YKN 4/2013 5.9.2013 - Naantalin seurakuntayhtymä
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 1 (24) ASIALISTA 4 / 2013 70 § Kokouksen avaus 71 § Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 72 § Pöytäkirjantarkastajien valinta 73 § Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 74 § Yhteisen kirkkovaltuuston 16.5.2013 kokouksen päätösten täytäntöönpano 75 § Hautausmaiden katselmukset 76 § Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsaukset (YKV) 77 § Tuloveroprosentti vuodelle 2014 (YKV) 78 § Nuhjalan seurakuntakodin myyminen (YKV) 79 § Naantalin rovastikunnan perheneuvojan virka 80 § Vastuu Rymättylässä sijaitsevasta rukoushuoneesta 81 § Irtisanoutuminen seurakuntamestarin työsuhteesta 82 § Ei julkisuuteen 83 § Ei julkisuuteen 84 § Ei julkisuuteen 85 § Naantalin seurakuntayhtymän talousjohtajan viranhaltijapäätökset 86 § Muut asiat 87 § Ilmoitusasiat 88 § Valitusosoitus 89 § Kokouksen päättäminen KOKOUSTIEDOT Aika: Paikka: Asiat: Torstai 5.9.2013 klo 18:00–20:23 Seurakuntakeskuksessa, kohtaamispaikalla, Piispantie 2, 21100 Naantali 70 – 89 § Kokoukseen kutsutut: JÄSENET: Sirén Petri Ritvanen Pekka Aimonen Lasse Jaanto Martti Leino Elina Koskinen Ritva Peltola Sini Rantanen Erkki Salo Leena Vainio Irmeli yhteisen kirkkoneuvoston pj; Rymättylän srk yhteisen kirkkoneuvoston varapj. jäsen jäsen jäsen Jari Paasikiven varajäsen jäsen jäsen jäsen jäsen MUUT KUTSUTUT: Koivula Jorma Saarela Raimo Seulanto Matti Räsänen Osmo Huovinen Matti talousjohtaja, esittelijä yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja sisäisen valvonnan ryhmän jäsen (läsnä 70–75 §) kirkkoherra, Merimaskun seurakunta Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 Puonti Ilkka Kallio Heli seurakuntamestari (läsnä 70−75 §) hallintosihteeri POISSA: Kaskinen Jouko Paasikivi Jari Saantola Marja Huoponen Merttu-Mari jäsen jäsen vs. kirkkoherra, Naantalin seurakunta viestintäsihteeri _________________________ Petri Sirén yhteisen kirkkoneuvoston pj 2 (24) SYY: muu syy muu syy muu syy muu syy ___________________________ Heli Kallio sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 5.9.2013 ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua. _________________________ Irmeli Vainio pöytäkirjan tarkastaja __________________________ Lasse Aimonen pöytäkirjan tarkastaja Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa perjantaista 6.9.2013 alkaen neljäntoista (14) päivän ajan 6.9.–20.9.2013. 70 § KOKOUKSEN AVAUS Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén avasi yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen ja piti alkuhartauden. 71 § KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yhdeksän (9) muuta jäsentä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Kokouskutsut ja esityslistat lähetettiin jäsenille ja muille kutsutuille 28.8.2013. Kokouksen asialista on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän ilmoitustaululla 29.8.–20.9.2013. --- --- --- Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 3 (24) Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteisen kirkkoneuvoston kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 72 § PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat aakkosjärjestyksen mukaan Irmeli Vainio ja Lasse Aimonen. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa neljäntoista (14) päivän ajan. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Irmeli Vainion ja Lasse Aimosen. 73 § KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. YKN päätös: 5.9.2013 Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 74 § YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON 16.5.2013 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Viite: Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkovaltuuston kokous 16.5.2013 KL 10:1 Tehtävät. Kirkkoneuvoston asiana on… 4) huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta. KL 10:6 Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta. Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. --- --- --- Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 4 (24) Kokouksen 16.5.2013 päätökset 19 § Naantalin, Rymättylän ja Merimaskun seurakuntien hautainhoitorahastojen tilinpäätökset 2012 Hyväksyttiin Naantalin, Rymättylän ja Merimaskun seurakuntien hautainhoitorahastojen tilinpäätökset vuodelta 2012. Päätöksestä ilmoitettiin taloustoimistolle, tilintarkastajille sekä Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille. 20 § Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2012 Hyväksyttiin Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2012. Päätöksestä ilmoitettiin taloustoimistolle, tilintarkastajille sekä Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille. 21 § Vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2012 Päätettiin myöntää vastuuvapaus Naantalin seurakuntayhtymän tilivelvollisille vuodelta 2012. Päätöksestä ilmoitettiin taloustoimistolle, tilintarkastajille sekä Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille. 22 § Toimituspalkkiosuositussopimuksen hyväksyminen Päätettiin panna täytäntöön suositussopimus toimituspalkkioista 1.1.2013 alkaen ja lisäksi päätettiin, että niille toimituksen suorittajille, joilta sopimuksen tarkoittama kelpoisuus puuttuu, maksetaan 80 % sopimuksen mukaisista palkkioista. Päätöksestä ilmoitettiin taloustoimistolle sekä Merimaskun, Naantalin ja Rymättylän seurakunnille. 23 § Merimaskun vanhan hautausmaan kaava ja käyttösuunnitelma Hyväksyttiin Merimaskun vanhan hautausmaan hautausmaakaava ja käyttösuunnitelma ja päätettiin lähettää ne arkkihiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Päätöksestä ilmoitettiin taloustoimistolle ja Merimaskun seurakunnalle. Päätös, käyttösuunnitelma ja hautausmaakaava lähetettiin tuomiokapitulille 29.5.2013. Tuomiokapituli vahvisti päätöksellään 7.8.2013/N:o 192 yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen. --- --- --- Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 5 (24) Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää panna yhteisen kirkkovaltuuston 16.5.2013 kokouksen päätökset laillisina täytäntöön. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asioiden täytäntöönpano (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 75 § HAUTAUSMAIDEN KATSELMUKSET Viite: Ark. 4. Hautaustoimen järjestäminen ja ohjaaminen/ Naantalin seurakuntayhtymän hautaustoimen ohjesääntö Ark. Kiinteistöakti/ Velkuan kirkko/ 3.3. Rakentaminen, korjausrakentaminen ja laajentaminen/ Velkuan kirkon huoltorakennus/ Insinööritoimisto Jouko Sjöberg/ Velkuan kirkon huoltorakennus/ Piirustukset 10.7.2013 Ark. Kiinteistöakti/ Merimaskun kirkko/ 3.3. Rakentaminen, korjausrakentaminen ja laajentaminen/ Puutarha Jaanto/ Merimaskun vanhan hautausmaan istutussuunnitelma 27.8.2013 Ark. Kiinteistöakti/ Merimaskun kirkko/ 3.3. Rakentaminen, korjausrakentaminen ja laajentaminen/ Rakennustarkastajan lausunto/ Merimaskun hautausmaan istutettavat puut/ Sähköposti 30.8.2013 Ark. 3.4. Rakennusten ja kiinteistöjen hoito, ylläpitäminen ja käyttö/ Naantalin kaupungin ympäristövirasto/ Neuvottelu ja maastokäynti hautausmaan valumavesien osalta, muistio 20.5.2013 Ark. 3.4. Rakennusten ja kiinteistöjen hoito, ylläpitäminen ja käyttö/ Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy/ Testausseloste 12.6.2013 Ark. 2.4. Hankinta/ Loimaan kivi/ Tarjous, kiven nosto ja oikaisu, 4.7.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto suorittaa yhdessä sisäisen valvonnan ryhmän kanssa hautausmaiden katselmukset. Katselmusten yhteydessä vastataan Naantalin seurakuntayhtymän hautaustoimen ohjesäännön 16 §:ssä mainittuihin kysymyksiin: 16 § Hautausmaan katselmus Yhteinen kirkkoneuvosto huolehtii siitä, että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset sekä tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti katselmuksessa todetaan, 1) onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa noudatettu; 2) onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa; Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 6 (24) 3) onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti, ja 4) onko seurakuntayhtymän huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja. --- --- --Katselmukset suoritettiin 5.9.2013 klo 13:00–17:30. Läsnä olivat: 1) Naantalin kirkon hautausmaa: Lasse Aimonen, Ritva Koskinen, Elina Leino, Sini Peltola, Pekka Ritvanen, Osmo Räsänen, Jorma Koivula, Ilkka Puonti, Pekka Suominen ja Heli Kallio. 2) Merimaskun hautausmaa: Lasse Aimonen, Ritva Koskinen, Elina Leino, Sini Peltola, Pekka Ritvanen, Osmo Räsänen, Jorma Koivula, Ilkka Puonti, Matti Huovinen, Matti Seulanto, Pirjo Litukka ja Heli Kallio. 3) Velkuan hautausmaa: Lasse Aimonen, Ritva Koskinen, Elina Leino, Sini Peltola, Pekka Ritvanen, Osmo Räsänen, Jorma Koivula, Ilkka Puonti, Matti Seulanto ja Heli Kallio. 4) Rymättylän hautausmaa: Lasse Aimonen, Ritva Koskinen, Elina Leino, Sini Peltola, Pekka Ritvanen, Osmo Räsänen, Jorma Koivula, Ilkka Puonti, Matti Seulanto, Petri Sirén, Martti Jaanto ja Heli Kallio. 5) Hakapellon hautausmaa: Lasse Aimonen, Ritva Koskinen, Elina Leino, Sini Peltola, Pekka Ritvanen, Osmo Räsänen, Jorma Koivula, Ilkka Puonti, Matti Seulanto ja Martti Jaanto. --- --- --Talousjohtajan päätösehdotus: 1) Velkuan hautausmaa: Kohdat 1-3: On toimittu hautaustoimen ohjesäännön 16 §:n kohtien 1–3 mukaan. Kohta 4: Velkuan hautausmaalle ei tehdä haudanhoitosopimuksia. Muuta huomioitavaa: Tutustutaan Insinööritoimisto Jouko Sjöbergin 10.7.2013 tekemään suunnitelmaan kirkon entisen porrashuoneen muuttamisesta sosiaalitiloiksi. Suunnitelma on lähetetty heinäkuussa Museovirastoon arvioitavaksi. 2) Merimaskun hautausmaa: Kohta 1: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on vahvistanut hautausmaan vanhan osan käyttösuunnitelman 7.8.2013. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 7 (24) Kohta 2: Status-tietokantaan on merkitty uuden hautausmaakaavan mukaiset hautapaikkojen numerot. Kohta 3: On. Kohta 4: Yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt hoitotasosta 25.4.2013 § 57. Muuta huomioitavaa: Todetaan, että Merimaskun vanhalla hautausmaalla tehdyt puiden kaadot on toteutettu hortonomi/arboristi Teppo Suorannan laatiman ja Naantalin kaupungin rakennuslautakunnan hyväksymän suunnitelman mukaisesti. Tutustutaan Martti Jaanton 27.8.2013 laatimaan korvaavaan istutussuunnitelmaan, jonka rakennustarkastaja on hyväksynyt 30.8.2013 todeten ”Suotavaa olisi, että puut olisi jo jonkun kokoisia, esim. rungon ympärysmitta 14–16cm”. Paanukaton tervaus siirtyy vuosille 2015–2017 taloustilanteen vuoksi. 3) Rymättylän hautausmaa: Kohdat 1-4: On toimittu hautaustoimen ohjesäännön 16 §:n kohtien 1–4 mukaan. Muuta huomioitavaa: Paanukaton tervaus siirtyy vuosille 2015–2017 taloustilanteen vuoksi. 4) Hakapellon hautausmaa: Kohdat 1-4: On toimittu hautaustoimen ohjesäännön 16 §:n kohtien 1–4 mukaan. Muuta huomioitavaa: Naantalin kaupungin ympäristöviraston kanssa on tehty maastokäynti Hakapellon hautausmaalle valumavesien tutkimiseksi 20.5.2013. LounaisSuomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy on ottanut vesinäytteitä salaojavesien ja maasuodattamon purkupaikoista 23.5.2013. 5) Naantalin kirkon hautausmaa: Kohdat 1-4: On toimittu hautaustoimen ohjesäännön 16 §:n kohtien 1–4 mukaan. Muuta huomioitavaa: Naantalin karjalaiset ry on pyytänyt seurakuntayhtymää oikaisemaan Karjalaan haudattujen muistokiven. Päätetään, että muistokivi oikaistaan myöhemmin. Keskustellaan Nunnalahden uurnahautausmaan istutuksista ja maanpeittokasveista. Ohjeistetaan hautausasiakkaita toimimaan arkkitehdin suunnitelman mukaisesti. Naantalin kirkon hautausmaan kiviaitaa jouduttiin korjaamaan sortumavaaran vuoksi noin 10 metrin matkalta. Muuritutkimus ky suoritti työn kiireellisenä heinäkuussa. Kustannukset olivat 5.580 euroa. Suoritetaan Sukuyhdistys Hohenthal ry:n tekemän hautamuistomerkkianomuksen katselmus ja päätetään antaa lupa laatan kiinnittämiseen anomuksen mukaisesti. YKN päätös: 5.9.2013 Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotukset 1–5. Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 8 (24) Osmo Räsänen ja Ilkka Puonti poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn päätyttyä. Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 76 § NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN OSAVUOSIKATSAUKSET (YKV) Viite: Ark. 2.1. Talouden suunnittelu ja ohjaus/ Taloussääntö/ 23 § Raportointi Ark. 2.3. Laskentatoimi/ Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsaus 1.1.–30.6.2013 Ark. 2.3. Laskentatoimi/ Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsaus 1.1.–30.6.2013 toteumavertailu – Rymättylän seurakuntaneuvoston kokous 21.8.2013/ 30 § (nähtävänä kokouksessa) – Naantalin seurakuntaneuvoston kokous 29.8.2013 (nähtävänä kokouksessa) – Merimaskun seurakuntaneuvoston kokous 9.9.2013 Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi vuoden 2013 talousarvion käsittelyn yhteydessä 29.11.2012 § 34 ponsiehdotuksen, jonka mukaan vuoden 2013 talousarviomäärärahoista on vähennettävä 3 % pääluokkatasolla. Yhteinen kirkkoneuvosto velvoitti 7.2.2013 § 18 seurakuntaneuvostoja ja yhtymän talousarviomäärärahojen käyttäjiä noudattamaan yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymän ponnen mukaista 3 %:n säästöä vuoden 2013 talousarviomäärärahoista. Talousarviossa 2013 koko yhtymän tuloksen odotetaan olevan -334.410 euroa alijäämäinen. Osavuosikatsauksessa 1.1.–30.6.2013 vertailulukuina on esitetty talousarvion 2013 luvut, joista ei siis ole vähennetty valtuuston ponsiehdotuksen edellyttämää 3 %:n säästöä, koska ponsiehdotus tehtiin vasta talousarviokirjan valmistuttua. Talousarvion 2013 mukaiset koko seurakuntayhtymän nettokulut ovat -3.612.520 euroa. Kun tästä vähennetään 3 % eli 108.370 euroa saadaan valtuuston ponsiehdotuksessa edellytetyiksi koko seurakuntayhtymän nettokuluiksi -3.504.150 euroa. Osavuosikatsauksen nettokulut, -1.684.633,67 euroa, ovat noin 48,08 % tavoitteesta eli -3.504.150 eurosta. Täten voidaan todeta 3 %:n säästötavoitteen toteutuneen koko seurakuntayhtymän nettokulujen osalta tarkastelujaksolla 1.1.–30.6.2013. --- --- --Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) hyväksyä Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsauksista 1.1.–30.6.2013 seurakuntayhtymän kustannuspaikkojen osalta tavoitteiden toteutumisen. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 9 (24) 2) esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Naantalin seurakuntayhtymän osavuosikatsauksista 1.1.– 30.6.2013 talousarviomäärärahojen toteutumisen sekä merkitsee tiedoksi seurakuntayhtymän ja seurakuntien kustannuspaikkojen osalta tavoitteiden toteutumisen. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotukset 1–2. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 77 § TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2014 (YKV) Viite: Ark. 0.4. Ark. 0.4. – – Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 6.9.2012/ 85 § Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkovaltuuston kokous 20.9.2012/ 24 § Kirkkohallitus/ Verotuloennuste vuodeksi 2013, 5.6.2012 Verohallinto/ Joulukuussa käyttöönotetut tuloverojen jako-osuudet verovuodelle 2012, tiedote 15.1.2013 Ark. 2.3. Laskentatoimi/Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2012/ Talousjohtajan katsaus Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 7.3.2013/ 39 § Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 25.4.2013/ 56 § KIRKKOHALLITUS Verotuloennuste vuodeksi 2013 ”Yhteisövero Yhteisöveron ennustetaan kasvavan vuonna 2013 noin 2½ prosenttia. Yhteisöverotuoton oletetaan kasvavan samassa tahdissa kansantalouden tilinpidon mukaisen toimintaylijäämän kanssa. Toimintaylijäämän muodostavista toimialoista suurimmat ovat teollisuus (26 %), kiinteistöala (21 %), kauppa (11 %) ja rakentaminen (6 %). Yhteisöveron jako-osuus seurakunnille on 2,26 prosenttia vuonna 2013. Lakiin perustuva pysyvä jako-osuus on 1,86 prosenttia. Vuosiksi 2012 ja 2013 sitä on tilapäisesti korotettu 0,4 prosenttiyksiköllä. Ja vuodeksi 2012 on vielä lisäksi 0,04 prosenttiyksikön korotus, jolla kompensoidaan raamisopimukseen liittyvää 150 euron kertaerää. Hallituksen huhtikuussa 2012 antamissa Valtionhallinnon kehyksissä vuosille 2013–2016 mainitaan, että kuntien ja seurakuntien korotettua yhteisövero-osuutta päätettiin jatkaa vuosina 2014–2015. Näin ollen yhteisöveron jako-osuus seurakunnille olisi 2,26 prosenttia vuoteen 2015 saakka. Seurakunnan yhteisövero-osuus määräytyy edellä mainitun veronsaajaryhmän (seurakunnat) jako-osuuden lisäksi siten, että yhteiPöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 10 (24) sön maksamasta verosta puolet määräytyy kunnittain yritysten toimipisteiden henkilöstön määrän suhteessa ja puolet seurakuntaa tai seurakuntayhtymää vastaavan kunnan tai kuntien asukaslukujen suhteessa. Kirkollisvero Kirkollisveron ennustetaan kasvavan vuonna 2013 keskimäärin noin kaksi prosenttia. Paikkakuntakohtaiset erot voivat olla suuria. Kirkollisverokertymään vaikuttavat kirkollisveroprosentin, seurakunnan jäsenmäärän ja jäsenten veronmaksukyvyn eli ansiotulojen määrän lisäksi yleisen taloudellisen tilanteen kehittyminen. Tuotannon määrän arvioidaan kasvavan vuonna 2013 noin kaksi prosenttia. Ansiotulojen määrän odotetaan kasvavan lähes kolme prosenttia. Kuntaliiton tekemän ennusteen mukaan kunnallisverotulot kasvaisivat vuonna 2013 noin 3,3 prosenttia. Verontilitysten määriin vaikuttavat useat tekijät. Tärkein on kyseisen vuoden ansio- ja pääomatulot ja niistä suoritetut veroennakot, jotka tilitetään veronsaajille. Verontilitysjärjestelmä perustuu jako-osuuksiin, jotka määräytyvät viimeksi valmistuneen verotuksen, kahden edellisen vuoden jäsenmäärän ja kirkollisveroprosentin suhteessa. Tilitysjärjestelmän luonteesta johtuen kuukausittain veronsaajille suoritettavissa tilityksissä kyseisen verovuoden kirkollisveron osuus noin 90 % ja muu osa on edellisten verovuosien jälkitilityksiä. Kalenterivuoden aikana tilitetyt kirkollisverot eivät koskaan ole täsmällisesti kyseisen verovuoden verotuloja. Edellä kerrottu on syytä ottaa huomioon tehtäessä yksittäisten kalenterivuosien verotuloennusteita. Kuntakohtainen verotulokehikko Kuntaliitto laatii koko maata kattavia ja myös kuntakohtaisia veroennusteita. Kuntakohtaisissa ennusteissa on ehdottomasti otettava huomioon seurakunnan jäsenmäärän ja kunnan asukasluvun erotus. Tärkeää olisi myös kyetä arvioimaan seurakunnan jäsenten osuus kunnan työssäkäyvän väestön määrästä. Tämän jälkeen kuntakohtaista ennustetta voi soveltaa kirkollisveron ennustamiseen.” --- --- --Verohallinto, tiedote 15.1.2013 Joulukuussa käyttöönotetut tuloverojen jako-osuudet verovuodelle 2012 ”Viime joulukuussa tehty ansio- ja pääomatuloverojen verovuoden 2012 oikaisu…tehdään, koska silloin kuluvan verovuoden jakoosuuksien laskennan pohjaksi on käytettävissä juuri valmistuneen verovuoden tietoa. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 11 (24) Veronsaajaryhmien jako-osuudet Veronsaajaryhmätasolla oikaisu aiheutti…seurakuntaryhmälle 23 miljoonan euron (-2,9 %) negatiivisen oikaisun. Suluissa olevat prosentit tarkoittavat muutosta verrattuna siihen, paljonko verovuodelta oli marraskuun loppuun mennessä tilitetty. Veronsaajaryhmien oikaisut perustuvat valtiovarainministeriön laskelmiin ja niissä on käytetty laskennan apuna verovuotta 2011 (= viimeksi valmistunut verotus). Helmikuussa voimaan tulleiden osuuksien pohjana oli silloinen viimeksi valmistunut verovuosi, eli 2010. Yksittäisten veronsaajien jako-osuudet Joulukuussa tarkistettiin myös yksittäisten veronsaajien jakoosuuksia, eli osuutta oman veronsaajaryhmän veroista. Laskennassa on muokattu kunkin veronsaajan verovuoden 2011 maksuunpantua tuloveron määrää mahdollisilla kunnallis-/kirkollisveroprosenttien muutoksilla (2011->2012) sekä asukas-/jäsenmäärämuutoksilla. Jakamalla muokattu vero koko ryhmän muokatuilla veroilla on saatu yksittäisen veronsaajan jako-osuus ryhmän veroista. Helmikuussa tehdyssä laskennassa oli pohjana verovuosi 2010. Sekä helmi- että joulukuun jako-osuuslaskennassa on siis huomioitu mahdolliset verovuoden 2012 tuloveroprosenttien muutokset. Vaikutus joulukuun tilitykseen Yksittäisen veronsaajan hyväksi maksuunpannut määrät vaihtelivat verovuosina 2010–2011 suhteessa koko ryhmän maksuunpantuun määrään. Tämän vuoksi yksittäisten veronsaajien osuudet muuttuivat verrattuna helmikuussa tehtyyn laskelmaan. Muutokset voivat olla merkittäviäkin vaihteluvälin ollessa...seurakunnilla -6,5 % - +7,5 %. Koska oikaisuissa oikaistaan aina koko verovuodelta oikaisuun saakka tilitetyt määrät vastaamaan uusia jako-osuuksia, on seurakunnilla käytännössä 1,5 prosentin negatiivinen oikaisu (yhdistettynä ryhmäosuuden 2,9 prosentin negatiiviseen muutokseen) riittänyt noin puolittamaan joulukuussa tilitetyn määrän normaalista kuukausitilityksen määrästä... Verovuoden 2012 seuraava oikaisu Verovuoden 2012 valmistuttua lasketaan jako-osuudet maksuunpantujen verojen suhteessa, jolloin jako-osuudet ovat jo hyvin lähellä verovuoden lopullisia osuuksia, eivätkä ne enää perustu vanhojen verovuosien tietoihin. Tämä niin sanottu maksuunpanotilitys tehdään verovuodelle 2012 marraskuussa 2013. Maksuunpanotilityksen jälkeen verovuotta oikaistaan vuosittain maalis-huhtikuussa aina vuoteen 2017 asti, mutta nämä oikaisutilitykset ovat tyypilli- Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 12 (24) sesti vaikutukseltaan hyvin vähäisiä verrattuna maksuunpanotilitykseen.” --- --- --[…] Yhteinen kirkkovaltuusto on päättänyt kokouksessaan 26.5.2011/ 34§, että talous on saatava tasapainoon valtuustokaudella 2011– 2014 yhteisen kirkkoneuvoston 7.10.2010 kokouksessa tuloveroprosentin käsittelyn yhteydessä esitetyn toimenpideohjelman mukaisesti: 1. Tuloveroprosentti korotettava vähintään 1,25 prosenttiin vuodesta 2011 alkaen. 2. Toimintakuluja vähennettävä n. 50.000 euroa vuosittain (2011–2014). 3. Toimintakate ei saa olla verotuloja suurempi. 4. Investoinnit rahoitetaan vuodesta 2013 lähtien omaisuutta myymällä. Vuonna 2012 toimintakulut olivat valtuuston asettamasta tavoitteesta poiketen 177.697 euroa korkeammat kuin vuonna 2011. Muut valtuuston asettamat toimenpidetavoitteet saavutettiin vuonna 2012. --- --- --Ote Tilinpäätös/ Talousjohtajan katsaus vuodelta 2012: ”Useita vuosia jatkunut taantuma on aiheuttanut verotulojen oleellista vähenemistä. Tuloslaskelmaennuste vuodelle 2014 osoittaa, että tuloveroprosenttia on korotettava huomattavasti, jotta talous saadaan tasapainoon. Tämän lisäksi tarvitaan talousarviomenojen leikkauksia, jotta menot saadaan sopeutettua vuosittain pieneneviin tuloihin. Verotulojen kasvua ei ole odotettavissa lähivuosina. Seurakuntayhtymän tuloveroprosentti on ollut 1,15 vuosina 2009– 2010 ja 1,25 vuosina 2011–2013. Tilikauden alijäämä on 412.401 euroa. Vuonna 2011 alijäämä oli 215.583, vuonna 2010 alijäämä oli 490.374 ja vuonna 2009 alijäämää muodostui 666.903 euroa. Investointivarauksia ei ole tehty seurakuntayhtymän aikana. Käyttötalouden toimintatuotot ovat 436.208 euroa ja toimintakulut 4.044.384 euroa. Käyttötalouden nettokulut toteutuivat 99,8 %. Omavaraisuusaste on 88 %. Naantalin seurakuntayhtymän aikana muodostunutta alijäämää, yhteensä noin 1.785.000 euroa, on katettu aikaisempina vuosina syntyneistä ylijäämistä. Nyt ylijäämää on jäljellä noin miljoona euroa. Seurakuntayhtymän aloittaessa vuonna 2009 sitä oli noin 2,8 milj.euroa. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti 7.10.2010 talouden tasapainottamistoimenpiteistä vuosille 2011–2014 seuraavaa: Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 13 (24) ”Tuloveroprosentti korotetaan 1,25:een vuoden 2011 alusta. Toimintakuluja tulee vähentää noin 50.000 euroa vuosittain. Toimintakate ei saa olla verotuloja suurempi. Investoinnit rahoitetaan vuodesta 2013 lähtien omaisuutta myymällä.” ” --- --- --Tilikauden 2013 tuloksen on arvioitu muodostuvan noin 330.000 euroa alijäämäiseksi. Mikäli veroprosenttia korotettaisiin 1,25 %:sta 1,35 %:in, verotuloja kertyisi korotuksen jälkeen noin 300.000 euroa enemmän. Tämän lisäksi tarvitaan menojen vähennyksiä, jotta talous saadaan tasapainoon. Verokertymän kasvua ei ole odotettavissa lähivuosina. --- --- --Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 7.3.2013 § 39: Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se määrää Naantalin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi 1,35 vuodelle 2014. Käsittely: Käsittelyn jälkeen talousjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. YKN päätös: 7.3.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. --- --- --Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 25.4.2013 § 56: Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se määrää Naantalin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi 1,35 vuodelle 2014. Käsittely: Talousjohtaja esitti käsittelyn aikana, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen vallitsevan taloustilanteen vuoksi. YKN päätös: 25.4.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. --- --- --Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, 1) että se päättää Naantalin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi 1,35 vuodelle 2014. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 14 (24) 2) että vuoden 2014 talousarvion nettomäärärahoista on vähennettävä viisi (5) prosenttia pääluokkatasolla seuraavasti: TALOUSARVIO 2014 1 PL Hallinto […] 2 PL Seurakunnallinen toiminta […] 4 PL Hautaustoimi […] 5 PL Kiinteistöhallinto […] Seurakuntayhtymä pääluokat 1-5 yhteensä […] ./. 5 % ./. 5 % ./. 5 % ./. 5 % ./. 5 % 35 050 93 080 12 620 37 710 178 460 3) että se kehottaa kaikkia Naantalin seurakuntayhtymän talousarviomäärärahojen käyttäjiä pidättäytymään toistaiseksi avoimeksi tulevien virkojen ja tehtävien täyttämisestä kunnes talouden tasapaino on saavutettu. Poikkeuksena ovat kirkkolain edellyttämät virat. 4) että se päättää, että investoinnit rahoitetaan toistaiseksi omaisuutta myymällä. Käsittely: Lasse Aimonen esitti vastaehdotuksen päätösehdotukseen 1: ”Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, 1) että se päättää Naantalin seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi 1,40 vuodelle 2014.” Ehdotus raukesi kannattamattomana. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotukset 1–4. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 78 § NUHJALAN SEURAKUNTAKODIN MYYMINEN (YKV) Viite: Ark. 3.4. Rakennusten ja kiinteistöjen hoito, ylläpitäminen ja käyttö/ RTC Vahanen Turku Oy/ Rakenne-, sisäilma- ja talotekninen kunnostustarvekartoitus/ Nuhjalan seurakuntakoti 24.5.2011 (nähtävänä kokouksessa) Ark. 3.4. Rakennusten ja kiinteistöjen hoito, ylläpitäminen ja käyttö/ RTC Vahanen Turku Oy/ Rakenne-, sisäilma- ja talotekninen kunnostustarvekartoitus/ Lisäselvitykset/ Nuhjalan seurakuntakoti 22.6.2011 (nähtävänä kokouksessa) Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 2.2.2012/ 7 § – Naantalin seurakuntaneuvoston kokous 15.3.2012/ 30 § Ark. 3.2. Kiinteistön ostaminen, luovuttaminen ja vuokraus/ Catella Property Oy/ Arviokirja, Nuhjalan seurakuntakoti 19.3.2012 Nuhjalan seurakuntakoti, osoitteessa Nuhjalantie 6, Naantali, on toiminut tähän asti Naantalin seurakunnan lapsi- ja perhetyön käytössä. Seurakuntakodin toisessa päädyssä toimi syksyyn 2012 asti Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 15 (24) Naantalin kaupungin sivukirjasto. Myös partiolippukunta Naantalin Siniset ovat käyttäneet seurakuntakotia kokoontumistilanaan. RTC Vahanen Turku Oy:n tekemässä kunnostustarvekartoituksessa (raportti 24.5.2011) seurakuntakodin todettiin vaativan paljon korjaamista: ”Tarpeelliseksi katsomiemme korjausten kustannukset ylittävät todennäköisesti uudisrakennuksen hinnan… Suosittelemme rakennuksen purkamista ja uuden korvaavan rakennuksen rakentamista.” Koska seurakuntakodin kiinteistön on todettu olevan purkukuntoinen, Naantalin seurakunnan toiminta päätettiin siirtää seurakuntakodista muihin tiloihin. Naantalin vuokratalot Oy:ltä on vuokrattu 1.8.2013 alkaen