Selostus - Kemiönsaari
KAAVASELOSTUS KEMIÖNSAAREN KUNTA DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Tilat: Kopparholmen 322-489-1-38 Långnas 322-508-2-3 Norrstrand 322-489-4-20 TYÖNUMERO: E27629.30 TURKU, 18.3.2015 Sweco Ympäristö Oy KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 2 KEMIÖNSAARI DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Rantaosayleiskaavan muutoksen selostus, joka koskee 16.3.2015 päivättyä rantaosayleiskaavakarttaa. 0. JOHDANTO Alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava, jonka Lounais-Suomen ympäristökeskus vahvisti 24.4.1998. Parhaillaan laaditaan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutosta. Kaavaluonnos oli nähtävillä 26.6.-30.9.2014. Kaavaehdotus on tarkoitus laatia alustavan aikataulun mukaisesti kevään 2015 aikana. Nyt laadittava kaavan muutos perustuu em. 26.6.-30.9.2014 nähtävillä olleeseen Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen luonnokseen sekä maanomistajien kaavaluonnoksen nähtävillä olon aikana toimittamiin tarkistuksiin. Ko. kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen kiinteistöjen Kopparholmen 322-489-1-38 ja Långnas 322-508-2-3 maanomistaja otti yhteyttä kuntaan ja kaavan laatijaan esittäen, että hänen kiinteistöjensä osalta kaavan muutos laadittaisiin erillisenä ko. kiinteistöjä koskevana kaavan muutoksena. Kunnan ja ELY –keskuksen käymän yhteydenpidon perusteella ko. kiinteistöjen osalta jatketaan kaavan laadintaa erillisenä kaavan muutoksena. Rantaosayleiskaavan muutoksen (jäljempänä kaava) alue koostuu kolmesta osasta, jotka sijaitsevat Djupön, Kopparholmenin sekä Hiittisten saarissa. Djupön ja Kopparholmenin saarissa olevat kaavan muutosalueet sijaitsevat noin seitsemän kilometriä Taalintehtaan taajamasta kaakkoon. Hiittisen saaressa oleva kaavan muutosalue sijaitsee kuusi kilometriä Kasnäsin vierasvenesatamasta sekä lauttarannasta kaakkoon. KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 3 Kuva 1: Kaava-alueiden sijainnit 1. PERUSTIEDOT 1.1 Maakuntakaavoitus Ympäristöministeriö on vahvistanut Varsinais-Suomen maakuntakaavan 20.3.2013. Maakuntakaavassa kaava-alueet on osoitettu maa- ja metsätalous- /retkeily /virkistysalueena (MRV). Maakuntakaavan osoittama rantarakentamisen mitoitusnormi Hiitisen kaavamuutos alueella on 5-7 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 50%. Djupön ja Kopparhomenin saarissa rantarakentamisen mitoitusnormi on 3-5 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 50% KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 4 Kuva 2: Ote maakuntakaavasta 1.2 Yleiskaavoitus Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava Kaava-alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava, jonka Lounais-Suomen ympäristökeskus on vahvistunut 24.4.1998. Kuva 2: Otteet muutettavasta rantaosayleiskaavasta kaavan muutosalueilta KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 5 Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutos (kaavaluonnos) Parhaillaan laaditaan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutosta. Kaavaluonnos oli nähtävillä 26.6.-30.9.2014. Kaavaehdotus on tarkoitus laatia alustavan aikataulun mukaisesti kevään 2015 aikana. Kuva 3: Otteet Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muu tok sen kaavaluonnoksesta kaavan muutosalueilta 1.3 Asemakaavoitus (rakennuskaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu asemakaavaa. 1.4 Ranta-asemakaavoitus (rantakaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 1.5 Rakennusjärjestys Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2009 Se korvasi Dragsfjärdin kunnan 25.9.2002 hyväksytyn rakennusjärjestyksen. Rakennuspaikan tulee sijainniltaan, muodoltaan, maasto-olosuhteiltaan ja maaperältään olla tarkoitukseen sopiva. Sen tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3000 m², itsenäinen kiinteistö joka on muodostettu ennen kuin tämä rakennusjärjestys on saanut lainvoiman, joka on pienempi kuin 3000 m2, mutta kuitenkin vähintään 2000 m2, voidaan hyväksyä rakennuspaikaksi jos se muuten täyttää tässä rakennusjärjestyksessä rakennuspaikalle asetetut ehdot. Vahvistetussa kaavassa vaatimus rakennuspaikan koosta voi olla tästä poikkeava. Rakennuspaikka joka on tarkoitettu muuhun kuin asumiseen, on sijainniltaan, muodoltaan, maasto-olosuhteiltaan ja maaperältään sovelluttava tarkoitukseensa. Rakennuspaikan vähimmäiskokoa koskee asuinrakennusta koskevat määräykset. Uudestaan rakentaminen, peruskorjaus ja vähäinen lisärakentaminen saadaan suorittaa sen estämättä mitä edellä tässä pykälässä on määrätty, jos rakennuspaikka pysyy samana. Loma-asumiseen tarkoitetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden lomarakennuksen, vierasmajan 25 m2, saunan 25 m2 ja talousrakennuksia, kokonaisrakennusoikeus on 240 k-m2. Kerrosluku ja kerrosala lasketaan ympäristöministeriön ohjeiden mukaisesti. KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 6 Rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittu kerrosala saa olla enintään 15 % rakennuspaikan pinta-alasta. Asemakaava-alueen ulkopuolella voidaan sallia rakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisten tilojen sijoittaminen maanpinnan alapuolelle tai ullakon tasolle, mikäli se ottaen huomioon rakennus ja sen käyttötarkoitus sekä soveltuminen rakennettuun ympäristöön on mahdollista. Rakennettaessa ranta-alueille tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennus tulee sijoittaa siten, että se ei riko rannan luonnollista ääriviivaa ja siten että jätevesien käsittely voidaan ratkaista. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua. Maasto tulee säilyttää luonnonmukaisessa tilassa. Asuinrakennuksen/rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Muun kuin saunarakennuksen etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei muuta johdu, olla yleensä vähintään 30 metriä ja asunnon alimman lattiatason vähintään 2,5 metriä keskiveden korkeudesta. Saunarakennuksen saa rakentaa edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee yleensä olla vähintään 10 metriä, ei kuitenkaan lähempänä kuin että saunan jätevedet voidaan hyväksytyllä tavalla johtaa ja käsitellä. Katettu terassi saa olla, 1/3 rakennuksen kerrosalasta, rakennuksissa jotka ovat alle 60 m2 katettu terassi saa olla 20 m2. Venevajan rakentaminen on sallittua yksittäisissä tapauksissa, kun se on elinkeinon tai ammatinharjoittamisen vuoksi perusteltua ja pysyvän asunnon yhteyteen olemassa olevalle kyläalueelle ja jossa perinteisesti on sijainnut venevajoja. Rakentaminen on myös sallittua silloin kun muita erityisiä syitä on olemassa. Ruoppaaminen tai rantaviivan muuttaminen, on ilmoitus- tai luvanvarainen toimenpide (Vesilaki 1 luku § 30, Vesiasetus § 85a). 1.6 Rakennuskiellot Suunnittelualueeseen ei kohdistu rakennuskieltoja. 1.7 Päätökset ja suunnitelmat Nyt laadittava kolmen kiinteistön kaavan muutos lähti liikkeelle kaava-alueen maanomistajan aloitteesta alustavilla keskusteluilla kunnan edustajan kanssa. Dragsfjärdin kunnan valtuusto on päättänyt 15.12.2004 Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen laatimisesta. Laajennetun osallistumis- ja arviointisuunnitelman alustavat karttaliitteet oli nähtävillä 1.9 – 1.10.2011. Aloitusneuvottelu ELY -keskuksen (Seppälä, Kaipiainen, Lehtomaa), Turun museokeskuksen (Suna, Lehtonen), kunnan (Lindeberg) ja kaavan laatijan (Kiimamaa) kesken pidettiin 1.3.2012. Kaavaluonnos valmistui 16.5.2014. Kaavaluonnos kuulutettiin nähtäville 23.6.2014. Kaava- KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 7 luonnos oli nähtävillä 26.6.-30.9.2014. Ko. kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen kiinteistöjen Kopparholmen 322-489-1-38 ja Långnas 322-508-2-3 maanomistaja otti yhteyttä kuntaan ja kaavan laatijaan esittäen, että hänen kiinteistöjensä osalta kaavan muutos laadittaisiin erillisenä ko. kiinteistöjä koskevana kaavan muutoksena. Kunnan ja ELY –keskuksen käymän yhteydenpidon perusteella ko. kiinteistöjen osalta jatkettiin kaavan laadintaa erillisenä kaavan muutoksena. 1.8 Pohjakartta Yleiskaavan pohjakarttana on Maanmittauslaitoksen numeerinen maastokartta mittakaavassa 1:10 000 TIF-muodossa kartastokoordinaattijärjestelmässä (KKJ). Maastokartta on täydennetty numeerisella kiinteistörajakartalla (NKRK) eli aineistolla, joka sisältää kiinteistörajat ja -tunnukset. 1.9 Kantakiinteistöt, kiinteistöjako ja maanomistus Rantaosayleiskaavan kantakiinteistövuosi on 1969. Kaavan muutos tehdään nykyinen kiinteistöjako huomioiden. Kaavan muutos koskee kiinteistöjä, Kopparholmen 322-489-1-38 omistaja Jatkola Pekka, Långnas 322508-2-3 omistaja Jatkola Pekka, Norrstrand 322-489-4-20 omistajat Niemi Sami ja Heidi. Osa em. mainituista kiinteistöistä on muodostunut vasta muutettavan kaavan laatimisen jälkeen ja näin ollen kaava muutoksessa huomioidaan rakennuspaikat, jotka sijoittuvat muodostuneiden kiinteistöiden alueille. 2. PERUSSELVITYKSET Maakuntakaavan tietojen ja muutettavan kaavan perusselvitysten sekä kaavan laadinnan aikana tehdyn luontoselvityksen lisäksi kaavan laadinnan aikana tarkistetaan ympäristöhallinnon OIVA –palvelun tiedot kaavan muutosalueelta. 2.1 Luontoselvitys Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen maakuntakaavassa. Tämän lisäksi rantaosayleiskaavan muutos perustuu kaavan muutoksen laadinnan aikana Kopparholmenin kaava-alueella tehtyyn luontoarvojen perusselvitykseen. Liite 2 : Luontoarvojen perusselvitys 3. VÄESTÖ JA TYÖPAIKAT Alueella ei ole vakituista asutusta eikä työpaikkoja. 4. RAKENNETTU YMPÄRISTÖ 4.1 Kokonaisrakenne ja maankäyttö Kiinteistöllä Kopparholmen 322-489-1-38 on kaksi rakennettua lomaasunnon rakennuspaikkaa. Rakennukset on merkitty muutettavassa ranta- KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 8 osayleiskaavassa rakennetun rakennuspaikan symbolein. Muilla kaavan kiinteistöillä ei ole rakennuksia. 4.2 Palvelut Kaava-alue tukeutuu Taalintehtaan sekä Kasnäsin palveluihin. Hiitisten saaren kaava-alue tukeutuu myös saarelta löytyviin palveluihin. 4.3 Yhdyskuntatekninen huolto Kaavamuutosalueella ei ole varsinaista vesi- ja viemäriverkkoa. Kiinteistön jätevesien käsittely on hoidettava ympäristöviranomaisten hyväksymällä tavalla. 4.4 Liikenne Djupön ja Kopparholmenin kaava-alueet sijaitsevat saarissa, joissa ei ole tiestöä ja joihon ei kulje yhteysalusta. Hiitisten saareen kulkee yhteysalus Kasnäsin lauttarannasta. Kaava-alue sijaitsee Hiittisten yhteysaluksen lauttarannan ja maantien 12054 välittömässä läheisyydessä. 5. LUONNONYMPÄRISTÖ Dragsfjärdin saaristo kuuluu Varsinais-Suomen saaristoon. Kaava-alue koostuu kolmesta alueesta. Hiittisten Långnäsetin alue on metsäinen ja maaperältään rantaan asti kallioista maastoa. Samat määritelmät sopivat Djupön saaren kaava-alueeseen. Kopparholmenin ja Lönnörenin saaresta on tehty kaavan laadinnan aikana luontoarvojen perusselvitys, koska sinne ollaan kaavan muutoksella siirtämässä rakennuspaikkoja aiemmin rakentamattomille alueille. Em. luontoselvitys on kaavaselostuksen liitteenä. Luontoarvojen perusselvityksen mukaan kaava-alueella ei ole todettu erityisiä luontoarvoja. 6. TAVOITTEET 6.1 Mitoitus ja yksityiskohtaiset tavoitteet 6.1.1 Itäisen rantaosayleiskaavan vapaa-ajan asutuksen mitoitusperusteet Kaavamuutoksella ei muuteta Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan mitoitusta eikä mitoitusperusteita. Loma-asutuksen mitoitus perustuu seutukaavan aluejakoon. Itäisen saariston rantaosayleiskaavassa loma-asutus on mitoitettu jokaiselle mitoitusalueelle (A-D) eri mitoitusnormien mukaan siten, että omarantaisille lomaasunnoille ilmoitetaan maksimitiheys. Kaavamuutosalueet kuuluu mitoitusalueeseen B sekä A. Rakentamattoman rantaviivan osuus kokonaisrantaviivasta on määritelty seutukaavan mukaan erikseen jokaiselle osa-alueelle (108-116). Kaavamuutosalue kuuluu osa-alueeseen 108 ja 112. Isommilla saarilla tilojen rakennusmahdollisuudet määräytyvät niiden rantaviivojen pituuksien perusteella tai rantaviivojen ja tilojen pinta-alojen keskiarvon perusteella. KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 9 Rakentamismahdollisuudet on tarkasteltu tilakohtaisesti siten, että naapuritilan maankäyttö, kun tilat eivät muodosta samaa maanomistusyksikköä, ei vaikuta mitoitukseen. Käytettynä rakennusoikeutena on huomioitu kuitenkin erotetut lomarakennuspaikat, rakennetut loma-asunnot, myönnetyt rakennus tai poikkeusluvat loma-asunnoille itse tilalla tai erottamattomilla rakennuspaikoilla sekä juridisesti sitovat ennen 30.5.1985 päivätyt luovutusasiakirjat erottamattomille rakennuspaikoille. Sellainen asutus, joka mitoituksen mukaan sijoittuisi luonnoltaan tai maisemaltaan erikoisen arvokkaalle alueelle, siirretään saman maanomistusyksikön sisällä vähemmän aroille alueille. Mitoituksen perusteen oleva rantaviiva lasketaan yleispiirteisesti 1: 10 000 mittakaavailta maastokartalta 100 m:n murtoviivaa käyttäen (1 cm kartalla) noudattaen samoja periaatteita kuin Varsinais-Suomen liitto. 6.1.2 Tavoitteet Kiinteistöjen Kopparholmen 322-489-1-38 ja Långnas 322-508-2-3 maanomistajan tavoitteena on siirtää muutettavan kaavan mukainen yksi lomaasunnon rakennuspaikka kiinteistöiltä Långnas 322-508-2-3 ja Norrstrand 322-489-4-20 kiinteistölle Kopparholmen 322-489-1-38. Lisäksi tavoitteena on tarkistaa voimassa olevan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan loma-asunnon rakennuspaikkoja mm. sijainnin, rakentamisen, käytön, luonnon ja maiseman kannalta katsottuna parempaan paikkaan. Kiinteistön Norrstrand 322-489-4-20 osalta tavoitteena on osoittaa voimassa olevan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan loma-asunnon rakennuspaikka voimassa oleva ko. kiinteistön sijainti huomioiden. Kaavan muutos perustuu em. 26.6.-30.9.2014 nähtävillä olleeseen Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen luonnokseen sekä maanomistajien kaavaluonnoksen nähtävillä olon aikana toimittamiin tarkistuksiin. Kaavan muutoksen rantarakennusoikeuden mitoitus perustuu voimassa olevan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan mitoitukseen. Rantarakennusoikeuden määrä kokonaisuudessaan pysyy ennallaan verrattuna muutettavaan kaavaan. Rakennuspaikkojen osoittamisessa huomioidaan olemassa olevat perusselvitykset ja kaavan laadinnan aikana tehty luontoarvojen perusselvitys. Vapaan rannan määrää ei vähennetä. 7. RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS JA SEN PERUSTELUT 7.1 Yleisperustelu ja -kuvaus Kaavan muutos perustuu itäisen saariston rantaosayleiskaavan mitoitukseen ja mitoitusperusteisiin. Kaavan muutoksella on osoitettu kiinteistöjen rakennuspaikat voimassa olevan kiinteistöjaon sekä maanomistajien sopimusten ja tavoitteiden mukaisesti. KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 10 Vapaan rannan määrä ei vähene. Muutettavassa kaavassa on kaavan muutosalueen kiinteistöjen alueille osoitettu rakennuspaikkoja seuraavasti: - 322-508-2-3 Långnas, kaksi loma-asunnon rakennuspaikkaa 322-489-1-38 Kopparholmen, kymmenen loma-asunnon rakennuspaikkaa 322-489-4-20 Norrstrand, kaksi loma-asunnon rakennuspaikkaa 26.6.-30.9.2014 nähtävillä olleessa Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen kaavaluonnoksessa on kiinteistöjen rakennuspaikkoja siirretty niin, että kiinteistön Norrstrand 322-489-4-20 alueella oleva muutettavan kaavan mukainen toinen rakennuspaikka on siirretty kiinteistölle Kopparholmen 322-489-1-38. Näin ollen kaavaluonnoksessa kiinteistölle Kopparholmen 322-489-1-38 on osoitettu yhteensä 11 loma-asunnon rakennuspaikkaa. Tämä rakennuspaikan siirto on sovittu määräalan kaupan yhteydessä, jonka seurauksena on muodostunut kiinteistö Norrstrand 4:20. Ko. kaupassa on myyty vain yksi rakennusoikeus, sekä sovittu toisen rakennusoikeuden siirrosta myyjän toiselle kiinteistölle. Kaavaehdotusta laadittaessa on maanomistajan tavoitteiden mukaisesti siirretty kiinteistön Långnas 322-508-2-3 muutettavan kaavan mukainen toinen rakennuspaikka kiinteistölle Kopparholmen 322-489-1-38. Näin ollen Kiinteistön Kopparholmen loma-asunnon rakennuspaikkojen määrä on yhteensä 12. Nämä rakennuspaikat on osoitettu kiinteistön omistajan tavoitteiden mukaisesti rakentamisen, käytön, luontoarvojen, maiseman ja maaston kannalta suotuisimpiin paikkoihin. Kiinteistöjen Långnas 322-508-2-3 sekä kiinteistön 322-489-4-20 Norrstrand loma-asuntojen rakennuspaikkojen sijainteja on tarkistettu, rakentamisen, käytön ja maaston kannalta suotuisampiin paikkoihin sekä vastaamaan nykyistä kiinteistöjakoa. Lönnörenin saareen on osoitettu yksi rakennuspaikka. Saari on muutettavan kaavan rantarakennusoikeuden mitoituksessa tuonut rantarakennusoikeutta ko. kiinteistölle yhden rakennuspaikan verran. Muutettavassa kaavassa ko. saarelle ei ole osoitettu rakentamista, vaan rakennusoikeus on siirretty kiinteistön toiselle palstalle eli Kopparholmenin saareen. Kaavan muutoksessa osoitetaan Lönnörenin saareen yksi rakennuspaikka edellä todetuin perustein maanomistajan tavoitteiden mukaisesti. Ko. rakennuspaikan ulkopuolelle jäävä muutettavan kaavan mukainen M-2 alue on osoitettu luontoselvityksen ja maastotulkinnan perusteella M-1 –alueena. Luontoselvityksen perusteella saaren luontoarvoja voi pitää tavanomaisina ja saari on puustoinen. 7.2 Maanomistus Kaavan muutos ei vaikuta naapurikiinteistöjen rakennuspaikkojen viihtyvyyteen tai maisemaan. Rakennuspaikkojen siirtäminen on tehty niin, että siirretyt rakennuspaikat pysyvät saman maanomistajan kiinteistöillä. Kiinteistön Norrstrand 322-489-420 alueella oleva muutettavan kaavan mukainen toinen rakennuspaikka on siirretty kiinteistölle Kopparholmen 322-489-1-38. Ko. kaupassa on myyty vain yksi rakennusoikeus, sekä sovittu toisen rakennusoikeuden siirrosta myyjän toiselle kiinteistölle. KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 11 7.3 Kokonaismitoitus Maakuntakaavan osoittama rantarakentamisen mitoitusnormi Hiittisen kaavamuutos alueella on 5-7 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 50%. Djupön ja Kopparhomenin osalta rantarakentamisen mitoitusnormi on 3-5 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 50%. Itäisen saariston rantaosayleiskaavassa kaava-alueen kiinteistö 322-508-2-3 Långnas kuuluu mitoitusalueeseen A ja osa-alueeseen 112. Tällä alueella vapaan rantaviivan tulee olla 40% kokonaisrantaviivasta. Yli 4 ha kokoisilla saarilla mitoitusperusteena on rantaviivanormin 6 loma-asuntoa / rantakilometri ja pinta-alanormin 1 / 3 ha saaripinta-alaa keskiarvo. Hitis – Rosalandetilla mitoitusperusteena on kuitenkin 6 loma-asuntoa / rantakilometri. Kaava-alueen kiinteistöt 322-489-1-38 Kopparholmen ja 322-489-4-20 Norrstrand kuuluvat mitoitusalueeseen B ja osa-alueeseen 108. Tällä alueella vapaan rantaviivan tulee olla 50% kokonaisrantaviivasta. Yli 4 ha kokoisilla saarilla mitoitusperusteena on rantaviivanormin 5 loma-asuntoa / rantakilometri ja pinta-alanormin 1 / 3 ha saaripinta-alaa keskiarvo. Em. mitoitusta ei muuteta kaavamuutoksella. 7.4 Maankäyttö 7.4.1 Loma-asuntoalueet Loma-asutusta varten on kaavassa osoitettu RA-merkinnällä 12 rakentamatonta rakennuspaikkaa sekä kaksi rakennettua rakennuspaikkaa. Yksi rakentamaton rakennuspaikka on kaava-alueella Hiittisissä. Tätä rakennuspaikkaa on hieman laajennettu sekä sijaintia muutettu rakentamisen, maaston ja rannan laadun kannalta suotuisampaan paikkaan. Yksi rakentamaton rakennuspaikka on kaava-alueella Djupössä. Tätä rakennuspaikkaa on hieman laajennettu rakentamisen ja maaston sekä rannan laadun kannalta suotuisampaan paikkaan sekä vastaamaan kiinteistöjakoa. Kopparholmenin sekä Lönnörenin saarille on osoitettu yhteensä 10 rakentamatonta sekä 2 rakennettua rakennuspaikkaa. Näiden rakennuspaikkojen sijainteja on hieman muutettu muutettavaan kaavaan nähden. Rakennuspaikat on kuitenkin pyritty sijoittamaan niin, että vapaan rannan osuus ei muutu muutettavaan kaavaan nähden. Rakennuspaikat on siirretty rakentamisen ja maaston sekä luonnon kannalta katsottuna suotuisampiin sekä parempiiin paikkoihin. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään 150 k-m2 lomaasunnon, yhden enintään 25 k-m2 vierasmajan, yhden enintään 25 k-m2 saunan ja talousrakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 200 k-m2. Erillisen saunan lisäksi voidaan saunatilat rakentaa myös loma-asunnon yhteyteen. Alueelle ei saa loma-asuntojen yhteyteen rakentaa venevajaa. KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 12 7.4.2 Maa- ja metsätalousvaltaiset alueet (M-1) Maa- ja metsätalousvaltaisena alueena (M-1) on osoitettu alueet, jolle saa rakentaa maa- ja metsätalouteen sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomaan muuhun elinkeinotoimintaan liittyviä rakennuksia hajaasutusrakentamisoikeuden puitteissa. Alueelle ei saa rakentaa lomaasuntoja. Alueen asuntorakennusoikeus on tilakohtaisesti siirretty RA-alueille rantaviivasta lukien 300 metrin levyisen ranta-alueen osalta. 7.5 Alueelle kulkeminen Rantaosayleiskaava-alueen rakennuspaikoille kuljetaan rakennuspaikkakohtaisten venevalkamien kautta. Hiittisten kaava-alue sijaitsee Hiittisten yhteysaluksen lauttarannan ja maantien 12054 välittömässä läheisyydessä. 7.6 Palvelut Kaava ei sisällä palvelualuevarauksia. Loma-asutuksen tarvitsemat palvelut ovat Taalintehtaalla sekä Kasnäsissä. Hiitisten saaren kaava-alue tukeutuu myös saarelta löytyviin palveluihin. 7.7 Yhdyskuntatekninen huolto Kaava-alueen kiinteistöjen jätevesien käsittely hoidetaan ympäristöviranomaisten hyväksymällä tavalla. Kiinteän jätteen osalta noudatetaan Kemiönsaaren kunnan jätehuoltomääräyksiä jätteen keräyksestä, lajittelusta, säilyttämisestä, kuljetuksesta, hyödyntämisestä ja käsittelystä. 7.8 Luonnonympäristö Kaavan muutos perustuu aiemmin tehtyihin selvityksiin ja olemassa oleviin tietoihin sekä kaavan muutoksen laadinnan alussa tehtyyn Kopparholmenin ja Lönnörenin saaren luontoarvojen perusselvitykseen. Vapaan rannan määrä ei vähene. Luonnonympäristö on huomioitu kaavamääräyksin: Rakennuspaikan rakennusten tulee muodostaa yksi yhtenäinen pihapiiri siten, että rakennukset sijoittuvat enintään 40 m:n päähän toisistaan. Enintään 25 k-m2 suuruisen saunan voi erityisistä maastollisista syistä sijoittaa myös kauemmaksi pihapiiristä. Rakennukset tulee sijoittaa vähintään 20 m:n päähän rantaviivasta. Enintään 25 k-m2 suuruisen sauna- tai varastorakennuksen saa maaston ja kasvillisuuden salliessa rakentaa lähemmäksi, kuitenkin vähintään 10 m:n päähän rantaviivasta. Uudisrakennukset tulee sovittaa huolellisesti maisemaan ja niiden tulee sopeutua olemassaolevien rakennusten rakennustapaan ja -tyyliin. Alueelle ei saa loma-asuntojen yhteyteen rakentaa venevajaa. KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 13 7.9 Toteuttaminen Kaava-alueen rakennuspaikkojen rakentaminen toteutuu rantaosayleiskaavan muutoksen saatua lainvoiman maanomistajien omalla aikataululla. 8. ARVIO RANTAOSAYLEISKAAVAN VAIKUTUKSISTA 8.1. Ympäristövaikutukset Rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny. Kaavan muutoksella siirretään muutettavan kaavan mukaisia rakentamattomia rakennuspaikkoja kiinteistön omistajan toisen kiinteistön alueelle, jossa on jo muutettavan kaavan mukaisia rakentamattomia sekä rakennettuja rakennuspaikkoja. Ko. kiinteistön rakennuspaikkojen sijainnit sekä määrä on osoitettu maanomistajan tavoitteiden mukaisesti. Siirron kohteena olevien kiinteistöjen jäljelle jäävien rakennuspaikkojen sijoittelua sekä ulottuvuutta tarkastetaan rakentamisen, maaston ja rannan laadun kannalta paremmin soveltuviin paikkoihin. Edellä todetut ratkaisut eivät aiheuta vaikutuksia ympäristöön. Rakennuspaikat on pyritty sijoittamaan niin, että rakennuspaikkojen rakennettavuus sekä maisemalliset arvot ja vapaan rannan yhtenäisyys tulee huomioitua mahdollisimman hyvin. Rakennukset voidaan sijoittaa rakennuspaikalle niin, että maisemassa ei tapahdu oleellisia muutoksia. Kaavan muutoksella ei ole vaikutuksia vesistöön. Rakennuspaikkojen kokonaismäärä alueella ei lisäänny verrattuna muutettavaan kaavaan. Jätevesien käsittelyssä on noudatettava ympäristöviranomaisen ohjeita. Alueilla ei ole erityisiä luontoarvoja. Kopparholmenin ja Lönnörenin rakennuspaikkojen sijoittelussa on otettu huomioon alueella tehdyn luontoarvojen perusselvityksen asiat. 8.2 Muut vaikutukset Kaavalla ei voida katsoa olevan muita vaikutuksia. 9. SUUNNITTELUVAIHEET 9.1. Luonnosvaihe Kaavan muutos perustuu em. 26.6.-30.9.2014 nähtävillä olleeseen Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen luonnokseen sekä maanomistajien kaavaluonnoksen nähtävillä olon aikana toimittamiin tarkistuksiin. Ko. kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen kiinteistöjen Kopparholmen 322-489-1-38 ja Långnas 322-508-2-3 maanomistaja otti yhteyttä kuntaan ja kaavan laatijaan esittäen, että hänen kiinteistöjensä osalta kaavan muutos laadittaisiin erillisenä ko. kiinteistöjä koskevana kaavan muutoksena. Kunnan ja ELY –keskuksen käymän yhteydenpidon perusteella ko. kiinteistöjen osalta jatkettiin kaavan laadintaa erillisenä kaavan muutoksena niin, että nyt laadittavaa kolmen kiinteistön erillistä kaavan muutosta ei aseteta nähtäville kaavaluonnoksena, vaan se asetetaan nähtäville kaavaehdotuksena. Tämän perusteella luonnosvaiheen kaavan laadinnan todetaan edenneen seuraavasti: Aloitus KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS - - Sweco Ympäristö Oy 2015 14 kunnan kaavoituskatsaus nähtävillä kunnanviraston teknisessä toimistossa kaavoituspäätös on tehty vuoden 2005 lopulla silloisen Dragsfjärdin kunnan aikana kaava on kuulutettu vireille vuonna 2011 ja se on esitetty myös kunnan kaavoituskatsauksessa osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui 2.5.2011 laajennetun osallistumis- ja arviointisuunnitelman alustavat karttaliitteet oli nähtävillä 1.9 – 1.10.2011 aloitusneuvottelu ELY -keskuksen (Seppälä, Kaipiainen, Lehtomaa), Turun museokeskuksen (Suna, Lehtonen), kunnan (Lindeberg) ja kaavan laatijan (Kiimamaa) kesken pidettiin 1.3.2012 Työneuvottelu ELY -keskuksen (Kaipiainen), kunnan (Lindeberg) ja kaavan laatijan (Hautala) kesken pidettiin 19.10.2012 Työneuvottelu ELY -keskuksen (Kaipiainen, Lehtomaa), kunnan (Lindeberg), Metsähallituksen (Högmander) ja kaavan laatijan (Hautala) kesken pidettiin 8.1.2014 Kaavaluonnos kaavaluonnos valmistui 16.5.2014 kunnan tekninen lautakunta käsitteli osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen 26.5.2014 - kaavaluonnos kuulutettiin nähtäville 23.6.2014 - ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 §) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville 26.6.-30.9.2014 väliseksi ajaksi - kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot - Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 9.2 Ehdotusvaihe - kaavaehdotus valmistui 16.3.2015 - tekninen lautakunta päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville __.__.2015 - tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus nähtävillä __.__. - __.__.2015 - tekninen lautakunta hyväksyi kaavaehdotuksen ja päätti esittää kunnanhallitukselle kaavan hyväksymistä __.__.2015, § ___ 9.3 Hyväksyminen - Kemiönsaaren kunnanhallitus hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen __.__.2015, § - Kemiönsaaren kunnanvaltuusto hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen __.__.2015, § KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Sweco Ympäristö Oy 2015 15 Turussa, 24.3.2015 Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala maanmittausinsinööri Niko-Petteri Salo kartoittaja, maanmittausinsinööriopiskelija LIITTEET: Liite 1 : Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 : Luontoarvojen perusselvitys PLANBESKRIVNING KIMITOÖNS KOMMUN DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD, ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Fastigheter: Kopparholmen 322-489-1-38 Långnas 322-508-2-3 Norrstrand 322-489-4-20 ARBETSNUMMER: E27629.30 ÅBO, 18.3.2015 Sweco Ympäristö Oy KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 2 KIMITOÖN DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD, ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Beskrivning av stranddelgeneralplaneändring som gäller den 16.3.2015 daterade stranddelgeneralplanekartan. 0. INLEDNING För området har stranddelgeneralplanen Dragsfjärds östra skärgård utarbetats och fastställts av Sydvästra Finlands miljöcentral 24.4.1998. Som bäst utarbetas en ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan. Planutkastet var framlagt 26.6–30.9.2014. Enligt den preliminära tidtabellen var avsikten att utarbeta ett planförslag våren 2015. Den planändring som nu utarbetas grundar sig på nämnda utkast till ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan, som var framlagt 26.6–30.9.2014, samt på de justeringar som markägarna lämnade in under framläggningstiden. Efter framläggningen av det aktuella planutkastet kontaktade markägaren av fastigheterna Kopparholmen 322-489-1-38 och Långnas 322-508-2-3 kommunen och utarbetaren av planen med förslag om att planändringen för hans fastigheters del skulle utarbetas som en separat planändring. Utifrån de kontakter som växlades mellan kommunen och NTM-centralen fortsätter utarbetandet av planen som en separat planändring för de aktuella fastigheternas del. Stranddelgeneralplanens ändringsområde (nedan planen) består av tre delområden som ligger på Djupön, Kopparholmen respektive Hitis. På Djupön och Kopparholmen ligger planändringsområdena ungefär sju kilometer sydösterut från tätorten Dalsbruk. På Hitis ligger planändringsområdet sex kilometer sydösterut från gästhamnen och färjfästet i Kasnäs. KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 3 Bild 1: Planområdenas läge 1. BASUPPGIFTER 1.1 Landskapsplanering Miljöministeriet fastställde Egentliga Finlands landskapsplan 20.3.2013. I landskapsplanen har planområdena anvisats som jord- och skogsbruks/frilufts-/rekreationsområden (MRV). Enligt landskapsplanen är dimensioneringsnormen för strandbyggande i planändringsområdet på Hitis 5-7 fbe (fritidsbostadsenheter)/km och 50 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. På Djupön och Kopparholmen är dimensioneringsnormen för strandbyggande 3–5 fbe/km och 50 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 4 Bild 2: Utdrag ur landskapsplanen. 1.2 Generalplanering Stranddelgeneralplan för Dragsfjärds östra skärgård I området gäller stranddelgeneralplanen Dragsfjärds östra skärgård, fastställd av Sydvästra Finlands miljöcentral 24.4.1998. Bild 2: Utdrag ur den stranddelgeneralplan som ska ändras beträffande de aktuella planområdena. KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 5 Ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan (planutkast) Som bäst utarbetas en ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan. Planutkastet var framlagt 26.6–30.9.2014. Enligt den preliminära tidtabellen var avsikten att utarbeta ett planförslag våren 2015. Bild 3: Utdrag ur utkastet till ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan beträffande de aktuella planområdena. 1.3 Detaljplanering (byggnadsplanering) Ingen detaljplan har utarbetats för området. 1.4 Stranddetaljplanering (strandplanering) Ingen stranddetaljplan har utarbetats för området. 1.5 Byggnadsordning Kimitoöns kommuns byggnadsordning trädde i kraft 1.1.2009. Den ersatte Dragsfjärds kommuns byggnadsordning som hade godkänts 25.9.2002. En byggplats skall till läge, form, terrängförhållande och jordmån vara lämplig för sitt ändamål. Byggplatsen bör till arealen vara minst 3 000 m², självständiga lägenheter som bildats före denna byggnadsordning och fått laga kraft, som är mindre än 3 000 m², men dock minst 2 000 m², kan godkännas som byggplats om den för övrigt fyller de villkor som ställs i denna byggnadsordning för en byggplats. Byggplatsens storlek kan avvika i fastställd plan. Byggplats som är avsedd för annat än bostadsändamål, bör till läge, form, terrängförhållanden och jordmån lämpa sig för sitt ändamål. Angående byggplatsens minimistorlek gäller bestämmelser som för bostadsändamål. Ombyggnad, sanering och smärre tillbyggnad får utföras utan hinder av vad som föreskrivs ovan i denna paragraf, om byggplatsen bibehålls oförändrad. På en byggplats för fritidsändamål får byggas ett fritidshus 200 m²-vy, gäststuga 25 m²-vy, bastu 25 m²-vy och ekonomibyggnader, den totala byggrätten är 240 m²-vy. Antalet våningar och våningsytan uträknas enligt miljöministeriets anvisningar. KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 6 Den tillåtna våningsytan per byggplats får utgöra högst 15 % av byggplatsens areal. Utanför detaljplaneområden kan det tillåtas att utrymmen som har samband med en byggnads huvudsakliga användningsändamål placeras under markytan eller på vindsnivå, om detta är möjligt med tanke på byggnaden och dess användningsändamål samt dess anpassning till den byggda miljön. Vid byggande på strandområden skall byggnadernas höjdläge, utformning, fasadmaterial och färgsättning särskilt beaktas. Byggnad bör placeras så att strandens naturliga profil inte störs och så att avloppsvattenbehandlingen kan lösas. På byggplatsen skall strandzonens växtlighet huvudsakligen bevaras och endast gallring tillåtas. Terrängen bör hållas i naturenligt tillstånd. Avståndet från en byggnad till strandlinjen samt placeringen på byggplatsen skall bestämmas så att landskapets naturenlighet i mån av möjlighet bevaras. Likväl skall andra än bastubyggnaders avstånd från strand- linjen enligt medelvattenståndet, om inte annat följer av det ovanstående kravet, vara i regel minst 30 meter och golvnivån skall vara minst 2,5 meter högre än medelvattenståndet. Bastubyggnaden får byggas närmare strandlinjen än det ovan nämnda antalet meter. Dess avstånd från den på ovan nämnt sätt beräknade strandlinjen skall emellertid i regel vara minst 10 meter, dock inte mindre än att man på ett godkänt sätt kan avleda och behandla bastuns avloppsvatten. Takförsedd terrass får vara, 1/3 av husets våningsyta, till hus under 60 m² får takförsedda terrassen vara 20 m². Byggande av båthus är tillåtet i enskilda fall då det är motiverat för utövande av näring eller yrke och fast boende i anslutning till befintlig bymiljö och där det traditionellt funnits båthus. Byggandet är tillåtet även då det finns övriga särskilda skäl. Muddring eller ändring av strandlinjen är en anmälnings- eller tillståndspliktig åtgärd (1 kap. 30 § vattenlagen, 85a § vattenförordningen). 1.6 Byggförbud Inga byggförbud gäller i planeringsområdet. 1.7 Beslut och planer Den planändring som nu arbetas för tre fastigheter startade med preliminära diskussioner med företrädare för kommunen på markägarens initiativ. Dragsfjärds kommunfullmäktige beslöt 15.12.2004 att utarbeta en ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan. Preliminära kartbilagor för det utvidgade programmet för deltagande och bedömning var framlagda offentligt 1.9–1.10.2011. Samråd i begynnelseskedet med NTM-centralen (Seppälä, Kaipiainen, Lehtomaa), Åbo museicentral (Suna, Lehtonen), kommunen (Lindeberg) och utarbetaren av planen (Kiimamaa) hölls 1.3.2012 Planutkastet var klart 16.5.2014. Planutkastet kungjordes för KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 7 framläggning 23.6.2014. Planutkastet var framlagt 26.6–30.9.2014. Efter framläggningen av det aktuella planutkastet kontaktade markägaren av fastigheterna Kopparholmen 322-489-1-38 och Långnas 322-508-2-3 kommunen och utarbetaren av planen med förslag om att planändringen för hans fastigheters del skulle utarbetas som en separat planändring. Utifrån de kontakter som växlades mellan kommunen och NTM-centralen fortsatte utarbetandet av planen som en separat planändring för de aktuella fastigheternas del. 1.8 Grundkarta Som grundkarta för generalplanen används Lantmäteriverkets numeriska terrängkarta i skala 1:10 000 i TIF-format och kartkoordinatsystem (KKJ). Terrängkartan har kompletterats med numerisk fastighetskarta (NKRK), dvs. karta om innehåller fastighetsgränser och -beteckningar. 1.9 Stomfastigheter, fastighetsindelning och markägoförhållanden Stranddelgeneralplanens stomfastighetsår är 1969. Planändringen utarbetas med beaktande av nuvarande fastighetsindelning. Planändringen berör fastigheterna Kopparholmen 322-489-1-38 (ägare Jatkola Pekka), Långnas 322-508-2-3 (ägare Jatkola Pekka), Norrstrand 322-489-4-20 (ägare Niemi Sami och Heidi). En del av nämnda fastigheter har bildats först efter den plan som ska ändras utarbetades, och därmed beaktas de byggplatser som ligger på de bildade fastigheternas områden vid denna planändring. 2. BASUTREDNINGAR Utöver uppgifterna i landskapsplanen och basutredningarna i anslutning till den plan som ska ändras samt den naturinventering som gjorts under utarbetandet av planen kommer uppgifterna om ändringsområdet i miljöförvaltningens OIVA-tjänst att granskas under processens gång. 2.1 Naturinventering De viktigaste naturskyddsområdena och objekten har utretts i Egentliga Finlands landskapsplan. Därutöver grundar sig ändringen av stranddelge- neralplanen på en grundläggande utredning om naturvärdena i Kopparholmens planområde som gjorts under planändringsprocessen. Bilaga 2 : naturvärden) Luontoarvojen perusselvitys (grundläggande utredning om 3. BEFOLKNING OCH ARBETSPLATSER Det finns ingen fast bosättning och inga arbetsplatser i området. KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 8 4. DEN BYGGDA MILJÖN 4.1 Övergripande struktur och markanvändning På fastigheten Kopparholmen 322-489-1-38 finns två bebyggda byggplatser för fritidsboende. I den stranddelgeneralplan som ska ändras har byggnaderna markerats med symboler för bebyggd byggplats. De övriga fastigheterna i planen har inga byggnader. 4.2 Service Planområdet stöder sig på servicen i Dalsbruk och Kasnäs. Delområdet på Hitis stöder sig också på den lokala servicen på ön. 4.3 Samhällsteknisk försörjning I planändringsområdet finns inget egentligt vatten- och avloppsnät. Avloppsvattnet från fastigheten ska behandlas på ett av miljömyndigheterna godkänt sätt. 4.4 Trafik Planområdena på Djupön och Kopparholmen är belägna på öar där vägnät saknas och till vilka inga förbindelsebåtar trafikerar. Till Hitis går en förbindelsebåt från färjfästet i Kasnäs. Planområdet ligger i omedelbar närhet av färjfästet på Hitis och landsväg 12054. 5. NATURMILJÖ Dragsfjärds skärgård hör till Egentliga Finlands skärgård. Planområdet består av tre delområden. Långnäset på Hitis är ett skogsklätt område med bergig jordmån och terräng ända till stranden. Samma gäller planområdet på Djupön. En grundläggande utredning om naturvärdena på Kopparholmen och Lönnören har gjorts under utarbetandet av planen eftersom planändringen innebär att byggplatser överförs till tidigare obebyggda områden på nämnda öar. Ovan nämnda naturinventering finns som bilaga till planbeskrivningen. I den grundläggande utredningen om naturvärdena har inga särskilda naturvärden konstaterats i planområdet. 6. MÅL 6.1 Dimensionering och detaljerade mål 6.1.1 Dimensioneringsgrunderna för fritidsbosättningen i östra stranddelgeneralplanen Planändringen ändrar varken dimensioneringen eller dimensioneringsgrunderna i stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård. Dimensioneringen av fritidsboendet grundar sig på områdesindelningen i regionplanen. I östra skärgårdens stranddelgeneralplan dimensioneras fri- KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 9 tidsbosättningen inom varje dimensioneringsområde (A-D) enligt olika dimensioneringsnormer så, att maximitäthet anges för fritidsbostäder med egen strand. Planändringsområdena hör till dimensioneringsområde B och A. Den fria strandlinjens andel av den totala strandlinjen definieras i regionplanen separat för varje delområde (108–116). Planändringsområdet hör till delområde 108 och 112. På större öar bestäms fastigheternas byggnadspotential utifrån strandlinjers längd eller utifrån medelvärdet av strandlinjers längd och fastigheters arealer. Byggnadsmöjligheterna har granskats fastighetsvis så, att grannfastighetens markanvändning, då fastigheterna inte utgör samma markägarenhet, inte inverkar på dimensioneringen. Som utnyttjad byggrätt har emellertid beaktats utbrutna byggplatser för fritidsbyggnader, byggda fritidsbostäder, för fritidsbostäder beviljade bygglov och undantagslov inom själva fastigheten eller på outbrutna byggplatser samt juridiskt bindande före 30.5.1985 daterade överlåtelsehandlingar för outbrutna byggplatser. Sådan bosättning som enligt dimensioneringen skulle placera sig inom natureller landskapsmässigt speciellt värdefullt område flyttas inom samma markägarenhet till mindre känsliga områden. Den strandlinje som dimensioneringen grundar sig på beräknas generellt från en terrängkarta i skalan 1: 10 000 genom att använda en 100 m bruten linje (1 cm på kartan) med iakttagande av samma principer som Egentliga Finlands förbund iakttar. 6.1.2 Mål Markägaren av fastigheterna Kopparholmen 322-489-1-38 och Långnas 322508-2-3 har som mål att överföra en byggplats för en fritidsbostad i den plan som ska ändras från fastigheterna Långnas 322-508-2-3 och Norrstrand 322489-4-20 till fastigheten Kopparholmen 322-489-1-38. Vidare är målet att justera byggplatserna för fritidsboende i den gällande stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård till ställen som lämpar sig bättre bland annat med hänsyn till läget, byggandet, användningen, naturen och landskapet. När det gäller fastigheten Norrstrand 322-489-4-20 är målet att anvisa byggplatsen för en fritidsbostad enligt den gällande stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård med beaktande av den aktuella fastighetens läge. Planändringen grundar sig på nämnda utkast till ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan, som var framlagt 26.6–30.9.2014, samt på de justeringar som markägarna lämnade in under framläggningstiden. Dimensioneringen av strandbyggrätten i planändringen grundar sig på dimensioneringen i den gällande stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård. Mängden strandrätt är i sin helhet oförändrad jämfört med den plan som ska ändras. Vid anvisandet av byggplatser beaktas de befintliga basutredningarna och den grundläggande utredningen om naturvärden som gjorts under planändringsprocessen. Den fria strandens omfattning minskar inte. KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 10 7. ÄNDRINGEN AV STRANDDELGENERALPLANEN OCH MOTIVERINGAR TILL DEN 7.1 Allmän motivering och beskrivning Planändringen grundar sig på dimensioneringen och dimensioneringsgrunderna i östra skärgårdens stranddelgeneralplan. Genom planändringen har fastigheternas byggplatser anvisats i enlighet med gällande fastighetsindelning samt markägarnas avtal och mål. Mängden fri strand minskar inte. I den plan som ska ändras har byggplatser anvisats för fastigheterna i ändringsområdet enligt följande: - 322-508-2-3 Långnas, 2 byggplatser för fritidsbostad 322-489-1-38 Kopparholmen, 10 byggplatser för fritidsbostad 322-489-4-20 Norrstrand, 2 byggplatser för fritidsbostad I utkastet till ändring av stranddetaljplanen för Dragsfjärds östra skärgård, vilket var framlagt offentligt 26.6–30.9.2014, har fastigheternas byggplatser flyttats så att den ena byggplatsen som finns på fastigheten Norrstrand 322-489-4-20 i den plan som ska ändras har överförts till fastigheten Kopparholmen 322-489-1-38. Därmed har sammanlagt 11 byggplatser för fritidsbostad anvisats till Kopparholmen 322-489-1-38 i planutkastet. Om överföringen av denna byggplats avtalades i samband med affären om det outbrutna område som ledde till bildningen av fastighet Norrstrand 4:20. Vid affären såldes bara den ena byggrätten och avtalades om överföring av den andra byggrätten till säljarens andra fastighet. Vid utarbetandet av planförslaget har den ena byggplatsen på fastigheten Långnas 322-508-2-3 i den plan som ska ändras överförts till fastigheten Kopparholmen 322-489-1-38. Därmed har antalet byggplatser för fritidsboende på fastigheten Kopparholmen stigit till sammanlagt 12. Dessa byggplatser har i enlighet med markägarens mål anvisats till platser som är fördelaktigare med hänsyn till byggandet, användningen, naturvärdena, landskapet och terrängen. Placeringen av byggplatserna för fritidsbostäder på fastigheterna Långnas 322-508-2-3 och 322-489-4-20 har justerats så att byggplatserna nu är på ställen som är fördelaktigare med hänsyn till byggandet, användningen och terrängen. Efter justeringen motsvarar placeringen också den nuvarande fastighetsindelningen. Till Lönnören har en byggplats anvisats. Vid dimensioneringen av strandbyggrätten i den plan som ska ändras gav ön en byggplats för den aktuella fastigheten. I den plan som ska ändras har inget byggande anvisats på Lönnören, utan byggrätten har överförts till det andra skiftet av fastigheten som finns på Kopparholmen. Vid planändringen anvisas en byggplats på Lönnören i enlighet med markägarens mål och på ovan konstaterade grunder. M-2-området som faller utanför byggplatsen har anvisats som ett M-1- KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 11 område med utgångspunkt i naturinventeringen och tolkningen av terrängen. Enligt naturinventeringen kan naturvärdena på Lönnören betraktas som sedvanliga. Trädvegetation växer på ön. 7.2 Markägoförhållanden Planändringen har inga konsekvenser för trivseln på grannfastigheternas byggplatser eller för landskapet. Överföringen av byggplatserna har gjorts så att de överförda byggplatserna blir kvar inom samma markägares fastigheter. Den ena byggplatsen på fastigheten Norrstrand 322-489-4-20 i den plan som ska ändras har flyttats till fastigheten Kopparholmen 322-489-1-38. Vid fastighetsaffären såldes bara den ena byggrätten och avtalades om överföring av den andra byggrätten till säljarens andra fastighet. 7.3 Övergripande dimensionering Enligt landskapsplanen är dimensioneringsnormen för strandbyggande i planändringsområdet på Hitis 5-7 fbe (fritidsbostadsenheter)/km och 50 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. På Djupön och Kopparholmen är dimensioneringsnormen för strandbyggande 3–5 fbe/km och 50 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. I östra skärgårdens stranddelgeneralplan hör fastigheten 322-508-2-3 Långnas, som är en del av planområdet, till dimensioneringsområde A och delområde 112. I detta område ska den fria strandlinjen utgöra 40 % av den totala strandlinjen. För öar över 4 ha är dimensioneringsgrunden medelvärdet av strandlinjenormens 6 fritidsbostäder/strandkilometer och arealnormens 1 fritidsbostad/3 ha öareal. På Hitis–Rosalandet är dimensioneringsgrunden emellertid 6 fritidsbostäder per kilometer strand. Fastigheterna 322-489-1-38 Kopparholmen och 322-489-4-20 Norrstrand i planområdet hör till dimensioneringsområde B och delområde 108. I detta område ska den fria strandlinjen utgöra 50 % av den totala strandlinjen. För öar över 4 ha är dimensioneringsgrunden medelvärdet av strandlinjenormens 5 fritidsbostäder/strandkilometer och arealnormens 1 fritidsbostad/3 ha öareal. Ovan nämnda dimensionering ändras inte vid denna planändring. 7.4 Markanvändning 7.4.1 Fritidsbostadsområden För fritidsboende har 12 obebyggda byggplatser anvisats med beteckningen RA, och därtill 2 bebyggda byggplatser. På planområdet i Hitis finns det en obebyggd byggplats. Denna har utvidgats något och placeringen av den har justerats till ett ställe som är fördelaktigare med hänsyn till byggandet, terrängen och strandens kvalitet. På planområdet på Djupön finns det en obebyggd byggplats. Denna har utvidgats något och placeringen av den har justerats till ett ställe som är fördelaktigare med hänsyn till byggandet, terrängen och strandens kvalitet och som motsvarar fastighetsindelningen. På Kopparholmen och Lönnören anvisas sammanlagt 10 obebyggda och 2 bebyggda byggplatser. Dessa byggplatsers placering har justerats något KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 12 jämfört med den plan som ska ändras. Man har dock strävat efter att placera ut byggplatserna så att andelen fri strand bevaras såsom i den plan som ska ändras. Byggplatserna har flyttats till ställen som är fördelaktigare med hänsyn till byggandet, terrängen och naturen. På varje byggplats får uppföras en fritidsbostad på högst 150 m²-vy, en gäststuga på högst 25 m²-vy, en bastu på högst 25 m²-vy och ekonomibyggnader. Byggnadernas sammanlagda våningsyta är högst 200 m²-vy. Förutom en separat bastu kan bastuutrymmen även byggas i anslutning till fritidsbostaden. I området får inga båthus byggas i anslutning till fritidsbostäderna. 7.4.2 Jord- och skogsbruksdominerade områden (M-1 och M-2) Som jord- och skogsbruksdominerade områden (M-1) har anvisats de områden där det är tillåtet att inom ramen för glesbyggrätten uppföra byggnader som knyter an till jord- och skogsbruk eller till annan icke miljöstörande näringsverksamhet. Fritidsbostäder får inte byggas i området. Bostadsbyggrätten i området har fastighetsvis överförts till RA-områdena till en 300 m bred strandzon från strandlinjen. 7.5 Att färdas till området Till byggplatserna i strandgeneralplaneområdet färdas man över byggplatsspecifika småbåtshamnar. Planområdet på Hitis ligger i omedelbar närhet av färjfästet på Hitis och landsväg 12054. 7.6 Service Planen omfattar inga områdesreserveringar för service. Service som fritidsbebyggelsen behöver finns i Dalsbruk och i Kasnäs. Delområdet på Hitis stöder sig också på den lokala servicen på ön. 7.7 Samhällsteknisk försörjning Avloppsvattnet från fastigheterna i planområdet ska behandlas på ett av miljömyndigheterna godkänt sätt. När det gäller fast avfall iakttas Kimitoöns kommuns avfallshanteringsföreskrifter om uppsamling, sortering, förvaring, transport, återvinning och behandling. 7.8 Naturmiljö Planändringen grundar sig på tidigare gjorda utredningar, befintliga uppgifter och en grundläggande utredning av naturvärdena på Kopparholmen och Lönnören som gjordes i början av processen för att utarbeta planändringen. Mängden fri strand minskar inte. Naturmiljön har tagits i beaktande i planbestämmelser: Byggnaderna på byggplatsen ska bilda ett enhetligt gårdstun så att byggnaderna ligger på högst 40 m avstånd från varandra. En bastu på högst 25 m²-vy kan av särskilda terrängrelaterade skäl även placeras längre bort från gårdstunet. KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 13 Byggnaderna ska placeras på minst 20 m avstånd från strandlinjen. En högst 25 m²-vy stor bastu- eller förrådsbyggnad kan då terrängen och vegetationen så tillåter byggas närmare, dock på minst 10 m avstånd från strandlinjen. Nybyggnader ska inpassas omsorgsfullt i landskapet och anpassas till de befintliga byggnadernas byggsätt och -stil. I området får inga båthus byggas i anslutning till fritidsbostäderna. 7.9 Genomförande När ändringen av stranddelgeneralplanen vunnit laga kraft fortsätter byggandet i planområdet enligt markägarens tidtabell. 8. BEDÖMNING AV STRANDGENERALPLANENS KONSEKVENSER 8.1. Miljökonsekvenser Antalet byggplatser ökar inte. Genom planändringen flyttas obebyggda byggplatser i den plan som ska ändras till samma markägares andra fastighet, där det redan finns både bebyggda och obebyggda byggplatser enligt den plan som ska ändras. Byggplatsernas placering och antal på den aktuella fastigheten har anvisats i enlighet med markägarens mål. Placeringen och omfattningen av de återstående byggplatserna på de fastigheter som är föremål för överföringen ses över så att byggplatserna anvisas till ställen som lämpar sig bättre med hänsyn till byggandet, terrängen och strandens kvalitet. Ovan nämnda lösningar har inga konsekvenser för miljön. I planen har man strävat efter att placera byggplatserna så att deras byggbarhet liksom landskapsmässiga värden och en sammanhängande fri strand beaktas så bra som möjligt. Byggnaderna kan förläggas till byggplatsen så att det inte sker några väsentliga förändringar i landskapet. Planändringen har inga konsekvenser för vattensystemet. Det totala antalet byggplatser i området ökar inte jämfört med den plan som ska ändras. Vid behandlingen av avloppsvattnet ska miljömyndighetens anvisningar iakttas. Områdena har inga särskilda naturvärden. Vid placeringen av byggplatserna på Kopparholmen och Lönnören har man tagit fasta på den grundläggande utredningen om naturvärdena. 8.2 Övriga konsekvenser Planen kan inte anses ha några andra konsekvenser. 9. PLANERINGSSKEDEN 9.1. Utkastskede Planändringen grundar sig på nämnda utkast till ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan, som var framlagt 26.6–30.9.2014, samt på de justeringar som markägarna lämnade in under framläggningstiden. Efter framläggningen av det aktuella planutkastet kontaktade markägaren av fastigheterna Kopparholmen 322-489-1-38 och Långnas 322-508-2-3 kommunen och utarbetaren av planen med förslag om att plan- KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 14 ändringen för hans fastigheters del skulle utarbetas som en separat planändring. Utifrån de kontakter som växlades mellan kommunen och NTM-centralen fortsattes utarbetandet av planen som en separat planändring så att den planändring som nu utarbetas som en separat planändring omfattande tre fastigheter inte läggs fram som ett planutkast, utan som ett planförslag. Därmed konstateras att utarbetandet av planen i utkastskedet har fortskridit enligt följande: Planeringsstart kommunens planläggningsöversikt finns till påseende vid tekniska byrån på kommunkansliet - planläggningsbeslutet fattades i slutet av år 2005 av dåtida Dragsfjärds kommun - planen kungjordes anhängig år 2011 och ingår också i kommunens planläggningsöversikt - programmet för deltagande och bedömning var klart 2.5.2011 - preliminära kartbilagor för det utvidgade programmet för deltagande och bedömning var framlagda offentligt 1.9–1.10.2011 - samråd i begynnelseskedet med ELY-centralen (Seppälä, Kaipiainen, Lehtomaa), Åbo museicentral (Suna, Lehtonen), kommunen (Lindeberg) och utarbetaren av planen (Kiimamaa) hölls 1.3.2012 - arbetsmöte mellan ELY-centralen (Kaipiainen), kommunen (Lindeberg) och utarbetaren av planen (Hautala) hölls 19.10.2012 - arbetsmöte mellan ELY-centralen (Kaipiainen. Lehtomaa), kommunen (Lindeberg), Forststyrelsen (Högmander) och utarbetaren av planen (Hautala) hölls 8.1.2014 - Planutkast planutkastet var klart 16.5.2014 kommunens tekniska nämnd behandlade programmet för deltagande och bedömning samt planutkastet 26.5.2014 - planutkastet kungjordes för framläggning 23.6.2014 - s.k. hörande under beredningsskedet (62 § MBL) anordnades genom att planutkastet lades fram för tiden 26.6–30.9.2014 - utlåtanden begärdes om planutkastet - Bilaga 1: Program för deltagande och bedömning 9.2 Förslagsskedet - planförslaget var klart 16.3.2015 - tekniska nämnden beslöt att lägga fram planen offentligt __.__.2015 - begäranden om utlåtanden från nämnder och myndigheter - planförslaget var framlagt __.__ – __.__.2015 - tekniska nämnden godkände planförslaget och beslöt att för kommunstyrelsen förorda godkännande av planen__.__.2015, § ___ 9.3 Godkännande - Kimitoöns kommunstyrelse godkände ändringen av stranddelgeneralplanen __.__.2015, § - Kimitoöns kommunfullmäktige godkände ändringen av stranddelgeneralplanen __.__.2015, § KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Sweco Ympäristö Oy 2015 15 Åbo, 24.3.2015 Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala lantmäteriingenjör Niko-Petteri Salo kartläggare, ingenjörsstuderande (lantmäteri) BILAGOR: Bilaga 1 : Program för deltagande och bedömning Bilaga 2 : Luontoarvojen perusselvitys (grundläggande utredning om naturvärden) KEMIÖNSAAREN KUNTA DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Rantaosayleiskaavan muutos laaditaan MRL 42 §:n mukaiseksi oikeusvaikutteiseksi yleiskaavaksi. 1. Alue ja suunnittelun kohde Rantaosayleiskaavan muutoksen (jäljempänä kaava) alue koostuu kolmesta osasta, jotka sijaitsevat Djupön, Kopparholmenin sekä Hiittisten saarissa. Djupön ja Kopparholmenin saarissa olevat kaavan muutosalueet sijaitsevat noin seitsemän kilometriä Taalintehtaan taajamasta kaakkoon. Hiittisen saaressa oleva kaavan muutosalue sijaitsee kuusi kilometriä Kasnäsin vierasvenesatamasta sekä lauttarannasta kaakkoon. Kuva 1: Kaava-alueiden sijainnit 2. Suunnittelun lähtökohdat 2.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus Ympäristöministeriö on vahvistanut Varsinais-Suomen maakuntakaavan 20.3.2013. Maakuntakaavassa kaava-alueet on osoitettu maa- ja metsätalous- /retkeily /virkistysalueena (MRV). Maakuntakaavan osoittama rantarakentamisen mitoitusnormi Hiitisen kaavan muutosalueella on 5-7 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 50%. Djupön ja Kopparholmenin saarissa rantarakentamisen mitoitusnormi on 3-5 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 50% Kuva 2: Ote maakuntakaavasta Yleiskaavoitus Kaava-alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava, jonka Lounais-Suomen ympäristökeskus on vahvistunut 24.4.1998. Kuva 2: Otteet muutettavasta rantaosayleiskaavasta kaavan muutosalueilta Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutos (kaavaluonnos) Kaava-alueelle laaditaan parhaillaan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutosta. Kaavaluonnos oli nähtävillä 26.6.-30.9.2014. Kaavaehdotus on tarkoitus laatia alustavan aikataulun mukaisesti kevään 2015 aikana. Kuva 3: Otteet Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen kaavaluonnoksesta kaavan muutosalueilta Asemakaavoitus (aiemmin rakennuskaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu asemakaavaa. Ranta-asemakaavoitus (aiemmin rantakaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 2.2 Maanomistus Kaavan muutos koskee kiinteistöjä, Kopparholmen 322-489-1-38 omistaja Jatkola Pekka, Långnas 322-508-2-3 omistaja Jatkola Pekka, Norrstrand 322-489-4-20 Niemi Sami ja Heidi. 2.3 Rakentamistilanne Hiittisten ja Djupön saarissa olevat voimassa olevan kaavan mukaiset kaava-alueen rakennuspaikat ovat rakentamattomia. Kopparholmenin saaressa on loma-asumisen rakennuksia saaren etelä- ja pohjoisosassa. Rakennukset sijaitsevat voimassa olevan rantaosayleiskaavan mukaisilla rakennuspaikoilla. 2.4 Tehdyt perusselvitykset Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen maakuntakaavassa. Tämän lisäksi rantaosayleiskaavan muutos perustuu kaavan muutoksen laadinnan aikana kaava-alueella tehtyyn luontoarvojen perusselvitykseen. 2.5 Rakennusoikeuden mitoittaminen ranta-alueilla Rakennusoikeuden mitoittaminen on tehty aiemmalla rantaosayleiskaavalla. Kaavamuutoksella tarkistetaan aiemman kaavan muutoksen rakennuspaikkojen sijainteja sekä siirretään rakennuspaikkoja rakentamisen sekä käytön kannalta parempiin paikkoihin. Kaava-alueen kiinteistöjen yhteenlaskettu rantarakennusoikeus ei muutu. 3 Alustavat tavoitteet Kiinteistöjen Kopparholmen 322-489-1-38 ja Långnäs 322-508-2-3 maanomistajan tavoitteena on siirtää muutettavan kaavan mukainen yksi loma-asunnon rakennuspaikka kiinteistöiltä Långnas 322-508-2-3 ja Norrstrand 322-489-4-20 kiinteistölle Kopparholmen 322-489-1-38. Lisäksi tavoitteena on tarkistaa voimassa olevan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan loma-asunnon rakennuspaikkoja mm. sijainnin, rakentamisen, käytön, luonnon ja maiseman kannalta katsottuna parempaan paikkaan. Kiinteistön Norrstrand 322-489-4-20 osalta tavoitteena on osoittaa voimassa olevan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan loma-asunnon rakennuspaikka voimassa oleva ko. kiinteistön sijainti huomioiden. Kaavan muutos perustuu em. 26.6.-30.9.2014 nähtävillä olleeseen Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen luonnokseen sekä maanomistajien kaavaluonnoksen nähtävillä olon aikana toimittamiin tarkistuksiin. Kaavan muutoksen rantarakennusoikeuden mitoitus perustuu voimassa olevan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan mitoitukseen. 4 Laadittavat vaihtoehdot Erilaisia vaihtoehtoja kaavan toteuttamiseen ei laadita, johtuen kaavan suppeudesta. Kaava muutos laaditaan maanomistajien tavoitteiden mukaisesti. 5 Arvioitavat vaikutukset Suunnittelun yhteydessä arvioidaan suunnitelmasta aiheutuvat taloudelliset vaikutukset liikenteelliset vaikutukset ympäristövaikutukset (luonto, maisema, maaperä, vesialueet) 6 Osalliset Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat Maanomistajat ja asukkaat kaavoitettavan alueen maanomistajat lähialueiden maanomistajat Kunnan hallintokunnat rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta tekninen lautakunta Viranomaiset Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (alueiden käyttö, luonnonsuojelu) Varsinais-Suomen liitto (maakuntakaavoitus) Varsinais-Suomen maakuntamuseo Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. 7 Työvaiheet, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Luonnosvaihe Kaavan muutos perustuu em. 26.6.-30.9.2014 nähtävillä olleeseen Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen luonnokseen sekä maanomistajien kaavaluonnoksen nähtävillä olon aikana toimittamiin tarkistuksiin. Ko. kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen kiinteistöjen Kopparholmen 322-489-1-38 ja Långnäs 322-508-2-3 maanomistaja otti yhteyttä kuntaan ja kaavan laatijaan esittäen, että hänen kiinteistöjensä osalta kaavan muutos laadittaisiin erillisenä ko. kiinteistöjä koskevana kaavan muutoksena. Kunnan ja ELY –keskuksen käymän yhteydenpidon perusteella ko. kiinteistöjen osalta jatkettiin kaavan laadintaa erillisenä kaavan muutoksena niin, että nyt laadittavaa kolmen kiinteistön erillistä kaavan muutosta ei aseteta nähtäville kaavaluonnoksena, vaan se asetetaan nähtäville kaavaehdotuksena. Tämän perusteella luonnosvaiheen kaavan laadinnan todetaan edenneen seuraavasti: Aloitus - - kunnan kaavoituskatsaus nähtävillä kunnanviraston teknisessä toimistossa kaavoituspäätös on tehty vuoden 2005 lopulla silloisen Dragsfjärdin kunnan aikana kaava on kuulutettu vireille vuonna 2011 ja se on esitetty myös kunnan kaavoituskatsauksessa osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui 2.5.2011 laajennetun osallistumis- ja arviointisuunnitelman alustavat karttaliitteet oli nähtävillä 1.9 – 1.10.2011 aloitusneuvottelu ELY -keskuksen (Seppälä, Kaipiainen, Lehtomaa), Turun museokeskuksen (Suna, Lehtonen), kunnan (Lindeberg) ja kaavan laatijan (Kiimamaa) kesken pidettiin 1.3.2012 Työneuvottelu ELY -keskuksen (Kaipiainen), kunnan (Lindeberg) ja kaavan laatijan (Hautala) kesken pidettiin 19.10.2012 Työneuvottelu ELY -keskuksen (Kaipiainen, Lehtomaa), kunnan (Lindeberg), Metsähallituksen (Högmander) ja kaavan laatijan (Hautala) kesken pidettiin 8.1.2014 Kaavaluonnos - kaavaluonnos valmistui 16.5.2014 kunnan tekninen lautakunta käsitteli osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen 26.5.2014 kaavaluonnos kuulutettiin nähtäville 23.6.2014 ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 §) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville 26.6.-30.9.2014 väliseksi ajaksi kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot Ehdotusvaihe - kaavaehdotus valmistui 16.3.2015 - tekninen lautakunta päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville __.__.2015 - tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus nähtävillä __.__. - __.__.2015 - tekninen lautakunta hyväksyi kaavaehdotuksen ja päätti esittää kunnanhallitukselle kaavan hyväksymistä __.__.2015, § ___ Hyväksyminen - Kemiönsaaren kunnanhallitus hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen __.__.2015, § Kemiönsaaren kunnanvaltuusto hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen __.__.2015, § 8 Lisätiedot Lisätietoja rantaosayleiskaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat Kemiönsaaren kunta Åke Lindeberg puhelin faksi sähköposti osoite (02) 4260 880 (02) 426 0185 ake.lindeberg@kimitoon.fi Vretantie 19, 25700 KEMIÖ Kaavan laativa konsultti: Sweco Ympäristö Oy Maanmittausinsinööri Petri Hautala puhelin 010 2414 407 sähköposti petri.hautala@sweco.fi osoite PL 669 (Uudenmaankatu 19 A) 20701 Turku Turussa 18.3.2015 Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala maanmittausinsinööri Niko-Petteri Salo kartoittaja, maanmittausinsinööriopiskelija KIMITOÖNS KOMMUN DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD, ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Ändringen av stranddelgeneralplanen utarbetas som en generalplan med rättsverkningar i enlighet med 42 § i markanvändnings- och bygglagen. 1. Området och föremålet för planeringen Stranddelgeneralplanens ändringsområde (nedan planen) består av tre delområden som ligger på Djupön, Kopparholmen respektive Hitis. På Djupön och Kopparholmen ligger planändringsområdena ungefär sju kilometer sydösterut från tätorten Dalsbruk. På Hitis ligger planändringsområdet sex kilometer sydösterut från gästhamnen och färjfästet i Kasnäs. Bild 1: Planområdenas läge 2. Utgångspunkter för planeringen 2.1 Planeringssituationen Landskapsplanering Miljöministeriet fastställde Egentliga Finlands landskapsplan 20.3.2013. I landskapsplanen har planområdena anvisats som jord- och skogsbruks/frilufts-/rekreationsområden (MRV). Enligt landskapsplanen är dimensioneringsnormen för strandbyggande i planändringsområdet på Hitis 5–7 fbe (fritidsbostadsenheter)/km och 50 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. På Djupön och Kopparholmen är dimensioneringsnormen för strandbyggande 3–5 fbe/km och 50 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. Bild 2: Utdrag ur landskapsplanen. Generalplanering I området gäller stranddelgeneralplanen Dragsfjärds östra skärgård, fastställd av Sydvästra Finlands miljöcentral 24.4.1998. Bild 2: Utdrag ur den stranddelgeneralplan som ska ändras beträffande de aktuella planområdena. Ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan (planutkast) För planområdet utarbetas som bäst en ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan. Planutkastet var framlagt 26.6–30.9.2014. Enligt den preliminära tidtabellen var avsikten att utarbeta ett planförslag våren 2015. Bild 3: Utdrag ur utkastet till ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan beträffande de aktuella planområdena. Detaljplanering (tidigare byggnadsplanering) Ingen detaljplan har utarbetats för området. Stranddetaljplanering (tidigare strandplanering) Ingen stranddetaljplan har utarbetats för området. 2.2 Markägoförhållanden Planändringen berör fastigheterna Kopparholmen 322-489-1-38 (ägare Jatkola Pekka), Långnas 322-508-2-3 (ägare Jatkola Pekka), Norrstrand 322-489-4-20 (ägare Niemi Sami och Heidi). 2.3 Byggnadssituation De byggplatser som i den gällande planen finns på Hitis och Djupön är obebyggda. På södra och norra delarna av Kopparholmen finns det byggnader för fritisboende. Byggnaderna har uppförts på byggplatser som är förenliga med den gällande stranddelgeneralplanen. 2.4 Gjorda basutredningar De viktigaste naturskyddsområdena och objekten har utretts i Egentliga Finlands landskapsplan. Därutöver grundar sig ändringen av stranddelgeneralplanen på en grundutredning av naturvärdena i planområdet som gjorts under processen för att utarbeta ändringen. 2.5 Dimensioneringen av byggrätten i strandområdena Byggrätten har dimensionerats i den tidigare stranddelgeneralplanen. Genom planändringen justeras byggplatsernas placering jämfört med den tidigare planen och byggplatser flyttas till ställen som lämpar sig bättre med hänsyn till byggandet och användningen. Den sammanlagda strandbyggnadsrätten för fastigheterna i planområdet är oförändrad. 3 Preliminära mål Markägaren av fastigheterna Kopparholmen 322-489-1-38 och Långnäs 322-508-2-3 har som mål att överföra byggplatsen för en fritidsbostad i den plan som ska ändras från fastigheterna Långnäs 322-508-2-3 och Norrstrand 322-489-4-20 till fastigheten Kopparholmen 322-489-1-38. Vidare är målet att justera byggplatserna för fritidsboende i den gällande stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård till ställen som lämpar sig bättre bland annat med hänsyn till läget, byggandet, användningen, naturen och landskapet. När det gäller fastigheten Norrstrand 322-489-4-20 är målet att anvisa byggplatsen för en fritidsbostad enligt den gällande stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård med beaktande av den aktuella fastighetens nuvarande läge. Planändringen grundar sig på nämnda utkast till ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan, som var framlagt 26.6–30.9.2014, samt på de justeringar som markägarna lämnade in under framläggningstiden. Dimensioneringen av strandbyggrätten i planändringen grundar sig på dimensioneringen i den gällande stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård. 4 Alternativ som ska utarbetas På grund av planens snäva omfattning kommer inga alternativa planlösningar att utarbetas. Planändringen utarbetas i enlighet med markägarnas mål. 5 Konsekvenser som ska bedömas I anslutning till planeringen bedöms följande konsekvenser av planen: ekonomiska konsekvenser trafikmässiga konsekvenser miljökonsekvenser (naturen, landskapet, jordmånen, vattenområdena). 6 Intressenter Utifrån en preliminär granskning är intressenterna följande: Markägare och invånare markägarna i det område som ska planläggas markägarna i närområdena Kommunens förvaltningar bygg- och miljötillsynsnämnden tekniska nämnden Myndigheter Närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland (områdesanvändning, naturskydd) Egentliga Finlands förbund (landskapsplanering) egentliga Finlands landskapsmuseum Förteckningen över intressenter kompletteras vid behov. 7 Arbetsskeden, anordnande av deltagande och växelverkan Utkastskedet Planändringen grundar sig på nämnda utkast till ändring av Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan, som var framlagt 26.6–30.9.2014, samt på de justeringar som markägarna lämnade in under framläggningstiden. Efter framläggningen av det aktuella planutkastet kontaktade markägaren av fastigheterna Kopparholmen 322-489-1-38 och Långnäs 322-508-2-3 kommunen och utarbetaren av planen med förslag om att planändringen för hans fastigheters del skulle utarbetas som en separat planändring. Utifrån de kontakter som växlades mellan kommunen och NTM-centralen fortsattes utarbetandet av planen som en separat planändring så att den planändring som nu utarbetas som en separat planändring omfattande tre fastigheter inte läggs fram som ett planutkast, utan som ett planförslag. Därmed konstateras att utarbetandet av planen i utkastskedet har fortskridit enligt följande: Planeringsstart - - kommunens planläggningsöversikt finns till påseende vid tekniska byrån på kommunkansliet planläggningsbeslutet fattades i slutet av år 2005 av dåtida Dragsfjärds kommun planen kungjordes anhängig år 2011 och ingår också i kommunens planläggningsöversikt programmet för deltagande och bedömning var klart 2.5.2011 preliminära kartbilagor för det utvidgade programmet för deltagande och bedömning var framlagda offentligt 1.9–1.10.2011 samråd i begynnelseskedet med ELY-centralen (Seppälä, Kaipiainen, Lehtomaa), Åbo museicentral (Suna, Lehtonen), kommunen (Lindeberg) och utarbetaren av planen (Kiimamaa) hölls 1.3.2012 arbetsmöte mellan ELY-centralen (Kaipiainen), kommunen (Lindeberg) och utarbetaren av planen (Hautala) hölls 19.10.2012 arbetsmöte mellan ELY-centralen (Kaipiainen, Lehtomaa), kommunen (Lindeberg), Forststyrelsen (Högmander) och utarbetaren av planen (Hautala) hölls 8.1.2014 Planutkast - planutkastet var klart 16.5.2014 kommunens tekniska nämnd behandlade programmet för deltagande och bedömning samt planutkastet 26.5.2014 planutkastet kungjordes för framläggning 23.6.2014 s.k. hörande under beredningsskedet (62 § MBL) anordnades genom att planutkastet lades fram för tiden 26.6–30.9.2014 utlåtanden begärdes om planutkastet. Förslagsskede - planförslaget blev klart __.__.2015 - tekniska nämnden beslöt att lägga fram planen offentligt __.__.2015 - begäranden om utlåtanden från nämnder och myndigheter - planförslaget var framlagt __.__ – __.__.2015 tekniska nämnden godkände planförslaget och beslöt att för kommunstyrelsen förorda godkännande av planen__.__.2015, § ___ Godkännande - Kimitoöns kommunstyrelse godkände ändringen av stranddelgeneralplanen __.__.2015, § Kimitoöns kommunfullmäktige godkände ändringen av stranddelgeneralplanen __.__.2015, § 8 Mer information Mer information i frågor som gäller utarbetandet av stranddelgeneralplanen ges av Kimitoöns kommun Åke Lindeberg telefon fax e-post adress (02) 4260 880 (02) 426 0185 ake.lindeberg@kimitoon.fi Vretavägen 19, 25700 KIMITO Konsult som utarbetar planen: Sweco Ympäristö Oy Lantmäteriingenjör Petri Hautala telefon 010 2414 407 e-post petri.hautala@sweco.fi adress PB 669 (Nylandsgatan 19 A) 20701 Åbo Åbo, 18.3.2015 Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala lantmäteriingenjör Niko-Petteri Salo kartläggare, ingenjörsstuderande (lantmäteri) Suomen Luontotieto Oy Kemiönsaaren Kopparholmenin suunnittelualueen luontoarvojen perusselvitys 2015 Saarella ei ole merikotkan pesää Suomen Luontotieto Oy 4/20145 Jyrki Matikainen Suomen Luontotieto Oy Kemiönsaaren Kopparholmenin suunnittelualueen luontoarvojen perusselvitys 2015 Sisältö 1. Johdanto......................................................... 3 2. Aineisto ja menetelmät................................... 3 3. Tutkimusalue.................................................. 4 4. Tulokset.......................................................... 4 4.1 Kopparholmenin ja Lönnörenin saarten siirrettyjen / uusien rakennuspaikkojen kuvaukset......................... 4 5. Yhteenveto..................................................... 6 6. Lähteet ja kirjallisuus...................................... 7 7. Liitteet............................................................ 8 2 Suomen Luontotieto Oy Kemiönsaaren Kopparholmenin suunnittelualueen luontoarvojen perusselvitys 2015 1. Johdanto Pekka Jatkola/Empire Kiinteistöt tilasi talvella 2015 Suomen Luontotieto Oy:ltä Kemiönsaaren Kopparholmenin saaren suunnittelualueen luontoarvojen perusselvityksen. Alue on jo kaavoitettu ja alueelle on osoitettu rakennuspaikkoja. Osa aiemmin kaavailluista rakennuspaikoista on tarkoitus siirtää uusille paikoille ja nyt tehdyn selvityksen aikana tutkittiin näiden siirrettyjen kohteiden luontoarvot. Maankäyttö- ja rakennuslain vaatimukset täyttävää selvitystä käytetään alueen maankäytön suunnittelussa tausta-aineistona. 2. Aineisto ja menetelmät Inventointialueelta selvitettiin Luonnonsuojelulain tarkoittamat suojeltavat luontotyypit (Luonnonsuojelulaki 1996/1096, 29§), Metsälain tarkoittamat erityisen tärkeät elinympäristöt (1996/1093, 10§) ja Vesilain suojelemat kohteet (Vesilaki 1961/264, 15a § ja 17a §). Inventointi toteutettiin Luonnonsuojelulain luontotyyppien inventointiohjeen (Pääkkönen 2000) mukaisesti. Suunnitelluilta uusilta rakennuspaikoilta tehtiin kasvillisuusselvitys, jonka yhteydessä etsittiin uhanalaisten tai vaateliaiden putkilokasvien lisäksi uhanalaislajistoa myös muista eliöryhmistä (mm. kääpäsienet, puiden runkojen ja kallioseinämien epifyyttilajit). Ajankohdan vuoksi pesimälinnustoselvitystä ei voitu tehdä, mutta koko saaren suuret puut tarkistettiin merikotkan pesän löytämiseksi. Luontotyyppi- ja kasvillisuusselvitys tehtiin maastokäynnillä 11.2.2015. Saari oli inventoinnin aikana käytännössä lumeton ja luontotyypeistä sekä kasvillisuudesta sai hyvän yleiskuvan. Maastotöistä ja raportin kirjoittamisesta vastasi FM, biologi Jyrki Matikainen Suomen Luontotieto Oy:stä. Raportin taittoi Eija Rauhala (Tmi Eija Rauhala). Ennen maastoinventointia selvitettiin onko alueelta olemassa aiemmin julkaistua luontotietoa. Taustaselvityksen yhteydessä käytiin läpi Lounais-Suomen ELY-keskuksen arkisto sekä Turun yliopiston kasvimuseon arkistotietoja uhanalaisen putkilokasvilajiston osalta. Alueelta ei ole aiemmin tehty systemaattista luontoselvitystä, mutta koko Dragsfjärdin itäisen saaristoalueen selvityksissä (Niemelä ym.2010) saarella on saatettu käydä. Saaren lahdenpohjukat jäävät tonttien ulkopuolelle 3 Suomen Luontotieto Oy Kemiönsaaren Kopparholmenin suunnittelualueen luontoarvojen perusselvitys 2015 3. Tutkimusalue Kopparholmenin saari sijaitsee Taalintehtaan eteläpuoleisella saaristoalueella, Kasnäsin niemen itäpuolella. Alue on välisaaristoa ja lähialueella on useita suuria ja myös vakituisesti asuttuja saaria. Kasvimaantieteellisesti alue kuuluu hemiboreaaliseen kasvillisuusvyöhykkeeseen, jota myös tammivyöhykkeeksi kutsutaan. Tälle alueelle ovat tyypillisiä jalopuulehdot ja rehevät niityt. Selvitysalueella ei jalopuulehtoja kuitenkaan ole ja muutamat alueella havaitut taimivaiheen tammet (Quercus robur) kasvoivat alueella yksittäispuina. Kopparholmenin saarella on myös vanhempaa kesäasutusta. Koppparholmenin lisäksi tutkittiin saaren pohjoispuolella sijainnut Lönnörenin saari, jonne on kaavailtu yhtä rakennuspaikkaa. 4. Tulokset 4.1 Kopparholmenin ja Lönnörenin saarten siirrettyjen/ uusien rakennuspaikkojen kuvaukset Entinen kaavakartta sekä uusi kaavaesitys, jossa siirretyt /uudet rakennuspaikat on esitetty numeroina, on selvityksen karttaliitteinä 1 ja 2. Rakennuspaikka 1 Tontti sijoittuu kallioiseen karuun ja niukkakasvuiseen niemeen. Puustoon kuuluu yksittäisiä mäntyjä (Pinus sylvestris) ja pensaskerroksessa kasvaa muutamia katajia (Juniperus communis). Niukka aluskasvillisuus koostuu kanervasta (Calluna vulgaris), puolukasta (Vaccinium vitis-idaea), variksenmarjasta (Empetrum nigrum) ja metsälauhasta (Deschampsia flexuosa). Niemen alueella on avokalliolaikkuja, mutta kallioketojen kasvillisuutta ei alueella esiinny. Rantavyöhyke on kapea ja rannan kalliot päättyvät suoraan avoveteen, ilman kasvillisuuden vyöhykkeisyyttä. Rakennuspaikka 1 4 Suomen Luontotieto Oy Kemiönsaaren Kopparholmenin suunnittelualueen luontoarvojen perusselvitys 2015 Rakennuspaikka 2 Lönnörenin saaren länsireunaan suunniteltu uusi rakennuspaikka sijoittuu melko tiheäpuustoiseen nuoreen männikköön. Saaren muuhun puustoon kuuluvat niukkana kasvaneet pihlaja (Sorbus aucuparia) sekä hieskoivu (Betula pubescens). Rannan tuntumassa kasvaa yksittäisiä tervaleppiä (Alnus glutinosa). Maapohja on karua moreenia ja metsätyyppi on puolukkatyypin kangasta. Pensaskerroksen lajistoon kuuluu yksittäisiä katajia. Saaren keskiosasta on puustoa kaadettu ja aluetta on jonkin verran harvennettu. Alueen itäpäässä on jonkin verran lahopuustoa ja muutamia suurempia mäntyjä. Saaren luontoarvoja voi pitää tavanomaisina. Rakennuspaikka 3 Suunniteltu rakennuspaikka siirretään niemen kärjestä länteen päin, jolloin niemen ja sen viereisen lahden maisema- ja luontoarvot säilyvät. Niemen kärki on vankkapuustoista männikköä ja puusto on melko tiheää. Uusi rakennuspaikka sijoittuu nuorempaan ja harvapuustoisempaan männikköön. Metsätyyppi kohteella on puolukkatyypin karua kangasta. Tontin eteläpuolella sijaitseva lahti on ruovikkoinen ja lahden pohjukassa on kapea soistuva reunus, jonka vieressä on kapea tervaleppäreunus. Jäljistä ja jätöksistä päätellen saaren metsäkauriit viihtyvät paikalla. Rakennuspaikka 2. Lönnören. Näkymä rakennuspaikalta idänsuuntaan Yleiskuva rakennuspaikalta 3 5 Suomen Luontotieto Oy Kemiönsaaren Kopparholmenin suunnittelualueen luontoarvojen perusselvitys 2015 Rakennuspaikka 4 Alueelle suunniteltu kaavamuutos siirtää tontin rajoja saaren eteläreunaan. Alue on loivaa moreenipohjaista rinnettä. Pohjoisosa, josta rakentamisalue siirtyy, on osin aviokallioita. Saaren itäosan niemelle jää rakentamaton alue, jossa on saaren laajin avokallioalue.. Aiempi rakennuspaikka olisi sijoittunut tänne alueelle. Saaren eteläreunan rinne on kanervatyypin kangasta. Puusto on keski-ikäistä ja melko harvaa männikköä. Rantavyöhyke on kapea ja osin kivikkoinen ja paikoin sitä reunustaa kapea ja epäyhtenäinen suolavihvilä –rönsyröllivyöhyke (Juncus gerardii – Agrostis stolonifera). 5. Yhteenveto Nyt inventoiduilla saarilla ei ole Luonnonsuojelulain tai Vesilain mukaisia suojeltavia luontotyyppejä tai kohteita eikä Metsälain 10 § mukaisia erityisen arvokkaita elinympäristöjä. Kopparholmenin saarella on vanhaa kesäasutusta ja alueella on aiemmin tehty myös poimintahakkuita. Suunnittelualueella ei ole perinnemaisemia tai perinnebiotooppeja eikä vanhaan kulttuuriin sidoksissa olevaa kasvilajistoa. Alueelta ei löytynyt uhanalaista putkilokasvilajistoa ja ympäristön perusteella uhanalaisen putkilokasvilajiston esiintyminen on epätodennäköistä. Alueen lahdet ja lahdenpohjukat, joissa kasvillisuus on rehevämpää jäävät rakentamisen ulkopuolelle. Alueella ei esiinny liito-oravia. Pienvesien puuttuminen estää viitasammakoiden sekä uhanalaisen sudenkorentolajiston esiintymisen alueella. Alueella saattaa pesiä Lintudirektiivin liitteen I lintulajeja (mm. teeri, huuhkaja ja kala /lapintiira). Merikotkan pesiä ei alueella ole. Saarille suunnitellut rakennuspaikat eivät sijoitu luontoarvoiltaan erityisiin kohteisiin. Rakennuspaikan 4 etelänpuoleista rinnettä 6 Suomen Luontotieto Oy Kemiönsaaren Kopparholmenin suunnittelualueen luontoarvojen perusselvitys 2015 6. Lähteet ja kirjallisuus Hanski Ilpo K,1998: Home ranges and habitat use in the declining flying squirrel, Pteromys volans, in managed forests. Wildlife biology 4: 33-46. Heikkinen, R., Husa, J.1995. Luonnon ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet Turun ja Porin läänissä. – Vesi - ja ympäristöhallituksen julkaisuja. Sarja A 210. 317 s. Hämet-Ahti, L., Suominen, J., Ulvinen, T., Uotila, P. 1998: Retkeilykasvio- Luonnontieteellinen keskusmuseo, Kasvimuseo. Helsinki. Kemiönsaaren Dragsfjärdin itäisen saariston luontoselvitykset vuonna 2010. Marko Nieminen...[et al.]. Faunatica 2010. 101 s. Lehtomaa, Leena 2000:Varsinais-Suomen perinnemaisemat. Lounais-Suomen ympäristökeskus. 429 s. Meriluoto, M. & Soininen, T. (1998). Metsäluonnon arvokkaat elinympäristöt. Metsälehti Kustannus & Tapio. 192 s. Mossberg, B. & Stenberg, L. 2005:Suuri Pohjolan kasvio Pääkkönen, P. & Alanen, A. 2000: Luonnonsuojelulain luontotyyppien inventointiohje: Suomen ympäristökeskus, Helsinki 128 s. Rassi, P., Hyvärinen, E., Juslén, A. & Mannerkoski, I. (toim./eds.) 2010: Suomen lajien uhanalaisuus – Punainen kirja 2010. Ympäristöministeriö & Suomen ympäristökeskus, Helsinki. 685 s Rautiainen, V-P. & Laine, U. 1989: Varsinais-Suomen uhanalaiset kasvit. 111 s. Varsinais-Suomen seutukaavaliitto, Turku. Ryttäri, T. & Kettunen, T. 1997: Uhanalaiset kasvimme. – Suomen Ympäristökeskus. Kirjayhtymä Oy. Helsinki. Ryttäri,T, Kalliovirta. M, & Lampinen.R. 2012 (toim). Suomen uhanalaiset kasvit. Tammi, Helsinki Söderman, T. 2003: Luontoselvitykset ja luontovaikutusten arviointi – kaavoituksessa, YVA -menettelyssä ja Natura -arvioinnissa. Ympäristöopas 109. Suomen ympäristökeskus. Saario, Tapio 1998: Varsinais-Suomen ja Satakunnan luontoselvitykset. Bibliografia. LounaisSuomen ympäristökeskus. 96 s. Silkkilä, O. & Koskinen, A. 1990. Lounais-Suomen kulttuurikasvistoa. - Serioffset 7 Suomen Luontotieto Oy Kemiönsaaren Kopparholmenin suunnittelualueen luontoarvojen perusselvitys 2015 7. Liitteet Karttaliitteet 1 ja 2 8
© Copyright 2024