POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2015 1

POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO
PÖYTÄKIRJA
10/2015
1 (32)
Maakuntahallitus
Aika
09.11.2015 klo 10:05 - 11:50
Paikka
Siikasali, Sepänkatu 20, Oulu
Läsnä
Pohjamo Samuli
Rajala Lyly
Hänninen Tuomo
Kippola Eero
Kohonen Olli
Luukkonen Jouko
Mattila Pirkko
Niinikoski Eija-Riitta
Puheenjohtaja
Varapuheenjohtaja
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Pahkala Matti
Perkkiö Kaija-Maija
Ruonala Riikka
Honkala Kari
Männistö Asko
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
Varajäsen
Kalliorinne Risto
Tuppurainen Tytti
Maakuntavaltuuston pj
Maakuntavaltuuston 1. varapj. klo 9.10-11.30 §
217-223
Maakuntavaltuuston 3. varapj.
MYR pj.
MYR varapj.
klo 10.05-11.35 §
217-225
Maakuntajohtaja
Hallintojoht, pöytäkirjanpitäjä
Suunnittelujohtaja
Kehitysjohtaja
Vs. viestintäpäällikkö
§ 217-231,
233-236
Muut läsnäolleet
Kortesalmi Joukamo
Myllylä Raili
Kortesoja Jorma
Harju Pauli
Pitkänen Riitta
Rämet Jussi
Rajala Tiina
Hankivaara Arja
§ 217-226,
228-236
Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus
Samuli Pohjamo
Puheenjohtaja
Riitta Pitkänen
Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
Tarkastusaika
Allekirjoitukset
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä
Aika ja paikka
Virka-asema
Pöytäkirjan tarkastajat:
Allekirjoitus
Kokouksen 10/2015 asiat
§
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
Pöytäkirjan tarkastajat:
Otsikko
Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus
Pohjois-Pohjanmaan alueellisen metsäohjelman valmistelu
Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelma 2016 - 2018
Pohjois-Pohjanmaan matkailuelinkeinon kehittämisstrategia 2020,
hyväksyminen
Maakuntakaavoituksen tilannekatsaus
Pohjois-Pohjanmaan maaseudun asutusrakenne: maaseudun
kehittämisen kohdealue ja kyläverkko -selvitys, hyväksyminen
Lausuntopyyntö Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshanketta
koskevasta rakentamislupahakemuksesta
Matkailullisesti monipuolinen - kansainvälistyvä Oulun alue / EAKR
Suun terveyden palvelutuotannon, koulutuksen ja tutkimuksen
linjakas palveluverkosto / EAKR
Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle koskien Karelia ENPI
CBC -ohjelmasta rahoitettua hanketta New cultural models in the
peripheral areas - Network of Ethno-Cultural and Heritage
Organisations, hankekoodi KA476
Suomi 100 -juhlavuoden koordinointi Pohjois-Pohjanmaalla
Jäsenvaihdos Pohjois-Pohjanmaan kunta-asioiden työryhmässä
Maakuntahallituksen kokousaikataulu kevätkaudelle 2016
Tiedoksiantoasiat
Edunvalvonta-asiat
Maakuntajohtajan tekemät päätökset 3.10. - 30.10.2015
Viraston antamat lausunnot 12.9. - 30.10.2015
Kokouksen päättäminen
2
Sivu
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
20
23
24
25
26
27
28
29
30
32
MUUTOKSENHAKUOHJEET (maakuntahallitus)
Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Asiakohdat:
217 - 221, 223, 225, 228, 232 - 236
Tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja
täytäntöönpanoa (kuntalaki 91 §) tai koska asiaa ei ole lopullisesti ratkaistu (HLL 5 § 1 mom.).
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, alla olevissa pykälissä tehtyihin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Asiakohdat:
222, 224, 226, 227, 229 - 231
Em. päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen maakuntahallitukselle, osoite: Sepänkatu 20,
90100 OULU, sähköposti: kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi ja telefax: (08) 311 3577.
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on
käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi yhteystietoineen, päätös, johon muutosta haetaan sekä vaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimus on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Asiakohdat:
Em. asiakohdissa tehtyihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella:
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU, sähköposti pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, telefax: 029 564
2841.
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta valituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt
virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. allintovalituksen saa tehdä ainoastaan asianosainen eli se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös
välittömästi vaikuttaa. Valituksen saa tehdä paitsi edellä todetuilla kunnallisvalituksen valitusperusteilla, myös tarkoituksenmukaisuusperusteella.
Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta;
miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi; muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta
valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua
hallinto-oikeudessa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
3
HANKINTAOIKAISU HANKINTAYKSIKÖLLE JA VALITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).
Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15
§:n mukaisen kynnysarvon .
HANKINTAOIKAISU
Asiakohdat:
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain
80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Hankintaoikaisun tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä,
jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa
esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan
tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä
vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot:
Pohjois-Pohjanmaan liitto, Sepänkatu 20, 90100 OULU
Sähköposti: kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi
Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Asiakohdat:
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden
käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain
soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn
liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai
tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä,
jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa
esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johPöytäkirjan tarkastajat:
4
dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan
tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa
tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä
päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä,
postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003)
säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai
arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä
hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun
osoitteeseen.
Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI
puh. 010 364 3300, fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi
Pöytäkirjan tarkastajat:
5
Maakuntahallitus
§ 217
09.11.2015
Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus
MKH 09.11.2015 § 217
Maakuntajohtajan esitys:
Suoritetaan kokouksen avaus, todetaan kokous lailliseksi ja
päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10.05. Kokous todettiin lailliseksi ja
päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
6
Maakuntahallitus
§ 218
09.11.2015
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
MKH 09.11.2015 § 218
Maakuntajohtajan esitys:
Valitaan pöytäkirjan tarkastajat.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eero Kippola ja Jouko Luukkonen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
7
Maakuntahallitus
§ 219
09.11.2015
Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus
MKH 09.11.2015 § 219
- Valtion ja Oulun kaupunkiseudun kuntien välinen MAL(PE)-sopimus 2016 2019.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi suunnittelujohtajan esittelemä Valtion ja Oulun
kaupunkiseudun kuntien välinen MAL(PE)-sopimus 2016 - 2019.
Merkittiin tiedoksi maakuntajohtajan esittelemä hallituksen ratkaisu sote- ja
itsehallintoalueiksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
8
Maakuntahallitus
§ 220
09.11.2015
Pohjois-Pohjanmaan alueellisen metsäohjelman valmistelu
MKH 09.11.2015 § 220
Metsäkeskuksen keskeinen tehtävä on laatia alueelliset metsäohjelmat maaja metsätalousministeriön ohjauksessa. Alueelliset metsäohjelmat perustuvat
metsälakiin ja -asetukseen (20.12.2013/1085 26 § ja 30.12.2013/1308 17 §).
Maa- ja metsätalousministeriö on antanut ohjeen metsäohjelmien laadinnan
vuosille 2016 - 2020. Maakunnallisten metsäneuvostojen tulee laatia ja
hyväksyä alueellinen metsäohjelma 31.12.2015 mennessä. Alueelliset
metsäohjelmat laaditaan 14 alueelle, jotka vastaavat maakunnallisten
metsäneuvostojen alueita.
Alueellinen metsäohjelma on koko metsäalan ja sen yhteiskunnallisten
vaikutusten ohjelma. Kansallinen metsästrategia 2025:n mukaisesti
metsäohjelmat luovat metsien kestävän hoidon ja käytön avulla kasvavaa
hyvinvointia alueilleen. Ohjelma ulottuu yli toimiala- ja hallinnonalarajojen. Se
luo mahdollisuuksia ja toimintaedellytyksiä sekä antaa suuntaviivat alueen
metsien hoidolle, käytölle ja suojelulle, puun käytölle ja jatkojalostukselle sekä
metsien monikäytölle.
