Pöytäkirja PDF

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
3/2015
81
Yhtymähallitus
Aika
18.03.2015 klo 18:05 - 19:50
Paikka
Moisiokoti, Henriikka sali, Moisiontie 18, Nousiainen
Käsitellyt asiat
§
43
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
83
44
Pöytäkirjantarkastajien valinta
84
45
Esityslistan hyväksyminen
85
46
86
47
Uuden sosiaalihuoltolain aiheuttamat muutokset
talousarviorakenteeseen
Lapsiperheiden kotipalvelun kriteerit ja hinnat
48
Turvapuhelinpalvelut Perusturvakuntayhtymä Akselissa
89
49
93
50
Vuosiraportti potilasasiamiespalvelun toteutumisesta
Perusturvakuntayhtymä Akselissa vuonna 2014
Kuntayhtymän johtajan sijaisen määrääminen
51
Tehtävien uudelleen järjestely vuonna 2015
95
52
Toimistosihteerin viran muuttaminen avopalveluohjaajan viraksi
100
53
Terveyskeskuslääkärien palkkaryhmät ja tehtäväkohtaiset palkat
102
54
Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen
104
55
Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen
105
56
Irtisanoutuminen, Vire
106
57
Viranhaltijapäätökset
107
58
Ilmoitusasiat
108
59
Muut asiat
109
60
Tietoisku Raision perhepalveluista
110
61
Moisiokodin esimiehen nimikkeen ja pätevyysvaatimuksien
tarkistaminen
111
Ptk:n tark.
87
94
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
3/2015
82
Osallistujat
Läsnä
Rautalin Outi
Saastamoinen Merja
Ala-Karvia Tuula
Alastalo Jyrki
Hillgren Olavi
Karjalainen Matti
Lehtonen Esko
Maisila Päivi
Santalainen-Saaros Päivi
puheenjohtaja
I varapuheenjohtaja
II varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Poissa
Lumio Rauli
Maskun kunnanjohtaja
Muu
Hassinen-Laine Tuija
ikäihmisten palvelulinjajohtaja
Laivoranta-Nyman Susanna
Aihinen Taru
terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja
talous- ja henkilöstöpäällikkö
Kylämäkilä Juhani
Löfstedt Maija
Österberg Seija
Tolppanen Timo
Nousiaisten kunnanjohtaja
Maskun hallintojohtaja
Mynämäen kunnanjohtaja
kuntayhtymän johtaja
poissa § 51 käsittelyn ajan, intressijäävi
sihteeri, poistui §
50 käsittelyn
ajaksi
esittelijä, sihteeri
§ 50 ajan
Allekirjoitukset
Outi Rautalin
puheenjohtaja
Taru Aihinen
pöytäkirjanpitäjä
Käsitellyt asiat
43 - 61 §:t
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu 20.3.2015
Päivi Maisila
Päivi Santalainen-Saaros
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Pöytäkirja on ollut nähtävillä 23.3.2015 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tiloissa osoitteessa Moisiontie 18, Nousiainen.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 43
3/2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Yhtymähallitus § 43
Ehdotus:
(kyj)
Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Ptk:n tark.
83
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 44
3/2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Yhtymähallitus § 44
Ehdotus:
(kyj)
Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Maisila ja Päivi
Santalainen-Saaros.
Pöytäkirja tarkastetaan 20.3.2015.
Päätös:
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
84
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 45
3/2015
Esityslistan hyväksyminen
Yhtymähallitus § 45
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää hyväksyä esityslistan ja päättää mahdollisten ylimääräisten asioiden käsittelyyn ottamisesta.
Yhtymähallitus hyväksyi esityslistan ja päätti ottaa ylimääräisenä asiana
käsittelyyn
§ 61 Moisiokodin esimiehen nimikkeen ja pätevyysvaatimuksien tarkistaminen.
85
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 46
3/2015
86
Uuden sosiaalihuoltolain aiheuttamat muutokset talousarviorakenteeseen
Yhtymähallitus § 46
18.3.2015
Uusi sosiaalihuoltolaki astuu voimaan 1.4.2015. Uusi sosiaalihuoltolaki
vahvistaa peruspalveluja, vähentää korjaavien toimenpiteiden tarvetta sekä
parantaa asiakkaiden yhdenvertaisuutta. Lain tavoitteena on vähentää
korjaavien lastensuojelutoimenpiteiden tarvetta lastensuojelutyön oikealla
resursoinnilla ja ehkäiseviä palveluja lisäämällä.
Lastensuojelun ja sosiaalihuoltolain mukaisten kustannusten seurannan ja
erittelyn mahdollistamiseksi sosiaali- ja perhepalveluiden palvelulinjan kustannuspaikkarakennetta on syytä muuttaa siten, että lastensuojelun ja sosiaalihuoltolain mukaisten tukipalveluiden kustannukset on erotettavissa toisistaan. Tämä edellyttää kahden uuden kustannuspaikan perustamista ja
kahden jo olemassa olevan kustannuspaikan nimen muuttamista. Muutoksella ei ole vaikutusta määrärahoihin tai jäsenkuntien maksuosuuksiin.
Valmistelija/lisätietoja: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044
435 7890
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää
1.
Perustaa kustannuspaikat
2612 Avohuollon tukitoimet, ls
2615 Tukihenkilötoiminta, ls
2.
Muuttaa kustannuspaikat 2611 ja 2014 seuraavasti
2611 Avohuollon tukitoimet, sos.hl.
2614 Tukihenkilötoiminta, sos.hl.
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 47
3/2015
87
Lapsiperheiden kotipalvelun kriteerit ja hinnat
Yhtymähallitus § 47
Uuden sosiaalihuoltolain mukaan lapsiperheille on järjestettävä välttämätön
kotipalvelu 1.1.2015 alkaen. Kotipalvelua on oltava saatavilla ilman lastensuojelun asiakkuutta. Tavoitteena on madaltaa tuen hakemisen kynnystä ja
turvata oikea-aikainen tuki perheille.
Sosiaalihuoltolain mukaan lapsiperheillä on oikeus saada kotipalvelua, kun se
on välttämätöntä lapsen hyvinvoinnin turvaamiseksi. Kotipalvelua annetaan
toimintakykyä alentavan syyn, kuten sairauden, synnytyksen, vamman tai
uupumuksen vuoksi, tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen perusteella.
Kotipalvelua ei anneta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Äkillisesti sairastuneen lapsen hoitoon, jos vanhemmilla on oikeus
jäädä hoitamaan lasta
Pelkkään siivoukseen
Pitkäkestoiseen lapsen päivittäiseen hoitoon
Kotona tehtävän etätyön, opiskelun tai harrastusten vuoksi
Henkilökohtaiseen avun tarpeeseen (vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun tarpeeseen)
Vanhempien työssä käymisestä johtuvaan lastenhoitotarpeeseen
Sosiaalihuoltolain mukaisesta kotipalvelulusta voidaan perheeltä periä
maksu. Tilapäishoidosta peritään käyntimaksu ja jatkuvasta ja säännöllisestä
kotipalvelusta peritään kuukausimaksu, joka määräytyy käyntimäärän,
perhekoon ja perheen tulojen mukaan. Yhtymähallitus on kokouksessaan
21.11.2013 § 244 määrittänyt jatkuvasta ja säännöllisestä kotihoidosta
perittävät maksut.
Asiakasmaksulain 11 § mukaan asiakasmaksua voidaan alentaa tai jättää
perimättä kokonaan, mikäli perheen toimeentulon edellytykset huomioon
ottaen siihen on syytä.
Valmistelijat/lisätiedot: ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine
puh. 02-4477544, vastaava terveydenhoitaja Riitta Malmivaara puh.
02-4477705 tai sosiaalityön päällikkö Pirjo Junnila puh. 02-4477858.
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää,
1. että kotipalvelun myöntämisen kriteerejä ovat
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Ptk:n tark.
Lapsen vanhempi on vammainen tai pitkäaikaissairas ja perheessä on alle 18-vuotiaita lapsia
Äidin raskauden aikaiset vaikeudet
Vanhemman yllättä sairastuminen tai muu kriisitilanne perheessä
Vanhemman uupuminen
Vaikea elämäntilanne
Perheen arkirutiinien hallinta ja vahvistaminen
Perheen oman toimintakyvyn tukeminen
Lapsen vamma ja pitkäaikainen sairaus
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 47
3/2015
88
2. että lapsiperheiden sosiaalihuoltolain mukaisesta tilapäisestä kotipalvelusta
peritään maksua seuraavasti
käynnin pituus
0- 2 tuntia
yli 2 - 5 tuntia
yli 5 - 8 tuntia
maksun suuruus / käynti
12,40 € / käynti
31,00 € / käynti
49,60 € / käynti
3. että lapsiperheiden jatkuvasta ja säännöllisesti 3 kk tai yli 3 kk annettavasta kotipalvelusta ( 4 kertaa tai enemmän kuukaudessa) peritään maksu
yhtymähallituksen 21.11.2015 § 244 hyväksymän taulukon mukaisesti.
Päätös:
Kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Kohta 3 hyväksyttiin vuosiluvun muutoksella seuraavasti:
3. että lapsiperheiden jatkuvasta ja säännöllisesti 3 kk tai yli 3 kk annettavasta kotipalvelusta ( 4 kertaa tai enemmän kuukaudessa) peritään maksu
yhtymähallituksen 21.11.2013 § 244 hyväksymän taulukon mukaisesti.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
22.10.2014
17.12.2014
18.03.2015
§ 193
§ 236
§ 48
3/2015
89
Turvapuhelinpalvelut Perusturvakuntayhtymä Akselissa
Yhtymähallitus 22.10.2014 § 193
Yhtymähallitus on 16.6.2011 § 155 päättänyt luopua omasta turvapuhelinpalvelusta 1.10.2011 alkaen ja ohjannut palvelua tarvitsevat asiakkaat käyttämään Medivire Hoiva Oy:n (nykyisin Mainiovire Oy) palveluita.
Sosiaaliohjaaja Leena-Maija Virtanen on selvittänyt turvapuhelun vastaamista
hälytyskeskukselta ja sieltä on todettu STM:n ohjeisiin vedoten, että hälytyskeskus ei vastaa puheluihin ja kunnan tulee määrittää sopimusauttaja.
Paikalliset sairaankuljetusyritykset ovat erikoissairaanhoidon yksiköitä ja
heidän hälytykset tapahtuu hälytyskeskuksen kautta. Yritykset eivät vuoden
2015 alusta voi ottaa toimintaansa turvapuhelinhälytyskäyntejä. Toinen
sairaankuljetusyritys on irtisanonut kuntayhtymän alueen turvapuhelinhälytyskäynnit syyskuussa 2014.
Turvapuhelinpalvelu käsittää kokonaisuuden johon kuuluu:
- turvapuhelinlaite
- asennuspalvelu
- hälytyspäivystys
- auttamiskäynnit asiakkaiden luona
Auttamiskäyntejä oli ajalla 1.1.2014-31.8.2014 yhteensä 151 kpl. Näistä
klo.15.30-20 välisenä aikana oli 37 kpl ja klo: 20-7.30 yhteensä 55 kpl.
Vasteajat puolesta tunnista tuntiin. Perusturvakuntayhtymä Akseli ei maksa
turvapuhelin toiminnoista vaan palvelun hankkija.
Mainiovire Oy ei pysty tällä hetkellä tuottamaan auttamiskäyntejä Mynämäen
alueella. Nämä auttamiskäynnit siirtyivät sairaankuljetusyritykseltä
väliaikaisesti kotihoidolle. Auttamiskäynnit Nousiaisten ja Maskun alueelta
siirtyvät vuoden 2015 alusta pois sairaankuljetusyritykseltä. Mainiovire Oy:n
kanssa on toimittu Mynämäen kunnan kanssa vuoden 2008 sopimuksen
pohjalta, jota on laajennettu koskemaan koko kuntayhtymää. Sopimuksessa
on kolmen kuukauden irtisanomisaika.
Palveluntuottaja Esperi on valmis nopealla aikataululla ottamaan turvapuhelinpalvelut hoidettavaksi kuntayhtymän alueella sisältäen auttamiskäynnit. Perusturvakuntayhtymä Akseli ohjaa turvapuhelin asiakkaat sovitulle palveluntuottajalle eikä kuntayhtymälle muodostu tästä kuluja.
Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555.
Ehdotus:
(kyj)
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää
1) irtisanoa kuntayhtymälle siirtyneen turvapuhelinpalvelun sopimuksen
Mainiovire Oy:n kanssa välittömästi
2) solmia Palveluntuottaja Esperin kanssa turvapuhelinpalvelun sopimuksen
1.2.2015 alkaen kahden vuoden sopimuksella ja yhden vuoden optiolla (2+1).
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
22.10.2014
17.12.2014
18.03.2015
Päätös:
§ 193
§ 236
§ 48
3/2015
90
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Yhtymähallitus 17.12.2014 § 236
17.12.2014
Mainio Vire Oy on 13.11.2014 päivätyllä oikaisuvaatimuksella vaatinut oikaisua hankintapäätökseen.
Ennen yhtymähallituksen irtisanomispäätöstä oli Mainio Vireen edustaja ilmoittanut puhelimitse kuntayhtymän avopalveluiden päällikkö Hanna Laineelle, ettei Mainio Vire pysty toimittamaan turvapuhelin auttamistoimintaa.
Mainio Vire ei ole siten pystynyt lupaamaan kuntayhtymän alueen asiakkaille
kattavaa turvapuhelinpalvelua.
Päätökseen 22.10.2014 § 193 kohtaan 2 jäi kirjausvirhe. Perusturvakuntayhtymä Akseli ei hanki turvapuhelinpalveluja vaan opastaa asiakkaita niiden
palvelujen tuottajien piiriin, jotka tuottavat turvapuhelinpalveluja kuntayhtymän
alueella.
Oheismateriaalina on Mainio Vireen Oy oikaisuvaatimus.
Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555.
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää
1) kumota 22.10.2014 Yh § 193 päätöksen ja
2) palauttaa asian uudelleen valmisteluun helmikuun kokoukseen
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Yhtymähallitus § 48
Avopalveluiden päällikkö Hanna Laine ja ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija
Hassinen-Laine ovat neuvotteleet sekä Mainio Vire Oy:n edustajien että
Esperin turvapuhelintoimintojen ostajan Stella kotipalvelut Oy:n edustajan
kanssa parhaan ratkaisun aikaan saamiseksi kuntayhtymän alueen
turvapuhelinpalveluiden järjestämiseksi. Tavoitteena on ratkaisu, joka turvaa
asiakkaiden kohtuuhintaiset auttamiskäynnit ympärivuorokautisesti, takaa
asukkaille toimivat laitteet ja ympärivuorokautisen päivystyksen sekä joustavat asennukset. Mainio Vire Oy on antanut tarjouksen turvapuhelintoimintojensa muuttamiseksi vastaamaan paremmin asiakkaiden tarpeita.
