1. No category

Utsjoen kunta
Pöytäkirja
4/2015
1
Kunnanhallitus
Aika
08.06.2015 klo 10:00 - 13:10
Paikka
Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone
Käsitellyt asiat
§
Otsikko
88
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
89
Pöytäkirjantarkastajien valinta
90
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
91
Tilannekatsaus
92
Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja
kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen
93
Sivistystoimen johtosäännön uudistaminen
94
Ensihoidon järjestäminen Utsjoen kunnassa
95
Kyläyhdistysten selvitykset
96
Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen
hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen
tilivelvollisille vuodelta 2014
97
Muodollisesta jaksotyöjärjestelmästä siirtyminen
yleistyöaikaan
98
Lausuntopyyntö Lapin TE-toimiston palveluiden
tuottamisesta
99
Lausuntopyyntö saamen kielilain kehittämistarpeista
100
Kiinteistö Oy Ringinvatron lainatakaus
101
Rakennuspaikan varaaminen rivitalon rakentamista
varten/ Tiemann Jouni
102
Poikkeamislupahakemus/ Bateman Anthony
103
Poikkeamislupahakemus/ Konttinen Pirjo
104
Irtisanoutuminen eläkkeelle jäämisen johdosta
105
Luokkakohtaisen koulunkäyntiavustajan toimen täyttölupa
Karigasniemen koululle
106
Avopalvelun ohjaajan viran täyttölupa
107
Hoitotyönjohtajan viran täyttölupa
108
Yhteisöpohjainen saamelaiskulttuurimatkailu- hanke
109
Utsjoen kunnan elinkeinostrategia
110
Toimielimien päätökset
111
Talouden katsaus
112
Tiedoksi saatettavat asiat
113
Täyttöluvat, sosiaali- ja terveystoimi
114
Kanslisti-arkistonhoitajan toimen täyttäminen
115
Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen
116
Eropyyntö sivistyslautakunnan jäsenyydestä, Annina
Alasentie
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
3
4
5
6
7
9
18
19
20
21
22
24
25
26
28
29
30
31
32
33
36
37
39
40
41
44
45
46
47
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
4/2015
Osallistujat
Läsnä
Nimi
Tapiola Ilmari
Klo
10:00 - 13:10
Valle Henry
10:00 - 13:10
Porsanger Veikko
Vuolab Marketta
Aikio Mika
Kordelin Marjatta
Järvensivu Asla
10:00 - 13:10
10:00 - 13:10
10:00 - 13:10
10:00 - 13:10
10:00 - 13:10
Poissa
Lukkari Maritta
Länsman Vesa
Länsman Maija
Guttorm Rauna
Somby Uula-Petteri
Aikio Elle Kaaren
Parkkonen Anne
Muu
Tieva-Niittyvuopio Vuokko
10:00 - 13:10
Länsman Marja
Aikio Esko
10:00 - 13:10
10:00 - 13:10
Tehtävä
Hallituksen
puheenjohtaja
Kunnanhallituksen
vpj.
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
Lisätiedot
Jäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Kunnanjohtaja,
esittelijä
Pöytäkirjanpitäjä
Tulkki
Allekirjoitukset
Ilmari Tapiola
puheenjohtaja
Marja Länsman
pöytäkirjanpitäjä
Käsitellyt asiat
88 - 116
Pöytäkirjan tarkastus
Utsjoki 8.6.2015
Veikko Porsanger
Marketta Vuolab § 109
Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä
Kunnanvirasto, keskustoimisto 16.6.2015
Minna Lukkari
ilmoitustaulun hoitaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
Henry Valle
2
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 88
4/2015
08.06.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kh § 88
Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
3
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 89
4/2015
08.06.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Kh § 89
Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veikko Porsanger ja Henry Valle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 90
4/2015
5
08.06.2015
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
Kh § 90
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden
käsittelyjärjestyksen.
Päätös:
Puheenjohtaja esitti, että lisäasioina käsitellään Täyttöluvat, sosiaalija terveystoimi, Kanslisti-Arkistonhoitajan toimen täyttäminen, Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen ja Eropyyntö sivistyslautakunnan jäsenyydestä, Annina Alasentie.
Käsittelyjärjestys hyväksyttiin puheenjohtajan esittämillä lisäasioilla
täydennettynä.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 91
4/2015
08.06.2015
Tilannekatsaus
Kh § 91
Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen.
Ehdotus:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen.
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
6
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 92
4/2015
08.06.2015
Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen
Kh § 92
Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kaupanvahvistaja
Luovuttaja/
luovutuksen saaja
Kohde
Ahava Auli
Helander Liisa/
Nieminen Tuure
(määräala)
Utsjoki
Outakoski
Kaskatallu
RN:o 8:37
Kalliokoski Heimo
Jaatinen Pauli/
Kattelus Olli ja Tanja
(koko kiinteistö)
Utsjoki
Outakoski
Marjatieva
RN:o 30:13
Kurikka Päivi
Kukila Ari/
Virranniemi Reijo
(määräosa ½)
Utsjoki
Kirkonkylä
Nestorin maja
RN:o 76:1
Lauerma Jussi
Räisänen Jouko/
Bateman Anthony
(koko kiinteistö)
Utsjoki
Outakoski
Lagopus Lagopus
RN:o 43:11
Lauerma Jussi
Eriksen Kati ja
Rasmussen Torkel/
Eriksen Inkeri
(sukulaisluovutus,
määräosa ½)
Utsjoki
Kirkonkylä
Palomuotka
RN:o 62:0
Lauerma Jussi
Tiemann Nina/
Tieman Jouni-Henrik
(sukulaisluovutus,
määräosa 1/3)
Utsjoki
Kirkonkylä
Koskenniska
RN:o 41:12
Makkonen Jussi
Johansen Tauno/
Hämäläinen Jaakko,
Hämäläinen Joni
Hämäläinen Arttu ja
Hämäläinen Joonas
(koko kiinteistö)
Utsjoki
Nuorgam
Uoallanjarga
RN:o 16:2
Parkkila Kari
Parviainen Tapani/
Korhonen Kari
(koko kiinteistö)
Utsjoki
Outakoski
Pikku Reisti
7
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 92
4/2015
8
08.06.2015
RN:o 20:6
Pellikka Timo
Urheilukalastusseura
Teänu Luossa ja Loddi
ry/
Kupariharju Tero
(koko kiinteistö)
Utsjoki
Kirkonkylä
Urheilukalastus
RN:o 20:47
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
9
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
Sivistystoimen johtosäännön uudistaminen
104/01.01.00/2014
Sivltk 12.06.2014 § 78
Vt. rehtori-sivistystoimenjohtajan tehtäviä jakavat Laura Arola ja
Marjatta Krogerus ovat pohtineet kunnan sivistystoimen hallinnon
uudistamista. Uutena kuvioon on tulossa varhaiskasvatus, joka on
siirrettävä sivistystoimen alaisuuteen.
Liitteenä vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arolan valmistelemat
vaihtoehdot.
Ehdotus:
Lautakunta keskustelee liitteen pohjalta ja päättää uudistamisen
suuntaviivoista.
Päätös:
Asla Järvensivu ehdotti työryhmän perustamista sivistystoimen johtosäännön uudistamista varten. Työryhmään kutsutaan yksi koulujen
edustaja (rehtori-sivistystoimenjohtaja) ja 2 opettajakunnan edustajaa (suomenkielinen ja saamenkielinen opetus), 2 edustajaa sivistyslautakunnasta sekä joko kunnanjohtaja, kunnanhallituksen jäsen tai
valtuuston puheenjohtaja.
Maija Länsman ehdotti, että mukana olisi myös varhaiskasvatuksen
edustaja.
Mika Saijets ehdotti, että sivistyslautakunnan edustajat ovat Asla
Järvensivu ja Anna Näkkäläjärvi-Länsman (varajäsen Elle Aikio).Työryhmän valmistelija ja sihteeri on rehtori-sivistystoimenjohtaja ja puheenjohtaja Asla Järvensivu.
Asla Järvensivu ehdotti, että Mika Saijets hänen varajäsenensä ja
ryhmän varapuheenjohtaja.
Elle Aikio ehdottaa, että sivistyslautakunnan johtosäännön uudistamistyöryhmä kokoontuu ensimmäisen kerran 18.8.2014 klo 15.00.
Ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
10
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
Sivltk 25.02.2015 § 8
Sivistystoimi sosiaali- ja terveyspalvelujen ohella merkittävimpiä peruspalvelukokonaisuuksia kunnassa. Sivistystoimi tuottaa lakisääteisiä palveluita ja edistää kunnan asukkaiden oppimista ja sivistystä
monella elämän osa-alueella. Utsjoen kunnan sivistyspalveluihin
kuuluvat sivistystoimen hallinnon lisäksi opetustoimi ja vapaa-aikatoimi. Sivistystoimi on jatkuvassa kehityksessä, sillä sen on vastattava laadukkaista sivistyspalveluista, oppimistuloksista ja oppimisympäristöistä muuttuvassa maailmassa. Sivistyspalveluilla ja niiden laadulla on suuri merkitys kunnan vetovoimaisuudelle ja asukkaiden
tyytyväisyydelle.
Utsjoen kunnan sivistystoimen johtosääntö ja organisaatio ovat vuodelta 2004.
Edellista johtosääntöä muotoiltaessa kulmakivenä oli keskittäminen.
Sivistystoimen hallintoa keskitettiin erityisesti koulujen osalta. Koulujen rehtorien virat lakkautettiin ja siirryttiin yhden rehtori-sivistystoimenjohtajan ja apulaisjohtajien malliin. Tämänhetkinen malli ei pysty
vastaamaan sivistystoimen nykyisiin vaatimuksiin ja kehitykseen.
Merkittävä lisä on myös varhaiskasvatuksen siirtyminen sivistystoimen alaisuuteen 1.1.2016.
Sivistyslautakunta on asettanut työryhmän pohtimaan sivistystoimen
organisaatiouudistusta. Työryhmä aloitti työnsä 18.8. ja on kokoontunut 4 kertaa. Työn etenemisessä on ollut hidasteita, jotka ovat johtuneet työhön käytettävissä olevista resursseista. Lukuisia malleja
sivistystoimen hallinnolle on pohdittu ja selvitetty. Työ on haasteellista, sillä lainsäädännöstä ja virkaehtosopimuksista ei useinkaan löydy
valmiita vastauksia pienen harvaan asutun kunnan hallintorakenteille. Selvitystyössä on käytetty apuna edellisen johtosääntöuudistuksen asiakirjoja, Kuntatyönantajia, OAJ:ta sekä muiden pohjoisten pienten kuntien sivistystoimen asiantuntemusta.
Työryhmä ehdottaa, että sivistystoimen organisaatiota lähdetään
uudistamaan niin, että tarkastellaan erityisesti nykyisten rehtori-sivistysjohtajan, kanslistin ja koulujen apulaisjohtajien työnkuvaa ja
työnjakoa.
Uudistustyössä on tarjolla kolme päälinjaa.
1) Lisätään kouluille johtamisvastuuta ja -valtaa, rehtori-sivistysjohtajasta tulee sivistysjohtaja - hallintorehtori. Koulunjohtaja ja opettajien
esimies ei voi olla apulaisjohtaja, vaan toimiin tarvitaan joko johtajaPöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
11
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
opettajia/koulunjohtajia tai virka-apulaisrehtoreita. Kyseisillä nimikkeillä olevat henkilöt voivat vastata koulunsa toiminnasta, ja hallintokunnan päällikkö voi keskittyä koko sivistystoimen johtamiseen.
2) Rehtori-sivistystoimenjohtaja toimii kirkonkylän koulukeskuksen
rehtorina, ja hoitaa sen ohessa sivistysjohtajan toimen. Karigasniemen ja Nuorgamin kouluilla on omat johtajansa (rehtori/apulaisrehtori/koulunjohtaja/johtajaopettaja). Koulukeskuksessa tarvitaan lisäksi
apulaisjohtajaa, koska sivistystoimenjohtaja on usein matkoilla, koulutuksissa ja kokouksissa. Vahvistetaan sivistystoimen kansliaresursseja vähintään 50% työpanoksella.
3) Lisäksi vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja esittää, että tarkastellaan
myös sitä, että kunnan kouluissa olisi rehtorit, ja sivistystoimenjohtaja olisi erikseen. Tämä on pääkäytäntö kunnissa, ja koululainsäädäntö rakentuu tälle pohjalle.
Päälinjojen esittelyt, niiden aiheuttamat kustannukset ja työn tausta
esitellään tarkemmin liitteessä 1.
Asian valmisteli vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola
Ehdotus:
Sivistyslautakunta hyväksyy sivistystoimen organisaation uudistamista koskevan organisaatiomallin nro 3. Sivistystoimen johtosäännön uudistamista jatketaan tämän mallin pohjalta. Johtosäännön uudistamisessa otetaan huomioon kuntalain pykälät kaksikielisestä
kunnasta.
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotus nro 3 kokonaisvaltaisesti edullisimpana.
Sivltk 09.04.2015 § 23
Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja on laatinut sivistystoimen uuden johtosäännön lautakunnan päätöksen pohjalta, liite 1
Ehdotus:
Sivistyslautakunta hyväksyy uuden sivistystoimen johtosäännön esiteltäväksi työntekijöiden kuulemisessa seuraavilla korjauksilla: saamenkielen käännös tarkastetaan ja johtosääntöön liitetään kuntalain
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
12
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
§16 ja korjataan kohtaa koskien jaostojen jakautumista niin että käy
selväksi että jaostot toimivat lautakunnan alaisina. Johtosääntö oikoluetaan.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Kh § 64
Sivistyslautakunta on hyväksynyt sivistystoimen johtosäännön esiteltäväksi työntekijöiden kuulemisessa. Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja
on laatinut sivistystoimen uuden johtosäännön muutokset ja korjaukset lautakunnan päätöksen pohjalta, liite 1.
Ehdotus:
Kunnanhallitus keskustelee johtosäännöstä ja esittää jatkovalmistelun osalta seuraavaa: valmistelu jatkuu siten, seuraavassa valtuuston kokouksessa asiasta käydään ns. lähetekeskustelu, jonka perusteella sivistyslautakunta valmistelee lopullisen esityksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.
Päätös:
Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola esitteli uuden johtosäännön luonnoksen kunnanhallituksen jäsenille.
Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Keskustelun perusteella kunnanhallitus päätti esittää säännön valtuustolle lähetekeskusteluun. Kunnanhallitus päätti, että valtuuston lähetekeskusteluun selkiytetään
jaostojen toimintaa, sekä korjataan päivähoitovastaavan ratkaisuvaltaan, että hän määrittää päivähoitomaksun suuruuden.
Valt 11.05.2015 § 25
Liitteenä sivistyslautakunnan päätöksen pohjalta laadittu johtosäännön luonnos lähetekeskustelun pohjaksi.
Ehdotus:
Valtuusto käy ns. lähetekeskustelun kunnanhallituksen esityksen
mukaisesti. Lähetekeskustelun perusteella sivistyslautakunta valPöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
13
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
mistelee lopullisen esityksen johtosäännöstä kunnanhallitukselle ja
edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.
Päätös:
Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksen puheenjohtajana toimi valtuuston I varapuheenjohtaja Väinö Guttorm.
Rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola esitteli asiaa valtuutetuille.
Valtuusto kävi lähetekeskustelun asiasta.
Ehdotus hyväksyttiin.
Sivltk 21.05.2015 § 76
Utsjoen sivistystoimen organisaatiouudistus ja uusi johtosääntö ovat
olleet kuultavana ja käsittelyssä henkilökunnalla, kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa. Malli on pysynyt pääosin samana käsittelyissä. Keskustelujen pohjalta ehdotettuun johtosääntöön ja organisaatiorakenteeseen on tehty joitakin muutoksia ja tarkennuksia.
Sivistysjohtajan ja koulukeskuksen rehtorin toimenkuvat ovat pääosin selvillä. Karigasniemen ja Nuorgamin koulujen osalta työntekijöiden kuuleminen jatkuu vielä.
Ehdotus:
Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn sivistystoimen johtosäännön ja
organisaatiouudistuksen esitettäväksi valtuustolle hyväksyttäväksi.
Uudistus astuisi voimaan 1.8.alkaen niin että Karigasniemen ja
Nuorgamin koulujen osalta myös muut järjestelyt ovat mahdollisia lukuvuonna 2015-2016. Sivistyslautakunta esittää valtuustolle sivistysjohtajan ja koulukeskuksen rehtorin virkojen perustamista ja haettavaksi julistamista välittömästi ja Karigasniemen ja Nuorgamin osalta
heti, kun se on mahdollista.
Sivistysjohtajan ja rehtorin kelpoisuusvaatimukset ovat asetuksen
986/1998 mukaiset, ja viroissa edellytetään kunnan koulujen opetuskielten hallintaa.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
14
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn sivistystoimen johtosäännön ja
organisaatiouudistuksen esitettäväksi valtuustolle hyväksyttäväksi
seuraavin muutoksin 1-3. Uudistus astuisi voimaan 1.8.alkaen niin
että Karigasniemen ja Nuorgamin koulujen osalta myös muut
järjestelyt ovat mahdollisia lukuvuonna 2015-2016.
Sivistyslautakunta esittää valtuustolle sivistysjohtajan ja Utsjokisuun
koulukeskuksen rehtorin virkojen perustamista ja haettavaksi
julistamista välittömästi.
