KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 26.01.2015 AIKA 26.01.2015 klo 18:30 - 21:30 PAIKKA Kunnanviraston kokuoshuone, Keskuskatu 14 4/2015 48 KÄSITELLYT ASIAT § 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 Otsikko Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistaminen Kunnanhallituksen kehityskeskustelu Kuntalaisten ilta ajankohta keväällä ja syksyllä 2015 Talousarvion toteutuminen 1.1.-30.11.2014 Sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet 1.1.2015 alkaen Peruspalvelujen valtionosuus vuonna 2015 Valtuuston päätösten täytäntöönpano Osallistuminen Pohjois-Suomen sote-alueen perustamista valmistelevaan kokoukseen Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot Muut pöytäkirjat Tiedoksi saatettavat asiat Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja Sosiaalitoimen viranomaistehtävien järjestämistä koskeva sopimus Kunnanhallituksen alaisen sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointi Sosiaaliohjaajan viran perustaminen Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 50 51 52 53 56 57 58 59 61 63 64 65 66 67 68 69 70 71 KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA OSALLISTUJAT 26.01.2015 LÄSNÄ POISSA Nimi Aulis Raija Ojalehto Pauli Pinola Satu Remes Aimo Ruha Anne Saari Ilkka Salo Jaana Ristinen Esko Pietikäinen Mika Manninen Riikka Hokkanen Riitta Kuisma Tuukka Tehtävä jäsen jäsen I vpj. jäsen II vpj. varajäsen puheenjohtaja valtuuston pj. valtuuston I vpj. valtuuston II vpj. esittelijä pöytäkirjanpitäjä Mikkola Ari jäsen 4/2015 Lisätiedot Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Jaana Salo Puheenjohtaja Tuukka Kuisma Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT §:t 29 - 46 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 28.01.2015 Aimo Remes Anne Ruha PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kärsämäen kunnanvirastossa 29.01.2015 Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat: 49 KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 29 4/2015 50 26.01.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall § 29 Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 28 §:n mukaan:"Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 30 4/2015 51 26.01.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall § 30 Kuntalain 63 §:n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa ovat Aimo Remes ja Anne Ruha. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 28.1.2015. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aimo Remes ja Anne Ruha. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 31 4/2015 52 26.01.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen Khall § 31 Hallintosäännön 31 §:n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. --Avattuaan keskustelun puheenjohtaja tiedusteli hallitukselta, ottaako se käsiteltäväkseen lisälista-asiat: 44§ sosiaalitoimen viranomaistehtävien järjestämistä koskeva sopimus, 45§ kunnanhallituksen alaisen sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointi, 46§ sosiaaliohjaajan viran perustaminen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa lisälista-asiat käsiteltäväksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 359 §4 § 28 § 32 4/2015 53 10.12.2014 09.01.2015 15.01.2015 26.01.2015 Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistaminen Khall § 359 Kunta järjestää itse sosiaali- ja terveyspalvelut 1.1.2015 lukien. Sosiaali- ja terveyspalveluiden ulkoistusta koskevan aiemman päätöksen 7.4.2014 on markkinaoikeus kumonnut ja ratkaisussaan edellyttänyt uuden kilpailutuksen järjestämistä. Uusi sote-hankintaa koskeva kilpailutusaineisto on valmistunut ja hankintaa koskeva kilpailutus julkaistaan Hilmassa tällä viikolla. Hankintaa koskeva päätös tehdään tammikuussa 2015. Kunnanhallitus tutustuu aineistoon kokouksessa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kilpailutusasiakirjat ja antaa kunnanjohtajalle oikeuden tehdä tarvittaessa pieniä muutoksia asiakirjojen sisältöön. ---Puheenjohtajan avattua keskustelun Aimo Remes esitti, että sopimuskausi on 2 vuotta + 5 optiovuotta. Raija Aulis kannatti Remeksen esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Aimo Remeksen esitystä äänestävät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä. Ari Mikkola, Pauli Ojalehto, Satu Pinola, Anne Ruha ja Jaana Salo äänestivät "JAA". "EI" äänen antoivat Raija Aulis ja Aimo Remes. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt pohjaesityksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi pohjaesityksen äänin 5-2. Khall § 4 Attendo Oy on pyytänyt kaksi viikkoa lisäaikaa sosiaali- ja terveyspalvelujen tarjousten jättämiseen. Tarjousten jättöaika päättyisi 12.1.2015. Hankinta-aikaa on mahdollista pidentää kaksi viikkoa päättyen 23.1.2015. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää jatkaa sosiaali- ja terveyspalveluiden tarjousten jättöaikaa 23.1.2015 kello 12:00 saakka. Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 359 §4 § 28 § 32 4/2015 54 10.12.2014 09.01.2015 15.01.2015 26.01.2015 Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Khall § 28 Kokouksessa esitellään tarjouspyyntöön tehtävät tarkistukset. Tämä ei vaikuta tarjousten jättöaikaan, mikä on 23.1.2015 klo 12:00. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheismateriaalissa esitetyt tarkistukset tehtäviksi sote- tarjouspyyntöön. --Puheenjohtajan avattua keskustelun Aimo Remes esitti, että tarjouspyyntöä ei muuteta. Raija Aulis kannatti Remeksen esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Aimo Remeksen esitystä äänestävät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä. Ari Mikkola, Pauli Ojalehto, Satu Pinola, Anne Ruha ja Jaana Salo äänestivät "JAA". "EI" äänen antoivat Raija Aulis ja Aimo Remes. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt pohjaesityksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi pohjaehdotuksen äänin 5-2. ----- Khall § 32 Sosiaali- ja terveyspalvelujen kilpailutus päättyy 23.1.2015. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää käsittellä sosiaali- ja terveyspalveluiden kilpailutukseen liittyivä asioita kuten kilpailutuksen tuloksen ja tuottajan valinnan, mikä aineisto on valmistunut kokoukseen mennessä. Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hankkia sosiaali- ja terveystoimen ulkoistuksen soPöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 359 §4 § 28 § 32 4/2015 55 10.12.2014 09.01.2015 15.01.2015 26.01.2015 pimuskaudelle 1.7.2015–30.6.2022 Attendo Oy:n ja Attendo Terveyspalvelut Oy:n ryhmittymältä kiinteään hintaan, joka ensimmäisen vuoden osalta on 9 080 000 euroa. Sopimuskausi alkaa arviolta 1.7.2015 tai niin pian kuin on mahdollista. Sopimuskausi on seitsemän vuotta pitäen sisällään viiden vuoden optiokauden, mistä tilaajan on ilmoitettava viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen optiokauden alkamista. Hankintaa koskeva päätösselostus on liitteenä 4 Khall 32 §/26.1.2015. --Puheenjohtajan avattua keskustelun Raija Aulis esitti, että asia jätetään pöydälle. Auliksen esitys raukesi kannattamattomana. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi muutetun pohjaehdotuksen. Merk. päätöksenteon jälkeen Raija Aulis ilmoitti eriävästä mielipiteestään. Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: 4 Hankintapäätösluonnos Sote-palveluja koskevassa tarjouskilpailussa KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 33 4/2015 56 26.01.2015 Kunnanhallituksen kehityskeskustelu Khall § 33 Kunnanhallituksen toimikauden ensimmäinen kaksivuotisjakso on päättymässä. Hallitustyöskentelyn ja omaksuttujen toimintatapojen parantamiseksi pysähdytään hetkeksi keskustelemaan toiveista ja odotuksista, joita oli tai joita toivotaan huomioitavaksi seuraavalle toimikaudelle. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus keskustelee hallitustyöskentelyn ja toimintapojen kehittämisestä. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus kävi keskustelua hallitustyöskentelyn ja toimintatapojen kehittämisestä. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 34 4/2015 26.01.2015 Kuntalaisten ilta ajankohta keväällä ja syksyllä 2015 Khall § 34 Kuntalaisten illat on järjestetty keväisin ja syksyisin. Ohjelmassa on ollut ajankohtaisten asioiden esittely ja keskustelu. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle kuntalaisten illan järjestämistä 22.4.2015 ja 22.10.2015. Tilaisuudet alkavat klo 19:00. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. 57 KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 35 4/2015 58 26.01.2015 Talousarvion toteutuminen 1.1.-30.11.2014 Khall § 35 Oheismateriaalina talousarvion toteutuminen ja verotulot ajalta 1.1.-30.11.2014. Lisäksi kokouksessa annetaan varainhoitokatsaus 11/2014. Asukasluku marraskuun lopussa oli 2705 ja työttömyysaste 11,6 %. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion ja verotulojen toteutumisen ajalta 1.1.-30.11.2014 sekä varainhoitokatsauksen 11/2014 tietoon saatetuksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Merkittin kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 336 § 36 4/2015 59 01.12.2014 26.01.2015 Sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet 1.1.2015 alkaen 94/05/2014 Khall § 336 Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu siirtyy Kärsämäen kunnalle 1.1.2015 lukien. Kunnanhallituksen tulee vahvistaa perittävät asiakas- ym. maksut ja maksettavat tuet sekä niiden määräytymisperusteet. Kunnallisten sosiaali- ja terveyspalveluiden enimmäismaksut määritellään laissa ja asetuksessa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista. Kunta voi päättää ottaa käyttöön niitä pienemmät maksut tai antaa palvelun maksutta. Kunta ei saa periä palveluista niiden tuotantokustannuksia suurempaa maksua. Sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet: Liite 1) Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut Liite 2) Hoito- ja vanhustyön maksut 2015 Liite 3) Omaishoidontuen myöntäminen, yhteiset kriteerit/hoito- ja vanhuspalvelut Liite 4) Lasten ja nuorten perhehoito, palkkiot ja kulukorvaukset 2015 Liite 5) Lapsiperheiden kotipalvelu Liite 6) Lastensuojelun asiakasmaksut 2015 Liite 7) Tilapäisen perhehoidon ohjeet Liite 8) Omaishoidontuen myöntäminen, yhteiset kriteerit/vammaispalvelut Liite 9) Sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut vuonna 2015 Liite 10) Vammaispalvelulain soveltamisohjeet Kärsämäen kunnassa Liite 11) Toimeentulotuen soveltamisohjeet 2014-2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet 1.1.2015 alkaen liitteiden 1-11 mukaisesti. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Khall § 36 Perhehoitajille maksettavat palkkiot ja korvaukset tulee tarkistaa kalenterivuosittain perhehoitajalain (312/1992) mukaisesti. Sosiaali- ja terveysministeriö on antanut 4.12.2014 tiedotteen Perhehoidon palkkioista ja korvauksista vuodelle 2015. Vahvistettuun Tilapäisen perhehoidon ohjeeseen tulee tehdä muutos sivulle kaksi, ensimmäinen kappale: Pääsääntöisesti tilapäisen perhehoidon palkkiota ei makseta samassa taloudessa asuvalle, mutta palveluohjaajan tai vastaavan ohjaajan esityksestä sosiaalityöntekijä voi tehdä poikkeavan päätöksen. Tilapäisen perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset tulee tarkistaa kalenterivuosittain perhehoitajalain (312/1992) mukaisesti. Toimeentulotuen soveltamisohjeeseen 2014-2015 on lisätty prosessikaavio Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 336 § 36 4/2015 60 01.12.2014 26.01.2015 sivulle 13 ja tarkistettu työmatkakulujen omavastuut vuodelle 2015. Sivulla 8 olevaan taulukkoon on tehty pyöristyskorjaukset kohtaan euroa/pv. Tarkistetut sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet: Liite 5 Khall 36 §/26.1.2015 Lasten ja nuorten perhehoito, palkkiot ja kulukorvaukset 2015 Liite 6 Khall 36 §/26.1.2015 Tilapäisen perhehoidon ohjeet Liite 7 Khall 36 §/26.1.2015 Toimeentulotuen soveltamisohjeet 2014-2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä tarkistetut sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet 1.1.2015 alkaen liitteiden 5-7 Khall 36 § /26.1.2015 mukaisesti. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Liitteet 5 6 7 Pöytäkirjan tarkastajat: Lasten ja nuorten perhehoito, palkkiot ja kulukorvaukset 2015. Tarkistus Tilapäisen perhehoidon ohjeet Toimeentulotuen soveltamisohjeet 2014-2015. Tarkistus KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 37 4/2015 61 26.01.2015 Peruspalvelujen valtionosuus vuonna 2015 Khall § 37 Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osaston päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen vahvistamisesta vuonna 2015 on annettu 31.12.2014. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5 §:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1) 1 §:n § momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista ja 2) syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1 §:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6-11§:n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 55§:ssä tarkoitettu omarahoitusosuus. Vuonna 2015 kunnan omarahoitusosuus on 3520,93 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään kunnan 26-28 §:ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat. Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään lain 7 luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat: - verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus, - vuoden 2010 valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus, - työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuudessa, - vuoden 2015 työmarkkinatukiuudistukseen liittyvä tasaus, - veroperustemuutoksien huomioonottaminen valtionosuudessa, - maakuntien liittojen tehtäviin liittyvä rahoituksen siirto sekä - määräaikiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 §:n mukaan kunnalle myönnetään verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasauslisä), jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden on pienempi kuin euromäärä, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut laskennalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmäärällä. Kunta saa tasauslisää 80 prosenttia tasausrajan ja kunnan asukasta kohden lasketun laskennallisen verotulon erotuksesta. Kärsämäen kunnan peruspalvelujen valtionosuus, jossa on otettu huomioon verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus ja kunnan peruspalvelujen verotuslain 7. luvun mukaiset muut vähennykset ja lisäykset, on ministerön päätöksen mukaan 10 969 572 euroa. Tästä vähennetään opetus- ja kulttuu- Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 37 4/2015 62 26.01.2015 ritoimen rahoituksessa annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus 91 812 euroa. Kotikuntakorvaustulot ovat 109 706 euroa ja -menot 23 722 euroa. Asiakirjat ovat kokouksessa ja sitä ennen kunnanvirastolla tutustumista varten nähtävillä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä vuoden 2015 valtionosuudet tietoon saatetuksi ja päättää samalla, ettei oikaisuvaatimuksen tekemiseen ole aihetta. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 38 4/2015 63 26.01.2015 Valtuuston päätösten täytäntöönpano Khall § 38 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut (Kuntalaki 56 §). Päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. (Kuntalaki 98 §). Valtuuston 13.10.2014 kokouksen pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 16.10.2014, 28.10.2014 kokouksen pöytäkirja 31.10.2014, 25.11.2014 kokouksen pöytäkirja 19.12.2014 ja 16.12.2014 kokouksen pöytäkirja 19.12.2014. Valitusaika päätöksistä on päättynyt ja Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta 21.1.2015 tehdyn tarkistuksen mukaan päätöksistä ei ole valitettu määräaikaan mennessä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 13.10.2014, 28.10.2014, 25.11.2014 ja 16.12.2014 tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 39 4/2015 64 26.01.2015 Osallistuminen Pohjois-Suomen sote-alueen perustamista valmistelevaan kokoukseen Khall § 39 Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiesitys on annettu eduskunnalle 4.12.2014. Uusi palvelurakenne perustuu siihen, että sosiaali- ja terveysalueita on viisi (5) ja ne järjestävät kaikki julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut. Pohjoinen alue muodostuu 68:sta kunnasta Lapin, Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun ja Keski-Pohjanmaan kunnasta. Sote-alueiden tulisi aloittaa vuoden 2016 alussa toimintansa ja palvelujen tuottamisesta vastaavien tuotantoalueiden vuoden 2017 alussa. Pohjois-Suomen neuvottelukunta kutsuu kuntien edustajia 5.2.2015 klo 12:00-17:00 Ouluun Pohjois-Suomen sote-alueen perustamista valmistelevaan kokoukseen. Kunnan edustajien lukumääräksi toivotaan 3-5 edustajaa. Kutsu on oheismateriaalina. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää nimetä edustajikseen Pohjois-Suomen sote-alueen perustamista valmistelevaan kokoukseen kunnanhallituksen puheenjohtajan, I ja II vara puheenjohtajan, valtuuston puheenjohtajan ja kunnanjohtajan. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 40 4/2015 65 26.01.2015 Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot Khall § 40 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot: Vapaa-ajan lautakunta: Opetustoimen lautakunta: Tekninen lautakunta: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Henkilöstöpäätös: § 1 Kunnanjohtaja Henkilöstöpäätös: §:t 1-2 Viranhoitomääräys: 1 Kunnansihteeri Henkilöstöpäätös: § 1 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätösluettelot ja päättää samalla, ettei se käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta edellä mainittujen asioiden osalta. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 41 4/2015 66 26.01.2015 Muut pöytäkirjat Khall § 41 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Pohjois-Pohjanmaan liitto, pöytäkirja 15.12.2014. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitipiiri, kuntayhtymän hallitus 24.11.2014 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, kuntayhtymän valtuusto 15.12.2014. Kunnanjohtaja: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja saatetaan edelleen valtuustolle tiedoksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 42 4/2015 67 26.01.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Khall § 42 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat saapuneet kirjeet: Valtiovarainministeriö, päätös 31.12.2014. Päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2015. Valtiovarainministeriö, päätös 31.12.2014. Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2015. Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös liitteineen, 31.12.2014. Esi- ja perusopetuksen yksikköhinnat vuodelle 2015. Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös liitteineen, 4.12.2014. Perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ohjaustuntien laskennalliset määrät vuonna 2015. Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös liitteineen, 31.12.2014. Opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta. Verohallinto, päätös 3.11.2014. Päätös Etelä-Pohjanmaan, Jokilaaksojen, Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan verotoimistojen yhdistämisestä Länsi-Suomen verotoimistoksi 1.1.2016. Keva, kirje 30.12.2014. Palkkaperusteinen maksu vuosi 2015 ennakko. Keskipiste-LEADER ry, kuntaosuuden maksatustilanne 13.1.2015. Sydänmaan Kyläosuuskunta "Kolmiulotteinen". Kärsämäen kunnan palvelukseen 1.1.2015 siirtynyt sosiaali- ja terveystoimen henkilöstö. Kunnanjohtaja: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja edelleen valtuustolle tiedoksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 43 4/2015 26.01.2015 Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja Khall § 43 Kuntayhtymät: Yhtiökokoukset: Lautakunnat: Johtokunnat: Muut kokoukset/palaverit: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen käytetyt puheenvuorot. --Kunnajohtaja käytti puheenvuoron NIHAK seutuhallituksen kokouksen asioista. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus merkitsi käytetyt puheenvuorot tietoon saatetuiksi. 68 KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 364 § 44 4/2015 69 10.12.2014 26.01.2015 Sosiaalitoimen viranomaistehtävien järjestämistä koskeva sopimus Khall § 364 Sosiaalitoimen viranomaistoiminnasta on neuvoteltu Puolangan kunnan kanssa. Kuntalain mukaan kunta voi järjestää palvelut usealla tavalla. Kunta voi hoitaa tehtävää yhden tai useamman kunnan puolesta. Tästä yhteistoiminnan muodosta käytetään nimitystä sopimuksenvarainen yhteistoiminta tai sopimusyhteistyö. Kunnat voivat myös sopia, että kunnalle tai sen viranomaiselle laissa säädetty tehtävä, jossa toimivaltaa voidaan siirtää viranhaltijalle, annetaan virkavastuulla toisen kunnan viranhaltijan hoidettavaksi (KunL 76 §). Puolangan kunnan kanssa tehtävä sopimus on palvelusopimus, jossa tuotetaan sosiaalityöntekijän, sosiaaliohjaajan ja tarvittaessa myös toimistosihteerin palveluita siten, että Puolangan kunnan ja Kärsämäen kunnan sosiaalihuollon viranhaltijat voivat toimia kuten tässä sopimuksessa sovitaan. Sopimusyhteistyö on vastavuoroista virka-apua sosiaalihuoltoon liittyvissä tehtävissä. Sopimusluonnos on oheismateriaalina. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Puolangan kunnan kanssa tehtäväksi palvelusopimuksen sosiaalitoimen viranomaistehtävien tuottamisesta vastavuoroisesti. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Khall § 44 Puolangan ja Kärsämäen kunnan väliseen palvelusopimukseen lisätään johtavan sosiaalityöntekijän virka-aputehtävät. Palvelusopimuksen lisäyksestä on neuvoteltu Puolangan kanssa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää täydentää Puolangan ja Kärsämäen kunnan välistä palvelusopimusta ja lisää johtavan sosiaalityöntekijän virka-apua antavaan henkilöstöön (kohta 4). Johtavan sosiaalityöntekijän arvioidaan käyttävä 2 4 työpäivää kuukaudessa virkatehtävien hoitamiseen. Johtavaa sosiaalityöntekijää koskevan järjestelyn arvioidaan olevan käytössä puolen vuoden ajan. Kulut kertyvät maksettaviksi todellisten aiheutuneiden kustannusten mukaan henkilön vuosipalkasta. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 45 4/2015 70 26.01.2015 Kunnanhallituksen alaisen sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointi Khall § 45 Kärsämäen kunnan hallintosäännön mukaan toimielin, luottamushenkilö ja viranhaltija voi päättää sille johtosäännöllä siirretyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle. Toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Luettelo annetaan tiedoksi valtuustolle vuosittain helmikuussa. Liitteenä 8 Khall 45 §/26.1.2015 kunnanhallituksen toiminnan alaisen sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointiasiakirja. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegoinnin viranhaltijoille liitteen mukaisesti ja antaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Liitteet 8 Pöytäkirjan tarkastajat: Sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointi KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 46 4/2015 71 26.01.2015 Sosiaaliohjaajan viran perustaminen Khall § 46 Kärsämäen kunnassa on yksi sosiaaliohjaajan virka, jota hoidetaan osa-aikaisesti (50%). Sosiaalitoimeen on tarpeen perustaa toinen sosiaaliohjaajan virka. Viran tehtäviin kuuluvat kotihoidon ja vanhustenhuollon esimies- ja palveluohjaaja tehtävät sekä 50 % sosiaaliohjaajan tehtäviä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle perustettavaksi sosiaaliohjaajan virka. Sosiaaliohjaajan viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 6 §:n mukainen kelpoisuus. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Yksimielisesti hyväksyttiin. KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 72 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 29-31, 33-35, 38, 40-43, 46 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 32, 36-37, 39, 44-45 Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KÄRSÄMÄEN KUNTA KUNNANHALLITUS Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044 - 4456 801 fax. 08-8162 800 Pykälät: 32, 36-37, 39, 44-45 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 73 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite pykälät: Valitusaika 30 päivää päivää 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2013 90 €). Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 74 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon . Pykälät: 32 I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus Keskuskatu 14 86710 Kärsämäki puh. 044-4456 801 karsamaen.kunta@karsamaki.fi telefax: 08-8162 800 Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Pöytäkirjan tarkastajat: KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 75 Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024