KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7 20.4.2015 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka 20.4.2015 klo 17.00 – 21.11 Kunnanvirasto, valtuustosali. Jäsenet: toimi puheenjohtajana) pj vpj x = läsnä - = poissa Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus pj I vpj II vpj III vpj Anitta Hakkarainen Markku Toikkanen*** Sampo Laitala Jonna Laulumaa Virpi Piispanen Manu Toikkanen***** Kari-Pekka Urpilainen Sivu 248 Henkilökohtaiset varajäsenet: (x) (x) (x) (x) (-) (x) (-) Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen, §:t 121, 142, 144 Marko Kinnunen (Teerisalo) Jonna Leppänen Marjatta Koivukoski Joonas Kinnunen Rauno Kinnunen*/**** Esko Pelkonen Mikko Ihanti Leo Urpilainen** Olavi Tuikkanen (x) (x) (x) (-) *saapui kokoukseen klo 17.11 ** saapui kokoukseen klo 17.19 ***poissa kokouksesta §:t 121, 142, 144 **** poissa kokouksesta § 127 ***** poissa kokouksesta § 131 ****** poissa kokouksesta § 143 Pekka Kanervio****** Marja Lehtonen****** (x) (x) () () () () (x) () (x) kunnanjohtaja, esittelijä sivistystoimen päällikkö, pöytäkirjanpitäjä Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. §:t 121 - 148 Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Tarkastusvuorossa ovat Kari-Pekka Urpilainen ja Markku Toikkanen. aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marjatta Koivukoski ja Sampo Laitala Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 20.4.2015 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Anitta Hakkarainen Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Tarkastusaika: Kinnulassa 20.4.2015 (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Marjatta Koivukoski Sampo Laitala Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 22.4.2015 klo 9.00–15.00 Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio Jonna Laulumaa § 143 KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 249 Asialista § 121 VUOKRATALOYHTIÖIDEN HALLITUSTEN UUSIEN JÄSENTEN NIMEÄMINEN, VIRHEELLISTEN PÄÄTÖKSEN KUMOAMINEN ....................................... 251 § 122 KARTOITUS KUNTIEN JA MAAKUNTIEN VENÄJÄ-YHTEISTYÖSTÄ ............... 255 § 123 PYYNTÖ EDUSTAJAN NIMEÄMISESTÄ MONIALALISEN YHTEISPALVELUVERKOSTON JOHTORYHMÄÄN (TYP) .................................... 256 § 124 LAUSUNTOPYYNTÖ KESKI-SUOMEN KÄRÄJÄOIKEUDEN ÄÄNEKOSKEN ISTUNTOPAKAN LAKKAUTTAMISESTA ................................................................... 257 § 125 LAUSUNTOPYYNTÖ REITTILIIKENNELUPAHAKEMUKSESTA ........................ 259 § 126 KUTSU KEHITTÄMISKESKUSTELUUN ...................................................................... 261 § 127 RAUNO KINNUSEN KIRJE .............................................................................................. 263 § 128 OECD KYSELYYN VASTAAMINEN .............................................................................. 264 § 129 PÄÄTÖS VALVONTA-ASIAN LOPETTAMISESTA.................................................... 266 § 130 EROAMINEN SUOMENSELÄN KANSALAISOPISTOSTA ....................................... 267 § 131 KVL-PIPE TILANNESELOSTUS JA TUKIPÄÄTÖS ................................................... 268 § 132 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE 1.1.2015 – 28.2.2015 ......................... 270 § 133 VIRANHALTIJOIDEN JA TOIMIHENKILÖIDEN KERTAPALKKIOT (KOKOUSPALKKIOT) 1.4.2015 LUKIEN ....................................................................... 271 § 134 KINNULAN KUNNAN LAUSUNTO MAAKUNTAKAAVAN TARKISTAMISEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA .............................................. 273 § 135 MIDINVEST FUND KSV KY:N YHTIÖMIESTEN KOKOUS, EDUSTAJAN VALINTA .............................................................................................................................. 276 § 136 POHJOISEN KESKI-SUOMEN VERKKOPALVELUT OY:N YHTIÖKOKOUS, EDUSTAJAN VALINTA ..................................................................................................... 277 § 137 SAARENSALMEN MARKKINOINTI ............................................................................. 278 § 138 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUTAKSA 2015 ............ 279 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 250 § 139 HALLINTOSOPIMUS SOSIAALIPALVELUIDEN ESIMIESTEHTÄVIEN JÄRJESTÄMISESTÄ MÄÄRÄAIKAISESTI WIITAUNIONIN JA KINNULAN VÄLILLÄ .............................................................................................................................. 281 § 140 ASIAKASASIA (S) / SAATAVAN POISTAMINEN ....................................................... 286 § 141 HALLINTO-OIKEUDEN VÄLIPÄÄTÖS TÄYTÄNTÖÖNPANOKIELTOVAATIMUKSEN HYLKÄÄMISESTÄ .......................................................................................... 287 § 142 OIKAISUVAATIMUS / JUHA URPILAINEN 1, PÄÄTÖKSEN KORJAUS .............. 288 § 143 OIKAISUVAATIMUS / JUHA URPILAINEN 2 ............................................................ 290 § 144 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ ........................ 292 § 145 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN, USEITA KIINTEISTÖJÄ....................... 293 § 146 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ ..................................................................... 295 § 147 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET ............ 296 § 148 MUUT ASIAT ...................................................................................................................... 299 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 251 § 121 VUOKRATALOYHTIÖIDEN HALLITUSTEN UUSIEN JÄSENTEN NIMEÄMINEN, VIRHEELLISTEN PÄÄTÖKSEN KUMOAMINEN Kunnanhallitus 2.3.2015 § 82 Kinnulan kunnalla on omistusosuus kolmessa vuokrataloyhtiössä. Kuntalain § 35 mukaan henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsen liiketoimintaa harjoittavassa yhtiössä, jolle kunnanhallituksen tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa, ei voi olla kunnanhallituksen jäsen. Kinnulan kunnalla on seuraavissa vuokrataloissa omistus: As Oy Kinnuskeskus: kunnalla ei ole ollenkaan edustusta hallituksessa As Oy Vuokratalot: kunnan edustajat hallituksessa ovat Joonas Kinnunen, Virpi Piispanen ja Markku Toikkanen. As Oy Myllymäki: kunnan edustaja hallituksessa on Marjatta Suominen Kunnanhallituksen tulee myöntää ero kuntalain mukaan niille asuntoosakeyhtiöiden jäsenille jotka toimivat kunnanhallituksessa ja vastaavasti valita uudet jäsenet heidän tilalleen. Marjatta Suominen ei edusta kuntaa varsinaisesti, joten hänen tilalleen voidaan valita uusi jäsen. Kinnuskeskuksen osalta edustaja on aikaisemmin ollut Petri Syrjä, mutta koska hän toimii isännöitsijänä, hän ei voi edustaa kuntaa asunto-osakeyhtiön hallituksessa. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että: 1) kunnanvaltuusto myöntää eron Vuokratalot asunto-osakeyhtiö hallituksen seuraaville jäsenille: Joonas Kinnunen, Virpi Piispanen ja Markku Toikkanen 2) kunnanvaltuusto valitsee uudet jäsenet asunto-osakeyhtiöiden hallituksiin valtuustokauden loppuajaksi. Päätös Kunnanhallitus: 1) myöntää eron Vuokratalot asunto-osakeyhtiö hallituksen seuraaville jäsenille: Joonas Kinnunen, Virpi Piispanen ja Markku Toikkanen 2) valitsee uudet jäsenet asunto-osakeyhtiöiden hallituksiin valtuustokauden loppuajaksi. Rauno Kinnunen esitti että Kinnuskeskuksen ja Asunto-osakeyhtiö Myllymäen edustajaksi nimetään Ossi Kinnunen ja Vuokratalot Asunto-osakeyhtiöön nimetään Ossi Kinnunen, Pekka Kanervio ja Seija Pekkarinen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 252 Toimenpiteet Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Rauno Kinnusen esityksen. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Kunnanhallitus 16.3.2015 § 91 Kunnanhallituksen 2.3.2015 § 82 kokouspöytäkirjamerkinnässä on kirjausvirhe ja virhe päätöksessä, joten ne tulee korjata. Kirjausvirhe liittyy päätösehdotuksen muutokseen, josta on jäänyt pois merkintä kunnanjohtajan muutetusta ehdotuksesta. Lisäksi kunnanjohtaja ei voi toimia vuokratalojen hallitusten jäsenenä, koska se rajoittaisi hänen esittelijän rooliaan kunnanhallituksessa. Hallintolain § 50 mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista sen uudelleen, jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelytapavirhe tai asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen. Kuntalain § 37 mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Päätös pannaan täytäntöön heti. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanhallituksen 2.3.2015 § 82 tekemä päätös on kumottava lain vastaisena. Asunto-osakeyhtiöiden hallituksien edustajat valitsee yhtiökokous, eikä kunnalla ole oikeutta rajoittaa yhtiökokousten päätäntävaltaa. Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus 1) poistaa virheellisenä 2.3.2015 § 82 tekemänsä päätöksen (Hallinto-laki § 50) 2) toteaa luottamustoimen päättyneen Vuokratalot asunto-osakeyhtiön hallituksen seuraavien jäsenten osalta: Joonas Kinnunen, Virpi Piispanen ja Markku Toikkanen (Kuntalaki § 35, 37, vaalikelpoisuus ja sen menettäminen). Päätös pannaan täytäntöön heti. 3) valitsee uudet jäsenet asunto-osakeyhtiöiden hallituksiin valtuustokauden loppuajaksi. Päätös Markku Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (yleislausekejääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Paikalle saapui varajäsen Tapio Pekkarinen. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 253 Toimenpiteet Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanhallitus 30.3.2015 § 107 Kuntalain 52.4 §:n mukaan yhteisöjääviyttä ei sovelleta kunnan luottamushenkilöön, viranhaltijaan tai työntekijään, vaikka tämä olisi mainitussa lainkohdassa tarkoitetussa asemassa kunnallisessa liikelaitoksessa, kuntayhtymässä, kuntakonserniin kuuluvassa yhteisössä tai säätiössä. Esteellisyys syntyy kuitenkin tapauksissa, joissa liikelaitoksen, kuntayhtymän, konserniin kuuluvan yhteisön tai säätiön edut ovat ristiriidassa kunnan edun kanssa tai asian tasapuolinen käsittely edellyttää, ettei henkilö osallistu asian käsittelyyn. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus 1) poistaa virheellisenä 2.3.2015 § 82 tekemänsä päätöksen (Hallintolaki § 50) 2) valitsee uudet kunnan edustajat asunto-osakeyhtiö Kinnuskeskuksen ja As Oy Myllymäen hallituksiin valtuustokauden loppuajaksi. Päätös Markku Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (yleislausekejääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varajäsen Tapio Pekkarinen saapui paikalle asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että asia vedetään pois käsittelystä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Asia vedettiin pois käsittelystä. Toimenpiteet Ote valituille. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Kunnanhallitus 20.4.2015 § 121 Muutetussa päätösehdotuksessa 30.3,2015 § 107 tuli virhe, koska virheellisen § 82 kumoaminen jäi tekemättä. Koska 2.3.2015 § 82 tehty päätös on osakeyhtiölain vastainen, tulee se kumota. Kukin yhtiökokous valitsee edustajat hallitukseen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus kumoaa virheellisenä 2.3.2015 § 82 tekemänsä päätöksen (Hallintolaki § 50) ja toteaa, että aikaisemmat edustajat jatkavat kunnan edustajina hallituksissa, kunnes yhtiökokoukset toisin päättävät. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Päätös: Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 254 Merkitään pöytäkirjaan, että Markku Toikkanen jääväsi itsensä (yleislausekejääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Paikalle saapui asian käsittelyn ajaksi varajäsen Tapio Pekkarinen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE § 82 valituille Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 255 § 122 KARTOITUS KUNTIEN JA MAAKUNTIEN VENÄJÄ-YHTEISTYÖSTÄ Kunnanhallitus 20.4.2015 § 122 Liite 1, Saate Venäjä-kyselyyn Liite 2, Venäjä-yhteistyökysely Kuntaliitto on lähettänyt kuntiin ja maakuntiin kyselyn, joka tarkoituksena on kartoittaa kuntine ja maakuntien tekemää Venäjä-yhteistyötä. Kuntaliitto järjestää Kuntatalolla 28.10.2015 keskustelutilaisuuden ajankohtaisista Venäjä-yhteistyötä koskevista kysymyksistä erityisesti suhteiden tulevaisuutta koskevissa kysymyksissä. Kinnulan suora yhteistyö Venäjän kanssa on olematonta, joten kyselyyn vastaaminen ei ole merkityksellistä Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Merkitään pöytäkirjaan, että Rauno Kinnunen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa klo 17.11. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Venäjä-yhteistyö kyselyn. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 256 § 123 PYYNTÖ EDUSTAJAN NIMEÄMISESTÄ MONIALALISEN YHTEISPALVELUVERKOSTON JOHTORYHMÄÄN (TYP) Kunnanhallitus 20.4.2015 § 123 Liite 3, Pyyntö TYP edustajan nimeämisestä Keski-Suomen alueelle perustetaan kaksi työllistämistä edistävää monialaista yhteispalveluverkostoa. Verkoston toimintaa ohjaa työ- ja elinkeinotoimiston nimeämä johtoryhmä. Keski-Suomen TE-toimisto pyytää Keski-Suomen kuntia ilmoittamaan 15.5.2015 mennessä, kumpaanko verkostoon (pohjoinen vai eteläinen) kunta katsoo tarkoituksenmukaiseksi kuulua. Lisäksi kuntia ja KELAa pyydetään samassa yhteydessä nimeämään edustajansa monialaisen yhteispalveluverkoston johtoryhmään. Kuntien niin sopiessa on myös mahdollista, että henkilö edustaa useampaa kuntaa. Johtoryhmäpaikkoja on kaiken kaikkiaan viidestä seitsemään, joista yksi paikka menee TE-keskukselle ja yksi KELAlle. Koska jokaisella kunnalla ei ole mahdollisuutta saada edustajaa, voidaan edustajuus järjestää kiertäväksi. Viitaseudun osalta on tärkeää, että alueelta on ainakin yksi edustaja. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1) Kinnulan kunta kuuluu pohjoiseen verkostoon 2) Kinnulan edustaja johtoryhmässä on Kirsi Alonen-Kinnunen, jos kunta saa oman edustajan 3) Wiitaunionin kunnilla tulee olla vähintään yksi paikka johtoryhmässä, jos kuntakohtaista edustajaa ei valita Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE TE-keskus Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 257 § 124 LAUSUNTOPYYNTÖ KESKI-SUOMEN KÄRÄJÄOIKEUDEN ÄÄNEKOSKEN ISTUNTOPAKAN LAKKAUTTAMISESTA Kunnanhallitus 20.4.2015, § 124 Liite 4, Lausuntopyyntö Äänekosken käräjäoikeuden lakkauttamisesta Keski-Suomen käräjäoikeus on esittänyt oikeusministeriölle, että käräjäoikeuden Äänekosken istuntopaikka tulisi lakkauttaa. Muutoksen jälkeen Keski-Suomen käräjäoikeudella olisi kanslia ja istuntopaikka Jyväskylässä. Oikeusministeriö pyytää lausuntoa käräjäoikeuden tekemän esityksen johdosta ja pyytää toimittamaan lausunnon viimeistään perjantaina 8.5.2015 sähköpostitse oikeusministeriön kirjaamoon. Käräjäoikeuden Äänekosken istuntopaikan lakkauttamista perustellaan tilakustannuksilla (vuokra 45 685,00 € + ylläpito) ja turvallisuudella (puuttuvat turvalaitteet), sisäilmaongelmat. Lisäksi vedotaan matkakustannussäästöihin, joka saattaa olla myös käänteinen vaikutukseltaan. Huonoina puolina pidetään oikeuden saatavuus, kun etäisyydet kasvavat. Lisäksi Jyväskylän oikeus- ja poliisitaloon pitäisi rakentaa kaksi lisäistuntosalia, johon vaikuttaa myös Jämsä pisteen lopettaminen. Kaksi Äänekosken haastemiestä sijoitettaisiin Jyväskylään tai sopivaan paikkaan Äänekoskella. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus antaa seuraavan lausunnon koskien Keski-Suomen käräjäoikeuden Äänekosken istuntopaikan lakkauttamista: Käräjäoikeuden tilakustannuksissa ei ole lyhyellä tähtäimellä odotettavissa mitään säästöä. Nykyhinnoilla rakennettaessa säästöä alkaisi syntyä vasta 5-10 vuoden jälkeen, joten sitä ei voida pitää perusteluna. Siivouskulut ovat joka paikassa, joten sitä ei voida ilmoittaa erillisenä lisäkustannuksena. Toisaalta turvalaitteiden mahdollinen erillinen asentaminen toisi lisäkustannuksia myös Äänekosken yksikölle. Esityksen perusteella on kuitenkin vaikea päätellä turvalaitteiden tarpeellisuutta. Haastemiesten uudelleensijoittaminen Äänekoskelle myös söisi kuviteltuja säästöä tilavuokrissa, joten on todella vaikea nähdä syntyvää taloudellista hyötyä. Sijoittaminen Jyväskylään lisäisi taas kustannuksia matka- ja mahdollisesti päivärahakorvauksina. Lisäksi perusteluissa ei ollut mainintaa pitäisikö haastemiehille rakentaa lisätiloja Jyväskylässä. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 258 Perusteluna sisäilmaongelma on huono, koska sisätilaongelmia on havaittu myös Jyväskylän kiinteistössä, joten sen osalta muutto ei välttämättä tuo parannusta. Matkakustannukset Äänekosken osalta kasvaisivat, koska oikeutta on voitu istua paikallisin voimin. Jyväskylään siirtyminen kuitenkin kasvattaa kaikkien pohjoisesta Keski-Suomesta tulevien kuluja, joten kyse on vain siitä mihin kustannukset kohdistuvat. Myös matka-ajassa siirto vaikuttaa 45 minuutin lisäyksellä. Tällöin etäisyys esim. Kinnulan keskustasta on kaksi tuntia suuntaansa. Tämä saattaakin vaikuttaa oikeuden saatavuuteen, kuten esityksessäkin todetaan. Kinnulan kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että esitetyillä perusteluilla on vaikea tukea ajatusta käräjäoikeuden Äänekosken istuntopaikan siirtämisestä etäämmälle. Istuntojen määrä (88) Äänekoskella on kuitenkin kohtuullinen ja jos talousalue elpyy uusinvestoinnin myötä, istuntojen määrä tuskin vähenee nopeassa tahdissa, vaan saattaa jopa kasvaa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE oikeusministeriö Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 259 § 125 LAUSUNTOPYYNTÖ REITTILIIKENNELUPAHAKEMUKSESTA Kunnanhallitus 20.4.2015, § 125 Liite 5, Lausuntopyyntö reittiliikennelupahakemuksesta Tillgren Lines Oy on hakenut reittiliikennelupaa liitteenä olevan hakemuksen mukaisesti. Kinnulan kunnalta pyydetään lausuntoa siitä, onko muutosten myöntämiselle joukkoliikennelain 22 §;ssä mainittuja esteitä: Reittiliikennelupa myönnetään hakijalle, jolla on joukkoliikennelupa ja joka sitoutuu harjoittamaan liikennettä 48 §:ssä tarkoitetun laatulupauksensa mukaisesti. (6.3.2015/177) Reittiliikenneluvan myöntävä viranomainen voi hylätä hakemuksen, jos: 1) luvan myöntävä viranomainen päättää tai on päättänyt järjestää alueensa tai sen osan joukkoliikennepalvelut palvelusopimusasetuksen mukaisesti ja haettu liikenne aiheuttaisi jatkuvaa ja vakavaa haittaa palvelusopimusasetuksen mukaan harjoitetulle tai harjoitettavalle liikenteelle; 2) haettu liikenne aiheuttaisi jatkuvaa ja vakavaa haittaa liikenteelle, jota harjoitetaan toisen toimivaltaisen viranomaisen tai kunnan taikka kuntayhtymän kanssa tehdyn, palvelusopimusasetuksessa tarkoitetun julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen mukaan; 3) haettu liikenne aiheuttaisi jatkuvaa ja vakavaa haittaa liikenteelle, jota on tarkoitus harjoittaa 2 kohdassa mainitun sopimuksen mukaisesti edellyttäen, että liikennettä koskeva palvelusopimusasetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus on toimitettu Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistavaksi; 4) haetut reitit tai pysäkit eivät ole liikennöintiin käytettävissä; 5) hakija on ilman viranomaisen 33 §:n nojalla tekemää liikenneluvan peruuttamispäätöstä viimeksi kuluneen kahden vuoden aikana lopettanut reittiliikenteen tai kutsujoukkoliikenteen harjoittamisen; (6.3.2015/177) 6) hakijan reittiliikennelupa tai kutsujoukkoliikennelupa on viimeksi kuluneen kahden vuoden aikana peruutettu 34 §:n 1 momentin nojalla tai hakijalle on annettu 35 §:n 1 momentin mukainen varoitus. Lain mukaan liikennöinnille ei ole estettä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 260 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus lausuu reittiliikennelupahakemuksesta KESELY/845/2015 seuraavaa: Tillgren Lines Oy:n reittiliikennelupahakemuksessa esitetyille muutoksille ei ole joukkoliikennelain pykälässä 22 mainittuja esteitä. Kinnulan kunta puoltaa reittiliikennelupahakemusta. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotukseen. Toimenpiteet: OTE Keski-Suomen liitto Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 261 § 126 KUTSU KEHITTÄMISKESKUSTELUUN Kunnanhallitus 20.4.2015, § 126 Liite 6, Kutsu kehittämiskeskusteluun Liite 7, Kehittämiskeskustelun ohjelma Liite 8, Materiaalipaketin käyttöohje Liite 9, Maakuntakaavan tarkistus ELY on lähettänyt kutsun kehittämiskeskusteluun. Maankäyttö- ja rakennuslain § 8 mukaan vuosittaisessa kunnan kehittämiskeskustelussa käsitellään alueiden käytön suunnitteluun ja sen kehittämiseen, vireillä oleviin ja lähiaikoina vireille tuleviin merkittäviin kaava-asioihin sekä kunnan ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen yhteistyöhön liittyviä kysymyksiä. Tämän vuoden keskustelussa teemana on aluerakenne 2040. Kuntia pyydetään valmistautumaan kehittämiskeskusteluun vastaamalla ennakkomateriaalin ja kunnan omien tietoaineistojen, strategioiden ja kehittämisajatusten pohjalta seuraaviin kysymyksiin. 1. Onko kuntanne kuntastrategiassa otettu ja millä tavalla huomioon väestön määrän ja väestörakenteen kehitys ja taajamakehitys? 2. Miten väestön määrän ja rakenteen kehitys on tarkoitus ottaa tulevaisuudessa huomioon ja miten kunnan taajamakehitystä voidaan ohjata maapolitiikan ja alueidenkäytön suunnittelun välineillä? 3. Miten kunta aikoo pitkällä aikavälillä (vuoteen 2040) turvata palveluiden säilymisen alueellaan ja alueen säilymisen elinvoimaisena? Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa seuraavat vastaukset kysymyksiin: 1) Kinnulan kunnalle vahvistetaan uusi kuntastrategia vuonna 2015. Strategia ei suoraan ota kantaa väestömäärän ja -rakenteen kehityksiin ja taajamakehitykseen. Kunta on kuitenkin valmistautunut kuntakeskukseen tapahtuvaa muuttamiseen riittävällä asuntoaluekaavoituksella. Strategia keskittyy erityisesti elinvoimaisuutteen ja palveluiden tuottamiseen. 2) Edellinen osittain vastasi kysymykseen. Erityisesti ikääntyvälle väestölle sopivien asumisratkaisujen löytäminen on tulevaisuudessa erittäin tärkeää. 3) Elinvoimaisuus on keskeinen osa kuntastrategiaa. Matkailun merkitys tulee kasvamaan ja niiden myötä palvelut voidaan säilyttää. Palveluiden tuotannossa ylikunnallinen yhteistyö on tärkeä osa palveluiden säilyttämistä. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Leo Urpilainen saapui kokoukseen klo 17.19 tämän pykälän käsittelyn alussa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 262 Kunnanjohtaja täydensi päätösesitystään siten, että kohdaksi 4 lisätään: Kinnulan kunta haluaa todeta, että Keski-Suomen maakuntakaavassa olisi hyvä huomioida Keski-Pohjanmaalla, erityisesti Lestijärvellä tapahtuva kehitys tuulivoimapuistojen osata ja Valkeisjärven alueen matkailuhankeen osalta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan täydennetyn päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE Keski-Suomen liitto Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 263 § 127 RAUNO KINNUSEN KIRJE Kunnanhallitus 20.4.2015, § 127 Liite 10, Rauno Kinnusen kirje Rauno Kinnunen moittii kunnanhallitukselle 12.3.2015 sähköpostilla toimittamassaan kirjeessään kunnanhallitusta ilmoitusvelvollisuuden osittaisesta laiminlyönnistä. Kunnanhallituksen kokouksessa on käyty läpi ne seikat, jolla oli merkitystä kyseisen asian osalta. Muut osiot on käsitelty muissa päätöksissä ja perustelut on niitä käsiteltäessä tuotu esille. Lisäksi päätökset ovat olleet julkisesti nähtävinä kuntalain § 97 mukaisesti. Koska mihinkään kirjeessä mainittuun päätökseen ei ole liittynyt täytäntöönpanokieltoa, on päätökset voitu laittaa täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, koska täytäntöönpano ei ole tehnyt päätöksistä valittamista hyödyttömäksi (vrt. esim. hallinto-oikeuden päätös 03121/14/2207, kuntalain § 98). Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Rauno Kinnusen kirjeen. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Rauno Kinnunen jääväsi itsensä (osallisuusjääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE Rauno Kinnunen Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 264 § 128 OECD KYSELYYN VASTAAMINEN Kunnanhallitus 20.4.2015, § 128 Liite 11, OECD kysely Investoiminen infrastruktuuriin on olennainen kasvun ja kehityksen edellytys ja keskeinen osa pyrittäessä selviytymään talouskriisistä. Alue- ja paikallisviranomaisilla on tällaisissa investoinneissa keskeinen rooli. Niillä on kuitenkin puutteellisten hallinnollisten valmiuksien vuoksi usein vaikeuksia järjestää riittävä rahoitus ja varmistaa investointien tehokas hallinta. Alueiden komitea (AK) pyytää teitä kertomaan kokemuksistanne ja näkemyksistänne aiheesta osallistumalla verkkokyselyyn, joka toteutetaan yhteistyössä taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) kanssa. Kuulemisen tulokset esitellään korkean tason foorumeilla poliittisille päättäjille sekä instituutioille, joista mainittakoon etenkin EU, OECD ja G20-maat. Kysely on avoinna 29. toukokuuta 2015 asti. Vastaamiseen kuluu noin 15–20 minuuttia (9 monivalintakysymystä). Voitte täyttää kyselylomakkeen haluamallanne kielellä (ks. vaihtoehdot alla). Kyselyn ensimmäisessä osiossa kerrotaan lisätietoa kyselyn tarkoituksesta ja siitä saatavien tulosten käytöstä. Tulokset lähetetään kaikille vastaajille. Aloita kyselyyn vastaaminen – kaksi vaihtoehtoa: 1. 2. Tämän sähköpostiviestin kielellä: http://selectsurvey-gen.cor.europa.eu/TakeSurvey.aspx?PageNumber=1&SurveyID=96536n4 Jollakin muulla kielellä; kyselylomake on saatavilla kaikilla EU:n virallisilla kielillä osoitteessa: http://corportal/europe2020/Pages/COR-OECD-2015-CONSULTATION.aspx Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi OECD kysely, johon jokaisella hallituksen jäsenellä on mahdollisuus vastata. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä Sivu 265 KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 266 § 129 PÄÄTÖS VALVONTA-ASIAN LOPETTAMISESTA Kunnanhallitus 20.4.2015, § 129 Liite 12, Aluehallintoviraston päätös Aluehallintovirasto on antanut päätöksensä valvonta-asian lopettamisesta. Päätöksessä todetaan, että Kinnulan kunta on selvittänyt, ettei sen terveyskeskuksessa ole vaikeuksia kiireettömässä hoidossa ja että vaadittu selvitys suun terveydenhuollosta ja terveyskeskuksen jonotusajoista on annettu ajallaan. THL:n valitus johtui heidän omasta tietoliikenneongelmastaan. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto katsoo, että asia ei anna aihetta aluehallintoviraston enempiin toimenpiteisiin. Valvonta-asian käsittely päättyy aluehallintovirastossa. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi aluehallintoviraston päätöksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE hammashuolto, ylilääkäri, Aulikki Hautsalo, Kirsi Alonen-Kinnunen Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 267 § 130 EROAMINEN SUOMENSELÄN KANSALAISOPISTOSTA Kunnanhallitus 20.4.2015, § 130 Liite 13, Erokirje / Toholammin kunta Toholammin kunta ilmoittaa eroavansa Suomenselän kansalaisopistosta 1.1.2016 alkaen Suomenselän kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen § 14 mukaisesti. Eroamisen syytä ei ole ilmoitettu. Toholammin kunnanvaltuusto on tehnyt eroamisesta päätöksen 16.2.2015 § 12. Toholammin kunnan sivistysjohtaja pyytää, että Kinnulan kunta tekee eroamisesta ylläpitämisluvan muutossopimuksen Opetusja kulttuuriministeriön kanssa. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus 1) merkitsee tiedoksi Toholammin päätöksen 2) valmistelee Suomenselän kansalaisopiston toiminnan järjestämistä Lestijärven kunnan kanssa 3) päättää tehdä eroamisesta ylläpitämisluvan muutossopimuksen Opetus-ja kulttuuriministeriön kanssa Päätös: Markku Toikkanen esitti, että päätösehdotukseen lisätään kohdaksi neljä seuraavaa: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Kinnulan kunta hyväksyy Toholammin eron Suomenselän kansalaisopistosta. Anitta Hakkarainen kannatti Markku Toikkasen esitystä. Kunnanjohtaja yhtyi Markku Toikkasen esitykseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan alkuperäisen päätösesityksen Markku Toikkasen esityksellä lisättynä. Toimenpiteet: OTE Toholammin kunta Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 268 § 131 KVL-PIPE TILANNESELOSTUS JA TUKIPÄÄTÖS Kunnanhallitus 20.4.2015, § 131 Liite 14, KVL-Pipe kirje KVL konsernin rahoitustilanne on heikentynyt ja se hakee sekä työ ja takuuaikaisten takausten limiittiä 500 000 € arvosta että hallien vuokran puolittamisen jatkamista. KVL Tekniikan osalta kokouksessa annetaan lisää tietoa lisäliitteiden muodossa. Jos ne katsotaan julkisiksi, ne liitetään lopulliseen päätökseen. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus 1) päättää, ettei hallien vuokran puolittamista jatketa toista vuotta (tasavertaisuus. , uusi Kuntalaki § 130) 2) antaa KVL-Pipelle jo syntyneelle vuokra-, lämpö- ja sähkölaskuveloille (76 000 €) maksuaikaa 12 kk 1.5.2015 alkaen, niin ettei vuokravelka saa kasvaa 1.9.2015 jälkeen, jota ennen vuokrasta on joka kuukausi maksettava vähintään 50 % ja kunkin kuun koko lämpölasku. 1.9.2015 alkaen KVL-Pipen on maksettava kuukausittain täysi vuokra ja lämpökulut sekä 1/8 osa syntyneestä aiemmasta velasta, joka on vielä jäljellä 1.9.2015 (maksimi 109 000 €). Koko velka tulee olla maksettu 30.4.2016 mennessä. Velasta ei peritä korkoa. 3) päättää esittää valtuustolle, ettei KVL-Pipelle myönnetä työ- ja takuuaikaisia takauksia (uusi Kuntalaki § 129) Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Manu Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (intressijääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Merkitään pöytäkirjaan, että varajäsenelle oli ilmoitettu esteellisyydestä ja kysytty mahdollisuutta saapua kokoukseen, mutta varajäsen oli estynyt saapumasta kokoukseen. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus 1) päättää, ettei hallien vuokran puolittamista jatketa toista vuotta (tasavertaisuus) 2) antaa KVL-Pipelle jo syntyneelle vuokra-, lämpö- ja sähkölaskuveloille (76 000 €) maksuaikaa 12 kk 1.5.2015 alkaen, niin ettei vuokravelka saa kasvaa 1.9.2015 jälkeen, jota ennen vuokrasta on joka kuukausi maksettava vähintään 50 % ja kunkin kuun koko lämpölasku. 1.9.2015 alkaen KVL-Pipen on maksettava kuukausittain täysi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 269 vuokra ja lämpökulut sekä 1/8 osa syntyneestä aiemmasta velasta, joka on vielä jäljellä 1.9.2015 (maksimi 109 000 €). Koko velka tulee olla maksettu 30.4.2016 mennessä. Velasta ei peritä korkoa. 3) päättää esittää valtuustolle, ettei KVL-Pipelle myönnetä työ- ja takuuaikaisia takauksia. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE KVL-tekniikka ja KVL-Pipe, seuraavaan valtuustoon, 1-2 kohdat kirjanpito Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus (kohdat 1 ja 2); muutoksenhakukielto (kohta 3, valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 270 § 132 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE 1.1.2015 – 28.2.2015 Kunnanhallitus 20.4.2015, § 131 Liite 15, Talouden seurantaraportti 2/2015 Kunnanhallitukselle esitetään talouden seurantaraportti ajalle 1.1. – 28.2.2015. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalle 1.1.2015 – 28.2.2015 Päätös: Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalle 1.1.2015 – 28.2.2015 ja esittää sitä edelleen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan täydennetyn päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 271 § 133 VIRANHALTIJOIDEN JA TOIMIHENKILÖIDEN KERTAPALKKIOT (KOKOUSPALKKIOT) 1.4.2015 LUKIEN Kunnanhallitus 20.4.2015, § 133 Kinnulan kunnanvaltuusto on 22.1.2015 § 1 tarkistanut luottamushenkilöille maksettavia kokouspalkkioita. Luottamushenkilöiden palkkiosääntö ei koske viran- ja toimenhaltijoita. Viranhaltijoita ja työntekijöitä koskevat määräykset ovat Kunnallisessa yleisessä virka- ja työehtosopimuksessa. Viranhaltijoille ja toimihenkilöille maksettavista palkkioista on kunnanhallitus tehnyt edellisen kerran päätöksen 30.6.2008 § 182. Määräykset ovat astuneet voimaan 1.1.2009. Kokouspalkkio nimikkeenä on poistunut nykyisistä virka- ja työehtosopimuksista aikaisemman kunnanhallituksen päätöksen jälkeen. KVTES 2014-2016 II luku 14 § 2mom. ” Viranhaltijalle/työntekijälle voidaan maksaa kertapalkkio myös muusta erityisestä syystä, mikäli kunnan/kuntayhtymän asianomainen viranomainen harkitsee sen perustelluksi. Soveltamisohje Erityisenä syynä voi olla esim. viranhaltijan/työntekijän osallistuminen toimielimen kokoukseen toimivaltaisen viranomaisen määräyksen nojalla. Kertapalkkiota ei makseta viranhaltijalle/työntekijälle, joka saa kokouksen ajalta lisä-, yli-, ilta-, yö-, tai sunnuntaityökorvauksen tai eri palkan tai palkkion kokouksessa suoritettavasta tehtävästä.” Tarkoitus on, että luottamushenkilöille maksettavat kokouspalkkiot sekä viranhaltijoille ja työntekijöille kokousten perusteella maksettavat kertapalkkiot ovat asiallisesti vastaavia. Valmistelija: palkanlaskija Seija Pekkarinen, puh. 044-459 6205 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että viranhaltijoille ja työntekijöille maksetaan 1.4.2015 lukien kertapalkkiota kokouksiin osallistumisen perustella, jos viranhaltija/työntekijä on kokouksessa toimivaltaisen viranomaisen määräyksen nojalla muulloin kuin säännöllisenä työaikanaan vähintään puoli tuntia tai niin, että kokous alkaa vähintään kaksi tuntia hänen varsinaisen työaikansa päättymisen jälkeen: Kunnanvaltuuston ja -hallituksen kokouksesta 60 euroa Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 272 Tarkastus-, keskusvaali-, sivistys-, teknisen-, elinkeino- ja Wiitaunionin ja Kinnulan perusturvalautakunnan sekä perusturvajaoksen ja kansalaisopiston johtokunnan kokouksesta 50 euroa Lukion johtokunnan, toimikuntien ja muiden toimielinten sekä vanhus- ja vammaisneuvoston kokouksesta 40 euroa. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että kertapalkkioiden maksamisessa viranhaltijoille ja työntekijöille noudatetaan seuraavaa käytäntöä: puheenjohtajalle, esittelijälle, esittelijä-sihteerille tai kunnanhallituksen tai valtuuston sihteerinä toimivalle maksetaan palkkio 100 %:lla korotettuna. Samasta kokouksesta suoritetaan korotettu palkkio ainoastaan yhdelle puheenjohtajana, esittelijänä, esittelijä-sihteerinä, kunnanhallituksen sihteerinä tai kunnanvaltuuston sihteerinä toimivalle. Lyhytaikainen toimiminen em. tehtävissä esim. esteellisyystapauksissa ei oikeuta korotettuun palkkioon. yli kolme tuntia kestävästä kokouksesta suoritetaan em. kertapalkkion lisäksi 50 %:a sanotun kertapalkkion määrästä jokaista kolmen tunnin jälkeen alkavaa tuntia kohden. jos samana kalenterivuorokautena pidetään useampi kuin yksi saman toimielimen kokous, katsotaan ne kertapalkkiota laskettaessa yhdeksi kokoukseksi, ellei kokousten välinen aika ole yli kaksi tuntia. Tässä tarkoitettua kertapalkkiota maksettaessa katsotaan puheenjohtajina, esittelijöinä, sihteereinä ja asiantuntijoina kokouksessa olevien viranhaltijoiden ja työntekijöiden varsinaisen työajan alkavan klo 8.00 ja päättyvän klo 15.45. Kokouksen ajalta ei makseta viranhaltijalle tai työntekijälle lisä-, yli-, ilta-, yö- tai sunnuntaikorvausta tai eri palkkaa tai palkkiota kokouksessa suoritettavasta tehtävästä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE Tiedoksi hallintokunnille Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 273 § 134 KINNULAN KUNNAN LAUSUNTO MAAKUNTAKAAVAN TARKISTAMISEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Kunnanhallitus 20.4.2015, § 134 Keski-Suomen liitto on aloittanut maakuntakaavan tarkistuksen. Tarkistus koskee Keski-Suomen maakuntakaavaa sekä 1., 2., 3. ja 4. vaihemaakuntakaavoja sekä Pirkanmaan 1. maakuntakaavaa Jämsän Länkipohjan osalta. Lausuntopyynnön liitteenä Keski-Suomen liitto on lähettänyt kuntiin maakuntakaavan tarkistamishanketta koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman, jonka osalta Keski-Suomen liitto pyytää kunnilta mahdollista lausuntoa 30.4.2015 mennessä (osoitteeseen kirjaamo@keskisuomi.fi). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on kuvattu suunnittelun lähtökohdat, osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat, maakuntakaavan tarkistuksen tavoitteet, selvitystarpeet, maakuntakaavan vaikutusalue ja vaikutusten arviointi, kaavaprosessin vaiheet ja valmistelu sekä yhteystiedot. Maakuntakaavan tarkistuksen tavoiteaikataulu on, että uusi maakuntakaava vahvistettaisiin syksyllä 2018. Laadittavat selvitykset Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on luettelo niistä selvityksistä, joita maakuntakaavan tarkistamista varten parhaillaan laaditaan tai jotka ovat jo valmistuneet: - Keski-Suomen geoenergian tuotantoon soveltuvat maa- ja kallioalueet Maakuntakaavan taajamamerkintöjen kehittäminen Palveluverkkoselvitys Keski-Suomen valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden täydennysinventointi Keski-Suomen maakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventointi Keski-Suomen modernin rakennusperinnön inventointi Vt 4 (E75) välillä Heinola-Jyväskylä-Oulu-Haaparanta. Palvelutasolähtöinen kehittämisselvitys Keski-Pohjolan kuljetusselvitys Ampumaratoja koskeva selvitys Biotalouteen tukeutuvat alueet Puuterminaaliselvitys Strateginen liikenneverkkoselvitys Pari-Parkano-Haapamäki rataselvitys Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 - Sivu 274 Maakunnallisten suojelualueiden tarkistus Jätteenkäsittelykeskuksesta Materiaalikeskukseksi Pohjavesiluokituksen muutosselvityksen vaikutukset Selvitystarpeiden todetaan tarkentuvan kaavaprosessin aikana. Suunnittelun lähtökohdat Suunnittelun lähtökohdista todetaan mm. Keski-Suomen maakuntastrategia 2040, joka on pitkän aikavälin strateginen asiakirja, joka linjaa maakunnan kehityksen keskeiset tavoitteet 20 - 30 vuotta eteenpäin. Sen mukaisesti Keski-Suomen tulevaisuuden avainalat ovat: - Aluerakenne ja saavutettavuus - Biotalous aluetalouden veturina - Digitalouden suuri vallankumous - Osaamistalous maailmansarjaan Maakuntakaavan tarkistuksen lähtökohtana on, että aluerakenteen ja saavutettavuuden painotuksilla on vahva asema. Maakuntakaavan tarkistuksen tavoitteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetaan kaavahankkeen tavoitteista mm., että maakuntakaava tarkistus on tarpeen mm. jotta KeskiSuomen maakuntastrategian (2040) aluerakenteen painotukset tulisi huomioiduksi. Aiempi maakuntakaavoitus on perustunut maakuntasuunnitelman aluerakenteeseen. Keski-Suomen Maakuntastrategian aluerakenne 2040 painottaa selkeästi eri asioita kuin aikaisemmat aluerakennemallit. Keskeiset painotukset ovat: - toiminnallisesti merkittävät liikennekäytävät ja kansainväliset yhteydet - tiiviimmän asutuksen taajamat hyvien liikenneyhteyksien varrella - sekoittuneet vakituisen asumisen, vapaa-ajan asumisen sekä matkailun ja virkistyksen alueet - biotalouden ja uusiutuvan energian jalostusalueet - työpaikkakeskittymät Ympäristöministeriön johdolla laaditussa Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arvioinnissa päädyttiin siihen, että maakuntakaavan tehtävää tulee kirkastaa kaavajärjestelmässä ylikunnallisten asioiden osalta ja viemällä sitä strategisempaan suuntaan kuin mitä ne nyt ovat. Maakuntakaavan tarkistuksessa korostetaan strategisuutta. Samalla tarkistetaan merkintöjen maakunnallista/seudullista tasoa. Merkintöjen kuvauksissa pyritään staattisuuden sijasta toiminnallisuuteen. Strategisuuden ja oikean yleispiirteisyyden tason säilyttämiseksi maakuntakaavalle on määritelty Keski Suomen maakuntastrategiaprosessin yhteydessä Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 275 kaikkia teemoja koskevat yleiset kriteerit, joiden mukaan kaavavarauksia tarkastellaan: - Toiminnan on oltava maakunnallisesti merkittävä tai ylimaakunnallinen. - Omaa maakuntaamme/seutua profiloiva lähtien maakunnan omista tarpeista. - Seutuja yhdistävä ja kuntarajat ylittävä. - Maankäytön suunnittelun keinoin toteutettavissa oleva. - Tulevaisuuden suuntautuva (tavoitevuosi 2040) . - Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita edistävä. - Toiminnallisia kehittämisvyöhykkeitä, verkostoja ja kokonaisuuksia muodostava. Asiantuntija: aluearkkitehti Ulla-Maija Humppi Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyvin laadittu ja antaa riittävät lähtötiedot maakuntakaavan tarkistushankkeesta. Maakuntakaavan tarkistuksen tavoitteista Kinnulan kunta toteaa, että maakuntakaavan muuttaminen strategisempaan suuntaan on myönteinen asia. Mutta koska maakuntakaava on ohjeena yleiskaavojen ja asemakaavojen laadinnalle, myös yksityiskohtaisempi alue- ja paikkatietoaineisto on tärkeä säilyttää maakuntakaavassa vähintäänkin apu- tai teemakarttamuotoisena aineistona oikeusvaikutteisen kaavakartan ohessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 276 § 135 MIDINVEST FUND KSV KY:N YHTIÖMIESTEN KOKOUS, EDUSTAJAN VALINTA Kunnanhallitus 20.4.2015, § 135 Liite 16, Midinvest kokouskutsu Midinvest Fund Ksv Ky on lähettänyt kutsun yhtiömieskokoukseen (liite 16). Midinvest on purkanut viimeisimmänkin sijoituksensa ja rahaston toiminnassa edetään purkamisvaiheeseen. Rahaston toiminta voidaan päättää rahaston sopimuksissa määritellyllä tavalla yhtiömiesten yksimielisesti tekemään purkamissopimukseen. Kinnulan kunnanhallituksen on nimettävä edustaja yhtiömiesten kokoukseen. Edustaja pitää ilmoittaa 20.4.2015 mennessä Midinvest Fund:lle. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus valitsee edustajan Midinvest Fund KSV Ky:n yhtiömiesten kokoukseen. Päätös: Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti Markku Toikkasen Midinvest Fund KSV Ky:n yhtiömiesten kokousedustajaksi. . Toimenpiteet: OTE valitulle, Midinvest Fund Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 277 § 136 POHJOISEN KESKI-SUOMEN VERKKOPALVELUT OY:N YHTIÖKOKOUS, EDUSTAJAN VALINTA Kunnanhallitus 20.4.2015, § 136 Liite 17, Verkkopalvelut Oy:n kokouskutsu Pohjoisen Keski-Suomen verkkopalvelut Oy on lähettänyt yhtiökokouskutsun (liite 17). Kinnulan kunnanhallituksen on nimettävä edustaja yhtiömiesten kokoukseen. Sääntöjen mukaisessa järjestyksessä Kinnulan kunnalla on tulevassa hallituksessa varajäsenpaikka. Kunnanhallituksen tulee keskustella ehdotettavasta hallituksen varajäsenestä ohjeena kokousedustajalle. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus valitsee edustajan Pohjoisen Keski-Suomen verkkopalvelut Oy:n yhtiökokoukseen. Päätös: Markku Toikkanen esitti, että kunnanjohtaja Pekka Kanervio nimetään Pohjoisen Keski-Suomen verkkopalvelut Oy:n yhtiökokousedustajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Markku Toikkasen ehdotuksen. Toimenpiteet: OTE valitulle Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 278 § 137 SAARENSALMEN MARKKINOINTI Kunnanhallitus 20.4.2015, § 137 Liite 18, Markkinointivideo -tarjous (ei julkinen) Liite 19, OC Group Oy välitystarjous (ei julkinen) Saarensalmen markkinointiin on saatu kaksi erilaista tarjousta: 1) Eloisatuotannot Oy:n videomarkkinointi (liite 18). Heidän esimerkkivideonsa löytyy osoitteesta https://www.youtube.com/watch?v=ogg2egStLAk. Hinta videolle on liitteessä 18 (ei julkinen). 2) OC Group Oy LKV (liite 19) Välityspalkkio on liitteessä 19 (ei julkinen). OC Group voi käyttää omaa videotuotantoa markkinoinnissa. Tarjousta kaksi voidaan pitää kokonaisvaltaisempana, koska se tarjoaa myös itse kohteen myynnin, niin, että siihen sisältyy myös videotuotanto. Itse videotuotannosta ei kuitenkaan ole mallia. Tarjouksen hintaa voidaan pitää kilpailukykyisenä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus päättää valita OC Group Oy LKV:n markkinoimaan Saarensalmen tontteja. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE tarjouksen tehneille Muutoksenhaku: Oikaisupyyntö Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 279 § 138 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUTAKSA 2015 Perusturvajaos 14.4.2015 § 22 Liite 1, Asiakasmaksutaksa 2015 Perusturvan tulostavoitteet, tuotteet, tuotehinnat ja asiakasmaksutaksat ovat olleet perusturvalautakunnassa käsiteltävänä 10.12.2014 § 146. Samalla on myös hyväksytty Kinnulan asiakasmaksutaksa vuodelle 2015 siten, että asiakasmaksutaksa tulee sovellettavaksi 1.1.2015 alkaen. Sen jälkeen Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan 22.12.2014 § 385 merkinnyt tiedoksi perusturvalautakunnan päätöksen. Sen jälkeen kunnanhallitus on kokouksessaan 2.2.2015 § 17 hyväksyi asiakasmaksutaksan. Perusturvassa on ollut usean vuoden ajan toistuvana käytäntönä saattaa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksutaksa voimaan siten, että terveyspalvelut ja tukipalvelut saatetaan voimaan 1. tammikuuta alkaen ja kotihoidon maksut ja muut tulosidonnaiset asiakasmaksut vasta 1. huhtikuuta alkaen. Syksyllä 2014 asiakasmaksutaksa päätettiin viedä käytäntöön toisin; suunniteltiin, että muuttuneet asiakasmaksutaksat saatetaan kokonaisuudessaan voimaan 1. tammikuuta alkaen. Terveyspalveluiden ja tukipalveluiden asiakasmaksujen saattaminen voimaan 1. tammikuuta alkaen on ollut mahdollista, mutta käytännössä kotihoidon maksujen ja muiden tulosidonnaisten asiakasmaksujen määrittäminen vuoden alusta alkaen on osoittautunut kohtuuttoman hankalaksi. Syyt ovat seuraavat: pidätysprosentin muutokset, vuokrien muutokset, eläkkeiden tarkistukset ym. tekijät, jotka vaikuttavat asiakasmaksun määrittämiseen. Mikäli asiakasmaksu olisi määritetty alkuvuodesta, se olisi jouduttu määrittämään muuttuneiden tekijöiden vuoksi myöhemmin uudestaan. Näin ollen tulosidonnaisten maksujen saattaminen voimaan vasta 1.4. alkaen on huomattavasti perustellumpaa kuin vuoden alusta alkaen. Sosiaalijohtajan päätösehdotus Perusturvajaos esittää edelleen kunnanhallitukselle, että se hyväksyy jo aikaisemmin hyväksytyn sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksutaksan osalta seuraavan muutoksen: Kotihoidon maksut ja muut tulosidonnaiset asiakasmaksut ovat voimassa liitteen mukaisesti 1.4.2015 alkaen. Päätös Toimenpiteet Kunnanhallituksen päätettäväksi. Kunnanhallitus 20.4.2015 § 138 Liite 20, Asiakasmaksutaksa 2015 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 280 Kunnanhallitus toteaa, että on perusteltua muuttaa perusturvan taksoitusta niin, että se tulee voimaan vasta 1.4.2015 alkaen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy jo aikaisemmin hyväksytyn sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksutaksan osalta seuraavan muutoksen: Kotihoidon maksut ja muut tulosidonnaiset asiakasmaksut ovat voimassa liitteen 20 mukaisesti 1.4.2015 alkaen. Samalla kunnanhallitus kumoaa aikaisemman 2.2.2015 § 17 päätöksen näitä maksuja koskevasta alkamisajasta. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE perusturvajohtaja Muutoksenhaku: Oikaisupyyntö Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 281 § 139 HALLINTOSOPIMUS SOSIAALIPALVELUIDEN ESIMIESTEHTÄVIEN JÄRJESTÄMISESTÄ MÄÄRÄAIKAISESTI WIITAUNIONIN JA KINNULAN VÄLILLÄ Perusturvalautakunta 21.1.2015 § 15 Liite 21, Hallintosopimus Perusturvalautakunta on kokouksessaan 19.11.2014 (§ 129) päättänyt vt. vastaavan sosiaalityöntekijän viransijaisuuden täyttämättä jättämisestä ja hänen tehtäviensä hoitamisesta muilla tavoin. Täyttämättä jättämisestä on laskettu saatavan 25 407, 08 € säästö. Alkuperäinen tavoite täyttämättä jättämisessä oli jakaa vastaavan sosiaalityöntekijän tehtäviä muille viranhaltijoille, jonka puitteissa myös kuulemisia käytiin. Tehtävien järjestämisestä keskusteltiin perusturvan johtoryhmässä 3.12.2014 sillä ajatuksella, että tehtävät olisi delegoitu perusturvan johtoryhmän sisällä toiselle Wiitaunionin palvelujohtajalle. Sosiaalityön asiantuntemusta löytyy kuitenkin Kinnulan tiimistä ja lisäksi Kinnulan sosiaalijohtajalla on mahdollisuus ottaa lisätyötä vastaan Kinnulan kunnanjohtajan kanssakäymänsä keskustelun perusteella. Yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveystoimen (= perusturvan) yhteistyöstä on astunut voimaan 1.1.2009 ja siinä yhteistoiminnassa tavoitellaan muun muassa palvelutuotannon yhtenäistämistä ja tehostamista. Tällä hallinto sopimuksella voidaan edesauttaa käytäntöjen yhtenäistämisen eteenpäinviemistä Wiitaunionin ja Kinnulan välillä Sosiaalipalvelujen esimiestehtävien hankkimisesta Kinnulan kunnalta keskusteltiin Wiitaunionin johtoryhmän kokouksessa 12.1.2015, joka päätti puoltaa menettelyä esimiespalvelujen tarkoituksenmukaisena järjestelynä tässä tilanteessa, huomioiden myös yhteistyön tiivistämisen Kinnulan kunnan ja Wiitaunionin välillä. Kinnulan kunnan kanssa on mahdollista tehdä hallintosopimus asian tiimoilta määräaikaisesti vt. vastaavan sosiaalityön tekijän virkavapauden ajalle 1.2.2015-2.11.2015. Hallintosopimuksella sovitaan julkisen vallan käytöstä sosiaalipalvelujen suhteen ja sopimuksen osapuolina ovat kaksi perusturvan yhteistoimintaalueeseen kuuluvaa kuntaa; Kinnulan kunta ja perusturvan palveluiden vastuukunta Viitasaaren kaupunki. Henkilöstö on Viitasaaren kaupungin alaisuudessa, vaikka osa henkilöstöä onkin sijoitettuna Pihtiputaan yksikköön. Sopimuksessa myös todetaan, että työnjohto säilyy edelleen perusturvan toimialajohtajalla. Hallintosopimuksen mukaan sosiaalipalvelujen vt. esimiehenä toimisi Kinnulan kunnan sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, joka on koulutukseltaan yhteiskuntatieteiden maisteri. Lisäksi hänellä on sosiaalityön Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 282 opinnot viimeistelyvaiheessa, joten kesällä 2015 hänellä on tarkoitus olla sosiaalityön maisterintutkinto valmis. Viitasaaren kaupungin hallintosääntö edellyttää vastaavan sosiaalityöntekijän kelpoisuusehdoiksi seuraavaa: "sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/05) 3 § mukainen kelpoisuus täydennettynä riittävällä työnjohdon ja hallinnon lisäkoulutuksella sekä alansa työkokemusta ja kokemusta esimies tehtävistä." Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/05) § 3 määrittelee kelpoisuuden koskemaan ylempää korkeakoulututkintoa, johon sisältyy tai on lisäksi suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityöstä. Näin ollen Alonen-Kinnunen täyttää hallintosäännön mukaisesti kelpoisuusvaatimukset sosiaalipalvelujen esimiestehtävään. Hallintosopimuksessa määritellään ne esimiestehtävät, joiden osalta Alonen-Kinnunen toimii esimiehenä. Laskujen hyväksyntä tapahtuu perusturvantoimialajohtajan toimesta. Vastaavan sosiaalityöntekijän tehtäviin liitetty vastaavan kuraattorin tehtävä on delegoitu määräaikaisesti sosiaalityöntekijä Elma Tainiolle. Lastensuojelulliset toimenpiteet on niin ikään delegoitu edellisten vuosien tapaan kaikille päteville sosiaalityöntekijöille (Tainio, Virta-Räikkönen, Autio). Kinnulan kunnan sosiaalijohtajan palkkakustannuksista, kunnan hallinnollisista kuluista ja keskushallinnon vyörytyksistä on muodostunut esimiestyön tuntihinnaksi kuluvalle vuodelle 75,00 €/h. Esimiestyöhön käytettävä tuntiaika olisi yhtenä päivänä viikossa 6tuntia (450 €/pv), jolloin kustannukseksi tulisi 34 viikon osalta 15 300 € (huomioituna vuosiloman aikainen poissaolo, muita poissaoloja ei ole laskelmassa huomioitu). Pihtiputaan ja Viitasaaren osuudeksi muodostuisi kummallekin 7650 €, joka toinen viikko läsnäoloa olisi Pihtiputaalla ja joka toinen viikko Viitasaarella. Matkakustannuksia kertyisi yhteensä 1659,88 € (Pihtiputaalle 702,44 €, Viitasaarelle957,44 €) eli kustannus tulisi kaikkiaan olemaan 16 959,88 €. Näin ollen alkuperäiseen suunnitelmaan verrattuna säästöä jää 8 447,20 €. Tammikuun aikana Alonen-Kinnunen perehtyy sosiaalipalveluihin ja varsinainen sopimus on mahdollista aloittaa perusturvalautakunnan päätöksen saatua lainvoiman, helmikuun 2015 alusta. Saatu palaute henkilöstöltä on ollut positiivista. Tammikuun aikana perusturvan toimialajohtaja tekee henkilöstöä ym. koskevat hallinnolliset päätökset. Liite: - hallintosopimus Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 283 Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila Vt. perusturvan toimialajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä hallintosopimuksen Wiitaunionin sosiaalipalveluiden esimiestehtävien järjestämisestä Kinnulan kunnan kanssa määräaikaisesti ja antaa sen edelleen tiedoksi kaupungin/kuntien hallituksille. Keskustelun aluksi vt. perusturvan toimialajohtaja tiedusteli lautakunnan puheenjohtajalta, onko Raimo Pärnänen esteellinen tämän asian käsittelyyn. Viitaten Viitasaaren perusturvalautakunnan kokouksen 19.11.2014 § 129 päätökseen puheenjohtaja esitti, että Raimo Pärnänen todettaisiin esteelliseksi tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Raimo Pärnänen ilmoitti kantanaan, että hän ei ole esteellinen tämän asian käsittelyyn. Lisäksi hän ilmoitti olevansa halukas neuvottelemaan asiasta, muutoin hän tulee viemään asiaa eteenpäin omalta kohdaltaan. Tapio Saastamoinen halusi merkittäväksi pöytäkirjaan, että Raimo Pärnäsen esteelliseksi toteaminen on hänen mielestään aiheeton. Arto Kuntsi totesi, että perusturvalautakunnan on toimittava esteellisyyksien suhteen johdonmukaisesti. Jyrki Koskela esitti, että esteellisyyteen liittyvästä asiasta tulisi neuvotella. Merkitään, että Raimo Pärnänen poistui kokouksesta klo 16:48 tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Lautakunta esitti, että korjataan hallintosopimuksen kohtaan 5, että matka-aikaa ei lueta työajaksi eikä sitä korvata. Lautakunta oli yksimielinen tämän muutoksen suhteen. Päätös Hyväksyttiin esitetyllä muutoksella. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet Tiedoksi: perusturvan yhteistoiminta-alueen (Kinnula, Pihtipudas ja Viitasaari) kuntien hallitukset, sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen. Kunnanhallitus 16.2.2015 § 49 Wiitaunionin perusturvalautakunta on tehnyt yllä olevan esityksen. Koska työ on alkanut jo 1.1.2015, ei Kinnulan kunnalla ole ollut mahdollisuutta vahvistaa päätöstä hallintosäännön mukaisesti. Tämä on aiheuttanut epäselvyyttä sopimuksen solmimisen osalta. Wiitaunionin perusturvalautakunta on osoittanut päätöksensä Kinnulan kunnanhallitukselle. Kinnulan kunnan hallintosäännön § 5 kohdan 33 mukaan sopimuksen vahvistaa kunnanhallitus perusturvajaoksen valmistelusta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 284 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044 459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja siirtää sopimuksen perusturvajaokselle valmisteluun. Päätös: Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että kunnanhallitus siirtää sopimuksen perusturvajaokselle valmisteluun. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Perusturvajaos 19.2.2015 § 15 Perusturvajaos käsittelee asiaa puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen jääväsi itsensä (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta klo 18.01Pöytäkirjanpitäjänä toimi Kirsti Häkkinen tämän pykälän ajan. Kokous keskeytettiin klo 18.18. Kirsti Häkkinen poistui kokouksesta. Sen jälkeen paikalle kutsuttiin kuultavaksi Kirsi Alonen-Kinnunen. Samalla sovittiin, että pöytäkirja tarkastetaan pykälän 15§ osalta kokouksessa. Puheenjohtajan päätösehdotus/selostus: Puheenjohtaja esitti, että perusturvajaos esittää edelleen kunnanhallitukselle seuraavaa: Kunnanjohtaja tekee viranhaltijapäätöksen sosiaalipalveluiden esimiestehtävien myymisestä Wiitaunionille / Viitasaaren kaupungille määräaikaisesti ajalle 1.2.- 30.3.2015 asti. Sen jälkeen virkamääräys tehdään uudelleen ja liitteenä oleva sopimus voidaan allekirjoittaa edellyttäen, että sopimusta tarkistetaan korvauksen määrän ja matkaan käytetyn työajan laskutuksen osalta. Päätös Perusturvajaos hyväksyi puheenjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet Kunnanhallitukselle Perusturvajaos 17.3.2015 §16 Perusturvajaos käsittelee asian uudelleen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Edellisessä kokouksessa pykälän kohdalle ei valittu pöytäkirjantarkastajia, joten asia on käsiteltävä uudelleen. Kirsi Alonen-Kinnunen (osallisuusjäävi) jääväsi itsensä klo 16.09 – 17.20. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän pykälän aikana Anita Urpilainen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 285 Puheenjohtajan päätösehdotus/ selostus: Puheenjohtaja esitti, että perusturvajaoksen tulkinnan mukaan hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestehtävien järjestämisestä määräaikaisesti Wiitaunionin ja Kinnulan välillä on hallintosäännön vastainen. Päätös: Perusturvajaos esittää sopimuksen valmistelun kunnanhallitukselle. Toimenpiteet: Kunnanhallitukselle Valitusoikeus: Ei valitusoikeutta/ valmistelussa Kunnanhallitus 20.4.2015, § 139 Liite 21, Hallintosopimus Kinnulan kunnan hallintosäännön § 5 kohdan 33 mukaan sopimuksen vahvistaa kunnanhallitus perusturvajaoksen valmistelusta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää tehdä sopimuksen liitteenä olevan sopimuksen mukaisesti, kuitenkin niin, että sopimusta tarkistetaan matka-ajan työaikakorvausten osalta vastaamaan vastaavia Wiitaunionin sopimuksia. Sopimus astuu voimaan takautuvasti 1.2.2015. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE ja hallinto-oikeuden päätös ilmoitustaululle Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 § 140 ASIAKASASIA (S) / SAATAVAN POISTAMINEN Kunnanhallitus 20.4.2015, § 140 Salassa pidettävä asia Kunnanjohtajan päätösehdotus: . Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä Sivu 286 KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 287 § 141 HALLINTO-OIKEUDEN VÄLIPÄÄTÖS TÄYTÄNTÖÖNPANOKIELTOVAATIMUKSEN HYLKÄÄMISESTÄ Kunnanhallitus 20.4.2015, § 141 Liite 24, Hallinto-oikeuden välipäätös 03121/14/2207 Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut välipäätöksen Juha Urpilaisen valistusasiassa koskien hänen irtisanomisensa uusimista. Päätöksen mukaan hallinto-oikeus ei kiellä kunnanvaltuuston päätöksen täytäntöönpanoa. Kuntalain § 98 mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman, jos se ei tee hyödyttömiksi oikaisuvaatimus- tai valitustoimenpiteitä. Hallinto-oikeus ratkaisee valitusasian myöhemmin erikseen. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksen ja ilmoittaa siitä kuntalain § 97 mukaisesti kunnan ilmoitustaululla. Päätös: Rauno Kinnunen esitti, että kunnanhallituksen päätökseen laitetaan näkyviin hallinto-oikeuden ratkaisu ja sen perustelut, ei kunnanhallituksen lausuntonaan hallinto-oikeudelle antamaa lausuntoa. Rauno Kinnusen esitys raukesi kannattamattomana. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja poisti alkuperäisestä esittelytekstistä kappaleen kaksi virheellisenä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE ja hallinto-oikeuden päätös ilmoitustaululle Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 288 § 142 OIKAISUVAATIMUS / JUHA URPILAINEN 1, PÄÄTÖKSEN KORJAUS Kunnanhallitus 16.3.2015, § 96 Liite 10, Oikaisuvaatimus / Juha Urpilainen Oikaisuvaatimus on menettänyt merkityksensä koska kyseisen pykälän päätös poistettiin ja asiasta tehtiin uusi päätös tämän kokouksen § 107. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus toteaa, että Juha Urpilaisen oikaisuvaatimus kunnanhallituksen 2.3.2015 pitämän kokouksen § 82 osalta ei aiheuta toimenpiteitä, koska asiasta on tehty uusi päätös tämän kokouksen § 91. Päätös Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan, että asia palautetaan valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Kunnanhallitus 30.3.2015, § 113 Oikaisuvaatimus on menettänyt merkityksensä koska kyseisen pykälän päätös poistettiin ja asiasta tehtiin uusi päätös tämän kokouksen § 107. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus toteaa, että Juha Urpilaisen oikaisuvaatimus kunnanhallituksen 2.3.2015 pitämän kokouksen § 82 osalta ei aiheuta toimenpiteitä, koska asiasta on tehty uusi päätös tämän kokouksen § 107. Päätös Merkitään pöytäkirjaan, että asioiden käsittelyjärjestystä muutettiin siten, että §:t 118 – 120 käsiteltiin ennen §:ien 113 – 117 käsittelyä. Merkitään pöytäkirjaan, että Kari-Pekka Urpilainen ilmoitti esteellisyytensä (intressijääviys) ja poistui kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyn alkamista klo 19.58. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus toteaa, että Juha Urpilaisen oikaisuvaatimus koskien kunnanhallituksen päätöstä 2.3.2015 § 82 ei aiheuta toimenpiteitä, koska asia on vedetty pois päätöksenteosta. Toimenpiteet OTE Juha Urpilainen + valitusosoitus Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (muutoksenhakuoikeus vain asianosaisella) Kunnanhallitus 20.4.2015, § 142 Liite 25, Oikaisuvaatimus / Juha Urpilainen 1 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 289 Kunnanhallitus toteaa, että Juha Urpilaisen oikaisuvaatimus kunnanhallituksen 2.3.2015 pitämän kokouksen § 82 osalta ei aiheuta toimenpiteitä, koska asiasta on tehty uusi päätös tämän kokouksen § 121. Alkuperäinen päätös on kumottu laittomana. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus 1) kumoaa aikaisemmin 30.3.2015, § 113 tekemänsä päätöksen, koska päätöksen kirjaus on vaillinainen ja päätös on myös menettänyt merkityksensä (Hallintolaki § 49g) 2) toteaa, että koska kunnanhallitus on tehnyt 2.3.2015 § 82 koskien uuden päätöksen tämän kokouksen §:ssä 121, oikaisuvaatimus on menettänyt merkityksensä ja siksi oikaisuvaatimus hylätään tältä osin. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Markku Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (yleislausekejääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Paikalle saapui varajäsen Tapio Pekkarinen. Rauno Kinnunen esitti, että asia jätetään pöydälle. Rauno Kinnusen esitystä ei kannatettu. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE Juha Urpilainen + valitusosoitus Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (muutoksenhakuoikeus vain asianosaisella) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 290 § 143 OIKAISUVAATIMUS / JUHA URPILAINEN 2 Kunnanhallitus 20.4.2015, § 143 Liite 26, Oikaisuvaatimus / Juha Urpilainen Juha Urpilainen on 2.4.2015 päivätyllä kirjeellä pyytänyt Kinnulan kunnanhallitusta oikaisemaan 30.3.2015 pitämänsä kokouksen § 111. Oikaisuvaatimuksen perustelut ovat seuraavat: 1) 2) 3) 4) Esittelijän virkavelvollisuuksien unohtaminen Perustelematon päätös Kunnanhallituksen toimivallan ylitys Päätöksen paneminen kiireellisenä täytäntöön Itse oikaisupyynnössä ei ollut kohtaa kaksi, mutta numerointi on muutettu juoksevaksi. Kuntalain § 89 mukaan oikaisuvaatimus on käsiteltävä viipymättä. Hallintolain § 49e mukaan oikaisuvaatimus on käsiteltävä kiireellisenä. Kunnanhallituksen puheenjohtajan selostus: Koska kunnanjohtaja on osallisuusjäävi, asia käsitellään kunnanhallituksen puheenjohtajan selostuksen perusteella. 1) Asiasta käytiin keskustelua, jossa todettiin kunnan hallintosäännön olevan hieman epäselvän koskien sijoitusten hoitoa. Kuntalain § 23 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta. Hallintosäännön § 5 todetaan kunnanhallituksen tehtävät sen lisäksi mitä kuntalaissa on säädetty. Kohdassa neljä todetaan esimerkiksi, että osakkeiden ja osuuksien hankkiminen on hallituksen tehtävä. Hallintosäännön § 36 mukaan valtuusto päättää lainan ottamista sekä lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista Talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kunnanhallitus. Tämä keskustelu käytiin asiaa käsiteltäessä ja sekä kuntalain § 23 että hallintosäännön § 36 siteerattiin. Kunnanhallituksen ei tarvitse oikaista päätöstä, koska sillä on ollut riittävä tieto päätöksen tekemiseksi. 2) Edellä esitetyn mukaisesti kunnanhallitus ei ole poikennut kuntalaista tai hallintosäännöstä. Tällä perusteella päätöstä ei tarvitse oikaista. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 291 3) Hallintosäännön §:t 5 ja 36 nimenomaan vahvistavat kunnanhallituksen oikeuden tehdä sijoitus. Tällä perusteella päätöstä ei tarvitse oikaista. 4) Kiireellisyys näkyy päivämäärissä: tarjoukset olivat määräaikaisia ja aiemman talletuksen todettiin erääntyvän 31.3.2015. Tämän jälkeen raha olisi ollut sijoittamattomana ilman korkotuottoa. Kunnanhallitus voi panna kiireellisenä päätöksen täytäntöön, jos siitä muuten koituisi esimerkiksi taloudellista tappiota. Kunnanhallitus hyväksyi kiireellisen täytäntöönpanon yksimielisesti. Täytäntöönpano ei estä oikaisuvaatimuksen, tai valituksen tekemistä. Kunnanhallitus kuitenkin toteaa, että asia olisi pitänyt päättää aikaisemmin. Edellisen perusteella päätöstä ei tarvitse oikaista. Kunnanhallitus toteaa, että Juha Urpilaisen oikaisuvaatimus kunnanhallituksen 30.3.2015 pitämän kokouksen § 111 osalta hylätään kaikilta osin, eikä se aiheuta toimenpiteitä. Päätös: Pekka Kanervio ja Marja Lehtonen jääväsivät itsensä ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän ajaksi (osallisuusjääviys). Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti pöytäkirjanpitäjäksi Jonna Laulumaan tämän pykälän ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanhallituksen puheenjohtajan selostuksen. Toimenpiteet: OTE Juha Urpilainen + valitusosoitus Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (muutoksenhakuoikeus vain asianosaisella) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 292 § 144 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ Kunnanhallitus 20.4.2015, § 144 Liite 27, Hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Hämeenlinnan hallinto-oikeus on pyytänyt lausuntoa Juha Urpilaisen valitukseen koskien kunnanhallituksen kokouksen 2.3.2015 § 82 päätöstä. Lisäksi hallinto-oikeus on pyytänyt lausuntoa Juha Urpilaisen valitukseen koskien kunnanhallituksen kokouksen 30.3.2015 § 113 päätöstä. Kinnulan kunnanhallitus on kumonnut kummatkin päätökset, joten valitukset ovat menettäneet merkityksensä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus saattaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle tiedoksi, että kunnanhallitus on kumonnut 2.3.2015 § 82 tekemänsä päätöksen ja 30.3.2015 § 113 tekemänsä päätöksen (kumoamispäätökset liitteenä). Koska molemmat pykälät on kumottu, tehdyt valitukset ovat menettäneet merkityksensä. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Markku Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (yleislausekejääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Paikalle saapui varajäsen Tapio Pekkarinen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE Hallinto-oikeus, liitteinä tämän kokouksen § 121 ja § 142 Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 293 § 145 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN, USEITA KIINTEISTÖJÄ Kunnanhallitus 20.4.2015, § 145 Etuostolain 9 §:n mukaisesti kunnan tulee ilmoittaa etuosto-oikeuden käyttämisestä, joka sillä tietyin edellytyksin on kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Markku Toikkanen Myyjä: Harju Heini Tuulia Ostaja: Paananen Risto Kaleva Kiint: Harju 256-401-4-357 Pinta-ala: 3120 m2 (½ määräalasta) Sijainti: Kinnula KK pvm: 26.3.2015 Kauppahinta: 85 000 € Kaupanvah: Sirpa Lahti Myyjä: Piispanen Vilho Olavi (kuolinpesä), Piispanen Keijo Vilho Kullervo, Piispanen Elvi Maija, Piispanen Jouko Tapani, Leppänen Seija Inkeri, Piispanen Kari Olavi, Piispanen Jyrki Antti, Kuisma Raija Aino Elina Ostaja: Krechel Irja Johanna Kiint: Kontu 256-401-35-7 Pinta-ala: 5500 m2 Sijainti: Kinnula KK pvm: 30.3.2015 Kauppahinta: Lahjakirja Kaupanvah: Markku Toikkanen Myyjä: Muhonen Elise-Birgit, ja Piispanen Pertti Elias Ensio (oikeuden omistajat, omistusosuus ½) Piispanen Susanna, Hämäläinen Mia, Piispanen Petri Ostaja: Kiiskilä Susanne, Kiiskilä Juha Kiint: Ojala 256-402-6-41 Pinta-ala: 11000 m2 Sijainti: Kinnula KK pvm: 30.3.2015 Kauppahinta: 98 000 € Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 294 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tehdyt kiinteistönluovutusilmoitukset tiedoksi eikä käytä niiden osalta etuosto-oikeuttaan. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 295 § 146 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Kunnanhallitus 20.4.2015, § 146 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: § Kunnanjohtaja: §:t 25 - 28 Kunnansihteeri: §:t § 1 - 13 Sosiaalijohtaja: §:t Johtava hoitaja: §:t Ylilääkäri §:t - Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Leo Urpilainen poistui kokouksesta kunnansihteerin viranhaltijapäätösten § 2 ja § 5 ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 296 § 147 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET Kunnanhallitus 20.4.2015, § 147 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT: Keski-Suomen liitto Maakuntahallitus 13.3.2015 Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hallitus, 18.3.2015 Sivistyslautakunta, 23.3.2015 Kuntarakenneselvityksen valtuustoseminaari, 25.3.2015 Saarijärven kaupunki Saarijärven seudun jätelautakunta, 31.3.2015 Tekninen lautakunta, 2.4.2015 Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä Hallitus 2.4.2015 Keski-Pohjanmaan liitto, 15.4.2015 Maakuntahallitus 3/2015, 13.4.2015 SAAPUNEET KIRJEET: Aalto-yliopisto, 3.3.2015 Kansainvälinen SOTE-seminaari 10-11.6.2015 – Flipped care – Käännetty hoito. Opetus- ja kulttuuriministeriö, 3.3.2015 Ohje kunniamerkkiesityksen tekemisestä Valvira, 9.3.2015 Kunnan on huolehdittava opiskeluterveydenhuollon järjestämisestä terveydenhuoltolain ja valtioneuvoston asetusten mukaisesti Puolustusvoimien johtamisjärjestelmäkeskus, 12.3.2015 Ilmoitus kaapelitöistä ilmoitusvelvollisuudesta Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 AVI, 20.3.2015 Mitä tiedät ohjaamosta? -koulutus 28.4.2015 Tampereella AVI, 19.3.2015 Esitykset 6.12.2015 myönnettävistä kunniamerkeistä Maakunnan yhteistyöryhmän kokous, 22.3.2015 Esityksen EU-ohjelmien tilannekatsauksista Opetus- ja kulttuuriministeriö, 23.3.2015 Valtion erityisavustus ryhmäkokojen pienentämiseen, päätös Suomen Yrittäjät, 26.3.2015 Kasvukäytävät väylä alueiden menestykseen -julkaisu Kuntaliitto, 26.3.2015 Kunnat joutuvat maksamaan valtion maanteitä -tiedote Kuntarahoitus, 26.3.2015 Kutsu Rahoitusriskien hallinnan teemapäivään 19.5.2015 Kuntien Tiera Oy, 26.3.2015 Kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 29.4.2015 Helsingissä Keski-Suomen Pelastuslaitos, 30.3.2015 Toimintakertomus Kuntarahoitus, 1.4.2015 Uutiskirje Suuri Savotta II, 7.4.2015 Tiedote Tiera, 7.4.2015 Tiera yhteistyöfoorumi 2015, 28.4.20915 Valtiokonttori, 8.4.2015 Valtion asuntolainojen hoitajille Viitasaaren kaupunki, 8.4.2015 Perusturvalautakunta 15.4.2915 kokouskutsu Keski-Suomen liitto, 9.4.2015 Digitalous –teeman tiedote Fingrid, 10.4.2015 Hautakankaan tuulipuiston osayleiskaavan luonnos, lausunto Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä Sivu 297 KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 298 Valtiokonttori, 10.4.2015 Sotilasvammalain mukaiset valtionkonttorin maksupäätös: Kinnulan kunta saa 40 122,37 € lisäkorvausta kulujen mukaisesti ELY, 10.4.2015 Kysely maanomistajille halukkuudesta osallistua soidensuojeluun Kuntatyönantajat, 10.4.20915 Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön palkantarkistus 1.7.2015 Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES 2014-2016) yleiskorotus 1.7.2015 lukien Ilmarin Tuki Ry, 13.4.2015 Kokouskutsu: Ilmarin Tuki Ry:n sääntömääräinen kevätkokous 29.4.2015 Varkaudessa Yhdistyksen kuntajäsenlasku 100 € JUKO, 15.4.2015 Luottamusmiesilmoitus: Pääluottamusmies Tuomo Pekkarinen ja varapääluottamusmies Päivi Mäkelä Opetus- ja kulttuuriministeriö, 15.4.2015 Lausuntopyyntö erityisen koulutustehtävän asemaa luki0koulutuksessa koskevasta selvityksestä. Keski-Suomen liitto, 15.4.2915 Maakuntahallitus17.4.2015, kokouskutsu Puolustusvoimat, 16.4.2014 Henkilövaraamisen perusopetustilaisuus Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedokseen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä KINNULAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 20.4.2015 Sivu 299 § 148 MUUT ASIAT Kunnanhallitus 20.4.2015, § 148 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Päätös: Markku Toikkanen esitti huolensa valtuuston kokousten koolle kutsumiseen liittyvistä oikeellisuuskysymyksistä. Kunnanhallitus keskusteli keskushallinnon työn määrästä. Puheenjohtajisto ja keskushallinnon johtavat viranhaltijat kokoontuvat lähiaikoina vaihtamaan asian tiimoilta. Kunnanhallitus keskusteli KVL-Pipen hallien kattojen vuotamisesta ja piha-alueen sulamis- ym. vesien ohjaamisesta pois kiinteistön läheltä. Kunnanhallituksen puheenjohtaja luki kunnanhallitukselle kirjelmän koskien kesämökin käytöstä poistamista ja asiaan liittyviä toimenpiteitä kunnalta. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Kinnulassa Pöytäkirjanpitäjä
© Copyright 2024