Kunnanhallitus 14.1.2013
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 1 Kunnanhallitus Aika 14.01.2013 klo 18:00 - 19:40 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Asmo Karhu ja Erkki Kurppa. § 1 Valtuuston kokouksen avaus 28.1.2013 Sivu 4 2 Valtuuston puheenjohtajien vaali 5 3 Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valintaa 6 4 Kunnanvaltuuston 17.12.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpano 8 5 Kunnanhallituksen johtosäännön muutos 9 6 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokouksen kuntaedustajan ja varaedustajan vaali vuosiksi 2013 - 2016 10 7 Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan jäsenen valinta vuosiksi 2013 - 2016 12 8 Kunnanhallituksen vaali 13 9 Keskusvaalilautakunnan vaali 15 10 Tarkastuslautakunnan vaali 17 11 Koululautakunnan vaali 19 12 Vapaa-aikalautakunnan vaali 21 13 Teknisen lautakunnan vaali 23 14 Ympäristölautakunnan vaali 25 15 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali 27 16 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 29 17 Maa-ainesten ottamislupahakemus, Granicon Oy 31 18 Maa-ainesten ottamislupahakemus Taivassalon Graniitti Oy 34 19 Maa-ainesten ottamislupahakemus Juhani Punkkinen 37 20 Vuoden 2010 alijäämän käsitteleminen kuntien ja Eksoten tuloslaskelmassa ja taseessa 40 LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 2 21 Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 42 22 Työpaikkaruokailuhinnat vuonna 2013 43 23 Kunnan sijoitukset 31.12.2012 44 24 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali 45 25 Jäsenten ja varajäsenten vaali Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuustoon 47 26 Poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 49 27 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen valtuustokaudella 2013 2016 51 28 Edustajien valinta seudulliseen ympäristölautakuntaan 53 29 Ehdokkaan nimeäminen Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseneksi vuoden 2013 varsinaisen yhtiökokouksen jälkeen alkavaksi toimikaudeksi, joka jatkuu vuoden 2017 varsinaiseen yhtiökokoukseen saakka 54 30 Kuntapäivät Oulussa 14. - 15.5.2013 55 31 Edustajat Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin kokouksiin vuonna 2013 56 32 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali 58 33 Ammatourin asemakaava 60 34 Edustajat kiinteistöyhtiöiden yhtiökokouksiin vuosille 2013 - 2016 65 35 Sopimusten siirto uuden omistajan nimiin / Umacon Oy 67 36 Lausuntopyyntö poliisin palveluverkoston kehittämisestä 68 37 Kotkaniemi-säätiön perustaminen 70 38 Valtuuston kokouskutsun toimittamistapa valtuustokaudella 2013 2016 71 39 Kunnallisteknisen työntekijän palkkaaminen / tehtäväkohtaisen palkan vahvistaminen 73 40 Ilmoitusasiat 76 41 Muut mahdolliset asiat 79 LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 Nimi Suoanttila Hilkka Metsäkallio Kari Heikkilä Aki Huopainen Markku Karhu Asmo Kurppa Erkki Kärmeniemi Päivi Suoknuuti Kaisu Väkevä Terttu Tehtävä puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Lisätiedot Rämä Antti Tanskanen Ville valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Osallistujat Jäsenet Muut Salenius Pentti Ukkonen Anne Metsämuuronen Helena Allekirjoitukset Hilkka Suoanttila puheenjohtaja Helena Metsämuuronen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1 - 41§:t Pöytäkirjan tarkastus Luumäellä 16.1.2013 Asmo Karhu Erkki Kurppa Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä perjantaina 18.1.2013 klo 9 - 15. hallintojohtaja Helena Metsämuuronen 3 LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA §1 1/2013 4 14.01.2013 Valtuuston kokouksen avaus 28.1.2013 29/00.02.01/2013 Khall § 1 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Toimikaudeksi 2013 - 2016 valittu valtuusto kokoontuu ensimmäisen kerran maanantaina 28.1.2013. Kuntalain 54 §:n 3 momentin mukaan kokouskutsun valtuuston toimikauden ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Voimassa oleva Luumäen kunnan valtuuston työjärjestyksen 1 §:ään sisältyy vastaava säännös kokouksen koollekutsumisesta ja sen avaamisesta. Tammikuussa 2013 toimikautensa aloittavan valtuuston iältään vanhin valtuutettu on Esko Huopainen. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdotta valtuustolle, että toimikauden 2013 - 2016 ensimmäisen kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu Esko Huopainen, joka kuntalain 54 §:n 3 momentin perusteella toimii puheenjohtajana siihen saakka, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus §2 1/2013 5 14.01.2013 Valtuuston puheenjohtajien vaali Khall § 2 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 12 §:n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 §:n mukaan Luumäen valtuustossa on kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Puheenjohtajien vaali voi olla yksimielinen tai tapahtua enemmistövaalina tai suhteellisena vaalina. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toimittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016. Päätös Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuuston puheenjohtajaksi valitaan Antti Rämä, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Kari Metsäkallio ja toiseksi varapuheenjohtajaksi Pentti Salenius. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus §3 1/2013 6 14.01.2013 Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valintaa Khall § 3 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 17 §:n mukaan kunnan toimielimiä ovat - valtuusto kunnanhallitus ja sen jaostot lautakunnat ja niiden jaostot johtokunnat ja niiden jaostot sekä toimikunnat Toimielimellä tarkoitetaan kuntalaissa aina monijäsenistä viranomaista. Näiden virallisten toimielinten lisäksi kunnassa voi olla vapaamuotoisia apu- ja valmisteluelimiä ilman muodollista toimielimen asemaa. Tällaisia ovat esim. johtoryhmä ja erilaiset työryhmät. Työryhmälle ei esim. voida siirtää toimivaltaa tehdä kuntalaisia koskevia päätöksiä. Myöskään valtuustoryhmät eivät ole kunnan toimielimiä. Monissa kunnissa toimii myös nuorisovaltuustoja, vanhusneuvostoja ja vammaisneuvostoja. Nämäkään eivät ole lain tarkoittamia toimielimiä eikä niille voida siirtää toimivaltaa. Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten jäsenet valitaan pääosin vuoden 2013 tammikuussa. Suomen kuntaliitto on yleiskirjeessään nro 19/2012 käsitellyt näiden toimielinten jäsenten vaalikelpoisuuteen vaikuttavia seikkoja. Toimielinten valinnassa on lisäksi otettava huomioon naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain säännökset. Kunta valitsee jäseniä myös kunnan ulkopuolisiin luottamustehtäviin, lähinnä valtion paikallishallinnon toimielimiin. Kuntaliitto on mainitussa yleiskirjeessään selvittänyt myös näissä valinnoissa huomioon otettavia seikkoja. Kuntien omien toimielinten ohella kuntayhtymien toimielimiin valitaan vaalikauden alkaessa uudet jäsenet. Suomen kuntaliitto on yleiskirjeessään 20/2012 käsitellyt kuntayhtymän toimielinten jäsenten valintaan vaikuttavia seikkoja, lähinnä vaalikelpoisuutta ja poliittisen suhteellisuuden huomioon ottamista valinnoissa. Tämän esityslistan liitteenä yleiskirjeet saatetaan kunnanhallituksen ja valtuutettujen tietoon. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää merkitä edellä selostetut Suomen kuntaliiton yleiskirjeet tietoonsa saatetuksi sekä saattaa ne edelleen myös valtuuston tietoon. Päätös Merkittiin tiedoksi ja saatetaan yleiskirjeet edelleen tiedoksi valtuustolle. LUUMÄEN KUNTA Liitteet PÖYTÄKIRJA 1 2 1/2013 7 Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valintaa Kuntaliiton yleiskirje koskien kuntayhtymän toimielinten valintaa LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA §4 1/2013 8 14.01.2013 Kunnanvaltuuston 17.12.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpano 27/00.02.01/2013 Khall § 4 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen puh. 040 545 4594 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Kuntalain 23 §:n perusteella kunnanhallitus vastaa paitsi valtuuston päätösten valmistelusta myös niiden täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 §:n mukaan ”Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut.” Tässä kokouksessa kunnanhallitus päättää 17.12.2012 pidetyn valtuuston kokouksen päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuudesta. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus tutustuu valtuuston päätöksiin ja toteaa, että päätökset voidaan täytäntöön panna sellaisenaan, koska valtuustokäsittelyyn ei ole sisältynyt Kuntalain 56 §:ssä mainittuja laillisuusesteitä. Päätös Kari Metsäkallio esitti Terttu Väkevän kannattamana, että Kannuskosken lämmitysjärjestelmän uusimista ei laiteta täytäntöön ennen kuin tiedetään oppilasennusteet ensi lukuvuodelle. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava esitys, on asiasta äänestettävä. Kunnanjohtajan esityksen kannalla olevat äänestävät jaa ja Kari Metsäkallion esityksen kannalla olevat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä äänestivät jaa: Heikkilä, Huopainen, Karhu, Kurppa, Kärmeniemi, Suoanttila ja Suoknuuti. Ei-äänen antoivat Metsäkallio ja Väkevä. Kunnanjohtajan ehdotus on tullut hyväksytyksi. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA §5 1/2013 9 14.01.2013 Kunnanhallituksen johtosäännön muutos 42/00.02/2013 Khall § 5 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen puh. 040 545 4594 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön 2 §:n perusteella valtuusto valitsee toimikaudekseen kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 19 §:n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanhallituksen johtosäännön § 2 muutetaan seuraavasti: Kokoonpano: Valtuusto valitsee kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA §6 1/2013 10 14.01.2013 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokouksen kuntaedustajan ja varaedustajan vaali vuosiksi 2013 - 2016 43/00.04.01/2013 Khall § 6 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Etelä-Karjalan kunnat ovat perustaneet koulutuskuntayhtymän joka ylläpitää Etelä-Karjalan ammattiopistoa, Etelä-Karjalan aikuisopisto AKTIVAA sekä tytäryhtiönä Saimaan ammattikorkeakoulua. Lisäksi se järjestää oppisopimuskoulutusta ja tarjoaa koulutusaloihinsa liittyvää maksullista palvelutoimintaa. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä edistää ammatillisen osaamisen ja asiantuntijuuden syntymistä ja kehittymistä Etelä-Karjalan maakunnassa sekä osallistuu alueen elinkeinoelämän ja julkisen sektorin sekä hyvinvoinnin kehittämiseen. Koulutuskuntayhtymä tarjoaa Etelä-Karjalan maakuntastrategioihin ja työelämän tarpeisiin perustuvia, tulevaisuuteen suuntautuvia, laadukkaita ja kilpailukykyisiä koulutus-, tutkimus- ja kehittämispalveluja. Edustajainkokous Edustajainkokous valitsee jäsenkuntia edustavat yhtymävaltuuston varsinaiset jäsenet ja varajäsenet. Edustajainkokous pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisen vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tämän hetken tiedon mukaan edustajainkokous pidetään 5.3.2013. Kuntayhtymän edustajainkokouksessa ovat edustettuina kaikki kuntayhtymän jäsenkunnat. Edustajainkokouksessa on kullakin jäsenkunnalla yksi edustaja. Edustajia on yhteensä yksitoista. Edustajalla on henkilökohtainen varaedustaja. Jäsenkunnan kunnanhallitus valitsee edustajan ja tälle varaedustajan. Edustajainkokouksessa voi olla läsnä ilman puhe- ja äänioikeutta myös muita jäsenkunnan nimeämiä edustajia. Yhtymävaltuusto Koulutuskuntayhtymän jäsenkunnat käyttävät yhtymävaltuuston kokouksissa ylintä päätösvaltaa yhtymän asioissa. Yhtymävaltuuston toimikausi on kunnallisvaalikausi. Kustakin jäsenkunnasta valitaan yhtymävaltuustoon jäseniä siten, että jäsenkuntaa edustaa yhtä monta edustajaa kuin edustajainkokouksen äänimäärän alkava sata ääntä osoittaa. Yhtymävaltuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta yhtymäkuntien alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Yhtymävaltuuston jäsenen tulee olla jäsenkuntansa kunnanvaltuuston jäsen tai varajäsen. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen samasta ryhmästä ja samasta kunnasta kuin varsinainen jäsen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 11 Yhtymävaltuusto . hyväksyy jokaista varainhoitovuotta varten koulutuskuntayhtymän talousarvion ja toiminnalliset tavoitteet sekä useampaa vuotta varten taloussuunnitelman . päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä sekä vastuuvapaudesta ja toimenpiteistä, joihin tilintarkastuskertomus antaa aihetta . valitsee koulutuskuntayhtymän hallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. . asettaa tarkastuslautakunnan ja valitsee tilintarkastajat/tilintarkastusyhteisön tarkastuslautakunnan esityksestä . hyväksyy koulutuskuntayhtymälle tarpeelliset säännöt . käsittelee muu hallituksen yhtymävaltuustolle esittämät asiat Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus valitsee edustajainkokoukseen edustajansa ja tälle henkilökohtaisen varaedustajan. Päätös Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Luumäen kuntaedustajaksi Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokoukseen Anne Pylväläisen ja varaedustajaksi Kaisu Suoknuutin. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA §7 1/2013 12 14.01.2013 Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan jäsenen valinta vuosiksi 2013 - 2016 44/00.04.01/2013 Khall § 7 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Etelä-Karjalan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 §:n mukaan pelastuslaitoksen hallintoa varten Lappeenrannan kaupunginvaltuusto asettaa toimikaudekseen jäsenkuntien edustajista Etelä-karjalan pelastuslautakunnan. Etelä-Karjalan pelastuslautakunta on pelastuslain 26 §:ssä tarkoitettu asianomainen monijäseninen toimielin ja alueen pelastustoimen pelastusviranomainen. Pelastuslautakunnassa on kahdeksan (8) jäsentä ja kullakin jäsenellä henkilökohtainen varajäsen. Jäsenistä ja varajäsenistä Lappeenrannan seutukunta (Lappeenranta, Lemi, Luumäki, Savitaipale ja Taipalsaari) valitsee viisi (5) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet, joista neljä (4) valitsee Lappeenranta. Imatran seutukunta kolme (3) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet, joista (2) valitsee Imatra. Jäsenet, Lappeenrantaa ja Imatraa lukuun ottamatta, valitaan kullekin toimikaudelle vuorojärjestyksessä kuntien keskenään sopimalla tavalla. Lisäksi sopijakunnilla, joilla ei ole jäsentä pelastuslautakunnassa, on oikeus asettaa läsnäolo- ja puheoikeuden omaava edustaja lautakuntaan. Toimikaudella 2013-2016 on sovittu, että varsinainen jäsen on Luumäeltä ja henkilökohtainen varajäsen Lemiltä. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisen jäsenen Etelä-Karjalan pelastuslautakuntaan vuosiksi 2013-2016. Päätös Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaiseksi jäseneksi Etelä-Karjalan pelastuslautakuntaan vuosiksi 2013 – 2015 Esa Pelkosen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA §8 1/2013 13 14.01.2013 Kunnanhallituksen vaali 1/00.02.01/2013 Khall § 8 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 17 §:n mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Valtuusto asettaa kunnanhallituksen. Kuntalain 23 §:ssä säädetään kunnanhallituksen asemasta. Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei muuta ole päätetty, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan kuntalain 35 §:ssä seuraavasti: Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön 2 §:n perusteella valtuusto valitsee toimikaudekseen kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen jäsen- LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 14 ten keskuudesta valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallituksen jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otetta huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa kunnanhallituksen jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016; ja 2. valitsee vaalin jälkeen kunnanhallituksen varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee kunnanhallituksen jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: varajäsen: Hilkka Suoanttila Aki Heikkilä Asmo Karhu Anne Marttila-Inkilä Anne Pylväläinen Hanna Nuutinen Jari Saaresti Esko Huopainen Päivi Kärmeniemi Merja Mälkiä Esa Pelkonen Antero Paananen Marja Laari Arvi Mättö Mari Kurkan Juri Vuorinen Vesa Simola Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajaksi Hilkka Suoanttilan ja varapuheenjohtajaksi Päivi Kärmeniemen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus §9 1/2013 15 14.01.2013 Keskusvaalilautakunnan vaali 2/00.02.01/2013 Khall § 9 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kunnan keskusvaalilautakunta on lakisääteinen kunnallinen lautakunta, joka toimii sekä kunnallisvaaleissa että valtiollisissa vaaleissa ja tarvittaessa myös äänestysviranomaisena neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä. Lautakunnan toimikausi on valtuuston toimikautta vastaavat neljä vuotta. Vaalilain 13 §:n mukaan ”Valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä.” Lokakuussa 2012 toimitetuissa kunnallisvaaleissa Luumäen kunnassa esiintyivät seuraavat äänestäjäryhmät: - Kansallinen Kokoomus r.p. Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. Perussuomalaiset r.p. Suomen Keskusta r.p. Vihreä liitto r.p. Suomen Sosiaalidemokraattinen Puolue r.p. Vaalituloksen perusteella Vihreällä liitolla ei ole edustusta Luumäen valtuustossa toimikaudella 2013 - 2016. Keskusvaalilautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on myös otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus. Kunnan keskusvaalilautakunnan tärkeimmät tehtävät kunnallisvaaleissa ovat: - ehdokasasettelutehtävät valmistavat tehtävät vaaleja varten vaaliluetteloiden jakelu ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely ääntenlaskenta ja vaalin tuloksen vahvistaminen pieniin äänestysalueisiin liittyvät tehtävät vaalien jälkitoimenpiteet Lautakunnan tehtävät valtiollisissa vaaleissa ovat edellistä suppeammat rajoittuen lähinnä vaalien valmistelutoimiin sekä ennakkoäänestysasiakirjojen tarkistamiseen ja vaalipäivän ennakkotuloksen kokoamiseen ja tiedottamiseen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 16 Luumäen kunnan hallinnon päävastuualueen johtosäännön mukaan keskusvaalilautakunta toimii lisäksi äänestysviranomaisena mahdollisissa neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. määrää keskusvaalilautakunnan varajäsenten määräksi viisi (5); 2. toimittaa keskusvaalilautakunnan jäsenten (5) ja varajäsenten (5) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016 sekä päättää samalla varajäsenten järjestyksestä; ja 3. määrää yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee keskusvaalilautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: varajäsen: Esa Taina Olavi Korhonen Arto Pesu Tuula Huuhko perussuomalaisten naisedustaja? Marju Karhu Oiva Seilo Tapio Suokas Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että keskusvaalilautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Esa Taina. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 10 1/2013 17 14.01.2013 Tarkastuslautakunnan vaali Khall § 10 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 71 §:ään sisältyvät tarkastuslautakuntaa koskevat seuraavat määräykset: Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. kunnanhallituksen jäsen; 2. apulaispormestari 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4. kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä 5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Valtuuston hyväksymän Luumäen kunnan tarkastussäännön 2 §:n mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kolme muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja. Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa, että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnan valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tarkastuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on tasa-arvolain 4a §:n mukainen vaatimus otettava huomioon sekä jäsenten että varajäsenten osalta erikseen. Luumäen kunnan tarkastussäännön 4 §:n mukaan sen lisäksi, mitä kuntalaissa säädetään, tarkastuslautakunnan on LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 18 1. seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi; 2. huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa; sekä 3. tehtävä aloitteita ja esityksiä lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Kuntalain 71 §:n mukaan tarkastuslautakunta asetetaan valtuuston toimikautta vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan tehtävät jatkuvat siis siihen saakka, kunnes toimikauden viimeisen tilikauden tilintarkastus on suoritettu. Tarkastuslautakunnan kohdalla tämä ajankohta on toimintakertomuksen käsittely valtuustossa. Vanhan tarkastuslautakunnan toimikauden jatkumisesta huolimatta uusi tarkastuslautakunta valitaan muiden lautakuntien tavoin valtuuston tammikuun kokouksessa. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto 1. asettaa toimikauttaan vastaavaksi ajaksi 5-jäsenisen tarkastuslautakunnan; 2. suorittaa tarkastuslautakunnan jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin; ja 3. nimeää valituista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ottaen huomioon, että molempien tulee olla varsinaisia valtuutettuja. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsisi tarkastuslautakuntaan seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: henkilökohtainen varajäsen: Seppo Hyyrynen Virpi Kosonen Heikki Lohi Kaisu Suoknuuti Arto Puranen Erkki Hämäläinen Mirja Repo Esa Taina Sari Rintamäki Sami Rounela Lisksi hallitus esittää, että valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi Heikki Lohen ja varapuheenjohtajaksi Kaisu Suoknuutin. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 11 1/2013 19 14.01.2013 Koululautakunnan vaali 3/00.02.01/2013 Khall § 11 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Perusopetuslain 4 §:n mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Lisäksi kunta on velvollinen järjestämään oppivelvollisuuden alkamisvuonna esiopetusta pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille sekä niille lapsille, jotka aloittavat perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin. Kunta voi järjestää tässä laissa tarkoitetut palvelut itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkia ne lain 7 ja 8 §:ssä tarkoitetulta perusopetuksen järjestäjältä. Kunta voi hankkia esiopetuspalvelut myös muulta julkiselta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta. Kunta vastaa siitä, että sen hankkimat palvelut järjestetään tämän lain mukaisesti. Valtuuston 10.11.2008 § 63 hyväksymän ja 1.1.2009 voimaan tulleen sivistystoimen johtosäännön 1 §:n mukaan sivistystoimen tehtävänä on luoda edellytykset tietojen, taitojen ja myönteisten asenteiden avulla kuntalaisten henkiseen ja fyysiseen aktiivisuuteen ja kasvuun. Koululautakunnan tehtäväalueena on kunnan koulutoimen, päivähoidon sekä esiopetuksen järjestäminen ja kehittäminen. Koululautakunnassa on yhdeksän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan esittelijänä toimii sivistystoimenjohtaja ja hänen ollessaan estynyt hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. Valtuuston 17.12.2012 § 60 tekemän päätöksen mukaan koululauta- kunnan jäsenmäärä on 1.1.2013 alkavalla toimikaudella 7 henkilöä. Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 §:n säännösten mukaisesti, jolloin mm. vaalikelpoinen ei ole ao. lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö. Voimassa olevan hallintosäännön 2 §:n mukaan lautakunnan puheenjohtajaksi voidaan valita vain varsinainen valtuutettu. Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa koululautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016; 2. päättää, että lautakunnalle valitaan yksi varapuheenjohtaja; ja LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 20 3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen koululautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee koululautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: varajäsen: Katriina Ovaska Merja Mälkiä Raimo Suoknuuti Jaakko Punkkinen Roberto Brandão Linda Suokas Galina Punkkinen Anne Marttila-Inkilä Päivi Heikkilä Kalle Sydänmaanlakka Jukka Kuningas Kai Kaltto Kati Kiiski Arja Jaakkola Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että koululautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Katriina Ovaska ja varapuheenjohtajaksi Merja Mälkiä. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 12 1/2013 21 14.01.2013 Vapaa-aikalautakunnan vaali 4/00.02.01/2013 Khall § 12 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Nuorisotointa, liikuntatointa, kirjastotointa ja kulttuuritointa koskevassa erityislainsäädännössä ei nykyisin ole määräyksiä kunnan hallinnon järjestämisestä. Näin ollen mainittujen toimintojen hallinnon järjestämiseen sovelletaan kuntalakia. Kuntalain 16 §:n mukaan kunta päättää hallintonsa järjestämisestä kuntalaissa säädetyllä tavalla ja valtuusto hyväksyy hallinnon järjestämiseksi tarpeelliset johtosäännöt, joissa määrätään kunnan eri viranomaisista sekä niiden toiminnasta, toimivallan jaosta ja tehtävistä. Raittiustyölain 4 §:ssä on edelleen määräykset monijäsenisestä toimielimestä seuraavasti: Raittiustyön toimeenpanoon, raittiuden edistämiseen ja alkoholiolojen seuraamiseen kuuluvista tehtävistä huolehtii kunnan määräämä monijäseninen toimielin, jonka sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, on huolehdittava niistä tehtävistä, jotka muissa laissa säädetään raittiuslautakunnan tehtäväksi. Raittiustyöstä vastaavan toimielimen on toimittava yhteistyössä erityisesti kunnan terveys-, sosiaali- ja koulutoimen kanssa. Toimielimen tehtävistä säädetään asetuksella. Valtuuston 10.11.2008 § 63 hyväksymän ja 1.1.2009 voimaan tulleen sivistystoimen johtosäännön 2 §:n mukaan vapaa-aikalautakunnassa on yhdeksän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijöinä toimivat nuoriso-ohjaaja, liikunnanohjaaja, kirjastotoimenjohtaja ja sivistystoimenjohtaja ja heidän ollessaan estynyt heidän sijaisekseen määrätty viranhaltija. Valtuuston 17.12.2012 § 60 tekemän päätöksen mukaan vapaa-aikalautakuntaan valitaan 1.1.2013 alkavalla toimikaudella 7 jäsentä. Lautakunnan tehtäväalueina ovat 1. nuorisotyö, nuorisotoiminta ja nuorisopolitiikkaan liittyvät yhteydenpitotehtävät; 2. ehkäisevä päihdetyö; 3. liikuntatoimen suunnittelu ja edistäminen; 4. kunnassa harjoitettavan liikuntatoiminnan tukeminen; ja 5. kirjasto- ja kulttuuritoiminnan sekä kotiseututyön järjestäminen, edistäminen ja tukeminen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 22 Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 §:n säännösten mukaan, jolloin mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen. Kunnan hallintosäännön 2 §:n mukaan lautakunnan varsinaiseksi puheenjohtajaksi voidaan valita vain varsinainen valtuutettu. Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa- arvolain 4 a §:n vaatimus. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa vapaa-aikalautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016; 2. päättää, että lautakuntaan valitaan yksi varapuheenjohtaja; 3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen vapaa-aikalautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee vapaa-aikalautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: varajäsen: Juri Vuorinen Jaana Nalli Sami Leinonen Tarja Kyllönen Annikki Knaapi Aleksi Strandman Pekka Sinkkonen Sami Kiviluoma Minna Valtonen Vesa Simola Tarja Tolonen Sirkku Korja Milko Kiviranta Mika Kunttu Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että vapaa-aikalautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Juri Vuorinen ja varapuheenjohtajaksi Tarja Kyllönen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 13 1/2013 23 14.01.2013 Teknisen lautakunnan vaali 5/00.02.01/2013 Khall § 13 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Valtuuston 20.3.2012 § 18 hyväksymän teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön 1 §:n mukaan kunnan teknisen toimialan tehtävänä on kunnan teknisten toimintojen toteuttaminen sekä kuntayhteisön toimintamahdollisuuksien ja ympäristön turvaaminen, ylläpitäminen ja kehittäminen. Teknisen toimen päävastuualueella toimivat tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Johtosäännön 3 §:n mukaan teknisen lautakunnan tehtäväalueet ovat: 1. Kunnallistekniikan, vesi- ja viemäri- sekä kaukolämpölaitoksen, liikennealueiden, talonrakennuksen ja yleisten alueiden suunnittelu ja rakentaminen 2. Asuntotoimen hoitaminen 3. Jätehuollon hoitaminen 4. Kiinteistötoimen rakennusten ylläpito 5. Kunnan maa- ja metsätilojen hoitaminen 6. Liikenneväylien ja yleisten alueiden kunnossapito 7. Kunnan liikelaitoksien: vesi- ja lämpölaitoksen ylläpito 8. Yleisistä ja yksityisistä teistä annetussa lailla tielautakunnalle annetut tehtävät sekä tielautakunnan kunnalliset ja hallinnolliset tehtävät. 9. Vesihuoltoavustusten myöntäminen siltä osin, kun tehtävää ei ole siirretty viranhaltijalle 10. Omakotirakentamiseen varattujen asemakaavatonttien markkinointi ja myynti Johtosäännön 2 §:n mukaan valtuusto valitsee tekniseen lautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Esittelijänä toimii tekninen johtaja. Voimassa olevan hallintosäännön 2 §:n mukaan lautakunnan puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 §:n mukaan, jolloin mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen- LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 24 kilö ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa teknisen lautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016; 2. toteaa, että lautakunnalla on yksi varapuheenjohtaja; ja 3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen tekniseen lautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee teknisen lautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: varajäsen: Markku Huopainen Nina Simola Kati Honkio-Saareks Erkki Kurppa Mari Kurkan Matti Haaja Hannu Repo Teijo Laari Arvi Mättö Anne Pylväläinen Matti Ylä-Outinen Helena Liiri Lasse Vallentin Vesa Piitulainen Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että teknisen lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Markku Huopainen ja varapuheenjohtajaksi Mari Kurkan. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 14 1/2013 25 14.01.2013 Ympäristölautakunnan vaali 6/00.02.01/2013 Khall § 14 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Valtuuston 20.3.2012 § 18 hyväksymän teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön 1 §:n mukaan kunnan teknisen toimialan tehtävänä on kunnan teknisten toimintojen toteuttaminen sekä kuntayhteisön toimintamahdollisuuksien ja ympäristön turvaaminen, ylläpitäminen ja kehittäminen. Teknisen toimen päävastuualueella toimivat tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Ympäristölautakunnan tehtäväalueet ovat: 1. Ympäristönsuojelu 2. Maa-ainesten ottamisen valmistelu ja valvonta 3. Toimii lakien määrittelemänä vastaavana/valvovana viranomaisena seuraavissa laissa - ympäristönsuojelulaki - ulkoilulaki - jätelaki ja -asetus - luonnonsuojelulaki - vesihuoltolaki - maastoliikennelaki - vesiliikennelaki - vesilaki 4. Toimii kunnan rakennusvalvontaviranomaisena 5. Rakennustoiminnan valvonta, ohjaus ja neuvonta Ympäristölautakunnan tehtävänä 1.1.2009 alkaen on valvoa kuntalaisten etua, palveluiden laatua ja kustannusten kehittymistä yleisen terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon palveluiden toteutumisessa niiden siirryttyä Lappeenrannan kaupungin organisaatiossa toimivaan seudulliseen ympäristötoimeen. Johtosäännön mukaan valtuusto valitsee ympäristölautakuntaan viisi (5) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan esittelijöinä toimivat ympäristönsuojelusihteeri ja rakennustarkastaja. Teknisellä johtajalla on oikeus osallistua ympäristölautakunnan kokouksiin ja käyttää siellä puhevaltaa. Hallintosäännön 2 §:n mukaan lautakunnan puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 26 Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 §:n säännösten mukaan, jolloin mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. toimittaa ympäristölautakunnan jäsenten (5) ja varajäsenten (5) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016; 2. toteaa, että lautakunnalla on yksi varapuheenjohtaja; ja 3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen ympäristölautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee ympäristölautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: varajäsen: Jari Sairanen Esa Pelkonen Marja Laari Kalevi Manner Mirja Repo Jarkko Perälä Anna-Maria Kulju Eveliina Suur-Inkeroinen Tuula Uro Vesa Piitulainen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajaksi Jari Sairasen ja varapuheenjohtajaksi Esa Pelkosen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 15 1/2013 27 14.01.2013 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali 9/00.02.01/2013 Khall § 15 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Käräjäoikeusasetuksen 13 §:n mukaan ”käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten lukumäärän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies.” Käräjäoikeuksien kokoonpanoa koskevia säännöksiä on uudistettu 1.1.2009 alkaen siten, että lautamieskokoonpanot poistetaan riita-asioiden käsittelystä kokonaan ja rajoitetaan rikosasioisssa vain törkeimipiin rikoksiin. Käräjäoikeusasetuksen (582/1993) 13 §:n mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Etelä-Karjalan käräjäoikeus ehdottaa lautamiesten lukumääräksi 26 lautamiestä, kun lautamiehiä on nyt 45. Kun jokaisesta kunnasta tulee valittavaksi vähintään 2 lautamiestä, jakautuisivat lautamiehet kunnittain seuraavasti: Kunta Lappeenranta Lemi Luumäki Savitaipale Taipalsaari Imatra Parikkala Rautjärvi Ruokolahti Yhteensä ehdotus nykyisin 8 2 2 2 2 4 2 2 2 18 2 2 2 2 9 2 2 2 26 41 Käräjäoikeuslain 7 §:n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuolija kielijakautumaa. Oikeusministeriö on päätöksellään 20.12.2012 vahvistanut lautamiesten lukumäärät. Lautamiesten kelpoisuusehdot on kirjattu käräjäoikeuslain 6 §:ään ja kuuluvat seuraavasti: ”Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoi- LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 28 suutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö.” Tasa-arvolain 4.2 §:n vaatimusta ei sellaisenaan sovelleta lautamiesten vaalissa, koska kysymyksessä ei ole kunnallinen toimielin. Molempien sukupuolten tulee kuitenkin olla edustettuina, koska lautamiesten tulee käräjäoikeuslain 7 §:n mukaan mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Etelä-Karjalan käräjäoikeus on kirjeessään 31.12.2012 pyytänyt, että kunnanhallitukset ilmoittaisivat käräjäoikeudelle lautamiesehdokkaat, jotta käräjäoikeus voisi selvittää heidän sopivuuttaan tehtävään jo ennen valintapäätöstä. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee toimikaudekseen 2013 - 2016 yhteensä kaksi (2) käräjäoikeuden lautamiestä. Kunnanhallitus tekee ehdotuksen valittavista henkilöistä ottaen huomioon edellä selostetut lautamiesten kelpoisuusvaatimukset. Päätös Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee toimikaudekseen 2013 – 2016 käräjäoikeuden lautamiehiksi Manu Pukin ja Jari Sairasen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 16 1/2013 29 14.01.2013 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 10/00.02.01/2013 Khall § 16 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kiinteistön muodostamislakia sovelletaan kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden muodostamiseen, kiinteistöjaotuksen muuttamiseen muulla tavoin, rekisteriyksikön ulottuvuuden tai muun kiinteistöjaotusta koskevan asian vahvistamiseen sekä kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden rekisteröimiseen ja yhdistämiseen. Edellä tarkoitetut toimenpiteet suoritetaan kiinteistötoimituksessa lukuunottamatta kiinteistöjen rekisteröimistä ja yhdistämistä. Kiinteistötoimituksen suorittavat yleensä toimitusinsinööri ja kaksi uskottua miestä (toimitusmiehet). Kiinteistömuodostamislain 6 §:n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Uskotun miehen tulee olla Suomen kansalainen joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan uskottuna miehenä. Uskotuksi mieheksi valittavan henkilön tulee olla täyttänyt 25, muttei 63 vuotta. Koska kyse ei ole kunnallisesta toimielimestä, tasa-arvolain 4a §:n vaatimusta ei sellaisenaan sovelleta. Molemmat sukupuolet tulee kuitenkin olla edustettuina, koska kelpoisuusvaatimukset ovat samat kuin käräjäoikeuden lautamiehillä eli valittavien tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Toimikaudeksi 2009-2012 valtuusto vahvisti uskottujen miesten lukumääräksi yhdeksän. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. vahvistaa kiinteistötoimitusten uskottujen miesten lukumääräksi yhdeksän (9); 2. toimittaa kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi valittavista henkilöistä. LUUMÄEN KUNTA Päätös PÖYTÄKIRJA 1/2013 30 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi seuraavat henkilöt: Jarkko Hirvikallio Matti Pieninkeroinen Aki Munne Vesa Sairanen Tarja Mäkelä-Hietala Timo Kuhmola Tapio Suokas Niko Vapaakallio Kari Yläoutinen LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 17 1/2013 31 14.01.2013 Maa-ainesten ottamislupahakemus, Granicon Oy 24/10.00.00/2013 Khall § 17 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Juha Tervonen puh. 040568 6818 juha.tervonen@luumaki.fi Granicon Oy hakee maa-ainesten ottamislupaa Luumäen kunnan Suo-Anttilan kylässä tiloille Alatalo Rn:o 5:18 ja Kirskivi Rn:o 5:7. Suunniteltu toiminta koskisi kallion louhimista kivenjalostusteollisuudelle. Ottamisalue sijaitsee n. 1 km:n etäisyydellä Suo-Anttilasta Ylämaalle menevästä tiestä Laappaan kylän kohdalla. Laappaan kylä sijaitsee n. 1,0 km:n etäisyydellä ottamisalueesta ja lähimpään kiinteistöön on matkaa n. 600 m. Aivan ottamisalueen vieressä on Palin Granit Oy:llä ja Taivassalon Graniitilla toimivat kivenlouhimot. Alueelle on myönnetty maa-ainesluvat v. 2005 ja 2006, ympäristöluvat ovat voimassa toistaiseksi. Nyt haetaan alueelle uusi yhteinen maa-aineslupa. Välittömästi ottamisalueen länsipuolella kulkee pohjois-eteläsuuntaisesti Saarensuunpuro. Maa-aluetta ei ole osoitettu suojeltavaksi kohteeksi eikä maisemansuojeluun ja luonnonarvoihin liittyviä, ainesottoa rajoittavia tekijöitä ole. Kokonaisottamismääräksi on esitetty 400 000 m3 kymmenen vuoden aikana. Hakemuksen johdosta on kuultu alueen rajanaapureita. Hakemuksesta ei tehty kirjallisia muistutuksia. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi toteaa pyydetyssä lausunnossaan seuraavaa: alueelle on rakennettava tukitoiminta-alue, jonne poltto– ja voiteluaineiden käsittely ja työkoneiden huollot keskitetään. Ehdotus: Ympäristönsuojelusihteeri Ympäristönsuojeluviranomainen päättää lausuntonaan puoltaa ko. hakemusta ehdolla, että maa-aineslain 11 §:ssä mainittuja lupamääräyksiä noudatetaan seuraavasti: 1. Lupa myönnetään kymmeneksi (10) vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023. Maa-aineksia saadaan ottaa enintään 400 000 k-m3, eli vuodessa noin 40 000 k-m3. 2. Ottamisalue tulee rajata siten, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Ottamisalueen reunoille on jätettävä vähintään 30 m suojavyöhykkeet naapurikiinteistöille. Sivukiven läjitysalueille on jätettävä vähintään 5 m suojavyöhykkeet naapurikiinteistöille (Ylätupa Rn:o 5:3 ja Saariniitty Rn:o 2:44) . 3. Kaivutasoa ei missään kohdin ottoaluetta saa ulottaa tasoa + 50 alemmaksi. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 32 4. Louhimon reunan suojaaminen tapahtuu ottotoiminnan edistyessä sitä mukaa, kun saavutetaan ottamisalueen rajat. Ne alueet, joilta ottaminen on loppunut ja joita ei enää tarvita liikkumiseen ottamistoiminnan aikana suojataan suunnitelman mukaan välittömästi ottamistoiminnan edistyessä. Alue siistitään suunnitelman mukaisesti. 5. Kaikista öljy- tms. vahingoista on välittömästi ilmoitettava Etelä-Karjalan pelastuslaitokselle ja Luumäen kunnan ympäristöviranomaiselle. 6. Ottoaluetta ei saa käyttää missään vaiheessa ylijäämämaiden läjitysalueena. Alueella saa varastoida vain toiminnasta syntyvän sivukiven sekä alkuperäiset jälkihoitoon tarvittavat pintamaat. 7. Varsinainen toiminta sekä sivukiven varastointi on järjestettävä siten, ettei ottamisalueen ulkopuolisten kiinteistöjen kuivatusvesien johtuminen vaarannu. 8. Louhosalueen kuivatus– ja pumppausvedet on johdettava laskeutusaltaiden kautta Saarensuun puroon. Öljyvahinkojen varalta laskeutusaltaassa on oltava öljynerotusosasto. 9. Kaikessa toiminnassa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta (644/2011) räjäytys –ja louhintatyön turvallisuudesta. Vakuus Maa-aineslain 12 §:n nojalla on tarpeen määrätä maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden suuruus tulisi olla 10 570 euroa. Täytäntöönpano Hakijan pyynnöstä määrätään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta edellyttäen, että hakija asettaa maaaineslain 21 §:n 2 momentin tarkoittaman 5285 euron suuruisen hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Lupahakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää myöntää Granicon Oy:lle Luumäen kunnassa SuoAnttilan kylässä sijaitsevia tiloja Alatalo Rn:o 5.18 ja Kirskivi Rn:o 5:7 nimisiä tiloja koskevan maa-aineisten ottamisluvan 10 vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023 ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa mainituilla lupamääräysehdoilla. Maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi määrätään 10 570 euron suuruinen vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden tulee olla voimassa toistaiseksi ja sen tulee olla varustettu kuittaamattomuussitoumuksella. LUUMÄEN KUNTA Päätös PÖYTÄKIRJA 1/2013 33 Lisäksi hakija on pyytänyt määräämään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, edellyttäen, että hakija asettaa maa-aineslain 21 §:n 2 momentin tarkoittaman 5 285 euron suuruisen hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 18 1/2013 34 14.01.2013 Maa-ainesten ottamislupahakemus Taivassalon Graniitti Oy 24/10.00.00/2013 Khall § 18 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Juha Tervonen puh. 040 568 6818 juha.tervonen@luumaki.fi Taivassalon Graniitti Oy hakee maa-ainesten ottamislupaa Luumäen kunnan Suo-Anttilan kylässä Kivelä Rn:o 1:88 tilalle. Suunniteltu toiminta koskisi kalliokiviaineksen ottamista rakennus- ja muistomerkkikivien tuottamiseen. Alueella on em. yhtiöllä aikaisempi vuonna 2004 myönnetty maa-ainesten ottolupa, joka päättyy vuonna 2014. Alueelle haetaan uusi maa-ainestenottolupa, jossa otetaan käyttöön ottamisalue B ja samalla ottosyvyys kasvaa 15 metrillä myös alueella A. Hakija on tehnyt sopimuksen kiinteistön Ylätupa R:no 5:3 omistajan kanssa siitä, että hakija saa harjoittaa kiviaineksen louhintaa em. kiinteistön rajalle saakka. Ottamisalue sijaitsee n. 1 km:n etäisyydellä Suo-Anttilasta Ylämaalle menevästä tiestä Laappaan kylän kohdalla. Laappaan kylä sijaitsee n. 1,5 km:n etäisyydellä ottamisalueesta ja lähimpään kiinteistöön on matkaa n. 1,1 km. Kasvillisuus alueella on pääosin täysikasvuista mäntymetsää. Välittömästi suunnittelualueen länsipuolella kulkee pohjois-eteläsuuntaisesti Saarensuunpuro. Maa-aluetta ei ole osoitettu suojeltavaksi kohteeksi eikä maisemansuojeluun ja luonnonarvoihin liittyviä, ainesottoa rajoittavia tekijöitä ole. Kokonaisottamismääräksi on esitetty 400 000 m3 kymmenen vuoden aikana. Hakemuksesta pyydettiin Lappeenrannan kaupungin ympäristötoimelta lausunto. Lausunnossa esitetään seuraavaa: ympäristö –ja terveyshaittojen vähentämistoimia ei ole kattavasti esitetty, lupaharkinnassa tulee huomioida riittävä suojaetäisyys louhintaräjäytyspaikasta naapuritilojen rajalle, poltto– ja voiteluaineille on rakennettava tukitoiminta-alue. Hakija toteaa vastineessaan seuraavaa: alue liittyy toiminnassa olevan louhimon tukitoimintoalueeseen, pölyn leviämisen estämiseksi porauslaitteissa on keräyslaitteet ja aluetta kostutetaan kesäaikana, meluhaittaa ei synny etäisyydestä johtuen, lähistöllä ei sijaitse vedenottoalueita. Hakemuksen johdosta on kuultu alueen rajanaapureita. Hakemuksesta ei tehty muistutuksia. Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri Ympäristönsuojeluviranomainen päättää lausuntonaan puoltaa ko. hakemusta ehdolla, että maa-aineslain 11 §:ssä mainittuja lupamääräyksiä noudatetaan seuraavasti: 1. Lupa myönnetään kymmeneksi (10) vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023. Maa-aineksia saadaan ottaa enintään 400 000 k-m3, eli vuodessa noin 40 000 k-m3. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 35 2. Ottamisalue tulee rajata siten, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Ottamisalueen ja sivukiven läjitysalueille on jätettävä vähintään 30 metrin suojavyöhykkeet naapurikiinteistöille, lukuunottamatta tilaa Ylätupa Rn:o 5:3. Em. tilan kohdalla ei suojavyöhykettä vaadita. 3. Kaivutasoa ei missään kohdin ottoaluetta saa ulottaa tasoa + 40 alemmaksi. 4. Louhimon reunan suojaaminen tapahtuu ottotoiminnan edistyessä sitä mukaa, kun saavutetaan ottamisalueen rajat. Ne alueet, joilta ottaminen on loppunut ja joita ei enää tarvita liikkumiseen ottamistoiminnan aikana suojataan suunnitelman mukaan välittömästi ottamistoiminnan edistyessä. Alue siistitään suunnitelman mukaisesti. 5. Kaikista öljy- tms. vahingoista on välittömästi ilmoitettava Etelä-Karjalan pelastuslaitokselle ja Luumäen kunnan ympäristöviranomaiselle. 6. Ottoaluetta ei saa käyttää missään vaiheessa ylijäämämaiden läjitysalueena. Alueella saa varastoida vain toiminnasta syntyvän sivukiven sekä alkuperäiset jälkihoitoon tarvittavat pintamaat. 7. Varsinainen toiminta sekä sivukiven varastointi on järjestettävä siten, ettei ottamisalueen ulkopuolisten kiinteistöjen kuivatusvesien johtuminen vaarannu. 8. Mikäli louhoksesta pumpataan vesiä ympäristöön, ne on johdettava laskeutusaltaan kautta kivipölyn poistamiseksi. Öljyvahinkojen varalta laskeutusaltaassa on oltava öljynerotusosasto. 9. Kaikessa toiminnassa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta (644/2011) räjäytys –ja louhintatyön turvallisuudesta. Vakuus Maa-aineslain 12 §:n nojalla on tarpeen määrätä maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden suuruus tulisi olla 10 994 euroa. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Lupahakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää myöntää Taivassalon Graniitti Oy:lle Luumäen kunnassa Suo-Anttilan kylässä sijaitsevia Kivelä R:no 1:88 nimistä tilaa koskevan maa-aineisten ottamisluvan 10 vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023 ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa mainituilla lupamääräysehdoilla. Maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi määrätään 10 994 euron suuruinen vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan ni- LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 36 miin tehty pankkitalletus. Vakuuden tulee olla voimassa toistaiseksi ja sen tulee olla varustettu kuittaamattomuussi toumuksella. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 19 1/2013 37 14.01.2013 Maa-ainesten ottamislupahakemus Juhani Punkkinen 24/10.00.00/2013 Khall § 19 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Juha Tervonen puh. 040 568 6818 juha.tervonen@luumaki.fi Juhani Punkkinen hakee maa-ainesten ottamislupaa Luumäen kunnan Orkolan kylässä sijaitsevalle tilalle Väkevänmetsä Rn:o 1:89. Ottamisalue sijaitsee n. 200 metrin päässä Kelveläntiestä Puntarin kylän kohdalla. Alueella on maa-ainesten ottolupa, joka on voimassa 31.12.2002 asti. Nyt haetaan uutta lupaa samalle alueelle. Kokonaisottomäärä on noin 26 000 km3 10 vuoden aikana. Ottoalue sijaitsee II-luokan pohjavesialueella (vedenhankintaan soveltuva). Hakemuksen johdosta on kuultu alueen rajanaapureita. Hakemuksesta ei ole saapunut kirjallisia huomautuksia. Kaakkois-Suomen Ely-keskus toteaa pyydetyssä lausunnossaan: kaivutasoa ei saa ulottaa tasoa + 100 alemmaksi, alueelle tulee asentaa pohjaveden tarkkailuputki, pohjaveden laatu tulee selvittää ja pohjaveden korkeus– ja laatutiedot tulee toimittaa tiedoksi Ely-keskukselle, suojaetäisyydet asutukseen–ja loma-asutukseen väh. 100m, luiskankaltevuus väh. 1:3. Muutoin maa-ainesten ottaminen voidaan toteuttaa suunnitelman mukaisesti. Fingrid Oyj toteaa pyydetyssä lausunnossaan: ennen maa-ainesten ottamista on johtoalueella pidettävä katselmus, maa-ainesta ei saa ottaa 10 m (suoja-alue) lähempää pylvään rakenteita, varastointi johtoaukealla (22 m kummallekin puolelle voimajohdon keskilinjaa) on kiellettyä, työskenneltäessä voimajohdon alla ei työkone saa ulottua pystysuoraan mitattuna 3 m lähemmäksi johdon johtimia silloin, kun työkone ulottuu vaakasuoraan mitattuna 5 m lähemmäksi johdon reunajohtimia. Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri Ympäristönsuojeluviranomainen päättää lausuntonaan puoltaa ko. hakemusta ehdolla, että maa-aineslain 11 §:ssä mainittuja lupamääräyksiä noudatetaan seuraavasti: 1. Lupa myönnetään kymmeneksi (10) vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023. Maa-aineksia saadaan ottaa enintään 26 000 k-m3, eli vuodessa noin 2 600 k-m3. 2 Ottamisalue tulee rajata siten, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon paaluilla. 3 Suojakerrospaksuutta korkeimman pohjavesipinnan yläpuolelle on jätettävä vähintään 4 metriä. Ottamistoimintaa ei saa suorittaa tasoa + 100 m alempaa. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 38 4 Alueen luiskaus tapahtuu ottotoiminnan edistyessä sitä mukaa, kun saavutetaan ottamisalueen rajat. Ne alueet, joilta ottaminen on loppunut ja joita ei enää tarvita liikkumiseen ottamistoiminnan aikana jälkihoidetaan suunnitelman mukaan välittömästi ottamistoiminnan edistyessä. Maisemoinnissa tulee luiskankaltevuuden olla väh. 1:3. Ottamistoiminnan päättyessä loput poistetut pintamaat levitetään ja luiskat siistitään ja tasataan suunnitelman mukaan. Mikäli alkuperäinen pintamaa ei riitä, voidaan käyttää vastaavaa kangasmetsän pintakerrosta. Lopuksi alue metsitetään. 5 Alueella ei saa säilyttää polttonesteitä eikä muitakaan mahdollisesti pohjavesiä pilaavia aineita. Kaikista öljy- tms. vahingoista on välittömästi ilmoitettava Luumäen kunnan palo-, terveys- ja ympäristöviranomaiselle. 6 Soranottoaluetta ei saa käyttää missään vaiheessa pintamaiden läjitysalueena. Alueella saa varastoida vain alkuperäiset jälkihoitoon tarvittavat pintamaat sekä vastaavaa jälkihoitoon käytettävää kangasmetsän pintakerrosta. 7 Alueelle tulee asentaa pohjaveden tarkkailuputki, jonka pinnantasoa tulee tarkkailla vuosittain. Pohjaveden laatu tulee selvittää ennen ottamistoiminnan aloittamista seuraavien parametrien osalta: sulfaatti, nitraatti, nitriitti, sähkönjohtokyky, kloridi, öljy-yhdisteet, pH, ja TOC. Tulokset tulee toimittaa Luumäen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja KaakkoisSuomen Ely-keskukselle. 8 Suojaetäisyys pysyvään ja loma-asutukseen tulee olla vähintään 100m. 9 Kaikessa toiminnassa tulee lisäksi noudattaa Fingrid Oyj:n lausuntoa AE1002-8-55, annettu 30.10.2012. Vakuus Maa-aineslain 12 §:n nojalla on tarpeen määrätä maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden suuruus tulisi olla 3 400 euroa. Täytäntöönpano Hakijan pyynnöstä määrätään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta edellyttäen, että hakija asettaa maaaineslain 21 §:n 2 momentin tarkoittaman 1 700 euron suuruisen hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Lupahakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää myöntää Juhani Punkkiselle Luumäen kunnassa Orkolan kylässä sijaitsevaa Väkevänmetsä Rn:o 1:89 nimistä tilaa koskevan maa-aineisten ottamisluvan 10 vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023 ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa mainituilla lupamääräysehdoilla. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 39 Maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi määrätään 3 400 euron suuruinen vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden tulee olla voimassa toistaiseksi ja sen tulee olla varustettu kuittaamattomuussitoumuksella. Lisäksi hakija on pyytänyt määräämään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, edellyttäen, että hakija asettaa maa-aineslain 21 §:n 2 momentin tarkoittaman 1 700 euron suuruisen hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 20 1/2013 40 14.01.2013 Vuoden 2010 alijäämän käsitteleminen kuntien ja Eksoten tuloslaskelmassa ja taseessa 25/02.06.01/2013 Khall § 20 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Eksoten perussopimuksen 6 §:n mukaan jäsenkunnan osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääoman jäsenkuntaosuuksien suhteessa. Imatran osuus rajoittuu kuitenkin vain siihen varallisuuteen, mikä kohdistuu erikoissairaanhoidon ja kehitysvammaisten erityishuollon järjestämiseen, ja niihin velkoihin ja velvoitteisiin, jotka aiheutuvat erikoissairaanhoidon ja kehitysvammaisten erityishuollon järjestämisestä. Eksoten jäsenkunnat Imatraa lukuun ottamatta ovat vuoden 2011 loppuun mennessä suorittaneet peruspääoman mukaisen osuuden alijäämästä. Kuntajohtajien neuvottelukunnan päätöksen mukaisesti alijäämäasiaa on valmisteltu Eksoten koolle kutsumassa työryhmässä, jossa on ollut edustus Imatralta, Lappeenrannasta ja Eksotesta sekä tilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela. Työryhmä on kokoontunut kaksi kertaa eikä ole päässyt yhteiseen lopputulokseen asiassa. Imatran edustajat ovat ilmoittaneet kantanaan, että alijäämäasia tulee ratkaista jäsenkuntien yhteisellä sopimuksella sen jälkeen, kun ulkoinen arviointi on valmistunut. Lappeenrannan edustajat ovat ilmoittaneet Lappeenrannan kannan olevan, että vuoden 2010 alijäämäkysymys tulee aikaisempien päätösten, vahvistettu tilinpäätöksen ja voimassa olevien sopimusten mukaisesti, jäsenkuntien tasapuolinen kohtelu huomioiden, ratkaista erillisenä kysymyksenä. Koska asiaan ei ole löydetty ratkaisua, on helpointa palata kirjanpidollisesti lähtötilanteeseen, kunnes ratkaisu löytyy. Tämä voidaan helpoimmin hoitaa niin, että edellä mainittu kuntien maksama erikoissairaanhoidon alijäämäavustus 1.743.521 vuodelta 2010 muutetaan korottomaksi lainaksi. Tällöin Eksote kirjaa taseensa alijäämän 1,7 miljoonaa suuremmaksi ja vastaavan summan velaksi jäsenkunnille. Kunnat puolestaan kirjaavat summan ylijäämäänsä kasvattavaksi eräksi ja lainasaataviin. Luumäen kunnan osuus vuoden 2010 erikoissairaanhoidon alijäämästä oli 63 146 euroa. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Eksotelle vuonna 2011 maksetun vuoden 2010 alijäämä-avustuksen 1.743.521 euroa muuttamisen korottomaksi lainaksi, kunnes asiassa saadaan kaikkien kuntayhtymän jäsenkuntien hyväksymä ratkaisu. Luumäen kunnan osuus alijäämä-avustuksesta on 63.146 euroa, jolta osin Luumäen kunnanvaltuusto myöntää antolainaa Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirille. LUUMÄEN KUNTA Päätös PÖYTÄKIRJA Ehdotuksen mukainen. 1/2013 41 LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 21 1/2013 42 14.01.2013 Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 14/02.00/2013 Khall § 21 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Valtuusto on 17.12.2012 § 83 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2013 sekä taloussuunnitelman vuosille 2013 - 2015. Samassa yhteydessä valtuusto on antanut kunnanhallitukselle oikeuden antaa hallintokunnille talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Hallintokuntia varten on laadittu liitteen mukaiset talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisen liitteen mukaiset talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2013 ja toimittaa ohjeet edelleen hallintokuntien tietoon ja noudatettaviksi. Päätös Ehdotuksen mukainen. Liitteet 3 Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 22 1/2013 43 14.01.2013 Työpaikkaruokailuhinnat vuonna 2013 15/01.02.01/2013 Khall § 22 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Verohallitus vahvistaa vuosittain verotuksessa noudatettavat luontoisetujen laskentaperusteet. Verohallitus on 26.11.2012 antanut päätöksen nro 116/200/2012 koskien vuodelta 2013 toimitettavassa verotuksessa noudatettavia luontoisetujen laskentaperusteita. Ravintoedun arvo on 5,90 € ateriaa kohden, jos edun hankkimisesta työnantajalle aiheutuneiden välittömien kustannusten ja näiden kustannusten arvonlisäveron määrä on vähintään 5,90 € ja enintään 9,70 €. Sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen henkilökuntaan kuuluvan laitosruokailun yhteydessä saaman ravintoedun raha-arvona pidetään 4,43 € ateriaa kohden. Koulun, päiväkodin tai vastaavan laitoksen henkilökunnan oppilaiden tai hoidettavien ruokailun valvonnan yhteydessä saaman ravintoedun arvo on 3,54 € ateriaa kohden. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus vahvistaa 1.1.2013 lukien työpaikkaruokailuhinnat Luumäen kunnassa seuraavasti: Ravintoedun arvo 5,90 €/ateria. Sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen henkilökuntaan kuuluvan laitosruokailun ravintoedun raha-arvo 4,43 €/ateria Koulun, päiväkodin tai vastaavan laitoksen henkilökunnan oppilaiden tai hoidettavien ruokailun valvonnan yhteydessä ravintoedun arvo 3,54 €/ateria. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 23 1/2013 44 14.01.2013 Kunnan sijoitukset 31.12.2012 18/02.05.05/2013 Khall § 23 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Kuntalain 13 §:n 2 mom:n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan sijoitustoiminnan perusteista. Valtuusto on 26.1.2009 §:ssä 27 päättänyt kunnan sijoitusten hajauttamisesta eri rahamarkkinainstrumentteihin seuraavasti: Kunnan suoraan merkittävät kuntaobligaatiot ja valtion obligaatiot max 40 % Korkorahastot max 60 % Kuntien velkasitoumukset max 10 % Sijoitustalletukset max 80 % Muut rahamarkkinainstrumentit, joiden käytöstä kunnanhallitus päättää erikseen max 15 % Liitteenä taulukko kunnan sijoituksista tilanteessa 20.12.2012. Sijoitukset ovat yhteensä 11 285 720,40 €. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää merkitä kunnan sijoituksia koskevan selvityksen 20.12.2012 tilanteesta tietoonsa saatetuksi, saattaa selvityksen edelleen valtuuston tietoon. Päätös Ehdotuksen mukainen. Liitteet 4 Kunnan sijoitukset 31.12.2012 LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 24 1/2013 45 14.01.2013 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali 7/00.02.01/2013 Khall § 24 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin perussopimuksen 2 §:n mukaan kuntayhtymän tehtävänä on: 1. Järjestää kaikkien jäsenkuntien puolesta erikoissairaanhoitolaissa tarkoitettu erikoissairaanhoito ja kehitysvammaisten erityishuollosta annetussa laissa tarkoitettu erityishuolto sekä järjestää Imatran kaupunkia lukuun ottamatta jäsenkuntien puolesta 2. kansanterveyslaissa tarkoitettu kansanterveystyö ja 3. sosiaalihuoltolaissa tarkoitettu sosiaalihuolto sekä sosiaalihuoltoasetuksessa tarkoitettu ehkäisevä työlukuun ottamatta lasten päivähoitoa, ympäristöterveydenhuoltoa ja eläinlääkintähuoltoa, jotka jäävät jokaisen kunnan itsensä hoidettaviksi. Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Imatra, Lappeenranta (Joutsenon ja Lappeenrannan kuntaliitos 1.1.2009 lukien), Lemi, Luumäki, Parikkala, Rautjärvi, Ruokolahti, Savitaipale ja Taipalsaari. Perussopimuksen 7 §:n mukaan kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää valtuusto, johon jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat toimikautensa ajaksi jäseniä seuraavasti: Kunnan asukasluku Jäsenten lukumäärä edellisen vuoden alussa 2 000 tai vähemmän 2 001 – 8 000 8 001 – 25 000 25 001 – 50 000 50 001 – 70 000 70 001 – 100 000 100 001 tai enemmän 1 2 3 4 7 10 12 Kuntaliitostapauksissa yhdistyvien kuntien asukasluvut lasketaan yhteen ja yhdistyneen kunnan kunnanvaltuusto valitsee valtuustoon jäsenet toimikautensa alusta lukien. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Jäsenkunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä valtuustossa määräytyy vuosittain väestötietolaissa tarkoitettuun väestötietojärjestelmään otetun kunnan vuodenvaihteen asukasluvun mukaan siten, että kunnan valitsemilla jäsenillä on yhteensä yksi ääni alkavaa 1.000 asukasta kohti. Yksittäisen kunnan jäsenten yhteinen äänimäärä voi olla kuitenkin enintään puolet kaikkien jäsenkuntien jäsenten yhteenlasketusta rajoittamattomasta äänimäärästä. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 46 Kunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. Muita kuin erikoissairaanhoidon ja erityshuollon tehtäviä koskevaan päätöksentekoon osallistuvat edustajat vain niistä kunnista, jotka ovat antaneet näiden tehtävien hoitamisen kuntayhtymälle. Kuntayhtymän valtuustoon jäseniä valittaessa tasa-arvolain 4a §:n mukainen vaatimus on otettava huomioon. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kuntayhtymän valtuustoon toimikaudeksi 2013 2016 kaksi (2) varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Kunnanhallitus tekee esityksen yhtymävaltuustoon valittavista varsinaisista jäsenistä ja heidän henkilökohtaisista varajäsenistään. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: henkilökohtainen varajäsen: Heikki Lohi Teuvo Vikman Asmo Karhu Ville Tanskanen LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 25 1/2013 47 14.01.2013 Jäsenten ja varajäsenten vaali Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuustoon 8/00.02.01/2013 Khall § 25 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen puh. 040 545 4594 anne.ukkonen@luumaki.fi Etelä-Karjalan liitto toimii maakunnan ja sen asukkaiden eduksi, elinolojen, kuntien, elinkeinoelämän, kulttuurin ja ympäristön kehittäjänä. Maakuntahallitus on käsitellyt ja hyväksynyt uudistetun perussopimusluonnoksen kokouksessaan 16.10.2012 ja Luumäen kunnanvaltuusto on hyväksynyt perussopimuksen 17.12.2012 § 61. Aluekehityslain mukaiset uudet tehtävät ovat teknisluonteisia ja uudet tehtävät on kirjattu perussopimuksen pykäliin 3-5. Perussopimuksen 7 §:n mukaan jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat maakuntavaltuustoon toimikauttaan vastaavaksi ajaksi jäsenet kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan seuraavasti: Kustakin jäsenkunnasta valitaan maakuntavaltuustoon yksi jäsen jokaista alkavaa 5 000 asukasta kohti. Luumäen kunnan jäsenmäärä on näin ollen 2 jäsentä. Kullekin maakuntavaltuuston jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen samasta ryhmästä ja kunnasta kuin varsinainen jäsen. Maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja ja maakuntavaltuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti (Kuntalaki (365/1995) 86 a §. Mikäli jäsen tai varajäsen menettää vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden tai muusta syystä eroaa valtuuston jäsenyydestä kesken toimikauden, päättää jäsenen edustama kunta eron myöntämisestä ja uuden jäsenen tai varajäsenen valitsemista jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnan valitseman jäsenen tai varajäsenen on edustettava samaa poliittista ryhmää kuin se, jonka tilalle hänet valitaan. Mikäli valtuustokauden aikana kuntayhtymään hyväksytään uusia jäsenkuntia, ao.kuntien valtuustot valitsevat jäljellä olevaksi maakuntavaltuuston toimikaudeksi omat jäsenensä yhtymävaltuustoon noudattaen tämän perussopimuksen valintakriteerejä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta toimielimen jäseniä valittaessa on säädetty laissa erikseen. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 48 Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee EteläKarjalan liiton maakuntavaltuustoon kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen valittavista jäsenistä ja heidän henkilökohtaisista varajäsenistään. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuuston jäseniksi ja heille henkilökohtaisiksi varajäseniksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: henkilökohtainen varajäsen: Asmo Karhu Kari Metsäkallio Jari Sairanen Jari Saaresti LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 26 1/2013 49 14.01.2013 Poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 11/00.02.01/2013 Khall § 26 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 §:n mukaan ”Paikallispoliisin yhteydessä toimii poliisitoimen ja siihen liittyvien toimintojen yhteensovittamista varten poliisipiirin neuvottelukunta. Neuvottelukunnan tehtävänä on: 1. seurata yleistä järjestystä ja turvallisuutta sekä poliisin toimintaa; 2. tehdä aloitteita poliisitoiminnan kehittämiseksi; 3. antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista; sekä 4. käsitellä ne muut asiat, jotka sisäasiainministeriö, lääninhallitus, poliisipiiri tai kunta saattaa sen käsiteltäviksi. Poliisipiirin neuvottelukunnassa on vähintään viisi ja enintään kymmenen jäsentä ja kullakin jäsenellä henkilökohtainen varajäsen. Lääninhallitus vahvistaa jäsenten määrän. Kunnanvaltuusto tai -valtuustot valitsevat neuvottelukunnan jäsenet toimikaudekseen. Lisäksi neuvottelukuntaan kuuluu poliisipiirin päällikkö. Jos poliisipiiriin kuuluu useampia kuntia, lääninhallitus määrää kuinka monta jäsentä ja varajäsentä kukin kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukuntaan. Etelä-Suomen lääninhallituksen päätöksen 19.12.2008 mukaan 1.1.2009 aloittavan Etelä-Karjalan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan kuuluu jäseniä eri kunnista seuraavasti: Ehdotus Lappeenranta Imatra Lemi Luumäki Parikkala Rautjärvi Ruokolahti Savitaipale Suomenniemi Taipalsaari Ylämaa 4 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Yhteensä 15 Kunnanjohtaja Anne Ukkonen LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 50 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toimittaa poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen vaalin toimikaudeksi 2013-2016. Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen valittavasta jäsenestä ja hänen henkilökohtaisesta varajäsenestään. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee poliisin neuvottelukunnan jäseneksi ja varajäseneksi seuraavat henkilöt: varsinainen jäsen: henkilökohtainen varajäsen: Matti Vanhalakka Teppo Pesu LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 27 1/2013 51 14.01.2013 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen valtuustokaudella 2013 - 2016 12/00.02.01/2013 Khall § 27 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 64 §:n mukaan "kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla." Laki julkisista kuulutuksista määrää, että jokaisessa kunnassa on oltava ilmoitustaulu, jolle valtion ja kunnallisten viranomaisten kuulutukset ja muut kuulutukset sopivasti ryhmiteltyinä asetetaan yleisesti nähtäväksi. Ilmoitustaulu on pidettävä kunnanvirastossa tai muussa kunnanhallituksen määräämässä sopivassa paikassa, johon virka-aikana on vapaa pääsy. Kunnanhallituksen asiana on järjestää julkipanoa ilmoitustaululla koskevien tehtävien hoitaminen. Käytännössä tehtävät määrätään kunnanviraston jonkun viranhaltijan virkatehtäviksi. Ilmoitukset, jotka julkipannaan ilmoitustaululla, on pantava sille viipymättä sen jälkeen, kun ne ovat tulleet kunnanhallitukselle ja pidettävä taululla 14 päivää. Jos ilmoituksessa on jokin muu määräaika kuin 14 päivää, ilmoitus on pidettävä taululla, kunnes tämä määräaika on päättynyt. Sen lisäksi, että kunnan viralliset ilmoitukset julkipannaan ilmoitustaululla, valtuusto tai muu kunnan viranomainen voi päättää ilmoitusten julkaisemisesta muulla tarpeen vaatimalla tavalla. Kunta voi melko vapaasti valita yleiset ilmoituslehtensä, kunhan valittujen lehtien yhteislevikki on suhteessa kunnan asukaslukuun riittävän laaja. Valtuuston päätöksen perusteena on oltava kunnan ilmoitusten mahdollisimman tehokas tiedoksisaaminen tiedon tarvitsijoille eli kunnan asukkaille. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto tekisi otsikkoasian johdosta seuraavan päätöksen: Kunnalliset ilmoitukset saatetaan kuntalaisten tiedoksi julkaisemalla ne lyhentämättöminä kunnantalon ilmoitustaululla ja kokonaisuudessaan tai sopivalla tavalla lyhennettyinä Luumäen Lehdessä. Virkojen ja toimien aukijulistamista koskevat ilmoitukset julkaistaan kuitenkin edellisestä poiketen toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen ja lautakuntien varsinaisten kokousten kokousajoista ja -paikoista sekä pöytäkirjojen nähtävilläolosta ilmoitetaan vuosikuulutuksella Luumäen Lehdessä ja edellä mainitulla virallisella ilmoitustaululla sekä sähköisellä ilmoitustaululla. Kunnanhallituksen ja lautakuntien ylimääräisistä kokouksista ilmoitetaan pelkästään kunnantalon virallisella ilmoitustaululla. Sähköisen ilmoitustaulun käyttöä jatketaan ja lisätään käytettävissä olevien resurssien puitteissa. LUUMÄEN KUNTA Päätös PÖYTÄKIRJA Ehdotuksen mukainen. 1/2013 52 LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 28 1/2013 53 14.01.2013 Edustajien valinta seudulliseen ympäristölautakuntaan 19/00.02.01/2013 Khall § 28 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kunnanvaltuusto on 12.11.2012 § 46 hyväksynyt tarkistetun Lappeenrannan seudun ympäristötoimen 1.1.2013 voimaan astuvan, yhteistoimintasopimuksen. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan johtosäännön mukaan lautakunta on seudullinen yhteinen toimielin, johon kuuluu 11 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Lappeenrannan kaupunki valitsee 7 jäsentä ja Länsi-Saimaan seutukunta (Lemi, Luumäki, Savitaipale ja Taipalsaari) 4 jäsentä, kukin kunta yhden ja heille varajäsenet. Lappeenrannan kaupunginvaltuusto valitsee lautakuntaan valituista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee seudulliseen ympäristölautakuntaan yhden varsinaisen jäsenen ja varajäsenen vuosiksi 2013 – 2016. Kunnanhallitus tekee ehdotuksen valittavasta henkilöstä. Päätös Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee seudulliseen ympäristölautakuntaan yhden varsinaisen jäsenen ja varajäsenen vuosiksi 2013 – 2016. Kunnanhallitus ei tee ehdotusta valittavasta henkilöstä. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 29 1/2013 54 14.01.2013 Ehdokkaan nimeäminen Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseneksi vuoden 2013 varsinaisen yhtiökokouksen jälkeen alkavaksi toimikaudeksi, joka jatkuu vuoden 2017 varsinaiseen yhtiökokoukseen saakka 20/00.02.01/2013 Khall § 29 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kymenlaakson Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen 5 pykälän mukaisesti hallintoneuvoston jäsenen toimikausi päättyy vaalia seuraavan neljännen varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä. Kaikki nykyiset hallintoneuvoston jäsenet ovat erovuorossa vuoden 2013 varsinaisessa yhtiökokouksessa. Yhteistyösopimuksen mukaan kukin sopimusosapuoli huolehtii ja vastaa siitä, että hallintoneuvostoon nimettävät henkilöt edustavat omistajakunnan ylintä luottamushenkilö- tai virkamiestasoa. Lisäksi yhteistyösopimuksen mukaisesti hallintoneuvoston puheenjohtajana toimii vuoden 2013 yhtiökokouksesta alkavan kaksivuotiskauden Luumäen edustaja ja varapuheenjohtajana Lapinjärven edustaja. Yhtiöjärjestyksen 6 pykälän mukaiset yleiset edellytykset valinnalle - sama henkilö ei voi olla sekä hallituksessa että hallintoneuvostossa. - yhtiön hallituksen tai hallintoneuvoston jäseneksi ei saa valita henkilöä, joka on täyttänyt 65 vuotta. Yhtiön hallituksen tai hallintoneuvoston jäseneksi ei saa valita henkilöä, joka on kilpailevan yhteisön, tai sen emo-, sisar- tai tytäryhteisön palveluksessa tai toimielimissä. - sama henkilö voidaan valita myös uudelleen, mikäli yleiset edellytykset muuten täyttyvät. Jokaisen yhteistyösopimuksessa mukana olevan kunnan tulee nimetä yksi ehdokas hallintoneuvoston jäseneksi vuoden 2013 varsinaisen yhtiökokouksen jälkeen alkavaksi toimikaudeksi, joka jatkuu vuoden 2017 varsinaiseen yhtiökokoukseen saakka. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto nimeää Luumäen kunnan ehdokkaan Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseneksi toimikaudelle 2013 - 2017. Päätös Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto nimeää Luumäen kunnan ehdokkaaksi Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseneksi toimikaudelle 2013 – 2017 Antti Rämän. ovat s LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 30 1/2013 55 14.01.2013 Kuntapäivät Oulussa 14. - 15.5.2013 13/00.02.01/2013 Khall § 30 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Suomen Kuntaliiton valtuusto on lähettänyt kunnanhallituksille oheisen liitteen mukaisen kutsun kuntapäiville Oulussa 14.-15.5.2013. Kokouspaikkana on Oulun kaupunginteatteri. Kuntapäivät pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuonna, vuoden alkupuoliskolla. Liiton sääntöjen perusteella Luumäen kunta saa valita kuntapäiville kaksi varsinaista edustajaa. Varsinaisille edustajille voidaan valita tarpeellinen määrä varaedustajia, jotka osallistuvat Kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä. Kokouksesta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi peritään kultakin kunnan lähettämältä osanottajalta 450 euron suuruinen osanottomaksu. Lisäksi kunta suorittaa edustajille majoitus- ja matkustuskulut voimassaolevan matkustussäännön mukaisesti. Kirjallinen ilmoitus kuntapäiville valituista edustajista on tehtävä liiton hallitukselle viimeistään 14.4.2013. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuuston päätettäväksi, että 1. Luumäen kunta osallistuu Oulussa 14. - 15.5.2013 järjestettäville Suomen Kuntaliiton kuntapäiville; ja 2. valtuusto valitsee Luumäen kunnan edustajiksi kaksi varsinaista edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat seuraavasti: Varsinainen edustaja Varaedustaja valtuuston puheenjohtaja kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja hallintojohtaja Päätös Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Luumäen kunnan varsinaisiksi edustajiksi kunnanhallituksen puheenjohtajan ja valtuuston 1 varapuheenjohtajan sekä varaedustajiksi kunnanjohtajan ja valtuuston 2. varapuheenjohtajan. Kaikilla valituilla on osallistumisoikeus Kuntapäiville. Liitteet 5 Kutsu Kuntapäiville Ouluun LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 31 1/2013 56 14.01.2013 Edustajat Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin kokouksiin vuonna 2013 21/00.02.01/2013 Khall § 31 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n sääntöjen 8 §:n mukaan yhdistyksellä on vuosittain kaksi sääntömääräistä kokousta; kevätkokous maalis-huhtikuussa ja syyskokous loka-marraskuussa. Lisäksi voidaan pitää ylimääräisiä kokouksia. Yhdistyksen syyskokouksessa 1. hyväksytään toimintasuunnitelma seuraavalle vuodelle; 2. hyväksytään palvelukeskuksen ja palvelusasuntojen talousarviot seuraavalle vuodelle; 3. valitaan seuraavaksi kalenterivuodeksi hallituksen puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä sekä heille varajäsenet. Samalla päätetään hallituksen jäsenille maksettavista palkkioista; 4. valitaan seuraavaksi kalenterivuodeksi kaksi tilintarkastajaa ja heille varamiehet; ja 5. käsitellään muut kokouskutsussa mainitut asiat sekä asiat, jotka kokous on päättänyt ottaa käsiteltäväksi. Yhdistyksen kevätyhtiökokouksessa 1. esitetään vuosikertomus edelliseltä vuodelta; 2. esitetään tilinpäätös edelliseltä vuodelta ja tilintarkastajien lausunto; 3. päätetään tilinpäätöksen vahvistamisesta ja tili- ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille ja 4. käsitellään muut kokouskutsussa mainitut asiat sekä asiat, jotka kokous on päättänyt ottaa käsiteltäväksi. Ylimääräisessä yhdistyksen kokouksessa käsitellään ne asiat, jotka on kokouskutsussa mainittu. Yhdistyksen kokouksessa on jokaisella jäsenellä yksi ääni. Yhdistyksen sääntöjen 4 §:n mukaan yhdistyksen jäsenjärjestöillä on kullakin yksi edustaja ja hänellä henkilökohtainen varaedustaja sekä Luumäen kunnalla kaksi varsinaista edustajaa ja heillä henkilökohtaiset varaedustajat. LUUMÄEN KUNTA Ehdotus PÖYTÄKIRJA 1/2013 57 Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää nimetä Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin kokouksiin vuodeksi 2013 kaksi varsinaista kunnan edustajaa sekä heille henkilökohtaiset varaedustajat. Päätös Kunnanhallitus päätti nimetä Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin kokouksiin vuodeksi 2013 varsinaisiksi kunnan edustajiksi Terhi Karhun ja Anne Marttila-Inkilän ja varaedustajiksi Kari Metsäkallion ja hallintojohtajan. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 32 1/2013 58 14.01.2013 Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali 26/00.02.01/2013 Khall § 32 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kuntalain 60 §:ään sisältyvät seuraavat vaalia koskevat määräykset: Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, ehdokkaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla sekä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. Jos varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, valituiksi tulevat varsinaisiksi jäseniksi valittujen jälkeen seuraavaksi eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat. Suhteellista vaalia toimitettaessa on noudatettava soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Voimassa olevan valtuuston työjärjestyksen 26 §:n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto Päätös 1. asettaa valtuustossa mahdollisesti toimitettavia suhteellisia vaaleja varten 5-jäsenisen suhteellisten vaalien vaalilautakunnan toimikaudeksi 2009 – 2012; 2. toimittaa vaalilautakunnan jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin; ja 3. nimeää vaalin jälkeen valituista jäsenistä puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan seuraavat henkilöt: LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 varsinainen jäsen: henkilökohtainen varajäsen: Tarja Kyllönen Päivi Kärmeniemi Matti Haaja Vesa Simola Erkki Kurppa Marja Laari Jukka Käyhkö Hanna Nuutinen Esko Huopainen Aki Heikkilä 59 Lisäks LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 33 1/2013 60 14.01.2013 Ammatourin asemakaava 30/10.02.03/2013 Khall 13.6.2011 § 176 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Tarja Haikonen p. 040 – 189 3340. tarja.haikonen@luumaki.fi Karttaako Oy / DI Pertti Hartikainen on toimittanut kunnanhallitukselle hakemuksen koskien ranta-asemakaavan laatimista liitteeksi otetun, 3.6.2011 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) osoittamalle alueelle. Alueen omistaa Luumäen kunta ja sitä hallitsee vuokrasopimuksen perusteella Ammatour Oy Kaavoitus on käynnistetty alueen vuokramiehen Ammatour Oy:n aloitteesta. Kunnan ja Ammatour Oy:n välisen vuokrasopimuksen perusteella alue vuokrataan matkailuelinkeinon harjoittamista varten käytettäväksi matkailuun, majoitukseen, vapaa-ajan asumiseen, vapaa-ajan asuntojen vuokraamiseen, kalastukseen, ravintolatoimintaan sekä viihtymis- ja vapaa-ajan aktiviteetteihin. Alue sisältyy Taavetti-Jurvalan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan alueeseen, joka on hyväksytty valtuustossa 17.6.2004. Alueella ei ole asemakaavaa. Karttaako Oy / Pertti Hartikainen esittää, että kunnanhallitus - päättää ranta-asemakaavan vireille tulosta - päättää tiedottaa vireille tulosta kuulutuksilla kunnan ilmoitustaululla sekä virallisissa ilmoituslehdissä (MRL 63 §, MRA 30 §). Kirje naapuritilojen omistajille - hyväksyy kaavan laatijaksi DI Pertti Hartikaisen Karttaako Oy:stä - päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville 30 päivän ajaksi. Hakemuksellaan Karttaako Oy sitoutuu vastaamaan kaavan laatimiskustannuksista sekä niistä kaavan käsittely- ja kuulutuskustannuksista, jotka kunta vallitsevan käytännön mukaisesti velkoo kaavan teettäjältä. Kaavan laatija velkoo kustannukset kaavan teettäjältä. Tekninen johtaja Harri Liikanen on pyydetty kunnanhallituksen kuultavaksi tämän ja muidenkin kaava-asioiden kohdalla. Asian johdosta käydään yleiskeskustelu. Päätösehdotus tehdään kokouksessa. ----------------------Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä teki seuraavansisältöisen päätösehdotuksen: Ehdotus Kunnanhallitus päättää LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 61 1. käynnistää Ammatourin ranta-asemakaavan laadinnan 2. hyväksyy kaavan laatijaksi Karttaako Oy / Pertti Hartikaisen 3. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja toimittaa OAS:in osallisille viranomaisille ja yhteisöille, joita ovat: - Luumäen kunnan tekninen ja ympäristölautakunta - Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue - Etelä-Karjalan liitto - Etelä-Karjalan museo - Museovirasto - Kymenlaakson Sähkö Oy - Puhelinyhtiöt Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kaavan muutoksesta aiheutuvat käsittely- ja kuulutuskustannukset laskutetaan kaavoittajalta hänen antamansa sitoumuksen mukaisesti. Kaavan laatija velkoo kustannukset kaavan teettäjältä, eli vuokraajalta. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _____ Khall 11.7.2011 210 § Valmistelija: kunnanjohtaja Terttu Heimala p. 040 749 8851 terttu.heimala@luumaki.fi Ammatourin asemakaavamuoto on noussut uuteen pohdintaan sen jälkeen, kun kunnanhallitus kokouksessaan 13.6.2011 § 176 päätti käynnistää ranta-asemakaavan laadinnan Ammatourin kunnalta vuokraamalle alueelle. Alueen vuokraaja on esittänyt pohdittavaksi, että alueelle laadittaisiin ranta-asemakaavan sijasta asemakaava. Kaavoittaja ei näe kunnan kannalta estettä hoitaa kaava asemakaavana. Kaavoittajan mukaan asemakaavan laatimista puoltavat seuraavat näkökohdat: - Ranta-asemakaava on tarkoitettu pääasiassa loma-asutuksen suunnittelua varten. - Tilalla on ennestään yksi omakotitalo. - Tilan länsipuolinen alue on osoitettu YK:ssa AP-alueeksi. Näistä tila 1:33 haluaa liittyä mukaan Ammatourin kaavaan (yhteydenotto puhelimitse, hakemus tulossa), jolloin rakennusoikeus osoitetaan YK:n mukaisesti AO:na. Jos muutkin länsipuoliset tilat (1:63, 1:46 ja 1:67) haluavat liittyä mukaan (nyt tai myöhemmin), kysymykseen ei enää voi tulla ranta-asemakaava vaan kaava pitää hoitaa asemakaavana (ranta-asemakaava on pääasiassa loma-asutusta varten) - Myös itäpuolinen alue on YK:ssa AP-aluetta, joten senkin suunnittelu edellyttää asemakaavaa. - Myös eteläpuolinen yleiskaavaan TY-alue suunnitellaan asemakaavana. - Pitkällä aikavälillä Ammatourin alue jäisi asemakaavan sisään ranta-asemakaavana. Se sotkisi kaavallista selkeyttä. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 62 - Kaava on hoidettavissa siten, että asemakaavan seurauksena kunnalle ei synny kaavamuodosta aiheutuvia kadun hoitoon liittyviä tai muitakaan velvoitteita. Ammatourin alueen asemakaavamuoto oli esillä 28.6.2011 ELY-keskuksen edustajien kanssa käydyssä aloitusvaiheen viranomaisneuvottelussa. Tällöin ”todettiin, että alue voidaan toteuttaa ranta-asemakaavana, mutta estettä asemakaavaan ei ole nähtävissä”. Liitteeksi on otettu kunnanhallituksen käsittelyssä 13.6.2011 § 176 ollut Ammatourin ranta-asemakaavan osallistumis- arvointisuunnitelma (OAS). Alueen yleiskaavakartta on OAS:n sivulla 3. Esittelijä: kunnanjohtaja Terttu Heimala Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Ammatourin alueen kaava toteutetaan asemakaavana niillä perusteilla, jotka on selostettu edellä esittelyosassa. Tarvittavat korjaukset tehdään OAS:iin, ja korjattu OAS saatetaan osallisten viranomaisten ja yhteisöjen tietoon samanaikaisesti kaavaluonnoksen kanssa. Päätös Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _______________ Khall 9.7.2012 161 § Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen p. 040 844 5593 harri.liikanen@luumaki.fi Ammatourin asemakaavan OAS on ollut MRA:n mukaisesti nähtävillä 23.6. - 25.7.2011 välisen ajan. OAS lähetettiin myös osallisille viranomaisille mahdollisia kommentteja varten. Museovirasto, Etelä-Karjalan museo sekä Heikki Lassila ym. ovat antaneet kommenttinsa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kommentit on otettu mukaan luonnoksen valmisteluun. Ammatourin asemakaavan kaavaluonnos on pitkällisen suunnittelun kautta valmistunut nähtävillä oloa ja lausuntojen pyytämistä varten. Asemakaavaluonnosalueen pinta-ala on 7,4 ha, rakennusoikeutta alueelle on suunniteltu 10 445 kerrosala-m2:ä, tehokkuusluvun ollessa siten 0,14. Loma- ja majoitusasuntoja alueelle on suunniteltu noin 100 kpl ja matkailuvaunupaikkoja korkeintaan 75. Alueelle on tehty myös liitteeksi otettu luontoselvitys. Luontoselvityksen tulokset on huomioitu kaavaluonnoksessa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1. asettaa asemakaavaluonnoksen MRA:n julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 63 2. pyytää asemakaavaluonnoksesta lausunnot osallisilta viranomai-silta, joita ovat - Luumäen kunnan tekninen lautakunta - Luumäen kunnan ympäristölautakunta - Kaakkois-Suomen ELY-keskus - Etelä-Karjalan liitto - Etelä-Karjalan museo - Museovirasto - Kymenlaakson Sähkö Oy - Fingrid Oyj - Etelä-Karjalan pelastuslaitos 3. kuulla naapuritilojen omistajia Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _______________ Khall 15.10.2012 214 § Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen p. 040 8445 593 harri.liikanen@luumaki.fi Ammatourin asemakaavaluonnos on ollut MRA:n ja MRL:n mukaisesti nähtävänä 12.7.-13.8.2012 välisen ajan. Nähtävilläolosta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla, Luumäen Lehdessä ja kunnan sähköisellä ilmoitustaululla. Kaavaluonnoksesta jätetyt huomautukset ja lausunnot ovat nähtävillä kokouksessa. Liitteenä on kaavoittajan vastine jätettyihin huomautuksiin ja lausuntoihin. Liitteenä on myös kaavakartta ja kaavamerkinnät. Kaavaselostus lähetetään osallistujille sähköpostitse ennen kokousta. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavoittajan vastineet koskien jätettyä huomautuksia ja saatuja lausuntoja 2. asettaa Ammatourin asemakaavaehdotuksen päivämäärältä 05.10.2012 MRL:n 65 ja MRA:n 27 §:ien mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi 3. pyytää nähtävilläoloaikana kaavaehdotuksesta kirjalliset lausunnot seuraavilta osallisilta viranomaisilta: - Kaakkois-Suomen ELY-keskus - Etelä-Karjalan liitto - Etelä-Karjalan museo - Museovirasto LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 64 - Kymenlaakson Sähkö Oy - Fingrid Oyj - Etelä-Karjalan pelastuslaitos - tekninen lautakunta - ympäristölautakunta Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. _______________ Khall § 33 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen puh. 040 844 5593 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Ammatourin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen asemakaavaehdotus on ollut MRA:n ja MRL:n mukaisesti yleisesti nähtävänä 25.10. 26.11.2012 välisenä aikana. Nähtävillä olosta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla, Luumäen Lehdessä ja kunnan sähköisellä ilmoitustaululla. Kaavaehdotuksesta jätetyt muistutukset ja lausunnot ovat nähtävillä kokouksessa. Liitteenä on kaavoittajan vastine jätettyihin huomautuksiin ja lausuntoihin. Liitteenä on myös kaavaselostus, kaavakartta ja kaavamerkinnät sekä OAS, luontoselvitys, havainnekuva ja seurantalomake. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Ammatourin asemakaavan esitetyn kaltaisena. Päätös Ehdotuksen mukainen. Liitteet 6 7 8 9 10 11 12 13 Ammatourin kaavakartta 28.12.2012 Ammatourin kaavamerkinnät 28.12.2012 Vastine 28.12.2012, Ammatour Selostus 28.12.2012, Ammatour Luontoselvitys, Ammatour Havainne, Ammatour OAS, Ammatour Seurantalomake, Ammatour LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 34 1/2013 65 14.01.2013 Edustajat kiinteistöyhtiöiden yhtiökokouksiin vuosille 2013 - 2016 22/00.02.01/2013 Khall § 34 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kunnanhallituksen tulee valita edustajat niiden kiinteistöyhtiöiden yhtiökokouksiin, joissa kunta on osakkaana. Tällaisia yhtiöitä ovat seuraavat: - Ehdotus Kiinteistö Oy Linnalantie 43 Kiinteistö Oy Luumäen Metsätalo Asunto Oy Taavetin Käpykuja Asunto Oy Pajatie 10 Asunto Oy Luumäen Vallipiha Kiinteistö Oy Luumäen Valliseppä Asunto Oy Luumäen Rinnepuisto Asunto Oy Luumäen Valliheikki Asunto Oy Luumäen Joukolanpuisto Asunto Oy Martinpaja. Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää, että kuntaa edustaa edellä lueteltujen yhtiöiden yhtiökokouksissa: Kunnanjohtaja (varalla hallintojohtaja) - Kiinteistö Oy Luumäen Valliseppä Hallintojohtaja (varalla kunnanjohtaja) - Asunto Oy Luumäen Parsikonpuisto Asunto Oy Luumäen Rinnepuisto Asunto Oy Luumäen Valliheikki Asunto Oy Luumäen Joukolanpuisto Asuntosihteeri (varalla tekninen johtaja) - Asunto Oy Vallipiha Kiinteistö Oy Luumäen Metsätalo Kiinteistö Oy Linnalantie 43 Kiinteistö Oy Martinpaja Palvelujohtaja (varalla hallintojohtaja) - Asunto Oy Taavetin Käpykuja Asunto Oy Pajatie 10. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 66 Lisäksi kunnanhallitus velvoittaa teknisen johtajan tai hänen nimeämänsä teknisen osaston edustajan osallistumaan asiantuntijana yhtiökokouksiin silloin, kun edellä mainittu virallinen kokousedustaja katsoo sen tarpeelliseksi. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 35 1/2013 67 14.01.2013 Sopimusten siirto uuden omistajan nimiin / Umacon Oy 33/00.02.01/2013 Khall § 35 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen puh. 040 545 4594 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Kuntaan saapuneen kiinteistönluovutusilmoituksen mukaan Umacon Oy on 10.12.2012 tehnyt omistusjärjestelyjä Luumäen kunnan Koskelan kylässä sijaitsevista kiinteistöistä (Pelletti 441-427-1-98 ja Viskari 441-427-14-4). Kunta on myynyt kyseiset kiinteistöt Umacon Oy:lle 9.7.2009 ja 9.12.2010. Kunnan ja Umacon Oy:n kesken laadittuihin kauppakirjoihin liittyy sopimuksia, jotka Umaconin omistusjärjestelyjen vuoksi tulee siirtää samansisältöisinä uuden omistajan (Deletec Oy) nimiin. Sopimukset, joita siirto koskee ovat: - Maanvuokrasopimus Luumäen kunnan ja Suomen Lämpöyhtymä Oy:n välillä 441-427-1-75 ja 441-427-1-92 kiinteistöistä muodostetuista määräaloista, päivätty 17.5.2006. - Maanvuokrasopimus Luumäen kunnan ja Umacon Oy:n välillä kiinteistötunnus 441-427-14-2, päivätty 16.7.2012. - Keskeneräinen KVR-urakkasopimus väestösuojan rakentamisesta kiinteistötunnus 441-427-14-4 tontille Luumäen kunnan ja Suomen Lämpöyhtymän Oy:n kanssa, päivätty 5.9.2006. - VSS-tilojen osan takaisin vuokraus vuokrasopimuksella Luumäen kunnan ja Suomen Lämpöyhtymä Oy:n kanssa, päivätty 17.5.2006. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan mukaisten sopimusten siirrot Umacon Oy:ltä Deletec Oy:n nimiin. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 36 1/2013 68 14.01.2013 Lausuntopyyntö poliisin palveluverkoston kehittämisestä 23/09.02/2013 Khall § 36 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen puh. 040 545 4594 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Ehdotus Poliisin hallintorakenneuudistuksen valtakunnallinen hanketyöryhmä pyytää Työryhmä on laatinut luonnoksen poliisin toimipisteiden sijoittumisen Luumäen palvelupiste on esityksen mukaan yksi näistä. Yhteispalvelupisteiden osalta palveluverkko tarkentuu toimeenpanovaiheessa ja Asiakaspalvelu 2014 –hankkeessa valmisteilla olevan uuden viranomaisten yhteisen asiakaspalveluratkaisun toteutuessa. kriteer Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Luumäen kunta esittää lausuntonaan, että poliisin lupapalvelujen saatavuutta ei saa heikentää uudistuksen vuoksi. Mikäli poliisin toimipiste Luumäellä lakkautetaan, on palvelujen saatavuus turvattava esim. yhteispalvelupisteen avulla. Asiakkaille tarvitaan fyysinen asiointipiste, jossa he voivat saada neuvontaa ja ohjausta sähköiseen asiointiin. Tämä voidaan toteuttaa palveluohjaukseen perustuvan yhteispalvelupisteen avulla. Luumäen kunta on ollut aloitteellinen poliisihallinnon suuntaan käynnistääkseen käytännön järjestelyt yhteispalvelupisteen rakentamiseksi hyvissä ajoin ennen muutosten toteuttamista. Vuoden 2012 alussa käynnistetyissä neuvotteluissa ei ole voitu edetä, koska ei ole ollut riittävää tietoa siitä, miten yhteispalvelupisteiden rakentuminen on poliisihallinnon puolella suunniteltu tehtävän. Yhteispalvelupisteen muodostamista varten olisi erittäin tärkeätä saada pikaisesti lisätietoa, millaisia vaatimuksia yhteispalvelupisteen toteuttaminen edellyttää ja mitä käytännön järjestelyjä voitaisiin aloittaa, jotta palvelupiste saataisiin toimintaan jo ennen kuin poliisin palvelupiste lakkautetaan kunnasta kokonaan. Näin voitaisiin varmistaa riittävä tiedon kulku ja perehdyttäminen niihin asioihin, joita palveluohjauksen avulla voitaisiin kunnan asukkaille yhteispalvelupisteessä tarjota. Luumäen kunta esittää lausunnossaan, että koska siirtyminen yhteispalveluun voidaan toteuttaa jo nykyisen yhteispalvelujärjestelmän puitteissa, poliisin lupapalvelujen järjestäminen yhteispalvelupisteessä toteutettaisiin Luumäen kunnassa pilottikokeiluna, joka käynnistyisi välittömästi. Kokeilusta saatuja tuloksia voitaisiin hyödyntää Valtionvarainministeriön johtamassa Asiakaspalvelu 2014 -hankkeessa. Päätös Ehdotuksen mukainen. Liitteet 14 15 Poliisin palveluverkoston kehittäminen -muistio Palveluverkostokartat poliisilaitosalueittain LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 37 1/2013 69 14.01.2013 Kotkaniemi-säätiön perustaminen 32/00.02.01/2013 Khall § 37 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen puh. 040 545 4594 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 4.6.2012 § 146 Kotkaniemisäätiön perustamiseen liittyvän aiesopimuksen. Aiesopimuksen jälkeen valmistelutyö on edennyt siten, että säätiön perustamiseen tarvittava säädekirja on allekirjoitettu 15.12.2012. Lupaa säätiön perustamiseen ja säätiölle hyväksyttyjen sääntöjen vahvistamiseen pyydetään Patentti- ja rekisterihallitukselta. Säädekirja ja säätiön säännöt liitetään perustamislupahakemukseen ja ne ovat nähtävillä kokouksessa. Luumäen kunnan osuus säätiön peruspääomasta on 10 000 euroa. Peruspääoman rahoitus katetaan pääosin (7 000 €) Kotkaniemen museotoiminnan kesän 2012 tuotoista sekä loppuosa (3 000 €) elinkeinotoimen projektirahoista. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se Päätös 1. päättää perustaa Kotkaniemi-säätiön ja luovuttaa säätiön peruspääomaksi 10 000 euroa 2. hyväksyy säätiön säännöt ja säädekirjan. Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 38 1/2013 70 14.01.2013 Valtuuston kokouskutsun toimittamistapa valtuustokaudella 2013 - 2016 31/00.02.00/2013 Khall § 38 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Valtuuston kokoontumista koskevat perusmääräykset sisältyvät KuntaL 54 §:ään, joka kuuluu seuraavasti: "Valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnäoleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava tieto siten kuin 64 §:ssä säädetään." Kuntalain 64 §:n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Luumäen kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 §:n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 §:n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Edellä olevan lisäksi valtuusto on vuosittain tehnyt yksityiskohtaisen päätöksen kokouskutsun toimittamistavasta. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuuston kokouskutsun toimittamistavasta valtuustokaudella 2013 - 2016 tehdään seuraava päätös: Valtuuston kokousilmoitus julkaistaan kunnantalon virallisella ilmoitustaululla, sähköisellä ilmoitustaululla sekä Luumäen Lehdessä. Kokouskutsu ja LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 71 esityslista, joka sisältää kunnanhallituksen päätösehdotukset sekä tarvittavat liiteasiakirjat, lähetetään valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille, kunnanjohtajalle, tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnan jäsenille postitse tavallisessa kirjeessä viisi (5) päivää ennen kokousta. Tiedotusvälineille esityslista lähetetään hyvissä ajoin ennen kokousta. Lisäksi esityslista toimitetaan valtuustossa edustettuina olevien puolueryhmittymien puheenjohtajille ja sihteereille, mikäli heidän yhteystietonsa on ilmoitettu kunnalle ja elleivät he valtuuston tai kunnanhallituksen jäseninä muutoin saa esityslistaa edellä olevan päätöksen perusteella. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 39 1/2013 72 14.01.2013 Kunnallisteknisen työntekijän palkkaaminen / tehtäväkohtaisen palkan vahvistaminen 34/01.02.00/2013 Tekn.ltk 69 § 23.8.2012 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen p. 040 844 5593 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Kunnallisteknisen työntekijän toimi vapautui keväällä 2012 tehtävään valitun henkilön irtisanouduttua tehtävästään pian valinnan jälkeen. Kunnallisteknisen työntekijän työpanos keskittyy yleisiin alueisiin, kuten leikkikenttiin ja puistoihin. Pääpaino tehtävässä tulee olemaan kaikkien kunnan ulkoalueiden suunnitelmallisessa hoidossa. Aikaisemmin tehtävään ei ole käytännössä nimetty ketään henkilöä vaan yleisten alueiden hoito on ollut enemmän tai vähemmän sivutoimista ja jopa suunnitelmatonta. Uuden työntekijän työpanoksella saamme kehitettyä yleisten alueiden ulkonäköä, viihtyisyyttä ja turvallisuutta. Vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan, ”mikäli vapautuvan viran/toimen tehtäviä ei ole mahdollista hoitaa jäljelle jäävän henkilökunnan avulla tehtävien uusjaolla tai sisäisin siirroin, hallintokunnan tulee tehdä kunnanhallitukselle perusteltu esitys vapautuvan viran/toimen täyttämisestä”. Kunnan hallintosäännön 28 §:n mukaan ”Lautakunnat antavat lausuntonsa esittelijäviranhaltijoiden valinnasta ja päättävät muiden vakinaisten viran- ja toimenhaltijoiden valinnasta.”. Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen Ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää lautakunnalle luvan täyttää avoimena oleva kunnallisteknisen työntekijän toimi heti. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. _________ Khall. 191 § 3.9.2012 Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää tekniselle lautakunnalle luvan täyttää avoimena olevan kunnallisteknisen työntekijän toimen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. _________ LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 73 Tekn. ltk 84 § 25.10.2012 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen p. 040 844 5593 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Tekninen osasto on 13.9.2012 Luumäen Lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivuilla sekä työvoimatoimistossa julkaistulla ilmoituksella hakenut kunnallisteknistä työntekijää vakinaiseen työsuhteeseen. Tehtävää on hakenut määräajassa, 1.10.2012 klo 16.00 mennessä, yhteensä 28 henkilöä. Nimilista hakijoista lähetetään esityslistan liitteenä. Tekninen johtaja, kunnanrakennusmestari ja talonrakennusmestari ovat 12.10.2012 haastatelleet 3 hakijaa: Kirsi Iiskola, Juha Karjalainen ja Marketta Pakarinen. Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen Ehdotus Ehdotus annetaan kokouksessa. ---------Esittelijä ehdotti asian pöydällepanoa ja asian käsittelyn siirtämistä seuraavaan kokoukseen. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _________ Tekn. ltk 89 § 14.11.2012 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen p. 040 844 5593 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Tekninen osasto on 13.9.2012 Luumäen Lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivuilla sekä työvoimatoimistossa julkaistulla ilmoituksella hakenut kunnallisteknistä työntekijää vakinaiseen työsuhteeseen. Tehtävää on hakenut määräajassa, 1.10.2012 klo 16.00 mennessä, yhteensä 28 henkilöä. Nimilista hakijoista lähetetään esityslistan liitteenä. Tekninen johtaja, kunnanrakennusmestari ja talonrakennusmestari ovat 12.10.2012 haastatelleet 3 hakijaa: Kirsi Iiskola, Juha Karjalainen ja Marketta Pakarinen. Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen Ehdotus Tekninen lautakunta päättää, että kunnallisteknisen työntekijän toimeen valitaan Kirsi Iiskola ehdolla, että hän toimittaa hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ennen tehtävän vastaanottamista. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. ___________ LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 74 Khall § 39 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti kunnanhallitus vahvistaa vakinaisen henkilöstön palkkausperusteet. Kunnallistekninen työntekijä tulee Teknisten sopimuksessa (TS) sijoittaa palkkaryhmään I: ammattimies, joka toimii tavallisissa, vaativissa ja erittäin vaativissa ammattitehtävissä. Sopimuksen mukainen tehtäväkohtainen palkka ko. palkkaryhmässä on 1.1.2012 lukien 1.613,73 euroa/kk. Luumäen kunnassa kunnallisteknisen työntekijän tehtäväkohtainen palkka on tällä hetkellä 1.725,28 euroa/kk. Kirsi Iiskola on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan, joten valinnan ehdollisuus poistuu. Ehdotus Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää sijoittaa kunnallistekninen työntekijä Kirsi Iiskolan Teknisten sopimuksen palkkaryhmään I ja vahvistaa hänen tehtäväkohtaiseksi palkakseen 1.725,28 euroa. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 40 1/2013 75 14.01.2013 Ilmoitusasiat Khall § 40 Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen puh. 040 189 3340 helena.metsamuuronen@luumaki.fi Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat asiakirjat 1. Työ- ja elinkeinoministeriön päätös 1.1.2013 voimaantulevasta seutukuntajaosta 2. Valtiovarainministeriön päätös 12.12.2012 kunnan peruspalvelujen valtionosuuden lisäämisestä määrärahasiirron johdosta vuodelle 2012 3. Valtiovarainministeriön päätös 28.12.2012 kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2013 3. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 20.12.2012 erityisavustuksen myöntäminen koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin 4. Sisäasiainministeriön kirje 19.12.2012 koskien paikallisia turvallisuussuunnitelmia sekä muistion sisäisen turvallisuuden ohjelman keskeisistä toimenpiteistä 5. Opetushallituksen muutospäätös 11.12.2012 valtionavustusasiassa, kerhotoiminnan kehittäminen, jatkoajan myöntäminen 6. Verohallinnon päätös verotuksen oikaisulautakunnan jäsenet jaostoittain v. 2013 – 2017. 7. Etelä-Suomen aluehallintoviraston julkaisu 20/2012 Sisäinen turvallisuus ja sen edistäminen Etelä-Suomen alueella 8. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 17.12.2012 perustoimeentulotuen valtionosuusennakot 2013 9. Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö 17.12.2012 Nasula Oy, ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee kiinteistöllä Toikkala RN:o 1:82 sijaitsevan eläinsuojan laajentamista sekä hakemus toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta, Luumäki 10. Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen antama tarkastuskertomus 28.11.2012 pidetystä työsuojelutarkastuksesta 11. Uudenmaan ELY-keskuksen uutiskirje 4/2012 12. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös 3.1.2013 Luonnonsuojelualueen perustaminen, Pärsäniemi, Rantala 1:57, omistaja: Luumäen kunta 13. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös 2.1.2013 Luonnonsuojelualueen perustaminen, Hernemaankallio, Nimetön, 3:7, omistaja: Eino ja Elvi Säkäjärven oikeudenomistajat LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 76 14. Etelä-Karjalan TE-toimiston palkkatukipäätös liikuntatilojen hoitajan tehtäviin. 15. KT-kuntatyönantajat yleiskirje 17/2012 KT luopuu paperisten yleiskirjeiden lähetämisestä vuonna 2013 16. KT-kuntatyönantajat yleiskirje 18/2013 Kuntatyönantaja -lehti on työväline esimiehille ja päättäjille 17. KT-kuntatyönantajat yleiskirje 20/2012 Matkakustannusten korvaukset 1.1.2013 alkaen 18. KT-kuntatyönantajat yleiskirje 21/2012 Vuoden 2012 yleiskirjeluettelo 19. Keva yleiskirje 1/2012 Kevan yleiskirjeet 20. Keva yleiskirje 3/2012 KuEL-maksut vuonna 2013 21. Kevan virkakirje 3/2012 kevan valtuuskunnan päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille 22. Etelä-Karjalan liiton toimintasuunnitelma vuosille 2013 – 2016 sekä talousarvio vuodeksi 2013 23. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin hallituksen pöytäkirja 30.11.2012 24. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin hallituksen pöytäkirja 5.12.2012 25. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin hallituksen esityslista 21.12.2012 26. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin valtuuston esityslista 12.12.2012 27. Lappeenrannan kaupungin tiedote Seudullinen Etelä-Karjalan maaseututoimi aloittaa tammikuun alussa 28. Lappeenrannan kaupunginvaltuuston päätös 26.11.2012 EteläKarjalan pelastuslautakunnan ja pelastuslaitoksen johtosäännön tarkistamisesta 29. Lappeenrannan kaupunginvaltuuston päätös 26.11.2012 EteläKarjalan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen vahvistamisesta 30. Lappeenrannan kaupunginvaltuuston päätös 26.11.2012 Lappeenrannan seudun ympäristötoimen kehittämistyöryhmän raportti. 31. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan pöytäkirja 11.12.2012 32. Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan pöytäkirja 13.12.2012 33. Ympäristölautakunnan pöytäkirja 12.12.2012 34. Vapaa-aikalautakunnan pöytäkirja 13.12.2012 LUUMÄEN KUNTA Ehdotus PÖYTÄKIRJA 1/2013 77 Kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää, että asiakirjat merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuiksi eivätkä ne tässä vaiheessa anna aihetta muihin toimenpiteisiin tai erillispäätöksiin. Päätös Ehdotuksen mukainen. LUUMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 41 1/2013 78 14.01.2013 Muut mahdolliset asiat Khall § 41 Tehdään selvitys paljonko ovat kunnanhallituksen luottamushenkilöpalkkiot ja puolueverot neljässä vuodessa. Kunnanhallitus päätti valita Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön hallitukseen edustajaksi Tuula Uron ja varajäseneksi Helena Liirin. Puheenjohtaja välitti kunnanhallitukselle kotiseutuneuvos Pekka Siiropään kiitokset. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 79 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1-5, 7-16, 20-21, 23-30, 32-33, 36-38, 41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 6, 22, 31, 34, 35, 39, 40 Hallintolainkäyttölain 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen . Pykälät: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Luumäen kunta Linnalantie 33 PL 13 54501 TAAVETTI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2013 80 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Kauppalankatu 43 C Postiosoite: PL 401 45101 KOUVOLA Sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi Puhelin: Vaihde 02956 42300 Faksi: 02956 42350 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää 17-19 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
© Copyright 2025