Liite 1
Mainio Vire Oy:n tarjous
Mainio Vireen antama tarjous pitää sisällään

ympärivuorokautisen päivystyksen 24 H vuoden jokaisena päivänä
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
22.10.2014
17.12.2014
18.03.2015
§ 193
§ 236
§ 48



3/2015
91
auttamiskäyntien suorittaminen joka päivä klo 16.00 - 7.30 välillä
vuokralaitteiden toimittamisen
turvapuhelinasennukset, noudot sekä avaimen kuittaaminen auttajalle
Perusturvakuntayhtykä Akseli järjestäisi turvapuhelinhälyytyksiin liittyvät
auttamiskäynnit joka päivä klo 7.30 - 16.00 oman henkilökunnan toimesta.
Mainio Vire Oy tarjoaa palvelut seuraavilla hinnoilla



hälyytysvalvonta 24 H
Laitevuokra
Hälyytysvalmiusmaksu
perusturvapalvelu yhteensä

GSM-sovitin tarvittaessa (jos ei puhelin- 7,40 €/kk
linjaa
uusille asiakkaille GSM-sovitin + liittymä 13,00 €
Lisäranneke
5,55 €/kk




avustuskäynti €/kerta
asennus-/noutomaksu €/kerta (alv. 24
%)
2,77 €/kk
9,72 €/kk
20,00 €/kk
32,49 €/kk
45,00 €/kerta
25,00 €/kerta
Mainio Vire Oy varaa oikeuden sijoittaa avaimet keskitetysti yhteen kiinteään kuntayhtymän osoittamaan paikkaan, joka palvelee auttamistoimintaa
keskeisellä sijainnilla ja johon avainsäilytys voidaan turvallisesti sijoittaa.
Palvelu veloitetaan asakkaalta toteutuneen mukaisesti kerran kuukaudessa
jälkikäteen Mainio Vire Oy:n toimesta. Perusturvakuntayhtymä Akseli veloittaa
asiakasta päiväaikaan tapahtuvista auttamiskäynneistä.
Sosiaaliohjaaja välittää tilauksen uudesta asiakkaasta sähköpostilla. Mainio
Vire sopii asiakkaan/omaisen kanssa laite-asennuksen ajankohdasta.
Nykyisten asiakkaiden palvelut muuttuvat automaattisesti vastaamaan uutta
käytäntöä 1.5.2015 alkaen, elleivät asiakkaat ilmoita, että he eivät halua liittyä
palveluun. Mikäli palvelua jatkavien asiakkaiden määrä jää nykytaosta (tällä
hetkellä 142 asiakasta) kohtuuttoman alhaiselle tasolle (50 % tai vähemmän),
varaa Mainio Vire Oy oikeuden harkita tapauskohtaisesti, toteuttaako se
esitetyn palvelumallin.
Valmistelija/lisätiedot: ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine
puh. 02-4477544.
Ehdotus:
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
22.10.2014
17.12.2014
18.03.2015
(kyj)
§ 193
§ 236
§ 48
3/2015
92
Yhtymähallitus päättää
1. hyväksyä Mainio Vire Oy:n tarjouksen turvapuhelinkäytänteiden muuttamisesta 1.5.2015 alkaen.
2. että kuntayhtymän kotihoidon avustuskäynneistä peritään 10 €/ kerta
1.5.2015 alkaen.
Päätös:
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 49
3/2015
93
Vuosiraportti potilasasiamiespalvelun toteutumisesta Perusturvakuntayhtymä Akselissa vuonna
2014
Yhtymähallitus § 49
Laki potilaan asemasta ja oikeuksista (785/1992), myöhemmin potilaslaki,
astui voimaan 1.3.1993. Potilaslaki velvoittaa, että jokaisella terveydenhuollon
toimintayksiköllä tulee olla nimetty potilasasiamies, joka neuvoo, avustaa ja
ohjaa potilasta sekä tiedottaa potilaan oikeuksista. Potilasasiamiehen
tehtäväalue on määritelty potilaslaissa. Perusturvakuntayhtymä Akselilla on
sopimus Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kanssa potilasasiamiespalveluista.
Sairaanhoitopiirin potilasmies Päivi Parjanen on toimittanut liitteenä 2 olevan
vuosiraportin potilasasiamiespalvelujen toteutumisesta Perusturvakuntayhtymä Akselissa vuonna 2014.
Vuosiraportin mukaan kokonaisyhteydenottojen lukumäärä vuonna 2014 on
säilynyt aikaisempien vuosien tasolla. Uutena asiana lasten ja nuorten avohoitopalveluista tuli muutamia yhteydenottoja, liittyen neuvolapalveluihin, terapiaan ja hammashoitoon. Hoidon saatavuus mietitytti kaikenikäisiä asiakkaita.
Valmistelija/lisätietoja: terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi vuosiraportin potilasasiamiespalvelun toteutumisesta Perusturvakuntayhtymä Akselissa vuonna 2014.
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 50
3/2015
94
Kuntayhtymän johtajan sijaisen määrääminen
Yhtymähallitus § 50
Voimassa olevan hallintosäännön 17 §:ssä Kuntayhtymän johtajan ja palvelulinjajohtajien sijaisten määrääminen todetaan, että yhtymähallitus määrää
sijaiset edellä tarkoitettuihin tehtäviin.
Yhtymähallitus on 11.1.2011 § 9 päättänyt, että kuntayhtymän johtajan sijaisena toimii palvelulinjajohtaja Marita Pettersson. Yhtymähallitus on 25.2.2015
§ 32 päättänyt hyväksyä Marita Petterssonin irtisanoutumisen 1.8.2015
alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Petterssonin vuosilomat alkavat
16.3.2015 ja tästä syystä kuntayhtymän johtajan sijaisen määrääminen on
ajankohtaista.
Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555.
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymän johtajan sijaisena toimii talous- ja
henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen 16.3.2015 alkaen
Taru Aihinen poistui asian käsittelyn ajaksi, intressijäävi.
Timo Tolppanen toimi sihteerinä tämän pykälän ajan.
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Taru Aihinen palasi kokoukseen.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
17.12.2014
25.02.2015
18.03.2015
§ 244
§ 33
§ 51
3/2015
95
Tehtävien uudelleen järjestely vuonna 2015
117/01.01.03/2014
Yhtymähallitus 17.12.2014 § 244
17.12.2014
Perusturvakuntayhtymä Akselin sosiaali- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja on jäämässä eläkkeelle vuoden 2015 aikana. Saman vuoden keväällä
eläkkeelle siirtyy myös kuntayhtymän terveyspalvelujen palvelulinjalta johtava
hoitaja. Lisäksi Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarviossa vuodelle 2015
on mainittu, että kehittämisasiantuntijan toimi päättyy 31.12.2015.
Vuoden 2015 talousarvion mukaisesti yhtymähallitukselle tuodaan päätettäväksi, kuinka palvelulinjajohtajan virka täytetään ja kuinka kehittämisasiantuntijan tehtävät hoidetaan jatkossa.
Esityslistan oheismateriaalina on suunnitelma koskien palvelulinjajohtajan,
johtavan hoitajan ja kehittämisasiantuntijan tehtävien uudelleen järjestelyä.
Oheismateriaalin mukaisen ehdotuksen mukaan kuntayhtymän hallinnollisen
henkilökunnan määrä vähenee kahdella. Suunnitelman toteuttaminen
edellyttää johtavan hoitajan viran auki julistamista.
Hallintosäännön 21 §:n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä
on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Hallintosäännön 15 §:n mukaisesti yhtymähallitus täyttää palvelulinjojen johtajien välittömien alaisten virat
kuntayhtymän johtajan esityksestä.
Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555; talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 789; palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701; palvelulinjajohtaja
Tuija Hassinen-Laine, p. 044 435 7544
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus
1. hyväksyy oheismateriaalin mukaisen suunnitelman tehtävien uudelleenjaosta, ja
2. julistaa haettavaksi johtavan hoitajan viran.
Tuija Hassinen-Laine poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
( interssijäävi).
Päätös:
Yhtymähallitus päätti yksimielisesti
- palauttaa suunnitelman tehtävien uudelleenjaosta uuteen valmisteluun
- julistaa haettavaksi johtavan hoitajan viran
Tuija Hassinen-Laine palasi kokoukseen.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
17.12.2014
25.02.2015
18.03.2015
§ 244
§ 33
§ 51
3/2015
96
Yhtymähallitus 25.02.2015 § 33
25.2.2015
Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtajan tehtävien järjestelemisen osalta
on asiaa valmisteltu seuraavasti;
- pidetty 19.1.2015 ja 5.2.2015 yhteiset linjajohtajien ja sosiaalityö- ja perhepalvelulinjan esimiesten väliset palaverit
- valmisteltu sosiaali- ja perhepalvelujen palvelulinjan esimiesten päivitetyt
toimenkuvat ja sitä koskevat tarkennetut toimenkuvat sekä ikäihmisten
palvelulinjajohtajan tehtäväkuva
- sosiaali- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja on antanut 2.2.2015 oman
ehdotuksensa tehtävien järjestämisen osalta
Puheterapeuttien ja toimintaterapeutin mahdollista siirtämistä terveydenhuoltolinjalle esityksen tekijä perustelee lisäksi seuraavasti;
- puheterapeutit ja toimintaterapeutti sekä alueen sosiaalityön päällikkö Pirjo
Junnila ovat tuoneet itse joko kirjallisesti tai suullisesti esille toiveen terveydenhuoltolinjalle siirtämisestä alueella tarvittavan ja siihen liittyvän asiantuntijuuden saamisen vuoksi
- sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjan vuoden 2015 määrärahavarauksina puhe- ja toimintaterapian palvelut olisivat nettona esitetyn määrärahasiirron
osalta yhteensä ainoastaan 167.924 euroa ja alueelle siirtyvän henkilöstön
määrä 3 henkilöä.
Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja on henkilökohtaisesti jo ottanut
aiemmin johtoryhmän yhteydessä esille puheterapeuttien ja toimintaterapeutin mahdollista siirtoa koskevan asian esille ja lisäksi ottanut nyt myös
11.2.2015 asiasta yhteyttä linjajohtaja Susanna Laivoranta-Nymanniin.
Esityslistan oheismateriaalina lähetetään asiaan liittyvää valmistelumateriaalia. Osa valmistelumateriaalista kuten toimenkuvat tehtäväluetteloineen
ovat nähtävillä kokouksessa.
Valmistelija/lisätiedot; palvelulinjajohtajat Marita Pettersson, p. 044 435 7651
ja Tuija Hassinen-Laine, p. 044 435 7544 ja sosiaalityön päälliköt Pirjo
Junnila, p. 044 435 7858 ja Raija Vienonen. p. 044 435 7848 ja vastaava
terveydenhoitaja Riitta Malmivaara, p. 02 447 7705
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää tehtävien järjestelyiden osalta seuraavaa:
1. merkitsee valmistelua koskevan materiaalin tiedoksi
2. päättää, että sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan hallinnon
tehtävät hoitaa 1.4.2015 - 31.12.2016 välisenä aikana ikäihmisten palvelulinjajohtaja
3. päättää, että mahdollinen puhe- ja toimintaterapiatoimintojen siirtoa koskeva asia käsitellään jatkovalmistelun jälkeen yhtymähallituksen kokouksessa
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
17.12.2014
25.02.2015
18.03.2015
§ 244
§ 33
§ 51
3/2015
97
toukokuussa 2015.
4. päättää, että sekä ikäihmisten palvelulinjajohtajan että sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjan esimiesten tehtäväkohtaiset palkat käsitellään
maaliskuun 2015 kokouksessa.
5. päättää, että yhtymähallitukselle tehdään erillinen esitys uuden sosiaalihuoltolain mukaiseen linjojen välisen yhteistyön tiivistämiseen ja sosiaalityöja perhepalvelujen linjan sosiaalityötä koskevaan kehittämistyöhön
palkattavasta henkilöstä tehtävänkuvineen (vapautuva sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtajan virka).
Tuija Hassinen-Laine poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Päätös:
Keskustelun aikana jäsen Päivi Maisila esitti asiaa uudelleen valmisteltavaksi
seuraavaan kokoukseen. Ehdotusta kannattivat jäsenet Päivi Santalainen-Saaros, Matti Karjalainen ja Merja Saastamoinen.
Puheenjohtaja totesi, että Päivi Maisilan esitys hyväksyttiin.
Yhtymähallitus § 51
(18.3.2015)
Perusturvakuntayhtymä Akselin organisaatiosta ja tehtävienkuvista on käyty
keskusteluja yhtymähallituksen puheenjohtajiston sekä linjajohtajien kanssa
vuoden 2014 aikana. Keskusteluissa on käyty läpi mahdollisia tehtävien uudelleen järjestelyjä, joissa on huomioitu palvelulinjajohtajan eläköityminen
sekä pohdittu myös mahdollista sote-ratkaisua.
Yhtymähallituksen 25.2.2015 kokouksen aikaan ei sote-ratkaisu ollut vielä tiedossa. Maaliskuun alkupuolella tuli tieto, että perustuslakivaliokunta ei puolla
sosiaali- ja terveysvaliokunnan uutta sote-mallia. Sote-päätökset tehdään
uudessa hallituksessa eduskuntavaalien jälkeen. Sosiaali- ja terveysministeriö on ilmoittanut, että se jatkaa sote-uudistuksen valmistelua. Jatkovalmistelun kannalta on välttämätöntä tehdä virkavalmisteluna riittävä selvitys vaihtoehdoista, joilla perustuslakivaliokunnan linjausten mukaan voidaan edetä ja
saavuttaa uudistuksen tavoitteet.
Turun kaupungin hyvinvointipalvelut (aiemmin sosiaali- ja terveystoimi) on
jaoteltu palvelukokonaisuuksiin, jotka ovat: perhe- ja sosiaalipalvelut, terveyspalvelut ja vanhus- ja vammaispalvelut. Rakenne muistuttaa Perusturvakuntayhtymä Akselin kokonaisuutta. Perusturvakuntayhtymä Akseli aloitti toimintansa vuonna 2011 ja jäsenkuntien sosiaalitoimi liittyi kuntayhtymään vuoden
2013 alusta. Organisaatio on edelleen hyvin nuori, eikä tällä hetkellä ole syytä
muokata sen organisaatiorakennetta, vaan kehittää sen tuottamia palveluja.
Eräät muutokset sosiaali- ja terveysalalla ovat olleet näkyvissä jo jonkin aikaa; laitoshoidosta siirrytään yhä enemmän kodinomaiseen hoitoon, yksityissektori ja voittoa tuottamattomien järjestöjen sekä säätiöiden muodostama
kolmas sektori tulevat enemmän julkisen sektorin rinnalle sekä se, että asiakkaiden aktiivisuus lisääntyy. Nykyisen kuntayhtymän organisaation toiminnan
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
17.12.2014
25.02.2015
18.03.2015
§ 244
§ 33
§ 51
3/2015
98
tulee huomioida nämä näkymät ja keskittyä näiden palvelujen kehittämiseen.
Sosiaalihuoltolain uudistuksen yhteydessä puhuttiin painopisteen muutoksesta, kun palveluita tulee tarjota matalla kynnyksellä, ennen kuin ongelmat ennättävät kriisiytyä. Sosiaalihuoltolaki ja siihen sisältyvä painopisteen
muutos edellyttää lukuisia toimenpiteitä, kuten resurssien uudelleen
kohdentamista, henkilöstön osaamisesta huolehtimista, laajan monialaisen
yhteistyön varmistamista ja asiakkaille tiedottamista.
Sosiaalihuoltolaki ja muut muutokset aiheuttavat organisaatioissa jatkuvan
kehittämisen velvoitteen. Nämä ovat toiminnallisia muutoksia mutta myös
mahdollisuuksia. Perusturvakuntayhtymä Akselin muutosten pohdinnoissa on
palattava asian alkulähteille eli tehtävien uudelleen järjestelyyn tilanteessa,
jossa organisaation henkilökunnassa on tapahtunut eläköitymistä. Asia on
tiivistetty kahteen vaihtoehtoon:
1) yhtymähallitus julistaa sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan
viran avoimeksi 1.8.2015 alkaen ja virka on voimassa toistaiseksi tai
2) yhtymähallitus päättää, että sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan hallinnon tehtävät hoitaa ikäihmisten palvelulinjajohtaja määräaikaisesti
vuoden 2016 loppuun ja sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjalle
palkataan uusi määräaikainen sosiaalityöntekijä
Ikäihmisten palvelulinjajohtaja on valmis hoitamaan sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan hallintosäännön mukaiset tehtävät ajalla 1.4.2015
- 31.12.2016.
Sosiaalityön päälliköt toivat 10.3.2015 pidetyssä palaverissa esiin sen, että
uusi sosiaalihuoltolaki velvoittaa kuntiin ja kuntayhtymiin kehittämistyöhön
asiantuntemusta. Tähän tehtävään palkattavan sosiaalityöntekijän avulla
voitaisiin toimintaa viedä eteenpäin ja saada siten parempaa palvelua kuntalaisille. Tälle vaihtoehdoksi esitettiin myös ulkopuolista asiantuntijaostopalvelua. Perusturvakuntayhtymä Akselin palveluksessa ei tällä hetkellä ole
henkilöä, jolla olisi riittävä sosiaalityön tuntemus ja työaika edellä mainittuun
kehittämistyöhön.
Vaihtoehdossa kaksi ikäihmisten palvelulinjajohtajan vastuu ja tehtävien
vaativuus lisääntyisi merkittävästi hänen ottaessaan hoidettavakseen myös
toisen palvelulinjajohtajan tehtävät. Vastaavissa tilanteissa, joissa viranhaltija
on ottanut hoitaakseen myös toisen osaston esimiestehtävät, on aikaisemmin
korotettu tehtäväkohtaista palkkaa 15 %:lla (YH 12.12.2013 § 271, YH
22.10.2014 § 196 ja YH 17.12.2014 § 241). Vaihtoehtoon kaksi sisältyy uuden sosiaalityöntekijän viran perustaminen, joka jakaisi sosiaalityön päälliköiden vastuuta mm. uuden sosiaalihuoltolain mukaisista tehtävistä. Uuden sosiaalityöntekijän viran myötä ei sosiaalityön päälliköiden tehtävien määrä,
vaativuus tai vastuu lisääntyisi niin merkittävästi, että peruste
tehtäväkohtaisen palkan korotukselle syntyisi.
Oheismateriaalina A) on kuntayhtymän organisaatiokaavio edellä kuvatuista
vaihtoehdoista yksi ja kaksi. Oheismateriaalina B) on palvelulinjajohtajien lähimpien alaisten eli tulosyksiköiden päälliköiden tehtävienkuvat molempien
vaihtoehtojen pohjalta. Lisäksi oheismateriaalina C) on palvelulinjajohtajien
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
17.12.2014
25.02.2015
18.03.2015
§ 244
§ 33
§ 51
3/2015
99
tehtävänkuva nykyisen hallintosäännön ja uuden yhtymähallituksessa
käsitellyn hallintosäännön mukaan.
Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555.
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää,
1) että Ikäihmisten palvelulinjajohtaja hoitaa sosiaalityö- ja perhepalvelujen
palvelulinjajohtajan hallinnon tehtävät ajalla 1.4.2015 - 31.12.2016.
2) että ikäihmisten palvelulinjajohtajan tehtäväkohtainen palkkaus on esityslistan oheismateriaalissa esitetyn taulukon mukainen ajalla
1.4.2015-31.12.2016.
3) muuttaa sosiaali- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan viran määräaikaisesti sosiaalityön tekijän viraksi 1.8.2015 - 31.12.2016. Viran sijoituspaikka on aikuisten sosiaalityö- ja perhepalvelut.
4) julistaa avoimeksi sosiaalityöntekijän viran ajalle 1.8.2015-31.12.2016. Sijoituspaikka on aikuisten sosiaalityö- ja perhepalvelut. Päälinjat tehtävänkuvasta oheismateriaalin mukaisesti.
Tuija Hassinen-Laine poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi, intressijäävi.
Keskustelun edetessä kuntayhtymän johtaja muutti päätösehdotustaan.
Muutettu päätösehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää,
1) että Ikäihmisten palvelulinjajohtaja hoitaa sosiaalityö- ja perhepalvelujen
palvelulinjajohtajan hallinnon tehtävät ajalla 1.4.2015 - 31.12.2016.
2) että ikäihmisten palvelulinjajohtajan tehtäväkohtainen palkkaus on esityslistan oheismateriaalissa esitetyn taulukon mukainen ajalla
1.4.2015-31.12.2016.
Päätös:
Kohta 1 hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
Kohta 2 hyväksyttiin seuraavasti:
että ikäihmisten palvelulinjajohtajan tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 15
%:lla tehtävien olennaisten muutosten myötä ajalle 1.4.2015-31.12.2016.
Tuija Hassinen-Laine palasi kokoukseen.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 52
3/2015
100
Toimistosihteerin viran muuttaminen avopalveluohjaajan viraksi
19/01.01/2015
Yhtymähallitus § 52
Sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja on 25.2.2015 §10 viranhaltijapäätöksellään myöntänyt toimistosihteeri Sinikka Rantaselle eron
1.10.2015 alkaen Perusturvakuntayhtymä Akselin, sosiaalityö ja perhepalvelujen linja, aikuissosiaalityön alueelle sijoitetusta toimistosihteerin (toimeentulotuen etuuskäsittely) virasta. Virka on sijoittunut Mynämäen kunnanvirastolle.
Toimeentulotukiasioiden hoitamisen vuoksi on irtisanoutuneelle viranhaltijalle
palkattava kuitenkin sijainen lähinnä elo-syyskuun 2015 ajaksi.