Metsäkeskuksen on tehtävä ohjelman laadinnassa suunnitelmallista ja
riittävän laajaa yhteistyötä eri sidosryhmien kanssa ja huolehdittava myös
valmisteltavan ohjelman tiedottamisesta. Alueellisissa metsäohjelmissa
määritellään keskeiset strategiset päämäärät, joiden saavuttamiseksi on
tärkeää löytää toimenpiteitä ja ratkaisuja. Nämä liittyvät tiiviisti Kansalliseen
metsästrategian linjauksiin ja maakuntien omiin kehittämistavoitteisiin.
Metsäohjelman lähtökohtana on Pohjois-Pohjanmaan metsien lisääntyvien
mahdollisuuksien hyödyntäminen biotaloudessa kattavasti ja kestävästi.
Ohjelman alustavat strategiset linjaukset ovat:
1.
Metsäbiotalous nostetaan seuraavalle tasolle
2.
Toimintaympäristön rajoitteita haastetaan tahdolla ja uusilla ratkaisuilla
3.
Metsäbiotalouden merkitys ja odotukset näkyvät alueella.
Pohjois-Pohjanmaalla metsäneuvosto käynnisti ohjelman laatimisen
8.6.2015. Ohjelman laadinnasta Pohjois-Pohjanmaalla vastaa
metsäkeskuksessa elinkeinopäällikkö Eeva-Liisa Repo. Kehittämistarpeita on
kartoitettu metsäneuvoston lisäksi kolmessa työryhmässä sekä laajalla
metsänomistajille ja metsäalan toimijoille ja sidosryhmille suunnatulla
kyselyllä. Metsäneuvosto käsittelee metsäohjelmaluonnosta 13.11.2015,
jonka jälkeen luonnoksesta pyydetään lausunnot. Ohjelma on tarkoitus
hyväksyä metsäneuvoston kokouksessa 10.12.2015.
Asian esittelee kokouksessa Suomen metsäkeskuksen elinkeinopäällikkö
Eeva-Liisa Repo.
(Valmistelijat: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877 ja
erityisasiantuntija Tuomas Kallio, puh. 050 345 7047)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus merkitsee Pohjois-Pohjanmaan alueellisen metsäohjelman
valmistelun tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Liitteet
1
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Pohjanmaan metsäohjelma 2016 - 2020
9
Maakuntahallitus
Maakuntahallitus
§ 177
§ 221
21.09.2015
09.11.2015
Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelma 2016 - 2018
MKH 21.09.2015 § 177
Virastossa on valmisteltu alustava ehdotus Pohjois-Pohjanmaan liiton talousja toimintasuunnitelmaksi vuosille 2016 - 2018. Perussopimuksen mukaisesti
Pohjois-Pohjanmaan liiton jäsenkunnilta pyydetään luonnoksesta lausunnot,
jotka huomioidaan lopullisessa suunnitelmassa.
Vuoden 2016 talousarvion loppusumma toimintatuottojen osalta on 5 354 900
euroa. Toimintatuotot ovat vuoden 2015 talousarvioon verrattuna 3,1
prosenttia pienemmät. Toimintamenot vuonna 2016 ovat 5 354 900 euroa eli
3,2 prosenttia pienemmät kuin edellisenä vuonna. Muutokset johtuvat lähinnä
siitä, että liiton teknisen tuen sekä liiton hallinnoimien hankkeiden on arvioitu
vähenevän vuonna 2016. Jäsenkuntien maksuosuus on 3 421 000 euroa,
jossa Vaalan kunnan osuus on huomioitu täysimääräisenä ja korotusta
kuntalaskutukseen on 34 000 € eli 1 %.
Talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos vuosille 2016 - 2018 on esityslistan
liitteenä.
(Valmistelija: hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus hyväksyy talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksen vuosille
2016 - 2018 jatkovalmistelun pohjaksi ja päättää pyytää kuntien lausunnot
luonnoksesta 19.10.2015 mennessä.
Päätös:
Maakuntahallitus hyväksyi talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksen vuosille
2016 - 2018 jatkovalmistelun pohjaksi edellyttäen
toimintasuunnitelmaluonnoksen täydentämistä liittyen liiton rooliin
maahanmuuttoasiassa (turvapaikanhakijat ja pakolaiset). Tavoitteena on
kuntien tukeminen, hyvien käytäntöjen levittäminen sekä aloitteellinen
yhteistyö maakunnan eri toimijoiden kanssa. Maakuntahallitus päättää pyytää
kuntien lausunnot luonnoksesta 19.10.2015 mennessä.
Maakuntahallitus päätti pitää seminaarin maahanmuutosta yhdessä ELYn
kanssa vastaamaan akuuttiin kuntien tiedontarpeeseen.
MKH 09.11.2015 § 221
Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2016 2018 lausuntojen antamisen määräaika loppuu 5.11.2015.
Annetut lausunnot ja kommentit huomioidaan lopullisessa talous- ja
toimintasuunnitelmaesityksessä.
Saadut lausunnot sekä tarkistettu Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja
toimintasuunnitelmaesitys vuosille 2016 - 2018 lähetetään
maakuntahallituksen jäsenille sähköpostitse 6.11.2015.
(Valmistelijat: maakuntajohtaja Pauli Harju, puh. 0400 389 152; kehitysjohtaja
Tiina Rajala, puh. 040 685 4033; suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040
586 3877; hallintojohtaja Riitta Pitkänen, puh. 050 505 2260; vs.
viestintäpäällikkö Arja Hankivaara, puh. 050 322 5797)
Maakuntajohtajan esitys:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy
Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2016 2018.
11
Maakuntahallitus
Maakuntahallitus
§ 177
§ 221
21.09.2015
09.11.2015
Lausuntoja saatiin määräaikaan mennessä viideltä kunnalta (Kempele,
Liminka, Oulu, Pudasjärvi ja Ylivieska) ja kahdelta seutukunnalta
(Haapaveden-Siikalatvan seutukunta ja Raahen seutukunta). Saadut
lausunnot on huomioitu maakuntavaltuustolle esitettävään luonnokseen
Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaan vuosille 2016 2018.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Liitteet
2
3
Pöytäkirjan tarkastajat:
TTS 2016 - 2018
TTS kuntien lausunnot 2015
11
Maakuntahallitus
§ 222
09.11.2015
Pohjois-Pohjanmaan matkailuelinkeinon kehittämisstrategia 2020, hyväksyminen
MKH 09.11.2015 § 222
Pohjois-Pohjanmaan liitossa on valmisteltu Pohjois-Pohjanmaan
matkailuelinkeinon kehittämisstrategia 2020. Keskeiset lähtökohdat ovat
kansallinen matkailustrategia, Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelma,
alueelliset matkailustrategiat sekä Euroopan unionin ohjelmakauden
rahoitusohjelmat. Aluetalouden ja matkailun kehitystä kuvaavat tunnusluvut
tuotetaan KAMK:n toteuttamassa tutkimus- ja kehittämishankkeessa.
Matkailuelinkeinon kehittämisstrategia on laadittu tiiviissä vuorovaikutuksessa
alueen matkailuelinkeinon toimijoiden kanssa. Suunnitteluprosessissa oli viisi
työvaihetta. Toimenpiteitä olivat matkailuelinkeinon nykytilanteen ja
ennusteiden monipuolinen analysointi sekä kärkimatkailukeskusten
strategia-asiakirjojen, tavoitteiden ja toimenpiteiden koostaminen. Näiden
pohjalta muodostettiin strategiset toimenpidekokonaisuudet ja kiteytettiin
keskeiset toimenpiteet yhteistyössä toimijoiden kanssa. Alueelliset
tapaamiset järjestettiin Kalajoella, Kuusamossa, Oulussa, Pudasjärvellä,
Rokua Geopark -alueella sekä Keskipisteen, Raahen ja Metsähallituksen
Pohjanmaan Luontopalveluiden toimijoiden kanssa. Matkailuelinkeinon
kehittämisstrategian valmistelua ohjasi Pohjois-Pohjanmaan matkailun
kehittämistoimikunta.
Kehittämisstrategian luonnoksesta pyydettiin laajasti kommentteja keskeisiltä
toimijoilta syyskuussa 2015. Kommentteja saatiin 18 kappaletta mm. Työ- ja
elinkeinoministeriöltä, Visit Finland-Finpro ry:ltä, korkea-asteen oppilaitoksilta,
valtion aluehallinnolta, naapurimaakuntien liitoilta sekä alueen seutukunnilta
ja elinkeinoelämän järjestöiltä. Työ on viimeistelty saatujen kommenttien
perusteella ja esitelty Pohjois-Pohjanmaan matkailuparlamentissa
lokakuussa.
(Valmistelija: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus päättää hyväksyä Pohjois-Pohjanmaan matkailuelinkeinon
kehittämisstrategian 2020
Päätös:
Hyväksyttiin Olli Kohosen esityksestä yksimielisesti sivulle 18 kohtaan
Strateginen tavoite vuoteen 2020, matkailualueiden ja -keskusten
saavutettavuuden ja infrastruktuurin kehittäminen osioon viimeiseksi
lauseeksi. ”Myös juna- ja linja-autoliikenteen tarjonnan riittävyydestä
matkailutarpeisiin on huolehdittava”.
Muutoin Pohjois-Pohjanmaan matkailuelinkeinon kehittämisstrategia 2020
hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
Pohjois-Pohjanmaan matkailuelinkeinon kehittämisstrategia 2020
12
Maakuntahallitus
§ 223
09.11.2015
Maakuntakaavoituksen tilannekatsaus
MKH 09.11.2015 § 223
Kokonaisohjelmoinnin mukaisesti kolmessa vaiheessa toteutettava
Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen on edennyt seuraavasti:
Maakuntavaltuustossa 2.12.2013 hyväksytty ensimmäinen
vaihemaakuntakaava, joka sisältää aluerakenteen (keskusverkko,
liikennejärjestelmä, kaupan suuryksiköt), energian (turvetuotanto, tuulivoima)
ja luontoarvojen alueidenkäyttöratkaisut, on edelleen ympäristöministeriön
vahvistuskäsittelyssä.
Toisen vaihemaakuntakaavan pääteemat ovat maaseudun asutusrakenne,
maisema ja rakennettu kulttuuriympäristö, matkailu ja virkistys, ampumaradat
ja jätehuolto. Maakuntahallitus hyväksyi 15.6.2015 vastineet
kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen ja ehdotuksen laatiminen
selvitysten täydennyksineen on käynnissä. Työneuvottelu
ympäristöministeriön ja ELY-keskuksen kanssa pidettiin 29.9.2015.
Kaavaehdotuksen käsittelyyn tulee vaikuttamaan vahvistusmenettelystä
luopumista koskeva maankäyttö- ja rakennuslain ja -asetuksen muutos.
Hallituksen esityksen mukaan maakuntakaavaehdotuksesta tulee pyytää
lausunnot ja järjestää viranomaisneuvottelu ennen kuin ehdotus asetetaan
yleisesti nähtäville. Kulttuuriympäristöinventoinneista järjestetään lisäksi
erilliset kuntien kuulemiset. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta
voidaan päättää maakuntahallituksessa kesäkuussa ja ehdotuksen
hyväksymisestä maakuntavaltuustossa syksyllä 2016.
Kolmannen vaihemaakuntakaavan pääsisältö on maa-ainesten ja
pohjavesien käytön yhteen sovittaminen, jonka selvitykset, mm.
maastotutkimukset tehdään POSKI-hankekokonaisuudessa. Lisäksi
käsitellään mm. mineraalivarat ja kaivostoiminnan alueidenkäytölliset
edellytykset selvityshankkeen pohjalta. Oulun seudun maankäytön ja
liikenteen maakuntakaavaratkaisuja tarkennetaan. Muut voimassa olevien
maakuntakaavojen täydennys- ja päivitystarpeet, kuten tuulivoima-alueet,
käsitellään laadittavan toteutuneisuustarkastelun pohjalta. Valtioneuvoston
päätös maakuntajaosta, jolla Vaalan kunta siirtyy 1.1.2016 Kainuusta
Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan, aiheuttaa maakuntakaavojen
yhteensovittamisen tarvetta. Kolmannen vaihemaakuntakaavan vireille tulosta
päätetään maakuntahallituksen kokouksessa tammikuussa 2016, kun päätös
Vaalan kunnan siirtymisestä Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan on tullut
voimaan. Tavoitteena on, että kaavaluonnos tulee nähtäville syksyllä 2016 ja
kaavaehdotus 2017.
(Valmistelijat: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877 ja
kaavoituspäällikkö Olli Eskelinen, puh. 050 364 1349)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus päättää
1.
merkitä tiedoksi maakuntakaavoituksen tilannekatsauksen
2.
esittää maakuntavaltuustolle, että se käsittelee maakuntakaavoituksen
valmistelun tilannekatsauksena.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
13
Maakuntahallitus
§ 224
09.11.2015
Pohjois-Pohjanmaan maaseudun asutusrakenne: maaseudun kehittämisen kohdealue ja kyläverkko
-selvitys, hyväksyminen
MKH 09.11.2015 § 224
Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavassa on tarkoitus päivittää ja
uudistaa mm. maaseudun asutusrakenne. Laadittu Pohjois-Pohjanmaan
maaseudun kehittämisen kohdealue ja kyläverkko -selvitys toimii
vaihemaakuntakaavan laadintaa ohjaavana selvityksenä. Toisessa
vaihemaakuntakaavassa esitetään maaseudun asutusrakenteeseen liittyen
maaseudun kehittämisvyöhykkeet ja tarkoituksenmukainen kyläverkko.
Maaseudun asutusrakenteen tarkastelun pohjana ovat voimassa olevien
maakuntakaavojen nykyiset varaukset, mutta kyläverkon tilaa ja kehitystä
tarkastellaan myös laajemmin.
Selvityksen laatimisessa on hyödynnetty käytössä olevia paikkatieto- ja
tilastoaineistoja sekä kuntien strategisia kaavoja ja muita aineistoja.
Selvityksen laatimisessa on hyödynnetty maakuntakaavoituksen
neuvottelukunnan näkemykset ja otettu huomioon kaavaluonnoksesta saatua
palautetta.
Voimassa olevassa Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa (2006) on
esitetty seitsemän maaseudun kehittämisen kohdealuetta, joista
jokilaaksoihin sijoittuvia vyöhykkeitä täydentää Lakeuden alue. Kyliä on
esitetty 156 kpl. Lisäksi Keski-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavassa
(2003) on Himangan alueella osoitettu Lestijokilaakson maaseudun
kehittämisalue sekä Hillilän ja Pahkalan kylät.
Selvityksen perusteella ollaan esittämässä muutoksia vireillä olevan 2.
vaihemaakuntakaavan maaseudun kehittämiskohteisiin ja niiden rajauksiin
sekä kyläverkon tarkasteluiden perusteella myös kylien merkintöihin ja niiden
aluerakenteelliseen merkitykseen.
(Valmistelijat: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877 ja
paikkatietopäällikkö Rauno Malinen, puh. 050 433 0306)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus päättää hyväksyä Pohjois-Pohjanmaan maaseudun
asutusrakenne: maaseudun kehittämisen kohdealue ja kyläverkko
-selvityksen.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Liitteet
5
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Pohjanmaan maaseudun asutusrakenne: maaseudun
kehittämisen kohdealue ja kyläverkko -selvitys
14
Maakuntahallitus
§ 225
09.11.2015
Lausuntopyyntö Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshanketta koskevasta rakentamislupahakemuksesta
MKH 09.11.2015 § 225
Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt mm. Pohjois-Pohjanmaan liitolta
lausuntoa Fennovoima Oy:n ydinvoimalaistosta koskevasta
rakentamislupahakemuksesta. Lausunto pyydetään toimittamaan
ministeriöön 30.4.2016 mennessä.
Fennovoima Oy on jättänyt 30.6.2015 valtioneuvostolle ydinvoimahanketta
koskevan hakemuksen, jolla se hakee ydinenergialain mukaista
rakentamislupaa. Hakemuksessa esitetään rakennettavaksi
painevesityyppinen ydinvoimalaitos Pyhäjoen Hanhikivenniemelle.
Ydinvoimalaitoksen sijaintikunta on Pyhäjoki.
Valtioneuvoston periaate siitä, että ydinlaitoksen rakentaminen on
yhteiskunnan kokonaisedun mukaista, tehtiin 6.5.2010. Eduskunta päätti
1.7.2010, että periaatepäätös jää voimaa. Tämän jälkeen hankkeeseen tuli
muutoksia, kuten uusi laitostoimittaja, uusi laitosvaihtoehto ja muuttunut
omistuspohja. Valtioneuvosto teki täydentävän periaatepäätöksen 18.9.2014,
ja eduskunta päätti 5.12.2014, että periaatepäätös jää voimaan.
Asiaan liittyvä materiaali löytyy työ- ja elinkeinoministeriön internet-sivuilta
osoitteessa:
https://www.tem.fi/energia/ydinenergia/hanhikivi_1_n_luvitus
(Valmistelija: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi lausuntopyynnön Fennovoima Oy:n
ydinvoimalaitoshanketta koskevasta rakentamislupahakemuksesta.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
15
MYR:in sihteeristö
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR)
Maakuntahallitus
§ 164
§ 125
§ 226
29.09.2015
13.10.2015
09.11.2015
Matkailullisesti monipuolinen - kansainvälistyvä Oulun alue / EAKR
MYRS 29.09.2015 § 164
Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto
Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014 - 2020 Suomen
rakennerahasto-ohjelma.
Toimintalinja ja hallinnonala: TL 1 / TEM
Erityistavoite: 2.1
Hakemusnumero: 300952
Hakija: Humanpolis Oy
Osahakija: Metsähallitus, Kalajoen matkailuyhdistys ry, Syötteen
matkailuyhdistys ry, Oulun kaupunki/ BusinessOulu
Toteutusaika: 1.9.2015 - 31.8.2018
Toteuttamisalue: Pohjois-Pohjanmaa, erityisesti Oulu, Muhos, Utajärvi, Vaala,
Pudasjärvi, Liminka ja Kalajoki
Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet):
Matkailu kasvaa globaalisti noin viiden prosentin vuosivauhdilla. Oulun
seudun 2013 päivitetty matkailustrategia 2020 määrittelee suuntaviitat ja
painopisteet, joita noudattaen Oulun on mahdollista ottaa osansa matkailun
kasvusta. Vuoden 2013 aikana tehdyn laajan elinkeinon kuulemisen
yhteydessä todettiin, että vuoteen 2020 asetetusta miljoonan
matkailuyöpymisen tavoitteesta alueen kannattaa edelleen pitää kiinni.
Strategian mukaan kasvu edellyttää voimakasta panostusta alueen matkailun
kansainvälistämiseen. Tavoitteena on ulkomaisten yöpymisten osuuden
nostaminen 30 prosenttiin. Toinen painopiste on palvelutarjonnan
kehittäminen kysynnän ympärivuotisuuden lisäämiseksi.
Oulun matkailualuekokonaisuus käsittää kaupunkiseudun lisäksi Syötteen,
Rokua Geopark-alueen, Hailuodon ja Liminganlahden. Koko alue tarvitsee
vetovoimaa ja matkailutarjontaa vahvistavia tekoja. Tarvitaan entistä
tiiviimpää yhteistyötä koko alueen tarjonnan markkinoimiseksi yhtenä
pakettina kansainvälisille matkailijoille. Tärkeä rooli tässä on vuonna 2010
perustetulla yhteismarkkinointiyhtiöllä Oulun Matkailu Oy:llä.
Yhteismarkkinointiyhtiössä on Oulun seudun toimijoiden ja Metsähallituksen
lisäksi mukana myös Kalajoki, joka on myös mukana tässä hankkeessa
vahvistamassa alueen kansainvälistä näkyvyyttä ja vetovoimaa. Edellä
lueteltujen matkailualueiden kansainvälistymisen tason nosto vaatii
osaamisen nostoa, tuotekehitystä ja yhteisiä markkinointiponnistuksia
saavuttaakseen kansainvälisyydessä esim. maakunnan kansainvälisimmän
matkailukeskuksen Rukan tason.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kaikilla hankkeeseen osallistuvilla alueilla ja toimijoilla on omat
vetovoimatekijänsä, kontaktinsa ja valmiit asiakasryhmänsä. Hankkeen
tavoitteena on yhdistää näitä olemassa olevia tekijöitä ja osaamista
kokonaisuuksiksi, joilla tavoitellaan alueelle entistä enemmän kansainvälisiä
matkailijoita. Olemassa olevien asiakasryhmien lisäksi hankkeella haetaan
alueelle kokonaan uusia asiakasryhmiä ja markkina-alueita. Uutena suurena
mahdollisuutena nähdään erityisesti Aasia, jossa Kiinan ja Japanin markkinat
16
MYR:in sihteeristö
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR)
Maakuntahallitus
§ 164
§ 125
§ 226
29.09.2015
13.10.2015
09.11.2015
ovat erityisen kiinnostavia ja joille alueen matkailulla katsotaan olevan
mahdollisuuksia tarjota hyviä tuotteita.
Hanke koostuu alueittaisista työpaketeista, joissa kehitetään kohteiden
vetovoimaisuutta ja kansainvälisen yrittäjyyden edellytyksiä. Aluekohtaisilla
työpaketeilla tuetaan yhteismarkkinoinnin työpakettia tuottamalla siihen uutta
laadukasta, kansainvälisten vaatimusten mukaista materiaalia. Hankkeen
yhteisiin kehittämistoimiin kuuluvat matkanjärjestäjävierailujen järjestäminen,
messuesiintymiset ja aluemarkkinointitoimenpiteet (sähköisellä ja perinteisillä
printtimedialla) sekä hankkeessa järjestettävät seminaarit ja alueelliset
työpajat markkinoinnista ja tuotteistamisesta.
1.
Työpaketti. Hallinnointi ja koordinointi
Humanpolis Oy hallinnoi hanketta ja koordinoi sen toteuttamista. Sen
vastuualueeseen kuuluu yhteydenpito rahoittajan kanssa, osatoteuttajien
toimenpiteiden koordinointi ja seuraaminen, ohjausryhmätyöskentelyn
vetäminen, hankkeen tiedottaminen yhdessä osatoteuttajien kanssa,
rahoituksen seuraaminen ja maksatusten valmistelu osatoteuttajien
toimittamista kirjanpitoaineistoista. Humanpolis Oy vastaa myös hankkeen
osatoteuttajien yhteisten kilpailutusten toteuttamisesta.
2.
Työpaketti. Kansainvälisten verkostojen rakentaminen ja koordinointi
BusinessOulu vastaa hankkeessa kansainvälisen markkinoinnin osiosta.
Työpaketissa tuodaan tietoa ja osaamista alueen matkailutoimijoille
keskeisimmiltä markkina-alueilta. Asiantuntijan johdolla laaditaan
markkinoinnin toteuttamissuunnitelma. Työpaketti kokoaa muista
työpaketeista syntyneet aluekohtaiset tuotteet ja materiaalit sekä jatkojalostaa
ne aluemarkkinoinnin yhtenäisiksi kärjiksi.
3.
Työpaketti. Rokua Geopark -alueen kansainvälisten valmiuksien
kehittäminen.
Humanpolis Oy/ Rokua Geopark vastaa hankkeessa Kiina-yhteistyön
edistämisestä Geopark yhteistyökumppaniensa kautta. Tavoitteena on solmia
vahva yhteistyö kahden kiinalaisen Geopark -kohteen kanssa ja hyödyntää
tätä yhteistyötä hankkeessa mukana olevien tahojen kanssa matkailun
edistämisessä ja markkinoinnissa. Kiina-osion lisäksi tässä työpaketissa
vahvistetaan Rokua Geopark -alueen ja toimijoiden näkyvyyttä
kansainvälisessä toimintaympäristössä. Osion päätavoitteena on lisätä
merkittävästi kansainvälisten matkailijoiden määrää Geopark-alueella.
4.
Työpaketti. Syöte
Syötteen Matkailuyhdistys ry tuo hankkeeseen omat kanavansa
Keski-Euroopan markkinoilta ja hyödyntää niitä yhdessä muiden hankkeen
osatoteuttajien kanssa. Matkailun markkinointi ja matkanjärjestäjäyhteistyö
hoidetaan pääosiltaan BusinessOulun vetämässä työpaketissa. Syötteen
Matkailuyhdistys vastaa alueellaan tapahtuvasta yrittäjien ja toimijoiden
informoinnista ja sekä alueellisen kohdemateriaalien tuottamisesta.
5.
Työpaketti. Kalajoki
Kalajoen Matkailuyhdistys ry:n tavoitteena on Kalajoen palveluiden
tuotteistaminen, tuotekehitys ja myyntikanavien kehittäminen osaksi yhteistä
aluetarjontaa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
6.
Työpaketti. Alueen luontopalvelut
Metsähallitus varmistaa hankkeessa tuotetasolla, että Oulun seudun
kansallispuistoissa ja muissa kärkikohteissa kyetään palvelemaan
kansainvälisiä matkailijoita laadukkaasti ja että luontokohteiden
aktiivisempaan hyödyntämiseen perustuvan yhteistyön tuloksena
16
MYR:in sihteeristö
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR)
Maakuntahallitus
§ 164
§ 125
§ 226
29.09.2015
13.10.2015
09.11.2015
matkailusektorin kilpailukyky ja vetovoimaisuus kansainvälisillä markkinoilla
vahvistuu. Työpaketissa kehitetään hankkeen kohdealueille asiakkuudet
huomioiden laadukkaat, kansainvälisen matkailun tarpeita palvelevat ja
vetovoimaiseen luontoon perustuvat palvelukokonaisuudet. Lisäksi Syötteen
alueella luontomatkailun kestävyys ja laatu varmistetaan kansainvälisen tason
sertifikaatin toteuttamisella.
Kokonaiskustannusarvio (€):
Henkilöstökustannukset:
Ostopalvelut:
Matkakustannukset:
Kone- ja laitehankinnat:
Muut kustannukset:
Välilliset kustannukset:
Kustannukset yhteensä:
133 501
2 200 000
Kokonaisrahoitussuunnitelma (€):
Haettu EAKR- ja valtion rahoitus:
Kuntien rahoitus:
Muu julkinen rahoitus:
Yksityinen rahoitus:
Rahoitus yhteensä:
1 540 000
217 000
101 000
342 000
2 200 000
889 993
1 044 546
116 960
15 000
Hankearviointi, pisteet: 37/ 55
Maakuntaohjelman toimintalinja: 1 E9
Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 040 502 1851
Rahoittajan esitys
Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi
Kestävää kasvua ja työtä 2014 - 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta.
MYR:lle esitetään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon.
Päätösesityksen perustelut:
Hanke edistää matkailualan pk-yritysten kansainvälistymisen lisääntymistä ja
tukee markkina-alueen ja asiakaspohjan laajentumista. Hankkeella on
myönteinen vaikutus yhteistoimintamuotojen vahvistumiseen yritysten ja
alueiden välillä sekä parantaa toimialan kilpailykyä.
Hanke tukee Oulun seudun matkailustrategian toteutumista ja on
maakuntaohjelman mukainen. Hanke edistää maakunnan matkailutulon
kasvua.
Päätös:
Hyväksyttiin.
MYR 13.10.2015 § 125
Esitys:
Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy kyseessä olevan hankkeen
rahoitettavaksi.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin. Jorma Kortesoja, Sanna Savolainen ja Virpi Jääskö
jääväsivät itsensä.
MKH 09.11.2015 § 226
Maakuntajohtajan esitys:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Maakuntahallitus hyväksyy otsikossa mainitun hankkeen rahoitettavaksi
16
MYR:in sihteeristö
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR)
Maakuntahallitus
§ 164
§ 125
§ 226
29.09.2015
13.10.2015
09.11.2015
Kestävää kasvua ja työtä 2014 - 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
16
MYR:in sihteeristö
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR)
Maakuntahallitus
§ 163
§ 124
§ 227
29.09.2015
13.10.2015
09.11.2015
Suun terveyden palvelutuotannon, koulutuksen ja tutkimuksen linjakas palveluverkosto / EAKR
MYRS 29.09.2015 § 163
Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto
Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014 - 2020 Suomen
rakennerahasto-ohjelma.
Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2
Erityistavoite: 4.1
Hakemusnumero: 301047
Hakija: Oulun kaupunki
Osahakija(t): Oulun yliopisto
Toteutusaika: 1.3.2015 - 31.12.2016
Toteuttamisalue: Oulun seutukunta, Oulun kaupunki
Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet):
Hanke osallistuu Oulu Health (entinen Kontinkankaan kampus)
osaamiskeskittymän tavoitteiden toteuttamiseen. Kontinkangas on merkittävä
palvelutuotannon, bio-, terveys- ja hyvinvointialan tutkimuksen, koulutuksen ja
yritystoiminnan keskittymä. Se on kehittymässä osaamisen yhdistämisen ja
yhteistyön kautta alan lippulaivaksi Suomessa ja maailmalla. Tällä yhteistyöllä
uudistetaan Oulun ja Oulun seudun elinkeinoelämää, luodaan alueelle
työpaikkoja sekä uudistetaan sosiaali-, terveys- ja
hyvinvointipalvelujärjestelmää. On syntynyt kiireellinen tarve kehittää riittävän
suuri keskittymä Pohjois-Suomeen oppimis-, testaus- ja
harjoitteluympäristöksi hammaslääketieteeseen ja suun terveydenhuollon
palvelutuotantoon.
Tavoitteena on luoda Pohjois-Suomen tarpeisiin korkeatasoinen suun
terveydenhuollon palvelu- ja koulutuskeskus hyödyntäen uusimpia saatavilla
olevia innovaatioita ja toimintamalleja. Keskuksen toiminnassa sovelletaan
korkeatasoista teknologiaa ja alan viimeisintä osaamista. Näin voidaan
tuottaa laadukkaita palveluja alueen väestölle ja samalla osaavia suun
terveydenhuollon ammattilaisia pohjoisen Suomen ja maan muidenkin osien
tarpeeseen. Uusimpien alan sovellusten implementoiminen koulutukseen ja
potilastyöhön sekä keskuksen eri toimijoiden yhteistyö mahdollistavat myös
korkealaatuisen tutkimustyön.
Hankkeen päätavoite on suun terveyden palvelu-, koulutus- ja
tutkimustoiminnan tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantaminen.
Kehitystoiminnassa haetaan vastauksia ja ratkaisuja siihen, millaisia
tulevaisuuden suun terveydenhuollon palvelut voisivat olla valtakunnalliset
sote-ratkaisut huomioiden, jos integroidaan palveluprosessit, tietoteknologian
hyödyntäminen ja koulutusyhteistyö parhaalla mahdollisella tavalla.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hankkeen yksilöidyt tavoitteet:
1.
Siirtyminen hoitotoiminnassa ja oppimisessa digitaaliseen laitekantaan,
joka mahdollistaa tietotekniikan täyden hyödyntämisen palvelujen
tuotannossa ja koulutuksessa ergonomiakysymykset huomioiden.
2.
Palvelutoiminnan tukipalveluissa, koulutuksessa, koulutusyhteistyössä
20
MYR:in sihteeristö
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR)
Maakuntahallitus
3.
4.
§ 163
§ 124
§ 227
29.09.2015
13.10.2015
09.11.2015
ja verkostoyhteistyössä tietotekniikan, av- ja digitaalitekniikan,
automaation ja robotiikan täysimääräinen hyödyntäminen.
Väestön omahoidon tukeminen tietoteknisten sovellutusten ja
etäyhteyksien avulla. Laitteet ja ohjelmat saatetaan tietoverkon kautta
yhdeksi kokonaisuudeksi ja ohjelmat keskustelemaan keskenään (ks.
hankesuunnitelma).
Palvelujärjestelmän, hammaslääkärikoulutuksen ja
suuhygienistikoulutuksen verkostoituminen ja yhteistyö tuovat
hoidonporrastuksen ja työnjaon osaksi koulutusta ja poistavat
päällekkäisyyksiä, mikä on myös pohja tuloksekkaalle tutkimustyölle.
Hankkeen aikana tehdään konkreettiset laite- ja ohjelmistohankinnat, joiden
avulla päästään asetettuihin tavoitteisiin. Samalla luodaan mahdollisuuksia ja
kehitetään uudenlaista yhteistyötä eri organisaatioiden ja toimijoiden välillä.
Hanke osallistuu Oulu Health (entinen Kontinkankaan kampus)
osaamiskeskittymän tavoitteiden toteuttamiseen. Siinä ollaan mukana
kehittämässä riittävän suuri keskittymä Pohjois-Suomeen oppimis-, testausja harjoitteluympäristöksi hammaslääketieteeseen ja suun terveydenhuollon
palvelutuotantoon. Hanke mahdollistaa tulevaisuuden suun terveydenhuollon
palvelut, joissa integroidaan palveluprosessit, tietoteknologian hyödyntäminen
ja koulutusyhteistyö parhaalla mahdollisella tavalla. Organisaatioiden välinen
yhteistyö tuo synergiaetuja, jotka puolestaan tuovat kustannussäästöjä
keskuksen toimijoille. Organisaatioiden uudet toimintatavat lisäävät
tuottavuutta ja toiminnan laatua. Toteutettavat ratkaisut toimivat joustavasti
tulevaisuuden terveydenhuollon erilaisissa järjestämismalleissa.
Hankkeen jälkeen suunterveyden palvelutuotantoa, koulutusta ja tutkimusta
edistävä verkosto toimii aktiivisesti jokapäiväsessä toiminnassa. Hankkeen
aikana toteutetut laite- ja ohjelmistoratkaisut ovat joustavasti siirrettävissä
muihin yksiköihin terveydenhuollon erilaiset järjestämismallit huomioiden.
Hankkeesta saatavat kokemukset, toimintatapamallit ja seurantatiedot
esitetään kansallisilla ja ulkomaisilla foorumeilla. Tietojohtamiseen ja
tietotekniikkaan perustuvat innovatiiviset muutokset tuottavuuden
parantamiseksi esitetään Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen
Suhatverkostolle, Suomen Kuntaliiton suurten kaupunkien ryhmille ja
Hammaslääkärilehdessä. Opetukseen liittyvät tulokset esitetään
koulutuspaikkakuntien yliopistoille ja terveyskeskuksille sekä
koulutuspaikkakuntien yhteistyöryhmille sekä hammaslääketieteen opetuksen
kansainvälisissä kongresseissa.
Tavoitteena on hankkeen avaaminen ja jalkautus kummankin organisaation
(OY ja OUKA) ja yhteistyökumppaneiden sisäisen sitoutumisen
aikaansaamiseksi ja käyttöön otettavaksi. Viestinnän tavoitteena on edistää
hankkeesta saatavien tulosten (oppimis- ja testausympäristö) laajempaa
levittämistä ja hyödyntämistä käytännöksi ja pyrkiä ennakoivalla toiminnalla
minimoimaan ongelmatilanteet.
Kokonaiskustannusarvio (€):
Henkilöstökustannukset:
30 000
Ostopalvelut (laite- ja ohjelmistohankinnat): 3 351 856
Matkakustannukset:
Kone- ja laitehankinnat:
Muut kustannukset:
Välilliset kustannukset:
Kustannukset yhteensä:
3 381 856
Pöytäkirjan tarkastajat:
20
MYR:in sihteeristö
Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR)
Maakuntahallitus
§ 163
§ 124
§ 227
29.09.2015
13.10.2015
09.11.2015
Kokonaisrahoitussuunnitelma (€):
Haettu EAKR- ja valtion rahoitus:
Kuntien rahoitus:
Muu julkinen rahoitus:
Yksityinen rahoitus:
Rahoitus yhteensä:
1 953 459
1 034 600
393 797
0
3 381 856
Hankearviointi, pisteet: 14/60
Maakuntaohjelman toimintalinja: TL 2
Valmistelija: Katarina Timisjärvi, puh. 040 685 4025
Rahoittajan esitys:
Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää:
Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö ei puolla hanketta rahoitettavaksi
Kestävää kasvua ja työtä 2014 - 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta.
MYR:lle esitetään, että hanketta ei rahoiteta.
Päätösesityksen perustelut:
Hankkeella ei ole Kestävää kasvua ja työtä 2014 - 2020 -ohjelman vaatimaa
riittävää elinkeinoelämälähtöisyyttä. Lisäksi hankehakemuksessa esitetyt
suun terveydenhuollon palvelutuotannon investoinnit ovat ensisijaisesti
kuntien peruspalvelutoimintaan kuuluvia laite- ja ohjelmistokuluja.
Päätös:
Hyväksyttiin.
MYR 13.10.2015 § 124
Esitys:
Maakunnan yhteistyöryhmä ei hyväksy kyseessä olevaa hanketta
rahoitettavaksi.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin. Virpi Jääskö jääväsi itsensä.
MKH 09.11.2015 § 227
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus ei hyväksy otsikossa mainittua hanketta rahoitettavaksi
Kestävää kasvua ja työtä 2014 - 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta.
Päätös:
Otsikossa mainittua hanketta ei hyväksytä rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja
työtä 2014 - 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta.
Eija-Riitta Niinikoski ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyssä
(Hallintolaki 28 § 4 mom.). Hän poistui kokouksesta tämän asiankohdan
ajaksi
Pöytäkirjan tarkastajat:
20
Maakuntahallitus
§ 228
09.11.2015
Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle koskien Karelia ENPI CBC -ohjelmasta rahoitettua hanketta
New cultural models in the peripheral areas - Network of Ethno-Cultural and Heritage Organisations,
hankekoodi KA476
MKH 09.11.2015 § 228
Juminkeko-säätiö on tehnyt valituksen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle
maakuntahallituksen 21.9.2015 hylkäämästä oikaisuvaatimuksesta. Hakija
uudistaa oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimuksensa hylättyjen
ateriakorvausten ja arkistonkäyttökulujen muuttamisesta tukikelpoisiksi, mutta
toteaa tyytyvänsä hylättyjen arkistonkäyttökulujen osalta siihen, että hylätystä
18 170 euron summasta hyväksytään tukikelpoiseksi yhteensä 3 000 euroa,
jotta hanketuki saadaan täysimääräisenä.
Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää vastineessaan ensisijaisesti, että
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus jättää valituksen tutkimatta. Toissijaisesti
Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää, että valitus hylätään aiheettomana
perustuen jo oikaisuvaatimuksen käsittelyssä esitettyihin näkökohtiin.
Juminkeko-säätiö vetoaa valituksessaan hylättyjen ateriakorvausten osalta
jälleen siihen, että valtion matkustussäännön mukaan yksi tarjottu ateria ei
alenna työmatkoilta maksettavaa päivärahaa ja tästä syystä
Pohjois-Pohjanmaan liiton tulisi hyväksyä tukikelpoisiksi sekä työntekijöiden
päivärahat että heille maksetut ateriat. Pohjois-Pohjanmaan liitto katsoo
kuitenkin edelleen, että päiväraha on tarkoitettu kattamaan työntekijälle
työmatkan aikana syntyvät lisääntyneet elinkustannukset, joihin lukeutuvat
myös ruokailukustannukset. Koska hankkeesta on maksettu työntekijöille
päivärahaa, ei ruokailukustannusten korvaaminen päivärahojen lisäksi ole
välttämätöntä ja tästä syystä ruokailukustannukset ovat tukikelvottomia.
Arkistonkäyttöön liittyvien kustannusten osalta Juminkeko-säätiön todistelu
perustuu siihen, että Pohjois-Pohjanmaan liitto on hyväksynyt Museoviraston
arkistoja koskevat kuvankäyttömaksut tukikelpoisiksi, mutta on hylännyt
Juminkeko-säätiön oman arkiston käyttämisestä veloitetut maksut. Hakijan
mukaan kustannusten hylkäyspäätös on mielivaltainen. Pohjois-Pohjanmaan
liitto toteaa, että Juminkeko-säätiön tapa laskuttaa itseään omasta
palvelustaan ei pohjaudu todellisiin, toteutuneisiin kustannuksiin eikä niiden
määrää ole mahdollista todentaa. Arkistotyö olisi tullut laskuttaa
työntekijöiden palkkakustannuksina, joiden olisi voitu osoittaa toteutuneen
tuntikirjanpidon avulla. Arkistohenkilöstön tuntikirjanpito kuitenkin osoittaa,
että arkistotyöntekijät eivät ole työskennelleet kyseiselle hankkeelle sinä
aikana, jona arkistokulut ovat syntyneet. Koska arkistonkäytöstä syntynyttä
kulua ei ole mahdollista todentaa, ei kulua voida katsoa tukikelpoiseksi.
Pohjois-Pohjanmaan liitto liittää vastineeseen kirjalliseksi aineistoksi
seuraavat liitteet:
1.
2.
3.
4.
Hankesopimus ja siihen liittyvät yleisehdot
Maksatuspäätös koskien hankkeen loppumaksua
Hankkeen talousraportti ajalta 1.1.2014 - 31.12.2014
Muutossopimus koskien hankkeen budjettia, 27.5.2015.
(Valmistelija: ohjelmakoordinaattori Toni Saranpää, puh. 050 572 7855)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus toimittaa liitteenä olevan vastineen ja siinä viitatun kirjallisen
aineiston Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Liitteet
6
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lausunto hallinto-oikeudelle, KA476
23
Maakuntahallitus
Maakuntahallitus
§ 199
§ 229
12.10.2015
09.11.2015
Suomi 100 -juhlavuoden koordinointi Pohjois-Pohjanmaalla
MKH 12.10.2015 § 199
Suomen itsenäisyyden juhlavuotta koordinoi valtakunnallisesti
valtioneuvoston kanslia. Alueellisesti koordinaatiovastuuta jaetaan
maakunnan liitoille ja kuutoskaupungeille. Aluetoiminnan tavoitteena on
varmistaa juhlavuoden toteutuminen ja näkyvyys koko Suomessa sekä liittää
sisällöt yhdeksi Suomi 100 -kokonaisuudeksi. Keskeistä on alueellisten
toimijoiden aktivointi ja verkostojen luominen, alueellisen ohjelman
rakentaminen ja juhlavuodesta viestiminen. Toimintaa on haettavissa
valtionavustusta, jonka määrä vuosille 2016 - 2017 on enintään 90 000 euroa.
Edellytyksenä on osallistuminen suomi 100 -hankkeiden avustamiseen ja/tai
koordinaattorin palkkauskustannuksiin omarahoitusosuudella 50/50
suhteessa ja yhteistyön ehtojen hyväksyminen. Valtioavustuksen haku
käynnistyy lokakuun lopussa ja päätökset tullaan saamaan joulukuun alkuun
mennessä. Organisoitumistavasta jokainen alue päättää itse. Koordinaattorin
tueksi kuitenkin suositellaan ohjaus/koordinaatioryhmän nimeämistä.
Pohjois-Pohjanmaan liitossa on valmisteltu Suomi 100 -hankkeen alueellisen
koordinaation järjestämistä ja siihen liittyvää valtionavustuksen hakua.
Tarvittava omarahoitusosuus on suunniteltu katettavan Pohjois-Pohjanmaan
liiton kehittämisrahaston varoista. Hankkeen kokonaisbudjetti sisältäisi
koordinaattorin palkan, hanketukea alueellisille hankkeille ja toimintarahaa.
Alueellisille hankkeille myönnettävän tuen haku toteutuisi vuoden 2016
keväällä yhteistyössä Oulun kaupungin kanssa.
(Valmistelija: aluesuunnittelija Auli Suorsa, puh. 050 386 8443)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus merkitsee Suomi 100 -juhlavuoden alueellisen
koordinaation suunnittelutilanteen tiedoksi ja päättää hakea valtionavustusta
Suomi 100 -juhlavuoden aluetoiminnan koordinaation toteuttamiseen 90 000
euroa vuosille 2016 - 2017.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
MKH 09.11.2015 § 229
Suomi 100 -juhlavuoden alueellisen koordinaation valtionavustuksen haku
toteutetaan marraskuun 2015 aikana.
Pohjois-Pohjanmaan liiton arvioitu kokonaiskustannus koordinaation
toteuttamiseen vuosina 2016 - 2017 on 190 000 euroa. Tästä
omarahoituksen osuus on 100 000 euroa. Omarahoitus esitetään katettavaksi
maakuntaliiton kehittämisrahastosta.
Rahasto tukee tulevaisuuden elinolosuhteiden parantamiseen tähtääviä ja
Pohjois-Pohjanmaata koskevia tutkimus- ja kehittämishankkeita. Rahoitusta
voidaan myöntää omarahoitusosuutena maakunnan kannalta tärkeiden
hankkeiden rahoittamisessa. (Rahoituksen jakoperusteet ja hakumenettelyt, 7
§).
(Valmistelijat: hallintopäällikkö Kimmo Hinno, puh. 050 919 0578 ja
aluesuunnittelija Auli Suorsa, puh. 050 386 8443)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus päättää, että Pohjois-Pohjanmaan liitto osallistuu Suomi 100
-hankkeen alueelliseen koordinaation järjestämiseen ja kattaa
Pohjois-Pohjanmaan liiton maksuosuuden maakuntaliiton
kehittämisrahastosta.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
24
Maakuntahallitus
§ 230
09.11.2015
Jäsenvaihdos Pohjois-Pohjanmaan kunta-asioiden työryhmässä
MKH 09.11.2015 § 230
Maakuntahallitus valitsi kokouksessaan 16.9.2013 § 184 jäsenet
kunta-asioiden työryhmään kaudelle 2013 - 2016. Jokainen seutukunta sai
nimetä oman kunta-asioiden asiantuntijansa ryhmään. Timo Halosen siirryttyä
uusin tehtäviin, on seutukuntaa pyydetty esittämään uutta jäsentä
työryhmään. Koillismaan seutukunta esittää kunta-asioiden yhteistyöryhmään
Kuusamon kaupunginjohtaja Jouko Mannista.
(Valmistelija: hallintopäällikkö Kimmo Hinno, puh. 050 919 0578)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus valitsee kunta-asioiden yhteistyöryhmään Timo Halosen
tilalle Jouko Mannisen.
Päätös:
Valittiin kunta-asioiden yhteistyöryhmään Koillismaan seutukunnan
edustajaksi Jouko Manninen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
25
Maakuntahallitus
§ 231
09.11.2015
Maakuntahallituksen kokousaikataulu kevätkaudelle 2016
MKH 09.11.2015 § 231
Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintosäännön 6 §:n mukaan toimielin pitää
kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös,
milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö
toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.
(Valmistelija: hallintopäällikkö Kimmo Hinno, puh. 050 919 0578)
Maakuntajohtajan esitys:
Maakuntahallitus päättää pitää kokouksensa kevätkaudella 2016 seuraavasti:
18.1., 15.2., 14.3., 11.4., 2.5., 13.6. Kokoukset pidetään Pohjois-Pohjanmaan
liiton tiloissa. Maakuntavaltuusto on sovittu alustavasti pidettäväksi 23.5.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan tekemän esityksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
26
Maakuntahallitus
§ 232
09.11.2015
Tiedoksiantoasiat
MKH 09.11.2015 § 232
- Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös riita-asiassa 00073/14/OU/7499
koskien Juminkeko-säätiön hanketta The Ontrei Malinen's Kantele Tourist
Route (OMK-project) (KA357)
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on tehnyt päätöksen Pohjois-Pohjanmaan
liiton päivämäärällä 13.8.2013 tekemää The Ontrei Malinen's Kantele Tourist
Route (OMK-project) -hankkeen maksatuspäätöstä koskien.
Juminkeko-säätiö oli laatinut oikaisuvaatimuksen hylätyistä kuluista
maakuntahallitukselle, joka käsitteli asian kokouksessaan 16.12.2013 ja
katsoi oikaisuvaatimuksen pääasiassa aiheettomaksi. Juminkeko-säätiö teki
valituksen hallinto-oikeudelle maakuntahallituksen päätöksestä ja uudisti
vaatimuksensa hylättyjen kulujen muuttamisesta tukikelpoisiksi.
Hallinto-oikeus hylkäsi Juminkeko-säätiön valituksen kaikilta osin.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi em. hallinto-oikeuden päätös.
Maakuntajohtaja kertoi viestintäpäällikön tehtävän täyttöprosessista
Pohjois-Pohjanmaan liitossa. Pohjois-Pohjanmaan liiton viestintäpäälliköksi
on valittu HTM Arja Hankivaara 9.11.2015.
Pöytäkirjan tarkastajat:
27
Maakuntahallitus
§ 233
09.11.2015
Edunvalvonta-asiat
MKH 09.11.2015 § 233
- Valtatien 4 kehittäminen osana Suomi-käytävää on valtakunnan
liikenneverkon ykkösprioriteetti -kannanotto.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Merkittiin tiedoksi.
28
Maakuntahallitus
§ 234
09.11.2015
Maakuntajohtajan tekemät päätökset 3.10. - 30.10.2015
MKH 09.11.2015 § 234
Maakuntajohtaja on tehnyt hallintosäännön ja maakuntahallituksen päätösvallan delegoinnin (mkh 158 § 19.8.2013) perusteella seuraavat
toimeenpanopäätökset.
Maakuntajohtajan esitys:
Merkitään tiedoksi. Maakuntahallitus ei käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta.
Päätös:
Hyväksyttiin maakuntajohtajan tekemän esityksen mukaisesti.
Liitteet
7
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätösluettelo 3. - 30.10.2015
29
Maakuntahallitus
§ 235
09.11.2015
Viraston antamat lausunnot 12.9. - 30.10.2015
MKH 09.11.2015 § 235
Lausunto Oulun kaupungille Uuden Oulun yleiskaavaehdotuksesta. (Oulun
kaupungin lausuntopyyntö 22.6.2015).
Lausunto Kainuun liitolle Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan ehdotuksesta.
(Kainuun liiton lausuntopyyntö 25.8.2015).
Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle hallituksen esityksestä eduskunnalle
laeiksi maa- ja elintarviketalouden sekä maaseudun tutkimus- ja
kehittämishankkeiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta, saariston
kehityksen edistämiseksi annetun lain muuttamisesta sekä alueiden
kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain
muuttamisesta. (Työ- ja elinkeinoministeriön lausuntopyyntö 29.9.2015).
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle lunastuslupa-asiassa
Hailuodon kunnan tilasta 72-402-34-28 ja tilan osuudesta yhteiseen
vesialueeseen (Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntopyyntö
25.8.2015, POPELY/1445/2015).
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle lunastuslupa-asiassa
Hailuodon kunnan tilasta 72-402-34-30. (Pohjois-Pohjanmaan
ELY-keskuksen lausuntopyyntö 25.8.2015, POPELY/726/07.01/2013).
Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle vn:n asetuksesta saaristokunnista ja
kuntien saaristo-osien uusimisesta. (Työ- ja elinkeinoministeriön
lausuntopyyntö 8.8.2015).
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle tiesuunnitelmasta Valtatien
27 kevyen liikenteen järjestelyt välillä Pihlajarannantie-Siiponkoskentie ja
Uupulantie parantaminen, Haapajärvi. (Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen
lausuntopyyntö 13.3.2015, 540/2014/POP).
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle tiesuunnitelmasta Valtatie 8
ohituskaistapari Ruutikankaan kohdalla, Liminka. (Pohjois-Pohjanmaan
ELY-keskuksen lausuntopyyntö 23.3.2015, POPELY/830/2015).
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle tiesuunnitelmasta Kantatien
86 liittymän parantaminen Vieskankadun ja Savelantien kohdalla, Ylivieska.
(Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntopyyntö 14.4.2015,
POPELY/862/2015).
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle tiesuunnitelmasta Maantien
8300 liittymäjärjestelyt Yrjö Saarelan tien ja Soittokunnantien kohdalla, Oulu.
(Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntopyyntö 23.2.2015,
POPELY/533/2015).
Lausunto Haapajärven kaupungille Välikankaan ja Ristiniityn
tuulivoimapuistojen osayleiskaavojen luonnoksista. (Haapajärven kaupungin
lausuntopyyntö 28.9.2015).
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Ympäristövaikutusten
arviointiselostuksesta, Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistot, Haapajärvi.
(Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntopyyntö 19.8.2015,
POPELY/29/07.04/2015).
Maakuntajohtajan esitys:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Merkitään tiedoksi.
30
Maakuntahallitus
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
§ 235
Merkittiin tiedoksi.
30
09.11.2015
Maakuntahallitus
§ 236
09.11.2015
Kokouksen päättäminen
MKH 09.11.2015 § 236
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.50.
32