1. No category

SISÄLTÖ
CONTENTS
SISÄLTÖ CONTENTS
ETUKANSI FRONT COVER
Risto Luttinen, Ethiopia, 2011
TAKAKANSI BACK COVER
Timo Majasaari, Georgia, 2010
Kriisinhallintakeskus juhli neljättä toimintavuottaan
tiistaina 1. helmikuuta 2011 Itä-Suomen aluehallintoviraston (AVI)
tiloissa Kuopiossa. Tervehdykset juhlaan toivat valtiosihteeri Antti
Pelttari
sisäasiainministeriöstä
sekä
videoyhteyden
välityksellä
Kriisinhallintakeskuksen asiantuntijat Sari Rautarinta EUPOL Afghanistan
-missiosta, Kirsi Henriksson EUJUST LEX-Iraq -missiosta ja Anna Matikka
EUPOL COPPS -missiosta.
In honour of its fourth anniversary, CMC Finland organised
the anniversary celebration at the premises of the Regional State
Administrative Agencies in Kuopio on February 1, 2011. Words of greeting
were given by State Secretary Antti Pelttari and through video conference
CMC Finland experts on the field: Sari Rautarinta from EUPOL Afghanistan,
Kirsi Henriksson from EUJUST LEX-Iraq and Anna Matikka from EUPOL
COPPS.
Jari Vaarnamo nimitettiin 15.12.2011
Kriisinhallintakeskuksen johtajaksi.
On 15 December 2011 Mr Jari Vaarnamo
was appointed as Director of CMC Finland.
5
9
11
13
15
17
21
28
31
33
35
Johtajan katsaus
Message from the director
Koulutus
Training, education and exercises
Kriisinhallintakeskuksen koulutuksiin osallistuneiden kotimaat
Countries of CMC Finland course participants
Siviilikriisinhallinnan asiantuntijoiden henkilöstöhallinto
Human resources, logistics and situational awareness
Suomalaiset asiantuntijat maailmalla
Deployed Finnish experts
Tutkimus ja kehittäminen
Research and development
Projektit
Projects
Tapahtumakalenteri 2011
Activity calendar 2011
Talous
Finances
Henkilöstö 2011
Personnel 2011
Yhteystiedot
Contact information
3
TIMO MAJASAARI, GEORGIA, 2010
JOHTAJAN KATSAUS
MESSAGE FROM THE DIRECTOR
JOHTAJAN KATSAUS MESSAGE FROM THE DIRECTOR
Vuotta 2011 leimasivat Tunisian, Egyptin, Libyan, Syyrian ja muutamien muiden
Pohjois-Afrikan ja Lähi-idän maiden kansannousut. Kansannousujen nopeus ja voimakkuus
yllättivät valtaapitävät ja valitettavasti siviiliuhreilta ei ole vältytty. Nämä tapahtumat osoittavat
kriisinhallinnan tarpeiden ennakoimattomuutta ja vastaavasti kriisinhallintaorganisaatioilta
vaadittavaa kykyä pystyä vastaamaan nopeasti muuttuviin tilanteisiin.
Kesäkuussa muodostetun uuden hallituksen hallitusohjelma vahvistaa siviilikriisinhallinnan
merkitystä osana Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa. Ohjelmassa todetaan muun muassa,
että Suomi panostaa voimakkaasti siviilikriisinhallintaan, Suomen siviilikriisinhallintastrategia
päivitetään ja siviilikriisinhallinnan kansallista toimintakykyä vahvistetaan. Hallitusohjelma
painottaa naisten osallistumista kriisinhallintaan ja rauhanrakentamiseen sekä Suomen
pyrkimystä edistää YK:n päätöslauselman 1325 mukaisesti naisten ja tyttöjen asemaa
aseellisissa konflikteissa ja selkkauksissa. Kansallisten viranomaisten yhteistyötä ja
voimavarojen yhteiskäyttöä laajennetaan kokonaisvaltaisen kriisinhallinnan perusteiden
mukaisesti. Hallitusohjelma antaa hyvän perustan siviilikriisinhallinnan kansallisten valmiuksien
ja voimavarojen kehittämiselle.
Suomen siviilikriisinhallintastrategian mukainen tavoite eli 150 operaatioon lähetetyn
asiantuntijan taso saavutettiin vuonna 2011. Tämä on selkein Kriisinhallintakeskuksen
toiminnan onnistumisen mittari. Kriisinhallintakeskus vastaa valtiotyönantajana asiantuntijoiden kouluttamisesta, rekrytoinnista, henkilöstöhallinnosta, materiaalisista ja logistisista
valmiuksista sekä kaikkia näitä toimintoja tukevasta tutkimus- ja kehittämistoiminnasta. Näissä
ydintehtävissä on onnistuttu kun asiantuntijoiden määrä on tavoitetason mukainen.
Kriisinhallintakeskuksen toiminnan vaikuttavuutta arvioitaessa tulee asiantuntijoiden
määrän lisäksi tarkastella asiantuntijoiden toiminnan laatua ja tuloksellisuutta
operaatioissa. Myös näiltä osin suomalaisia asiantuntijoita arvostetaan. Heidän
valmiuttaan työskennellä kriisinhallintaoperaatioiden haastavissa olosuhteissa
on poikkeuksetta kiitetty monissa kansainvälisissä yhteyksissä. Tämä vahvistaa
Kriisinhallintakeskuksen koulutus- ja rekrytointitoimintojen sekä yleisemmin
suomalaisen siviilikriisinhallintajärjestelmän hyvän toimivuuden. Vuoden aikana on
myös käynnistetty kansainväliseen siviilikriisinhallintaan ja rauhanrakentamiseen
osallistumisen vaikuttavuutta koskeva tutkimus. Hankkeelle on selkeä tarve pyrittäessä
Year 2011 was stigmatised by the revolutions in Tunisia, Egypt, Libya, Syria and some other
North African and Middle Eastern countries. The speed and strength of the revolutions surprised the
oligarchy and regrettably resulted in civilian victims. These revolutions point out the unpredictability
of civilian crisis management needs and accordingly, the demands on the capacity of civilian crisis
management organisations to respond to rapidly changing situations.
The Government Programme strengthens the role of civilian crisis management as part of
the Finnish foreign and security policy. The Programme states inter alia that Finland invests heavily
in civilian crisis management, the Finnish civilian crisis management strategy will be updated and
Finland’s ability to participate in international crisis management will be strengthened. The program
stresses the importance of women’s participation in crisis management and peacebuilding as well
as Finland’s aim to promote UN Resolution 1325 for women and girls in armed conflicts and crises.
Cooperation between national authorities and the use of resources will be extended in accordance
with the criteria of comprehensive crisis management. The Government Programme provides solid
basis for developing national capacities and resources.
The aim of the Finnish civilian crisis management strategy was to reach the level of 150 seconded
experts; this was achieved in 2011. This is a distinct indicator of successful operations of CMC
Finland. CMC Finland, acting as a state employer, is responsible for the training, recruiting, personnel
management, material and logistical preparedness and for research and development supporting
these functions. These core functions have been successful when the number of seconded experts
reaches the aimed level.
When the impact of CMC Finland work is measured, the quality and success should be examined
in addition to the number of seconded experts. In this respect, Finnish experts are also appreciated.
Their preparedness to work in challenging conditions has been commended without exception in
several international occasions. This confirms the quality of training and recruitment capabilities of
CMC Finland and generally the successful implementation of the Finnish civilian crisis management
strategy. During 2011 a project commenced to evaluate the impact of the Finnish participation to
international civilian crisis management and peacebuilding. The project responds to the demand to
further develop cost-efficiency of crisis management in view of the limited resources.
The development of national capacities for civilian protection continued. This has been
implemented significantly under the Cold Conditions Module project financed by the European
5
6
JOHTAJAN KATSAUS
MESSAGE FROM THE DIRECTOR
edelleen kehittämään kriisinhallinnan kustannustehokkuutta rajoitetuilla voimavaroilla.
Kansainvälisen pelastustoimen kansallisten valmiuksien kehittämistä jatkettiin. Tämä on
tapahtunut merkittävässä määrin EU:n komission rahoittamien kylmiin olosuhteisiin valmistavan
koulutus- ja varustehankintaprojektien turvin. Kriisinhallintakeskus on jatkanut vuoden aikana
myös YK:n alaisuudessa tapahtuvan kansainvälisen rauniopelastusmuodostelmien laatutason
arvioinnin valmistelua. Määrätietoisesti tehty työ huipentuu ensi huhtikuussa tapahtuvaan
Suomen rauniopelastusmuodostelman arviointiin. Arvioinnissa hyväksytty läpäiseminen
vahvistaa, että Suomen muodostelma pystytään lähettämään nopeasti tehtävään ja että se
pystyy työskentelemään vaativimpien standardien mukaisesti esimerkiksi maanjäristysalueella.
Vuoden 2011 aikana lähetettiin kansainvälisiin pelastustoimen tehtäviin kaksi yksittäistä
asiantuntijaa Turkkiin ja osallistuttiin International Humanitarian Partnership -toimintaan
Pakistanissa ja Etiopiassa yhteensä 7 asiantuntijan voimin.
Kriisinhallintakeskus jatkoi edellisenä vuonna painopistealueeksi otetun asiantuntijoihin
kohdistuvan yhteydenpidon kehittämistä mm. operaatiovierailujen myötä. Operaatiovierailulla
tavataan asiantuntijoita heidän työympäristössään, tutustutaan toimialueen olosuhteisiin,
päivitetään operaatioita koskevaa tietämystä ja selvitetään Kriisinhallintakeskuksen
asiantuntijoille antaman koulutuksen vaikuttavuutta ja kehittämistarpeita. Tavoitteena on käydä
vähintään kerran vuodessa osallistumisen mukaan suurimmissa kriisinhallintaoperaatioissa.
Kuluneena vuonna tehtiin viisi vierailua, jotka suuntautuivat Bosnia ja Herzegovinaan, Kosovoon,
palestiinalaisalueille, Afganistaniin, Georgiaan, Moldovaan ja Ukrainaan. Operaatiovierailujen
ohjelmarungon ja tavoitteiden yhdenmukaistaminen on asetettu alkavan vuoden tavoitteeksi.
Vuoden 2010 loppupuolella valmistui Kriisinhallintakeskuksen hallinnollista asemaa
selvittäneen työryhmän loppuraportti. Raportissa otettiin kantaa Kriisinhallintakeskuksen
toiminnan sen hetkiseen tilaan ja tulevaisuuden kehittämistarpeisiin ja ehdotettiin
Kriisinhallintakeskuksen jatkamista osana Pelastusopistoa. Raportissa selvitettiin lisäksi
siviilikriisinhallinnan toimintaympäristön muutosta ja tulevaisuuden kehitysnäkymiä sekä
arvioitiin johtamisjärjestelmiä ja tulosohjausta. Suositusten mukaisesti Kriisinhallintakeskukselle
ja Pelastusopistolle yhteisesti rekrytoitu hallintosuunnittelija aloitti työnsä hallintoja tukipalveluiden palveluprosessien kehittämiseksi. Konkreettisena tavoitteena on
yhdenmukaistaa näitä toimintoja ja hakea kustannustehokkaita toimintatapoja. Kehittämistyö jatkuu kahden vuoden ajan.
Kriisinhallintakeskuksen
osallistuminen
kansainväliseen
ja
erityisesti
eurooppalaiseen siviilikriisinhallintayhteistyöhön jatkui vahvana. Erityisen vilkasta
yhteistyö on ollut Ruotsin ja Saksan vastaavien organisaatioiden kanssa. Nämä ovat
Kriisinhallintakeskuksen tärkeimmät kansainväliset yhteistyökumppanit siviilikriisinhallinnan
asiantuntijoiden kouluttamisessa ja perehdyttämisessä operaatiotehtäviin. Keskukset
Commission. During the year CMC Finland has also continued the preparations for the Finnish
urban search and rescue team evaluation in accordance with UN standards. The determined work
will culminate to the evaluation exercise of the team next April. Approved passing of the evaluation
confirms that the Finnish team can be sent rapidly to action and that it has capability to work
according to the most demanding standards, in for example an earthquake site. During 2011
CMC Finland seconded a number of personnel to civilian protection assignments; there were two
individual experts sent to Turkey and CMC Finland participated to the work of the International
Humanitarian Partnership in Pakistan and in Ethiopia with seven experts.
CMC Finland continued improving communication with the seconded experts, inter alia through
duty of care visits to missions, which was established one of its priorities for 2010. During these visits
CMC Finland meets experts in their working environment, gets up-dated information of mission
activities and evaluates the impact and needs of pre-deployment training provided to the experts.
The aim is to visit at least once a year in missions where Finland has most significant participation.
During the year CMC Finland arranged five duty of care visits directed to Bosnia and Herzegovina,
Kosovo, the Palestinian Territories, Afghanistan, Georgia, Moldova and Ukraine. The consistency of
program structure and objective of the duty of care visits has been set a goal for the beginning year.
Towards the end of 2010, the final report of the National Committee setup for considering the
administrative status of CMC Finland was completed. In the report the current situation and future
development needs of CMC Finland were assessed and it was proposed that CMC Finland will
continue administratively as part of the Emergency Services College. In addition, the report included
assessment of changes in civilian crisis management context and views on future development
as well as organisation of leadership and its steering. As recommended by the Committee, an
administrative planner was recruited for both Emergency Services College and CMC Finland and
commenced the task to further develop administrative and support function processes. The concrete
aim is to streamline these functions and find cost effective practices. The development process is
expected to take two years.
CMC Finland’s participation to international, and particularly to the European, civilian crisis
management coordination continued strongly. The cooperation is with the corresponding crisis
management centres of Sweden and Germany is especially strong. These are the closest international
partners of CMC Finland in training seconded experts for their mission assignments. For example,
JOHTAJAN KATSAUS
MESSAGE FROM THE DIRECTOR
lähettävät
asiantuntijoitaan
mm.
toistensa
perehdyttämiskoulutuksiin.
Tämä
käytäntö on yksittäisten asiantuntijoiden kohdalla oman kurssin järjestämistä
kustannustehokkaampi tapa suorittaa esimerkiksi vaadittava perehdyttämiskoulutus ennen
toimialueelle lähettämistä.
Kriisinhallintakeskus osallistui marraskuussa sadan rauhanturva- ja kriisinhallintakoulutusjärjestöstä koostuvan verkoston, International Association of Peacekeeping Training
Centres (IAPTC), vuotuiseen konferenssiin. Yhdysvalloissa pidetyssä konferenssissa esiteltiin
vuonna 2012 Suomessa järjestettävän tapahtuman teemana kokonaisvaltainen kriisinhallinta.
Isännyydestä vastaavat Kriisinhallintakeskus ja Puolustusvoimien Kansainvälinen Keskus
rahoituksen tullessa ulkoasiainministeriöltä, puolustusministeriöltä ja sisäasiainministeriöltä.
Kriisinhallintakeskuksen ja Puolustusvoimien Kansainvälisen Keskuksen yhteistyö
Kokonaisvaltaisen kriisinhallinnan osaamiskeskuksen alla koostui vuoden aikana yhdessä
johdetusta tutkimushankkeesta sekä yhteisistä koulutuksista ja seminaaripäivästä.
Maanpuolustuksen tieteellisen neuvottelukunnan (MATINE) rahoittamassa tutkimushankkeessa
selvitettiin toisaalta Afganistanissa toimineiden siviilikriisinhallinnan asiantuntijoiden ja
sotilaallisen kriisinhallinnan henkilöstön ymmärrystä turvallisuussektorin uudistuksesta ja toisaalta
kartoitettiin suomalaisviranomaisten näkemyksiä samasta aiheesta. Osaamiskeskus järjesti
vuoden kuluessa siviili-, poliisi- ja sotilashenkilöstölle yhden kokonaisvaltaisen kriisinhallinnan
ja kaksi turvallisuussektorin uudistamista koskevaa koulutusta sekä yhden Afganistanin
seminaaripäivän. Yhteisten koulutusten tarkoituksena on myös lisätä osallistujien ymmärrystä
kokonaisvaltaisen kriisinhallinnan eri toimijoiden konsepteista ja toimintojen rajapinnoista.
Siviilikriisinhallinnan ja kehitysyhteistyön osaamisen hyvänä esimerkkinä voidaan pitää
Kriisinhallintakeskuksen yhteistyössä EUPOL Afghanistan -operaation kanssa toteuttamaa
ja ulkoasiainministeriön kehitysyhteistyövaroilla rahoitettavaa Afganistanin poliisisyyttäjäyhteistyöhanketta. Hankkeen nyt käynnissä olevassa toisessa vaiheessa viimeisteltiin
vuoden 2011 lopussa poliisi-syyttäjäyhteistyökäsikirja. Alkavana vuonna käsikirja on tarkoitus
saada Afganistanin hallituksen hyväksymänä maanlaajuiseen käyttöön sekä kouluttaa
kouluttajia sen hyödyntämiseen poliisi-syyttäjäyhteistyön opettamisessa.
On jälleen aika kiittää Kriisinhallintakeskuksen henkilökuntaa menestyksekkäästä
vuodesta. Samoin kiitos kuuluu kaikille keskuksen yhteistyökumppaneille ja alueellisille
tukijoille. Kriisinhallintakeskus viihtyy hyvin Pelastusopiston yhteydessä Kuopiossa.
the centres send their experts to each other’s pre-deployment courses. This practice is more costeffective than arranging own course to train individual experts prior to their deployment to the
mission area.
In November, CMC Finland participated in the annual conference of the global network of
peacekeeping training institutions, the International Association of Peacekeeping Training Centres
(IAPTC). The 2012 conference will be arranged in Finland and co-hosted by CMC Finland and the
Finnish Defence Forces International Centre (FINCENT) with financing by the Ministry for Foreign
Affairs, Ministry of Defence and Ministry of the Interior. CMC Finland is actively promoting the
theme of comprehensive crisis management for the 2012 annual conference.
The cooperation between CMC Finland and FINCENT within the framework of the Finnish
Centre of Expertise in Comprehensive Crisis Management consisted of a research project as well as
joint trainings and a seminar day during the year. The Scientific Advisory Board for Defence financed
the research project on the subject of security sector reform and how it is understood by the Finnish
civilian crisis management experts and military crisis management personnel in Afghanistan and
Finnish authorities. The training activities of the centre of expertise included organised for civil, police
and military personnel one training on comprehensive crisis management and two on security sector
reform as well as one Afghanistan seminar day; participants of these activities represented civilian,
police and military organisations One of the aims of the joint trainings is to add understanding of
the participants on the concepts and functional interfaces of different actors under comprehensive
crisis management
A good sample of civilian crisis management and development cooperation is the Afghanistan
Police-Prosecutor Coordination Training Programme carried out by CMC Finland together with
EUPOL Afghanistan and funded by development aid funds of the Ministry for Foreign Affairs. Under
the second phase of the project the police-prosecutor coordination manual was finalised late 2011.
