1. No category

Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
29.09.2015
10/2015
Aika
29.09.2015 klo 17:30 - 18:24
Paikka
Virastotalon neuvotteluhuone, Nikolaintie 6 A, 62200 Kauhava
Asiat
§ 105 - 114
§
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
219
Otsikko
Sivu
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
221
Pöytäkirjan tarkistus
222
Perhe- ja lähisuhdeväkivallan toimintaohjelma
223
Erityisopetuksen piirissä olevien lasten aamu- ja
224
iltapäivähoidon toimintamallin yhtenäistäminen Kauhavan
alueella
Kauhavan terveysaseman ravitsemushuoltoratkaisut
225
1.1.2016 lähtien
Osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 31.8.2015
226
Toimistotyön kehittäminen kuntayhtymässä
229
Konsortioyhteistyö "Muuttuva palvelurakenne – muuttuvat
231
palvelut" Aalto-yliopiston Sotera-instituutin kanssa
Lisälista-asian ottaminen käsittelyyn
233
Kuntayhtymä Kaksineuvoisen turvapuhelin- ja
234
kiinteistöpäivystyssopimuksen irtisanominen 1.1.2016 alkaen
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Pöytäkirja
10/2015
220
__________________________________________________________________________
Osallistujat
Läsnä
Poissa
Nimi
Ojanperä Harri
Korkealaakso Heikki
Pahkajärvi Jussi
Kangas Marketta
Keltto Pekka
Kankaanpää Kari
Salo Aulikki
Liinamaa Johanna
Alkio Juha
Löytömäki Elina
Viita-aho-Tohni Maria
Heino Pirjo
Ala-Toppari-Peltola Eija
Peitso Seija
Mäkelä Kati
Lassila Arja
Haapala Terhi
Pusa Anna-Kaisa
Anttikoski Jari
Klo
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
17:30 - 18:24
Tehtävä
Puheenjohtaja
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Muu
Muu
Muu
Muu
Muu
Muu
Muu
Jäsen
Allekirjoitukset
Harri Ojanperä
puheenjohtaja
Pirjo Heino
pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastajat
Jussi Pahkajärvi
Marketta Kangas
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Johdon sihteerin huoneessa virka-aikana 30.10.2015
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lisätiedot
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 105
29.09.2015
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Yhtymähallitus § 105
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
10/2015
221
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 106
10/2015
222
29.09.2015
Pöytäkirjan tarkistus
Yhtymähallitus § 106
Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Jussi Pahkajärvi ja Marketta Kangas.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 107
10/2015
223
29.09.2015
Perhe- ja lähisuhdeväkivallan toimintaohjelma
Yhtymähallitus § 107
Sosiaali- ja terveysministeriön ja Suomen Kuntaliiton suositusten
mukaan kuntien sekä sosiaali- ja terveydenhuollosta vastaavien organisaatioiden tulee edistää väkivallan ehkäisyä ja varhaista puuttumista. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisemisen edellytyksiä ovat
mm. toimiva hyvinvointipalvelujen tarjonta ja monialainen yhteistyö.
Tunnistamis- ja puuttumistarve saattaa tulla vastaan missä tahansa
palvelujärjestelmän toimipaikassa.
Jokaisella viranomaisella on työssään vastuu lähisuhdeväkivallan
ehkäisemisestä. Tämän työn onnistuminen asettaa suuria vaatimuksia eri viranomaistahojen yhteistyölle. Sosiaali- ja terveysministeriö
ja Suomen Kuntaliitto ovatkin suositelleet, että kunnat ja yhteistoiminta-alueet laativat väkivallan ehkäisytyön alueellisen toimintamallin, joka sisältää sekä ongelmaa ehkäisevää toimintaa, matalan kynnyksen- ja akuuttipalveluita, että pitkäaikaista tukea ja terapiaa väkivallan traumatisoimille ihmisille. Lähisuhdeväkivallan ehkäisytyö tulisi sisällyttää kunnan turvallisuussuunnitteluun, hyvinvointistrategiaan
ja laajan väestöpohjan organisaatioiden toimintasuunnitelmiin.