osoitteessa Isotalontie 9 sijaitseva kerhotila Naantalin seurakunnan lapsi- ja perhetyön käyttöön. Partiolaisten toiminta jatkuu Nuhjalan seurakuntakodissa toistaiseksi. Entisessä kirjastotilassa toimii kirpputori kuusi kuukautta kerrallaan kestävällä vuokrasopimuksella. Rakennuksessa sijaitseva asuinhuoneisto on tyhjillään. Nuhjalan seurakuntakodin kulut olivat viime vuonna 90.647 euroa ja tuotot 10.232 euroa. […] Naantalin seurakuntaneuvosto on käsitellyt RTC Vahanen Turku Oy:n tekemän kunnostustarvekartoituksen tuloksia kokouksessaan ja tehnyt seuraavan päätöksen. Ote seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta 15.3.2012 § 30: ”Kirkkoherran muutettu päätösehdotus kohtaan 1): 1) Seurakuntaneuvosto merkitsee asian tiedoksi ja hyväksyy lausuntonaan, että Naantalin seurakuntayhtymä myy Nuhjalan seurakuntakodin kiinteistön. Seurakuntaneuvosto pyytää seurakuntayhtymää huolehtimaan siitä, että toiminnalle on käytettävissä korvaavat, toiminnan tarvetta vastaavat tilat. SN päätös 15.3.2012: kohta 1) Seurakuntaneuvosto hyväksyi muutetun päätösehdotuksen.” --- --- --Kohteen perustietoja: Kunta Kaupunginosa Tontti Pinta-ala noin Hallinta Kaavatilanne Tontilla rakennusoikeutta Seurakuntakoti Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Naantali (529) Taimo (13) 1 4.550 m² Lainhuuto srky:lle 8.9.2010 Asemakaava vahvistettu 26.9.1972 (ALY) 2.000 km² Rakennettu 1975, noin 650 m² Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 16 (24) Myynnin valmistelee yhteinen kirkkoneuvosto ja siitä päättää yhteinen kirkkovaltuusto, jonka päätös on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. --- --- --Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Nuhjalantie 6:ssa sijaitseva asuin-, liike- ja yleisten rakennusten tontti, jolla sijaitsee tällä hetkellä purkukuntoinen Nuhjalan seurakuntakoti, laitetaan myyntiin tarjousten perusteella. Myynnin alimmaksi hinnaksi asetetaan 240.000 euroa. Myynti-ilmoitus laitetaan omille verkkosivuille, Rannikkoseutuun ja Varsinais-Suomen Yrittäjälehteen. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 79 § NAANTALIN ROVASTIKUNNAN PERHENEUVOJAN VIRKA […] Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää, että Naantalin seurakuntayhtymä sitoutuu Naantalin rovastikunnan seurakuntien yhteisen perheneuvojan palkkaamiseen toistaiseksi. Virkaan liittyvät järjestelyt voidaan sopia kaudeksi 2009–2013 tehtyjen sopimusten mukaan. Käsittely: Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja esitti käydyn keskustelun perusteella, että asia palautetaan valmisteluun. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto päätti palauttaa asian valmisteluun. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén, puh. 040 130 8381, petri.siren@evl.fi Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 17 (24) 80 § VASTUU RYMÄTTYLÄSSÄ SIJAITSEVASTA RUKOUSHUONEESTA Viite: Ark. 0.1. Seurakuntayhtymän toiminnan ja hallinnon ohjaus, suunnittelu ja valvonta/ Perussääntö/ 3 § Omaisuuden ja velvoitteiden siirtyminen Ark. 0.4. Päätöksenteko/ BDO Audiator Oy/ Lausunto kiinteistön kunnostamiseen liittyvästä vastuusta 11.6.2013 Rymättylän seurakunta on saanut Rymättylässä sijaitsevan rukoushuoneen lahjoituksena rukoushuoneyhdistykseltä sen toiminnan lakattua. Seurakuntayhtymän perussäännön 3 §:n mukaan ”Seurakunnalle lahjoituksin tai testamentilla annettu omaisuus on kuitenkin seurakunnan omistuksessa ja hallinnassa”. Naantalin seurakuntayhtymä on pyytänyt tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy:ltä lausuntoa, kenellä on vastuu Rymättylän rukoushuoneen kunnostamisesta. […] --- --- --Naantalin seurakuntayhtymä ei saanut lainhuutoa vuonna 2009 kiinteistöön 529-547-1-14 (rukoushuone), koska kirkkohallituksen hyväksymässä perussäännössä on maininta, että seurakunnalle lahjoituksin tai testamentilla annettu omaisuus on seurakunnan omistuksessa ja hallinnassa. --- --- --Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi BDO Audiator Oy:n lausunnon koskien Rymättylän seurakunnan rukoushuonetta ja lähettää sen tiedoksi myös Rymättylän seurakunnalle, joka omistajana on siitä vastuussa. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 81 § IRTISANOUTUMINEN SEURAKUNTAMESTARIN TYÖSUHTEESTA Viite: Ark. 1.3. Palvelussuhdetietojen ylläpitäminen/ Irtisanoutuminen seurakuntamestarin työsuhteesta 3.7.2013 […] Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 18 (24) Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto myöntää Ritva Mannelinille eron Naantalin seurakuntayhtymän seurakuntamestarin työsuhteesta 25.9.2013 alkaen. YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 82–84 § Ei julkisuuteen 85 § NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TALOUSJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Viite: Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Talousjohtajan viranhaltijapäätökset (nähtävänä kokouksessa) […] YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi talousjohtajan viranhaltijapäätökset tiedoksi. Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 16 §:n mukaista siirto-oikeutta ei ole käytetty. Ei muutoksenhakuoikeutta. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 86 § MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 87 § ILMOITUSASIAT […] YKN päätös: 5.9.2013 Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Ei muutoksenhakuoikeutta. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 19 (24) 5.9.2013 70 – 89 § 88 § VALITUSOSOITUS Yhteinen kirkkoneuvosto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkolperusteet lisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 70, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 85, 86, 87, 88 ja 89 § Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät: 75 ja 81 § Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 §:n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 §:n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 §:n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 82–84 § kirkon virkaehtosopimuslain 19 §:n mukaan Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a §:n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat –ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 € (rakennus –ja käyttöoikeusurakat) Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 20 (24) OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimukviranomainen ja sen. -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: • Naantalin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, 21100 Naantali Faksi: 02 4351 215 Sähköposti: naantalin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 75 ja 81 § Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuk- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: – oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoisen sisältö tamiseksi – tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä – millaista oikaisua päätökseen vaaditaan – millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80–83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, 21100 Naantali Faksi: 02 4351 215 Sähköposti: naantalin.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksian- Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO Hankintaoikaisun sisältö PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 21 (24) non katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: – oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi – tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä – millaista oikaisua päätökseen vaaditaan – millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: • Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2–4, Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Faksi: 010 3642 414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: • Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytä- Valitusaika 30 päivää kirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, Turku Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Faksi: 02 2797 001 Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 22 (24) Sähköposti: turku.tuomiokapituli@evl.fi 30 päivää • Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Satamakatu 11, Helsinki Postiosoite: PL 185, 00161 Helsinki Faksi: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi • Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Meritullinkatu 10, Helsinki Postiosoite: PL 29, 00023 Valtioneuvosto Faksi: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan laskeminen saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päi- Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO Valituskirjelmä PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 23 (24) vänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: – valittajan nimi ja kotikunta – postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa – päätös, johon haetaan muutosta – miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi – perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: – päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä – todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta – asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO PÄÄTÖKSET 4/2013 5.9.2013 24 (24) 89 § KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén päätti kokouksen klo 20:23. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät Otteen oikeaksi todistaa
© Copyright 2024