1. Elle Aikio ehdotti, että Karigasniemen koululle perustetaan
apulaisrehtorin virka ja Nuorgamin koulun johtajuus jätetään vielä
päättämättä koska henkilökunnan kuuleminen on kesken. Sivistysjohtajan, rehtorin ja apulaisrehtorin kelpoisuusvaatimukset ovat asetuksen 986/1998 mukaiset, ja viroissa edellytetään kunnan koulujen
opetuskielten hallintaa.
2. Mika Saijets ehdotti, että muutetaan sivistystoimen
johtosääntöesityksestä jaostoja koskeva osuus seuraavasti:
Kunnassa on yksi sivistyslautakunta, jonka alaisuudessa toimii kaksi
varhaiskasvatus- ja opetustoimen jaostoa: saamen- ja
suomenkielinen jaosto. Jaostot hoitavat lautakunnan alaisuuteen
kuuluvat kieliryhmäkohtaiset tehtävät. Molempia kieliryhmiä koskevat
yhteiset asiat päättää sivistyslautakunta.
Saamenkielisen jaoston toimialue: saamenkielinen varhaiskasvatus,
esi-, perus- ja lukiokoulutus.
Suomenkielisen jaoston toimialue: suomenkielinen varhaiskasvatus,
esi-, perus- ja lukiokoulutus.
Kummassakin jaostossa on viisi (5) jäsentä, ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Jaoston jäsenet ja varajäsenet valitsee valtuusto.
Valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajaksi sivistyslautakunnan
varsinaisen jäsenen. Jaoston jäseneksi voidaan valita myös
lautakunnan ulkopuolinen henkilö varhaiskasvatuksen ja
opetustoimen henkilökuntaa lukuunottamatta. Jaoston jäsenet on
valittava asianomaiseen kieliryhmään kuuluvista henkilöistä.
Jaostojen kokouksessa asiat esittelee sivistysjohtaja. Jaostojen tehtävänä on huolehtia tehtäväalueensa toiminnan järjestämisestä ja
kehittämisestä.
Jaoston päätäntävalta kieliryhmän osalta:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
15
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
1) ne tehtävät, jotka opetustoimen lainsäädännön mukaan kuuluvat
kunnalle ja jotka koskevat omaa kieliryhmää
2) opetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestämiseen ja kehittämiseen
liittyvät kysymykset
3) esitykset lautakuntaan kieliryhmän opetuksen ja varhaiskasvatuksen palvelu- ja resurssitarpeen muutoksista
4) virkavalinnat koskien kieliryhmän opetusta ja varhaiskasvatusta
5) kieliryhmää koskevat varhaiskasvatussuunnitelman ja
opetussuunnitelman asiat
6) esitykset lautakuntaan yhteisiä opetustoimen ja varhaiskasvatuksen asioita koskien
Jaosto voi saattaa asian, joka sillä on oikeus ratkaista, lautakunnan
päätettäväksi. Jaostolla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen
viranhaltijalle.
3. Sivistyslautakunta valtuuttaa vt. rehtori-sivistystoimenjohtajan
tekemään tekniset muutokset johtosääntöön niin, että
johtosäännöstä tulee yhtenäinen.
Muutokset hyväksyttiin yksimielisesti.
Kh § 93
Sivistyslautakunta on käsitellyt sivistystoimen johtosäännön uudistamista ja päättänyt ehdottaa sen esittämistä kunnanhallitukselle ja
valtuustolle hyväksyttäväksi. Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja on tehnyt johtosääntöön lautakunnan edellyttämät muutokset.
Uudistuksen päälinjat ovat seuraavat:
1) kunta alkaa seurata kuntalakia niiltä osin, kun siellä säädetään
kaksikielisen kunnan sivistystoimen hallinnon järjestämisestä. Tätä
tehtävää varten lautakunnan alaisuuteen perustetaan varhaiskasvatuksen ja opetuksen kielijaostot saamen kielelle ja suomen kielelle.
2) koulujen johtamista vahvistetaan, jotta voidaan vastata opetustoimen muutoksiin ja kehittämistarpeeseen.
Uusi johtosääntö edellyttää kolmen viran perustamista: sivistysjohtaja, koulukeskuksen rehtori ja Karigasniemen koulun apulaisrehtori.
Nuorgamin koulun osalta neuvottelut käydään syksyllä 2015.
Kaikkiin kolmeen virkaan on kelpoisuusvaatimuksena rehtorin kelpoisuus asetuksen 986/1998 mukaisesti sekä koulun opetuskielten
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
16
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
hallinta.
Palkkaus on rehtorin ja apulaisrehtorin viroissa työehtosopimuksen
mukainen.
Rehtorin ja apulaisrehtorin palkkaus ja opetusvelvollisuus määräytyvät koulun palkkaperusteryhmien mukaan.
Koulukeskuksen rehtori on perusopetuksen rehtori, jonka tehtäviin
kuuluu myös lukion rehtorina toimiminen. Yhtenäisen peruskoulun
rehtorin palkkaperusteryhmiin lasketaan sekä ala- että yläkoulun
ryhmät ja lukio.
Palkka maksetaan perusopetuksen rehtorin palkkataulukosta, ja tähän lisätään lukiolisä. Opetusvelvollisuushaarukassa huomioidaan
koulun kaksikielisyys ja lukio. Lukio apulaisrehtori jatkaa toimessaan
ainakin aluksi uuden rehtorin apuna. Apulaisrehtorin eläköidyttyä virkaa ei täytetä.
Apulaisrehtorin palkka on 7% pienempi kuin vastaava rehtorin palkka. Opetusvelvollisuus on vähintään rehtorin opetusvelvollisuuden
yläraja. Opetusvelvollisuushaarukassa huomioidaan koulun kaksikielisyys.
Sivistysjohtajan virassa on sopimuspalkka, jossa otetaan huomioon,
että sivistysjohtaja toimii Karigasniemen ja Nuorgamin koulun vastaavana rehtorina.
Nykyinen malli
Opetusvelvollisuus
Palkka
Uusi malli
Opetusvelvollisuus
Palkka
Lisäkustannukset
vuosittain
Utsjokisuu
Lukio
Karigasniemi
Nuorgam
Apulaisjohtaja
Opettajan opetusvelvollisuus
– 3 vt (19 vt)
Opettajan palkka + TVA-korvaus n. 629
e/kk
Rehtori
6-8 vt
Lähtöpalkka:
4278 euroa ,
lukiosta neuvoteltava
väh. 25 000
Apulaisrehtori
11 vt
Apulaisjohtaja
Opettajan opetusvelvollisuus – 4 vt
(19 20 vt)
Opettajan palkka
+ TVA-korvaus
460 e/kk
Apulaisjohtaja
Opettajan opetusvelvollisuus – 1 vt
(23 vt)
Opettajan palkka
+ TVA-korvaus
195 e/kk
-
Apulaisrehtori
väh. 10 vt
Lähtöpalkka: 3813
Johtajaopettaja
sovitaan myöh.
Opettajan palkka
+ sovittava palkkio
väh. 20 000
väh. 5 000
Kokonaiskustannukset alkavat 50 000:sta vuositasolla, jos oletetaan
sivistysjohtajan palkan olevan nykyisellä tasolla (yläkoulun rehtorin
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 78
§8
§ 23
§ 64
§ 25
§ 76
§ 93
4/2015
17
12.06.2014
25.02.2015
09.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
21.05.2015
08.06.2015
palkka). Uudistuksen kustannusvaikutuksia on vaikea täsmällisesti
arvioida, koska ne ovat hyvin riippuvaisia valittujen henkilöiden työhistoriasta.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle sivistystoimen uuden johtosäännön hyväksymistä 1.8.2015 lähtien sivistyslautakunnan esityksen
mukaisesti sillä muutoksella, että kielijaostojen osalta johtosääntö
hyväksytään esittelijän alkuperäisen esityksen mukaisesti.
Kunnanhallitus esittää uudistusten mukaisten sivistysjohtajan, koulukeskuksen rehtorin ja Karigasniemen apulaisrehtorin virkojen perustamista.
Virat täytetään määräaikaisena siihen asti, kun virkavalinnat on tehty.
Päätös:
Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola esitteli uuden johtosäännön kunnanhallituksen jäsenille.
Ilmari Tapiola esitti, että kunnanhallitus hyväksyy ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi sivistyslautakunnan esityksen myös kielijaostojen osalta. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Liitteet
Liite 1
Jakelu
Valtuusto
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivistystoimen johtosääntö
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 94
4/2015
18
08.06.2015
Ensihoidon järjestäminen Utsjoen kunnassa
Kh § 94
Utsjoen kunta ja Monipalvelu Apuavain Ky ovat sopineet 1.11.2010
allekirjoitetulla sopimuksella ensihoitopalveluiden tuottamisesta ja
sen edellyttämästä valmiudesta Utsjoen kunnan terveyskeskuksen
toimialueella 1.1.2011 alkaen. Sopimus kunnan ja yrittäjän välillä on
sovittu päättyväksi 31.12.2015.
Voimassa olevan terveydenhoitolain (30.12.2010/1362) 39 §:n mukaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on järjestettävä alueensa ensihoitopalvelu. Terveydenhoitolain 79 §:n 1 momentin mukaan ensihoitopalvelu on ollut järjestettävä 39 §:n mukaisesti viimeistään
1.1.2013 lukien. Sairaanhoitopiin ja kunnan välillä on vuodesta 2013
lukien ollut voimassa vuosittain uusittu sopimus, siitä, että sairaanhoitopiiri järjestää ensihoitopalvelun Utsjoen kunnan alueella hankkimalla palvelun kunnalta, jonka katsotaan tässä tapauksessa olevan
terveydenhuoltolaissa tarkoitettu muu palveluntuottaja, siten että
kunta käyttää palvelun tuottamisessa alihankintana Monipalvelu
Apuavain Ky:tä. Viimeinen allekirjoitettu sopimus on voimassa
31.12.2015 saakka.
Ehdotus:
Mikäli Monipalvelu Apuavain Ky:n ja kunnan välinen sopimus päättyy
ennen 31.12.2015 ja ensihoidon järjestäminen siirtyy Lapin sairaanhoitopiirille ennen 1.1.2016 Utsjoki maksaa sairaanhoitopiirille
toteutuvat ensihoitokustannukset siirtymisestä lukien ja Utsjoki tulee
mukaan sairaanhoitopiirin ensihoidon kustannustenjakojärjestelmään vuoden 2016 alusta lukien.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 95
4/2015
19
08.06.2015
Kyläyhdistysten selvitykset
97/00.04.04/2015
Kh § 95
Kunnanhallitus on valtuuttanut kunnanjohtajan pyytämään Utsjokisuun kyläyhdistys ry:ltä ja Karigasniemen kyläyhdistys ry:ltä selvitykset niiden harjoittamasta liike- ja muusta toiminnasta. Selvityspyynnön taustalla on Lapin Yrittäjät ry:n toimitusjohtajan Pirkka Salon yhteydenotto kuntaan ja selvityspyyntö yritysten yhdenvertaisen
kohtelun toteutumisesta tilanteessa, missä kyläyhdistykset toimivat
kunnan omistamissa tiloissa subventoidulla vuokralla ja harjoitetaanko tiloissa kilpailuneutraliteettia vaarantavaa liiketoimintaa.
Kyläyhdistykset ovat vastanneet selvityspyyntöön. Selvityspyyntö ja
kyläyhdistysten vastaukset ovat oheismateriaalina.
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee selvitykset tiedoksi, keskustelee asiasta ja
päättää jatkotoimista.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 96
4/2015
20
08.06.2015
Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden
myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2014
98/00.04.02/2015
Kh § 96
Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta ovat käsitelleet kuntayhtymän tilinpäätöstä vuodelta 2014 ja esittävät tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallituksen jäsenille ja muille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1 - 31.12.2014. Tilinpäätös on nähtävillä kokouksessa.
Jäsenkunnan kunnanhallituksen on kuntalain 23 § mukaisesti valmisteltava asia valtuustolle kuntayhtymän tarkastuslautakunnan valmistelun ja ehdotusten pohjalta.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta 2014.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 97
4/2015
21
08.06.2015
Muodollisesta jaksotyöjärjestelmästä siirtyminen yleistyöaikaan
Kh § 97
KVTES:ssä oleva muodollinen jaksotyöjärjestelmä poistuu 1.6.2015.
Määräykset tulevat voimaan 1.6.2015 tai lähinnä sen jälkeen alkavan työaikajakson alusta lukien. Mikäli työaikajakso on kesken
1.6.2015, kyseistä työaikajaksoa noudatetaan sen päättymiseen
saakka. Jaksotyöntekijöitä koskevat vuosiloman kulumista koskevat
määräykset muuttuvat niin ikään, mikä tulee ensi kesän vuosilomia
myönnettäessä ottaa jo ennakolta huomioon.
Perusturvajohtaja Eeva Maarit Valkama on pitänyt ammatinjärjestöjen edustajien ja henkilöstön kuulemistilaisuuden Utsjoen terveyskeskuksessa, jossa on kuultu vastaanoton työntekijöitä, hammashoitajaa, laboratoriohoitajaa, laitosapulaisia, kotisairaanhoitajaa ja terveydenhoitajaa. Kokouksessa on nähtävillä muistio pidetystä kuulemistilaisuudesta.
Työvuorotaulukko päättyy 7.6.2015 ja näin ollen siirrytään yleistyöaikaan 8.6.2015. Ruokailutauko 15-20 minuuttia, joka kuuluu työntekijän työaikaan pidetään 10.30-13.00, jolloin ei saa poistua työpaikalta. Kahvitauko pidetään iltapäivällä 10 minuuttia, joka ei saa häiritä
työaikaa. Työajassa siirrytään 5 päiväiseen työviikkoon, joka vaikuttaa vuosilomien laskentaan sekä arkipyhiin.
Työntekijät hyväksyivät kuulemisessa siirtymisen muodollisesta työajasta yleistyöaikaan 8.6.2015 alkaen, kun seuraava työaikajakso
päättyy. Ruokailutauon pitäminen kuulemisen yhteydessä esitetyllä
tavalla, kuten aikaisemminkin, pidettiin hyvänä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy yleistyöaikaan siirtymisen 8.6.2015 lukien
edellä esitetyllä tavalla.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Henkilöstö jota päätös koskee
Ammattijärjestöjen edustajat
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 98
4/2015
22
08.06.2015
Lausuntopyyntö Lapin TE-toimiston palveluiden tuottamisesta
104/00.04.00/2015
Kh § 98
Lapin Ely-keskus on pyytänyt alueensa kunnilta ja Lapin liitolta lausuntoa TE-toimistojen palveluiden tuottamisesta. Lausunto pyydetään antamaan 29.5.2015 mennessä. Ely-keskus valmistelee päätöstä, jossa kuvataan monikanavaiset ja paikkariippumattomat TEpalvelut. Päätös tulisi korvaamaan Lapin TE-toimiston perustamisvaiheessa vuoden 2012 lopussa tehdyn päätöksen TE-toimiston
palveluverkosta. Ely-keskuksen mukaan vuonna 2012 tehty päätös
on vanhentunut, koska palvelut eivät enää perustu toimipaikkakohtaisuuteen.
Valmistelussa olevalla päätöksellä luovuttaisiin TE-toimiston toimipaikoista. TE-toimistolla olisi hallinnollinen toimipaikka Rovaniemellä, mikä käytännössä tarkoittaa postiosoitetta ja asiakirjojen arkistointipaikkaa. Palvelut tuotetaan alueellisina ja TE-toimiston johto ja
asiantuntijat työskentelevät eri puolilla Lappia olevissa työskentelypisteissä. Asiakkaiden käytössä on eri paikkakunnilla itsepalvelutiloja
hyödyntäen yhteispalvelupisteitä, Virtu-palvelupisteitä, kuntien
asiointipisteitä tai TE-toimistojen toimitiloja.
TE-toimistolta edellytettävien kustannussäästöjen aikaansaamiseksi
Kemi-Tornio -alueella valmistellaan yhteen työskentelytilaan siirtymistä ja muilla paikkakunnilla sopeutetaan toimitiloja vähentyneeseen ja tulevaisuudessa edelleen vähenevään henkilöstön määrään.
Toimitilojen osalta tehdään yhteistyötä kuntien ja muiden toimijoiden
kanssa.
Oheismateriaalina Lapin Ely-keskuksen lausuntopyyntö, luonnos
valmistelussa olevasta päätöksestä sekä esittelyaineisto julkisten
työvoima- ja yrityspalveluiden tuottamisesta Lapissa nyt ja tulevaisuudessa.
Ehdotus:
Utsjoen kunta esittää lausuntonaan, että Lapin TE-toimiston palveluita tulee kehittää niin, että palvelut ovat kaikille palveluita tarvitseville tasavertaisesti saatavilla. TE-toimiston tulee tuottaa palvelut
myös saamen kielellä. Erityisesti on kehitettävä sähköisiä palvelumuotoja niin, että niiden käyttäminen on asiakkaille helppoa ja henkilökohtainen palvelu on saatavilla mm. Virtu-pisteistä.
Alueellisten erityispiirteiden huomioiminen ja kehittämistyö esim.
Norjan rajan läheisyys ja valtakunnan rajat ylittävät työmarkkinat
vaativat kuitenkin, että TE-toimistojen toimipaikkaverkosto Lapissa ei
supistu niin olennaisesti, että Pohjois-Suomessa vain Rovaniemellä
olisi hallinnollinen toimipaikka. Ylä-Lapin alueelle tulee jättää yksi
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 98
4/2015
23
08.06.2015
toimipiste turvaamaan saamenkieliset palvelut. Toimipisteen tulee
erikoistua rajakuntien työvoiman palvelutarpeisiin, rajakauppaan liittyvien työvoimapalveluiden ja valtakunnan rajat ylittävien palveluiden
kehittämiseen.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lapin Ely-keskus
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 99
4/2015
24
08.06.2015
Lausuntopyyntö saamen kielilain kehittämistarpeista
94/00.04.00/2015
Kh § 99
Saamen kielilaki (1086/2003) on ollut voimassa yli kymmenen vuotta
ja sen toimivuutta on tarpeen arvioida. Oikeusministeriössä on tarkoitus laatia esiselvitys saamen kielilain kehittämistarpeista. Arviointia varten kerätään lain soveltamisesta saatuja käytännön kokemuksia.
Oikeusministeriö on pyytänyt kuntaa 12.5.2015 tulleella lausuntopyynnöllä lausumaan kielilain käytännön soveltamistilanteissa saaduista kokemuksistaan. Lausunnon antajia on pyydetty erityisesti
tuomaan esiin, onko jokin säännös osoittautunut käytännössä epäselväksi tai vaikeasti sovellettavaksi, tai onko laki joiltakin osin puutteellinen.
Ehdotus:
Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan laatimaan kokoamansa aineiston pohjalta lausunnon Oikeusministeriölle.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanjohtaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 100
4/2015
25
08.06.2015
Kiinteistö Oy Ringinvatron lainatakaus
96/02.04.05/2015
Kh § 100
Kiinteistö Oy Ringinvatro tarvitsee lyhytaikaisen maksukyvyn parantamiseksi sekä tulevien remonttien aikaistamiseksi lisälainaa
80.000 €. Rahoituksen saanti on tärkeää vapautuvien asuntojen korjauksien ja kiinteistöjen ylläpidon kannalta. Kiinteistö Oy Ringinvatro
esittää, että Utsjoen kunta takaa edellä mainitun lainan.
Ehdotus:
Kunnanhallitus kuulee toimitusjohtaja Taito Takkisen selvityksen
asiassa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää
Kiinteistö Oy Ringinvatron pyytämän lainan takauksen.
Muutosehdotus kokouksessa:
Asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen.
Lisäksi kunnanhallitus edellyttää Kiinteistö Oy Ringinvatrolta pitkän
aikavälin suunnitelman toiminnastaan, sekä selvityksen siitä miten
yhtiö aikoo selviytyä velvoitteistaan.
Päätös:
Kokouksessa annettu muutosehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 45
§ 101
4/2015
26
26.05.2015
08.06.2015
Rakennuspaikan varaaminen rivitalon rakentamista varten/ Tiemann Jouni
35/10.00/2015
Teknltk 26.05.2015 § 45
Jouni Tieman / perustettavan yhtiön lukuun on toimittanut Utsjoen
kuntaan esityksen Utsjoen kirkonkylän rakennuskaava-alueen kortteli 2 tontin 2 varaamisesta rivitalon rakentamista varten, ennakkomarkkinoinnin ajaksi 30.9.2015 asti sekä mikäli rakennuspäätös tulee tontin vuokraamista perustettavalle asunto-osakeyhtiölle.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Utsjoen kunta
varaa Jouni Tiemannille / perustettavalle asunto-osakeyhtiölle korttelista 2 tontilta 2 rakennuspaikan rivitalon rakentamista varten sekä
vuokraa rakennuspaikan rakentamispäätöksen jälkeen.Varaamisajalta ei peritä maksua. Tontin vuokra määräytyy käytetyn rakennusoikeuden mukaan. Vuotuisen vuokran suuruus 5 % rakennusoikeuden arvosta. Rakennusoikeuden arvo 100 € / k-m2.
Päätös:
Uula Tapiola esitti, että ko. rakennuspaikkaa ei varata tässä vaiheessa kenellekään, vaan odotetaan kaavan valmistumista, koska
vapaita rivitalotontteja löytyy tällä hetkellä Utsjoen kirkonkylältä. Uusien rakennuspaikkojen vuokraamisessa/ myynnissä on noudatettava tasapuolisuutta eli annettava kaikille mahdollisuus vuokraamiseen/ostamiseen. Rauna Guttorm, Irene Orti ja Arto Pohjanrinne
kannattivat Uula Tapiola esitystä.
Riitta Aikio kannatti esittelijän ehdotusta.
Teknisen lautakunnan päätökseksi tuli Uula Tapiolan tekemä esitys:
Ko. rakennuspaikkaa ei varata tässä vaiheessa kenellekään, vaan
odotetaan kaavan valmistumista, koska vapaita rivitalotontteja löytyy
tällä hetkellä Utsjoen kirkonkylältä. Uusien rakennuspaikkojen vuokraamisessa/ myynnissä on noudatettava tasapuolisuutta eli annettava kaikille mahdollisuus vuokraamiseen/ostamiseen.
Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo
11:32 - 11:37.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 45
§ 101
4/2015
27
26.05.2015
08.06.2015
Kh § 101
Kunnanjohtaja on 27.5.2015 käyttänyt KuntaL 51 §:n mukaista ottooikeutta teknisen lautakunnan 26.5.2015 tekemään päätökseen § 45
Rakennuspaikan varaaminen rivitalon rakentamista varten/Tiemann
Jouni.
Utsjoen kunnassa on tällä hetkellä erittäin suuri asuntopula, mikä on
monella tapaa esteenä kunnan kehittämiselle.
Kaikki kunnan omistamat asunnot on vuokrattu eikä yksityisellä
vuokramarkkinoilla ole riittävästi tarjolla vuokrattavia asuntoja. Vuokra-asuntojen vaje on ollut pitkäkestoista eikä kunnan omilla toimilla
ja varoilla ole mahdollista vastata rakennustarpeeseen.
Jotta ulkopuolista asuntorakennustoimintaa saadaan kuntaan on
erittäin tärkeätä, että kunta omalta osaltaan mahdollistaa ja tukee
toimia, joilla uusien asuntojen rakentaminen kuntaan mahdollistuu.
Jotta rakentaja voi tehdä ennakkomarkkinoinnin tulee kunnan varata
rakennuspaikka ennakkomarkkinoinnin ajaksi.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää, että Utsjoen kunta varaa Jouni Tiemannille /
perustettavalle asunto-osakeyhtiölle korttelista 2 tontilta 2 rakennuspaikan rivitalon rakentamista varten 30.9.2015 saakka sekä vuokraa
rakennuspaikan mahdollisen rakentamispäätöksen jälkeen. Varaamisajalta ei peritä maksua. Rakentamispäätöksen jälkeen tontin
vuokraamisen osalta kunnanhallitus hyväksyy ja esittää valtuustolle
hyväksyttäväksi vuokrauksen ehdot seuraavasti: Tontin vuokra määräytyy käytetyn rakennusoikeuden mukaan. Vuotuisen vuokran suuruus 5 % rakennusoikeuden arvosta. Rakennusoikeuden arvo 100 €
/ k-m2.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Tiemann Jouni
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 54
§ 102
4/2015
28
26.05.2015
08.06.2015
Poikkeamislupahakemus/ Bateman Anthony
Teknltk 26.05.2015 § 54
Anthony Bateman hakee poikkeamislupaa loma-asuinrakennuksen
rakentamiseen.
Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Lagopus
Lagopus -nimisellä tilalla 890-403-43-11.
Rakennuspaikka sijaitsee osayleiskaavaluonnoksen Utsjoen osion
alueella. Kaavaluonnoksessa tilalle on merkitty rakennusoikeus kaavamerkinnällä RA.
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Tilan osalta, kantatilamitoituksessa saatu rakennusoikeus on merkittynä kaavaluonnokseen. Kaavoitusprosessissa on käsitelty ympäristöön vaikuttavat tekijät.
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle myönteisen lausunnon antamista hankkeelle.
Päätös:
Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Kh § 102
Ehdotus:
Kunnanhallitus puoltaa pyydettyä poikkeamislupaa teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lapin Ely-keskus
Rakennustarkastaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 53
§ 103
4/2015
29
26.05.2015
08.06.2015
Poikkeamislupahakemus/ Konttinen Pirjo
Teknltk 26.05.2015 § 53
Pirjo Konttinen hakee poikkeamislupaa loma-asuinrakennuksen ja
saunan rakentamiseen.
Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Henteri -nimisellä tilalla 890-401-54-10.
Rakennuspaikka sijaitsee osayleiskaavaluonnoksen Utsjoen osion
alueella. Kaavaluonnoksessa tilalle on merkitty rakennusoikeus kaavamerkinnällä RA.
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Tilan osalta, kanatatilamitoituksessa saatu rakennusoikeus on merkittynä kaavaluonnokseen. Kaavoitusprosessissa on käsitelty ympäristöön vaikuttavat tekijät.
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle myönteisen lausunnon antamista hankkeelle.
Päätös:
Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Kh § 103
Ehdotus:
Kunnanhallitus puoltaa pyydettyä poikkeamislupaa teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lapin Ely-keskus
Rakennustarkastaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 65
§ 104
4/2015
30
21.05.2015
08.06.2015
Irtisanoutuminen eläkkeelle jäämisen johdosta
83/01.01.00/2015
Sivltk 21.05.2015 § 65
Saamenkielinen luokanopettaja Inga Guttorm on irtisanoutunut virastaan eläkkeelle siirtymisen johdosta 1.8.2015 lähtien, joten virka on
julistettava haettavaksi.
Asian valmisteli vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola
Ehdotus:
Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta lupaa viran avoimeksi
julistamiselle.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Kh § 104
Ehdotus:
Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan hakemuksen mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 105
4/2015
31
08.06.2015
Luokkakohtaisen koulunkäyntiavustajan toimen täyttölupa Karigasniemen koululle
Kh § 105
Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta lupaa täyttää luokkakohtaisen koulunkäyntiavustajan ja iltapäivähoitajan toimi määräaikaisesti 12.8.2015-30.6.2016. Toimesta 50% on sivistyksen ja 50%
perusturvan hallintokunnan alaisena 31.12.2015 asti. Hakemus perusteluineen on nähtävillä kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan hakemuksen mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Perusturvalautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 45
§ 79
§ 106
4/2015
32
10.04.2015
28.04.2015
08.06.2015
Avopalvelun ohjaajan viran täyttölupa
Petultk 10.04.2015 § 45
Anu Puustinen on 10.4.2015 ilmoittanut irtisanoutuvansa
avopalvelun ohjaajan virasta 10.4.2015. Kvtes:n mukainen
irtisanoutumisaika on 14 päivää, jolloin viimeinen työssäolopäivä on
24.4.2015.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyy Anu Puustisen irtisanoutumisen
avopalvelun ohjaajan virasta 25.4.2015 lukien.
Avopalvelun ohjaajan virkaan haetaan kh:lta täyttölupa ja virka
laitetaan hakuun.
Kh § 79
Ehdotus:
Kunnanhallitus myöntää avopalvelun ohjaajan viran täyttöluvan.
Päätös:
Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen.
Kh § 106
Perusturvajohtaja Eeva Maarit Valkama pyytää kunnanhallitukselta
avopalvelunohjaajan viran täyttölupaa. Tehtävät tulevalle viranhaltijalle sovitetaan ja määritellään hoitotyön johtajan viran kanssa siten,
että molemmissa viroissa on selkeät tehtävä jaot sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden osalta sekä esimiestehtävissä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus myöntää avopalvelunohjaajan viran täyttöluvan hakemuksen mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Perusturvalautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
§ 40
§ 77
§ 18
§ 107
4/2015
33
10.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
08.06.2015
Hoitotyönjohtajan viran täyttölupa
55/01.01.00/2015
Petultk 10.04.2015 § 40
Utsjoen sosiaali- ja terveystoimessa on 2012-13 toteutettu hoito- ja
vanhustyön organisaatio- ja johtamismallin kehittämishanke, jonka
tavoitteena oli uuden mallin käyttöönotto. Tähän ei kuitenkaan hankkeen aikana päästy. Perusturvalautakunta merkitsi tulokset tiedoksi
18.4.2013 ja asian valmistelua jatkettiin virkamiestyönä.
Viime joulukuussa talousarvion käsittelyn yhteydessä valtuusto ohjeisti, että hoitotyön johto tulee järjestää terveyskeskuksessa ja päätti, että siihen tarvittavat määrärahat katetaan sosiaali- ja terveystoimen määrärahasta.
Asiaa on talven aikana puitu sosiaali- ja terveystoimen hallintoryhmässä. Ryhmä on päätynyt esitykseen, että vuodeosaston osastonhoitajan virka muutetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan viraksi.
Osastonhoitajan virka vapautuu 1.10.2015 nykyisen viranhaltijan jäädessä eläkkeelle. Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää
hallintosäännön mukaan kunnanvaltuusto.
Ehdotus:
Perusturvalautakunta päättää esittää kh/kv:lle, että
1.
terveyskeskuksen vuodeosaston osastonhoitajan virka lakkautetaan 30.9.2015, ja
2.
terveyskeskukseen perustetaan 1.10.2015 lukien
hoitotyönjohtajan virka. Hoitotyönjohtaja toimii koko
terveyskeskuksen hoito- ja avustavan henkilökunnan
esimiehenä. Hänen tehtävänään on toiminnan kehittäminen ja
johtaminen yhdessä vastaavan lääkärin, perusturvajohtajan ja
henkilöstön kanssa, terveyskeskuksen henkilöstö- ja
taloushallinto, sekä osallistuminen hoitotyöhön. Viran
kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 559/1994 mukainen laillistus. Lisäksi edellytetään vahvaa kokemusta
perusterveydenhuollosta, johtajuutta ja innostavaa työotetta.
Palkkaus määräytyy KVTES:n kohdan 03HOI020 mukaan.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Perusturvalautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
§ 40
§ 77
§ 18
§ 107
4/2015
34
10.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
08.06.2015
Kh § 77
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen ja esittää
edelleen valtuustolle, että
1. terveyskeskuksen vuodeosaston osastonhoitajan virka lakkautetaan 30.9.2015, ja
2. terveyskeskukseen perustetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan virka. Hoitotyönjohtaja toimii koko terveyskeskuksen hoito- ja
avustavan henkilökunnan esimiehenä. Hänen tehtävänään on toiminnan kehittäminen ja johtaminen yhdessä vastaavan lääkärin, perusturvajohtajan ja henkilöstön kanssa, terveyskeskuksen henkilöstö- ja taloushallinto, sekä osallistuminen hoitotyöhön. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä terveydenhuollon
ammattihenkilöistä annetun lain 559/1994 mukainen laillistus. Lisäksi
edellytetään vahvaa kokemusta perusterveydenhuollosta, johtajuutta
ja innostavaa työotetta. Palkkaus määräytyy KVTES:n kohdan
03HOI020 mukaan.
Päätös:
Kunnanhallitus päätti, että palkkaluokka poistetaan ja hakija esittää
oman palkkatoiveen.
Ehdotus em. muutoksella hyväksyttiin.
Valt 11.05.2015 § 18
Ehdotus:
Valtuusto päättää, että
1. terveyskeskuksen vuodeosaston osastonhoitajan virka lakkautetaan 30.9.2015, ja
2. terveyskeskukseen perustetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan virka. Hoitotyönjohtaja toimii koko terveyskeskuksen hoito- ja
avustavan henkilökunnan esimiehenä. Hänen tehtävänään on toiminnan kehittäminen ja johtaminen yhdessä vastaavan lääkärin, perusturvajohtajan ja henkilöstön kanssa, terveyskeskuksen henkilöstö- ja taloushallinto, sekä osallistuminen hoitotyöhön. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä terveydenhuollon
ammattihenkilöistä annetun lain 559/1994 mukainen laillistus. Lisäksi
edellytetään vahvaa kokemusta perusterveydenhuollosta, johtajuutta
ja innostavaa työotetta. Hakijaa pyydetään esittämään oma
palkkatoiveensa.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Perusturvalautakunta
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
§ 40
§ 77
§ 18
§ 107
4/2015
35
10.04.2015
28.04.2015
11.05.2015
08.06.2015
Väinö Guttorm esitti, että toiseksi viimeinen lause muutetaan muotoon arvostamme kokemusta perusterveydenhuollosta ja, että viimeinen lause muutetaan muotoon hakija voi esittää oman palkkatoiveensa, tai lause poistetaan kokonaan. Väinö Guttormin esitystä ei
kannatettu.
Aulis Nordberg esitti, että viranhaltijalle lisätään toimialansa esittelyoikeus perusturvalautakunnassa. Uula Tapiola kannatti Aulis Nordbergin esitystä.
Ehdotus hyväksyttiin Aulis Nordbergin esittämällä muutoksella täydennettynä.
Kh § 107
Perusturvajohtaja Eeva Maarit Valkama pyytää kunnanhallitukselta
sosiaali- ja terveystoimen hoitotyönjohtajan viran täyttölupaa
1.10.2015 alkaen. Tehtävät määritellään perusturvalautakunnassa
siten, että sosiaalihuollon avopalveluohjaajan viran tehtäviä ja terveystoimen hoitotyönjohtajan viran tehtäviä valmistellaan samanaikaisesti. Avopalveluohjan tehtävät tulisivat muodostumaan ensisijaisesti sosiaalihuoltolain, vammaispalvelulain ja vanhuspalvelulain
tehtävistä sosiaalihuollossa. Esimiestehtävät siirretään hoito- ja hoivahenkilöstön osalta hoitotyönjohtajan virkaan asumispalveluista ja
kotipalvelusta. Näin päästään resursoimaan yhtenäisesti koko sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä työtehtävissä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus myöntää sosiaali- ja terveystoimen hoitotyönjohtajan
täyttöluvan hakemuksen mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 108
4/2015
36
08.06.2015
Yhteisöpohjainen saamelaiskulttuurimatkailu- hanke
93/14.02.01/2015
Kh § 108
Saamelaisalueen koulutuskeskus on valmistelemassa matkailu- ja
koulutushanketta, jonka tavoitteena on luoda malli, jolla tuotetaan
yhdessä kylien, organisaatioiden ja elinkeinonharjoittajien kanssa
korkeatasoisia saamelaisia matkailupalveluja. Hankkeessa hyödynnetään palvelumuotoiluja saamelaisten elinkeinonharjoittajien, organisaatioiden ja kyläyhteisöjen kesken ja tavoitteena on kehittää palvelumuotoilusta saamelaisuuteen ja saamelaiseen toimintaympäristöön toimiva sovellus.
Hankesuunnitelman mukaan hankkeen tuloksena matkailupalveluiden tarjonta alueella laajenee, kun siihen sisällytetään saamelaiskulttuurin ja -osaamisen elementtejä, elinkeinonharjoittajien toimeentulo paranee matkailusta saatavilla lisätuloilla, alueen matkailutulo ja matkailutoimijoiden liikevaihto kasvaa, kansainvälistyminen lisääntyy sekä alueen ja korkeakoulujen yhteistyö tiivistyy.
Saamelaisalueen koulutuskeskuksen rehtori Liisa Holmberg anoo
Utsjoen kunnalta hankkeeseen kuntarahoitusta. Hankkeen kokonaiskustannukseksi on arvioitu 586.910 euroa ja Utsjoen kunnan osuus
tästä olisi 9.500 euroa/vuosi eli yhteensä 28.500 euroa kolmen vuoden ajalta. Hankeaika on 1.9.2015-31.8.2018. Hankekumppaneita
ovat Lapin Yliopisto, Utsjoen kunta ja Inarin kunta. Hankesuunnitelma on oheismateriaalina.
Ehdotus:
Kunnanhallitus myöntää hankkeelle Utsjoen kuntarahoitusosuutena
3.000 euroa/vuosi, yhteensä 9.000 euroa, mikäli hanke toteutuu.
Määräraha katetaan elinkeinotoimen budjetista.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Veikko Porsanger poistui kokouksesta klo 11.50 päätöksen teon jälkeen. Veikko Porsangerin tilalle toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Marketta Vuolab.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Saamelaisalueen koulutuskeskus
Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Elinkeinolautakunta
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
§ 37
§ 11
§ 109
4/2015
37
02.10.2014
29.01.2015
08.06.2015
Utsjoen kunnan elinkeinostrategia
66/14.00.00/2014
Eltk 02.10.2014 § 37
Utsjoen kunnan elinkeinostrategian valmisteluun liittyen on pidetty
yhteistyötilaisuus, johon kutsuttiin lautakunnan jäsenet ja yrittäjäyhdistysten hallitukset. Tilaisuus pidettiin 13.6.2014 Utsjoen kunnantalolla. Tilaisuudessa valmisteltiin SWOT analyysiä eri toimialojen näkökulmista sekä Utsjoen kunnan elinkeinopolitiikan toimintaperiaatteita. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö on työstänyt elinkeinostrategian ensimmäistä luonnosta Tenonlaakson kehittämissuunnitelma
2020:n, matkailuimago hankkeessa tehtyjen asiantuntijaraporttien,
keskustelujen sekä 13.6.2014 pidetyn tilaisuuden pohjalta. Luonnos
on kokouksen oheismateriaalina.
Ehdotus:
Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö esittelee elinkeinostrategialuonnoksen. Lautakunta käy keskustelua luonnoksesta, jonka pohjalta kehittämis- ja elinkeinopäällikkö viimeistelee luonnoksen ja lähettää sen
kommenttikierrokselle.
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Eltk 29.01.2015 § 11
Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö pitää tilannekatsauksen ja esittelee
tähän mennessä saadut kommentit.
Ehdotus:
Lautakunta kuulee tilannekatsauksen ja päättää jatkotoimenpiteistä.
Päätös:
Tilannekatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö viimeistelee elinkeinostrategian lautakunnan keskustelun mukaisesti ja valmis elinkeinostrategia viedään kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.
Kh § 109
Elinkeino- ja kehittämispäällikkö on viimeistellyt elinkeinostrategian
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Elinkeinolautakunta
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
§ 37
§ 11
§ 109
4/2015
38
02.10.2014
29.01.2015
08.06.2015
luonnoksen lautakunnan päätöksen edellyttämällä tavalla ja hän
esittelee luonnoksen kunnanhallituksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan elinkeinostrategian ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.
Päätös:
Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esitteli elinkeinostrategian kunnanhallituksen jäsenille.
Veikko Porsanger palasi kokoukseen klo 12.40 keskustelun aikana.
Kunnanhallitus päätti tehdä elinkeinostrategiaan seuraavat lisäykset:
-Talvimatkailun kehittäminen lisätään yhdeksi menestystekijäksi.
-Elinkeinostrategiassa tulee huomioida, ettei uusilla hankkeilla vaaranneta olemassa olevia perinteisiä elinkeinoja, paikallisten oikeuksia kunnioitetaan, olemassa olevien ja kehittymässä olevien uusien
elinkeinojen välille ei tule luoda ristiriitoja.
Kunnanhallitus hyväksyi elinkeinostrategian em. muutoksilla täydennettynä.
Liitteet
Liite 2
Jakelu
Valtuusto
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunnan elinkeinostrategia 2015-2020
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 110
4/2015
39
08.06.2015
Toimielimien päätökset
Kh § 110
Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan
ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus
tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa.
Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan,
mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa.
Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla:
Sivistyslautakunta 21.5.2015 ja Tekninen lautakunta 26.5.2015.
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja
toteaa, että kunnanjohtaja on 27.5.2015 käyttänyt KuntaL 51 §:n
mukaista otto-oikeutta teknisen lautakunnan 26.5.2015 tekemään
päätökseen § 45 Rakennuspaikan varaaminen rivitalon rakentamista
varten/Tiemann Jouni. Muilta osin kunnanhallitus toteaa, ettei KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta ole käytetty.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 111
4/2015
40
08.06.2015
Talouden katsaus
Kh § 111
Kuullaan talouskatsaus.
Ehdotus:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Tässä yhteydessä merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallitus käsittelee jätehuollon tilannetta ja taksoja syksyllä ensimmäisessä kokouksessaan.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 112
4/2015
41
08.06.2015
Tiedoksi saatettavat asiat
Kh § 112
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit:
ELY-keskus
- Maksatuspäätös; Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittämisen esiselvityshanke
- Hankintapäätös; reittipohjainen käyttöoikeussopimus
- Ilmoitus EU-ohjelmakauden 2007-2013 hankkeiden asiakirjojen
säilytysajasta
- Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen kehittämiskeskustelu
27.5.2015 Utsjoella
Eurooppatiedotus
- Eurooppatiedotuksen toukokuun 2015 ajankohtaiskirje
Inarin kunta
- Pöytäkirjan ote; Inarin ja Utsjoen kuntien kuntajakoselvitys ja esitys
kuntarakenteen muuttamiseksi
Inarin Lapin Vesi
- Yhteistyötapaaminen Nuorgamissa 10.6.2015
- Tosite osingon saajalle
Kirjastoauto
- Pöytäkirja 24.3.2015 kokouksesta
Korkein hallinto-oikeus - Vuosikertomus 2014
Kuntaliitto
- Yleiskirje 6/2015; Uusi kuntalaki
- Yleiskirje 7/2015; Uusi yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolain osittaisuudistus
- Kutsu; Rahoitusriskien hallinnan teemapäivä 19.5.2015
Lapin aluehallintovirasto
- Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä päivähoidon
turvaamiseksi osoitettujen valtionavustusten käyttö vuonna 2015
- Kutsu seminaariin "Hyvinvointi - vakaasti tuottava investointi"
23.6.2015 Kuopion kaupungintalolla
- Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomukset; Utsjoen terveyskeskus vuodeosasto, Utsjoen terveyskeskus vastaanotto ja Utsjokisuun
päiväkoti (suomen- ja saamenkielinen)
- Päätös; Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden vahvistaminen vuodelle 2014
Lapin ELY-keskus
- Vuorot, joita Lapin ELY-keskus ei osta 1.6.2015 alkaen
Lapin liitto
- Hallituksen 27.4.2015 kokouksen esityslista
- Valtuuston 18.5.2015 kokouksen esityslista
- Hallituksen 30.3.2015 kokouksen pöytäkirja
Lapin vaalipiirilautakunta
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 112
4/2015
42
08.06.2015
- Tiedoksipano; Lapin kansanedustajat
Lappilaiset kylät ry
- Lappilaiset kylät ry:n tiedote 3/2015
Markkinaoikeus
- Päätös; kb Nostalgic Wind ky:n valitukseen Utsjoen kunnan LVItöistä
Merikratos
- Sosiaaliasiamiehen raportti vuodesta 2014 Utsjoen kunnanhallitukselle
Metsähallitus
- Tiedonanto Metsähallituksen vuokrakämpän myynnistä Utsjoella
- Liikkumis- ja näytteenottolupa, Suomen Perhostutkijain Seura ry:n
työryhmä
- Tutkimuslupa sammaltyöryhmän jäsenille ajalle 14.-31.8.2015
Oikeusministeriö
- Lausuntopyyntö; Käräjäoikeusverkoston kehittäminen
Opetushallitus
- Päätös; Vieraskielisten oppilaiden / opiskelijoiden opetukseen
myönnettävä täydentävä valtionavustus vuonna 2014
Opetus- ja kulttuuriministeriö
- Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä
- Korjaus lausuntopyyntöön erityisen koulutustehtävän asemaa lukiokoulutuksessa koskevasta selvityksestä
- Karigasniemen liikuntahalli
- Erityisavustus kielikylpytoiminnan laajentamiseen
- Lukiokoulutuksen vuoden 2015 yksikköhinnan tarkistus, opetus- ja
kulttuuritoiminnan käyttökustannuksiin myönnettävä valtionosuuden
rahoituksen muuttaminen
- Esiopetuksesta velvoittavaa 1.8. alkaen
Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä
- Yhtymäkokouksen pöytäkirja 13.4.2015
Saamelaiskäräjät
- Tarkennetut esitykset saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden ja saamenkielisen päivähoidon osalta vuodelle 2016
Sisäministeriö
- Sisäministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta; 15.5.2015 voimaan tuleva asetus ja pysäköintivirhemaksun korottaminen vuonna
2016
Suomen Norjan suurlähetystö
- Mediakatsaus 22.4.2015
- Poliittinen väliintulo Johan Svedrup-öljykentän kehittämisessä luo
varjon modernin Norjan suurimpaan teolliseen projektiin
Suomen virallinen tilasto
- Tilasto Suomen eläkkeensaajista kunnittain 2014
Suomen ympäristökeskus ja Ympäristöministeriö
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 112
4/2015
43
08.06.2015
- Yleiskaavojen päivityskierros 2015 Liiteri -palveluun
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
- Laki valtion varoista maksettavasta korvauksesta turvakotipalvelujen tuottajalle
Tukes
- Uimarantojen ja uintipaikkojen turvallisuus
Utsjoen kunta
- Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös; Innofactor Oyj:n tekemä tarjous
Dynasty 6.2.5 version vaihdosta ja Dynasty -asianhallintajärjestelmän käyttöönotosta hosting palvelussa
Valtiovarainministeriö
- Kuntien tietoturvajaoston asettaminen
- Lausuntopyyntö pormestarin ja alueellisten toimielinten suoria vaaleja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta
Valvira
- Uutiskirje 2/2015
Vantaa
- Tervetuloa Asuntomessuille Vantaalle
Vero
- Arvonlisäverotusta koskeva ohjaus
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 113
4/2015
44
08.06.2015
Täyttöluvat, sosiaali- ja terveystoimi
Kh § 113
Perusturvajohtaja Eeva Maarit Valkama pyytää täyttölupaa sosiaalija terveystoimen seuraaviin työsuhteisiin ja virkoihin:
2 lähihoitajaa Dorvussa tehostettuun palveluasumiseen
1 lähihoitajan sijaisuus yli puoli vuotta Dorvussa
- vakinaiset työntekijät irtisanoutuneet
- määräraha varaukset budjetissa
- 4 työntekijästä yksi vakinainen työtekijä on työssä
1 perushoitajan virka vuodeosasto (eläköityminen)
- määrärahat budjetissa
1 kokoaikainen lääkäri
- määräraha varattu 0,5 lääkärin virkaa ja 0,5 virkaa haetaan lisämäärärahaa vuoden 2015 budjettiin
- valtuuston päätös 11.5.2015
Lisäksi sosiaali- ja terveystoimessa on useita noin puolen vuoden sijaisuuksia haettavana erilaisten työlomien vuoksi. Täyttöluvat on
haettu myös avopalveluiden ohjaajan virkaan ja hoitotyön johtajan
virkaan.
Ehdotus:
Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat hakemuksen mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 114
4/2015
45
08.06.2015
Kanslisti-arkistonhoitajan toimen täyttäminen
Kh § 114
Kunnan keskushallinnossa on ollut arkistonhoitajan toimi, jonka tehtävät on yhdistetty kirjanpitäjän virkaan 1.1.2008 alkaen kunnan kirjanpidon siirryttyä Polarmon Oy:lle (nykyinen Taitoa). Kirjanpitäjä-arkistonhoitaja on irtisanoutunut virastaan eläkkeelle jäämisen johdosta 1.8.2015 lähtien. Kirjanpitäjän virka lakkautetaan erillisellä päätöksellä.
Kanslisti-arkistonhoitajalta edellytetään toimistotyöhön soveltuvaa
koulutusta ja työkokemusta, perehtyneisyyttä asiakirjahallintoon ja
arkistonmuodostukseen sekä kirjanpidon tehtävien tuntemusta ja hyvää tietotekniikan osaamista. Saamen kielen taito katsotaan hakijalle
erityiseksi ansioksi.
Kanslisti-arkistonhoitajan keskeisimmät tehtävät ovat keskusarkiston
ja yleishallinnon arkiston hoito, toimielinten arkistonhoidon ohjaaminen ja valvominen, kirjanpidon avustavat tehtävät, keskusvaalilautakunnan sihteerin tehtävät sekä muut esimiehen määräämät tehtävät.
Viikottainen työaika on toimistoalan mukaisesti 36,25 h/vko ja palkkaus määräytyy KVTES:n toimistoalan palkkaryhmä I sekä tehtävän
vaativuuden arvioinnin mukaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4)
kuukauden koeaikaa. Hakijan on ennen toimen vastaanottamista
esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.
Ehdotus:
Kunnanhallitus julistaa kanslisti-arkistonhoitajan toimen haettavaksi
ja valtuuttaa kunnanjohtajan viimeistelemään hakuilmoituksen.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanjohtaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 115
4/2015
46
08.06.2015
Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen
Kh § 115
Kunnan keskushallinnossa on ollut kirjanpitäjän virka. Viran vakituisen haltijan jäädessä eläkkeelle 1.8.2015 virka voidaan lakkauttaa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kirjanpitäjän virka lakkautetaan 1.8.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 116
4/2015
47
08.06.2015
Eropyyntö sivistyslautakunnan jäsenyydestä, Annina Alasentie
Kh § 116
Annina Alasentie on pyytänyt eroa sivistyslautakunnan varajäsenyydestä 2.6.2015 päivätyllä kirjeellä. Kirje perusteluineen on nähtävillä
kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Annina Alasentielle eron sivistyslautakunnan varajäsenyydestä ja suorittaa uuden
varajäsenen vaalin.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
4/2015
48
Muutoksenhakukiellot
Kieltojen
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvaliperusteet
tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät
88, 89, 90, 91, 93, 95, 96, 98, 99, 100, 101 (vuokrauksen osalta), 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109,
110, 111, 112, 113, 115, 116
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
92, 94, 97, 101 (varauksen osalta), 108, 114
HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamal:la.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
timusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
omainen ja Utsjoen kunnanhallitus
–aika
PL 41
99981 Utsjoki
Pykälät
92, 94, 97, 101 (varauksen osalta), 108, 114
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaa- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
timuksen
sisältö
Valitusosoitus
ValitusviSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta
ranomaiannettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatinen ja vali- muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta
tusaika
kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Käyntiosoite:
Isokatu 4, Oulu
Postiosoite:
PL 189
90101 OULU
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Muu valitusviranomainen , osoite ja postiosoite
Valitusaika
päivää
Pykälä
Valitusaika
päivää
päivää
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
4/2015
49
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan
laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi
todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasia- Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
kirjojen toi- valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
mittaminen ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liitetään pöytäkirjaan