי מעבר
5.5
בדיקה תקופתית
לפיגום ממוכן
פיגומים ,עצמאים
6
טפסנות
5.6
ציון (מ 1-
)10
=1לא תקין
=10מלא/
תקין
המלצות
לביצוע כולל
ציוד מגן
והכנות
מיוחדות
אחראי
ליישום
המלצה
בוצע
(תאריך)
6.1
ביסוס ,יציבות
וקשיחות מערכת
התמיכה (רגלים,
מגדלים)
(המשך)
מס" הנושא
ד
7
סולמות
7.1
תקינות וחוזק הסולם
7.2
גובה הסולם ואופן
עמידתו וחיזוקו
פתחים ומרפסות
8.1
גידור
8.2
כיסוי
9
חדרי מדרגות
9.1
מעקות בחדרי מדרגות
9.2
תאורה תקינה
10
כלי עבודה
10.1
תקינות כלים ידניים
10.2
תקינות כלים חשמליים
10.3
הגנה לדיסקים
והתאמתם לעבודה
חשמל
11.1
כבלי חשמל ותקינותם
11.2
תקינות לוחות חשמל
8
11
ציון (מ 1-
)10
=1לא תקין
=10מלא/
תקין
המלצות
לביצוע כולל
ציוד מגן
והכנות
מיוחדות
אחראי
ליישום
המלצה
וממסרי פחת
11.3
הארקות
12
עגורנים ,מכונות ואביזרי
הרמה
בדיקות ע"י בודק מוסמך
12.1
12.2
13
תקינות ומעקב תיקון
ליקויים
מפגעים נוספים:
13.1
13.2
הערות:
חתימת מנהל העבודה
הפרויקט
חתימת מנהל
בוצע
(תאריך)
_______________
_________________
© Copyright 2024