1. No category

Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
2/2015
1 (31)
Perusturvalautakunta
Aika
24.02.2015 klo 18:00 - 19:45
Paikka
Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5 A
Käsitellyt asiat
1
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
3
2
Pöytäkirjan tarkastus
4
3
Työvalmentajan raportti 1.5.-31.12.2014
5
4
Euroopan sosiaalirahaston (ESR) rahoitushankeanomus;
Osallisuutta kuntoutuksella,OsKu-hanke
6
5
Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla
1.1.-31.12.2014
8
6
Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2014
12
7
Perusturvalautakunnan käyttösuunnitelman hyväksyminen
vuodelle 2015
13
8
Perusturvalautakunnan investointimäärärahan käyttö
vuonna 2015
15
9
Lapuan Saarenpään palvelukoti ry:lle maksettavat
korvaukset ja avustukset vuonna 2015
16
10
Rahoitusanomus Paukun Pajan toimintaan vuodelle 2015
18
11
MLL:n lastenhoitotoiminnan tukeminen Lapualla
20
12
Avustusanomukset vuodelle 2015
21
13
Vanhusneuvoston valinta kaksivuotiskaudelle 2015-2016
23
14
Terveyskeskuslääkäreiden virkojen täyttöluvat
25
15
Sairaanhoitajan toimen perustaminen ja
terveyskeskusavustajan toimen lakkauttaminen
26
16
Ilmoitusasiat
28
17
Muut asiat
29
Liite
Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
30
Lapuan kaupunki
2/2015
Pöytäkirja
2 (31)
Perusturvalautakunta
Aika
24.02.2015 klo 18:00 - 19:45
Paikka
Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5 A
Päätöksentekijät
Kangas Matti
Unkuri Nuppu
Gray Jenni
Karppi Jari
Laine Kari
Nyrhilä Jaakko
Rajala Lasse
Siipola Maria
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
varajäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Poissa
Hietala Marianne
Saikkonen-Mahne Ulla-Maija
Lahdensuo Panu
Kontkanen Johannes
jäsen
jäsen
kaupunginhallituksen edustaja
nuorisovaltuuston edustaja
Muut osallistujat
Eväsoja Sirkka
Luhtala-Sipilä Päivi
Luomala Martti
vs. perusturvajohtaja, esittelijä
talouspäällikkö, sihteeri
johtava ylilääkäri
Allekirjoitukset
Matti Kangas
puheenjohtaja
Käsitellyt asiat
Päivi Luhtala-Sipilä
sihteeri
§:t 1 - 17
Pöytäkirjan tarkastus
Kari Laine
Pöytäkirja yleisesti
nähtävänä
Todistaa
Jaakko Nyrhilä
6.3.2015, klo 9.00 - 12.00, Lapuan kaupungin hallintokeskus, Valtuustontie 8
Päivi Luhtala-Sipilä
talouspäällikkö
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§1
2/2015
3 (31)
24.02.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Perla § 1
Lapuan kaupungin hallintosäännön 3 pykälän mukaan toimielin pitää
kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa.
Toimielin kokoontuu myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä.
Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.
Kuntalain 58 §:n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltainen,
kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§2
2/2015
4 (31)
24.02.2015
Pöytäkirjan tarkastus
Perla § 2
Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 §:n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla.
Päätös:
Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Kari Laine ja Jaakko
Nyrhilä.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§3
2/2015
5 (31)
24.02.2015
Työvalmentajan raportti 1.5.-31.12.2014
46/01.01.00/2014
Perla § 3
Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101,
044 438 4101
Liisa Takala on aloittanut Lapuan kaupungilla työvalmentajana
1.5.2014. Työvalmentaja on laatinut kuluneesta vajaasta vuodesta kokonaisvaltaisen raportin, missä hän esittelee työnhakijoille suunnattavien palveluiden tarvetta ja vaikuttavuutta, aktivointisuunnitelmaa ja
kuntouttavaa työtoimintaa, taustaa kasvaville työmarkkinatukimenoille,
Lapuan kaupungin työllistymistä edistävää toimintaa sekä omaa käytännön työtään.
Työvalmentajan raportti ajalta 1.5.-31.12.2014 on liitteenä.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi työvalmentajan raportin ajalta
1.5.-31.12.2014 ja antaa sen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044
438 4101
Liitteet
1
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Työvalmentajan raportti ajalta 1.5. - 31.12.2014
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§4
2/2015
6 (31)
24.02.2015
Euroopan sosiaalirahaston (ESR) rahoitushankeanomus; Osallisuutta kuntoutuksella,OsKu-hanke
62/02.05.02/2015
Perla § 4
Valmistelija: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh 06 4384100, 044
4384100
Suomi saa EU:lta tukea mm. Euroopan sosiaalirahastosta (ESR).
Euroopan sosiaalirahaston (ESR) tavoite on tukea työllisyyttä ja työllistämisedellytyksiä, osaamista ja palvelurakenteita kehittämällä. Euroopan sosiaalirahaston tuella voidaan edistää tasa-arvoa, ehkäistä syrjäytymistä, kehittää osaamista, työoloja ja henkilöstön hyvinvointia tai
kehittämällä järjestelmiä, jotka helpottavat työmarkkinoiden toimintaa
sekä aktivoivat ihmisiä osallistumaan ja tekemään töitä.
Uudistunut sosiaalihuoltolaki, valmisteilla oleva työelämäosallisuuden
erityislaki, työmarkkinatuen rahoitusuudistus ja uudistunut TYP-laki
haastavat kunnat entistä vahvemmin vastaamaan osaltaan kaikkein
heikommassa asemassa olevien työelämäosallisuuden ja toimintakyvyn edistämisestä.
Hankkeen tavoitteena on vahvistaa kaikkein heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien työ- ja toimintakykyisyyttä ja yhteiskunnallista
osallisuutta, kehittämällä kohderyhmää tukevia kuntouttavia palveluita
ja niiden sisältöjä. Palvelujen kehittämistä toteutetaan vahvistamalla ja
lisäämällä työelämävalmiuksia ja osallistumista edistävää työtoimintaa
kunnissa ja paikallisissa yhdistyksissä, luomalla ja vakiinnuttamalla uusia työtoiminnan muotoja ja kehittämällä sosiaalisen kuntoutuksen sisältöjä.
Hankkeen varsinaisena kohderyhmänä ovat kaikkein heikommassa
työmarkkina-asemassa olevat, kaukana avoimista työmarkkinoista olevat pitkäaikaistyöttömät, jotka ovat saaneet vähintään 500 päivää työttömyysetuutta sekä osatyökykyiset, vammaiset ja ikääntyneet.
Hankkeen välilliset kohderyhmät ovat alueen järjestöt, osallistuvien
kuntien eri hallintokunnat, sosiaali- ja terveystoimen työntekijät, te-toimi, maakunnan työllisyyden hoidon toimijatahot.
Hankkeeseen osallistuvat kunnat ovat: Lapua, Alavus, Alajärvi, Vimpeli
ja Soini. Hanketta hallinnoi Alavuden kaupunki.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§4
2/2015
7 (31)
24.02.2015
Hankkeeseen palkataan kolme työntekijää, jotka sijoittuvat Alajärvelle/Järvipohjanmaan alueelle, Alavudelle ja Lapualle.
Hanketyöntekijöiden rinnalla kehittämistyössä ovat kiinteästi mukana
kunnan sosiaali- ja terveystoimen työntekijät ja järjestöaktiivit, jota kautta hyvien käytäntöjen ja tulosten juurruttaminen ja vakiinnuttaminen
osaksi perustoimintaa pyritään varmistamaan.
Lyhyellä aikavälillä tavoiteltavat tulokset liittyvät asiakkaiden työ- ja toimintakyvyn paranemiseen ja sitä kautta työelämäosallisuuden vahvistamiseen. Pitkällä aikavälillä tavoitellut tulokset liittyvät laadukkaiden
sosiaalipalveluiden kehittämiseen ja sosiaalisen kuntoutuksen sisältöjen rakentumiseen ja ennaltaehkäisevyyden lisäämiseen.
Hankeaika on 1.9.2015 - 31.12.2017. Lapun kaupungin rahoituksen
kuntaosuus on vuonna 2015 n. 3.100 € ja vuosina 2016 ja 2017 n.
12.300 €.
Hankehakemus perusteluineen liitteenä.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta päättää osallistua OsKu - Osallisuutta Kuntoutuksesta -kehittämishankkeeseen, jos hanke saa ESR-rahoituksen ja
muut hankehakemuksessa mukana olevat kunnat osallistuvat hankekustannuksiin. Lapuan kaupunki osallistuu OsKu - Osallisuutta Kuntoutuksesta -kehittämishankkeeseen enintään 27 700 euron kuntaosuudella ajalla 1.9.2015 - 31.12.2017.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100
Liitteet
2
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Hankehakemus / OsKu - Osallisuutta Kuntoutuksesta,
hankeaika 1.9.2015 - 31.12.2017
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
2/2015
Pöytäkirja
§5
8 (31)
24.02.2015
Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla 1.1.-31.12.2014
312/02.02.00/2013
Perla § 5
Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Toimintatuotot (vuoden 2013 luvuissa mukana päivähoito ja ruokapalvelut)
Vastuualue
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Erikoissairaanhoito
Perusturvalautakunta
yhteensä
Tp 2013
6 099 430
Ta+muut.
2014
4 929 500
Toteutuma Tot %
2014
4 987 262 101,2
6 099 430
4 929 500
4 987 262 101,2
Toimintamenot (vuoden 2013 luvuissa mukana päivähoito ja ruokapalvelut)
Vastuualue
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Erikoissairaanhoito
Perusturvalautakunta
yhteensä
Tp 2013
38 306 723
Ta+muut.
2014
28 734 900
Toteutuma Tot %
2014
29 170 612 101,5
17 524 908
55 831 631
17 800 000
46 534 900
17 145 894
46 316 506
96,3
99,5
Toimintakate (vuoden 2013 luvuissa mukana päivähoito ja ruokapalvelut)
Vastuualue
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Erikoissairaanhoito
Perusturvalautakunta
yhteensä
Tp 2013
-32 207 293
Ta+muut.
2014
-23 805 400
Toteutuma Tot %
2014
-24 183 350 101,6
-17 524 908
-49 732 201
-17 800 000
-41 605 400
-17 145 894
-41 329 244
96,3
99,3
Tarkempi selvitys perusturvalautakunnan talousarvion toteutumisesta
vastuualueittain on liitteenä, samoin tulostus talousarvion toteutumisvertailusta on liitteenä.
Alkuperäisessä talousarviossa valtuusto on myöntänyt perusturvalautakunnan toimintaan 46 380 900 €, josta sosiaali- ja terveyspalveluihin
28 580 900 € ja 17 800 000 € erikoissairaanhoitoon. Tuloarvio vuoden
2014 talousarviossa oli 4 929 500 €. Näin ollen toimintakate oman
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§5
2/2015
9 (31)
24.02.2015
toiminnan osalta oli –23 651 400 € ja erikoissairaanhoito mukaan lukien –41 451 400 €.
Talousarvioon on tehty vuoden aikana ainoastaan teknisiä muutoksia,
kuten katteen siirto palkankorotuksia ja eläkeperusteisia maksuja varten.
Sosiaalihuolto
Sosiaalipalvelut
Sosiaalipalvelujen tuloarvio alittui 93 669 € ja toteutumaprosentti oli
92,7. Tulot vähenivät edellisvuoteen verrattuna 7,1 %
Sosiaalipalvelujen menot ylittivät selvästi talousarvion 712 107 €:lla toteutumaprosentin ollessa 108,2. Menot kasvoivat edellisvuodesta 9,4
%.
Sosiaalipalvelujen osalta kustannukset nousivat merkittävästi vuoden
2014 aikana lastensuojelun ja vammaispalvelujen osalta. Kustannukset
ovat olleet noususuuntaisia erityisesti henkilökohtaisen avun ja lastensuojelun laitossijoitusten osalta. Lastensuojelun menot nousivat vuoden 2013 tasosta yhteensä 320 000 € ollen yhteensä 1 292 000 € ja
vammaispuolen osalta yhteensä 350 000 € ollen yhteensä 1 474 000
€. Varattuun määrärahaan nähden palvelujen tarve oli merkittävästi
suurempi.
Kiireellisten sijoitusten ja muiden laitossijoitusten tarve on lisääntynyt
voimakkaasti. Kulunut vuosi on lastensuojelutyössä näyttäytynyt suureksi osaksi tulipalojen sammuttamisena ja korjaavan työn tekemisenä.
Ennaltaehkäisevään työhön ei ole tämän vuoksi ollut osoitettavissa riittävästi resursseja. Taustalla on paljon tekemätöntä työtä ja myös kaupunkiin suuntautuva muuttoliike asettaa omat haasteensa lisääntyville
lastensuojelun menoille. Erityisesti kuluvan vuoden aikana nuorten
psyykkinen oireilu on lisännyt lastensuojelun kustannuksia.
Kolmen lastensuojelun sosiaalityöntekijän asiakasmäärät ovat tuplasti
yli suositusten, minkä seurauksena suuri työmäärä estää riittävän tehokkaan työskentelyn kaikkien apua ja tukea tarvitsevien asiakasperheiden kanssa siinä vaiheessa kun ongelmat ovat vielä pieniä.
Vammaispuolen menojen kasvu näkyy erityisesti henkilökohtaisen
avun kustannusten nousuna. Tammikuussa 2014 Havu-keskukselle
maksettiin henkilökohtaisten avustajien palkkoja yhteensä 40 950 €/kk,
kun joulukuuhun mennessä vastaava lukema oli kasvanut 65 000
€:oon/kk. Huomioitavaa on, että henkilökohtaisen avun tarvitsijoiden
määrä ei ole merkittävästi lisääntynyt suhteessa vuoteen 2013, vaan
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§5
2/2015
10 (31)
24.02.2015
tarvittavan avun määrä/asiakas on tuplaantunut. Yhdellä asiakkaalla
saattaa olla 1-5 avustajaa ringissä. Tämä heijastelee sitä, että asiakkaat haluavat asua kotona, riittävän avun ja tuen turvin mahdollisimman pitkään ja lopulta jopa niin, että palveluasuminen järjestetään
asiakkaan kotiin. Ympärivuorokautisen palveluasumisen järjestäminen
kotiin on laitosasumista huomattavasti kalliimpaa. Henkilökohtaisen
avun kustannuksia on lisännyt ihmisten tietoisuus henkilökohtaisen
avun mahdollisuudesta ja apuun oikeuttava laki on hyvin laaja. Pelkästään henkilökohtaisen avun kustannukset vuonna 2014 olivat 830 000
€, budjetin ollessa 450 000 €. Henkilökohtaisen avun tarvetta on yritetty hillitä ja paikata kotipalvelun avulla.
Vanhustyö
Vanhustyön toimintatuotot alittuivat talousarvioon verrattuna 10 902 €
ja toteutumaprosentti oli 99,5 %. Toimintatuotot ovat kasvaneet edellisvuodesta 0,4 %, kun vähennetään vuoden 2013 tuotoista Hopearinteen keittiön tuotot.
Vanhustyön toimintamenot alittivat selvästi talousarvion eli 327 676
€:lla ja toteutumaprosentti oli 96,4 %. Edellisvuoteen verrattuna menot
alenivat 2,6 %:lla, kun vähennetään vuoden 2013 menoista Hopearinteen keittiön menot.
Perusterveydenhuolto
Perusterveydenhuollossa tuottoja kertyi arvioitua enemmän 160 716 €
ja toteutumaprosentti tuottojen osalta oli 110,8. Edellisvuoteen verrattuna tuotot kasvoivat 11,6 %.
Perusterveydenhuollon toimintamenot ylittivät jonkin verran talousarvion ja olivat 88 781 € arvioitua suuremmat, toteutumaprosentti oli
100,8. Perusterveydenhuollon menot alenivat edellisvuoteen verrattuna
0,6 %.
Perusterveydenhuollossa laboratorio- ja röntgenkulut sekä hoitotarvikekulut ylittyivät jonkin verran varattuun määrärahaan nähden. Myös lääkekulut ylittyivät, mikä johtui lääkekeskuksen lopettamisesta ja varastojen vahvistamisesta loppuvuoden varalle. Menot kirjattiin vuodelle 2014
vaikka käyttö tapahtuu kuluvan vuoden 2015 aikana.
Perusturvan yleishallinto
Perusturvan yleishallinnon toimintamenot pysyivät talousarviossa ollen
37 500 € arvioitua alemmat ja toteutumaprosentti oli 91,7. Edellisvuoteen verrattuna menot alenivat 9,3 %.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§5
2/2015
11 (31)
24.02.2015
Erikoissairaanhoito
Erikoissairaanhoitoon varattu määräraha alittui selvästi eli 654 106 €
toteutumaprosentin ollessa 96,3 %. Edellisvuoteen verrattuna erikoissairaanhoidon menot alenivat 2,2 %.
Perusturvalautakunta, käyttötalous yhteensä
Tuloarvio toteutui ja tulot ylittivät arvion 57 762 €:lla, tulojen toteutumaprosentti koko perusturvan osalta oli 101,2.
Perusturvalautakunnan käyttömenot kokonaisuutena alittivat talousarvion 218 394 eurolla. Perusturvalautakunnan menojen toteutumaprosentti oli 99,5.
Oman toiminnan osalta menot ylittivät talousarvion 435 0712 €:lla ja toteutumaprosentti oli 101,5. Tämä aiheutui sosiaalipalveluissa erityisesti
lastensuojeluun ja vammaispalveluihin varattujen määrärahojen riittämättömyydestä palvelutarpeeseen nähden.Koska erikoissairaanhoitoon varattu määräraha alittui selvästi, kokonaisuutena käyttötalous pysyi talousarvioraamissa.
Perusturvalautakunnan osalta toimintakate alittui 276 156 € ja toteutumaprosentti oli 99,3.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi positiivisesti toteutuneen vuoden 2014 talousarvion toteutumavertailun ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Liitteet
3
Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. 31.12.2014
4
Perusturvalautakunnan talousarvion toteutumavertailu 1.1. 31.12.2014
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§6
2/2015
12 (31)
24.02.2015
Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2014
22/02.02/2015
Perla § 6
Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Toimintakertomuksessa selvitetään valtuuston talousarviossa hyväksymien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista kunnassa. Tarkastuslautakunta arvioi valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumista arviointikertomuksessaan.
Talousjohtajan antamisen ohjeiden mukaan hallintokuntien tulee laatia
toimintakertomuksensa tiivistetysti keskittyen vuoden 2014 talousarviossa asetettujen valtuustoon nähden sitovien tavoitteiden raportointiin ja huolehtia siitä, että eri yksiköiden kertomukset ovat ulkoasultaan
ja raportointitavaltaan yhdenmukaiset. Hallintokuntien tulee toimintakertomuksesta laatiessaan huomioida tarkastuslautakunnan vuoden
2013 tilinpäätöksen arviointikertomuksessa esiin tuomat näkökohdat.
Toimintakertomuksessa tulee tehdä selkoa myös siitä, miten sisäinen
valvonta ja siihen liittyvä riskien hallinta on järjestetty.
Toimintakertomukset tulee toimittaa talousjohtajalle 25.2.2015 mennessä.
Sosiaalipalvelujohtaja, vs. vanhustyön johtaja, johtava ylilääkäri ja vs.
hoitotyön johtaja ovat osaltaan valmistelleet oman vastuualueensa toimintakertomuksen.
Perusturvalautakunnan toimintakertomus on liitteenä.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen mukaisen toimintakertomuksen
vuodelta 2014 ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Liitteet
5
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2014
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§7
2/2015
13 (31)
24.02.2015
Perusturvalautakunnan käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2015
357/02.02.00/2014
Perla § 7
Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion kokouksessaan 15.12.2014 § 3. Voimassa olevan johtosäännön mukaan lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman, ellei
se ole oikeuttanut alaistaan viranhaltijaa päättämään niistä.
Valtuusto on hyväksynyt perusturvalautakunnan talousarvion seuraavasti:
Sosiaali- ja terveyspalvelut
toimintatuotot
toimintakulut
toimintakate
4 965 500
-28 176 600
-23 211 100
Erikoissairaanhoito
toimintatuotot
toimintakulut
toimintakate
-17 800 000
-17 800 000
Perusturvalautakunta yhteensä
toimintatuotot
toimintakulut
toimintakate
4 965 500
-45 976 600
-41 011 100
Kaupunginhallitus on 18.12.2014 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion
täytäntöönpano-ohjeet. Täytäntöönpano-ohjeet toimitetaan esityslistan
mukana.
Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt perusturvalautakunnan talousarvion
vuodelle 2015 lautakunnan esityksen mukaisena. Käyttösuunnitelmassa ei näin ollen ole tarpeen tehdä suuria muutoksia talousarvioesityksen mukaisiin määrärahoihin. Joitain tarkistusluonteisia muutoksia
käyttösuunnitelmassa on tehty. Suurin muutos on kahden perhetyöntekijän siirtyminen sosiaalipalveluista vanhustyöhön 1.4.2015 alkaen erillisenä tehdyn päätöksen perusteella.
Tarkoituksena on, että perusturvalautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman vastuualueittain ja alemmilla tasoilla käyttösuunnitelman hyväksyminen on perusturvajohtajalla.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§7
2/2015
14 (31)
24.02.2015
Perusturvalautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma vastuualueittain vuodelle 2015 on liitteenä.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta
1
2
hyväksyy perusturvalautakunnan käyttösuunnitelman vastuualueittain liitteen mukaan
valtuuttaa perusturvajohtajan hyväksymään käyttösuunnitelma edellä mainittua alemmilla tasoilla.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Liitteet
6
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Perusturvalautakunnan käyttösuunnitelma 2015
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§8
2/2015
15 (31)
24.02.2015
Perusturvalautakunnan investointimäärärahan käyttö vuonna 2015
357/02.02.00/2014
Perla § 8
Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Perusturvalautakunnan vuoden 2015 talousarvioesitykseen ovat sisältyneet seuraavat investointimäärärahalla toteutettavat kaluston ja
muun irtaimen hankinnat:
Uusi 60-paikkainen asumispalveluyksikkö
- kalusteiden ja välineiden hankinta yhteisiin tiloihin
Kotihoidon optimointi- ja mobiiliohjelmisto
Effica-ohjelmistomuutokset
Vastaanotto-toimenpideosaston kalusteet ja tutkimusvälineet
Sairaalaosaston hankinnat
Kuuloeriö
Yhteensä
280 000 €
20 000 €
25 000 €
10 000 €
15 000 €
10 000 €
360 000 €
Valtuusto on myöntänyt perusturvakeskukselle talousarvion investointiosaan kalustomäärärahan 360 000 € vuodelle 2015 eli hyväksynyt perusturvalautakunnan esityksen.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta päättää vuoden 2015 talousarvion investointiosan määrärahan käytöstä seuraavasti:
Uusi 60-paikkainen asumispalveluyksikkö
- kalusteiden ja välineiden hankinta yhteisiin tiloihin
Kotihoidon optimointi- ja mobiiliohjelmisto
Effica-ohjelmistomuutokset
Vastaanotto-toimenpideosaston kalusteet ja tutkimusvälineet
Sairaalaosaston hankinnat
Kuuloeriö
Yhteensä
280 000 €
20 000 €
25 000 €
10 000 €
15 000 €
10 000 €
360 000 €
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§9
2/2015
16 (31)
24.02.2015
Lapuan Saarenpään palvelukoti ry:lle maksettavat korvaukset ja avustukset vuonna 2015
121/02.05.01/2011
Perla § 9
Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Lapuan kaupunki maksaa sopimuksen mukaan Lapuan Saarenpään
palvelukoti ry:lle
-
korvauksena palveluista sovitun kiinteän korvauksen
Saarenpääkodin (Seppämestari) ruokala-yleisten tilojen
käyttökorvauksen
Saarenpääkodin kiinteistöjen yleisavustuksen
avustuksen Palvelukoti Seppämestarin tontin vuokraan
Saarenpääkodin (Toivola) ruokala-yleisten tilojen käyttökorvauksen
Vuonna 2014 kaupunki on myöntänyt sopimuksen mukaisesti edellä
mainittuihin Saarenpääkodin palvelujen ostoihin, käyttökorvauksiin ja
avustuksiin 746 345,92 € ja lisäksi ylimääräistä avustusta hallinto- ym.
kuluihin 50 000 €.
Lapuan Saarenpään palvelukoti ry on 20.8.2014 saapuneella hakemuksella anonut sopimuksen mukaisia korvauksia, ostopalvelusopimuksen mukaista avustusta sekä 100 000 €:n lisämäärärahaa erilaisiin
menoihin, joita ovat lainojen lyhennykset ja korkomenot sekä muut yllättävät ylimääräiset menoerät.
Lapuan Saarenpään palvelukoti ry:n hakemuksen mukaiset summat
ovat seuraavat:
Palvelukoti Seppämestarin tontin vuokraan
Palvelukoti Seppämestarin yleisten tilojen käyttökorvauksiin
Saarenpääkodin kiinteistöjen yleisavustus
Saarenpääkodin yleisten tilojen käyttökustannuksiin
7 197,93
11 791,38
17 659,72
17 659,72
Ostopalvelusopimuksen mukainen korvaus kotipalvelun ja kotisairaanhoidon henkilökunnan palkkaukseen (14 työntekijää)
vähennettynä hoivapalvelutuloilla v. 2013
Kaksi uutta työntekijää 1.7.2015 alkaen
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
793 357,00
-91 116,00
41 820,00
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§9
2/2015
17 (31)
24.02.2015
Lisämääräraha
100 000,00
Yhteensä
898 339,75
Perusturvalautakunnan talousarvioon sisältyy määräraha ostopalvelusopimuksen mukaiseen korvaukseen kotipalvelun ja kotisairaanhoidon
henkilökunnan palkkaukseen (14 työntekijää). Lisäksi talousarvioon sisältyy määrärahavaraus 50 000 €:n ylimääräiseen avustukseen.
Kaupungin ja Lapuan Saarenpään palvelukoti ry:n välillä on käyty neuvotteluja palvelukodin toiminnan siirtymisestä kaupungille ja kotihoidon
organisaatioon. Koska neuvottelut palvelukodin toiminnan jatkumisesta
ovat edelleen kesken, ei perusturvalautakunnan talousarvioon ole varattu määrärahaa uusien työntekijöiden palkkaukseen Saarenpääkodille.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta myöntää Lapuan Saarenpään palvelukoti ry:lle
seuraavat korvaukset ja avustukset vuonna 2015:
Palvelukoti Seppämestarin tontin vuokraan
Palvelukoti Seppämestarin yleisten tilojen käyttökorvauksiin
Saarenpääkodin kiinteistöjen yleisavustus
Saarenpääkodin yleisten tilojen käyttökustannuksiin
7 197,93
11 791,38
17 659,72
17 659,72
Ostopalvelusopimuksen mukainen korvaus kotipalvelun ja kotisairaanhoidon henkilökunnan palkkaukseen (14 työntekijää)
vähennettynä hoivapalvelutuloilla v. 2013
Lisämääräraha
Yhteensä
793 357,00
-91 116,00
50 000,00
806 549,75
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 10
2/2015
18 (31)
24.02.2015
Rahoitusanomus Paukun Pajan toimintaan vuodelle 2015
36/02.05.01/2010
Perla § 10
Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Paukun Paja on toiminut Lapualla nuorten työpajana vuodesta 2004.
Palvelut on tarkoitettu lapualaisille 15-25 v nuorille sekä Koulutuskeskus Sedun Lapuan opetuspisteen opiskelijoille kotipaikkakunnasta riippumatta.
Työpaja tarjoaa TE-toimiston, sosiaalitoimiston, psykiatrisen poliklinikan, vakuutusyhtiön, alueen toisen asteen oppilaitosten, peruskoulun
yläkoulun sekä omien intressien kautta tuleville nuorille pajajakson, joka sisältää yksilö- ja ryhmävalmennusta sekä työvalmennusta monitoimi- ja tekniikkapajalla.
Paukun Paja palvelee nuoria, jotka ovat putoamisvaarassa yhteiskunnasta keskeytyneen koulutuksen, elämänhallintaan liittyvien haasteiden ja/tai heikentyneen työllisyystilanteen vuoksi.
Paukun Pajan toiminnassa oli vuonna 2013 mukana 116 nuorta.
Paukun Pajaa hallinnoi Seinäjoen koulutuskuntayhtymä. Lapuan kaupunki on myöntänyt viime vuosina avustusta Paukun Pajalle
15 000 €/v.
Koulutuskeskus Sedu on hakenut Lapuan kaupungilta 30 000 € rahoitusta vuodelle 2015. Paukun Paja on saanut vuodelle 2014 valtionavustus 90 000 €, avustus on suunnattu henkilöstön palkka- ja koulutuskustannuksiin. Summa ei kata vuositasolla henkilöstön palkkakustannuksia saati muita kuluja. Valtionavustusta Sedu hakee vuosittain,
mutta lisäksi tarvitaan Lapuan kaupungilta selkeästi aiempia vuosia
suurempi rahoitusosuus. Paukun Pajan vuodelle 2015 laadittu budjetti
on 165 400 €.
Vuonna 2014 Paukun Pajalle on myönnetty 15 000 €:n suuruinen
avustus ja vuoden 2015 talousarviossa Paukun Pajan avustusta varten
on varattu vastaava summa 15 000 €.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 10
2/2015
19 (31)
24.02.2015
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta myöntää Koulutuskeskus Sedulle Paukun Pajan
toimintaan 17 000 €:n rahoitusosuuden vuodelle 2015.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 11
2/2015
20 (31)
24.02.2015
MLL:n lastenhoitotoiminnan tukeminen Lapualla
331/02.05.01/2013
Perla § 11
Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101,
044 438 4101
Mannerheimin Lastensuojeluliitto hakee 4 000 euron avustusta vuodelle 2015 lastenhoitotoiminnan käynnistämiseen Lapualla. Toiminnan tavoitteena on vastata tilapäiseen ja ennaltaehkäisevään lastenhoitotarpeeseen, ennaltaehkäistä perheiden väsymistä ja tukea perheiden jaksamista, tarjota kaivattua tukiverkostoa paikkakunnalla ja tarjota täydentävää lastenhoitopalvelua kunnallisen päivähoidon rinnalle.
MLL Pohjanmaa piiri välittää hoitajia niiden kuntien alueella, jotka
avustavat toimintaa. MLL vastaa lastenhoitotoiminnasta, hoitaa lastenhoitajien välityksen sekä järjestää heille koulutukset, pienryhmät ja
tuen työskentelylle. MLL:n koulutetut hoitajat ovat työsuhteissa perheisiin, ja työskentelevät perheiden kotona kaikkina vuorokauden aikoina
ympäri vuoden. Lastenhoitotoiminnan laatua MLL seuraa viiden eri laatumittarin avulla. MLL vastaa myös toiminnan tiedottamisesta ja markkinoinnista kunnassa.
Lapualaisten lapsiperheiden kanssa käytyjen keskustelujen perusteella
Lapualla on tarvetta tilapäiselle lastenhoitopalvelulle, jossa korostuu
ennaltaehkäisevän työn ja matalan kynnyksen palvelun merkitys kaikille lapsiperheille.
Liitteenä on sopimus lastenhoitotoiminnan avustamisesta.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta myöntää Mannerheimin Lastensuojeluliiton Pohjanmaan piirille avustusta 4 000 € lastenhoitotoiminnan toteuttamiseen
vuonna 2015 sekä hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen allekirjoitettavaksi.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja
sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101
Liitteet
7
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Sopimus lastenhoitotoiminnan avustamisesta / Mannerheimin Lastensuojeluliitto Pohjanmaan piiri (MLL)
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 12
2/2015
21 (31)
24.02.2015
Avustusanomukset vuodelle 2015
40/02.05.01/2015
Perla § 12
Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438
4032
Vuoden 2015 talousarviossa on perusturvalautakunnan kustannuspaikalle varattu järjestöille ja yhdistyksille myönnettäviin avustuksiin 50
000 euroa, lisäksi pav-palveluiden kustannuspaikalle on varattu avustuksiin yhteisöille 46 200 euroa.
Alla päätösehdotuksessa mainitut perusturvan toimialaan liittyvät yhteisöt ja yhdistykset ovat toimittaneet kaupungille avustusanomuksen
vuodelle 2015. Erillisellä päätöksellä käsitelty MLL:n avustus lastenhoitotoimintaan katetaan myös tästä avustusmäärärahasta.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta myöntää eri yhdistyksille ja yhteisöille avustukset
vuodelle 2015 seuraavasti:
Hakija
Etelä-Pohjanmaan Epilepsiayhdistys ry
- yleisavustus
Etelä-Pohjanmaan Ilco r.y.
- toiminta-avustus
Etelä-Pohjanmaan Sotainvalidipiiri
- avustajatoiminta
- avustus haettu 2 työntekijälle, 200 €/kk/tt
Lakeuden Mielenterveysseura ry
- Kriisikeskus Mobile
Lapuan kehitysvammaisten tuki ry
- virkistystoiminta
Lapuan Sininauha Ry
- toiminnanjohtajan palkkaukseen
- toimitilan vuokrakuluihin
Lapuan Sotaveteraanit ry
- kuntoutukseen, hierontaa ja jalkahoitoihin
Lapuan tuomiokirkkoseurakunta
- kehitysvammaisten leiri
Lapuan työnhakijat ry
- toiminnanohjaajan ja palkkatukityöntekijän palkkakuluihin
Seinäjoen seudun syöpäpotilaat
- toiminta-avustus
Sotainvalidien Veljesliiton Lapuan osasto
- jalkahoitopalvelut
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
haettu €
myönnetään €
170
100
340
100
4 800
4 800
1 000
600
900
600
46 200
46 200
8 400
8 400
9 950
9 950
10 000
10 000
200
100
1 800
1 800
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 12
2/2015
22 (31)
24.02.2015
Suomen Punainen Risti, Lapuan osasto
- yleisavustus
Yhteisöjen Yhdistys ry
- sopeutumisvalmennuskurssien järjestäminen
Ystävänkortti Toiminta
- kuntaosuusrahoitus
Yhteensä
10 000
8 000
100
100
828
828
94 688
91 578
Edellä myönnettävien avustusten yhteissumma on 91 578 €.
Avustuksen maksamisen edellytyksenä on, että yhdistys tai yhteisö toimittaa lautakunnalle edellisen vuoden tilinpäätöksen (tuloslaskelma ja
tase) ja toimintakertomuksen sekä kohdeavustuksen osalta selvityksen
avustuksen käytöstä.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 13
2/2015
23 (31)
24.02.2015
Vanhusneuvoston valinta kaksivuotiskaudelle 2015-2016
174/00.00.01/2009
Perla § 13
Valmistelija: Vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06
438 4171
Lapuan kaupunginhallituksen päätöksellä kaupunkiin perustettiin
vanhusneuvosto 1.4.2000 lukien. Toimikausi on kaksi vuotta kerrallaan.
Eläkeläisjärjestöt ovat jättäneet seuraavat esitykset:
Eläkeliiton Lapuan yhdistys ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Jorma Hyypän ja varajäseneksi Kirsti Kallion.
Lapuan Kansalliset Seniorit ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Keijo Laitisen ja varajäseneksi Antti Muilun.
Lapuan Eläkeläiset ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Kerttu
Bergin ja varajäseneksi Jussi Paavolan.
Lapuan Eläkkeensaajat ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen
Maire-Leena Kaitalahden ja varajäseneksi Sirkka Peräkorven.
Lapuan Kristilliset Eläkeläiset ry on valinnut varsinaiseksi jäsenekseen Raija Ilkan ja varajäseneksi Anita Vähäpesolan
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta valitsee keskuudestaan yhden luottamushenkilön
ehdokkaaksi vanhusneuvostoon.
Perusturvalautakunta ehdottaa valittavaksi vanhusneuvostoon seuraavat kaksi viranhaltijaa: vanhustyönjohtajan ja kotihoidon palveluvastaavan.
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että
1.
se nimeää vanhusneuvostoon viisi jäsentä eläkeläisjärjestöjen
esitysten perusteella ja perusturvalautakunnan tekemän ehdotuksen perusteella kaksi viranhaltijaa ja yhden luottamushenkilön toimikaudeksi, joka päättyy 31.12.2016.
2.
se nimeää vanhusneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan eläkeläisjärjestöä edustavista jäsenistä.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 13
2/2015
24 (31)
24.02.2015
Päätös:
Perusturvalautakunta valitsi keskuudestaan ehdokkaaksi vanhusneuvostoon Marianne Hietalan.
Muilta osin perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438
4171
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 14
2/2015
25 (31)
24.02.2015
Terveyskeskuslääkäreiden virkojen täyttöluvat
60/01.01.01/2015
Perla § 14
Valmistelija: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801
Terveyskeskuksessa on vapautunut kaksi terveyskeskuslääkärin virkaa
eläköitymisen johdosta. Näitä virkoja on tällä hetkellä hoitamassa yleislääketieteen erityiskoulutuksessa koulutettavat viransijaiset, joiden sijaisuus päättyy ensi elokuun loppuun mennessä. Muut terveyskeskuslääkärin virat ovatkin täytettyinä, mutta yksi terveyskeskuslääkäreistä
on tällä hetkellä hoitovapaalla. Virkojen täyttäminen on välttämätöntä
palveluiden turvaamiseksi. Tässä vaiheessa terveyskeskuksessa ei ole
käytössä vuokratyövoimaa arkityössä. Viikonloppujen kiirevastaanotto
on ulkoistettu ja sen hoitaa Attendo Terveyspalvelut Oy.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää
luvan kahden terveyskeskuslääkärin viran täyttämiselle 1.9.2015 alkaen.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 15
2/2015
26 (31)
24.02.2015
Sairaanhoitajan toimen perustaminen ja terveyskeskusavustajan toimen lakkauttaminen
80/01.01.00/2015
Perla § 15
Valmistelija: vs. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044
438 4803
Terveyskeskusavustajan toimi on jätetty täyttämättä, koska terveyskeskuksen vastaanoton tarpeet ovat oleellisesti muuttuneet. Vastaanoton
toiminta on muuttunut huomattavasti väestövastuun purkautumisen
myötä. Työnkuvat on uudelleen määritelty ja sairaanhoidollisen osaamisen tarve on lisääntynyt. Täyttämättä olleen terveyskeskusavustajan
toimi ei sellaisenaan täytä tämän päivän lain ja asetusten vaatimuksia.
Hoidon tarpeen arviointi on vaativa prosessi, jossa tarvitaan sairaanhoitajan osaamista. Vastaanotolla työn vaatimukset ovat muuttuneet ja
toimintaa on organisoitu sen mukaisesti. Ammatillisen osaamisen maksimoinnin ja tehokkuuden ja kustannusvaikuttavuuden vuoksi on perusteltua muuttaa terveyskeskusavustajan toimi sairaanhoitajan toimeksi.
Sairaanhoitajan työpanosta voidaan hyödyntää yksikössä laajemmin ja
tällätavoin mahdollistaa tarkoituksenmukaiset palvelut hyödyntämällä
työnkiertoa yksikön eri työpisteissä.
Vastaanoton toimintaa on vähitellen nykyaikaistettu ja yksi keino on ollut ilmoittautumisen purkaminen. Potilaat tulevat suoraan vastaanotolle
ja sairaanhoitaja tekee alustavat valmistelut asiakkaalle lääkärin vastaanoton jouhevoittamiseksi. Sairaanhoitaja tekee myös terveydenhuoltolain edellyttämiä terveys- ja hoitosuunnitelmia potilaiden vastaanottokäyntien yhteydessä.
Tähän tehtävään on myös tarkoituksenmukaista liittää hygieniahoitajan
osa-aikainen erityisosaamisalue. Lapua on toinen maakunnan terveyskeskuksista, jossa ei ole hygieniahoitajan työpanosta. Tänä päivänä
hygieniaosaamisen tarve on selkeästi lisääntynyt mm. MRSA, ESBL,
ym. antibioottiresistenttien kantojen vuoksi sekä matkailun lisääntymisen johdosta.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se
1
perustaa sairaanhoitajan toimen alkusijoituspaikkana terveyskeskuksen vastaanotto- ja toimenpideosasto ja myöntää toimelle täyttöluvan 1.4.2015 alkaen
2
lakkauttaa terveyskeskusavustajan toimen 1.4.2015 alkaen.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 15
2/2015
27 (31)
24.02.2015
Päätös:
Perusturvalautakunta päätti ottaa asian käsittelyyn esityslistan ulkopuolelta ja käsitellä sen kokousasiana 15.
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja vs. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438
4803
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 16
2/2015
28 (31)
24.02.2015
Ilmoitusasiat
Perla § 16
1.
Valtiokonttori on 21 1 2015 ilmoittanut, että Lapuan kaupungin rintamaveteraanien kotiin vietävien avopalvelujen määräraha vuonna 2015 on yhteensä 17 898,46 €.
2.
Aluehallintovirasto on 3.2.2015 ilmoittanut yksityisen ilmoituksenvaraisen sosiaalihuollon palvelujen vastuuhenkilön
vaihtumisesta. Karttusenranta Oy:n vastuuhenkilö 1.2.2015
lukien on psykiatrinen sairaanhoitaja, ohjaaja Päivi Hiidenkari.
3.
Peruspalveluministerin kirje sekä sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo omaishoitajien hyvinvointi- ja terveystarkastusten toteuttamisesta jaettiin lautakunnan jäsenille kokouksessa.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta merkitsee asiat tiedoksi.
Päätös:
Perusturvalautakunta merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
§ 17
2/2015
29 (31)
24.02.2015
Muut asiat
Perla § 17
1.
Johtava ylilääkäri kertoi lautakunnalle terveyskeskuksen vastaanoton puhelinpalvelujen toimivuudesta. THL seuraa, miten
toteutuu terveyskeskusten osalta asiakkaan välitön yhteydensaanti ja tätä mitataan terveyskeskusten puheluiden ns. läpipääsyprosentilla, joka on oltava vähintään 80 %. Lapuan terveyskeskuksessa puheluiden läpipääsyprosentit ovat olleet teleoperaattorin raporttien perusteella 88 - 90 %.
2.
Lasse Rajala kertoi lautakunnalle sairaanhoitopiirin ajankohtaisista asioista.
3.
Vs. perusturvajohtaja kertoi lautakunnalle 1.6.2015 voimaan
tulevista työaikamääräyksistä, joiden myötä muodollisen jaksotyön määräykset poistuvat ja sen piiriin tällä hetkellä kuuluvat
henkilöstö siirtyy pääosin yleistyöaikaan.
4.
Perusturvalautakunnan seuraava kokous on tiistaina 7.4.2015.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Pöytäkirja
2/2015
30 (31)
Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Kokouspäivämäärä
Pykälä
24.2.2015
1 - 17
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska
päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät
1 - 3, 5 - 6, 13 - 17
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
4, 7 - 12
HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
OikaisuvaatiSeuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
musviranromai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
nen ja -aika
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Valtuustontie 8, 62100 LAPUA
sähköposti: kirjaamo@lapua.fi
telefax: 438 4300
Pykälät
4 , 7 - 12
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuskirjelmän
sisältö ja toi-
Ks. jäljempänä
mittaminen
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
2/2015
Pöytäkirja
31 (31)
Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Kokouspäivämäärä
Pykälä
24.2.2015
1 - 17
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun
päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on
oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen
sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Vaasan hallinto-oikeus
Korsholmanpuistikko 43
PL 204, 65101 Vaasa
Vaihde 029 56 42611
Telekopio 029 56 42760
Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi
Valitusaika
Kunnallisvalitus, pykälät
30 päivää
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät
päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
OikaisuvaatiOikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava
mus-/valituskir- - päätös, johon haetaan muutosta
jelmän sisältö ja - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
toimittaminen
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos
oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös
tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/ valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan
kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään.
Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan
viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Lisätietoja
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa
______________ euroa
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Liitetään pöytäkirjaan