Viranomainen SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN KUNTAYHTYMÄ Yhtymähallitus PÖYTÄKIRJA 2/2011 Sivu 16 KOKOUSAIKA 9.2.2011 klo 18.30 - KOKOUSPAIKKA Teknologiakeskus Logistia, Bisneskabinetti SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Yli-Rahnasto Sami, puheenjohtaja Peräsaari Mirja, varajäsen Anttila Pekka, jäsen Viitalähde Virpi, varajäsen Kinnari Sirpa, jäsen Ollikkala Ari, jäsen Rinta-Uppa Simo, jäsen, poistui klo 20.15 Uusi-Kokko Riitta, jäsen POISSA Luoma Soile, varapuheenjohtaja Haaranoja Pentti, jäsen Hautala Anne-Mari, jäsen Riippi Erkki, jäsen ESITTELIJÄ Elinkeinojohtajan sijainen eam. Ilppo Karesola MUUT SAAPUVILLA OLLEET Arto Heinola, yhtymävaltuuston puheenjohtaja Veikko Keto, yhtymävaltuuston I varapuheenjohtaja Juha Mikkilä, yhtymävaltuuston II varapuheenjohtaja Ilppo Karesola, elinkeinoasiamies, esittelijä Carita Latikka, elinkeinoasiamies Timo Vesiluoma, ohjelmapäällikkö, asiantuntija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin ASIAT §:t 12 - 16 , sivut 16 - 23 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anttila Pekka ja Kinnari Sirpa ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSMERKINNÄT Sami Yli-Rahnasto Tarkastusaika Pöytäkirjanpitäjä Ilppo Karesola Kauhajoki Pekka Anttila NÄHTÄVILLÄOLO Sirpa Kinnari Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kauhajoella . .2011 Toimistosihteeri Pia Nurmela 17 SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN Kokouspäivämäärä Sivu KUNTAYHTYMÄ Yhtymähallitus 9.2.2011 ________________________________________________________________________________ ULKOPUOLISEN ASIANTUNTIJAN KÄYTTÖ SEK:N STRATEGIAN JA KEHITTÄMISSUUNNITELMAN LAADINNASSA Valmistelija / lisätiedot: elinkeinojohtaja Risto Kuutti, puh. 040 530 7680, sähköposti; etunimi.sukunimi@suupohja.fi Yht.hall 12 § Yhtymähallitus päätti kokouksessaan, että ulkopuolisen asiantuntijan käyttö SEK:n kehittämissuunnitelman laadinnassa päätetään erikseen. Ulkopuolisen asiantuntijan käytön osalta on oltu yhteydessä Wiltrain Consluting Oy:n johtavaan konsulttiin Urpo Laakkoseen, joka on erikoistunut yritysten ja julkishallinnon strategiseen kehittämiseen. Laakkonen on toiminut myös kehitysjohtajana Finvera Oyj:ssä. Tarkemmin Laakkonen on esitelty esityslistan liitteessä, liite 1/yht.hall 9.2.2011. Keskustelujen pohjalta Laakkonen on tehnyt tiivistelmän suunnitteluprosessista sekä esityksen osallistumisestaan prosessiin. Tiivistelmä on esityslistan liitteenä, liite 2/yht.hall 9.2.2011. Laakkonen esittää, että hän olisi alkuvaiheessa 5 konsulttipäivän ajan prosessissa mukana koskien ohjelman alkuvaiheen valmistelua ja osallistumista seutukunnalliseen laajaan käynnistysseminaariin luennoitsija. Ohjelman valmistelun osalta konsulttipäivän hinta on 900 € (alv 0) ja seminaaripäivien osalta 1.500 € (alv 0). Kustannukset em. viiden päivän osalta ovat 5.700 €. Lisäksi hän on tarpeen mukaan mukana ohjelman jatkotyöstämisessä ja työseminaareissa. Ehdotus: Yhtymähallitus päättää, että kehittämissuunnittelu suoritetaan hankkeena, johon varataan 20.000 € kuntayhtymän talousarvioon sisältyvistä sitomattomista projektien kuntarahoitusmäärärahoista. Yhtymähallitus hyväksyy Laakkosen esityksen osallistumisesta viiden konsulttipäivän ajan suunnittelun alkuvaiheeseen. Lisäksi yhtymähallitus antaa valitulle työryhmälle mahdollisuuden käyttää Laakkosta tarpeen mukaan jatkosuunnittelussa kahdeksan konsulttipäivän ajan. Lisäksi yhtymähallitus käy keskustelun kehittämissuunnitelman lähtökohdista ja tavoitteista. Ohjelmapäällikkö Timo Vesiluoma on paikalla asiantuntijana. Päätös: Yhtymähallitus päättää yksimielisesti hankkia aluksi kehittämisohjelman valmisteluun Wiltrain Consulting Oy/Urpo Laakkoselta 5 (viisi) työpäivää asiantuntijatyötä sisältäen kehittämisseminaarin yhteensä hintaan 5 700 euroa (i alv). Matka- ja majoituskulut laskutetaan erikseen. Myöhemmän asiantuntijatyön tarpeen päättää yhtymähallitus hankkeen 1. vaiheen valmistuttua. Pöytäkirjantarkastus: Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto 18 SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN Kokouspäivämäärä Sivu KUNTAYHTYMÄ Yhtymähallitus 9.2.2011 ________________________________________________________________________________ ELINKEINOJOHTAJAN VIRAN AUKI JULISTAMINEN Valmistelija / lisätiedot: elinkeinojohtaja Risto Kuutti, puh. 040 530 7680, sähköposti; etunimi.sukunimi@suupohja.fi Yht.hall 13 § Elinkeinojohtaja Risto Kuutti on ilmoittanut, että hän jää eläkkeelle 26.12.2011. Yhtymähallituksessa aikaisemmin käydyissä keskusteluissa on todettu, että uusi elinkeinojohtaja tulisi voida saada työhön ennen kuin Kuutti lähtee, jotta töiden siirtyminen voisi sujuvasti tapahtua. Edellä mainittujen keskustelujen jälkeen yhtymähallitus on perustanut SEK:iin kehitysjohtajan toimen 1.1.2012 lukien. Toimeen on valittu ohjelmapäällikkö Timo Vesiluoma. Kehitysjohtajan toimenkuvaksi hyväksyttiin: seudullinen kehittämissuunnittelu, seudun ja kuntien strategiatyö, verkottaminen ja sidosryhmien hoito sekä hanketyö. Lisäksi yhtymähallituksen päätöksessä on todettu, että kehitysjohtajan toimenkuvaa tarkennetaan käynnistetyn SEK:n kehittämissuunnitelmatyön yhteydessä. Elinkeinojohtajan ja kehitysjohtajan toimenkuvat on syytä tarkentaa kehittämissuunnitelmatyön yhteydessä. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain mukaan virka tulee julistaa haettavaksi vähintään kahden viikon ajaksi. Hallintosäännön mukaan elinkeinojohtajan valitsee yhtymävaltuusto. Esityslistan liitteenä, liite 3/yht.hall 9.2.2011, on luonnos hakuilmoituksesta sekä valintaprosessista. Ehdotus: Yhtymähallitus päättää julistaa elinkeinojohtajan viran haettavaksi, hyväksyy liitteenä olevan hakuilmoituksen ja valintaprosessin. Yhtymähallitus käy keskustelun elinkeinojohtajan toimenkuvasta sekä yhtymän henkilökunnasta tulevina vuosina. Keskustelu: Asiasta käytiin laaja keskustelu. Mirja Peräsaari esitti viran avoimeksi julistamisen lykkäämistä, asian pöydälle panemista ja käsittelemistä vasta seuraavassa kokouksessa. Pekka Anttila kannatti ehdotusta. Päätös: Koska asian pöydälle panemista on kannatettu, puheenjohtaja totesi asiassa suoritettavan äänestyksen. Viran avoimeksi julistamista kannattavat antoivat ”jaa”-äänen, pöydällepanoa kannattavat ”ei”-äänen. Avoimessa äänestyksessä ”jaa”-ääniä antoivat: Sami Yli-Rahnasto, Virpi Viitalähde, Sirpa Kinnari, Ari Ollikkala, Simo Rinta-Uppa, Riitta UusiKokko, yhteensä 6 (kuusi) ”jaa”-ääntä. ”Ei”-ääniä antoivat: Pekka Anttila, Mirja Peräsaari, yhteensä 2 (kaksi) ”ei”-ääntä. Pöytäkirjantarkastus: Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto 19 SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN Kokouspäivämäärä Sivu KUNTAYHTYMÄ Yhtymähallitus 9.2.2011 ________________________________________________________________________________ Äänestystuloksen perusteella elinkeinojohtajan virka päätettiin julistaa avoimeksi. Päätettiin hyväksyä viran esityslistan liitteenä oleva viran hakuprosessi. Yhtymähallitus suorittaa haastattelut. Päätettiin myös,  että viran hakuaika on 11. maaliskuuta 2011 klo 16.00 saakka  virkaan valittavalta edellytetään soveltuvaa korkeakoulu- tai opistotasoista tutkintoa ja aiempaa kokemusta julkisyhteisöjen tai elinkeinoelämän kehittämis- ja johtamistehtävistä. Hakuilmoitukset laitetaan Ilkkaan, Pohjalaiseen, Helsingin Sanomiin ja Kuntalehteen sekä MOL:n internet-hakuun. Valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat yhdessä henkilöstön kanssa laativat hakuilmoituksen. Pöytäkirjantarkastus: Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto 20 SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN Kokouspäivämäärä Sivu KUNTAYHTYMÄ Yhtymähallitus 9.2.2011 ________________________________________________________________________________ SAATAVIEN POISTO Valmistelija / lisätiedot: elinkeinojohtaja Risto Kuutti, puh. 040 530 7680, sähköposti; etunimi.sukunimi@suupohja.fi Yht.hall 9 § Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymällä on saatavia yhteensä 141.873,46 euroa Kärkitoimialan yrityshautomohankkeeseen liittyen. Suupohjan Seutupalvelukeskus Oy on laatinut luettelon saatavista. Luettelo on esityslistan liitteessä, liite 7/yht.hall 4.1.2011 Ehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy saatavien poiston. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. ----------------- Yht.hall 14 § Seutupalvelukeskuksesta on ilmoitettu, että poistopäätös pitää tehdä koko summasta eli summasta, jossa alv on mukana. Kuntayhtymän tappioksi koituu vain arvonlisäveroton summa. Laskelma liitteessä, liite 4/yht.hall 9.2.2011. Ehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy 174.952,81 €:n saatavien poiston koskien Kärkitoimialojen yrityshautomohankkeen saatavia. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyy ehdotuksen 174.952,81€:n saatavien poiston yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastus: Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto 21 SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN Kokouspäivämäärä Sivu KUNTAYHTYMÄ Yhtymähallitus 9.2.2011 ________________________________________________________________________________ TUKI YKSINYRITTÄJÄN ENSIMMÄISEN TYÖNTEKIJÄN PALKKAAMISEEN Yht.hall 15 § Suupohjan Kehittämisyhdistys ry. on saanut tietää, että yllä mainittua tukea on myönnetty Seinäjoen seudulla ja se on otettu käyttöön myös Kaskisten kaupungissa. Kehittämisyhdistys ry. on lähettänyt kuntayhtymälle kirjeen, jossa esitetään, että SEK ryhtyy toimiin tuen saamiseksi myös Suupohjan yksinyrittäjille. Kehittämisyhdistys ry:n kirje on esityslistan liitteenä, liite 5/yht.hall 9.2.2011. Tuki on alun perin tarkoitettu kokeiluna Itä-Suomen alueelle. Koska sitä Itä-Suomen alueella käytettiin varsin vähän, sitä on voitu käyttää muuallakin Suomessa. Nämä tiedot ovat tulleet SEK:n tietoon Kehittämisyhdistyksen kautta. Tuen myöntää ELY-keskus ja sen suuruus on 30 % ensimmäisenä vuotena ja 15 % toisena vuotena. Tarkempaa tietoa siitä, millä perusteilla alueet, joihin tukea myönnetään, ei toistaiseksi ole. Ehdotus: Kuntayhtymä ottaa yhteyttä ELY-keskukseen tuen saamiseksi myös Suupohjan alueelle. Päätös: Päätettiin yksimielisesti, että kuntayhtymä ryhtyy toimiin vastaavan tuen saamiseksi Suupohjan alueelle. Pöytäkirjantarkastus: Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto 22 SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN Kokouspäivämäärä Sivu KUNTAYHTYMÄ Yhtymähallitus 9.2.2011 ________________________________________________________________________________ VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN Valmistelija/lisätiedot: toimistosihteeri Pia Nurmela, puh. 2413 3800, sähköposti: etunimi.sukunimi@suupohja.fi. Yht.hall 16 § Ehdotus: Merkitään tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Elinkeinojohtajan viranhaltijapäätökset: Vuosi 2011 § 1, 4 Sairausloma §2 Lapsen sairaus – palkallinen §3 Työsopimus § 5, 6 Vuosiloma Lomatoimenjohtajan viranhaltijapäätökset: Vuosi 2010 § 295 Maatalouslomittajan vahinkoasia § 791-792, 795-800, 802-803, 806-811, 817-818, 822, 833 Sairausloma § 793-794, 812-815, 828 Henkilötietomuutos § 801, 820 Työtapaturma § 804-805, 819, 823, 826 Vuosilomat § 816, 834 Yksityisasia – palkaton § 821 Lapsen sairaus – palkallinen § 824-825, 827 Säästövapaa § 829-832 Kuntoutus, palkaton Vuosi 2011 § 1, 5 Työtapaturma § 2-4, 7, 9-11, 13, 16-19, 21, 23, 25-26, 29 Sairausloma §4 Maatalouslomittajan vahinkoasia § 6, 27 Työmatkatapaturma §8 Luottamusmieskoulutus § 12 Henkilötietomuutos § 14-15 Yksityisasia – palkaton § 20, 24 Palvelussuhteen päättyminen § 22, 28 Vuosiloma Päätös: Merkittiin tiedoksi Pöytäkirjantarkastus: Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto 23 SUUPOHJAN ELINKEINOTOIMEN Kokouspäivämäärä Sivu KUNTAYHTYMÄ Yhtymähallitus 9.2.2011 ________________________________________________________________________________ OIKAISUVAATIMUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 12, 14, 15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 13, 16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET OikaisuvaaSeuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatitimusoikeus muksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät: 13, 16 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymän yhtymähallitus PL 112, 61801 Kauhajoki Teknologiapuisto 1, Kauhajoki faksi: (06) 2413 3805, sähköposti: sek@suupohja.fi Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnmero. Tekijän on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan - asiakirjat, joihin vedotaan. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pöytäkirjantarkastus: Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto