Pöytäkirja 10.12.2013, kokous nro 11 - Kemi
SISÄLLYSLUETTELO Yhtymähallitus pöytäkirja 10.12.2013 Kokouskutsu ............................................................................................................................................................................ 1 Osallistujat ............................................................................................................................................................................... 2 § 223 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ..................................................................................................................... 3 § 224 Edellisen kokouksen pöytäkirja ................................................................................................................................... 4 § 225 Toimikuntien ja viranhaltijoiden päätöksiä .................................................................................................................. 5 § 226 Tiedoksi saatettavat asiakirjat ...................................................................................................................................... 6 § 227 Tilinpäätösaikataulu 2013 ............................................................................................................................................ 7 § 228 Talousarvion toimeenpano yhtymäpalvelut ja ammattiopisto .................................................................................... 10 § 229 Talousarvion toimeenpano-ohjeet .............................................................................................................................. 11 § 230 Hankintavaltuudet, hyväksymis- ja allekirjoitusoikeudet vuonna 2014 ..................................................................... 14 § 231 Hallituksen päätös 29.11.2013 rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanosta ............................................................ 18 § 232 Sopimus liiketoiminnan luovuttamisesta Lapin ammattikorkeakoulu Oy:lle ............................................................. 20 § 233 Ammattiopiston tuloksellisuusmittarianalyysi ........................................................................................................... 22 § 234 Ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelma ..................................................................................................... 24 § 235 Pankkitilien käyttöoikeudet ........................................................................................................................................ 25 § 236 Virkamatkamääräykset kotimaan matkoille ja oman auton käyttöoikeus .................................................................. 26 § 237 Vastaus Tornion Elävä kaupunkikeskusta ry:n esitykseen ........................................................................................ 27 § 238 Korvausvaatimus, Tapio Laine .................................................................................................................................. 29 § 239 Kuntayhtymän autoihin liittyvät prosessit ................................................................................................................. 31 § 240 Lappian merkkipäiväohje henkilöstön ja sidosryhmien muistamisesta ...................................................................... 32 § 241 Yhteistoimintasopimukseen ehdotetut muutokset koskien sekä yhteistyötoimikuntaa että henkilöstötoimikuntaa ...................................................................................................................................................... 33 § 242 AO:n täyttämättä olevat virat, amk:n virat ja toimet, rekrytointikielto ...................................................................... 35 § 243 Pellon toimipaikkasihteerin irtisanominen taloudellisista ja tuotannollisista syistä ................................................... 36 § 244 Louen toimipaikan vakinaisen päätoimisen tuntiopettajan irtisanominen taloudellisista ja tuotannollisista syistä ...................................................................................................................................................... 38 § 245 Viran nro 031021 muutos .......................................................................................................................................... 39 § 246 Viran nro 31025 muutos ............................................................................................................................................ 40 § 247 Ammattiopisto Lappian rehtorin varahenkilö ............................................................................................................ 41 § 248 Oppisopimussuunnittelijan työsopimuksen muuttaminen virkamääräykseksi ........................................................... 42 § 249 Irtisanoutumiset .......................................................................................................................................................... 43 § 250 LISÄASIA: Yhtymähallituksen kokousten alkamisaika ............................................................................................ 44 § 251 Seuraava kokous ........................................................................................................................................................ 45 § 252 Pöytäkirjan tarkastaminen .......................................................................................................................................... 46 § 253 Muutoksenhakuohjeet (yh) ......................................................................................................................................... 47 § 254 Oikaisuohje ja valitusoikeus ...................................................................................................................................... 49 Pöytäkirja Kokouskutsu Yhtymähallitus 10.12.2013 KOKOUSAIKA 10.12.2013, klo 10.00 KOKOUSPAIKKA Tornio, Urheilukatu 6, valtuustosali Erkki Keinänen 11 (5)/2013 Sivu 1 Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 2 10.12.2013 AIKA: 10.12.2013, klo 10.00 – 14.35, lounas 11.30 – 12.50 PAIKKA: Tornio, Urheilukatu 6, valtuustosali LÄSNÄ: Keinänen Erkki Viitala Pirjo Juntunen Jouko Rissanen Marita Kannala Teija Lipponen Riitta Myllykangas Matti Stoor Olavi Puikko Raimo Hietanen Markku Halonen Hilkka Törmä Markus Korpikoski Terho yhtymähallituksen puheenjohtaja, yhtymähallituksen varapuheenjohtaja, jäsen, klo 14.30 saakka jäsen, jäsen, jäsen, varajäsen, jäsen, jäsen, jäsen jäsen. klo 13.40 saakka jäsen varajäsen. MUUT: Kumpumäki Veikko Niemelä Timo Kuusijärvi Risto Lilja Virpi Keränen Hannele Leponiemi Jussi Korkala-Harju Merja Ylitalo Arto yhtymävaltuuston puheenjohtaja, yhtymävaltuuston I varapuheenjohtaja, yhtymävaltuuston II varapuheenjohtaja, kuntayhtymän johtaja, esittelijä vs. rehtori, ammattikorkeakoulu, esittelijä, klo 13.20 saakka rehtori, ammattiopisto, esittelijä johdon assistentti, sihteeri kuntayhtymän johtaja, Rovaniemen koulutuskuntayhtymä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Keinänen Erkki Korkala-Harju Merja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan, asiakohta 223 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastetaan asiakohta 252 KÄSITELTÄVÄT ASIAT (223 - 252, oikaisuvaatimus asiakohta 253 - 254) PÖYTÄKIRJA YLEISESTI 17.12.2013, kuntayhtymän toimistossa virka-aikana NÄHTÄVILLÄ Urheilukatu 6, Tornio Todistaa Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 3 10.12.2013 223 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymävaltuuston 12.6.2012 asiakohdassa 11 hyväksymän hallintosäännön 51§:n mukaan: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kutsut kokouksiin ja kokouksen esityslista on toimitettava jäsenille vähintään 4 päivää ennen kokousta, ellei toimielin ole toisin päättänyt. Kuntalain 58§:n mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu sähköisesti 4.12.2013. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 4 10.12.2013 224 Edellisen kokouksen pöytäkirja Yhtymähallituksen edellinen kokous pidettiin19.11.2013. Yhtymähallitus käsitteli asiakohdat 207 - 220 (muutoksenhakuohje 221 - 222). Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kuntayhtymän toimistossa 26.11.2013. ESITYSLISTAN LIITE 1, YHTYMÄHALLITUKSEN KOKOUSPÖYTÄKIRJA 19.11.2013 Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee edellisen kokouksen pöytäkirjan tiedoksi. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 5 10.12.2013 225 Toimikuntien ja viranhaltijoiden päätöksiä Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun hallituksen kokous 23.10.2013 Henkilöstötoimikunnan kokous 11.11.2013 ESITYSLISTAN LIITE 2, KEMI-TORNION AMMATTIKORKEAKOULUN HALLITUKSEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA 23.10.2013 ESITYSLISTAN LIITE 3, HENKILÖSTÖTOIMIKUNNAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA 11.11.2013 Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee toimikuntien ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi ja toteaa, etteivät päätökset aiheuta yhtymähallituksen toimenpiteitä. Päätös Esitys hyväksyttiin. Kuntayhtymän johtajan selonteko ajankohtaisista asioista - koulutuksen uudet ratkaisut Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 6 10.12.2013 226 Tiedoksi saatettavat asiakirjat Kuntaliitto - Yleiskirje 20/80/2013, 26.11.2013. Musiikin esityskorvaukset Teostolle vuosina 2014 ja 2015. Kuntaliitto ja Teosto ovat tehneet uuden sopimuksen, jossa korvauksen perusteena ovat ansiotasoindeksin kehitys sekä arvioitu musiikin esittämisen volyymi. Kuntatyönantajat - Kirje 13/2013, 22.11.2013. Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus 2014 – 2016 (KVTES 2014 – 2016) - Kirje 14/2013, 22.11.2013. Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus (OVTES 2014 – 2016) - Kirje 15/2013, 22.11.2013. Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimus 2014 – 2016. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi saatettavat kirjeet tiedoksi. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 7 10.12.2013 D/586/02.02.01/2013 227 Tilinpäätösaikataulu 2013 Talousjohtaja Juha Kallo Tiivistelmä: Ammattikorkeakoulujärjestelyjen ja tilinpäätöskäsittelyjen aikataulun vuoksi kuntayhtymän tilinpäätösaikataulu on aikaisempia vuosia tiiviimpi. Ammattikorkeakoulun eriyttäminen käsitellään tilinpäätöksessä tilikaudelle 2013 ja tilinpäätösehdotus laaditaan yhtymähallitukselle esitettäväksi tiistaiksi 11.2.2014. Ammattikorkeakoulujärjestelyjen ja tilinpäätöskäsittelyjen aikataulun vuoksi kuntayhtymän tilinpäätösaikataulu on aikaisempia vuosia tiiviimpi. Valmistautuminen Tulosyksiköiden tulee laskuttaa vuodelle 2013 kuuluvat tulot ajoissa, jotta tulot saadaan vuoden 2013 tilinpäätökseen mukaan. Vastaavasti, mikäli on tiedossa, että joltain kumppanilta pitäisi tulla vuodelle 2013 kohdistuva ostolasku, on hyvä muistuttaa vastapuolta toimittamaan lasku ajoissa. Vuoden lopun ostolaskut tulee käsitellä IP:n kierrossa ripeästi, jotta ne ehtivät mukaan vuoden 2013 lukuihin. Ostolaskujen kirjaamisessa vuodelle 2013 on muistettava, että pelkkä laskun päivämäärä vuodelle 2013 ei riitä, vaan itse tavara/palvelu tulee myös vastaanottaa vuoden 2013 puolella. Maksu sinänsä voi tapahtua vuoden 2014 puolella. Ti 3.12. 2013 Marraskuun ja sitä aiemmat työaikailmoitukset on oltava asiatarkastettuna ja hyväksyttyinä. Loppuvuoden lomat haettuna webTallennuksessa (Lapin Ammattikorkeakoulu OY:n palvelukseen siirtyvät hakevat vuoden 2014 lomat Lamk Oy:n webTallennuksen kautta) Joulukuun (13.12.) palkanmaksuun liittyvä materiaali henkilöstöosastolle. To 12.12.2013 Henkilöstön on toimitettava loput vuoden 2013 paperiset matkalaskut, palkkoihin liittyvien lisämaksujen yms. erien maksulomakkeet taloussihteereille. Pääsääntöisesti näitä ei enää ole. Pe 13.12.2013 Vuoden viimeiseen palkanmaksuun liittyvät matkalaskut ja tunti-ilmoitukset toimitettava palkanlaskentaan. Kaikki vuoden 2013 palkkiolaskut, lisätyö- ja kokouspalkkiot. Repotronic -järjestelmään on tallennettava loppuvuoden työtunnit työsuunnitelman mukaisesti ennakoituna ja lähetettävä tiedot esimiehille hyväksymiskiertoon. 13.12.2013 jälkeen ei AMK:n tunti-ilmoituksia enää kirjata kuntayhtymään, eikä niitä voi enää tilikaudelle 2013 osoittaa. Pe 20.12.2013 Viimeiset esimiesten Repotronic -työaikojen hyväksynnät. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 8 10.12.2013 Ma 23.12.2013 Vuoden viimeinen Repotronic- työaikojen palkkojen siirtoajo ja käsin siirrot kustannuspaikoille. Vuoden viimeinen palkanmaksujen ym. erien ajo kirjanpitoon ja maksatukseen. Ma 30.12.2013 Vuoden viimeinen palkanmaksu ja matkalaskujen maksu. Ma 13.01.2014 Osto- ja myyntireskontra suljetaan klo 16.00. Tähän mennessä on tehtävä viimeiset myyntilaskut vuodelle 2013. Kaikki vuodelle 2013 kuuluvat ostolaskut tulee olla tarkastettuna, hyväksyttynä ja kirjanpitoon siirrettynä tähän päivään mennessä. Erityistä huomiota kiinnitettävä kerran vuodessa tapahtuviin osto/myyntilaskuihin ja yhteistoiminnassa esim. kuntien kanssa hoidettavien asioiden/veloitusten/suoritusten jakoon. Pe 24.01.2014 Viimeiset oikaisu/tarkistus/muistiokirjaukset tilikaudelle 2013. Vuodelle 2013 tarkoitettujen tulojen (Oph:n kehittämisavustuksen yms.) jaksottamisesta tulee laatia tosite tilinpäätökseen 24.1.2013 mennessä. Näitä on ainakin joissakin projekteissa ja muissa vastaavissa useammalle vuodelle tarkoitetuissa määrärahapäätöksissä. Hankkeiden/projektien maksatushakemusten tiedot tallennettavaksi kirjanpitoon. Ti 11.02.2014 Tilinpäätösehdotus valmis yhtymähallitukselle esitettäväksi. (Yhtymähallitus 11.2.2014) Tilinpäätöksessä huomioitavaa Pääkirja tai FPM tulee tarkistaa kustannuspaikoittain siten, että kustannuspaikan tulot ja menot ovat oikeassa suhteessa. Kustannuspaikka, jossa tulojen ja menojen suhde on poikkeuksellisen suuri, vaatii erityisen perehtymisen. Myös IP:n omaa arkistoa ja monitoria voi käyttää hyväksi tarkistuksessa. Liian vähäiset menot voivat johtua siitä, että menoja on kirjattu väärälle kustannuspaikalle tai että tarvittavia kustannusten jakoja ei ole tehty. Tarvittavat oikaisukirjaukset on tehtävä välittömästi. Kirjanpidon luotettavuuden mittarina pidetään oikeita kirjauksia oikeille tileille ja oikeille kustannuspaikoille. Lapin amk Oy:llle siirtyneillä henkilöillä säilyy tarvittavat oikeudet Lappian järjestelmiin tilinpäätöksen ja siirtymävaiheen toimien loppuun saattamiseksi. Oikeuksia hallinnoi ITLappia. Kuntayhtymän johtajan esitys Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 9 10.12.2013 Yhtymähallitus hyväksyy tilinpäätösaikataulun 2013. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 10 10.12.2013 D/20/02.02.00/2013 228 Talousarvion toimeenpano yhtymäpalvelut ja ammattiopisto Talousjohtaja Juha Kallo Tiivistelmä: Talousarvion toimeenpano tarkoittaa tulosalueille talousarviossa asetettujen toiminnallisten tavoitteiden toteuttamista talousarviossa hyväksytyillä taloudellisilla resursseilla. Yhtymähallitukselle esitetään, että se päättää, että tulosyksiköt velvoitetaan järjestämään opetuksen ja muun toiminnan toteutus huomioiden yksiköille asetetut toiminnalliset tavoitteet ja talousarviossa hyväksytyt määrärahat. Talousarvion toimeenpano tarkoittaa tulosalueille talousarviossa asetettujen toiminnallisten tavoitteiden toteuttamista talousarviossa hyväksytyillä taloudellisilla resursseilla. Kuntayhtymän tulosalueiden toiminnalliset tavoitteet on pyritty laatimaan mahdollisimman yhdenmukaisiksi. Ylätasoilla ne jakaantuvat vaikuttavuuden, toiminnan ja palvelujen, uudistumisen sekä voimavarojen ja talouden tavoitteisiin, joiden tavoitteiden saavuttaminen käytettävissä olevilla määrärahoilla on nähtävä talousarvion toimeenpanona. Toimeenpano edellyttää määräraha seurannan kanssa rinnan seurattavaksi myös rahalla aikaansaatuja tuloksia. Tulosalueiden ja tulosyksiköiden johtajat vastaavat toimeenpanon toteutuksesta. 4, YHTYMÄPALVELUT KÄYTTÖTALOUS JA KIINTEISTÖINVESTOINNIT ESITYSLISTAN LIITE 5, AMMATTIOPISTO KÄYTTÖTALOUSSUUNNITELMA ESITYSLISTAN LIITE 6, AMMATTIOPISTO KALUSTOINVESTOINNIT ESITYSLISTAN LIITE Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää, että tulosyksiköt velvoitetaan järjestämään opetuksen ja muun toiminnan toteutus huomioiden yksiköille asetetut toiminnalliset tavoitteet ja talousarviossa hyväksytyt määrärahat. Investointeja ei toteuteta, ellei talousarviovuoden toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteita saavuteta tai muuttuneesta tilanteesta johtuen investoinnille ei enää ole perusteita. Yhtymäpalveluiden ja ammattiopiston tulosyksiköiden johtajat ovat tilivelvollisia yhtymähallitukseen nähden tavoitteiden toteutumisen osalta. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 11 10.12.2013 229 Talousarvion toimeenpano-ohjeet D/21/02.02.00/2013 Talousjohtaja Juha Kallo Tiivistelmä: Talousarvion toimeenpano-ohjeissa ohjeistetaan talousarvion sitovuutta, taloudellisuutta, toteutumien seurantaa, investointeja, materiaali- ja palveluhankintoja, ostolaskujen ja menotositteiden käsittelyä, projekteja ja hankkeita, tavaroiden ja palvelujen myyntiä ja myyntilaskutusta, tilipitoa ohjaavia tietoja, henkilöstö- ja palvelussuhdeasioita ja matkustamista. Yhtymähallitukselle esitetään, että se hyväksyy talousarvion toimeenpano-ohjeet. Talousarvion sitovuus Talousarvion sitovuus tarkoittaa kuntalain mukaan sitä, ettei talousarviossa hyväksyttyjä määrärahoja saa käyttää muuhun kuin talousarviossa osoitettuun tarkoitukseen, eikä myöskään enempää kuin tarkoitukseen on osoitettu. Kuntayhtymässä noudatetaan kuitenkin ns. nettobudjetointia, joka sallii menojen ylittämisen, mikäli myös vastaavia tuloja syntyy arvioitua enemmän. Erityisesti projekti- ja hanketoiminnan kannalta tämä on välttämätöntä, jotta uusia projekteja voidaan käynnistää myös talousarviovuoden aikana itse talousarvion hyväksymisen jälkeen. Kuntayhtymän talousarviossa on määritelty talousarvion määrärahojen sitovuustasot suhteessa kuntayhtymän valtuustoon ja hallitukseen. Yhtymävaltuuston nähden sitova on kuntayhtymän vuosikate ja investoinnit yhteensä. Tulosalueiden ja tulosyksiköiden käyttötalouden sitovuustasoina on tulos. Taloudellisuus Kaikessa toiminnassa on huomioitava taloudellisuus ja toimittava kuntayhtymän kokonaistaloudellisuus huomioiden. Toteutumien seuranta Talousarvion ja käyttösuunnitelmien toteutumista on seurattava vähintään kuukausitasolla. Mikäli tilivuoden kuluessa joudutaan toteamaan, että tavoitteita ei saavuteta, tulee talousarvion muutosesitys valmistella yhtymähallitukselle siten, että muutokset voidaan käsitellä yhtymävaltuustossa talousarviovuoden aikana. Toteutumisen seurannasta ja mahdollisesta talousarvion muutosesityksestä vastaavat tulosalueen osalta tulosalueen johtaja sekä tulosyksikön osalta tulosyksikön johtaja. Investoinnit Investointeihin liittyvissä päätöksissä on noudatettava kuntayhtymän investointien toteuttamisesta annettua ohjetta, lakia julkisista hankinnoista ja kuntayhtymän hankintaohjetta. Materiaali- ja palveluhankinnat Hankinnat tulee toteuttaa kilpailutetuilta toimittajilta ja sopimustoimittajilta. Hankinnoissa tulee noudattaa yhtymän hankintaohjetta ja lakia julkisista hankinnoista. Hankinnat tekevät henkilöt, joilla on siihen oikeus asemansa tai esimiehen antaman valtuutuksen nojalla. Ostolaskujen ja menotositteiden käsittely Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 12 10.12.2013 Ostolaskut ja menotositteet (verkkolaskut ja skannatut tositteet), lukuun ottamatta kassatositteita, käsitellään sähköisessä ostolaskujen käsittelyohjelmassa ja toimitetaan sähköisinä asia-tarkastajalle ja hyväksyjälle. Asiatarkastuksessa tarkistetaan, että ostolaskun perusteena oleva tavara tai palvelu on saatu ja että hinta on sopimuksen mukainen sekä suoritetaan numero-tarkastus. Asiatarkastuksessa tehdään myös laskun tiliöinti. Tiliöinnissä erityistä huomiota tulee kiinnittää alv-koodin valintaan. Hyväksyjän tulee soveltaa esimiehille yhtymähallituksessa vahvistettuja euromääräisiä valtuuksia. Projektit ja hankkeet Projektien hallinnoinnissa ja talousasioissa tulee noudattaa kuntayhtymän projektinhallinnasta annettuja ohjeita sekä rahoittajan antamia ohjeita. Maksatushakemukset on laadittava projektisuunnitelmassa esitetyin tai rahoittajan ilmoittamien määräaikojen mukaisesti ja toimitetusta maksatushakemuksesta on aina toimitettava jäljennös tulosalueen talousvastaavalle projektien taloustilanteen seurantaa varten. Maksatushakemuksen oikea-aikaisesta ja ohjeen mukaisesta toimittamisesta vastaa projektipäällikkö. Projektin asettamispäätöksen tekee ammattiopiston osalta rehtori ja kuntayhtymän osalta kuntayhtymän johtaja. Tavaroiden ja palvelujen myynti ja myyntilaskutus Opiskelijatyönä tai työtoimintana/maksullisena palvelutoimintana tuotettujen tavaroiden ja palvelujen myynti on pääsääntöisesti käteis- tai luottokorttikauppaa, joka edellyttää maksusuoritusta ennen tavaran tai palvelun luovutusta. Mikäli joidenkin huomattavaa taloudellista merkitystä omaavien toimitusten osalta asiakkaan kanssa sovitaan työn valmistumisen tai työn etenemisen mukaisesta maksupostijärjestelystä, tulee tällaisen järjestelyn perustua kirjallisiin toimitus-/urakkasopimuksiin, jotka hyväksyy kuntayhtymän johtaja tai ammattiopiston rehtori. Tulosyksikön on huolehdittava sopimuspohjaisten asiakastöiden laskutuksesta välittömästi, kun se tehdyn sopimuksen mukaan on mahdollista. Laskutuksessa on noudatettava kuntayhtymän laskutusohjetta. Tilipitoa ohjaavat tiedot Tilikartta, kustannuspaikkaluettelo, tunnistekartta sekä alv-koodit löytyvät intrasta sekä sähköisestä laskunkäsittelyohjelmasta. Henkilöstö- ja palvelussuhdeasiat Viran- ja toimenhaltijoiden toimivalta on määritelty kuntayhtymän hallintosäännössä, ammattikorkeakoulun ja ammattiopiston johtosäännöissä ja toimintaohjeissa/säännöissä. Kuntayhtymän henkilöstöasioita valmistelee henkilöstöjohtaja ja käsittelee henkilöstötoimikunta. Henkilöstön rekrytointi tapahtuu kuntayhtymän hallintosäännössä määritellyn toimivallan puitteissa. Henkilöstöasioissa konsultoidaan kuntayhtymän henkilöstöjohtajaa ennen päätöksien tekemistä. Matkustaminen Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 13 10.12.2013 Virka- ja virantoimitusmatkoja koskien noudatetaan kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen matkustamista koskevaa ohjeistusta ja kuntayhtymän matkaohjetta. Matkustavan viran- tai toimenhaltijan näkökulmasta on tärkeää, että matkasta on tehty matkasuunnitelma/matkamääräys. Matkasuunnitelma tehdään matkanhallintaohjelmaan ja toimitetaan sähköisesti esimiehen hyväksyttäväksi. Kuntayhtymän matkaohjeen mukaan paljon matkustaville voi hallitus myöntää kotimaan matkoja koskevan matkamääräyksen kalenterivuodeksi kerrallaan. Yleistä Ohjeen vastainen toiminta tulkitaan tarkoittamaksi virkaan/työsuhteeseen laiminlyönniksi. kunnallisen viranhaltijalain vaikuttavien velvoitteiden tai työsopimuslain rikkomiseksi tai Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy talousarvion toimeenpano-ohjeet. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 14 10.12.2013 D/23/00.01.02/2013 230 Hankintavaltuudet, hyväksymis- ja allekirjoitusoikeudet vuonna 2014 Kuntayhtymän johtaja Virpi Lilja Tiivistelmä: Asiakohdan taulukot toimivat hankintavaltuuksien ja hankintoihin liittyvien päätösten rajan määrittelynä, laskujen ja muiden päätös- ja hyväksymisrajana sekä hallintosäännön määrittelemien allekirjoitusoikeutettujen henkilöllisyyden toteamisena. Yhtymähallitukselle esitetään, että se päättää hankintavaltuudet, hyväksymis- ja allekirjoitusoikeudet esittelyn mukaisesti ja hyväksyy esittelyn laskujen ja muiden tositteiden käsittelyn periaatteista. Eräissä julkis- ja yksityisoikeudellisissa asiakirjoissa vaaditaan päätös, jossa todetaan hallintosäännön määrittelemien allekirjoitusoikeutettujen henkilöllisyys. Toteava päätös nimenkirjoitusoikeuksista tehdään kalenterivuosittain tai tehtävää hoitavien vaihtuessa. Yhtymähallitus päättää laskujen ja muiden tositteiden hyväksyjistä talousarviovuosittain ja hankintarajoista tarvittaessa. Seuraava luettelo toimii: • hankintavaltuuksien ja hankintoihin liittyvien päätösten rajan määrittelynä (tarjouspyynnöt ja päätökset) • laskujen ja muiden päätös- ja hyväksymisrajana (huom! taulukon alla määritellyt poikkeukset) • hallintosäännön toteamisena määrittelemien allekirjoitusoikeutettujen henkilöllisyyden Taulukon alla on ilmaistu määritellyt poikkeukset. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus Hyväksynnän kohde: 11 (5)/2013 Sivu 15 10.12.2013 Toimenpideraja max (alv 0%) Hyväksyjä: Nimike: Kuntayhtymän johto -varalla Virpi Lilja Jussi Leponiemi Kuntayhtymän johtaja Rehtori 100 000 € 100 000 € Hallintopalvelut yhtymäpalvelujen tulosyksikön hanketoiminta Virpi Lilja Kuntayhtymän johtaja 100 000 € Y H T Y M Ä P A L V E L U T: Juha Kallo Talousjohtaja Talouspalvelut vakuutukset, rahoitustoimen kustannukset sekä pitkäaikaisiin sopimuksiin kohdistuvat laskut 50 000 € Henkilöstöpalvelut Aila Näätsaari Henkilöstöjohtaja 30 000 € IT -palvelut Markku Koivumaa Tietohallintojohtaja 30 000 € Talousjohtaja Toimistoinsinööri Talotekniikkainsinööri 50 000 € 10 000 € 10 000 € 30 000 € Juha Kallo Kiinteistö- ja asuntolapalvelut -rakennusten huolto Jorma Aapajärvi -energiakustannukset Tomi Saapunki - Urakoiden vastaavat työnjohtajat /J.Kallon valtuutus/Sopimus Palvelut - ravintolat Tornio - ravintolat Kemi-Keminmaa - ravintolat Kemi-Keminmaa Juha Kallo Hannele Karlsson Anne Hast Marja-Leena Puittinen Talousjohtaja Ravintolapäällikkö Ravintolapäällikkö Ravintolapäällikkö 50 000 € 5 000 € 5 000 € 5 000 € Kuntayhtymän luottamusmieshallinto Aila Näätsaari Henkilöstöjohtaja 30 000 € Rakennusinvestoinnit Virpi Lilja Kuntayhtymän johtaja 100 000 € Ammattiopiston rehtori Virpi Lilja Kuntayhtymän johtaja 100 000 € Kuntayhtymän johtaja Erkki Keinänen Hallituksen puheenjohtaja 100 000 € Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 16 10.12.2013 Toimenpideraja max (alv 0%) Hyväksynnän kohde: Hyväksyjä: Nimike: A M M A T T I O P I S T O: Ammattiopisto Lappian johto -varalla Jussi Leponiemi Pentti Heikkilä Rehtori Ao Opintojohtaja 50 000 € 50 000 € Opintojohtaja 30 000 € Pentti Heikkilä Yhteiset palvelut Opiskelijoiden sosiaaliset asiat, opintotoimisto, kansainvälinen toiminta, yhteisten opintojen tarvikkeet tms. välineet Aikuiskoulutus Oppisopimuspalvelut Oppisopimuspalvelut Anni Miettunen Teppo Frant Katja Jaako-Körkkö Aikouskoulutusjohtaja Oppisopimuspäällikkö Oppisopimussuunnittelija 30 000 € 10 000 € 10 000 € Kemi-Keminmaan toimipaikka Tekniikan ala Rakennus, aikuiset (Sammonkatu) Auto- ja kuljetusala, aikuiskoulutus ja opso Turva-ala, nuoret ja aikuiskoulutus Pentti Koskela Pentti Koskela Martti Mylly Hannu Ohenoja Jani Harju Toimipaikkapäällikkö Toimipaikkapäällikkö Kouluttaja Kouluttaja Tuntiopettaja 30 000 € 30 000 € 10 000 € 10 000 € 10 000 € Palveluala Matkailu, ravintola-ala Aikuiskoulutus Anitta Palokangas Sirpa Leinonen Sanna Laihinen Koulutusjohtaja Koulutuspäällikkö Aikuiskoulutuspäällikkö 30 000 € 10 000 € Kulttuuriala Pentti Koskela Toimipaikkapäällikkö 30 000 € Hyvinvointiala Nuorten koulutus Aikuiskoulutus Pentti Koskela Leena Hanni Tuulikki Haarakoski Toimipaikkapäällikkö Koulutuspäällikkö Aikuiskoulutuspäällikkö 30 000 € 10 000 € 10 000 € Antti Päivärinta Antti Päivärinta Ilkka Pukema Jouko Jussila Kari Höynälä Toimipaikkapäällikkö Toimipaikkapäällikkö Tiimivastaava Kouluttaja Tiimivastaava 50 000 € 50 000 € 10 000 € 10 000 € 10 000 € Palveluala Matkailu, ravintola-ala Aikuiskoulutus Anitta Palokangas Sirpa Leinonen Sanna Laihinen Koulutusjohtaja Koulutuspäällikkö Aikuiskoulutuspäällikkö 30 000 € 10 000 € 10 000 € Kulttuuriala Musiikki Viestintä ja kuvataide, vaatetus Markku Niva Jussi Leipälä Mika Leinonen Koulutusjohtaja Koulutuspäällikkö Koulutuspäällikkö 30 000 € 10 000 € 10 000 € Jokivarsi Kyllikki Kurki Toimipaikkapäällikkö 30 000 € Luontoala Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Jarmo Saariniemi Toimipaikkapäällikkö 30 000 € Tornion toimipaikka Tekniikan ala Kaivos-sähköosasto Metalli, aikuiset Rakennusosasto, nuoret 10 000 € Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 17 10.12.2013 Rahoitustoimen kustannusten ja muiden pitkäaikaisiin sopimuksiin perustuvien laskujen hyväksymisoikeus on henkilöstöjohtajalla, talousjohtajalla ja kuntayhtymän johtajalla ilman taulukossa mainittua rajaa omalla vastuualueellaan. Talousjohtajalla on oikeus käynnistää kilpailutus vahvistetun talousarvion määrärahojen mukaisesti kiinteistövastuualueellaan. Kuntayhtymän johtajalla on oikeus käynnistää kilpailutus ja toimeenpanna hankintapäätös hallituksen päätösvaltaan kuuluviin hankintoihin. Hankinnoissa noudatetaan kuntayhtymän hankintaohjetta sitä täydentävine ohjeineen sekä talousarvio-ohjeita ja sen täytäntöönpano-ohjeita. Hankinnat tekevät henkilöt, joilla on siihen oikeus asemansa tai esimiehen antaman valtuutuksen nojalla. Edellä luetellut hyväksymisoikeudet ovat voimassa myös henkilön vuosiloman ajan. Laskujen ja muiden tositteiden hyväksymisoikeudet päättyvät virka-/toimivapauden ajaksi tai palvelussuhteen päättyessä tai tehtävien muuttuessa. Itse vastaanotettujen suoritteiden ja muiden itseä koskevien tositteiden hyväksynnän suorittaa henkilön lähin esimies. Organisaatiossa korkeammalla olevalla henkilöllä on aina hyväksymisoikeus alaistensa tositteisiin. Kuntayhtymän johtajan ja rehtorin ollessa estyneenä allekirjoittamasta ja asian ollessa kiireellinen sijaisena toimii valtuuston tai hallituksen päättämä varahenkilö. Kuntayhtymän johtaja ja rehtori voivat tarvittaessa muuttaa päätöksellään hyväksyjiä asioiden järkevän hoitamisen kannalta parhaaksi katsomallaan tavalla talousarviovuotena. Delegoinnista tehdään hallintopäätös, joka annetaan tiedoksi kuntayhtymän johtajalle ja talousjohtajalle. Esimiehet tekevät päätöksen laskujen asiatarkastajista ja varahenkilöistä (IP-asiatarkastus). Asiatarkastajat tiliöivät tositteet ja kirjaavat vastaanottomerkinnät. Hyväksynnän edellytyksenä on tiliöity tosite. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää hankintavaltuudet, hyväksymis- ja allekirjoitusoikeudet esittelyn mukaisesti. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 18 10.12.2013 231 Hallituksen päätös 29.11.2013 rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanosta D/591/00.01.02/2013 Kuntayhtymän johtaja Virpi Lilja Tiivistelmä: Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoon sisältyy ammatilliseen koulutukseen merkittävästi vaikuttavia tekijöitä. Yhtymähallitukselle esitetään, että se keskustelee toimenpiteistä ja merkitsee tiedoksi hallituksen päätöksen 29.11.2013 rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanosta. Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoon sisältyy ammatilliseen koulutukseen merkittävästi vaikuttavia tekijöitä. Ohjelma julkistettiin perjantaina 29.11.2013 ja sen aineisto löytyy linkistä: http://valtioneuvosto.fi/etusivu/fi.jsp . Muutossuunnitelmat koskevat seuraavia aiheita: • Nuorisotakuu • Oppivelvollisuusikä • Ammatillisen koulutuksen tarjonta • Koulutuksen yhteistyön tiivistäminen • Hyväksiluku ammatillisissa tutkinnoissa • Oppisopimuskoulutus • Kotouttamisohjelman toimeenpano • Työttömien koulutuksen uudelleensuuntaaminen • Työvoiman palvelukeskukset • Työvoima- ja koulutustarpeen ennakointi • Hankintalain kokonaisuudistus Kuntien velvoitteiden ja palveluiden tuottamista ohjaavien normien purkamisen merkittävästi vaikuttavia toimenpiteitä toista astetta koskien: Toisen asteen koulutuksen järjestäjäverkon rakenteellinen uudistaminen ja rahoitusjärjestelmän uudistaminen -195 M€: • Toteutetaan koulutuksen järjestäjäverkon rakenteellinen uudistaminen ja rahoitusjärjestelmän uudistaminen siten, että rahoitus perustuu ensisijaisesti suorituksiin (esim. tutkinnot, osatutkinnot, osaamispisteet) ja tuloksiin, ei opiskeluaikaan. • Tiivistetään 2. asteen koulutuksen järjestäjäverkkoa siten, että vahvojen lukio- ja ammatillisen koulutuksen (perus- ja lisäkoulutus) järjestäjien toimintaedellytyksiä Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 19 10.12.2013 parannetaan ja jatko-opintoihin ja työelämän tarpeisiin vastaavan koulutuksen alueellinen saavutettavuus voidaan turvata. Toisen asteen koulutuksessa keskitytään tutkintojen rahoitukseen ja luovutaan muun koulutuksen julkisesta rahoituksesta -65 M€: • Keskitytään jatkossa tutkintojen osien ja tutkintojen järjestämiseen ja luovutaan muun koulutuksen julkisesta rahoituksesta: lukiokoulutuksen aineopinnoista ja ammatillisen lisäkoulutuksen (oppilaitos- ja oppisopimusmuotoinen) osatutkintoon johtamattomasta koulutuksesta. ESITYSLISTAN LIITE 7, AMKEN TOIMINNANJOHTAJAN KATSAUS 9/2013 Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus keskustelee toimenpiteistä ja merkitsee tiedoksi hallituksen päätöksen 29.11.2013 rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanosta. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 20 10.12.2013 232 Sopimus liiketoiminnan luovuttamisesta Lapin ammattikorkeakoulu Oy:lle D/197/00.01.02/2013 Johdon assistentti Merja Korkala-Harju Tiivistelmä: Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia (Lappia) ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymä luovuttajina (RKK) sekä Lapin ammattikorkeakoulu Oy (Lapin AMK Oy) luovutuksensaajana allekirjoittavat sopimuksen liiketoiminnan luovuttamisesta. Sopimuksessa RKK luopuu Rovaniemen ammattikorkeakoulun ylläpitämisestä ja Lappia luopuu Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ylläpitämisestä. Yhtymähallitukselle esitetään, että se hyväksyy sopimusluonnoksen liiketoiminnan luovuttamisesta Lapin ammattikorkeakoulu Oy:lle sekä valtuuttaa yhtymähallituksen puheenjohtajan ja kuntayhtymän johtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Sopimukseen voidaan tehdä vielä teknisiä muutoksia. Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia (Lappia) ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymä luovuttajina (RKK) sekä Lapin ammattikorkeakoulu Oy (Lapin AMK Oy) luovutuksensaajana allekirjoittavat sopimuksen liiketoiminnan luovuttamisesta. Osapuolet sopivat, että RKK luopuu Rovaniemen ammattikorkeakoulun ylläpitämisestä ja Lappia luopuu Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ylläpitämisestä. Lapin AMK Oy toteuttaa valtioneuvoston myöntämän toimiluvan mukaista ammattikorkeakoulutoimintaa 1.1.2014 alkaen. Sopimuksen tarkoituksena on sopia määriteltävien omaisuuserien luovuttamisesta sekä yksilöidä siirtyvään toimintaan luovutuspäivänä 1.1.2014 kuuluvat varat sekä oikeudet ja velvoitteet. Luovuttamisen osalta noudatetaan Lapin AMK Oy:n osakassopimuksessa sovittuja periaatteita ja menettelytapoja, jotka koskevat pääomittamiseen kytkeytyviä kiinteistöjä, ammattikorkeakoulutoimintaan liittyvää kalustoa, muuta irtaimistoa ja rahavaroja sekä muita aineettomia oikeuksia. Pääomittamiseen liittyvistä kiinteistösiirroista velkoineen ja muista apporttisiirroista laaditaan erilliset sopimukset osakassopimuksen osapuolten kesken. Sopimus liiketoiminnan luovuttamisesta allekirjoitetaan Rovaniemellä 19.12.2013. Myös yhtymähallituksen kokouksissa 26.3.2013 (asiakohta 48) ja 29.10.2013 (asiakohta 202) on käsitelty ammattikorkeakoulujen yhdistymiseen liittyvää asiaa. 8, SOPIMUS LIIKETOIMINNAN LUOVUTTAMISESTA, LUONNOS ESITYSLISTAN LIITE 9, HENKILÖSTÖN SIIRTOSUUNNITELMA ESITYSLISTAN LIITE 10, SIIRTYVÄT JULKISEN ULKOISEN RAHOITTAJAN HANKKEET, ESITYSLISTAN LIITE NIIHIN LIITTYVÄT VELVOITTEET SEKÄ NIIDEN SIIRTÄMISEN MENETTELYTAVAT ESITYSLISTAN LIITE ESITYSLISTAN 11, LUETTELO SIIRTYVISTÄ REKISTERÖIDYISTÄ TAVARAMERKEISTÄ 12, LUETTELO SIIRTYVISTÄ OHJELMISTOJEN JA JÄRJESTELMIEN LIITE LISENSSEISTÄ KÄYTTÖOIKEUKSISTA ESITYSLISTAN LIITE 13, HANKKEIDEN KOKONAISTILANTEEN KOONTITAULUKKO 25.11.2013 Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ JA Pöytäkirja Yhtymähallitus 10.12.2013 Ammattiopisto Lappia ja Kemi-Tornion yhteiskäyttöiset koneet ja laitteet 4.12.2013. 14, 4.12.2013 ESITYSLISTAN LIITE LAITTEET 11 (5)/2013 Sivu 21 ammattikorkeakoulu ovat listanneet AMMATTIOPISTON JA AMMATTIKORKEAKOULUN YHTEISKÄYTTÖISET KONEET JA Puheenjohtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy sopimusluonnoksen liiketoiminnan luovuttamisesta Lapin ammattikorkeakoulu Oy:lle sekä valtuuttaa yhtymähallituksen puheenjohtajan ja kuntayhtymän johtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Sopimukseen voidaan tehdä vielä teknisiä muutoksia. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 22 10.12.2013 D/571/12.01.10/2013 233 Ammattiopiston tuloksellisuusmittarianalyysi Ammattiopiston rehtori Jussi Leponiemi & talous- ja hallintosihteeri Tiina Pelimanni TULOKSELLISUUSTAULUKOT Ammattiopisto Lappia Opettajien kelpoisuusmittari Vaikuttavuus- (muodoll. kelpoisten mittari opettajien osuus) (90 %) (7 %) Vuosi 2011 2012 2013 2014 Ao Lappia -0,3 -0,9 -0,6 -0,7 Läpäissyt, työllinen -0,3 0,2 0,2 0,3 Hlöstön kehitt. mittari (osuus hlöstömenoista) (3 %) Tulosindeksi 0,2 0,1 0,2 0,3 965 911 944 939 Myönnetty Netto Tuloksellisuusrahoitus -870 767 200 366 -853 357 0 -878 516 358 180 96 552 -862 969 Rahoitusosuus -670 401 -853 357 -520 336 -766 417 Läpäissyt, Läpäissyt, Ei- läpäissyt, Keskeytt., Vaikutt.- mittari, Standar. jatkoei-työll., ei työllinen tai ei-työll., eikä painotetut vaik. mittari opisk. jatko- opisk. opisk. opisk. pisteet yhteensä 2011 2012 -2,7 -0,2 -5,6 0 Kehitys heikkenee kohentuu 2013 -5,4 -0,7 kohentuu heikkenee Kehitys 2014 -5,16 -1,84 kohentuu heikkenee Kehitys 1 2,2 kohentuu 5,9 kohentuu 6,93 kohentuu 1,4 2,4 heikkenee -0,1 kohentuu -0,02 kohentuu 0,6 1,1 heikkenee 0,3 kohentuu 0 kohentuu -24,3 -47,3 -0,33594 -0,879 -40,3 -0,584 -41,81 - Lappian vuodelle 2014 saama Opetushallituksen rahoituksen tuloksellisuusosan tulosindeksi on 939, mikä merkitsee, että Lappian tuloksellisuusrahoituksen rahoitusosuuden ollessa 862969 euroa ja tuloksellisuusrahoituksen kokonaismäärän ollessa 96552 euroa, Lappian nettomaksu on 766417 euroa. Tuloksellisuuden mittareiden osalta opettajien kelpoisuus (painoarvo 7 %) on positiivinen 0,3, Henkilöstön kehittämisen mittari (osuus henkilöstömenoista, painoarvo 3 %) on positiivinen 0,3 ja vaikuttavuusmittarin (läpäisy ja työllistyminen sekä jatkosijoittuminen, painoarvo 90 %) on negatiivinen 0,7. Vaikuttavuusmittarin heikkoa menestymistä selittää erityisesti heikko työllistyminen valmistumisen jälkeen otantavuonna, mutta myös osin heikko läpäisy. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi ammattiopiston tuloksellisuusmittarianalyysin. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 23 10.12.2013 Hannele Keränen poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo 13.20. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 24 10.12.2013 D/572/00.01.02/2013 234 Ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelma Ammattiopiston rehtori Jussi Leponiemi Tiivistelmä: Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteena on auttaa koulutuksen järjestäjiä sitomaan valtakunnalliset tavoitteet vahvemmin yhteen paikallisista tarpeista nousevien kehittämiskohteiden kanssa yhteistyössä työelämän ja paikallis- ja alue-hallinnon kanssa. Lappia on mukana työstämässä Lapin maakunnan ammatillisen koulutuksen alueellista kehittämissuunnitelmaa muiden paikallisten koulutuksenjärjestäjien kanssa yhteistyössä. Yhtymähallitukselle esitetään, että se merkitsee tiedoksi ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelman. Opetushallituksen ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteena on auttaa koulutuksen järjestäjiä sitomaan valtakunnalliset tavoitteet vahvemmin yhteen paikallisista tarpeista nousevien kehittämiskohteiden kanssa yhteistyössä työelämän ja paikallis- ja alue-hallinnon kanssa. Tavoitteena on myös lisätä koulutuksen järjestäjien mahdollisuuksia vaikuttaa kansalliseen koulutuspolitiikkaan paikallisten tarpeiden huomioon ottamiseksi. Ammattikoulutuksessa korostuu koulutuksenjärjestäjien alueellinen ja alakohtainen yhteistyö sekä koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointitiedon käyttö suunnittelussa ja päätöksen-teossa. Suunnitelmalla ohjataan yhteisiä tavoitteita ja koulutuksen järjestäjä tarkastelee toimintaansa neljän näkökulman; johtamisen, opiskelijoiden oppimisen, opetushenkilöstön osaamisen ja kestävän hyvinvoinnin kautta. Lappia on mukana työstämässä Lapin maakunnan ammatillisen koulutuksen alueellista kehittämissuunnitelmaa muiden paikallisten koulutuksenjärjestäjien kanssa yhteistyössä. Työn määräaika on tammikuussa 2014. Erityisinä painopisteinä suunnitelman valmistelutyössä ovat alueellisen tarkastelun pohjalta nousseet tavoitteet ja niiden linkittäminen maakunnalliseen koulutuspolitiikkaan. Tavoitteena on myös sopia alueellisista kehittämistarpeista Lapin maakunnassa sekä pyrkiä löytämään alueellisia ratkaisuja ammatillisen koulutuksen valtakunnallisten tavoitteiden jalkauttamiseksi. Ammattiopiston rehtorin esitys Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelman valmistelun. Päätös Esitys hyväksyttiin. Hilkka Halonen poistui tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo 13.40. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 25 10.12.2013 D/348/02.06.00/2013 235 Pankkitilien käyttöoikeudet Talousjohtaja Juha Kallo Tiivistelmä: Yhtymähallitukselle esitetään, että se myöntää tilinkäyttöoikeudet kuntayhtymän johtaja Liljalle, ammattiopiston rehtori Leponiemelle, talousjohtaja Kallolle sekä taloussihteeri Kantolaiselle. Kuntayhtymällä on alla olevan taulukon mukaiset pankkitilit: Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian pankkitilit Nordea FI8011703000316238 FI3010613000621142 117030-316238 106130-621142 Nordea käyttötili Kemin kauppaoppil Stipendirahasto Osuuspankki FI0854750020005562 FI0951310020049269 FI3154750060920621 547500-25562 513100-249269 547500-60920621 Tornion Osuuspankki käyttötili Kemin Osuuspankki käyttötili Olavi Vailahden muistorahasto Sampo FI4980001571309963 FI0980001370760176 800015-71309963 800013-70760176 Sampo käyttötili Laila Ponkalan muistorahasto Puheenjohtajan esitys Yhtymähallitus päättää, että tilinkäyttöoikeudet myönnetään seuraaville henkilöille: - kuntayhtymän johtaja Virpi Lilja ammattiopiston rehtori Jussi Leponiemi talousjohtaja Juha Kallo taloussihteeri Virpi Kantolainen Yhtymähallitus päättää lisäksi, että tilinkäyttövälineiden käytöstä päättää kuntayhtymän johtaja. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 26 10.12.2013 236 Virkamatkamääräykset kotimaan matkoille ja oman auton käyttöoikeus D/32/00.01.02/2013 Johdon assistentti Merja Korkala-Harju Tiivistelmä: Kuntayhtymän matkaohjeessa on paljon matkustaville viran- ja toimenhaltijoille mahdollistettu kotimaan virkamatkoja varten kalenterivuodeksi kerrallaan annettava matkamääräys, josta päättää hallitus. Matkaohjeen mukaan myös oman auton käyttöön virkamatkoille on oltava matkamääräyksessä annettu lupa. Yhtymähallitukselle esitetään, että se päättää myöntää kotimaan matkat kattavan virka-matkamääräyksen ja oman auton käyttöluvan vuodeksi 2014 kuntayhtymän johtajalle sekä esittelyssä mainituille viran- ja toimenhaltijoille. Kuntayhtymän matkaohjeessa on paljon matkustaville viran- ja toimenhaltijoille mahdollistettu kotimaan virkamatkoja varten kalenterivuodeksi kerrallaan annettava matkamääräys, josta päättää hallitus. Matkaohjeen mukaan myös oman auton käyttöön virkamatkoille on oltava matkamääräyksessä annettu lupa. Matkaohjeen mukaisesti kotimaan matkat kattava matkamääräys ja oman auton käyttöoikeus esitetään: yhtymäpalvelujen osalta: talousjohtajalle, henkilöstöjohtajalle ja tietohallintojohtajalle ammattiopiston osalta: ammattiopiston rehtorille ja aikuiskoulutusjohtajalle Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää myöntää kotimaan matkat kattavan virkamatkamääräyksen ja oman auton käyttöoikeuden vuodeksi 2014 esittelyssä mainituille viran- ja toimenhaltijoille. Kuntayhtymän hallituksen puheenjohtajan esitys Yhtymähallitus päättää myöntää kotimaan matkat kattavan virkamatkamääräyksen ja oman auton käyttöluvan vuodeksi 2014 kuntayhtymän johtajalle. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 27 10.12.2013 237 Vastaus Tornion Elävä kaupunkikeskusta ry:n esitykseen D/457/00.01.02/2013 Kuntayhtymän johtaja Virpi Lilja Tiivistelmä: Asian selvittämiseksi on käyty neuvotteluja, joita jatketaan edelleen. Yhtymähallitukselle esitetään, että se valtuuttaa kuntayhtymän johtajan neuvottelemaan Tornion kaupungin ja Tekk ry:n kanssa jatkotoimenpiteistä. Yhtymähallitus 12.6.2013, asiakohta 145: Lappian saatavan maksuaika Jaloterässtudio on rakentanut 2010 – 2011 Tornion elävä kaupunkikeskusta ry:lle (TEK ry) Joppari-kaupunkijunan. Junan ja lähinnä sen kahden vaunun rakentamisesta Lappialle on syntynyt n. 52 000 € + alv 23 % saatava, joka on erääntynyt 13.2.2012. Yhdistyksen edustajien kanssa käytyjen keskustelujen perusteella näyttää, että yhdistys ei kykene maksamaan saatavaa kertasuorituksena. Yhdistyksen hallitus selvittää mahdollisuuksiaan saada maksu suoritettua ulkopuolisella lainalla. Yhdistys on myös ehdottanut, että se suorittaisi erääntyneen Lappian saatavan maksun 5 – 10 vuoden maksuajalla. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus myöntää kuntayhtymän johtajalle valtuudet neuvotella ja myöntää tarvittaessa Tornion elävä kaupunkikeskusta ry:lle 5 – 10 vuoden maksuaika kuntayhtymän saatavan suoritukseen. Päätös Esitys hyväksyttiin. __________________ Yhtymähallitus 9.10.2013, asiakohta 169: Tornion Elävä Kaupunkikeskusta ry (TEKK) on lähettänyt Koulutuskuntayhtymä Lappian hallitukselle kirjeen 24.9.2013 liittyen kaupunkijuna Jopparin maksujärjestelyihin. TEKK toivoo, että tehtyä sopimusta ja maksusuunnitelmaa voitaisiin muuttaa siten, että kaupunkijuna pysyy osana Tornion kaupunkikuvaa jatkossakin. YH 9.10.2013: ESITYSLISTAN LIITE 9, YHTEISTYÖSOPIMUS: KEMI-TORNIONLAAKSON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIA JA TORNION ELÄVÄ KAUPUNKIKESKUSTA RY 9.10.2013: ESITYSLISTAN LIITE 10, TORNION ELÄVÄ KAUPUNKIKESKUSTA RY:N KIRJE KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIAN HALLITUKSELLE 24.9.2013 YH Asiakohta valmistellaan yhtymähallituksen kokoukseen, koska TEKK:n kirje on saapunut koulutuskuntayhtymälle vasta 26.9.2013. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 28 10.12.2013 Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää siirtää maksusuunnitelman lokakuun lopun maksuerän eräpäivälle 31.12.2013. Muilta osin asia jätetään jatkovalmisteluun. Päätös Esitys hyväksyttiin. ___________________ Asian selvittämiseksi on käyty neuvotteluja, mutta vastausta ei ehditä saamaan määräajassa. Neuvotteluja jatketaan edelleen. Yhtymähallitus on siirtänyt lokakuun erän maksuaikaa kokouksessaan 9.10.2013 päätöksen 169 mukaisesti 31.12.2013 saakka, jonka jälkeen yhteistyösopimus päättyy, mikäli maksua ei ole tähän mennessä suoritettu. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan neuvottelemaan Tornion kaupungin ja Tekk ry:n kanssa jatkotoimenpiteistä. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 29 10.12.2013 238 Korvausvaatimus, Tapio Laine D/5/00.01.05/2013 Johdon assistentti Merja Korkala-Harju Tiivistelmä: Tapio Laine on lähettänyt yhtymähallitukselle korvausvaatimuksen (4 332 €) ravihevoselle aiheutuneiden hengitystieoireiden taloudellisista vahingoista. Lappia ei aikanaan ole pyynnöstä huolimatta saanut kohtuullisessa ajassa Laineelta korvauskulukuitteja. Lisäksi vaatimus kilpailu-uran keskeytyksestä aiheutuvasta menetyksestä on kyseenalainen, koska voitetun rahasumman määrään vaikuttavat monet tekijät. Yhtymähallitukselle esitetään, että se päättää, että Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia ei ole korvausvelvollinen Tapio Laineen ravihevoselle aiheutuneiden hengitystieoireiden taloudellisista vahingoista, koska korvauksenhaku on ohjeistettu aiemmin eikä Laine ole pyynnöstä huolimatta toimittanut korvauskulukuitteja kohtuullisessa ajassa. Yhtymähallitus 23.4.2013, asiakohta 68: Tapio Laine on lähettänyt 1.3.2013 yhtymähallitukselle kirjeen, joka liittyy hänen aikaisempaan 7.10.2012 Lappialle lähettämäänsä korvausvaatimukseen ravihevoselle aiheutuneiden hengitystieoireiden taloudellisista vahingoista. Laine uudistaa korvausvaatimuksensa yhteensä 4 332 €, joka koostuu hoitokustannuksista (1 332 €) sekä menetetystä kilpailutulosta (3 000 €). Laineen mukaan Louen oppilaitoksen tallissa käytettiin vuosina 2007 – 2008 kuivikkeena huonolaatuista turvetta, joka olisi johtanut siihen, että tallissa aiheutui vuokrakarsinassa olleelle Laineen hevoselle huoneilmasta olevista turpeen pienhiukkasista hengitystieongelmia. Lisäksi hevosen kilpailu-uraan oli tullut keskeytys hengitystiesairauden vuoksi. Turpeen toimittajan Vapo Oy:n kirjeen 17.12.2012 mukaan kuiviketurpeen laatua on vaikea enää jälkikäteen selvittää. Sama koskee myös tallin olosuhteita sekä sitä, ovatko jotkin muut tekijät kuin kuivikkeen pölyäminen mahdollisesti vaikuttaneet Laineen hevosen hengitystieongelmien syntymiseen. Koulutuskuntayhtymä Lappia toteaa kirjeessään 8.1.2013, että Laine ei ole pyynnöstä huolimatta toimittanut kohtuullisessa ajassa korvauskulukuitteja. Lisäksi vaatimus kilpailuuran keskeytyksestä aiheutuvasta menetyksestä on kyseenalainen, sillä ravihevosilla vuosittain juostujen starttien ja voitetun rahasumman määrään vaikuttavat useat eri tekijät, joten ei voida osoittaa, että vuonna 2008 ansaittu rahamäärä olisi automaattisesti vastannut vuoden 2007 tuloja. Näin ollen Lappia ei katso olevansa asiassa korvausvelvollinen. 23.4.2013: ESITYSLISTAN LIITE 9, TAPIO LAINEEN KIRJE KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIALLE 7.10.2012 23.4.2013: ESITYSLISTAN LIITE 10, VAPO OY:N KIRJE KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIALLE 17.12.2012 YH 23.4.2013: ESITYSLISTAN LIITE 11, KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIAN KIRJE TAPIO LAINEELLE 8.1.2013 YH 23.4.2013: ESITYSLISTAN LIITE 12, TAPIO LAINEEN KIRJE KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIAN YHTYMÄ-HALLITUKSELLE 1.3.2013 YH YH Kuntayhtymän johtajan esitys Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 30 10.12.2013 Yhtymähallitus päättää, että Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia ei ole korvausvelvollinen Tapio Laineen ravihevoselle aiheutuneiden hengitystieoireiden taloudellisista vahingoista, koska korvauksenhaku on ohjeistettu aiemmin eikä Laine ole pyynnöstä huolimatta toimittanut korvauskulukuitteja kohtuullisessa ajassa. Päätös Yhtymähallitus palauttaa asian uudelleen valmisteluun. _______ Asiaa on selvitelty uudelleen, mutta edelleen on tultu samaan lopputulokseen. Korvauksenhaku on ohjeistettu aiemmin eikä Laine ei ole pyynnöstä huolimatta toimittanut korvaus-kulukuitteja kohtuullisessa ajassa. Näin olleen korvausvelvollisuutta ei enää ole. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää, että Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia ei ole korvausvelvollinen Tapio Laineen ravihevoselle aiheutuneiden hengitystieoireiden taloudellisista vahingoista, koska korvauksenhaku on ohjeistettu aiemmin eikä Laine ole pyynnöstä huolimatta toimittanut korvauskulukuitteja kohtuullisessa ajassa. Kuntayhtymän johtajan muutosesitys Yhtymähallitus päättää, että Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia ei ole korvausvelvollinen Tapio Laineen ravihevoselle aiheutuneiden hengitystieoireiden taloudellisista vahingoista, koska korvauksenhaku on ohjeistettu aiemmin eikä Laine ole pyynnöstä huolimatta toimittanut korvauskulukuitteja kohtuullisessa ajassa. Yhtymähallitus päättää korvata Tapio Laineelle hevosen hoidosta aiheutuneet lääkekulut 372 € hyvityksenä aiheutuneesta harmista. Päätös Muutosesitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 31 10.12.2013 493/00.02.02/2013 239 Kuntayhtymän autoihin liittyvät prosessit Johdon assistentti Merja Korkala-Harju Tiivistelmä: Tarkastuslautakunta on pyytänyt selvitystä kuntayhtymän autoihin liittyvistä prosesseista. Kuntayhtymän autoja käyttää sekä henkilökunta että opiskelijat. Autot huolletaan yleensä oppilastyönä Keminmaan toimipisteen auto-osastolla. Yhtymähallitukselle esitetään, että se merkitsee tiedoksi kuntayhtymän autoihin liittyvät prosessit ja toimittaa ne edelleen tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessaan pyytänyt selvittämään kuntayhtymän autoihin liittyviä prosesseja (kuka vastaa, missä säilytetään, kuka käyttää, huoltaa, miten ohjeistettu jne.). Liitteissä on eri yksiköiden tarkempia selvityksiä autoihin liittyvistä prosesseista. Yhteenvetona voidaan todeta, että kuntayhtymän autoja käyttää sekä henkilökunta että opiskelijat ja autoja säilytetään sekä autotalleissa että pihoilla. Huoltopaikkana on yleensä Keminmaan toimipisteen auto-osasto, jossa huollot tehdään oppilastyönä. Autojen huoltotarpeesta huolehtivat joissakin toimipaikoissa autoasioihin koulutetut ammattilaiset, kuten esim. autoteknikko, ja joissakin toimipaikoissa sihteerit tai autosta vastaavat henkilöt. Autojen käytöstä täytetään ajopäiväkirjaa. 15, AMMATTIKORKEAKOULUN AUTOT ESITYSLISTAN LIITE 16, HYVINVOINTIALAN AUTOT ESITYSLISTAN LIITE 17, JOKIVARREN AUTOT ESITYSLISTAN LIITE 18, KEMI-KEMINMAAN AUTOT (PAITSI HYVINVOINTIALA ) ESITYSLISTAN LIITE 19, KULTTUURIALAN AUTOT ESITYSLISTAN LIITE 20, TORNION TOIMIPAIKAN AUTOT (PAITSI KULTTUURIALA) ESITYSLISTAN LIITE 21, LUONTOALA ESITYSLISTAN LIITE 22, YHTYMÄPALVELUJEN VOLVO ESITYSLISTAN LIITE 23, IT-OSASTON AUTOT ESITYSLISTAN LIITE 24, KIINTEISTÖPALVELUJEN AUTOT ESITYSLISTAN LIITE Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi kuntayhtymän autoihin liittyvät prosessit ja toimittaa ne edelleen tarkastuslautakunnalle. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 32 10.12.2013 240 Lappian merkkipäiväohje henkilöstön ja sidosryhmien muistamisesta D/575/01.02.00/2013 Henkilöstöjohtaja Aila Näätsaari Tiivistelmä: Lappian merkkipäiväohjeen muistamisten euromääriä on alennettu kiristyvän taloustilanteen takia ja ohje on muokattu uudeksi ohjeeksi nimeltä Menettelytapaohjeet henkilöstön ja sidosryhmien muistamisesta. Yhtymähallitukselle esitetään, että se hyväksyy Lappian merkkipäiväohjeen/menettelytapaohjeet henkilöstön ja sidosryhmien muistamisesta. Koulutuskuntayhtymä Lappian merkkipäiväohje on hyväksytty yhtymävaltuustossa 20.4.2007 ja 12.6.2012, jossa sääntö muutettiin ohjeeksi ja yhtymähallituksen päätettäväksi. Henkilöstöjohtaja ja tiedottaja ovat muokanneet merkkipäiväohjetta. Ohjeen uusi nimi on Menettelytapaohjeet henkilöstön ja sidosryhmien muistamisesta. Ohjetta uusittaessa on huomioitu myös Lappian kiristyvä taloustilanne ja muistamiseen liittyviä euromääriä on alennettu. Uudistettu ohje on käsitelty henkilöstötoimikunnassa 11.11.2013 ja henkilöstötoimikunta on tehnyt omalta osaltaan asiakirjaan tarvittavat muutokset. Menettelytapaohje on voimassa 1.1.2014 alkaen. ESITYSLISTAN LIITE 25, MENETTELYTAPAOHJE HENKILÖSTÖN JA SIDOSRYHMIEN MUISTAMISESTA Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy Lappian merkkipäiväohjeen Menettelytapaohjeet henkilöstön ja sidosryhmien muistamisesta. Päätös Esitys hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että asiakirjaan tehdään vielä tekninen korjaus. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 33 10.12.2013 D/442/00.02.05/2013 241 Yhteistoimintasopimukseen ehdotetut muutokset koskien sekä yhteistyötoimikuntaa että henkilöstötoimikuntaa Henkilöstöjohtaja Aila Näätsaari Tiivistelmä: Yhtymähallitukselle esitetään päätettäväksi, että yhteistyötoimikuntaan kuuluu1.1.2014 alkaen 12 jäsentä ja varajäsentä, joista puolet edustaa työnantajaa ja puolet henkilöstöä. Työnantajaa edustaa kuntayhtymän johtaja, ammattiopiston rehtori, henkilöstöjohtaja, työsuojelupäällikkö ja kaksi yhtymähallituksen jäsentä. Yhtymähallitus päättää, ketkä kaksi hallituksen edustajaa neljästä jäävät pois yhteistyötoimikunnasta. Henkilöstötoimikunnasta poislähtevän ammattikorkeakoulun henkilöstöedustajan (pääluottamusmies) tilalle valitaan työsuojeluvaltuutettu ja poislähtevän ammattikorkeakoulun työnantajan edustajan (rehtori) tilalle työsuojelupäällikkö. Ammattikorkeakoulun irtautuessa Lappiasta 1.1.2014 henkilöstöjohtaja on kuntayhtymän johtoryhmän valtuuttamana tehnyt yhteistoimintasopimukseen teknisiä korjauksia mm. poistamalla siitä ammattikorkeakoulua koskevat tekstiosuudet. Yhteistyötoimikunnan kokoonpano on ollut 18 henkilöä, joista puolet työnantajien edustajia ja puolet henkilöstön edustajia. Yhteistoimintasopimus on käsitelty henkilöstötoimikunnan kokouksessa 11.11.2013. Henkilöstötoimikunta esittää, että yhteistyötoimikuntaan kuuluu 1.1.2014 alkaen 12 jäsentä ja varajäsentä, joista puolet edustaa työnantajaa ja puolet henkilöstöä. Yhteistyötoimikuntaan kuuluu 2 ammattiopiston opettajaa ja ammattiopiston pääluottamusmies. Muun henkilöstön edustajia on kaksi, joista toinen on heitä edustava pääluottamusmies. Henkilöstön edustajista siirtyy kaikkiaan 4 Lapin amk Oy: hyn ja henkilöstö valitsee tilalle yhden henkilön. Lisäksi yhteistyötoimikuntaan kuuluu henkilöstön edustajana toimiva työsuojeluvaltuutettu. Ammattikorkeakoulun rehtori siirtyy Lapin amk Oy:hyn. Henkilöstötoimikunta esittää, että työnantajaa edustaa kuntayhtymän johtaja, ammattiopiston rehtori, henkilöstöjohtaja, työsuojelupäällikkö ja kaksi yhtymähallituksen jäsentä. Hallitus päättää, ketkä kaksi hallituksen edustajaa neljästä jäävät pois yhteistyötoimikunnasta. Henkilöstötoimikunnasta poislähtevän ammattikorkeakoulun henkilöstöedustajan (pääluottamusmies) tilalle henkilöstötoimikunta esittää työsuojeluvaltuutettua ja poislähtevän ammattikorkeakoulun työnantajan edustajan (rehtori) tilalle työsuojelupäällikköä. ESITYSLISTAN LIITE 26, YHTEISTOIMINTASOPIMUS Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää, että yhteistyötoimikuntaan kuuluu1.1.2014 alkaen 12 jäsentä ja varajäsentä, joista puolet edustaa työnantajaa ja puolet henkilöstöä. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 34 10.12.2013 Työnantajaa edustaa kuntayhtymän johtaja, ammattiopiston rehtori, henkilöstöjohtaja, työsuojelupäällikkö ja kaksi yhtymähallituksen jäsentä. Yhtymähallitus päättää, ketkä kaksi hallituksen edustajaa neljästä jäävät pois yhteistyötoimikunnasta. Henkilöstötoimikunnasta poislähtevän ammattikorkeakoulun henkilöstöedustajan (pääluottamusmies) tilalle valitaan työsuojeluvaltuutettu ja poislähtevän ammattikorkeakoulun työnantajan edustajan (rehtori) tilalle työsuojelupäällikkö. Päätös Esitys hyväksyttiin. Yhtymähallituksen jäsenet Hilkka Halonen ja Markku Hietanen jäävät pois yhteistyötoimikunnasta ja toimikunnassa jatkavat edelleen Olavi Stoor ja Teija Kannala. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 35 10.12.2013 242 AO:n täyttämättä olevat virat, amk:n virat ja toimet, rekrytointikielto D/587/01.01.00/2013 Henkilöstöjohtaja Aila Näätsaari Tiivistelmä: Rekrytointikielto on voimassa toistaiseksi. Kuntayhtymässä ei toistaiseksi ole perusteita täyttää ammattiopiston avoimia virkoja eikä perustaa uusia. Ammattikorkeakoulun irtaantuessa ammattikorkeakoulun henkilöstön kaikki virat ja toimet lakkautetaan 31.12.2013. Yhtymähallitukselle esitetään, että se hyväksyy ammattikorkeakoulun virkojen lakkautukset 31.12.2013 ja hyväksyy pääsääntönä ammattiopiston avoimien virkojen täyttämättä jättämisen. Yhteistyötoimikunta 29.10.2013, asiakohta 46: Tehtyjä linjauksia: AO:n täyttämättä olevat virat, amk:n virat ja toimet, rekrytointikielto Kuntayhtymässä on tehty kokonaistilannearviointia ja –kartoitusta opetuksen ja talouden kestävän kehityksen, laadun ja resurssienhallinnan näkökulmista. Kartoituksen perusteella kuntayhtymässä ei toistaiseksi ole perusteita täyttää ammattiopiston avoimia virkoja eikä perustaa uusia. Avoimia virkoja ei kuitenkaan lakkauteta. Ammattikorkeakoulun irtaantuessa koulutuskuntayhtymä Lappiasta 1.1.2014 alkaen, ammattikorkeakoulun henkilöstön kaikki virat ja toimet lakkautetaan 31.12.2013. Talousarviokaudella 2014 - 2016 kiinnitetään erityistä huomiota liikkeenluovutuksen ja ammatillisen koulutuksen leikkausten vaikutuksiin henkilöstömäärissä eri yksiköissä. Em. syistä johtuen talousarvion 2014 - 2016 valmistelussa ja toimeenpanossa otetaan käyttöön rekrytointikielto, joka on voimassa toistaiseksi. Uutta henkilöstöä voi palkata vain poikkeuksellisesti kuntayhtymän johtoryhmän valmistelun kautta kuntayhtymän johtajan päätöksellä. Puheenjohtajan esitys Tehdyt linjaukset merkitään tiedoksi. Päätös Esitys hyväksyttiin. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy ammattikorkeakoulun virkojen lakkautukset 31.12.2013 ja hyväksyy pääsääntönä ammattiopiston avoimien virkojen täyttämättä jättämisen. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 36 10.12.2013 D/590/01.01.04/2013 243 Pellon toimipaikkasihteerin irtisanominen taloudellisista ja tuotannollisista syistä Henkilöstöjohtaja Aila Näätsaari Tiivistelmä: Pellon toimipisteen henkilöstön kanssa on käyty yhteistoimintamenettelyn mukaiset neuvottelut. Avoinna olevia tai mahdollisesti avautuvia opetus/koulutustehtäviä ja toimipaikkasihteerin tehtäviä tai muita vastaavia toimisto- ja sihteeritehtäviä Lappiassa, Lapin ammattikorkeakoulu Oy:ssä tai Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä on selvitetty kartoituksilla. Toimisto- tai sihteerintehtäviä ei ole tehtyjen selvitysten mukaan avoinna. Yhtymähallitukselle esitetään, että se irtisanoo toimipaikkasihteeri Sirpa Mäen taloudellisilla ja tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Opetus- ja kulttuuriministeriön leikkauspäätös opiskelijapaikoista sekä yhtymähallituksen päätöksen mukainen toimeenpano on aiheuttanut tarpeen Koulutuskuntayhtymä Lappian Pellon toimipaikan lakkauttamiseen. Opiskelijoiden sisäänotto on päättynyt syksyllä 2013 ja Pellon kiinteistön vuokrasopimus on irtisanottu. Pellon henkilöstön kanssa on käyty yhteistoimintamenettelyn mukaiset neuvottelut 4.11.2013 ja 20.11.2013. Yhteistoimintaneuvottelut koskivat kolmea henkilöä, joista yhden henkilön määräaikainen sopimus päättyy 31.7.2013. Avoinna olevia tai mahdollisesti avautuvia opetus/koulutustehtäviä ja toimipaikkasihteerin tehtäviä tai muita vastaavia toimisto- ja sihteeritehtäviä on selvitetty kartoituksilla. Ammattiopiston rehtori on tehnyt kyselyn kaikille Lappian toimipaikkapäälliköille, yksikönjohtajille ja kuntayhtymän johtajalle. Henkilöstöjohtajan kartoitukset ovat kohdistuneet Rovaniemen koulutuskuntayhtymään, Kemi-Tornion ammattikorkeakouluun ja 1.1.2014 aloittavaan Lapin ammattikorkeakoulu Oy:öön. Kartoitusten tuloksena löytyi vastaavaa työtä Kemistä Pellon toimipaikan vakituiselle päätoimiselle tuntiopettajalle, joka on ilmoittanut ottavansa vastaan tarjotun työn. Toimisto- tai sihteerintehtäviä ei ole tehtyjen selvitysten mukaan avoinna. Pellon toimipaikkasihteerinä toimii Sirpa Mäki. Asian valmistelijoiden päätösesitys yhtymähallitukselle on toimipaikkasihteeri Sirpa Mäen irtisanominen, koska vastaavia tehtäviä ei tehtyjen selvitysten mukaan ole tarjolla. Irtisanomisaika on 6 kk, mutta esitetään, että Sirpa Mäki voisi jatkaa tehtävässään lukukauden loppuun 31.7.2013. Sirpa Mäelle on esitetty yhteistoimintalain mukaiset toimintaperiaatteet ja yt-lain 8 §:n mukainen ilmoitus on tehty työvoimatoimistolle. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus irtisanoo toimipaikkasihteeri Sirpa Mäen taloudellisilla ja tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Irtisanomisaika on 6 kk, mutta Sirpa Mäki voi jatkaa tehtävässään lukukauden loppuun 31.7.2013. Kuntayhtymän johtajan muutosesitys Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 37 10.12.2013 Yhtymähallitus irtisanoo toimipaikkasihteeri Sirpa Mäen taloudellisilla ja tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Irtisanomisaika on 6 kk, mutta Sirpa Mäki voi jatkaa tehtävässään lukukauden loppuun 31.7.2014. Päätös Muutosesitys hyväksyttiin. Asian käsittelyä koskevat muistiot esitettiin kokouksessa. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 38 10.12.2013 D/588/01.01.04/2013 244 Louen toimipaikan vakinaisen päätoimisen tuntiopettajan irtisanominen taloudellisista ja tuotannollisista syistä Henkilöstöjohtaja Aila Näätsaari Tiivistelmä: Louen kivityön päätoimiselle tuntiopettaja Pauli Ylitoloselle ei ole tarjota vakituista työtä 31.7.2013 jälkeen. Kivipuolella opiskelee tällä hetkellä vain kaksi opiskelijaa. Henkilön sijoittumista Lappian muihin toimipaikkoihin sekä Lapin ammattikorkeakoulu Oy:öön ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymään on kartoitettu, mutta vastaavia opetustehtäviä ei ole tarjolla. Yhtymähallitukselle esitetään, että se irtisanoo Louen päätoimisen tuntiopettaja Pauli Ylitolosen taloudellisilla ja tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Opetus- ja kulttuuriministeriön leikkauspäätös opiskelijapaikoista sekä yhtymähallituksen päätöksen mukainen toimeenpano on aiheuttanut tilanteen, jossa Louen kivityön päätoimiselle tuntiopettaja Pauli Ylitoloselle ei ole tarjota vakituista työtä 31.7.2013 jälkeen. Kivipuolella opiskelee tällä hetkellä vain kaksi opiskelijaa. Asianosaisen kanssa on käyty yhteistoimintalain mukaiset neuvottelut 5.11.2013 Torniossa ja 3.12.2013 Louella. Henkilön sijoittumista Lappian muihin toimipaikkoihin sekä Lapin ammattikorkeakoulu Oy:öön ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymään on kartoitettu. Vastaavia opetustehtäviä ei ole tarjolla. Asian valmistelijoiden päätösesitys yhtymähallitukselle on päätoimisen tuntiopettaja Pauli Ylitolosen irtisanominen. Irtisanomisaika on 6 kk, mutta esitetään, että Pauli Ylitolonen voisi jatkaa päätoimisena tuntiopettajana Louella lukukauden loppuun 31.7.2013. Pauli Ylitoloselle on esitetty yhteistoimintalain mukaiset toimintaperiaatteet ja yhteistoimintalain 8 §:n mukainen ilmoitus on tehty työ- ja elinkeinotoimistolle. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus irtisanoo Louen päätoimisen tuntiopettaja Pauli Ylitolosen taloudellisilla ja tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Pauli Ylitolonen voi jatkaa virkatehtävissä lukukauden loppuun 31.7.2013 saakka. Kuntayhtymän johtajan muutosesitys Yhtymähallitus irtisanoo Louen päätoimisen tuntiopettaja Pauli Ylitolosen taloudellisilla ja tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Pauli Ylitolonen voi jatkaa virkatehtävissä lukukauden loppuun 31.7.2014 saakka. Päätös Muutosesitys hyväksyttiin. Asian käsittelyä koskevat muistiot esitettiin kokouksessa. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 39 10.12.2013 D/583/01.01.00/2013 245 Viran nro 031021 muutos Henkilöstöjohtaja Aila Näätsaari Tiivistelmä: Koulutuspäällikön viran nro 031021 hoitajan tehtäväkohtainen palkka määritellään uudelleen vastaamaan 1.1.2014 väheneviä vastuita ja tehtäviä. Yhtymähallitukselle esitetään, että se päättää muuttaa viran nro 031021 tehtäväkohtaista palkkaa vastaamaan viran 1.1.2014 väheneviä vastuita ja tehtäviä. Toteuttamis- ja kehittämissuunnitelman mukaisesti toteutettavat, organisoitumisesta johtuvat vastuumuutokset ravintolapalveluissa aiheuttavat ravintolapalvelujen (lukuun ottamatta opetusta) siirtämisen yhtymäpalveluihin. Ravintolapäälliköt tulevat johtamaan ravintolatoimintaa. Koulutuspäällikkö vastaa edelleen opetuksen johtamisesta. Koulutuspäällikön viran nro 031021 hoitajan tehtäväkohtainen palkka määritellään uudelleen vastaamaan 1.1.2014 väheneviä vastuita ja tehtäviä (KVTES, luku II, § 10). Asianosaista on kuultu virallisesti 29.11.2013. ESITYSLISTAN LIITE 27, PALVELUALAN KOULUTUSPÄÄLLIKÖN TEHTÄVÄT Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää muuttaa viran nro 031021 tehtäväkohtaista palkkaa vastaamaan viran 1.1.2014 väheneviä vastuita ja tehtäviä. Päätös Esitys hyväksyttiin. Asian käsittelyä koskeva muistio esitettiin kokouksessa. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 246 Viran nro 31025 muutos 11 (5)/2013 Sivu 40 10.12.2013 D/584/01.01.00/2013 Henkilöstöjohtaja Aila Näätsaari Tiivistelmä: Kemin metallialan koulutuspäällikölle tehdään virantoimitusvelvollisuuden muutos, jossa virkanimike muutetaan koulutusalavastaavaksi. Samalla koulutuspäällikön virka nro 31025 muutetaan opetusvelvollisuus-työaikaiseksi lehtorin viraksi. Yhtymähallitukselle esitetään, että se päättää muuttaa koulutuspäällikön virkanimikkeen koulutusalavastaavaksi ja koulutuspäällikön viran nro 31025 opetusvelvollisuustyöaikaiseksi lehtorin viraksi, johon asianosainen nimitetään 1.1.2014. Kemin metallialan koulutuspäällikön vastuualue on merkittävästi muuttunut Tornion vastuiden jäädessä pois organisaatiorakenteen muututtua toimipaikkaorganisaatioksi. Koulutuspäällikkönimikkeet tulevat poistumaan koko organisaatiosta. Muutettavan viran haltijalle, koulutuspäällikölle, tehdään virantoimitusvelvollisuuden muutos, jossa virkanimike muutetaan koulutusalavastaavaksi toimipaikkaorganisaation mukaisesti. Samalla koulutuspäällikön virka nro 31025 muutetaan opetusvelvollisuustyöaikaiseksi lehtorin viraksi, johon asianosainen nimitetään 1.1.2014. Palvelussuhteen ehdot määräytyvät Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Asianomaista on virallisesti kuultu asiassa 29.11.2013. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää muuttaa koulutuspäällikön virkanimikkeen koulutusalavastaavaksi ja koulutuspäällikön viran nro 31025 opetusvelvollisuustyöaikaiseksi lehtorin viraksi, johon asianosainen nimitetään 1.1.2014. Päätös Esitys hyväksyttiin. Asian käsittelyä koskeva muistio esitettiin kokouksessa. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 247 Ammattiopisto Lappian rehtorin varahenkilö 11 (5)/2013 Sivu 41 10.12.2013 D/592/01.01.03/2013 Johdon assistentti Merja Korkala-Harju Ammattiopiston johtosäännön 6§:n mukaan rehtorin varahenkilön nimeää hallitus. Ammattiopiston rehtori Jussi Leponiemen varahenkilönä toimii 1.1.2014 lähtien opintojohtaja Pentti Heikkilä. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus nimeää Ammattiopisto Lappian rehtorin Jussi Leponiemen varahenkilöksi opintojohtaja Pentti Heikkilän 1.1.2014 lähtien. Päätös Esitys hyväksyttiin. Jouko Juntunen poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen klo 14.30. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 42 10.12.2013 248 Oppisopimussuunnittelijan työsopimuksen muuttaminen virkamääräykseksi D/313/01.01.01/2013 Ammattiopiston rehtori Jussi Leponiemi Tiivistelmä: Oppisopimussuunnittelija Jaako-Körkkö käyttää julkista valtaa itsenäisesti oppisopimusten laatimisessa ja päätöksenteossa. Työsopimuksen muuttaminen virkamääräykseksi joustavoittaa aikuiskoulutuspalvelu-yksikön toimintaa työelämälähtöisemmäksi. Yhtymähallitukselle esitetään, että se päättää muuttaa oppisopimussuunnittelija Katja Jaako-Körkön työsopimuksen virkamääräykseksi. Ammattiopisto Lappian aikuiskoulutuspalveluyksikön oppisopimussuunnittelija Katja Jaako-Körkön työsopimus muutetaan virkamääräykseksi kuntayhtymän hallituksen päätöksestä alkaen. Oppisopimussuunnittelija käyttää julkista valtaa itsenäisesti oppisopimusten laatimisessa ja päätöksenteossa mm. puuttumalla oppisopimusopiskelijan ja työpaikkaohjaajan julkisesti määräytyviin etuihin. Kunnallisissa organisaatioissa itsenäisesti julkista valtaa käyttävillä on virkasuhde. Työsopimuksen muuttaminen virkamääräykseksi joustavoittaa aikuiskoulutuspalveluyksikön toimintaa työelämälähtöisemmäksi, kun oppisopimussuunnittelija voi tehdä oppisopimuksiin liittyviä päätöksiä työpaikkakäynneillään. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää muuttaa oppisopimussuunnittelija Katja Jaako-Körkön työsopimuksen virkamääräykseksi. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 43 10.12.2013 249 Irtisanoutumiset D/275/01.01.04/2013 Johdon assistentti Merja Korkala-Harju Eero Ylitalo on 22.11.2013 päivätyllä asiakirjalla irtisanoutunut Pello-Kolarin toimipaikkapäällikön virasta 1.12.2013 alkaen. Työsuhde päättyy 30.11.2013. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy Eero Ylitalon irtisanoutumisen. Päätös Esitys hyväksyttiin. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 44 10.12.2013 250 LISÄASIA: Yhtymähallituksen kokousten alkamisaika D/595/00.02.01/2013 Yhtymähallituksen jäsen Hilkka Halonen esitti, että yhtymähallituksen kokoukset alkaisivat jatkossa lounaalla klo 11, jolloin varsinainen kokous alkaisi klo 12. Päätös Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi Hilkka Halosen esityksen yhtymähallituksen kokousten alkamisajasta. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 45 10.12.2013 251 Seuraava kokous Alustavan kokousaikataulurungon mukaan seuraavat kokoukset ovat: ti 11.2.2014 ti 18.3.2014 ti 29.4.2014 ti 27.5.2014 (myös yhtymävaltuuston kokous) Kesäkuulle alustavasti suunniteltu kokous jää pois. Päätös Seuraava kokous on ti 11.2.2014. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 46 10.12.2013 252 Pöytäkirjan tarkastaminen Hallintosäännön 63§:n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätös Pöytäkirja luettiin ja tarkastettiin kokouksessa. Päätökset olivat yksimielisiä ja esittelijät yhtyivät tehtyihin päätöksiin. Pöytäkirja todettiin tarkastetuksi kokouksessa. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 47 10.12.2013 253 MUUTOKSENHAKUOHJEET Muut kuin hankinta-asiat Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 231, 233, 234, 237, 239, 250, 251, 252. Koska päätöksestä voidaan tehdä kunnallislain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 230, 232, 235, 236, 238, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 230, 232, 235, 236, 238, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KEMI-TORNIONLAAKSON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIAN YHTYMÄHALLITUS URHEILUKATU 6 95400 TORNIO Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätökseen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus ohjeet Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnanjäsen. Pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: ROVANIEMEN HALLINTO-OIKEUS PL 8112 (KÄYNTIOSOITE VALTAKATU 17) 96101 ROVANIEMI Pöytäkirja on tarkastettu kokouksessa, asiakohta xxx Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 48 10.12.2013 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: • valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite • päätös, johon haetaan muutosta • miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi • muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Pöytäkirja on tarkastettu kokouksessa, asiakohta xxx Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 49 10.12.2013 254 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Hankinta-asiat Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje Seuraaviin hankintayksikön päätöksiin tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Pykälät: Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: KEMI-TORNIONLAAKSON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIA/YHTYMÄHALLITUS PL 4, 95401 TORNIO KÄYNTIOSOITE: URHEILUKATU 6 virka-aika: 8:00 – 16:00 sähköposti: kuntayhtyma@lappia.fi Pöytäkirja on tarkastettu kokouksessa, asiakohta xxx Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 50 10.12.2013 Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen seuraavista asiakohdista, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15§:n mukaisen kynnysarvon. Pykälät: Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Pöytäkirja on tarkastettu kokouksessa, asiakohta xxx Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__ Pöytäkirja Yhtymähallitus 11 (5)/2013 Sivu 51 10.12.2013 Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot MARKKINAOIKEUS PL 118, 00131 HELSINKI KÄYNTIOSOITE: EROTTAJANKATU 1-3 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pöytäkirja on tarkastettu kokouksessa, asiakohta xxx Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Torniossa, __/__20__
© Copyright 2024