Jatkossa on kuitenkin tärkeää, että virka muutettaisiin avopalveluohjaajan
viraksi ja täytettäisiin sosionomi amk tutkinnon suorittaneella henkilöllä, koska
toimeentulotuesta annetun lain 14 a §:n mukaan toimeentulotukiasiakkaalle
tulee järjestää mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti sosiaalityöntekijän
tai sosiaaliohjaajan kanssa viimeistään seitsemän arkipäivää sen jälkeen kun
asiakas on tätä pyytänyt. Tällä hetkellä Mynämäen alueella toimii ainoastaan
sosiaalityöntekijä, joka täyttää ko.lain vaatimukset.
Avopalveluohjaajan toimen pätevyysvaatimuksena on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 6 §:n mukainen
pätevyys, joka tarkoittaa sosionomi amk tai vastaava aiempaa ohjaaja tasoista tutkintoa.
Avopalveluohjaaja kuluu KVTES:n sosiaalihuollon vaativiin ammattitehtäviin,
joka käsittää sosiaalisen tuen, ohjauksen, kasvatuksen ja kuntoutuksen tehtävät ja jonka pätevyysvaatimuksena on sosionomi amk tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto (04SOS050). Tämän mukaan sijoittelukohdassa alin tehtäväkohtainen palkka on 1.7.2014 alkaen 2105,92 €.
Perusturvakuntayhtymä Akselissa asiakkaita koskevia viranhaltijapäätöksiä
tekevälle avopalveluohjaajalle maksetaan tällä hetkellä tehtäväkohtaisena
palkkana 2.617,42 €/kk. Toimistosihteerin virkanimikkeen muuttaminen lisää
kokonaispalkkakustannuksia nykyisestään ainoastaan 400 €/vuosi, joka on
myös huomioitu v. 2015 talousarvion valmistelu yhteydessä.
Koska toimeentulotukiasiat ovat siirtymässä Kelalle, niin virka kannattaa
täyttää nyt ainoastaan määräaikaisesti 31.12.2016 saakka.
Valmistelija/lisätiedot: linjajohtaja Marita Pettersson, p. 044 435 7651.
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää;
1. muuttaa sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjalle sijoitetun toimistosihteerin viran 1.10.2015 alkaen avopalveluohjaajan viraksi, jonka pätevyysvaatimuksena on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 6 §:n mukainen pätevyys
2. julistaa viran haettavaksi ja täytettäväksi määräaikaisesti 1.10.2015 31.12.2016 väliseksi ajaksi
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
Päätös:
Ptk:n tark.
§ 52
3/2015
101
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti sillä poikkeuksella, että virkanimikkeeksi
tulee sosiaaliohjaaja.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 53
3/2015
102
Terveyskeskuslääkärien palkkaryhmät ja tehtäväkohtaiset palkat
Yhtymähallitus § 53
Perusturvakuntayhtymä Akselin ohjausryhmä ja yhtymähallitus ovat aiemmin
määrittäneet kuntayhtymän terveyskeskuslääkärien palkkaryhmistä ja
palkoista kokouksissaan 10.12.2010 § 135 ja 6.10.2011 § 227.
Ohajusryhmä on kokouksessaan 10.12.2010 vahvistanut lääkäreitten palkkauksessa käytettävän jaottelun ja palkat seuraavasti:
- eurolääkäri
- erikoistumaton terveyskeskuslääkäri
- erikoistunut terveyskeskuslääkäri
- ylilääkäri
4157,21 €
4712,74 €
ei vahvisteta tässä vaiheessa
800 € /kk.
Yhtymähallitus on kokouksessaan 6.10.2011 päättänyt erikoistuneen terveyskeskuslääkärin tehtäväkohtaiseksi palkaksi 5600 € / kk.
Eurolääkärinimitys ei enää ole käytössä, vaan nykyisin vastaavan tasoiset
lääkärit ovat yleislääketieteen erityskoulutusta (YEK-vaihe) suorittavia lääkäreitä.
Suomessa lääketieteen lisensiaatin perustutkinnon suorittaneilla YEK-vaiheen kesto on käytännossä kaksi vuotta. Koulutuksesta vähintään yhdeksän
kuukautta tulee suorittaa lääkärin tehtävissä yliopiston hyväksymässä terveyskeskuksessa palvelussuhteessa kuntaan tai kuntayhtymään ja vähintään
kuusi kuukautta lääkärin tehtävissä yliopiston hyvaksymässä sairaalassa.
Lopun palvelun (9 kk) voi suorittaa sairaalassa tai terveyskeskuksessa. Tästä
palvelusta enintään kuusi kuukautta voi tehdä myös muussa yliopiston
hyväksymässä yleislääkärin tehtäviin suuntautuvassa terveydenhuollon
laitoksessa tai yksikossä (esim. lääketieteellinen tutkimus). Myos varusmiespalvelua tai ulkomailla suoritettua palvelua voidaan hyväksyä sen sisällön mukaan.
YEK-vaiheen lääkärit tarvitsevat kliinisen uransa alkuvaiheessa merkittävästi
ohjausta ja neuvontaa. Tuen tarve vähenee työkokemuksen lisääntyessä.
Nykyiset tehtäväkohtaiset palkat yllä mainituilla ryhmillä ovat:
- YEK-vaiheen lääkäri
- erikoistumaton terveyskeskuslääkäri
- erikoistunut terveyskeskuslääkäri
4440,96 €
5034,41 €
5900,79 €
Pääsääntöisesti lääketieteen lisensiaatit suorittavat kahden vuoden YEK-vaiheen heti valmistumisensa jälkeen ja näin he nousevat tuon jälkeen kuntayhtymän palkkaryhmään erikoistumaton terveyskeskuslääkäri.
Yksittäistapauksissa YEK-vaiheen suorittaminen saattaa pitkittyä, jos lääkäri
jää valmistumisensa jälkeen pidempiaikaisesti työhön terveyskeskukseen
ennen sairaalapalvelujen suorittamista. Tällöinkin lääkärin työkokemus ja
osaaminen vuosien myötä lisääntyy, mutta hänen tehtäväkohtainen
palkkansa ei nykyryhmittelyllä vastaa osaamisen lisääntymiseen.
Ylilääkäri on selvitellyt yllä mainitun tilanteen korjaamismahdollisuuksia talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihisen sekä AKAVAN pääluottamusmies
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 53
3/2015
103
Sari Väinölän kanssa. Osapuolien yhteisenä ehdotuksena on, että kuntayhtymän terveyskeskuslääkärien palkkaryhmiä lisätään yhdellä palkkaryhmällä "YEK-vaiheen lääkäri, jolla on vähintään 4 vuoden kokemus terveyskeskuslääkärin työstä" ja, että kyseisen ryhmän tehtäväkohtainen palkka
olisi 4782,69 € / kk. Palkka olisi siis 5 % vähemmän kuin YEK-vaiheen jo
kokonaan suorittanut erikoistumaton terveyskeskuslääkäri saa.
Esityksellä helpotetaan kokemusta omaavien, mutta vielä YEK-vaiheessa
olevien lääkärien rekrytointia kuntayhtymään. Toisaalta palkkaero, joka
edelleen jäisi ehdotetun ja erikoistumattoman terveyskeskuslääkärin välille,
motivoi lääkäreitä suorittamaan YEK-vaiheen loppuun.
Mikäli yhtymähallitus päättää hyväksyä ehdotetun uuden palkkaryhmän,
koskee se tällä hetkellä yhtä kuntayhtymästä työtä kysynyttä lääkäriä.
Kuntayhtymässä on tällä hetkellä sijaisina neljä YEK-vaiheen lääkäriä. Heillä
kaikilla terveyskeskuskokemusta valmistumisen jälkeen on alle 1 vuosi.
Mikäli yhtymähallitus hyväksyy päätösehdotuksen ovat tehtäväkohtaiset
palkat seuraavat:
- YEK-vaiheen lääkäri
4440,96 €
- YEK-vaiheen lääkäri, jolla on vähintään 4 vuoden kokemus terveyskeskuslääkärin työstä
4782,69 €
- erikoistumaton terveyskeskuslääkäri 5034,41 €
- erikoistunut terveyskeskuslääkäri
5900,79 €
valmistelija/lisätiedot: Susanna Laivoranta-Nyman, terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää:
1) lisätä terveyskeskuslääkärien palkkaryhmiä yhdellä palkkaryhmällä
"YEK-vaiheen lääkäri, jolla on vähintään 4 vuoden kokemus terveyskeskuslääkärin työstä" ja
2) määrätä kyseisen ryhmän tehtäväkohtaiseksi palkaksi 4782,69 € / kk.
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 54
3/2015
104
Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen
Yhtymähallitus § 54
Perusturvakuntayhtymä Akselissa on ollut haettavana 23.2.2015 klo 15.00
mennessä terveyskeskuslääkärin virka. Ilmoitus avoimesta virasta oli
30.1.2015 Lääkärilehdessä, 31.1.2015 Turun Sanomissa sekä 30.1.2015
päivästä alkaen myös Akselin www-sivuilla, Työ- ja elinkeinotoimiston
www-sivuilla sekö kuntarekry-sivuilla.
Määräaikaan mennessä terveyskeskuslääkärin virkaan oli kaksi (2) hakijaa:Jalkanen Anna, Piikkiö ja Keränen Piia, Lieto.
Kelpoisuusehtona terveyskeskuslääkärin virkaan on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) mukainen laillistus. Molemmat hakijat täyttivät terveyskeskuslääkärin virkaan vaadittavan muodollisen kelpoisuuden.
Terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja ylilääkäri Susanna Laivoranta-Nyman on
haastatellut hakijat 27.2.2015 ja 11.3.2015.
Valmistelijan esitys on, että terveyskeskuslääkärin virkaan valitaan 4 kk:n
koeajalla Anna Jalkanen. Valitun on ennen toimen vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.
valmistelija/lisätiedot: terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää, että Perusturvakuntayhtymä Akselin terveyskeskuslääkärin virkaan valitaan 4 kk:n koeajalla Anna Jalkanen. Valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran aloitusajankohta sovitaan erikseen tehtävässä virkamääräyksessä.
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 55
3/2015
105
Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen
Yhtymähallitus § 55
Perusturvakuntayhtymä Akselissa on ollut haettavana 23.2.2015 klo 15.00
mennessä terveyskeskuslääkärin virka. Ilmoitus avoimesta virasta oli
30.1.2015 Lääkärilehdessä, 31.1.2015 Turun Sanomissa sekä 30.1.2015
päivästä alkaen myös Akselin www-sivuilla, Työ- ja elinkeinotoimiston
www-sivuilla sekö kuntarekry-sivuilla.
Määräaikaan mennessä terveyskeskuslääkärin virkaan oli kaksi (2) hakijaa:Jalkanen Anna, Piikkiö ja Keränen Piia, Lieto.
Avoinna olleeseen terveyskeskusääkärin virkaan ehdotettiin yhtymähallitukselle valittavaksi Anna Jalkanen (Yh 18.3.2015 § 54) .
Perusturvakuntayhtymä Akselin hallintosäännössä 21 § viran haku todetaan
seuraavaa: "Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 §:n 3 momentissa
säädetyn lisäksi henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä
1. kun virka täytetään uudelleen sitä aikaisemmin hakeneiden asianomaiset kelpoisuusvaatimukset täyttävien joukosta virkaan valitun irtisanouduttua ennen hänelle määrättyä virantoimituksen aloittamispäivää
2. mikäli viran hakuajan mentyä umpeen, vapautuu vastaava virka kuin mikä on julistettu haettavaksi, voidaan myös tämä virka täyttää virkaa hakeneiden joukosta ilman uutta hakumenettelyä."
Perusturvakuntayhtymä Akselissa on vapautunut hakua vastaava terveyskeskuslääkärin virka. Virka täytetään ilman uutta hakumenettelyä auki ollutta
virkaa hakeneiden joukosta.
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää, että Perusturvakuntayhtymä Akselin terveyskeskuslääkärin virkaan valitaan Piia Keränen. 4 kk:n koeaikaa ei käytetä, koska
valittu on jo edeltävästi työskennellyt kuntayhtymässä yli 4 kk:n ajan. Valitun
on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus
terveydentilastaan. Viran aloitusajankohta sovitaan erikseen tehtävässä virkamääräyksessä.
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 56
3/2015
106
Irtisanoutuminen, Vire
Yhtymähallitus § 56
Osa-aikainen (40 %) terveyskeskuslääkäri Jenni Vire on jättänyt irtisanoutumisilmoituksen 23.2.2015 päivätyllä kirjeellä. Irtisanoutuminen tapahtuu
1.5.2015 alkaen.
valmistelija/lisätiedot: Susanna Laivoranta-Nyman, Terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus hyväksyy irtisanoutumisen 1.5.2015 alkaen.
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 57
3/2015
107
Viranhaltijapäätökset
Yhtymähallitus § 57
Ikäihmisten palvelulinjajohtaja
Henkilöstöpäätös
26.02.2015 § 2 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen, Aalto
04.03.2015 § 3 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen
04.03.2015 § 4 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen
04.03.2015 § 5 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen
04.03.2015 § 6 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen
04.03.2015 § 7 Palkan määrittäminen
Kuntayhtymän johtaja
Hankintapäätös
10.03.2015 § 1 Seinäkkeitten hankinta työhuoneisiin Virtanen, Jalonen, Nieminen ja Vikstedt, Ristimäki
Sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja
Henkilöstöpäätös
25.02.2015 § 10 Toimistosihteerin virasta irtisanoutuminen, Rantanen Sinikka
09.03.2015 § 11 Perheohjaajan valinta
10.03.2015 § 12 Lähihoitajan valinta
10.03.2015 § 13 Perheohjaajan palkan vahvistaminen
11.03.2015 § 14 Lähihoitajan palkan vahvistaminen
Sosiaalityön päällikkö aikuisten sosiaalityö- ja erityispalvelut
Hankintapäätös
02.03.2015 § 2 Koivikkokujan toimintakeskuksen välttämätön kalustohankinta/pesukone
Sosiaalityön päällikkö perheiden sosiaaliset- ja psykososiaaliset palvelut
Muu päätös
27.02.2015 § 3 Perheohjaajan sijaisuuden täyttäminen
Terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja
Henkilöstöpäätös
06.03.2015 § 5 Irtisanoutuminen, Saarinen
06.03.2015 § 6 Hammaslääkärin viran täyttäminen
06.03.2015 § 7 Hammaslääkärin viran täyttäminen
Kuntayhtymän johtaja
Henkilöstöpäätös
12.03.2015 § 3 Henkilöstösiirto
13.03.2015 § 4 Henkilöstösiirto
13.03.2015 § 5 Henkilöstösiirto
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus ei käytä otto-oikeuttaan päätöksiin.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 58
3/2015
108
Ilmoitusasiat
Yhtymähallitus § 58
Valvira
Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta:
Palvelujen tuottaja: Stella Kotipalvelut Oy.
Päätös:Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen:
Stella Kotipalvelut Oy.
Päätös: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan
muuttaminen, hakija: Tutoris Oy.
Päätös: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan
muuttaminen, hakija: muutosLoki Turku Ay.
Päätös: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan
muuttaminen, hakija: PlusTerveysOy.
4.3.2015 Perusturvakuntayhtymä Akseliin on saapunut ilmoitus yksityisten
sosiaalipalvelujen tuottamisesta. Osakeyhtiö, Ilmoituksen tekijä/palvelujen
tuottaja Resum Lastensuojelupalvelut Oy, Orvokkikatu 7, 21110 Naantali.
Yhteyshenkilö ilmoitusta vastaavassa asiassa ja liiketoiminnasta vastaava
henkilö Sanna Talvio, osoite sama.
Yksikössä työskentelevät henkilöt: Gauffin Katri, erikoissosiaalityöntekijä,
Talvio Sanna, perhekuntouttaja.
Toimialue: sosiaalityöntekijän palvelut, avomuotoinen perhekuntoutus,
perhetyö, muu sosiaalihuollon asiantuntijatoiminta, sekä lastensuojelun jälkihoito.
Henkilökunnan määrä yhteensä 3.Ilmoitus on uusi ilmoitus.
Toimialueena Varsinais-Suomen aluieen kunnat.
Toiminnan aloittamispäivä 2.2.2015.
Ehdotus:
.
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksia antaa lisäksi aluehallintovirastolle tiedoksi, että palvelutoiminnasta saapunut yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamista koskeva ilmoitus täyttää annetussa laissa säädetyt
edellytykset.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 59
3/2015
109
Muut asiat
Yhtymähallitus § 59
Ylilääkäri kertoi terveiset Kunnossa kaiken ikää tapahtumasta sekä tehdyistä
ja suunnitelluista lääkärien vastaanottotyön kehittämistoimista Akselissa.
Kuntayhtymän johtaja muistutti 16.4.2015 klo 14.00 järjestettävästä ikäihmisten seminaarista.
Puheenjohtaja muistutti 25.3.2015 järjestettävästä tilinpäätösinfosta ja
seuraavasta kokouksesta, joka pidetään 29.4.2015.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 60
3/2015
110
Tietoisku Raision perhepalveluista
Yhtymähallitus § 60
Raision kaupungin perhepalvelujen uudistustyön tulokset ja vauhti ovat olleet
valtakunnallisesti poikkeuksellisia: muutamassa vuodessa perheneuvolan
jono on purettu, kodin ulkopuolelle sijoitettujen määrä on vähentynyt
kolmanneksella ja rahaa lastensuojelussa on säästynyt jopa 1,5 miljoona
euroa – eli kuntalaiset saavat parempia perhepalveluja vähemmällä rahalla.
Raision kaupungin tulosalueenjohtaja Mikko Hulkkonen on kutsuttu kertomaan yhtymähallitukselle Raision perhepalvelusta klo 17:15 alkaen.
Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555.
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi.
Mikko Hulkkonen esitteli Raision kaupungin perhepalvelujen uudistamista
yhtymähallitukselle ennen kokousta.
Päätös:
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
18.03.2015
§ 61
3/2015
111
Moisiokodin esimiehen nimikkeen ja pätevyysvaatimuksien tarkistaminen
20/01.01/2015
Yhtymähallitus § 61
18.3.2015
Moisiokodin vastaavan sairaanhoitajan virka vapautuu 1.6.2015, kun virkaa
nykyisin hoitava Susanna Lehtiranta siirtyy johtavan hoitajan virkaan terveyspalvelulinjalle.
Kuntayhtymässä on sosiaalihuoltolain mukaisia asumispalveluita/laitoshoitoa
tarjoavissa yksiköissä käytössä vastaavan sairaanhoitajan ja vastaavan
ohjaajan nimikkeitä. Nimike määräytyy sen mukaan, onko yksikön esimiehellä
sosiaali- vai terveydenhoitoalan koulutus. Molemmat koulutukset soveltuvat
ikäihmisten palveluita järjestävään yksikköön. Jos molemmat koulutukset
huomioidaan, saadaan todennäköisesti enemmän varteenotettavia hakijoita.
Moisiokodin vastaavan sairaanhoitajan pätevyysvaatimuksena on alun alkaen
ollut laillistetun sairaanhoitajan tutkinto. Perusturvakuntayhtymä Akselissa
toimenkuva on kuitenkin muotoutunut vaativammaksi ja palkkauskin on
tarkistettu osastonhoitaja tasoiseksi 18.4.2013 yhtymähallituksen hyväksymässä palkkaratkaisussa. Tästä syystä olisi viran vapauduttua tarkoituksenmukaista tarkistaa myös pätevyysvaatimukset vastaamaan toimenkuvaa. Nimikkeen ja pätevyysvaatimuksien muutoksella ei olisi vaikutusta
palkkaukseen, koska palkkausmuutos on jo tehty.
Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890;
palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, p. 044 435 7544
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Yhtymähallitus päättää
1.
että Moisiokodin esimiehen tehtäviin voidaan valita joko vastaava
sairaanhoitaja tai vastaava ohjaaja
2.
että Moisiokodin vastaavan sairaanhoitajan/ohjaajan pätevyydeksi
määritetään soveltuva sosiaali- tai terveydenhuoltoalan korkeakoulututkinto
Kohta 1 hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Kohta 2 lisättiin mainita ylempi korkeakoulututkinto:
että Moisiokodin vastaavan sairaanhoitajan/ohjaajan pätevyydeksi määritetään soveltuva sosiaali- tai terveydenhuoltoalan ylempi korkeakoulututkinto
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
3/2015
112
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Yhtymähallitus
Kokouspvm
Pykälä
Sivu(t)
18.3.2015
43-61
81-113
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät:43-45 ,49, 57-60
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät: 46 -48, 50-56, 61
HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea
muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen
lähettämisestä.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään:
Perusturvakuntayhtymä Akseli, Yhtymähallitus
Osoite: Moisiontie 18, 21270 Nousiainen
Pykälät:
Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Oikaisuohje ja valitusosoitus hankintapäätöksestä x § on pöytäkirjassa erikseen.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain
se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta
muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen
sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen:
Turun hallinto-oikeus
Yliopistonkatu 34
PL 32
20101 TURKU
Puhelin 029 56 42400
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
3/2015
113
Telefax 029 56 42414
sähköposti turku.hao@oikeus.fi
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika: 30 pv
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika:
pv
Muu valitusviranomainen:
Osoite:
Pykälät:
Valitusaika:
pv
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen katsotaan saaneen
päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava:
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan
ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta
oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on
luettava.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin
valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä
päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle);
nimi ja osoite:
Pykälät:
TIEDOKSIANTO ASIANOSAISILLE
Tämä päätös on . .201 lähetetty postitse tavallisena kirjeenä / saantitodistusta
vastaan / luovutettu muulla tavalla, miten:
Vastaanottaja:
Tiedoksiantaja:
virka-asema
OIKEUDENKÄYNTIMAKSU
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä
maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 €. Laissa on erikseen säädetty tapauksista,
joissa maksua ei peritä.
Ptk:n tark.