In the beginning of the year 2012 the aim is to have the manual formally approved by the Afghan
officials for country wide use as well as train trainers for utilising the manual in police-prosecutor
coordination.
It is once again time to thank the personnel of CMC Finland of the successful year. Accordingly
appreciation is expressed to all partners and regional supporters. CMC Finland feels at home well in
Kuopio with the Emergency Services College.
7
KOULUTUS
TRAINING, EDUCATION AND EXERCISES
KRIISINHALLINTAKESKUKSEN
YDINTEHTÄVÄT
CMC FINLAND CORE
ACTIVITIES
KOULUTUS TRAINING
EDUCATION AND EXERCISES
K r i i s i n h a l l i n ta k e s k u k s e n
koulutuksen
perustehtävänä
on edelleen ”varmistaa, että Suomella
on riittävä määrä EU:n ja kansainvälisten
järjestöjen rauhanrakentamis- ja humanitaarisiin tehtäviin koulutettuja asiantuntijoita”. Sen vuoksi koulutuksien pääpaino on vuonna 2011 ollut peruskurssien
ja missioihin valmentavien perehdytyskoulutusten järjestämisessä. Kriisinhallintakeskuksessa järjestettiin neljä siviilikriisinhallinnan peruskurssia, joista yksi oli
suunnattu erityisesti poliisihenkilöstölle
(EU Police Officer Course). Osallistuminen
siviilikriisinhallinnan peruskursseille parantaa
asiantuntijan mahdollisuuksia tulla valituksi
EU:n siviilikriisinhallintatehtävään ja sen
suorittamista pidetäänkin edellytyksenä
niille asiantuntijoille, joilla ei ole aikaisempaa
siviilikriisinhallintakokemusta.
Vuonna 2011 Kriisinhallintakeskuksessa
järjestettiin yli 70 koulutustapahtumaa,
joissa oli osallistujia yli 40 eri maasta.
Kaikki missioihin lähetetyt asiantuntijat
CMC Finland’s training activities
mission statement remains: “The most
important task of all training in civilian crisis
management is to ensure that Finland has a
sufficient number of experts trained for crisis
management and humanitarian assistance
missions”. Therefore, in 2011 CMC Finland
training and education activities focused
on basic trainings and pre-deployment
trainings. Four generic basic courses in the
CSDP context, such as the EU Concept Core
Course and the EU Police Officer Course,
were arranged for experts who have little or
no mission experience. These courses provide
participants with the general knowledge
CMC Finland also organised tailored
trainings on security, gender and other
activities based on request. Such trainings
were for example Kosovo Security Force Civil
Protection training, Gender Training of the
Trainers in Cairo, Advanced Police-Prosecutor
Coordination Training Programme for the
Government of Afghanistan and Integrated
Crisis Management Course in Sudan, which
was conducted jointly with FINCENT, the
Finnish Defence Forces International Centre.
The content of these training events are
formulated in close cooperation with the
client. In addition, CMC Finland participated
actively in the work of training networks such
as International Humanitarian Partnership
(IHP) and Europe’s New Training Initiative for
Civilian Crisis Management (ENTRi).
The training sector has developed
its activities especially in the field of
comprehensiveness.
Operating
in
multifunctional crisis operations in an
international environment, either in natural
disaster or post-conflict environment,
requires understanding of other actors,
namely military and civilian crisis managers,
as well as development cooperation and
humanitarian assistance actors. Bringing
these different experts to the same learning
environment is one way of implementing
needed in crisis management and are
independent of the specific function fulfilled
by experts in the mission. After this course,
experts have better possibilities to be selected
to civilian crisis management missions.
In 2011 CMC Finland arranged more
than 70 training events, most of them
were international trainings. Altogether,
more than 800 participants attended CMC
Finland’s courses, representing more than
50 nationalities. All deployed Finnish experts
received mission sepcific pre-deployment
training during the year 2011, some of which
were arranged jointly with the Swedish
institution, Folke Bernadotte Academy.
9
10
KOULUTUS
TRAINING, EDUCATION AND EXERCISES
saivat perehdytyskoulutuksen. Osa koulutuksista järjestettiin yhdessä ruotsalaisen Folke
Bernadotteakademin kanssa.
Kriisinhallintakeskus järjesti myös asiakkaan tarpeisiin perustuvia erikoistumiskoulutuksia. Tällaisia olivat esimerkiksi Kosovon turvallisuusviranomaisille järjestetty
pelastustoimen koulutus, Kairossa järjestetty sukupuolisen tasa-arvon kouluttajakoulutus,
Afganistanin poliisin ja syyttäjäviranomaisen yhteistoimintaa kehittävä koulutus sekä Sudanissa
toteutettu kokonaisvaltaisen kriisinhallinnan kurssi. Kokonaisvaltaisen kriisinhallinnan kurssi
järjestettiin yhteistoiminnassa Puolustusvoimien Kansainvälisen Keskuksen (FINCENT) kanssa.
Näiden lisäksi Kriisinhallintakeskus on osallistunut aktiivisesti eri kansainvälisten koulutusverkostojen, kuten Europe’s New Training Initiative for Civilian Crisis Management ENTRi:n
ja International Humanitarian Partnership IHP:n toimintaan.
Kriisinhallintakeskus on kehittänyt koulutustoimintaansa kokonaisvaltaisen ajattelun
mukaisesti. Asiantuntijan kriisialueella tarvitsemat tiedot ja taidot ovat lähtökohdiltaan
samankaltaisia, oli sitten toimintaympäristönä aseellisen konfliktin jälkitila tai luonnon
aiheuttama katastrofi. Molemmissa skenaarioissa tarvitaan myös eri toimijoiden
yhteistoimintaa ja ennen kaikkea toisten toimijoiden ymmärtämistä. Sotilaallisen ja
siviilikriisinhallinnan, kehitysyhteistyön ja humanitaarisen avun henkilöstön ei ole
tulevaisuudessakaan tarkoitus korvata toisiaan, mutta tuomalla henkilöstö samaan
oppimisympäristöön saadaan aikaan toisia toimijoita ymmärtävä kulttuuri.
Kriisinhallintakeskus järjesti tai osallistui useisiin kriisinhallintaharjoituksiin vuoden 2011
aikana. Ulkomaisista harjoituksista voidaan mainita Ruotsissa järjestetyt VIKING- ja Barents
Rescue -harjoitukset, Naton siviilisektorin harjoitus Moldovassa sekä Virossa järjestetty CREMEX.
Näiden lisäksi asiantuntijoita lähetettiin EU:n pelastuspalvelumekanismin harjoituksiin.
Kriisinhallintakeskuksen suurin ja haastavin harjoitus oli Suomessa järjestetty kylmämoduulin
toimintaa kehittävä harjoitus, johon osallistui yli 200 henkeä viidestä eri maasta.
Koulutussuunnittelua ohjaavat kriisinhallinnan toimintaympäristöstä saadun palautteen
lisäksi kansainväliset koulutusohjeet, kansalliset strategiat ja toimintaohjelmat sekä
opiskelijoiden osaamistausta. Opiskelijoilla on kullakin oma koulutuksellinen ja ammatillinen
tausta, jonka huomioiminen koulutussuunnittelussa on sekä mielenkiintoista että haastavaa.
Koulutussuunnittelun ydintä on ollut ja tulee jatkossakin olemaan oppiminen.
Vuosi 2011 tullaan muistamaan koulutusviennin aloittamisen vuotena.
comprehensiveness in training. The utilisation of modern technologies and methodologies,
including learning management systems and on-line training, has been a systematic part of all
trainings.
The Integrated Crisis Management Course and Security Sector Reform trainings were
conducted jointly with FINCENT. In addition to these courses, military personnel have
attended many of the basic courses as well as the humanitarian trainings. To highlight the
comprehensiveness in training, course seats are shared equally so that all authorities are
represented with gender balance.
The EU Cold Conditions Module was developed in order to facilitate USAR (Urban Search
and Rescue) and TAST (Technical Assistance and Support Team) capabilities to operate in harsh
climates. This programme has been funded by the European Commission and has enabled the
development of the USAR, FinnRescue, and the TAST teams.
In 2011 CMC Finland attended and contributed to several exercises. Police officers
were trained in the multifunctional VIKING exercise and flood response module attended
Barents Rescue exercise. Both of which were arranged in Sweden. CMC Finland’s TAST
team attended an exercise in Estonia and individual experts attended the NATO EuroAtlantic Disaster Response Coordination Centre (EADRCC) exercise in Moldova as well as
numerous EU Civil Protection Mechanism exercises in Europe. The largest and challenging
exercise was arranged in Finland as part of EU Cold Conditions Module, where more than
200 participants from five different nations exercised crisis response in an earthquake
scenario.
The training concepts are influenced by the reality of mission environments, the
training requirements of international organisations, training networks, feedback from
course participants and national strategies. In addition, the educational and professional
backgrounds of participants have an impact on the design of the trainings. The course
participants are experts in their respective fields and thus training should be tailored and
focused only on those skills needed in the missions. Therefore, designing training is a
constructive process where the core is always learning.
As a whole, the year 2011 will be remembered as a year of new innovations in the
field of training export.
KRIISINHALLINTAKESKUKSEN KOULUTUKSIIN OSALLISTUNEIDEN KOTIMAAT
COUNTRIES OF CMC FINLAND COURSE PARTICIPANTS
KRIISINHALLINTAKESKUKSEN
KOULUTUKSIIN
OSALLISTUNEIDEN KOTIMAAT
COUNTRIES OF CMC FINLAND
COURSE PARTICIPANTS
Kriisinhallintakeskuksen koulutuksiin osallistuneiden kotimaat
Afganistan
Alankomaat
Albania
Bangladesh
Belgia
Egypti
Etelä-Afrikka
Georgia
Intia
Irlanti
Iso-Britannia
Italia
Itävalta
Jamaika
Jordania
Kambodža
Kazakstan
Kenia
Kosovo
Liberia
Madagaskar
Makedonian tasavalta
Malesia
Norja
Pakistan
Palau
Portugali
Romania
Ruotsi
Saksa
Serbia
Slovakia
Slovenia
Sri Lanka
Suomi
Sveitsi
Tansania
Tanska
Tšekki
Uganda
Valko-Venäjä
Viro
Yhdysvallat
Countries of CMC Finland Course participants
Afghanistan
Albania
Austria
Bangladesh
Belarus
Belgium
Cambodia
Czech Republic
Denmark
Egypt
Estonia
Finland
Georgia
Germany
India
Ireland
Italy
Jamaica
Jordan
Kazakhstan
Kenya
Kosovo
Liberia
Madagascar
Malaysia
Netherlands
Norway
Republic of Macedonia
Pakistan
Palau
Portugal
Romania
Serbia
Slovakia
Slovenia
South Africa
Sri Lanka
Sweden
Switzerland
Tanzania
Uganda
United Kingdom
USA
11
KIRSI KUJANPÄÄ, KOSOVO, 2010
SIVIILIKRIISINHALLINNAN ASIANTUNTIJOIDEN HENKILÖSTÖHALLINTO, LOGISTISET VALMIUDET JA TILANNEKUVA
HUMAN RESOURCES, LOGISTICS AND SITUATIONAL AWARENESS
SIVIILIKRIISINHALLINNAN ASIANTUNTIJOIDEN HENKILÖSTÖHALLINTO,
LOGISTISET VALMIUDET JA TILANNEKUVA
HUMAN RESOURCES, LOGISTICS AND SITUATIONAL AWARENESS
Henkilöstösektorin vuosi 2011 alkoi uudistusten merkeissä, sillä edeltävänä
vuotena valmisteltu siviilikriisinhallinta-asetus hyväksyttiin ja tuli voimaan helmikuun
alussa. Asetusmuutoksen seurauksena kansainvälisiin tehtäviin lähetettävien asiantuntijoiden kuukausipalkka nousi, Kriisinhallintakeskuksen maksamasta toissijaisesta
olosuhdekorvauksesta luovuttiin ja jatkossa yli kuusi kuukautta palvelevat asiantuntijat
ovat oikeutettuja Suomeen suuntautuviin huoltolentoihin. Asetusmuutos toi parannusta
myös palvelussuhteen ulkopuolisiin lähtövalmisteluihin ja kotiutumisjärjestelyihin, joiden
osalta jatkossa maksetaan myös päivärahaa.
Muutoksen taustalla on sotilaallisen ja siviilikriisinhallinnan palvelussuhteen ehtoja
tarkastelleen työryhmän suositus siviilikriisinhallinnan toissijaisesta olosuhdekorvauksesta
luopumisesta ja kansainvälisen kehityksen seuraamisesta palvelussuhteen ehtojen osalta.
Nykyään operaation maksamat verovapaat tai muut korvaukset eivät pääsääntöisesti
enää vaikuta Kriisinhallintakeskukselta saataviin etuuksiin. Kansainvälinen kehitys
otettiin muutoksessa huomioon myös siinä laajuudessa, kuin siviilikriisinhallintalaki antaa
mahdollisuuden muuttaa asetusta.
Asiantuntijoiden rekrytoinnissa vuosi oli edellistä hiljaisempi. Kaikkiaan uusiin tehtäviin
haettiin ehdokkaita 51 kertaa eli noin kerran viikossa. Vuoden aikana asetettiin ehdolle 106
hakijaa ja operaatiot valitsivat tehtäviin 54. Kalenterivuoden kuluessa 50 aloitti tehtävissä
Year 2011 started with small changes in legislation as the new Decree on Civilian
Participation on Crisis Management was passed and came into force in the beginning of
February. As a result the monthly salaries were increased, secondary compensation for
conditions was removed and people serving for more than six months are eligible for one
service return flight to Finland. The decree also introduced per diem for all training and
tasks before and after the employment.
The changes were based on the recommendations of a working group that evaluated
the terms of service for civilian and military crisis management experts. Among the
recommendations was removing the secondary compensation for conditions and in
accordance with international trends. Due to the change, operation’s per diems no longer
affect the compensation for conditions paid by CMC Finland. International trends were
taken into account to the extent that law allows changes in the decree.
In recruitment, the numbers were down compared to 2010. Candidates were sought
51 times i.e. approximately once a week; 106 candidates were put forward and 54 were
selected by the operations. During the calendar year 50 new experts started in missions
and 95 were repatriated. The total number of deployed experts fluctuated from 170 to
below 120 at the end of the year. The average number of seconded experts was roughly
150 as stated in the National Strategy for Civilian Crisis Management.
Sector personnel participated in several mission field visits during the year. The main
purpose was to evaluate working and living conditions as well as become acquainted with
recruitment and logistics processes in the operation. In cooperation with the Research and
Development sector, CMC Finland aims to identify best practices and put forward motions
to the ministry for improvements in the terms of deployment.
HR Secretary Kaisa Happo started in the Balkans in a civilian crisis management
position and her substitute for the time being is Heidi Pesonen. Leena Ojas started as the
logistics secretary succeeding Mikko Keltanen and working mainly in procurement and
logistics for the cold conditions module. Logistics Assistant Ville Mertamo started in a
new position in the private sector and Senior HR and Senior Training Officer Petri Palviala
departed for a civilian crisis management position in Asia. Otherwise HR continues with
former its composition.
13
14
SIVIILIKRIISINHALLINNAN ASIANTUNTIJOIDEN HENKILÖSTÖHALLINTO, LOGISTISET VALMIUDET JA TILANNEKUVA
HUMAN RESOURCES, LOGISTICS AND SITUATIONAL AWARENESS
ja 95 kotiutui. Asiantuntijamäärä vaihteli yli 170:stä alle 120:een vuoden lopussa. Siviilikriisinhallinnan kansallisen strategian mukainen keskiarvotaso 150 säilyi vuoden 2011 aikana.
Henkilöstösektori osallistui vuoden aikana useille operaatiovierailuille, joiden
tarkoituksena on selvittää asiantuntijoiden työskentely- ja elinolosuhteita sekä tutustua
operaation rekrytointimenettelyyn ja logistiikkaan. Yhteistyössä tutkimussektorin kanssa
vierailujen ja kyselytutkimusten perusteella Kriisinhallintakeskus pyrkii tekemään linjauksia
tai esityksiä ministeriölle esimerkiksi palvelussuhteen ehtojen parantamiseksi ja parhaiden
käytäntöjen muodostamiseksi.
Henkilöstösektorin oman henkilöstön osalta henkilöstösihteeri Kaisa Happo siirtyi
keväällä määräaikaiseen siviilikriisinhallintatehtävään Balkanilla. Kaisan sijaisena tehtävässä
aloitti Heidi Pesonen. Ma. logistiikkasihteerin tehtävissä aloitti Mikko Keltasen jälkeen
syksyllä Leena Ojas, joka toimii pääsääntöisesti kylmämoduulin (ks. projektit) hankintaja logistiikkatehtävissä. Vuoden lopussa logistiikka-assistentti Ville Mertamo siirtyi toisiin
tehtäviin yksityiselle sektorille ja ma. vanhemman henkilöstö- ja koulutussuunnittelijan
virkasuhteessa ollut Petri Palviala lähti määräaikaiseen siviilikriisinhallintatehtävään Aasiaan.
Muilta osin henkilöstösektorilla jatkaa sama kokoonpano.
Siviilikriisinhallintalain takaama palvelussuhteen aikainen virkavapaus tai vapautus
työstä nousi muutamaan otteeseen esille alkuvuoden aikana. Tämän seurauksena
sisäasiainministeriön kansainvälinen yksikkö antoi 28.4. lausunnon, jossa vahvistettiin
laintulkinta virkavapauden ja vapautuksen työstä koskevan kaikkia työntekijöitä ja virkamiehiä taustatyönantajasta tai -sektorista riippumatta. Yleisesti ottaen palvelussuhteeseen
nimitetyt ovat lähteneen tehtäviin hyvässä yhteisymmärryksessä taustatyönantajan kanssa.
Loppuvuonna sisäasiainministeriö myönsi lisämäärärahaa muun muassa uuden
rekrytointijärjestelmän käyttöönottoa varten. Suomen vahva poliittinen sitoutuminen
Brysselistä johdettuun yleiseurooppalaiseen Goalkeeper -järjestelmään määrittää järjestelmän
ohjelmistopohjan ja joulukuun aikana aloitettiin käyttöönoton valmistelutoimenpiteet.
Tavoitteena on saada Goalkeeper-järjestelmän kanssa yhteensopiva rekrytointijärjestelmä
toimintakykyiseksi vuoden 2012 kesällä. Uuden järjestelmän toivotaan nopeuttavan ja
tarkentavan rekrytointimenettelyä heikentämättä kuitenkaan avoimuutta.
Rekrytointia ja tiedotusta pyritään vuoden 2012 aikana laajentamaan vahvasti myös
sosiaalisen median puolelle. Tähän liittyen henkilöstösektori on avannut Kriisinhallintakeskuksen
sivut kaikkiin keskeisiin järjestelmiin, joita tullaan alkuvaiheessa kuitenkin käyttämään lähinnä
yksipuoliseen tiedottamiseen. Tavoitteena on käyttää sosiaalista mediaa entistä kattavampaan
tiedottamiseen ja asteittain myös palautekanavana, jonka avulla pyritään takaamaan entistä
parempaa palvelua. Lopullinen muoto viestinnälle varmistuu sitten, kun uusi nettisivujen
julkaisujärjestelmä otetaan käyttöön alkuvuoden 2012 aikana.
The non-discretionary leave of absence guaranteed by the act on the participation
of Civilian Personnel to Crisis Management was questioned in the beginning of the
year. As a result the Affairs Unit of Ministry of the Interior gave a statement on April
28th that highlighted the fact that the leave of absence covers all employees and
civil servants regardless their background employer or sector. In general all deployed
personnel have retained good terms with their employers.
The end of the year the ministry granted supplementary funds for a new recruitment
system. Strong political commitment to the Brussels developed Goalkeeper project
sets the software platform and during December implementation procedures were
initiated. The aim is to introduce a Goalkeeper compatible system by summer 2012.
The new system is expected to speed up recruitment without compromising the
transparency.
Recruitment and public information will expand strongly with the help of social
media in 2012. CMC Finland presence has been established in all mainstream
platforms but the information flow in the first stage will be only one-sided bulletins.
The aim is to use social media to disseminate information more comprehensively and
gradually use it as a source for feedback to ensure better service. The final extent of
communication is confirmed when the new website content management system will
be introduced in early 2012.
SUOMALAISET ASIANTUNTIJAT MAAILMALLA
DEPLOYED FINNISH EXPERTS
SUOMALAISET ASIANTUNTIJAT MAAILMALLA
DEPLOYED FINNISH EXPERTS
15
EUROPE AND EAST CAUCASUS
ASIA
BOSNIA-HERTZEGOVINA
• EU Police Mission EUPM 11
• Organization for Security and Co-operation in Europe OSCE 1
• EU Special Representative EUSR 1
GEORGIA
• EU Monitoring Mission EUMM 27
• EUSR 2
MOLDOVA/UKRAINE
• EU Border Assistance Mission EUBAM 6
KOSOVO
• EU Rule of Law Mission EULEX 56
• EUSR 1
AFGHANISTAN
• EU Police Mission EUPOL 36
• EUSR 1
• NATO 1
KYRGYZSTAN
• OSCE 1
PAKISTAN
• International Humanitarian Partnership IHP Camp Pakistan 1
TAJIKISTAN
• OSCE 1
AFRICA
IRAQ
• EU Integrated Rule of Law Mission EUJUST LEX-Iraq 3
PALESTINIAN TERRITORIES
• EU Border Assistance Mission at Rafah Crossing Point EUBAM Rafah 1
• EU Police Mission EUPOL COPPS 8
EURORECAMP/AMANI AFRICA
• Paris, Addis Abeba, Brussels 1
THE DEMOCRATIC REPUBLIC OF CONGO
• EU Police Mission EUPOL RD Congo 2
• EU Security Reform Mission EUSEC RD Congo 1
SUDAN
• UN Mission in Darfur UNAMID 2
MIDDLE EAST
INTERNATIONAL ORGANISATION - SECRETARIATS
• The Council of Europe, Strasbourg 2
• Council of the EU, Brussels 2
• Organization for Security and Co-operation in Europe OSCE, Vienna 1
• North Atlantic Treaty Organization Nato, Brussels 1
Kriisinhallintakeskus lähetti vuonna 2011 keskimäärin 150 asiantuntijaa kansainvälisiin siviilikriisinhallinnan ja
humanitaarisen pelastustoimen tehtäviin. Korkein asiantuntijamäärä saavutettiin helmikuussa 2011, jolloin
kaikkiaan 170 sekondeerattua asiantuntijaa työskenteli 21 operaatiossa sekä neljän kansainvälisen organisaation
sihteeristössä. Naisten osuus koko määrästä oli lähes 35 prosenttia: miehiä 111 ja naisia 59.
CMC Finland deployed approximately 150 experts to international civilian crisis management and humanitarian
response tasks in 2011. The highest number of deployed experts was recorded in February 2011 when altogether
170 Finns were seconded in 22 operations and in four international organisations’ secretariats. From this record
number women represented almost 35 per cent: 111 men and 59 women.
TIMO MAJASAARI, GEORGIA, 2010
TUTKIMUS JA KEHITTÄMINEN
RESEARCH AND DEVELOPMENT
TUTKIMUS JA KEHITTÄMINEN RESEARCH AND DEVELOPMENT
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan vuotta 2011 voi kuvata neljällä sanalla:
Afganistan, arviointi, arabikevät ja resurssit. Erityisesti Afganistan hallitsi niin tutkimus- kuin
kehittämishankkeita. Ensinnäkin vuonna 2011 saatettiin päätökseen jo vuonna 2009 alkanut
Afganistanin poliisi-syyttäjäyhteistoimintahanke. Vaikka varsinainen hankkeen koulutusosio
oli päättynyt jo heinäkuussa 2010, vuonna 2011 keskityttiin hankkeen evaluointiin.
Maaliskuussa toteutettiin ns. kuuden kuukauden jälkiarviointi koulutuksen vaikuttavuudesta
ja vuoden lopulla valmistui lopullinen monitorointi- ja evaluointiraportti. Arvio hankkeen
onnistumisesta ei kuitenkaan odottanut loppuraporttia, sillä ulkoasiainministeriö myönsi lisää
rahoitusta (IKI, instituutioiden välinen kehitysyhteistyö) hankkeen seuraavaan vaiheeseen.
Hankkeen kakkosvaihe alkoi marraskuussa Tahkolla, Nilsiässä järjestetyllä kaksiviikkoisella
työpajatyöskentelyllä. Afganistanin sisäministeriön, valtakunnansyyttäjän toimiston sekä
asianajajaliiton edustajista koottu korkean tason asiantuntijaryhmä viimeisteli työpajassa
hankkeen ensimmäisessä vaiheessa synnytettyä poliisi-syyttäjäyhteistoimintakäsikirjaa.
Myös Maanpuolustuksen tieteellisen neuvottelukunnan (MATINE) rahoittama
tutkimushanke keskittyi Afganistaniin. Tutkimus arvioi suomalaisen Security Sector Reform,
SSR-osaamista Afganistanin turvallisuussektorin uudistamisessa. Vaikka suomalaiset sotilasja siviiliasiantuntijat muodostivat tutkimuksen ensisijaisen kohderyhmän, tutkimus analysoi
myös kriisinhallintatoiminnan kannalta keskeisimpien ministeriöiden (sisäasiainministeriö,
ulkoasiainministeriö, puolustusministeriö) virkamiesten ymmärrystä SSR -toiminnasta.
Tutkimustulokset esiteltiin MATINE -seminaarissa marraskuussa ja tutkimukseen perustuva
artikkeli ilmestyy alkukeväällä 2012 CMC Finland Studies on Peacebuilding and Civilian Crisis
Management -sarjassa.
Afganistan puhutti myös korkean tason seminaarissa, joka pidettiin syyskuussa Helsingissä
yhdessä Ulkopoliittisen instituutin, Kanadan, Iso-Britannian, Alankomaiden ja Yhdysvaltojen
suurlähetystöjen kanssa. Building Capacity in the Rule of Law: Perspectives from Afghanistan
-seminaari toi yhteen yli 130 asiantuntijaa ympäri maailman keskustelemaan Afganistanin
tilanteesta. Seminaarin tarkoituksena oli tarkastella oikeusvaltiokehityksen vahvistamista
käytäntöjen ja kenttätoimijoiden tasolla.
Arabikevät ja sosiaalisen median rooli kuluneen vuoden kansannousuissa puolestaan
puhuttivat lähes 70 osallistujaa Tampereella marraskuussa, jolloin järjestettiin CMC:n
The activities of the past year can be best described with four topics: Afghanistan,
assessment, Arab Spring and resources.
Afghanistan dominated both the research and the development activities. First of all,
the Advanced Police-Prosecutor Coordination Training Programme for the Government of
Afghanistan (GoA) was concluded by the end of year. While the actual training part of the
Programme ended already in July 2010, the focus of the year 2011 was on the assessment of
the results. In March 2011, a six-month assessment on the impact of training was conducted
and at the end of the year, a monitoring and evaluation report was finalised. However, the
results of the Programme were already acknowledged prior to the final report as the Finnish
Ministry for Foreign Affairs provided further funding (ICI, Institutional Cooperation Instrument)
to CMC Finland to continue the Programme. Phase II was launched in November in Tahko,
Nilsiä, where high-level representatives from GoA Ministry of the Interior, Attorney General’s
Office and Bar Association finalised the Police-Prosecutor Coordination manual which was
developed during Phase I of the Programme.
Furthermore, the research project funded by the Finnish Scientific Advisory Board for
Defence (MATINE) focused on Afghanistan. The project assessed Finnish expertise regarding
security sector reform (SSR) in Afghanistan. The Finnish civilian and military experts who have
been working in the ISAF operation and the EUPOL Afghanistan mission were the primary
target group for research but also the line ministries engaged in the crisis management
(Ministry for Foreign Affairs of Finland MFA, Ministry of the Interior MoI, Ministry of Defence
MoD) were approached to analyse the national understanding of SSR. The research results
were announced at the MATINE seminar in November and a research article based on the
findings will be published in the CMC Finland Studies on Peacebuilding and Civilian Crisis
Management -series in spring 2012.
The state of play in Afghanistan was discussed in a high-level seminar that was organised
in September together with the Canadian, British, Dutch and American embassies, as well
as with the Finnish Institute of Foreign Affairs. The Building Capacity in the Rule of Law:
Perspectives from Afghanistan -seminar brought together over 130 experts to Helsinki from
all over the world to discuss the situation in Afghanistan and the enhancement of Rule of Law
from the point of view of the practitioners and stakeholders.
17
KIRSI HENRIKSSON, IRAQ, 2011
TUTKIMUS JA KEHITTÄMINEN
RESEARCH AND DEVELOPMENT
viidennet tutkimuspäivät. Yhdessä Tampereen rauhan- ja konfliktintutkimuskeskuksen kanssa
järjestettyyn tapahtumaan osallistui myös suomalaisia operaatioista kotiutuneita asiantuntijoita, jotka oli kutsuttu edellisenä päivänä CMC:n järjestämään jälkipuintitapahtumaan
Poliisiammattikorkeakoululla. CMC:n tutkimuspäivien lisäarvo erilaisten tapahtumien rinnalla
on siinä, että se kokoaa yhteen niin asiantuntijat, akateemiset kuin virkamiehet tietyn teeman
ympärille. Tavoitteena on jakaa tietoa hyvistä käytännöistä sekä antaa suosituksia parempien
käytäntöjen edistämiseksi.
Resurssit asettivat omalta osaltaan rajat vuoden 2011 toiminnalle. Sektorin
henkilöstömäärä puolittui vuoden 2010 huippulukemasta (7) vuoden 2011 alussa kolmeen
henkilöön, joista kaksi työskenteli Pohjois-Savon Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen
(ELY) rahoittamassa Osaamisesta liiketoimintamalleiksi -projektissa. Tutkimus- ja
kehittämistoiminta sinnittelee myös jatkossa ulkopuolisen projektirahoituksen varassa,
mikä edellyttää jatkuvaa sidosryhmäyhteistyötä ja vahvoja verkostoja niin kansallisesti kuin
kansainvälisesti. Toisaalta tutkimus- ja kehittämisjohtajan viran vakinaistaminen 1.1.2011
oli pitkän ajan suunnitelmien ja kehittämisen näkökulmasta erittäin myönteinen asia.
Tutkimus- ja kehittämistoiminta tukee CMC:n muita ydintoimintoja kehittämällä
omalta osaltaan koulutusta sekä asiantuntijoiden rekrytointiin, lähettämiseen ja
henkilöstöhallintoon liittyviä prosesseja. Virkatyönä tehtävä tutkimus- ja kehittämistoiminta
tuottaa perustietoa ja ensivaiheen analyysejä siviilikriisinhallinnan toimintaympäristöstä.
Sisäisen turvallisuuden seminaarissa Tampereella syyskuussa CMC:n, Pelastusopiston,
Poliisiammattikorkeakoulun sekä Raja- ja merivartiokoulun tutkijat pohtivat akateemisten
tutkijoiden ja viranomaisten tuottaman tutkimuksen keskinäistä yhteyttä, mahdollisia rajoja
sekä yleisesti tieteen vapautta. Kriisinhallinnan, rauhanrakentamisen ja humanitaarisen
pelastustoiminnan kentällä riittää tutkittavaa kaikille kiinnostuneille ja eri näkökulmista
tarkasteltuna. Moniäänisyydessä on voimaa.
The Arab Spring in North Africa and Middle East and the role of social media in the popular
uprisings was discussed during the fifth CMC Finland Research Days in Tampere in November.
The event was organised together with the Tampere Peace Research Institute and almost 70
participants, mainly academics, students, civil servants and NGO representatives, attended
the plenary session and contributed to the discussion groups. Amongst the participants were
also Finnish experts who recently had returned back from international missions and who
had attended a CMC Finland debriefing and feedback day at the Tampere Police College the
previous day. CMC Finland Research Days offers a perfect setting to share existing practices in
the field of peacebuilding and civilian crisis management as well as to give recommendations
to further develop the practices into good or even best practices.
Resources and lack of continuity set the limits for the year 2011 activities to a larger
extent than in previous years. There was a large amount of personnel turnover as well; the
number of staff members went down from the 2010 top figure (7) to 3 staff members in the
beginning of the year. Two people worked for the regionally funded Adapting Knowledge to
Business Models project. While a permanent post was established for the Head of Research
and Development as of January 1, 2011, the majority of activities will continue to be funded
externally. This necessitates active networking activities both nationally and internationally.
Research and Development activities support other CMC Finland core activities via
enhancing the processes related to the training, recruitment, deployment and personnel
management. The research approach is practical and focuses on producing first-hand
knowledge and analysis on the operational environment of the civilian crisis management
and humanitarian response activities. The boundaries, connections and cooperation between
academic research and the research produced by the public authorities was discussed at
the Internal Security Seminar which gathered the researchers from CMC Finland, the Police
College, Emergency Services College and Border Guard College to Tampere in September. The
outcome is quite clear, especially for CMC Finland: there is plenty of space for all interested
in conducting research on crisis management, peacebuilding and humanitarian response.
Multiple research initiatives from different perspectives facilitate the understanding of postconflict and post-crisis state of play and provide information both for policy makers and
practitioners.
19
PROJEKTIT
PROJECTS
PROJEKTIT
PROJECTS
COLD CONDITIONS
MODULE I AND II
The need for the Cold Conditions
Module project stems from the limited
experience of civil protection personnel to
operate in extreme weather conditions.
Such conditions require special equipment
and knowledge on the impact of cold on
people and rescue capabilities. Due to the
harsh winters and extreme changes in
weather conditions, Finns are experienced in
operating in cold conditions this knowledge
has been utilised by the project and adapted
to civil protection responders. The project
is a European Commission funded, two
phased, development effort aiming to
enhance Finland’s international rescue and
emergency response capacities. The funds
have been used for provision of training
and equipment, development of standard
operation procedures and two manuals
for cold conditions as well as funding for
possible deployment of the module.
The first phase of the project started in
January 2009 and ended in December 2010
and concentrated on initial development
of module. The training organised during
the first phase was aimed to train urban
search and rescue (USAR) team members on
rescue efforts in cold conditions. The second
phase started in September 2010 and it
ends in May 2012. Its development focus
is on module’s medics and information and
communication technology capacities. The
largest urban search and rescue exercise of
the Cold Conditions Module was organised
in October-November in Lohja, Finland. In
addition to the Finnish USAR Team, there
were also teams from Norway and Germany
as well as individual experts from Sweden
and Estonia that contributed to the exercise.
21
JUKKA RÄSÄNEN, SWEDEN, 2011
PROJEKTIT
PROJECTS
Europe’s New Training
Initiative for Civilian Crisis
Management (ENTRi)
ENTRi is a capacity-building programme that was initiated in early 2011. The
main focus lies on the preparation and training of civilians that are either going to, or
already working in, crisis management missions worldwide. Such missions include those
of the European Union (EU), the United Nations (UN), the Organisation for Security and
Cooperation in Europe (OSCE), and the African Union (AU). CMC Finland organised one
ENTRi pre-deployment training for Afghanistan.
EU CREMEX Exercise Estonia
EU CREMEX was an Estonian contribution to the European Union Civil
Protection Programme funded by the European Commission and consisting of a command
post exercise and a field exercise based on the European Union Civil Protection Mechanism
and other relevant EU policies. The exercise took place in May 2011 and both sub-exercises
were based on a CBRN-related scenario. In Tallinn, the exercise was first and foremost for
national police and international police experts whereas the Tartu sub-exercise gathered
together international rescue teams from Sweden, Netherlands, Lithuania, Estonia and
Finland. The Finnish Technical Assistance and Support Team (TAST) composed of 14
professional experts from the related field of information technology and rescue personnel
to provide communications and logistic support to the international teams, as well as to
support the accommodation at the base camp.
European Flood Response
Capacity (EFRC) Module
The Swedish Civil Contingencies Agency (MSB) and CMC Finland have worked
together to develop the assessment element to the EFRC module. The project aims to assure
the capacity of 2 km light weight barriers with an assessment and safety element. The
barriers are designed to reinforce existing structures as well to protect objects valuable to
communities. The module includes trained personnel for the establishment of the barriers
and for the assessment and monitoring of the situation. Personnel are trained in flood
methodology, response tactics, hydrological factors, flow patterns, perspiration, GPS and GIS
operation, incorporating flood outlook forecast in the positioning of barriers, water safety and
knowledge of the Community Mechanism.
23
KIRSI HENRIKSSON, IRAQ, 2011
PROJEKTIT
PROJECTS
EUROOPAN SOSIAALIRAHASTO EUROPEAN SOCIAL FUND
OSAAMISESTA
ADAPTING KNOWLEDGE TO
LIIKETOIMINTAMALLIKSI -HANKE BUSINESS MODELS -PROJECT
Hanke tarjoaa kansainvälistymistä suunnitteleville yrityksille
(kohdealueena kehitysmaat ja kriiseistä tai luonnonkatastrofeista toipuvat alueet)
valmennusohjelman,
rahoitusmahdollisuuksien
kartoitusta,
asiantuntemusta
ja
konsultointiapua sekä verkostoitumismahdollisuuksia. Tavoitteena on sekä PohjoisSavon alueellinen että kohdemaan taloudellinen kasvu ja kehitys. Hanketta vetää
Kriisinhallintakeskus, mutta liiketoiminta- ja koulutuksenvientiosaamista edustavat ItäSuomen yliopiston kauppatieteiden laitos (Kuopion campus), Savonia -ammattikorkeakoulu
ja Kuopion kauppakamari.
The project aims to introduce businesses of Northern Savo to new markets in
developing countries and countries recovering from conflict or natural disasters and enable
them to contribute to economic development. This project offers participants: coaching and
training, assistance to find funding sources, consulting and expertise and networking. The
Crisis Management Centre (CMC) Finland has the leading role in the project while the partner
organisations, the University of Eastern Finland, Savonia University of Applied Sciences, and
Kuopio Chamber of Commerce bring their expertise in business and education to provide
Northern Savo businesses with comprehensive training to enable them to grow sustainably.
25
Advanced PoliceProsecutor Coordination
Training Programme,
Phase I and Phase II
Officially requested by the Afghanistan Ministry of the Interior (MoI) and the
Attorney General’s Office (AGO), CMC Finland conducted an Advanced Police-Prosecutor
Coordination Training Programme to support of the Government of Afghanistan in 20092011. During Phase I, altogether 23 Afghan police and prosecutor officials were trained in
police-prosecutor coordination by providing them an example of a functional cooperation
model, based on which the trainees would start developing the Afghan model of policeprosecutor coordination. The year 2011 activities of the Phase I concentrated on evaluating
the projects results as well as preparing for Phase II. The MoI and AGO had been encouraged
by the results of Phase I and hence they made a new request to the Government of Finland
to fund phase II as a continuation of phase I. The request of MoI and AGO stipulates, that the
main expected results of phase II would be finalisation of the Police-Prosecutor Coordination
manual, its authorisation and dissemination by Government of Afghanistan and training
Afghan trainers to train (ToT) on the use of the manual in police-prosecutor trainings.
Human Rights
Training package
Pre-deployment training for personnel deployed to EU CSDP missions has remained
the sole responsibility of each EU member state. To date, there have not been any standardised
pre-deployment training packages causing sometimes great variation in the civilian capabilities
deployed in EU CSDP missions. To overcome this shortcoming and to strengthen the civilian
capabilities, the Council of the European Union together with the Crisis Management Planning
Directorate (CMPD) and the Human Rights Unit of the EU Council launched an expert seminar
“Developing Standard Training Elements on Gender and Human Rights in the context of CSDP
Missions and Operations” in Brussels, November 2010. As a concrete result, three two-hour
generic training modules under CSDP were being drafted in Brussels for voluntary Member
State adoption: one on human rights, one on gender, and one on children’s rights or child
protection. Finland made a decision to contribute to the development of the two-hour human
rights training package which was requested from CMC Finland. The training curriculum is
based on the core aspects of the Ministry for Foreign Affairs (Finland) funded handbook:
Human Rights and Crisis Management. A handbook for members of CSDP missions.
Kosovo Security Force (KSF)
civil protection training
Requested by NATO Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre (EADRCC) and
NATO Kosovo Force, and funded by the Finnish Ministry for Foreign Affairs, CMC Finland
organised two trainings in Kosovo in October 2011. There was a combined fire fighting
and smoke diving training that was provided to 13 participants and a hazardous materials
(HazMat) training which was provided for 33 participants.
PROJEKTIT
PROJECTS
Assessment of Finnish SSR
expertise in security sector
reform in Afghanistan
The research project focused on Finnish participation in Afghanistan; to assess the
Finnish expertise in SSR field, to seek strengths and weaknesses and make recommendations
on future participation and the profiles of experts operating in the SSR field. Moreover, based
on the interviews of the Finnish line Ministries (Ministry for Foreign Affairs of Finland MFA,
Ministry of the Interior MoI, Ministry of Defence MoD) operating under the Comprehensive
Crisis Management Strategy, the research provided recommendations on Finland’s future SSR
approach vis-à-vis SSR related training, recruitment and the ways of handling and smoothing
the “conceptual-contextual” divide in Finland.
Barents Rescue 2011
Barents Rescue exercises have been implemented within the framework of the
Barents Cooperation since 2001. The first exercise was executed within the framework of
the Partnership for Peace (PfP). The exercises have focused on strengthening and maintaining
preparedness for mutual assistance in major disasters in the Barents Region. The host countries
have been Sweden in 2001, Norway in 2005, Finland in 2007 and Russia in 2009. In 2011, the
Barents Rescue Exercise took place in Sweden. Finland participated in the Exercise with the
European Flood Response Capacity (EFRC) Module.
CODRII 2011
CMC Finland participated in the CODRII 2011 Exercise which was organised in
Moldova by the Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre EADRCC. The scenario
focused on earthquake and the CMC Finland contribution included mentoring, monitoring,
assessment, and CBRN-training tasks.
Cross Border 2011
Cross-border operational civil protection cooperation was conducted together with
Sweden, Denmark and Norway. The cooperation aims to enhance the conceptual framework
that improves the efficiency of the response to natural and man-made disasters.
SkagEx 2011
A multinational sea rescue exercise which was organised in Norway. The
participating countries were Norway, Sweden, Denmark and Finland.
27
28
TAPAHTUMAKALENTERI 2011
ACTIVITY CALENDAR 2011
TAPAHTUMAKALENTERI 2011 ACTIVITY CALENDAR 2011
12.–13.1. KUOPIO
Pre-deployment Training
14.–18.3. KUOPIO
IHP OSOCC Operational
Support Staff (OOSS) Training
20.–21.1. KUOPIO
Mission Feedback I / 2011
2.–5.5. CAIRO, EGYPT
Gender Aspects in Peacekeeping
Operations: Training of Trainers
4.–8.4. KUOPIO
EU Concept Core Course,
Module Skills (HEAT)
23.–28.1. KUOPIO
UN Civil Military Coordination
(UN-CMCoord) Course
9.5. VANTAA
Pre-Deployment Training,
Civil Protection
4.–15.4. SWEDEN
Viking Exercise
1.1–31.1. TAMPERE, VANTAA, TURKU
EU Cold Conditions Module I,
2.–3.2. TAMMELA
USAR Specialisation Trainings
Civil Protection Staff
Management Training(s)
5.–10.6. TUUSULA
Integrated Crisis Management
(ICM) Course IV
8.–9.6. Kuopio
Pre-Deployment Training
12.–22.6. Kuopio
EU Concept Core
Course XII
15.–20.5. ESTONIA
EU CREMEX Exercise
11.4. TUUSULA
Pre-Deployment Training
22.5. HELSINKI
Pre-Deployment
Training
11.4. TUUSULA
Teemapäivä Afganistan
2.–3.2. KUOPIO
Pre-Deployment Training
17.–19.6.
ESTONIA
Finn Rescue Finland
(FRF) Rescue Dog Camp
11.–15.4. KUOPIO
EU Concept Core Course,
Module Knowledge
6.–17.2. TAMPERE, KUOPIO
EU Police Officer Course
(EUPOC) I/2011
27.–28.4. KUOPIO
Mission Feedback II / 2011
23.–25.2. VAASA UNIVERSITY
OF APPLIED SCIENCES
Civilian Crisis Management
and Capacity Building
27.–30.6.
KUOPIO
Multi-Mission PreDeployment Training
Course, Afghanistan,
ENTRi / CMC
27.–28.4. KUOPIO
Pre-Deployment Training
FEBRUARY–MARCH, LOHJA
EU Cold Conditions Module I,
USAR 1, Trainings
Tammikuu
January
Helmikuu
February
Maaliskuu
March
Huhtikuu
April
12.–22.6.
TAMPERE, Kuopio
EU Police Officer
Course (EUPOC)
II/2011
Toukokuu
May
Kesäkuu
June
TAPAHTUMAKALENTERI 2011
ACTIVITY CALENDAR 2011
VIERAILUT MISSIOISSA VISITS TO THE MISSIONS
IHP Camp Sukkur
EUPOL
EUPOL, COPPS, EUBAM Rafah
EULEX, EUPM, EUSR
EUBAM
EUPOL
EUMM, OSCE
VIERAILUT CMC FINLAND VISITS
Pakistan
Afghanistan
Palestinian Territories
Kosovo & Bosnia-Hertzegovina
Moldova & Ukraine
Afghanistan
Georgia
29.–31.7. IMATRA
Finn Rescue Finland (FRF)
Rescue Dog Test
8.8. HELSINKI
Pre-Deployment Training
20 - 24.2.
28.2. - 8.3.
9. - 13.5.
4. - 8.7.
4. - 5.10.
2. - 7.10.
24. - 28.10.
Ministry for Foreign Affairs of Poland
Ministry for Foreign Affairs of Croatia
Minister of the Interior Päivi Räsänen
Ministry of Foreign Affairs of Iceland
Minister of Housing and Communications Krista Kiuru
28.–29.9. HELSINKI
EU Cold Conditions Module II, USAR
24.–25.8. KUOPIO
Mission Feedback III / 2011
28.9. KUOPIO
Haastavien alueiden liiketoimintamahdollisuudet -seminaari
15.–16.8. SWEDEN
Pre-Deployment Training, IHP Ethiopia, MSB
6.–8.9. LOHJA
EU Cold Conditions Module I,
Exercise, FPC
11.–12.10. TAMPERE
EU Cold Conditions Module II, USAR
18.–19.10. KOUVOLA
EU Cold Conditions Module II, USAR
19.–23.9. SWEDEN, BODEN
Barents Rescue 2011 Exercise
Syyskuu
September
Lokakuu
October
21.–25.11. KUOPIO
Pre-Deployment Training
Course, Afghanistan
13.10. KUOPIO
Pre-Deployment Training
17.10. HELSINKI
Pre-Deployment Training
NOVEMBER–DECEMBER, KUOPION YLIOPISTO
Osaamisen kaupallistaminen
Marraskuu
November
15.12. HELSINKI
Pre-Deployment
Training
20.11.–3.12.
TAHKO, NILSIÄ
Afghanistan Advanced
Police-Prosecutor Coordination Programme, Phase II
10.–14.10. KUOPIO
EU Concept Core Course, Module Knowledge
16.9. HELSINKI
Building capacity in the
Rule of Law: Perspectives
from Afghanistan -seminar
Elokuu
August
10.–15.12. SUDAN
Integrated Crisis Management Course in Sudan
14.–18.11. TUUSULA
Level 2 Advanced Course on
Security Sector Reform (SSR)
5.–6.10. KOUVOLA
EU Cold Conditions Module II, USAR
15.9. VANTAA
Pre-Deployment Training,
IHP Ethiopia
25.11. vantaa
Pre-Deployment Training,
Civil Protection
13.–18.11. USA
IAPTC 2011
3.–28.10. KOSOVO
KSF-KFOR
12.–16.9. KUOPIO
OPCW Course on Assistance
and Protection against
Chemical Weapons
24.11. TAMPERE
Research Days hosted by Tampere
Peace Research Institute
31.10.–4.11. lohja
EU Cold Conditions Module I,
Exercise 2011
9.–13.10. CAIRO, EGYPT
Pilot Course on JMAC-CIM Crisis
Information Management
6.–8.9. KUOPIO
Level 1 Basic Course on Introduction
to Security Sector Reform (SSR)
23.11. TAMPERE
Mission Feedback IV / 2011
31.10.–1.11. lohja
EU Cold Conditions Module II,
ICT Training
29.–30.9. TAMPERE
Sisäisen turvallisuuden seminaari
5.–6.9. KUOPIO
IHP ICT Technical Working Group
Heinäkuu
July
31.10.–1.11. lohja
EU Cold Conditions Module II,
ICT Training
12.9. TUUSULA
Afghanistan Cultural Awareness Seminar
27.8.–2.9. MOLDOVA
EADRCC Exercise 2011
24 - 25.2.
31.3.
26.9.
19.10.
31.10.
Joulukuu
December
29
RISTO LUTTINEN, ETHIOPIA, 2011
TALOUS
FINANCES
TALOUS FINANCES
Rahoitus Financing
10,64%
84,01%
Kulut Costs
SISÄASIAINMINISTERIÖ MINISTRY OF THE INTERIOR
Siviilikriisinhallinnan kotimaan valmiudet National Capacity Building 7,01% (1 444 000 €)
Kansainvälinen pelastustoiminta Civil Protection 1,07% (220 486 €)
Kansainvälisen pelastustoimen operaatiot ja valmius
Civilian Protection Operations and Prepardness including international exercises (Barents Rescue,
Cross-Border, SkagEx, CODRII) 2,55% (525 552 €)
ULKOASIAINMINISTERIÖ MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS
Siviilikriisinhallinnan asiantuntijoiden rekrytointi Recruitment 83,34% (17 157 000 €)
Advanced Police-Prosecutor Coordination Training Programme, Phase I & Phase II 0,42% (87 200 €)
KSF-KFOR Civil Protection Training Programme 0,21% (42 978 €)
Koulutuspaketti ihmisoikeuksista Human Rights Training package 0,04% (8 500 €)
AINEET ja tarvikkeet materials and supplies
1,00%
vuokrat rental costs
3,00%
palvelujen ostot service purchases
12,00%
muut kulut other expenses
82,00%
henkilöstökulut staff expenses
4,19%
EUROPEAN COMMISSION
0,74%
Pohjois-Savon ELY-keskus, European Social Fund, Northern Savo Centre for
Economic Development, Transport and the Environment
0,38%
Maanpuolustuksen tieteellinen neuvottelukunta (MATINE)
Scientific Advisory Board for Defence 0,04%
Muu ulkopuolinen rahoitus Other External Funding
Kylmämoduuli I Cold Conditions Module I 2,76% (567 857 €)
Kylmämoduuli II Cold Conditions Module II 1,00% (206 513 €)
CREMEX Exercise 0,22% (45 316 €)
European Flood Response Capacity EFRC Module 0,10% (21 235 €)
Europe’s New Training Initiative ENTRi 0,10% (21 000 €)
1,00%
Osaamisesta liiketoimintamalliksi-hanke Adapting Knowledge to Business Models – Coaching Programme 0,74% (152 172 €)
0,38% (78 000 €)
0,04% (8 065 €)
YHTEENSÄ TOTAL 20 585 874 €
31
Aydan läksiäisissä paikalla ollut henkilöstö vasemmalta oikealta, yläriviltä alariville:
Snaphot on CMC Finland staff members at Ayda’s farewell party from left to right and from top to down:
Jari, Juho, Ville-Veikko, Tapio, Petteri, Petri, Ville, Teemu
Erja, Heidi, Hanna, Kirsi Haapalainen, Kaija, Eeva, Leena, Ayda
HENKILÖSTÖ 2011
PERSONNEL 2011
HENKILÖSTÖ 2011 PERSONNEL 2011
Director’s Office
Training Sector
Mr Jari Vaarnamo
Director
Mr Petteri Taitto
Head of Training
Ms Kaija Pekkarinen
Administrative Planning Officer
Ms Kirsi Haapalainen
Assistant
Ms Johanna Tervo
Project Manager
(Cold Conditions Module)
Mr Vesa Truhponen
Project Manager
(Cold Conditions Module)
Ms Kaisa Rouvinen
Project Manager (OsLi)
Ms Hannamari Heinonen
Project Manager (OsLi)
Mr Pekka Tiainen
Project Manager (IEC2012)
Ms Sari Karjalainen
Project Secretary
(Cold Conditions Module)
Ms Hanna Rönkkö
Training Assistant
Ms Erja Vesterinen
Human Resources Assistant
Ms Veera Enlund
Intern
Ms Heidi Pesonen
Human Resources Assistant
Mr Esa Ahlberg
Training Coordinator
Civil Protection
Ms Ayda Hagh Talab
Intern
Mr Ville Mertamo
Logistics Assistant
Ms Kinga Dévényi
Training Officer
Ms Minna Rantama
Intern
Ms Leena Ojas
Logistics Secretary
Ms Annika Launiala
Training Officer
Ms Mari Alger
Intern
Mr Mikko Keltanen
Logistics Secretary
Mr Ville-Veikko Pitkänen
Training Officer
Human Resources Sector
Mr Jorma Wallendahr
Warehouse Manager
Mr Jarkko Niiranen
Training Officer
Mr Peter Sund
Training Officer
Ms Sari Laitinen
Training Officer
Ms Eeva Stephens
Training Assistant
Ms Mervi Kuvaja
Training Assistant
Ms Kirsi Hyttinen
Training Assistant
Mr Juho Särkilä
Head of Human Resources
Mr Petri Palviala
Senior Human Resources Officer
Mr Tapio Räsänen
Human Resources Officer
Mr Arto Tissari
Situational Awareness Coordinator
Mr Jukka Räsänen
Planning Officer
Ms Kaisa Happo
Human Resources Assistant
Mr Raimo Rasijeff
Warehouse Manager
Mr Kimi Koponen
Intern
Research and
Development Sector
Ms Kirsi Henriksson
Head of Research and Development
Mr Jari Mustonen
Head of Research and
Development (acting) &
Development Coordinator
Ms Annika Launiala
Research Coordinator & Research
and Development Coordinator
Ms Tanja Viikki
Senior Researcher
Mr Tom Asplund
Senior Researcher
Ms Meghan Riley
Development Coordinator
Ms Mervi Kuvaja
Development Coordinator
Mr Teemu Pelkonen
Development Coordinator
Ms Hannamari Heinonen
Development Coordinator
Ms Anne Mäki-Rahkola
Intern
33
YHTEYSTIEDOT
CONTACT INFORMATION
YHTEYSTIEDOT CONTACT INFORMATION
Käyntiosoite
Hulkontie 83, Petosen kaupunginosa, Kuopio
Visiting Address
Hulkontie 83, Petonen, Kuopio, Finland
Postiosoite
PL 1325, 70821 Kuopio
Postal Address
P.O.Box 1325, FIN-70821 Kuopio
Laskutusosoite
PL 7492, 01051 Laskut
Invoice Address
P.O.Box 7492, FIN-01051 Laskut
Puhelin vaihde
071 875 0341
Telephone swithcboard
+358 71 875 0341
Fax
071 875 3650
Fax
+358 71 875 3650
etunimi.sukunimi@cmcfinland.fi
www.cmcfinland.fi
firstname.lastname@cmcfinland.fi
www.cmcfinland.fi
Taitto
FC Mainonnantekijät
Layout
FC Mainonnantekijät
PAINATUS
PunaMusta Oy
PRINTING
PunaMusta Oy
Tammikuu 2012
January 2012
35
Hulkontie 83,
PO Box 1325,
FI-70821 Kuopio, Finland
tel. +358 (0)71 875 0341
fax. +358 (0)71 875 3650