Kuntayhtymä Kaksineuvoisen alueen ensimmäinen perhe- ja lähisuhdeväkivallan toimintamalli on vahvistettu 2010/2011. Se on päivitetty liitteenä olevalla toimintaohjelmalla, jonka kokoamisesta on
vastannut aikuissosiaalityö. Toimintaohjelman toteutus, siihen liittyvä
informointi ja koulutus tulee liittää osaksi toimintayksikköjen tavanomaista toimintaa. Ohjelman toteutuksen seuranta on tarkoituksenmukaista toteuttaa osana kuntayhtymän muuta hyvinvoinnin edistämiseen liittyvää työtä.
Liitteenä 1 perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintaohjelma
2015.
Lisätietoja asiassa antaa sosiaalipalvelujen johtaja Eija
Ala-Toppari-Peltola puh. 2412 4270,
etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi
Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää hyväksyä perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintaohjeman
2015 ja antaa se jäsenkunnille tiedoksi.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 108
10/2015
224
29.09.2015
Erityisopetuksen piirissä olevien lasten aamu- ja iltapäivähoidon toimintamallin
yhtenäistäminen Kauhavan alueella
Yhtymähallitus § 108
Kauhavan kaupungin sivistystoimi ja Kuntayhtymä Kaksineuvoisen
vammaispalvelut toimivat yhteistyössä erityisopetuksen piirissä olevien lasten aamu- ja iltapäivähoidon järjestämisessä Alahärmän kirkonkylän koulun ja Nahkalan koulun (Pihlajapuisto) osalta. Toimintamalli poikkeaa siten, että Alahärmässä lapsen koko koulupäivä tapahtuu koulun tiloissa ja avustava henkilökunta pysyy samana, mutta Nahkalan (Pihlajapuisto) koulun oppilaiden osalta kuntayhtymällä
on vuokrattuna erillinen rivitalohuoneisto, jossa lapselle järjestetään
tarvittava aamu- ja iltapäivähoito, ja jossa toimii oma avustava henkilökunta. Edellä kuvattuja kahta toimintamallia toteutetaan myös koulujen loma-aikoina tapahtuvan hoidon osalta.
Aamu- ja iltapäivähoitoa tarvitsevien lasten määrän vähentyminen ja
rivitalohuoneistossa aikaisemmin toteutetun tilapäishoidon siirtyminen Fransunpuiston asumispalveluyksikköön on johtanut tilanteeseen, jossa rivitaloasunnon vuokraaminen ei kuntayhtymän näkökulmasta ole enää tarkoituksenmukaista, eikä tarkoitukseen ole esitetty
määrärahavarausta vuoden 2016 talousarviossa. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen vammaispalvelut näkee erityislasten aamu- ja iltapäivähoitoon sekä loma-aikaiseen hoitoon liittyvien toimintakäytäntöjen läpikäymisen ja yhtenäistämisen tässä tilanteessa tarkoituksenmukaisena.
Lisätietoja asiassa antaa sosiaalipalvelujen johtaja
Eija Ala-Toppari-Peltola puh. 2412 4270,
etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi
Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää esittää Kauhavan kaupungin sivistyslautakunnalle neuvottelujen käynnistämistä erityisopetuksen piirissä olevien lasten aamu- ja iltapäivähoidon toimintamallin yhtenäistämisestä.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 109
10/2015
225
29.09.2015
Kauhavan terveysaseman ravitsemushuoltoratkaisut 1.1.2016 lähtien
Yhtymähallitus § 109
Kauhavan terveysaseman vuodeosastotoiminnat siirtyvät väistötiloihin 31.12.2015 mennessä. Lisäksi eri toimintoja on siirtynyt jo aikaisemmin muihin tiloihin sisäilmaongelmien takia. Potilaspaikkaluvun
vähentyessä ja työpaikkaruokailijoiden vähentyessä, on tarpeen selvittää myös Kauhavan terveysaseman keittiötoiminnan tulevaisuus.
Ateriamäärien vähentyminen tarkoittaa yksikköhintojen nousua.
Henkilöstöresursseja yksikössä on seitsemän, joista neljä vakanssia
on tällä hetkellä täytettynä. Toimintaa on sopeutettu ateriamääriin.
Alustavia keskusteluja on käyty syksystä 2014 alkaen Kauhavan terveysaseman keittiötoimintojen siirrosta Kauhavan kaupungin ravitsemuspalvelujen vastuualueelle. Nyt onkin tarpeen selvittää, mikä olisi
kuntayhtymän toiminnan kannalta kustannusvaikuttavin ratkaisu
keittiötoiminnan tulevaisuuden suhteen. Tavoitteena on selvittää, onko keittiötoiminnan jatkaminen omana toimintana kannattavaa vai
löytyykö toiminnan siirrolle Kauhavan kaupungin alaisuuteen taloudelliset ja toiminnalliset perusteet.
Lisätietoja asiassa antaa henkilöstö- ja hoitotyön johtaja Terhi Haapala puh. 2412 4530 ja talousjohtaja Seija Peitso puh.
2412 4554, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi
Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää valtuuttaa johtoryhmän valmistelemaan Kauhavan terveysaseman keittiön toiminnalliset ratkaisut taloudelliset näkökulmat huomioiden.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 110
10/2015
226
29.09.2015
Osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 31.8.2015
Yhtymähallitus § 110
Kuntayhtymän hallintosäännön 31 § mukaan kuntayhtymän toimintaa arvioidaan säännöllisellä raportoinnilla vuosikolmanneksittain.
Toisen vuosikolmanneksen raportti toiminnallisten ja taloudellisten
tavoitteiden toteutumisesta tammi-elokuulta on käsiteltävä hallituksessa 15.10. mennessä.
Kuntayhtymän toiminta on alkuvuoden 2015 aikana edennyt toimintasuunnitelmassa ja talousarviossa suunnitellun mukaisesti sekä toiminnallisesti että taloudellisesti. Palvelurakenteen kehittämistä kohti
avohoitoista valtakunnalliset laatusuositukset täyttävää rakennetta
on jatkettu. Alkuvuoden aikana onkin saavutettu mm. vuodeosastostrategiassa asetetut tavoitteet ja ikäihmisten palveluissa aloittaneet
kotikuntoutustiimit ovat tukeneet osastojaksoilta kotiuttamisessa
suunnitellun mukaisesti.
Alkuvuoden aikana on selvitetty Kauhavan terveysasemakiinteistön
kuntoa ja mahdollisia väistötilaratkaisuita. Päätös Kauhavan terveysasemakiinteistön 2. kerroksen käytöstä poistamisesta tehtiin yhtymähallituksessa 1.9.2015. Kauhavan terveysasemalla pyritään pitämään nykyiset mm. lääkärivastaanottojen ja suun terveydenhuollon
toiminnot 1. kerroksessa. Sisäilman tilannetta seurataan jatkuvasti
sekä tehdään tarvittavat toimenpiteet sisäilmatilanteen helpottamiseksi.
Vuoden 2015 alusta lakimuutoksella toteutunut työmarkkinatuen
kuntaosuuden (50%) laajentaminen 300 päivää työttömänä olevien
tukimenoihin sekä kuntien maksuosuuden nostaminen 1000 päivää
työttömänä olleiden osalta 70 prosenttiin, on nostanut menoja ennakoitua enemmän etenkin Kauhavan kaupungin osalta. Työllistämistä
tukevat palvelut ovat muutoksen alla ja vahvoja kehittämistoimenpiteitä tullaan tarvitsemaan, ei ainoastaan kuntayhtymän taholta, vaan
laajasta yhteistyöstä kaikkien viranomaistahojen ja jäsenkuntien
kanssa. Sekä lastensuojelun että aikuissosiaalityön toimintaan vaikuttava sosiaalihuoltolain uudistus tulee voimaan asteittain vuosina
2015 ja 2016.
Sairauspoissaolojen vähenemisen osalta toiminnallisiin tavoitteisiin
ei ole alkuvuoden aikana päästy, vaan sairauslomien määrä on pysynyt edellisvuoden tasolla. Tammi-elokuussa sairauspoissaoloja oli
10 780 kalenteripäivää, kun edellisvuonna muun kuin varhaiskasvatuksen henkilöstön sairauspoissaolot olivat vastaavana aikana
10 981 kalenteripäivää.
Toimintavuoden 2015 talousarvio oli 0,6 milj. euroa pienempi kuin
talousarvio 2014. Henkilöstö on työskennellyt sitoutuneesti ja vasPöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 110
10/2015
227
29.09.2015
tuuntuntoisesti asetettujen kehittämistavoitteiden toteutumiseksi ja
taloudellisissa sekä toiminnallisissa raameissa on pysytty. Muutosvauhti on ollut nopea palvelurakenteen kehittämiseksi kohti valtakunnallisia, avohoitopainotteisia laatusuosituksia. Palvelurakenteen
muutokset näkyvät sekä perusterveydenhuollon että ikäihmisten palveluiden kustannusten laskuna edellisvuoteen verrattuna. Sosiaalipalveluissa vammaisten asumispalvelujen kustannukset ovat nousseet edellisvuodesta uusien asumispalveluyksiköiden vuoksi. Vastaavasti Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän kustannukset eivät
odotuksista huolimatta ole laskeneet.
Terveyspalveluiden palvelurakenteen muutos ei myöskään ole aiheuttanut paineita erikoissairaanhoitoon. Evijärven erikoissairaanhoidon kustannukset ovat tammi-elokuussa kasvaneet edellisvuodesta 2,9 prosenttia, Kauhavan kustannukset ovat edellisvuoden tasolla ja Lappajärven erikoissairaanhoidon kustannukset ovat vähentyneet edellisvuoden vastaavasta kaudesta 10,7 prosenttia. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin jäsenkunnilta laskuttamat palvelumaksut ovat keskimäärin nousseet edellisvuodesta 6 %.
Katsauskauden toimintatuotot olivat 56,7 milj. euroa ja toimintakulut
57,7 milj. euroa. Tuottojen talousarvion toteutuma oli 62,9 prosenttia
ja kulujen 64,5 prosenttia. Oman toiminnan kulujen talousarvion toteutumaprosentti oli tammi-elokuussa 64 ja erikoissairaanhoidon ja
erityispalvelujen ostopalvelujen talousarvion toteutuma 65,8 prosenttia. Kuntayhtymän tammi-elokuun oikaistu tulos osoittaa alijäämää
1,4 milj. euroa, vaikka kulujen osalta talousarvio on alitettu. Syynä
ovat mm. arvioitua pienemmät toimintatuotot, koska joissakin toiminnoissa on ollut arvioitua alhaisemmat suoritemäärät. Toimintatuotot
toteutuvat kuntalaskutuksen osalta loppuvuosipainotteisesti.
Edellisvuodesta (ilman varhaiskasvatusta) toimintatuotot ovat laskeneet 3,1 milj. euroa/5,2 prosenttia. Toimintakulut ovat laskeneet
edellisvuodesta 0,9 milj. euroa/1,6 prosenttia. Erikoissairaanhoidon
ja erityispalvelujen kulut ovat laskeneet edellisvuodesta 0,5 milj. euroa/2,7 prosenttia ja oman toiminnan kulut ovat laskeneet 0,5 milj.
euroa/1,1 prosenttia.
Vuoden 2014 vertailutiedot ovat ilman varhaiskasvatusta.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 110
10/2015
228
29.09.2015
Tammi-elokuun toteutuman perusteella tehdyn laskennallisen ennusteen mukaan kuntayhtymän tilikauden 2015 toimintakulujen ennakoidaan toteutuvan hyväksytyn talousarvion raamissa. Oman toiminnan kulujen ennakoidaan alittavan arvioidun noin 0,6 milj. eurolla. Ennusteeseen liittyy kuitenkin vielä epävarmuustekijöitä. Toimintatuottojen ennakoidaan tukia ja avustuksia lukuun ottamatta kertyvän talousarvion mukaisesti.
Lisätietoja asiassa antaa kuntayhtymän johtaja Anna-Kaisa Pusa
puh. 040 128 9900 ja talousjohtaja Seija Peitso puh. 2412 4554,
etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi
Liitteenä 2 osavuosikatsaus ajalle 1.1. - 31.8.2015.
Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus käy keskustelua osavuosikatsauksesta ja päättää, antaako se aihetta joihinkin
toimenpiteisiin talouden tai toiminnan osalta ja antaa osavuosikatsauksen tiedoksi jäsenkunnille.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 111
10/2015
229
29.09.2015
Toimistotyön kehittäminen kuntayhtymässä
Yhtymähallitus § 111
Kuntayhtymässä on aloitettu toimistotyön kehittämiseen liittyvä
osaamisen ja tehtävien kartoitus syyskuun aikana. Kartoituksella
selvitetään toimistotyöntekijöiden nykyinen osaaminen ja täydennyskoulutustarve sekä toimistotyön prosessit ajatellen tulevaisuuden
hallinnon tarpeita ja toimistohenkilöstön ikärakenteesta johtuvaa tulevien vuosien eläköitymisiä.
Kuntayhtymässä on kuluvan vuoden aikana tehty eri toiminnoissa
merkittäviä rakenteellisia muutoksia laatu- ja talousnäkökohdista
lähtien. Myös hallinnon ja tukipalveluiden toimintoja ja prosesseja on
tarkasteltava näistä lähtökohdista. Sote-ratkaisu ei näytä todennäköiseltä vielä lähivuosina, joten kuntayhtymän on sisäisesti kehitettävä kaikkia toimintojaan. Talousarvioraami edellyttää, että kaikki kehittäminen tehdään sisäisillä muutoksilla ja nykyisillä resursseilla.
Kartoituksen tavoitteena on toimistotyön pitkäjänteinen kehittäminen. Organisaatio, toimintaympäristö ja toimintatavat muuttuvat jatkuvasti. Vaatimukset taloudellisuudesta, tehokkuudesta ja laadusta
lisääntyvät ja vaativat jatkuvaa monialaisen ammattitaidon kehittämistä ja tietotekniikan täysimääräistä hyödyntämistä kaikilla
osa-alueilla. Osaamiskartoituksen lisäksi käydään läpi toimistotyön
prosessit ja tehtäväkuvat sekä selvitetään hallinnon ja tukipalveluiden resurssitarpeet. Toimistotyön kehittämisen tavoitteena on hyvin
organisoitu tehokkaasti toimiva tukipalvelu ja mielekkäät tehtävänkuvat.
Kartoitusta tulee tekemään kasvatustieteiden maisteri Johanna
Lammela Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymästä. Hänellä
on pitkä kokemus toimistotyöstä mm. sairaanhoitopiirin johdon sihteerinä. Hän työskentelee loppuvuoden ajan kahtena päivänä viikossa kuntayhtymässä ja haastattelee kaikki toimistotyötä tekevät henkilökohtaisesti. Haastattelujen lisäksi menetelmänä voidaan käyttää
esim. työpajoja.
Kuntayhtymässä on meneillään työn vaativuuden arviointi sekä toimenkuvien päivitys. Vuoden 2015 kuntayhtymän toimintasuunnitelmassa on painopistealueena ollut työhyvinvoinnin parantaminen ja
henkilöstöjohtamisen kehittäminen muutoksen tukena. Vuoden aikana on esimieskoulutuksen lisäksi kuntayhtymä hyväksytty mukaan
Kevan Tystra-valmennukseen, jonka tavoitteena on työhyvinvoinnin
kehittäminen entistä strategisemmaksi ja työssä jaksamisen edellytyksiä parantavaksi. Lisäksi kuntayhtymä osallistuu kunta-alan työelämän kehittämisohjelma Kuntekoon, jossa kehittämiskohteeksi on
otettu toimistotyön kehittäminen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 111
10/2015
230
29.09.2015
Kuntayhtymässä tarvitaan mm. tiedottamiseen, raportointiin, kuljetuksiin, hankintoihin ja laatutyöhön liittyviin muuttuviin tehtäviin osaajia ja nyt tehtävällä tehtävien, prosessien ja osaamisen kartoituksella
varmistetaan, että tuleviin tarpeisiin pystytään vastaamaan.
Lisätietoja asiassa antaa kuntayhtymän johtaja Anna-Kaisa Pusa
puh. 040 128 9900, henkilöstö- ja hoitotyön johtaja Terhi Haapala
puh. 2412 4530 ja talousjohtaja Seija Peitso puh. 2412 4554, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi
Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää merkitä toimistotyön kartoituksen tiedoksi.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 112
10/2015
231
29.09.2015
Konsortioyhteistyö "Muuttuva palvelurakenne – muuttuvat palvelut" Aalto-yliopiston
Sotera-instituutin kanssa
Yhtymähallitus § 112
Kuntayhtymä Kaksineuvoisessa on jo useamman vuoden ajan käyty
keskusteluita tulevaisuuden palveluverkostosta. Yhä ajankohtaisemmaksi keskustelu käy, kun Kauhavan terveysaseman akuutti vuodeosaston toiminta sijoitetaan syksyn aikana väistöön Lappajärven sekä Ylihärmän vuodeosastoille. Tulevaisuuden palveluverkoston ja
palvelurakenteen linjauksista keskustellaan yhä tiiviimmin, kun tulevaisuuden kiinteistöinvestoinnista tulee tehdä suunnitelmat. Lokakuun loppuun mennessä odotetaan tulevan ratkaisut valtakunnallisesta sosiaali- ja terveyspalveluiden hallinnollisista alueista.
Aalto-yliopiston tutkijat ja professorit Sotera-instituutista, tuotantotalouden, kauppakorkeakoulun laskentatoimen sekä arkkitehtuurin laitokselta ovat aktiivisesti julkaisseet tutkimuksia, joissa Suomessa tapahtuvaa sote-muutostarvetta verrataan muun Euroopan tilanteeseen. Tutkimukset perustuvat kansallisen tason tietoaineistoihin, joita analysoimalla osoitetaan palvelurakenteen kohteet, joista säästöjä olisi saatavilla. Näihin hankkeisiin ovat sairaanhoitopiirit osallistuneet aktiivisesti.
Hankkeiden koordinoija professori Erkki Vauramoa on käytetty
asiantuntijaluennoitsijana Kuntayhtymä Kaksineuvoisen ikäihmisten
palvelurakenteen kehittämisessä. Tuotantotunnuslukuprojektista on
myös käyty keskusteluja Aalto-yliopiston tutkijoiden kanssa. Nyt on
käynnistymässä `Muuttuva palvelurakenne – muuttuvat palvelut´-konsortiohanke useamman sairaanhoitopiirin, kaupungin sekä
kolmannen sektorin kesken Sotera-instituutin koordinoimana. Kuntayhtymä Kaksineuvoinen on ainoa yhteistoiminta-alue, joka on hankkeessa edustettuna.
Hankkeen aloituskokous oli 21.9.2015, jossa sovittiin hankkeen
käynnistymisestä. Hankeen jäsenmaksu on 10 000 €/vuosi. Jäsenmaksu suoritetaan siten, että vuonna 2015 maksetaan 5 000 €,
10 000 € vuonna 2016 ja 5 000 € vuonna 2017. Konsortion johtoryhmä muodostettiin kokouksessa edustettuina olleista organisaatioista
ja täten kuntayhtymä Kaksineuvoinen on konsortion johtoryhmän jäsen. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri osallistuu myös hankkeeseen.
Kokouksessa on nähtävillä konsortiohankkeen kokouskutsu ja projektisuunnitelmaluonnos.
Lisätietoja asiassa antaa kuntayhtymän johtaja Anna-Kaisa Pusa
puh. 040 128 9900, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 112
10/2015
232
29.09.2015
Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää hyväksyä kuntayhtymän osallistumisen Aalto-yliopiston konsortiohankkeeseen "Muuttuva palvelurakenne - muuttuvat palvelut" vuosille
2015 - 2017.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 113
10/2015
233
29.09.2015
Lisälista-asian ottaminen käsittelyyn
Yhtymähallitus § 113
Yhtymähallitukselle oli valmisteltu lisälista-asia:
- Kuntayhtymä Kaksineuvoisen turvapuhelin- ja kiinteistöpäivystyssopimuksen irtisanominen.
Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää ottaa lisälista-asian käsittelyyn.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Yhtymähallitus
Pöytäkirja
§ 114
10/2015
234
29.09.2015
Kuntayhtymä Kaksineuvoisen turvapuhelin- ja kiinteistöpäivystyssopimuksen
irtisanominen 1.1.2016 alkaen
Yhtymähallitus § 114
Kuntayhtymä Kaksineuvoisen Kauhavan alueen turvapuhelinhälytyksistä ja kiinteistöpäivystyksestä on huolehtinut kaksi huoltomiestä ja
keskusvarastonhoitaja. Yhtymähallituksessa kiinteistö- ja turvapuhelinpäivystystä sekä korvausperiaatteita on edellisen kerran käsitelty
14.12.2006 (§ 39) silloisessa Kuntayhtymä Kaksineuvoisessa.
Kuntayhtymä Kaksineuvoisessa on suuret rakenteelliset muutokset
meneillään. Kotihoitoa on kehitetty voimakkaasti viimeisen kahden
vuoden aikana ja tähän liittyen on aloitettu kotihoidon yöpartiotoiminta. Kotihoidon toiminnallisten muutosten myötä on tullut ajankohtaiseksi myös turvapuhelinpäivystysten uudelleenarviointi.
Kauhavan terveysaseman lyhytaikaishoidon osaston siirto väistötiloihin aiheuttaa paineita kiinteistöhuollon ja -päivystyksen uudelleentarkasteluun ja keskusteluun Kauhavan kaupungin kanssa. Koska
lyhytaikaishoidon osasto siirtyy väistötiloihin Lappajärvelle ja Ylihärmään, on kiinteistöpäivystystarve uudelleenarvioitava muuttuneessa
tilanteessa.
Syksyn 2015 aikana tullaan Kuntayhtymä Kaksineuvoisen huoltomiesten ja keskusvarastonhoitajan tehtävänkuvat määrittelemään
uudelleen. Nykyiset turvapuhelin- ja kiinteistöpäivystyssopimukset
tullaan irtisanomaan 1.1.2016 alkaen (KVTES pääsopimus IV luku
13 § 3 mom). Lisäksi syksyn aikana tehdään Kauhavan kaupungin
ja Kuntayhtymä Kaksineuvoisen omistuksessa olevien kiinteistöjen
osalta kokonaisarviointi siitä, miten toiminnat järjestetään 1.1.2016
lukien.
Lisätietoja asiassa antaa henkilöstö- ja hoitotyön johtaja Terhi Haapala puh. 2412 4530, kuntayhtymän johtaja Anna-Kaisa Pusa puh.
040 128 9900, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi
Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää, että
1. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen kanta Kauhavan alueen turvapuhelin- ja kiinteistöpäivystyssopimukset irtisanotaan 1.1.2016 alkaen.
2. Syksyn 2015 aikana selvitetään Kuntayhtymä Kaksineuvoisen ja
Kauhavan kaupungin kiinteistöhuollon yhdistämis- ja yhteistyömahdollisuudet.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
10/2015
Pöytäkirja
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain
valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät
105, 106, 107, 108, 109, 110, 111
HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Yhtymähallitus on kuntalain 81 §:n 1 momentissa tarkoitettu kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin,
jonka päätöksistä voidaan hakea muutosta hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
PL 204
65101 Vaasa
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika 30 päivää
112, 114
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
päivää
Valitusaika
päivää
Pykälät
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta
lukuun.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
235
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Pöytäkirja
10/2015
236
Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen
edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava
myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat
ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä
päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin
toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21:ssä säädetään.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä
on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa
valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää
postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen
valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjojen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne
toimittaminen
ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös:
Nimi, osoite ja postiosoite
Valitusasiakirjat on toimitettava
Pykälät
1)
Nimi, osoite ja postiosoite:
Pykälät
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93)
nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet