Pöytäkirja PDF-muodossa

KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
31.08.2015
AIKA
31.08.2015 klo 18:30 - 20:51
PAIKKA
Kunnanviraston kokoushuone, Keskuskatu 14
13/2015
281
KÄSITELLYT ASIAT
§
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
Otsikko
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Työjärjestyksen hyväksyminen
Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5. ja 1.1.-30.6.2015
Pohjois-Pohjanmaan hallinto-oikeuden ratkaisu
15/0452/2/Jokilaaksojen jätelautakunnan päätös 29.4.2013 § 23
Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut/ Kuntien Hetapalvelut
Oy:n osakkeiden hankkiminen
Muutoksia vuoden 2015 talousarvioon/Tietoliikenneverkon
rakennusaikainen siltarahoitus
Vuorotteluvapaahakemus/Ohjaaja Impola
Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot
Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten
edustajien puheenvuoroja
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakunnan eteläosiin
perustettavia valtion luonnonsuojelualueita koskeva
asetusluonnos
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
283
284
285
286
287
288
289
292
293
294
295
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
OSALLISTUJAT
31.08.2015
LÄSNÄ
POISSA
Nimi
Aulis Raija
Mikkola Ari
Ojalehto Pauli
Pinola Satu
Ruha Anne
Salo Jaana
Pietikäinen Mika
Manninen Riikka
Hokkanen Riitta
Kuisma Tuukka
Tehtävä
jäsen
jäsen
jäsen
I vpj.
II vpj.
puheenjohtaja
valtuuston I vpj.
valtuuston II vpj.
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
Pentikäinen Kari
Ristinen Esko
jäsen
valtuuston pj.
13/2015
Lisätiedot
pöytäkirjantarkastaja
pöytäkirjantarkastaja, Pj. § 191
ALLEKIRJOITUKSET
Jaana Salo
Puheenjohtaja
Anne Ruha
Puheenjohtaja § 191
Tuukka Kuisma
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
§:t 185 - 195
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Tarkastusaika 02.09.2015
Satu Pinola
Anne Ruha
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Kärsämäen kunnanvirastossa 03.09.2015
Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastajat:
282
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 185
13/2015
283
31.08.2015
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Khall § 185
Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun
enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa.
Hallintosäännön 28 §:n mukaan:"Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä.
Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai
-velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla".
Esityslista toimii kokouskutsuna.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 186
13/2015
284
31.08.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Khall § 186
Kuntalain 63 §:n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti
nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu.
Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä
varten valittua jäsentä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla.
Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 2.9.2015. Edellisen kokouksen
pöytäkirjan tarkastivat Pauli Ojalehto ja Kari Pentikäinen.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Satu Pinola ja Anne Ruha.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 187
13/2015
285
31.08.2015
Työjärjestyksen hyväksyminen
Khall § 187
Hallintosäännön 31 §:n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa
järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä.
Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.
--Avattuuaan keskustelun puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta, ottaako se käsiteltäväkseen lisälista-asian § 195, Lausunto Pohjois-Pohjanmaan
maakunnan eteläosiin perustettavia valtion luonnonsuojelualueita koskeva
asetusluonnos. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa lisälista-asian käsiteltäväksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 188
13/2015
286
31.08.2015
Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5. ja 1.1.-30.6.2015
Khall § 188
Oheismateriaalina talousarvion toteutuminen ja verotulot ajalta 1.1.-31.5. ja
1.1.-30.6.2015. Lisäksi kokouksessa annetaan varainhoitokatsaus 5 ja
6/2015.
Asukasluku toukokuun lopussa oli 2681 ja kesäkuun lopussa 2684. Työttömyysaste toukokuun lopussa oli 11,2 % ja kesäkuun lopussa 11,9 %.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee talousarvion ja verotulojen toteutumisen ajalta
1.1.-31.5. ja 1.1.-30.6.2015 sekä sekä varainhoitokatsaukset 5 ja 6/2015 tietoon saatetuksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Merkittiin kunnanhallituksen tietoon saatetuksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 189
13/2015
287
31.08.2015
Pohjois-Pohjanmaan hallinto-oikeuden ratkaisu 15/0452/2/Jokilaaksojen jätelautakunnan päätös
29.4.2013 § 23
Khall § 189
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut ratkaisunsa 15/0452/2 koskien
Jokilaaksojen jätelautakunnan päätöstä 29.4.2013 § 23 ”Muussa kuin asumisessa syntyvän yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmän tarkastelu”. Hallinto-oikeus on katsonut, että jätelautakunnan päätös ei ole valittajien esittämillä perusteluilla kuntalain 90 §:n 2 momentin (1375/2007) tarkoittamalla
tavalla lainvastainen ja että päätöstä ei ole syytä kumota.
Jätelautakunnan päätöksestä valittivat Nivalan ja Pyhäjärven kaupungit ja
Kärsämäen kunta sekä kolme jätehuoltoyritystä: Haapaveden Jätehuolto
Martinmäki Oy, Kuljetus Niskanen Ky Pyhäjärvi, Pyhäsalmen Jätekuljetus
Oy, Pyhäjärvi.
Oheismateriaalina on kunnanhallituksen §187/2013 pykälä ja hallintooikeuden antama ratkaisu.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää toistaa Korkeimmalle hallinto-oikeudelle aiemmin
Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle lausumansa Jokilaaksojen jätelautakunnan päätöksestä 29.4.2013 § 23.
Kunnanhallitus toteaa jatkovalituksessaan, että kaikkien tätä asiaa koskevien jätelain säätämien edellytysten ei tule täyttyä koko jätelautakunnan järjestämisalueella samanlaisina vaan kuntakohtaisia eroja saadaan järjestämisessä huomioida.
Jokilaaksojen jätelautakunta ei ole ollut huolellinen asianosaisten kuulemisessa ja jättänyt kuntakohtaiset eroavaisuudet asianosaistarkastelussaan vähemmälle. Jos kuntakohtaiset olosuhteet olisi kuulemisen yhteydessä tarkemmin selvitetty, tehty päätös ei olisi syrjinyt toimialalla toimivia pieniä
yrityksiä.
Kunnanhallitus vaatii Pohjois-Pohjanmaan hallinto-oikeuden ratkaisun
15/0452/2 ja Jokilaaksojen jätelautakunnan 29.4.2015 § 23 päätöksen kumoamista.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Kunnanhallitus päätti tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta
välittömästi kokouksessa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 176
§ 190
13/2015
288
30.06.2015
31.08.2015
Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut/ Kuntien Hetapalvelut Oy:n osakkeiden hankkiminen
Khall § 176
Kunnanhallitus on 29.12.2014, § 387 päättänyt irtisanoa Kärsämäen kunnan
ja Ppky Selänteen välisen osajäsenyyssopimuksen talous- ja henkilöstöhallinnon palveluista päättymään 31.12.2015.
Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen hankkimista on valmisteltu ns. in
house-hankintana palveluja tuottavilta yhtiöiltä. In house- menettely on
mahdollista, kun kunta on palveluja tuottavan yhtiön omistaja. Tällöin kunta voi hankintalain mukaisesti ostaa talous- ja henkilöstöhallinnon palveluja
sidosyksiköltään niitä kilpailuttamatta.
Kärsämäen kunnan talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen tuottamisesta
in house- periaatteella on pyydetty tarjoukset kolmelta palveluntuottajalta,
joista kaksi jättivät tarjouksen. Tarjouspyyntö sekä jätetyt tarjoukset ovat
nähtävillä kokouksessa.
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jätti Kuntien Hetapalvelut
Oy, joka tarjoaa Kärsämäen kunnalle talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut
vuodelle 2016 alkaen 1.1.2016 kiinteänä hinta olisi 95 000 euroa. Talous- ja
henkilöstöhallinnon palvelujen hinta ja ennakkolaskutus muodostuvat
todellisten suoritteiden mukaisesti viimeistään 1.1.2017 alkaen.
Kärsämäen kunnan tulee hankkia Vieskan liikelaitoskuntayhtymältä viisi
Kuntien Hetapalvelut Oy:n osaketta ja tämän jälkeen hyväksyä sekä allekirjoittaa Kuntien Hetapalvelut Oy:n osakassopimus, jonka hyväsyy ensin
Kuntien Hetapalvelut Oy:n ylimääräinen yhtiökokous. Osakassopimuksen
mukaisesti yhtiön osakkeiden à´-hinta on 120 euroa.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää hankkia Vieskan liikelaitoskuntyhtymältä viisi
Kuntien Hetapalvelut Oy:n osaketta hintaan 120 euroa kpl, yhteensä 600 euroa.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Khall § 190
Vieskan liikelaitoskuntayhtymä on ilmoittanut myytävien osakkeiden hinnan olevan 200 euroa kpl.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää hankkia Vieskan liikelaitoskuntayhtymältä viisi
Kuntien Hetapalvelut Oy:n osaketta hintaan 200 euroa kpl, yhteensä 1000
euroa.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
§ 135
§ 43
§ 191
13/2015
289
17.04.2014
29.04.2014
31.08.2015
Muutoksia vuoden 2015 talousarvioon/Tietoliikenneverkon rakennusaikainen siltarahoitus
Khall 17.04.2014 § 135
Yksimielisesti hyväksyttiin.Kärsämäen kunnan tietoliikenneverkkohanke
perustuu lakiin laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla
22.12.2009/1186. Lain tarkoiuksena on turvata monipuoliset
viestintäpalvelut kaikkialla Suomessa, myös maaseutualueilla, jonne
perinteisten teleyritysten intressit valokuituun perustuvan laajakaistaverkon
rakentamiseksi eivät ulotu.
Tietoliikenneverkon toteutus on kolmivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa
Pohjolan Werkonrakennus Oy on osana laajakaista esiselvitys-hanketta
suunnitellut reitti- ja maastokartoituksin runko- ja tilaajaverkkojen sijoittumisen maastoon. Ensimmäisessä vaiheessa on myös tehty liittymien markkinointi, suunnitelmat rahoituksen hakemista varten kustannusarvioineen,
tarjoukset koneurakoinnista, kaapelien jatkamistöistä, tarvikkeista, kuitukaapeleista ja kartoituksesta sekä operaattoritasoisen suunnitelman varsinaisen rakentamisen toteuttamiseksi. Vaihe yksi on alkanut syksyllä 2013 ja
päättynyt rahoituksen hakemiseen ja myönteiseen rahoituspäätökseen maaliskuussa 2014.
Varsinainen runkoverkon rakennuttaminen on vaihe kaksi, mitä varten urakoitsijoiden kilpailutus on toteutettu 2/2014, ja runkoverkon toteuttaminen
alkaa 5/2014 ja päättyy vuoden 2014 loppuun mennessä.
Kolmannessa vaiheessa toteutetaan tilaajayhteydet, mitkä on suunniteltu
runkoverkon suunnittelun yhteydessä.
Kärsämäen kunnanhallitus on 21.8.2013, § 191 päättänyt hyväksyä yhteistyösopimuksen Kärsämäen kunnan ja PyhäNet Oy:n välillä. Yhteistyösopimuksen mukaan PyhäNet Oy toteuttaa valokuituun perustuvan tietoliikenneverkon ja verkkopalvelut myös Kärsämäen hankealueella. Toimintamallin perusteluina on, että Pyhäjärvi Kärsämäen verkon kautta saa yhteydet
Ouluun ja koko Pohjois-Suomeen ja Kärsämäki Pyhäjärveltä Pihtiputaan
verkon kautta Keski-Suomeen ja etelään.
Kärsämäen hankealueen hankehakuun 16.8. - 13.9.2013 PyhäNet Oy osallistui, ja maakuntahallitus on päätöksellään 16.09.2013 valinnut PyhäNet
Oy:n myös Kärsämäen hankealueen laajakaistan toteuttajaksi.
Pohjois-Suomen ELY-keskus on 16.12.2013 tehnyt Pyhäjärven hankealueen tukipäätöksen ja 21.3.2014 Kärsämäen hankealueen tukipäätöksen.
Kärsämäen hankealueiden kustannusarvio ja rahoitusbudjetti on:
Haettu euroa
EU+valtio
Kunnat
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksytty euroa
935 253,00
460 647,00
843 598,20
415 503,60
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 135
§ 43
§ 191
13/2015
290
17.04.2014
29.04.2014
31.08.2015
Julkinen rahoitus yhteensä 1.395 900,00
Yksityinen rahoitus
719 100,00
Kokonaisrahoitus
2.115 000,00
1.259 101,80
648 628,20
1.907 730,00
Kärsämäen valtuusto on 30.9.2013 § 123, päättänyt osallistua laajakaistahankkeeseen 460 647 € osuudella, joka on 22 % osuus hyväksytystä runkoverkon kustannusarviosta.
Koska tukirahoitus on kustannusperusteista, jälkikäteisrahoitusta, PyhäNet
Oy tarvitsee hankkeen toteutukseen nk. siltarahoitusta. Investointikulut realisoituvat tasaisesti, mutta maksatukset viipyvät arviolta kolme kuukautta
hakemuksesta. Maksatusta haetaan ensimmäisen kerran ajanjaksolta 7/2013
- 3/2014 ja toinen erä ajanjaksolta 1.4. - 30.6.2014. Siltarahoitustarve on
suurimmillaan heinä-lokakuulla 2014 väheten sen jälkeen, kun ensimmäistä
eristä on saatu suoritus, ja ostopalvelujen kysyntä vuoden loppua kohti hiljentynyt.
PyhäNet Oy:n hallitus hakee Kärsämäen kunnalta siltarahoitusta Kärsämäen
laajakaista-hankkeen hyväksyttyjen rahoituspäätösten Eu+valtio rahoitusosuudelle 843 598,20 euroa lyhytaikaista lainaa.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää PyhäNet Oy:lle
Kärsämäen tietoliikenneverkon rakentamisaikaisena lainana enintään
843 600 euroa.
Tälle rakentamisaikaiselle lainalle ei edellytetä PyhäNet Oy:n vakuutta.
Lyhytaikainen laina maksetaan erissä PyhäNet Oy:n esittämän maksuohjelman mukaisesti rakennusaikana. Annettava lyhytaikainen laina katetaan
lisää otettavalla talousarviolainalla.
Tämän päätöksen voimaantulo edellyttää Pyhäjärven kaupungin valtuuston
päätöstä suunnatun osakeannin toteuttamisesta kunnan päätöksessä
mainituin ehdoin.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Valt § 43
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Merk. Merja Öykkönen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja
päätöksentekoon.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
Khall § 191
§ 135
§ 43
§ 191
13/2015
291
17.04.2014
29.04.2014
31.08.2015
-------Taajama-alueen laajaistayhteyksien rakentaminen etenee mahdollisesti saatavan avustuksen turvin. Kunta on hakenut 170.000 euron määräiselle verkkoinvestoinnille avustusta 85.000 euroa. Mikäli avustus myönnetään toteuttaminen edellyttää lisäksi, että kunta myöntäisi väliaikaista siltarahoitusta
enintään 100.000 euroa Pyhänet Oy:lle.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle varattavaksi vuoden 2015 talousarvioon 100.000 euron lisämäärärahan laajakaistaverkkoinvestoinnin siltarahoitukseen Pyhänet Oy:lle. Tämä vuoden 2015 talousarvion muutos katetaan lisää otettavalla talousarviolainalla.
---Käydyn keskustelun jälkeen kunnajohtaja täydensi päätösehdotustaan.
Kunnanjohtajan täydennetty päätösehdotus:
Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle varattavaksi vuoden 2015 talousarvioon 100.000 euron lisämäärärahan laajakaistaverkkoinvestoinnin siltarahoitukseen Pyhänet Oy:lle. Kunnan maksuosuus hankkeessa on enintään
30 000 euroa ja vähintään 20 000 euroa, riippuen yksityisten tilaajien
lopullisesta määrästä. Tämä vuoden 2015 talousarvion muutos katetaan
lisää otettavalla talousarviolainalla.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus päätti tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta
välittömästi kokouksessa.
Merk. Jaana Salo ja Satu Pinola eivät esteellisinä osallistuneet asian
käsittelyyn ja päätöksentekoon. Puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi
II vpj. Anne Ruha.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 192
13/2015
292
31.08.2015
Vuorotteluvapaahakemus/Ohjaaja Impola
Khall § 192
Ohjaaja Tarja Impola hakee vuorotteluvapaata ajalle 21.9.2015-15.1.2016 ja
9.5.2016-5.1.2017.
Vuorotteluvapaalle lähtevän sijaiseksi on palkattava tietyt edellytykset täyttävä työtön työnhakija. Sijaista ei tarvitse palkata samoihin tehtäviin, joita
vuorottelija on hoitanut.
Hallintosäännön 21 §:n mukaan hakemuksen käsittelee kunnanhallitus, koska kyseessä on yli 30 päivän työvapaa.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää myöntää ohjaaja Tarja Impolalle vuorotteluvapaan
ajalle 21.9.2015-15.1.2016 ja 9.5.2016-5.1.2017.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 193
13/2015
293
31.08.2015
Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot
Khall § 193
Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat
ja viranhaltijoiden päätösluettelot:
Vapaa-ajan lautakunta: Opetustoimen lautakunta: 13.8.2015
Tekninen lautakunta: Kunnanjohtaja
Henkilöstöpäätös: § 15
Yleinen päätös: §:t 14 ja 16
Kunnansihteeri
Henkilöstöpäätös: §:t 4 ja 7
Yleinen päätös: §:t 6, 8, 10
Hankintapäätös: § 9
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen opetustoimen lautakunnan pöytäkirjan
sekä kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätösluettelot ja päättää samalla,
ettei se käytä kuntalain mukaista otto-oikeutta edellä mainittujen asioiden
osalta.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 194
13/2015
294
31.08.2015
Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja
Khall § 194
Kuntayhtymät:
Yhtiökokoukset:
Lautakunnat:
Johtokunnat:
Muut kokoukset/palaverit:
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen käytetyt puheenvuorot.
--Raija Aulis käytti puheenvuoron Kuntamarkkinoille osallistumisesta.
Kunnanhallitus kävi keskustelua sosiaali- ja terveyspalveluihin ja ruokahuolto- ja siivouspalveluihin liittyen.
Kunnanhallitus keskusteli olevasta ja tulevasta turvapaikanhakijatilanteesta
Suomessa.
Kunnanjohtaja käytti puheenvuoron liittyen Ppky Selänteen ympäristölautakunnan kokoukseen 3.9.2015 ja Pohjois-Pohjanmaan kuntapäiviin
18.9.2015 liittyen.
Pauli Ojalehto toi terveiset Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksesta.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus merkitsi käytetyt puheenvuorot tietoon saatetuiksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 195
13/2015
295
31.08.2015
Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakunnan eteläosiin perustettavia valtion luonnonsuojelualueita
koskeva asetusluonnos
Khall § 195
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa niiltä kunnilta, joiden alueella sijaitsee Pohjois-Pohjanmaan maakunnan eteläosiin perustettavia valtion luonnonsuojelualueita. Kärsämäen kunnan alueelle on ehdotettu Valtioneuvoston päätöksellä perustettavaksi Lapinniemen luonnonsuojelualue, pinta-ala
192 ha; Lauttanevan luonnonsuojelualue, pinta-ala 260 ha; Nurmesjärven
luonnonsuojelualue 308 ha ja Ympäristöministeriön päätöksellä Latvakankaan luonnonsuojelualue, pinta-ala 26,0 ha.
Kyseessä ovat valtion mailla sijaitsevat, valtion hallinnassa olevien valtakunnallisten suojeluohjelmiin tai Natura 2000- verkostoon kuuluvien sekä
eräiden muiden valtiolle luonnonsuojelutarkoituksiin hankittujen alueiden
perustamisesta luonnonsuojelualueiksi.
Valtioneuvoston päätöksellä perustetaan 27 luonnonsuojelualuetta, pinta-alaltaan 21400 ha ja Ympäristöministeriön päätöksellä 480 ha. Tulevat
asetukset määräävät myös eri eläinlajien metsästysoikeudet.
Lausunto tulee antaa elokuun loppuun mennessä.
Lausuntopyynnön oheismateriaali liitetään mukaan.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus katsoo, että sillä ei ole huomautettavaa Pohjois-Pohjanmaan
maakunnan eteläosiin valtion omistuksessa tai hallinnassa olevien
luonnonsuojelualueiden perustamiseen.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
13/2015
296
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain
valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 185-189, 191, 193-195
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät: 190, 192
Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
KÄRSÄMÄEN KUNTA
KUNNANHALLITUS
Keskuskatu 14
86710 KÄRSÄMÄKI
karsamaen.kunta@karsamaki.fi
puh. 044 - 4456 801
fax. 08-8162 800
Pykälät: 190, 192
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei
oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuksen sisältö:
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja
toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
13/2015
297
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea
muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa
päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
PL 189
90101 OULU
pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
vaihde puh. 029 56 42800
fax. 029 56 42841
virka-aika klo. 8.00-16.15
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika
Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite
pykälät:
Valitusaika
30
päivää
päivää
14
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa.
Valitusasiakirja
Valitusasiakirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero.
Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus
siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa
valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston
aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta
peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2015 97 €).
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Liitetään pöytäkirjaan.
Pöytäkirjan tarkastajat: