406_Kunnanhallitus 01.06.2015
PÖYTÄKIRJA TERVON KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 01.06.2015 klo 17.00-19.10 KOKOUSPAIKKA Kunnanviraston valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Nro/vuosi Sivu 08/2015 1 Paikalla Varajäsen Paikalla Erkki Pääkkönen, pj. Taisto Jäntti Pirjo Hänninen, vpj. Maire Nissinen Maarit Tarvainen Seija Korhonen Katja Suhonen Anne Jaakkola Sami Lempinen Pentti Mali Marika Pitkänen Jarmo Tarkkonen Pekka Ruotsalainen Matti Liimatainen Matti Tarvainen, kv. pj. Jouko Paretskoi, kv. 1 vpj. Hannu Ylönen, kv. 2. vpj. Petteri Ristikangas, kunnanj. esittelijä Kaija Tarvainen, hallintojoht. pöytäkirjanpitäjä Jukka Korhonen, tekn.joht. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT §§ 109-125 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjät Erkki Pääkkönen Kaija Tarvainen PÖYTÄKIRJAN TAR- Tarkastusaika KASTUS Erkki Pääkkönen § 114-115 Tiistai 02.06.2015 Allekirjoitukset Sami Lempinen PÖYTÄKIRJA ON PI- Paikka ja pvm DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Virka-asema Marika Pitkänen Kunnanvirastossa keskiviikkona 03.06.2015 klo 9.00 - 14.00 toimistosihteeri Allekirjoitus Saini Malinen Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. § 109 Kunnanvaltuusto (Kvalt. 27.1.2015 § 8) on määritellyt kunnanhallituk sen kokouksista ilmoittamisesta toimikaudella 2015-2016 seuraavaa: ”Kunnanhallituksen ilmoitusten laillisuuteen vaikuttavat ilmoitukset julkaistaan vain kunnan virallisella ilmoitustaululla. Kunnanhallituksen harkintaan jätetään, milloin ilmoitus on julkaistava julkisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi myös paikallislehti Sisä-Savossa, valtakunnallisessa tai maakunnallisessa sanomalehdessä tai alan ammattilehdessä. Laillisuuteen vaikuttamatta ilmoitukset julkaistaan myös kunnan internet-sivustolla.” Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) III luvun 7 §:n mukaan: ”Kunnanhallitus päättää puolivuosittain varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, joista ilmoitetaan siten kuin kunnallisten ilmoitusten julkaisemisessa Tervon kunnassa on päätetty. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai, kun enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. 8 § ja 9 § mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä.” Kunnanhallituksen päätöksen (15.12.0214) § 274 mukaan kunnanhallituksen kokouskutsun antaa neljä päivää ennen kokousta sähköpostilla puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä paikallislehti Sisä-Savolle, Savon Sanomille, Oy Yleisradio Oy:lle ja Iskelmä Oikea Asemalle. Kuntalain (17.3.1995/365) 58 §:n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen Kokouspäivämäärä TERVON KUNTA Kunnanhallitus 01.06.2015 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. _____________________________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Sivu 3 Viranomainen Kokouspäivämäärä TERVON KUNTA Kunnanhallitus 01.06.2015 Sivu 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall. § 110 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 19 §.n mukaan pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Sami Lempinen ja Marika Pitkänen. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valitiin Sami Lempinen ja Marika Pitkänen. ____________________________________________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen Kokouspäivämäärä TERVON KUNTA Kunnanhallitus Sivu 01.06.2015 5 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall. § 111 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013)11 §:n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää asialistan hyväksymisestä. Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjetykseksi. Lisäksi päätettiin käsitellä § 125 ”Tervon kunnanhallituksen kokoukset syyskaudella 2015”. _______________________________________________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen Kokouspäivämäärä TERVON KUNTA Kunnanhallitus 01.06.2015 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Khall. § 112 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisia asioita. Kunnanjohtajan päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Esityksen mukainen. Kunnanjohtaja esitteli kunnanhallitukselle vuoden 2015 talousarvion tammi-huhtikuun toteuman. ______________________________________________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Sivu 6 Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 AJANKOHTAISET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall. § 113 1. Valtion viranomaiset Valtiovarainministeriö 1) Kuntien tietoturvajaoston asettaminen; Päätös VM 136:06/2013 876/00.01.00.01/2015, 6.5.2015 Sosiaali- ja terveysministeriö 1) Kuntien työterveyshuolto ja siirtymäsäännös; Kuntainfo 5/2015, 7.5.2015 Kansaneläkelaitos 1) Lausuntopyyntö esitykseen Kelan vakuutuspiirien yhdistymisestä; Dnro1/004/2015, 20.5.2015 Pohjois-Savon ELY-keskus 1) Päätös hanketuen maksamisesta yleishyödylliseen investointihankkeeseen; Lohimaan ulkoilualue ja ajorata; Fnto 1617/3560-2013, 13.5.2015 2. Kuntien yhteiset viranomaiset Pohjois-Savon liitto 1) Maakuntahallituksen pöytäkirja 4/2015, 4.5.2015 Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri 1) Kysterin johtokunnan esityslista 4/2015, 13.5.2015 2) Kysterin johtokunnan pöytäkirja 3/2015, 31.3.2015 3) Kuntayhtymän valtuuston esityslista 1/2015, 8.6.2015 Vaalijalan kuntayhtymä 1) Hallituksen pöytäkirja 4/2015, 21.5.2015 Savon koulutuskuntayhtymä 1) Yhtymähallituksen pöytäkirja 7/2015, 24.4.2015 2) Yhtymähallituksen pöytäkirja 8/2015, 7.5.2015 3) Yhtymävaltuuston esityslista 1/2015, 4.6.2015 Varkauden kaupunki 1) Soisalon Työterveysliikelaitoksen johtokunnan pöytäkirja 3/2015, 19.5.2015 Pohjois-Savon pelastuslaitos 1) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan pöytäkirja 4/2015, 21.5.2015 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 7 Viranomainen Kokouspäivämäärä TERVON KUNTA Kunnanhallitus Sivu 01.06.2015 2) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan pöytäkirjaote § 27 21.5.2015; Pelastustoimen perussopimus ja kuntien maksuosuuden määräytyminen Jätekukko Oy 1) Varsinaisen yhtiökokouksen kokouskutsu 29.5.2015 IS-Hankinta Oy 1) Vuoden 2015 toinen vuosimaksu jätetään laskuttamatta; Tiedote vuosimaksuista, 4.5.2015 2) Vuosikertomus 2014 3. Muut Tervon kunta 1) Perusturvalautakunnan kokouskutsu 12.5.2015 Virolahden kunta 1) Kunnanvaltuuston pöytäkirjaote § 14 18.5.2015; Virolahden kunnan eroaminen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymästä Suomen Sininen Tie ry 1) Vuosikokouksen 2015 pöytäkirja, 27.3.2015 Kiinteistö Oy Tervon Myllykulma 1) Varsinaisen yhtiökokouksen kokouskutsu 3.6.2015 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 8 Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 9 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Khall. § 114 Kuntalain (17.3.1995/365) 51.1 §:n mukaan hallitus voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on tämän lain nojalla tai hallintosäännössä siirretty hallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013 ) IV luvun 23 §:n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtaja ratkaisee kunnanjohtajan osalta asiat, jotka koskevat vuosiloman myöntämistä, virkavapauden ja työvapaan myöntämistä silloin, kun siihen on lain tai virkaehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus. Kunnanhallitus on 24.1.2005 § 42 päättänyt, että kunnanhallitus ei käytä otto-oikeuttaan seuraavien asioiden ja asiaryhmien osalta: - sellaiset virkavapaudet ja työvapaat, jonka saamiseen viranhaltijalla tai työntekijällä on lainsäädännön, virka- tai työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus - harkinnanvaraiset palkattomat virkavapaudet tai työvapaat, joiden kesto on enintään 30 kalenteripäivää kerrallaan - vuosilomaa ja lomarahavapaata koskevat päätökset - henkilöstön koulutus- ja kehittämistoiminta - henkilöstölle myönnettäviä henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisia osia ja määrävuotiskorotuksia koskevat asiat - eron myöntäminen virka- tai työsuhteesta - sijaisen ottaminen enintään 1 vuoden määräajaksi ja valitun palkkaus - työ- ja yms. harjoittelua koskevat sopimukset - sivutoimi-ilmoitukset - henkilöstön työtehtäviin ja työaikoihin liittyvät päätökset - henkilökohtaisen lisän maksaminen ja määräaikainen peruspalkan tarkistaminen tehtävien olennaisesti muuttuessa. Hallituksen kokouksessa ovat nähtävillä kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset. Päätösluettelot 12.5.2015-1.6.2015 ovat luettavissa kunnanvirastolla ja kokouksessa. Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt. 19.12.2013 § 20 §). Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää käyttääkö se otto-oikeuttaan em. viranhaltijapäätösten kohdalla. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 10 Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistu asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon, (Hallintolaki 434/2003 29 § ja 28 §:n kohta 1, asianosaisjääviys). Pöytäkirjanpitäjänä toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja. Päätös: Kunnanhallitus päätti, ettei se käytä otto-oikeuttaan ko. viranhaltijapäätösten kohdalla. Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon, (Hallintolaki 434/2003 29 § ja 28 §:n kohta 1, asianosaisjääviys). Pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja. ________________________________________________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 11 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall. § 115 Kunnalla on Etuostolain (608/1977) mukaisesti etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa (16.7.1990/654). Tällöin kunnalla on oikeus lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten (23.3.1989/289). Etuosto-oikeutta ei ole milloin - kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottavissa samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 neliömetriä tai sitä vähemmän - ostajan on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2. ja 4. luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso - ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos (23.6.2005/471) - myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Em. maapinta-alaa laskettaessa otetaan huomioon myös kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana saman ostajan ja saman myyjän välillä samassa kunnassa tehdyt kiinteistökaupat sekä kaupat, jossa kiinteistönluovuttajana tai luovutuksensaajana on yhteisö, josta ostaja tai myyjä omistaa yli puolet, samoin kuin kaupat, jossa kiinteistö on kolmannen kautta siirtynyt samalta myyjältä samalle ostajalle (16.7.1990/654). Kunnalla on etuosto-oikeus maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 110 §:ssä tarkoitetulla kehittämisalueella, kun asiasta on mainitun lain 111 ja 112 §:n nojalla päätetty (5.2.1999/140). Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostaja ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Etuosto-oikeutta ei myöskään ole kun valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos myy kiinteistön: - eduskunnan kaupalle antamassa suostumuksessa nimeämälle luovutuksensaajalle tai - sellaiselle yhtiölle, jossa valtiolla on määräysvalta, valtion rahastolle tai julkisoikeudellista tehtävää hoitavalle säätiölle niiden omaa käyttöä varten (23.6.2005/471). Julkiselta kaupanvahvistajalta on saatu seuraavat ilmoitukset kiinteistökaupoista: Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 12 1. Luovutuslaji: kauppa Luovuttajat: Laukkanen Leena Annikki, Tarvainen Matti Antero ja Tarvainen Maija Liisa Luovutuksen saajat: Tarvainen Lassi ja Turunen Kirsi Luovutuksen kohde: määräala (uusi), 844-409-7-58, Kuivaniemi, Tiala, 70000 m2 2. Luovutuslaji: lahja Luovuttajat: Koskinen Timo Heikki ja Koskinen Sirpa Sisko Maaria Luovutuksen saaja: Koskinen Heikki Antero Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-414-10-32, Tallus, Hieta-aho, 18726 m2 Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-414-10-95, Tallus, Väliaho, 68700 m2 Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-414-12-28, Tallus, Saviaho, 100000 m2 Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-414-10-72, Tallus, Kontiokangas, 225150 m2 Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-414-25-1, Tallus, Vehkajärvi, 180600 m2 3. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Korpivaara Lasse Otto Sakari Luovutuksen saaja: Luoma-aho Janne Vilho Sakari Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-405-2-75, Karttula, Hiekkaniemi, 173700 m2 4. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Tossavainen Mika Juhani Luovutuksen saaja: Heikkinen Markku Antero Luovutuksen kohde: määräala (uusi), 844-414-9-95, Tallus, Oulamaa, 20000 m2 5. Luovutuslaji: kauppa Luovuttajat: Kaloinen Lea Kaarina ja Markkanen Liisa Ellen Luovutuksen saaja: Markkanen Marja Liisa Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-407-1-16, Koivujärvi, Päiväniemi, 10000 m2 Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt.19.12.2013 § 5). Kunnanjohtajan päätösesitys: Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 13 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista ja harkitsee, käyttääkö kunta etuostolain mukaista etuosto-oikeutta ko. kiinteistökaupoissa. Hallintojohtaja ei osallistu asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon, (Hallintolaki 434/2003 29 § ja 28 §:n kohta 1, asianosaisjääviys). Pöytäkirjanpitäjänä toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja. Päätös: Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista. Kunnanhallitus päätti, että kunta ei käytä Etuostolain mukaista etuosto-oikeutta ko. kiinteistökaupoissa. Hallintojohtaja ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon, (Hallintolaki 434/2003 29 § ja 28 §:n kohta 1, asianosaisjääviys). Pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja. _______________________________________________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 14 TÄYTTÖLUVAN MYÖNTÄMINEN TERVON KUNNAN PERUSTURVALAUTAKUNNALLE KAHDEN LÄHIHOITAJAN TOIMEN VAKINAISEEN TÄYTTÄMISEEN 1.8.2015 LUKIEN Khall. § 116 Perusturvaltk § 24 (12.5.2015) Khall. § 108 (11.5.2015) Tervon kunnan kotihoidon kaksi vakinaisessa toimessa ollutta lähihoitajaa on irtisanoutunut työsuhteistaan 25.2.2015 ja 7.4.2015 päivätyillä irtisanoutumisilmoituksilla. Perusturvajohtaja on myöntänyt työntekijöille erot lähihoitajan toimista Tervon kunnassa 1.4.2015 ja 1.6.2015 alkaen (Tervon kunnan hallintosääntö Kvalt. 17.12.2013 § 33). Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt.19.12.2013) 27 §:n mukaan lautakunta päättää alaisensa vakinaisen kuukausipalkkaisen henkilön ja yli vuoden ajaksi valittavan esittelijänä toimivan määräaikaisen henkilön palvelukseen ottamisesta. Palkkauksesta valinnan yhteydessä päättää valitseva viranomainen neuvoteltuaan asiasta palkka-asiamiehen kanssa ennen palkkauksen vahvistamista. 26 §:n mukaan henkilöstön kelpoisuudesta on voimassa, mitä niistä virkaa tai tointa perustettaessa tai muutoin on päätetty taikka säädetty ja niistä pidetään erillistä luetteloa. 28 §:n mukaan viran tai työsuhteen julistaa haettavaksi lautakunnan valitseman viranhaltijan osalta ao. toimistopäällikkö. 23 §:n mukaan kunnanhallitus päättää luvan myöntämisestä vakinaisten virkojen ja toimien täyttämiseen. Lain sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (29.4.2005/272) 8 §:n mukaan kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtäviin on tehtävään soveltuva sosiaali- ja perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. Lähihoitajan palkkaus määräytyy KVTES 2014-2016 liitteen 4 04SOS06A mukaisesti. Perusturvajohtaja hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa itrisanoutumisten johdosta avoinna oleviin lähihoitajan toimiin Tervon kunnan kotihoidossa. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus myöntää perusturvalautakunnalle luvan täyttää kaksi Tervon kunnan lähihoitajan toimea, ensijainen sijoituspaikka kotihoito, vakinaisesti 1.8.2015 lukien tai sopimuksen mukaan. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 15 Kunnanjohtajan kokouksessa antama muutettu päätösesitys: Asia jätetään pöydälle. Perusturvalautakunta valmistelee asiaa toimenkuvien mahdollisten muutostarpeiden näkökulmasta. Päätös: Kokouksessa annetun muutetun päätösesityksen mukainen. Pirjo Hänninen ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon (Hallintolaki 434/2003 29 § ja 28 §:n kohta 1, asianosaisjääviys). __________________ Perusturvaltk § 24 Perusturvalautakunnassa käydyn keskustelun pohjalta toimenkuvien muutostarpeista Tervon kunnan vanhustenhuollosa todetaan seuraavaa: Tulevaisuuden palvelutarpeiden vuoksi sairaanhoidollista osaamista kotihoidossa tulee vahvistaa erityisesti virka-ajan ulkopuolella. Kokouksessa annettu päätösesitys: 1) Perusturvalautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa yhteen itrisanoutumisen johdosta avoinna olevaan lähihoitajan toimeen Tervon kunnan kotihoidossa. 2) Perusturvalautakunta saa tietoonsa, että perusturvajohtaja julistaa yhden lähihoitajan toimen haettavaksi, mikäli toimeen saadaan kunnanhallitukselta täyttölupa. 3) Perusturvajohtaja Anna Kuhmonen nimeää haastatteluryhmän. 4) Perusturvalautakunta päättää, että lähihoitajan toimen kelpoisuus ja palkkaus määräytyvät KVTES 2014-2016 liitteen 4 04SOS06A mukaisesti. 5) Perusturvalautakunta hakee kunnanhallitukselta yhden lähihoitajan toimen muuttamista sairaanhoitajan toimeksi 1.1.2016 alkaen.Täyttölupa toimeen haetaan kotipalvelun uudelleenjärjestelyn jälkeen uusien toimenkuvien valmistuttua. Toimea hoidetaan sijaisjärjestelyin 1.1.2016 saakka. Päätös: 1-5 Kokouksessa annetun päätösesityksen mukainen. ____________ Khall. § 116 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt.19.12.2013) 26 §:n mukaan valtuusto päättää niiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, joiden vakinaisesta täyttämisestä se päättää. Muiden virkojen tai pysyPöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 16 väisluonteisten työsuhteiden (toimet) perustamisesta, lakkauttamisesta ja virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi päättää kunnanhallitus. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus myöntää perusturvalautakunnalle täyttöluvan yhden lähihoitajan toimen vakinaiseen täyttämiseenTervon kunnan kotihoidossa. Perusturvalautakunta hakee kunnanhallitukselta yhden lähihoitajan toimen muuttamista sairaanhoitajan toimeksi 1.1.2016 alkaen. Kunnanjohtajan kokouksessa antama päätösesitys: 1. Kunnanhallitus myöntää perusturvalautakunnalle täyttöluvan yhden lähihoitajan toimen vakinaiseen täyttämiseen Tervon kunnan kotihoidossa. 2. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuiksi kannaotot, joissa vastusteaan lähihoitajan toimen muuttamista sairaanhoitajan toimeksi 1.1.2016 alkaen - 28.5.2015 saapunut Kannanoton lähihoitajan toimen muuttamisesta sairaanhoitajan toimeksi 1.1.2016 lukien, Sisä-Savon JHL ry, puheenjohtaja Pirkko Siidorow ja luottamusmies Maire Nissinen, oheismateriaali 4 - 1.6.2015 saapuneen Kannanoton lähihoitajan toimen muuttamisesta sairaanhoitajan toimeksi 1.1.2016 lukien, SuPerin Sisä-Savon ammattiosasto, varapuheenjohtaja Martta Väisänen ja pääluottamusmies Riiikka Lappalainen, oheismateriaali 5. 3. Kunnanhallitus päättää jättää pöydälle perusturvalautakunnan esityksen yhden lähihoitajan toimen muuttamista sairaanhoitajan toimeksi 1.1.2016 alkaen. Perusturvalautakunta valmistelee asiaa henkilöstöä kuullen. Ko. lähihoitajan toimi täytetään määräaikaisesti vuoden 2015 loppuun saakka. Päätös: Kunnanjohtajan kokouksessa antaman päätösesityksen mukainen. Pirjo Hänninen ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon, (Hallintolaki 434/2003 29 § ja 28 §:n kohta 1, asianosaisjääviys). _____________________________________________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 17 SISÄ-SAVON SEUTUYHTYMÄN TILINPÄÄTÖKSEN 2014 HYVÄKSYMINEN Khall. § 117 Kuusi kuntaa Keitele, Pielavesi, Suonenjoki, Rautalampi, Tervo ja Vesanto ovat perustaneet uuden elinkeinoyhtiö SavoGrow Oy:n 17.12.2014. Perustetun yhtiön johdosta on Sisä-Savon seutuyhtymän toiminta on lakannut 31.12.2014 alkaen. Seutuyhtymän yhtymähallitus ja toimitusjohtaja ovat laatineet vuoden 2014 tilinpäätöksen, joka sisältää tuloslaskelman, taseen, niiden liitetiedot ja toimintakertomuksen. Erillisenä liitteenä on yhtymähallituksen hyväksymä seutuyhtymän tasekirja vuodelta 2014, esitellään kokouksessa. BDO Audiator Oy:n vastuunalainen tilintarkastaja Matti Jalkanen, JHTT on suorittanut seutuyhtymän hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastuksen vuodelta 2014. Tarkastuslautakunnalle osoitettu raportti suoritetusta tilintarkastuksesta esitellään kokouksessa. Tilintarkastaja Matti Jalkanen on tilintarkastuskertomuksessaan 10.4.2015 esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2014. Tilintarkastuskertomus esitellään kokouksessa. Tarkastuslautakunta on jättänyt jäsenkuntien valtuustoille kokouksessa esiteltävän arviointikertomuksen vuodelta 2014. Kokouksessa esiteltävällä tavalla Sisä-Savon seutuyhtymän tarkastuslautakunta on kokouksessaan 10.4.2015 käsitellyt tilinpäätöksen ja vastuuvapauden myöntämistä ja päättänyt 1) saattaa tilintarkastuskertomuksen jäsenkuntien valtuustojen käsiteltäväksi; 2) esittää jäsenkuntien valtuustoille, että kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2014 hyväksytään; 3) esittää jäsenkuntien valtuustoille, että hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja toimitusjohtajalle myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2014. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Sisä-Savon seutuyhtymän tilinpäätös vuodelta 2014 hyväksytään ja että hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja toimitusjohtajalle myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2014. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 18 Päätös: Esityksen mukainen. Pirjo Hänninen ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon, (Hallintolaki 434/2003 29 § ja 28 §:n kohta 1, asianosaisjääviys). _____________________________________________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 19 KUNNALLINEN YLEINEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS 2014–2016 (KVTES 2014–2016) – PALKANTARKISTUS 1.7.2015 LUKIEN Khall. § 118 Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen sopijaosapuolet ovat päässeet yksimielisyyteen kesän 2015 sopimuskorotuserän käytöstä, joka kokonaisuudessaan käytetään: työaikaluvun jaksotyöaikamääräysten uudistamiseen • palkkahinnoitteluliitteiden (liitteet 1,2, 7 ja 8) uudistamiseen eräiden palkkahinnoittelukohtien peruspalkkojen korottamiseen palkkahinnoitteluliitteissä 4 ja 5 • omassa kodissaan työskentelevien perhepäivähoitajien palvelusuhteen ehtojen muutokseen (KVTES 2014–2016 liite 12). • Edellä kuvatun ratkaisun kustannusvaikutus on keskimäärin 0,3 prosenttia KVTES-palkkasummasta. Työnantajakohtaisesti kustannustaso voi poiketa merkittävästi keskimääräisestä kustannustasosta. Tähän vaikuttavat kunnan/kuntayhtymän henkilöstörakenne, henkilöstön tehtäväkohtaisten palkkojen taso palkkahinnoittelukohdittain sekä kuinka suuri osa henkilöstöstä tekee jaksotyötä. Palkantarkistukseen 1.7.2015 lukien varattu korotus tulee käytetyksi kokonaan keskitetysti sopijaosapuolten sopimalla tavalla, joten 1.7.2015 lukien KVTES:ssa ei ole yleiskorotusta tai paikallista järjestelyerää. Palkkahinnoitteluliitteiden uudistaminen Sopimusratkaisun yhteydessä uudistettiin kokonaisuudessaan palkkahinnoitteluliitteiden 1, 2, 7 ja 8 määräykset. Uudet palkkahinnoitteluliitteet tulevat voimaan 1.7.2015 lukien. Palkkahinnoitteluliitteisiin 3, 4, 5 ja 6 ei tullut tekstimuutoksia. Eräiden palkkahinnoittelukohtien peruspalkat kuitenkin korottuvat 1.7.2015 lukien (yleiskirjeen liite 1). Tervon kunnan osalta hinnoittelutunnusten muutokset ja tehtäväkohtaisen palkan korotukset/harmonisoinnit koskevat yleiskirjeen 9/2014 liitteen 1 mukaisia hinnoittelutunnuksia 01TOI1060 toimistoalan vaativat ammattitehtävät, 01ICT040 ICT-alan asiantuntijatehtävät, 02KIR020 kirjastopalveluiden johto- ja esimiestehtävät, 02KIR060 kirjastopalveluiden ammattitehtävät sekä 02VAP020 kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja vapaa-aikapalvelujen johto- ja esimiestehtävät. Oheismateriaalina 1 KVTES yleiskirje 9/2104 liite 1. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 20 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että KT-asiantuntija ja palkanlaskija tekevät tarvittavat muutokset hinnoittelutunnuksista ja tehtäväkohtaisen palkan korotuksista/harmonisoinneista hinnoittelutunnuksiin 01TOI1060 toimistoalan vaativat ammattitehtävät, 01ICT040 ICT-alan asiantuntijatehtävät, 02KIR020 kirjastopalveluiden johto- ja esimiestehtävät, 02KIR060 kirjastopalveluiden ammattitehtävät sekä 02KIR060 kirjastopalveluiden ammattitehtävät sekä 02VAP020 kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja vapaa-aikapalvelujen johto- ja esimiestehtävät. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 21 TERVON KUNNAN TALOUSARVION 2015 OSAVUOSIRAPORTIT TAMMI-HUHTIKUU Khall. § 119 Vaalien, tilintarkastuksen, yleishallinnon, elinkeinotoiminnan, maaseutuelinkeinojen edistämisen, koulutustoiminnan ja vapaa-aikatominnan ja osavuosiraportit ajalta 1.1.-30.4.2015 oheismateriaalina 2. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi vaalien, tilintarkastuksen, yleishallinnon, elinkeinotoiminnan, maaseutuelinkeinojen edistämisen, koulutustoiminnan ja vapaa-aikatoiminnan osavuosiraportit 1.1-30.4.2015 väliseltä ajalta. Kunnanhallitus saattaa raportit edelleen tiedoksi tarkastuslautakunnalle. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 22 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI Khall. § 120 Tark.ltk § 25 (11.5.2015) Kuntalain 75 §:n mukaan tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielinten jäsenille ja asianosaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Tilintarkastaja esittelee tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2014. Tilintarkastaja on antanut tilintarkastuskertomuksen, jossa esitetään tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilivuodelta 2014. Päätösehdotus: Tarkastuslautakunta toteaa, että tilintarkastuskertomuksessa ei ole esitetty muistutuksia tai huomautuksia, joten lausuntojen pyytäminen kunnanhallitukselta ei ole tarpeen. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuuston tietoon. Päätös: Ehdotuksen mukaisesti. ____________ Khall. § 120 Tarkastusraportti liitteenä 1. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus saa tietoonsa talousarviovuoden 2014 tilintarkastuskertomuksen. Kunnahallitus saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuuston tietoon. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 23 NILAKAN KUNTIEN ICT-YMPÄRISTÖN KEHITTÄMIS- JA MUUTOSTYÖ / TERVON KUNTA Khall. § 121 Kvalt. § 37 (18.12.2014) Khall. § 263 (1.12.2014) Istekki Oy on selvittänyt sopimuksen mukaisesti Nilakan kuntien ICTympäristön nykytilaa touko-marraskuussa 2014 meneillään olevaan kuntarakenneselvitykseen liittyen. Kunnat ovat alkuvuodesta 2014 alkaen olleet Istekki Oy:n osakkaita, joten ns. in-house -hankinnat yhtiöstä ovat mahdollisia. Vuonna 2015 on tarkoitus toteuttaa seuraavat ICT-ympäristön muutokset: 1. Perus-ICT:n muutostyöt 2. Talous- ja henkilöstöhallinnon yhtenäistämisprojekti 3. Uusien sähköisten palveluiden suunnittelu. 1. Perus-ICT:n muutostyöt ICT-ympäristön selvityksessä on käynyt ilmi, että isossa osassa kuntien nykyisiä ICT-ympäristöjä on eroavaisuuksia ja useita eri toimittajia. Tällainen tilanne hankaloittaa kuntien yhteistyön rakentamista. Muutostarpeita on mm. tietoliikenne-, tuki- ja tietojärjestelmäpalveluissa sekä niiden taustalla olevissa konesali- ja tukipalveluissa sekä laitekannoissa. Kuntien ICT-palveluita tuotetaan tällä hetkellä useilla eri paikkakunnilla, mm. Iisalmessa, Suonenjoella, Kuopiossa ja Mikkelissä. Jotta kuntien välinen yhteistyö – oli se sitten uuden kunnan tai nykyistä tiiviimmän yhteistyön merkeissä – olisi mahdollista, tulee ICT-ympäristössä tehdä minimissään seuraavat muutokset vuosien 2015 – 2016 aikana: 1. Loppukäyttäjäpalvelut a. Palvelupistepalvelu b. Lähitukipalvelu 2. Toimialuepalvelut a. Peruspalvelut, kuten tulostusratkaisut, käyttäjähakemistot, sovellusten jakelu- ja paketointipalvelut jne. 3. Viestintäpalvelut a. Lync b. Sähköposti ja -kalenteri 4. Päätelaitepalvelut a. Työasemien etähallinta b. Mobiililaitteiden hallinta c. Tietoturvapalvelut jne. 5. Turvallisuuspalvelut Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 24 a. Etätyöratkaisut b. Virustorjuntaratkaisut 6. Tietoliikennepalvelut a. Verkon valvonta b. Langallinen lähiverkko c. Langaton lähiverkko d. Palomuuripalvelut e. Roskapostinsuodatus f. Reitityspalvelut 7. Lisenssipalvelut a. Microsoft vakiointisopimus Istekki Oy on arvioinut em. perus-ICT:n kehittämis- ja muutostöiden / yhtenäistämiseen liittyvien töiden työmääräksi noin 380 henkilötyöpäivää ja kustannuksiksi noin 212.000 € vuoden 2015 aikana. 2. Talous- ja henkilöstöhallinnon yhtenäistämisprojekti Keskeisenä yhteisen palvelutuotannon mahdollistajana selvityksissä on noussut esiin tarve yhtenäistää talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmät sekä niiden tietotekninen palvelutuotanto. Nykyisin Nilakan kuntien talous- ja henkilöstöasioita hoidetaan useilla eri tietojärjestelmillä, joten yhtenäistämistarve on ilmeinen. Tähän liittyvä yhtenäistämisprojekti on syytä aloittaa ajoissa jo vuoden 2015 aikana. Yhteisen järjestelmän tuotanto edellyttää ICT-ympäristön yhtenäistämistä ennen tämän tuotantoon vientiä. Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmien yhtenäistäminen on tarkoitus aloittaa elo-syyskuussa 2015 ja jatkaa vuoden 2016 puolella. Kustannusarvio muutostyöstä vuoden 2015 osalta on noin 75.000 €. Nämä kustannukset kohdistuvat nykyisten palvelinympäristöjen siirtoon Istekin konesaliin ja uuden käyttöympäristön luomiseen yhdessä CGI:n kanssa. Uusitun ICT-ympäristön myötä kunnille syntyy mahdollisuuksia tarjota kuntalaisille nykyaikaisia sähköisiä asiointipalveluja. Näitä ovat mm. 1.Etäpalvelut Uusien palvelumallien avulla asiakas voi saada palvelua etänä esimerkiksi kotonaan. Erilaisia asiantuntijapalveluita voidaan tarjota paikasta riippumattomasti verkon kautta. Näitä palveluita ovat mm. etäasiointi asiantuntijan kanssa, etäopetus, kotihoidon etäpalvelut ja etäkokoukset. 2. Verkkoasiointi Palveluiden saatavuutta voidaan lisätä täydentämällä palveluverkostoa paikasta riippumattomilla verkkoasioinnin palveluilla. Palveluaikoja voiPöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 25 daan laajentaa ajasta riippumattomilla itsepalveluasioinnin keinoilla. 3. Verkko‐osallistuminen Osallisuus ja kuntalaisen aktiivinen vuorovaikutus voidaan toteuttaa kustannustehokkaasti ja vaikuttavasti sen jälkeen, kun asiakaspalvelumallia on yhtenäistetty läpi toimialojen. Opetustoimessa digitaalisilla sisällöillä, oppimisympäristöillä ja sähköisillä vuorovaikutuksen ratkaisuilla voidaan tukea monipuolisesti oppimista. 4. Verkkoneuvonta Verkkoneuvonnalla voidaan välttää turhia asiointikäyntejä. Asiakasportaali auttaa ja ohjaa kuntalaisia tiedon ja palveluiden hakemisessa ja asioiden vireillepanossa. Välineinä voivat olla palvelusivuston lisäksi mm. videoneuvottelu ja chat-palvelut. 5. Automatisoidut prosessit Palveluiden sähköistäminen mahdollistaa palveluiden ja palveluihin liittyvien prosessin osien automatisoinnin. Tästä esimerkkejä ovat automaattiset hälytykset, ilmoitukset ja tietojen automaattinen välittyminen asiakkaiden ja eri viranomaisten välillä. Sähköisten uusien kuntalaispalveluiden suunnittelu ja toteutus liittyy oleellisesti kunta- ja palvelurakenteen muutokseen ja on tehtävä yhdessä näiden kanssa. Toimivan uuden palvelun tulee sisältää uusia virtaviivaisia prosesseja ja oikeanlaista uutta teknologiaa kuhunkin palveluun sopivasti yhdistettynä. Lähtökohtana uusien palveluiden toteutuksessa tulee olla se, että kansalaiselle luodaan mahdollisuudet osallistua palvelun tuottamiseen omalta osaltaan ajasta ja paikasta riippumattomasti. Istekin kanssa yhteistyössä uusittavan ICT-ympäristön myötä kuntien käyttöön tulevat mm. valokuituverkko ja uusia yhteydenpitovälineitä, jotka mahdollistavat sähköisten palveluiden toteuttamisen. Nykyisellä neljän kunnan toisistaan merkittävästi poikkeavalla ICT-kokonaisuudella näitä ei ole mahdollista toteuttaa. Vuonna 2015 luodaan kestävää pohjaa yhteisen sähköisen palvelutuotannon toteutuksille. Jo olemassa olevia ja helposti käyttöön otettavia nykyaikaisia palveluita voidaan myös ottaa käyttöön viimeistään heti kun perus-ICT -ratkaisuja on saatu riittävästi yhtenäistettyä. Uusien sähköisten asiointipalveluiden suunnitteluun on varattu Istekki Oy:n resursseja 30 henkilötyöpäivää noin 30.000 €:n arvosta. Varsinaiset toteutukset arvioidaan ja sovitaan erikseen kuntien kanssa vuoden 2015 aikana. Yhteenveto arvioiduista ICT-ympäristön muutoskustannuksista vuonna 2015 1. Perus-ICT:n muutostyö 212.000 € Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 26 2. Talous- ja henkilöstöhallinnon yhtenäistämisprojekti 75.000 € 3. Uusien sähköisten palveluiden suunnittelu 30.000 € Yhteensä 317.000 €. Nilakan kuntien välinen kustannusten jakosopimus ICT-ympäristön kehittämis- ja muutostyökustannuksista esitetään toteutettavaksi 30 prosentin tasaosuuksin ja asukasluvun mukaisesti 70 prosentin suhteellisella osuudella kokonaiskustannuksista. Tervon kunnan osuus arvioiduista ICT-ympäristön kehittämis- ja muutostyökustannuksista vuonna 2015 on arviolta 57.000 euroa. Kustannus ei sisällä jatkuvien palveluiden kustannuksia, jotka tullaan arvioimaan vuoden 2015 alkupuolella. Kunnan talousarvioesityksessä on 100.000 €:n investointimääräraha ICT-ympäristön kehittämis- ja muutostöihin sekä hankintoihin. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa: 1. Tervon kunta päättää osallistua Nilakan kuntien ICT-ympäristön kehittämis- ja muutostyöhön Istekki Oy:n tekemän suunnitelman ja kustannusarvion mukaisesti edellyttäen, että kaikki Nilakan kunnat ovat hankkeessa mukana. 2. Tervon kunta päättää jatkossa hankkia ICT-palvelut Istekki Oy:ltä erillisten sopimusten mukaisesti. Päätös: Esityksen mukainen. _________________ Kvalt. § 37 Päätös: Kunnanhallituksen esityksen mukainen. _______________________________ Khall. § 121 Nilakan kuntien ICT-kehittämishanke etenee infran yhtenäistämisellä. Infra-projektissa luodaan Nilakan kunnille yhteinen ICT-toimintaympäristö, joka luo pohjan yhteisille ratkaisuille, uusille sähköisille palveluille sekä mahdollistaa kuntien välisen vahvan yhteistyön. Ensimmäisen vaiheen ICT-palvelut sisältävät tietoliikennepalvelut, palvelin- ja konesalipalvelut, toimialuepalvelut, tulostuspalvelut, viestintäPöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 27 palvelut, päätelaitepalvelut, etätyöpalvelut, loppukäyttäjäpalvelut ja lisenssipalvelut. Projektin ohjausryhmä päättää hankkeen ohjauksesta ja palvelukokonaisuuden sisällöstä. Uusien palveluiden kustannusarvio tarkentuu edelleen ohjausryhmän päätösten mukaisesti. Jatkuvien palveluiden ICT-sopimukset sisältäen kaikki ensimmäisen vaiheen ICT-palvelut ja vuosikustannukset esitellään kokouksessa, oheismateriaali 6. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy jatkuvien palveluiden ICTsopimukset ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimukset ohjausryhmässä tehtävien linjausten mukaisesti esitetyn kustannusarvion puitteissa. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 28 TERVON KUNNAN ASIOINTILIIKENNEPALVELU Khall. § 122 Khall. § 239 (5.11.2014) Khall. § 229 (27.10.2014) Perusturvaltk § 55 (7.10.2014) Khall. 109 (19.5.2014) Perusturvaltk § 31(13.5.2014) Khall. § 183 (12.8.2013) Perusturvaltk § 45 (3.9.2013) Tervon vanhusneuvosto, allekirjoittajina vanhusneuvoston puheenjohtaja Heta Nuutinen ja vanhusneuvoston sihteeri Anna Kuhmonen, on 20.6.2013 esittänyt kunnanhallitukselle kuntalaisaloitteena, että Tervon kunnassa käynnistetään ikäihmisille suunnattu asiointikuljetus- / kutsutaksipalvelu. Tervo on 1700 asukkaan kunta, jossa ikääntyneiden ihmisten määrä väestöstä on jo tällä hetkellä suuri. Yli 75-vuotiaita tällä hetkellä noin 16 % väestöstä (270 henkilöä) ja iäkkäiden kuntalaisten määrän arvioidaan edelleen kasvavan niin, että vuoteen 2030 mennessä yli 75-vuotiaita on 23.5 % väestöstä (329 henkilöä). Uuden vanhuspalvelulain mukaan (2012/980, § 13) kunnan on järjestettävä iäkkäälle henkilölle laadukkaita sosiaali- ja terveyspalveluja, jotka ovat hänen tarpeisiinsa nähden oikea-aikaisia ja riittäviä. Palvelut on toteutettava niin, että ne tukevat iäkkään henkilön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä, itsenäistä suoriutumista ja osallisuutta. Muun palveluntarpeen ennalta ehkäisemiseksi on kiinnitettävä huomiota erityisesti kuntoutumista edistäviin ja kotiin annettaviin palveluihin. Kuntalaisilta on tullut yhteydenottoja vanhusneuvoston jäsenille ja viranhaltijoille, että Tervossa on tarvetta asiointiliikennepalveluiden kehittämiseen. Asiointiliikennepalvelut tukevat sitä, että ikääntyvät voivat jatkaa asumista omassa kodissa, myös sitten, kun asioiden hoitaminen kirkonkylässä ei enää onnistu omin avuin. Lisäksi mahdollisuus hoitaa itse omia asioita ja ylläpitää sosiaalisia suhteita ovat tärkeitä elämänlaadun kannalta. Vanhusneuvosto päätti kokouksessaan 12.6.2013 tehdä kunnanhallitukselle esityksen ryhtymisestä tarvittaviin toimenpiteisiin asiointiliikennepalveluiden / kutsutaksitoiminnan käynnistämiseksi Tervon kunnassa. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt.17.12.2012) 59 §:n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Jos aloite vaatii erityistä valmistelua, sen viranomaisen, jonka käsiteltäväksi aloite kuuluu, on ilmoitettava aloitteen tekijälle kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika ja keneltä saa lisätietoja Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 29 TERVON KUNTA Kunnanhallitus aloitteen käsittelystä. Kuntalaisaloite liitteenä 1. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus saa tietoonsa Tervon vanhusneuvoston kuntalaisaloitteen ja siirtää asian valmistelun perusturvalautakunnalle. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Perusturvaltk § 45 (3.9.2013) Päätösesitys: 1) Perusturvalautakunta päättää käynnistää marraskuun 2013 alusta vuoden loppuun kestävän asiointikuljetuskokeilun, jonka tarkoituksena on selvittää kuljetuspalvelun tarpeen laajuutta ja toteutustapaa. Kokeilu rahoitetaan vanhustenhuollon kehittämiseen varatuista määrärahoista. 2) Perusturvalautakunta valtuuttaa perusturvajohtajan hoitamaan käytännön järjestelyt yhteistyössä kotihoitopalvelujen esimiehen ja hallintojohtajan kanssa. Päätös: Perusturvalautakunta päättää jättää asian pöydälle lisävalmistelua varten. ______________ Perusturvaltk § 31(13.5.2014) Perusturvalautakunnan päätös vietiin tiedoksi vanhusneuvostolle kokouksessa 21.10.2013. Keskustelun jälkeen vanhusneuvosto totesi, että se kannattaa asiointiliikennekokeilun järjestämistä. Vanhusneuvoston näkemyksen mukaan asiointiliikennekokeilu tulisi tehdä keväällä, jotta saataisiin tietoa kesäaikaisesta kuljetuspalveluiden tarpeesta. Perusturvajohtaja ja hallintojohtaja ovat neuvotelleet kokeilun järjestämisestä liikennöitsijöiden Keijo Lintusen, Jouko Paretskoin ja Jani Pulkkisen kanssa. Asiointiliikennekokeilu järjestetään kutsutaksiperiaatteella siten, että asiointiliikennepäivä Talluskylä-Kiukoonaho suunnalta on torstai ja Hyvölä-Haapamäki-Nilakanranta suunnalta tiistai. Auto lähtee reitille klo 9. Asiointiaika kirkolla määräytyy asiakkaiden tarpeiden mukaan. Kutsutaksi tulee tilata edellisenä päivänä klo 16 mennessä. Palvelua voivat käyttää kaikki Tervon kuntalaiset ja Tervossa oleskelevat vieraspaikkakuntalaiset. Asiakkaalta peritään tulo- ja menomatkalta linja-autotaksan mukainen Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 30 TERVON KUNTA Kunnanhallitus maksu. Autoilijoiden kanssa on arvioitu, että kuljetuksen kertakustannus on noin 120 euroa / kerta, kahdelta kuukaudelta noin 1920 euroa. Asiointiliikennekokeilu pyritään järjestämään myös kirkonkylän alueella. Arvioitu kustannus tämän osalta on 200 euroa kokeiluajalta. Valtionkonttori on myöntänyt Tervon kunnalle 1999-2011 neljä perintöä käytettäväksi vanhustenhuollon ja sosiaalitoimen hankkeisiin, vanhustenja pieneltä osin omaishoitajien virkistystoimintaan sekä perinnönjättäjien hautojen hoitamiseen. Kunnanhallitus on päättänyt 23.4.2012 § 80, että vanhustenhuollon ja sosiaalitoimen kehittämishankkeisiin osoitettujen varojen 84 210 euroa käytöstä päättää kunnanhallitus. Päätösesitys: 1.Perusturvalautakunta päättää käynnistää kesäkuun 2014 alusta kaksi kuukautta kestävän asiointikuljetuskokeilun. Kokeilun tarkoituksena on selvittää asiointikuljetuspalvelun tarvetta ja toteutustapaa. 2. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää tarkoitusta varten määrärahan vanhustenhuollon ja sosiaalitoimen kehittämishankkeiden varoista. Päätös: 1. Esityksen mukainen. 2. Esityksen mukainen. __________________ Khall. 109 (19.5.2014) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että perusturvalautakunnan toimeenpaneman asiointiliikennekokeilun kustannukset maksetaan vanhustenhuollon ja sosiaalitoimen kehittämishankkeiden varoista. Päätös: Esityksen mukainen. Jouko Paretskoi ei ollut paikalla asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana. _______________ Perusturvaltk § 55 Asiointiliikennekokeilu järjestettiin ajalla 9.6.-8.8.2014. Kokeilu järjestettiin kutsutaksiperiaatteella siten, että asiointiliikennepäivä Talluskylä-Kiukoonaho suunnalta oli torstai, Hyvölä-Haapamäki-Nilakanranta suunnalta ja taajama-alueelta tiistai. Autot lähtivät reitille klo 9. Tarvittaessa asiakkaat haettiin kotipihasta. Asiointiaika kirkonkylällä määräytyi asiakkaiden tarpeiden mukaan (max. 2 tuntia). Palvelua pystyivät käyttämään kaikki Tervon Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 31 kuntalaiset ja Tervossa oleskelevat vieraspaikkakuntalaiset. Asiakkailta perittiin tulo- ja menomatkalta linja-autotaksan mukainen maksu. Molemmilta suunnilta asiointiliikennepalvelussa oli säännöllisesti asiakkaita. Kokonaiskustannukset kunnalle kahden kuukauden ajalta olivat 1805 euroa. Talluskylän suunnalla asiointiliikennettä käyttivät pääsääntöisesti sellaiset asiakkaat, jotka olivat tottuneet käyttämään yhdessä yksityistä taksipalvelua. Uutta palvelutarvetta ei kokeilun aikana juuri tullut esille. Kouluaikoina osa koulukuljetuksista on mitoitettu ja suunniteltu siten, että kyytejä voidaan käyttää myös asiointitarkoituksiin. Hyvölä-Haapamäki-Nilakanranta suunnalta asiointiliikenteen käyttöä oli sellaisilta alueilta, minne koulukuljetusten reitit eivät suuntaudu. Asiakaspalautteessa on toivottu toiminnan jatkuvan myös talviaikana. Asiointipäiväksi on toivottu torstaita. Päätösesitys: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että: 1) Asiointiliikennettä jatketaan Hyvölä-Haapamäki-Nilakanranta suunnalla 1.11.2014-31.5.2015 välisenä aikana asiointiliikennekokeilumallilla siten, että asiointipäivä on torstai. 2) Talluskylä-Kiukooaho suunnalla asiointiliikennepalvelua ei järjestetä päättyneen kokeilujakson jälkeen. 3) Kustannukset maksetaan vanhustenhuollon ja sosiaalitoimen kehittämishankkeiden varoista. 4) Kunnanhallitus valtuuttaa perusturvajohtajan hoitamaan asiointiliikenteen käytännön järjestelyt. Päätös: 1) Esityksen mukainen. 2) Esityksen mukainen. 3) Esityksen mukainen. 4) Esityksen mukainen. ______________ Khall. § 229 Kunnanjohtajan päätösesitys: Päätösesitys annetaan kokouksessa. Kunnanjohtajan kokouksessa antama muutettu päätösesitys: Asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen, jolloin perusturvajohtaja on paikalla. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 32 Päätös: Esityksen mukainen. __________________ Khall. § 239 Kunnanjohtajan päätösesitys: Päätösesitys annetaan kokouksessa. Kunnanjohtajan kokouksessa antama päätösesitys: Kunnanhallitus päättää seuraavaa: 1) Asiointiliikennettä jatketaan Hyvölä-Haapamäki-Nilakanranta suunnalla 10.11.2014-31.5.2015 välisenä aikana asiointiliikennekokeilumallilla siten, että asiointipäivä on torstai. 2) Talluskylä-Kiukooaho suunnalla asiointiliikennepalvelua järjestetään 10.11.2014-31.5.2015 välisenä aikana asiointiliikennekokeilumallilla siten, että asiointipäivä on torstai. Asiointiliikenteelle on ilmennyt tarvetta ko. suunnalla perusturvalautakunnan tekemän päätösesityksen jälkeen. 3) Kustannukset maksetaan vanhustenhuollon ja sosiaalitoimen kehittämishankkeiden varoista. 4) Kunnanhallitus valtuuttaa perusturvajohtajan hoitamaan asiointiliikenteen käytännön järjestelyt. Mikäli käytännön järjestelyjä ei saada tehtyä 10.11.2014 mennessä, asiointiliikenne aloitetaan heti järjestelyjen valmistuttua. Päätös: Kokouksessa annetun päätösesityksen mukainen. ________________________________________ Khall. § 122 Asiointiliikennepalvelu järjestettiin kutsutaksiperiaatteella Hyvölä-Haapamäki-Nilakanranta suunnalta ja Talluskylä-Kiukooaho suunnalta kirkonkylään kerran viikossa kunnanhallituksen päättämällä tavalla. Palvelulle on ollut käyttöä säännöllisesti molemmilta suunnilta. Asiointiliikennepalvelun kustannukset kyseiselta ajalta ovat olleet kokonaisuudessaan noin 750 euroa/kk. Palvelu tukee ikäihmisten asumista omassa kodissaan voimavarojen heiketessä. Lisäksi monet kuntalaiset ovat esittäneet toiveen palvelun jatkumisesta. Sosiaalihuoltolain (1301/2014) § 23 määrittelee liikkumista tukevia palveluiden järjestämistä. Lain mukaan esteetön ja toimiva julkinen joukkoliikennne mukaan lukien kutsu- ja palveluliikenne on ensisijainen tapa järjestää kaikille soveltuva liikkuminen. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 33 TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: 1) Asiointiliikennepalvelua jatketaan kutsutaksiperiaatteella toistaiseksi Hyvölä-Haapamäki-Nilakanranta -suunnalla sekä Talluskylä- Kiukooaho -suunnalla. 2) Kustannukset maksetaan 31.12.2015 saakka vanhustenhuollon ja sosiaalitoimen kehittämishankkeiden varoista. Toiminnalle varataan määräraha hallintotoimen vuoden 2016 talousarvioon. 3) Asiointiliikennepalvelun hankinta kilpailutetaan vuoden 2015 loppuun mennessä. 4) Kunnanhallitus valtuuttaa perusturvajohtajan hoitamaan asiointiliikenteen käytännön järjestelyt sekä hankkimaan asiointiliikennepalvelut suorahankintana vuoden 2015 aikana. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 34 TERVON KUNNAN HENKILÖSTÖN VAKUUTUSTURVAN LAAJENTAMINEN Khall. § 123 Kunnanvaltuuston hyväksymän Tervon kunnan talousarviovuoden 2015 ja suunnitelmavuosien 2016-2017 henkilöstösuunnitelman ja -raportin linjausten mukaisesti ”Tervon kunnan laadukkaiden palveluiden takana on osaava, työtään ja työnantajaansa arvostava henkilöstö. Työnantajana Tervon kunta huolehtii tehtävänkuvien mukaisesta palkkauksesta ja työhyvinvoinnista siten, että työ on mielekästä ja sujuvaa turvallisessa, terveyttä edistävässä sekä työuraa tukevassa työympäristössä ja työyhteisössä. Tervon kunnan henkilöstön hyvinvointia tuetaan vahvistamalla aktiivisesti myönteistä kuntakuvaa ja ilmapiiriä. Henkilöstöpalveluilla tuetaan tuloksellisen palvelutuotannon ja henkilöstöjohtamisen kehittämistä, henkilöstön osaamisen ja työhyvinvoinnin ylläpitämistä ja kehittämistä sekä työyhteisöjen ja niiden jäsenten muutosten hallintaan tarvittavien valmiuksien parantamista.” Työn tuloksellisuuden näkökulmasta työnantajan on hallittava henkilöstöriskit. Hallinta tarkoittaa avainhenkilöriskien tunnistamista, varautumista henkilökeskeytyksiin, poissaolojen minimoimista, ennakoivaa toimintaa ja turvallista työympäristöä. Henkilöstön terveydestä, työhyvinvoinnista ja jaksamisesta huolehtiminen edistää työn tuloksellisuuden tavoitteiden saavuttamista. Tervon kunnan henkilöstön lakisääteiset työterveyshuollon palvelut ostetaan Soisalon Työterveydeltä ja lakisääteiset tapaturmavakuutukset työtapaturmien ja ammattitautien varalta OP Pohjolalta. Työnanatajan on mahdollista vakuuttaa henkilöstö lakisääteistä vakuutusturvaa laajemmin. Työnantajan myöntämät henkilöstöedut sitouttavat ja palkitsevat työntekijöitä sekä luovat myönteistä työnantajakuvaa. Op Pohjola on tehnyt Tervon kunnan pyynnöstä tarjouksen Laaja terveysturva -vakuutuksesta 27.3.2015, liite 2, esitellään kokouksessa. Laaja Terveysturva -vakuutus laajentaa vakinaisen henkilöstön vakuutusturvaa. Soisalon Työterveydeltä ostetaan lakisääteisen työterveyshuollon työterveyshuoltolain määräämän tason (KELA 1) palvelut sekä sairaanhoidon (KELA 2) palvelut. Laaja Terveysturva -vakuutus kattaa erikoislääkärin määräämiä ja tekemiä tutkimuksia, leikkauksia, vakavien sairauksien hoitoa sekä työ- ja vapaa-ajan tapaturmien ensihoitoa, tutkimuksia, hoitoa ja kuntoutusta. Vakuutusturvan laajennus nopeuttaa henkilöstön hoidon saamista sekä työhön paluuta vähentäen siten työntekijän ansionmenetyksiä ja työnantajan sijaisjärjestelykustannuksia. Henkilöstöä on tiedotettu henkilöstöpalavereissa mahdollisesta vakuutusturvan laajentamisesta. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 35 Tervon kunnan vuoden 2015 talousarvioon on varattu määrärahat lakisääteisen tapaturmavakuutuksen sekä lakisääteisten työterveyshuollon palveluiden ostamiseen. Kunnanjohtajan päätösesitys: 1. Kunnanhallitus saa tietoonsa OP Pohjolan Laaja terveysturva -vakuutuksen tarjouksen, liite 2. 2. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää 18 700 euron lisämäärärahan vuoden 2015 talousarvion henkilöstöhallintoon henkilöstön vakuutusturvan laajentamista varten. Tulevien vuosien talousarvioihin varataan ko. määräraha (vuonna 2016 noin 40 000 euroa). 3. Edellyttäen, että kunnanvaltuusto myöntää em. määrärahan kunnanhallitus hyväksyy OP Pohjolan Laaja terveysturva -vakuutuksen tarjouksen. Vakuutusturvan laajennus toimeenpannaan toistaiseksi 1.8.2015 lukien. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 36 TERVON KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN TARKISTUS 1.8.2015 LUKIEN Khall. § 124 Kuntalain (365/1995) 50 §:n mukaan valtuusto hyväksyy hallintosäännön. Tervon kunnan 1.1.2014 voimaan tullutta hallintosääntöä (Kvalt. 19.12.2013) on tarkistettu hallintokunnista tulleiden esitysten mukaisesti. Tarkistettu hallintosääntö oheismateriaalina 3. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy oheismateriaali 3:n mukaisen tarkistetun hallintosäännön. Hallintosääntö tulee voimaan 1.8.2015 lukien. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Viranomainen TERVON KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Sivu 01.06.2015 37 TERVON KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET SYYSKAUDELLA 2015 Khall. § 125 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2015) § 7:n mukaan kunnanhallitus päättää puolivuosittain varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, joista ilmoitetaan siten, kuin kunnallisten ilmoitusten julkaisemisesta Tervon kunnassa on päätetty. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen kokoukseet pidetään syyskaudella 2015 seuraavasti: 10.8.2015, 31.8.2015, 21.9.2015, 5.10.2015, 26.10.2015, 16.11.2015, 7.12.2015 ja 21.12.2015. Päätös: Esityksen mukainen. ________________ Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
© Copyright 2024