17-006_Ihamonalhon kulman akm

Rauman kaupunki
EHDOTUS
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavan muutos
AK 01-098
Asemakaavamuutoksen selostus, joka koskee 10.4.2015 päivättyä asemakaavakarttaa.
Viistoilmakuva suunnittelualueesta ja ympäristöstä (2011).
Asemakaavan muutos koskee:
Rauman kaupungin 1. kaupunginosan puistoaluetta, yleistä pysäköintialuetta, istutettavaa puistoaluetta, yleistä jalankululle varattua katualuetta sekä katua.
Asemakaavan muutoksella muodostuu:
Rauman kaupungin 1. kaupunginosan lähivirkistysaluetta, yleistä pysäköintialuetta, yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluetta, katualuetta sekä jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katua.
Kaavan laatija:
RAUMAN KAUPUNGIN TEKNINEN VIRASTO / KAAVOITUS
Kaavoitusarkkitehti Leena Joki-Korpela
Kanalinranta 3
26100 Rauma
Puh. (02) 834 3663
Vireille tulo: Kuulutus 28.1.2015
Hyväksyminen: Kaupunginvaltuusto __.__.2015, ___ §
______________________________________________________________________________
01-098
2
Sisällysluettelo:
Tiivistelmä ....................................................................................................................................... 4
Asemakaavamuutoksen tavoitteet ............................................................................................... 4
Kaavaprosessin vaiheet .............................................................................................................. 4
Asemakaavan muutos ................................................................................................................. 4
Asemakaavan toteuttaminen ....................................................................................................... 4
1. Lähtökohdat ................................................................................................................................ 5
1.1
Selvitys suunnittelualueen oloista ..................................................................................... 5
1.1.1 Alueen yleiskuvaus ....................................................................................................... 5
1.1.2 Luonnonympäristö ........................................................................................................ 5
1.1.3 Puistoalue ..................................................................................................................... 5
1.1.4 Rakennettu ympäristö ................................................................................................... 7
1.1.5 Muinaismuistot .............................................................................................................. 8
1.1.6 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt........................................................................... 8
1.2
Suunnittelutilanne ............................................................................................................. 9
1.2.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ...................................................................... 9
1.2.2 Maakuntakaava ............................................................................................................ 9
1.2.3 Yleiskaava .................................................................................................................. 10
1.2.4 Osayleiskaava ............................................................................................................ 10
1.2.5 Vireillä oleva yleiskaava .............................................................................................. 11
1.2.6 Asemakaava ............................................................................................................... 12
1.2.7 Rakennusjärjestys ...................................................................................................... 13
1.3
Pohjakartta ..................................................................................................................... 13
1.4
Maanomistus .................................................................................................................. 13
2. Asemakaavan muutoksen tavoitteet.......................................................................................... 14
2.1 Yleiset tavoitteet .................................................................................................................. 14
2.2 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet .............................................................................. 14
2.3 Tavoitteiden tarkentuminen ja prosessin aikana syntyneet tavoitteet ................................... 15
3. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden arviointi ................................................................ 16
3.1 Katusuunnitelma kaavaluonnoksen pohjaksi ....................................................................... 16
3.2 Katusuunnittelu kaavaehdotuksen pohjaksi ......................................................................... 16
4. Asemakaavan suunnittelun vaiheet .......................................................................................... 17
4.1
Asemakaavan suunnittelun tarve .................................................................................... 17
4.2
Suunnittelun vaiheet ....................................................................................................... 17
4.2.1 Aloitus ......................................................................................................................... 17
4.2.2 Asemakaavaluonnos .................................................................................................. 17
4.2.3 Asemakaavaehdotus .................................................................................................. 17
4.2.4 Osallistuminen, vuorovaikutusmenettely ja viranomaisyhteistyö ................................. 18
5. Asemakaavan kuvaus ............................................................................................................ 19
5.1
Kaavan rakenne.............................................................................................................. 19
5.2
Aluevaraukset ................................................................................................................. 19
5.2.1 Korttelialueet............................................................................................................... 19
5.2.2 Muut alueet ................................................................................................................. 19
5.3
Kaavan vaikutukset ......................................................................................................... 20
5.4 Nimistö ................................................................................................................................ 20
6. Asemakaavan toteutus .......................................................................................................... 21
______________________________________________________________________________
01-098
3
Liiteasiakirjat:
1. Tilastolomake
2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
3. Luonnosvaiheen lausunnot ja mielipiteet
4. Tiivistelmä luonnosvaiheen lausunnoista ja mielipiteistä ja vastineet niihin
5. Ehdotusvaiheen muistutukset
6. Tiivistelmä ehdotusvaiheen muistutuksista ja vastineet niihin
7. Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän katusuunnitelman havainnekuva, Sito Oy
8. Kaunisjärven puiston peruskunnostus, puistosuunnitelmaluonnos, Rauman kaupunki 2015
9. Poistuva kaava
Asemakaavakartta
Muut asemakaavaan liittyvät asiakirjat:
1. Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän katusuunnitelma, Sito Oy 2015
2. Kaunisjärvenpuiston kehittämissuunnitelma, Mari Kauppi, ammattikorkeakoulun opinnäytetyö 2008.
3. Kaunisjärven puiston peruskunnostus, puistosuunnitelmaluonnos, Rauman kaupunki 2015
Kaava-alueen sijainti.
______________________________________________________________________________
01-098
4
Tiivistelmä
Asemakaavamuutoksen tavoitteet
Asemakaavan muuttamisella pyritään mahdollistamaan kiertoliittymän rakentaminen Steniuksenkadun ja Kaunisjärvenkadun risteykseen.
Kaavaprosessin vaiheet
Kaava kuulutettiin vireille 28.1.2015 ja kaavan vireille tulosta ilmoitettiin paikallislehdissä sekä kaupungin www-sivuilla.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui 28.1.2015.
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutoksen työtä tukevia suunnitelmia ja selvityksiä ovat Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän katusuunnitelma, Sito Oy 2015, Kaunisjärvenpuiston kehittämissuunnitelma, Mari Kauppi, ammattikorkeakoulun opinnäytetyö 2008
sekä Kaunisjärven puiston peruskunnostus, puistosuunnitelmaluonnos, Rauman kaupunki
2015.
Asemakaavamuutoksen luonnos on nähtävillä 12.2.-16.3.2015. Nähtävillä olon aikana kaavaluonnoksesta jätettiin yksi kirjallinen mielipide.
Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot sosiaali- ja terveyslautakunnalta, tekniseltä
lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, terveysviranomaiselta, pelastuslaitokselta, Museovirastolta, Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, Satakuntaliitolta, Rauman Energia Oy:ltä ja
DNA Oy:ltä. Kaavoittaja laatii kirjalliset vastineet jätettyihin lausuntoihin ja mielipiteeseen.
Ympäristöterveydenhuolto, sosiaali- ja terveyslautakunta, Satakunnan pelastuslaitos ja
Rauman Energia Oy eivät jättäneet asemakaavamuutoksen luonnoksesta pyydettyä lausuntoa.
Kaupunginhallituksen kaavoitusjaosto hyväksyi vastineet lausuntoihin kokouksessaan
14.4.2015 (KVJ 50 §).
Kaavoitusjaosto päätti 14.4.2015 (KVJ 50 §) kokouksessaan asettaa Kaunisjärvenkadun
kiertoliittymän asemakaavamuutoksen ehdotuksena nähtäville.
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos oli ehdotuksena nähtävillä MRA 27
§:n mukaisesti 4.5.-5.6.2015. Nähtävillä olon aikana kaavasta jätettiin ___ kpl kirjallisia
muistutuksia.
Asemakaavan muutos
Asemakaavamuutoksella pyritään mahdollistamaan kiertoliittymän rakentaminen Kaunisjärvenkadun ja Steniuksenkadun risteykseen.
Asemakaavan toteuttaminen
Asemakaavan toteuttaminen alkaa sen saatua lainvoiman.
______________________________________________________________________________
01-098
5
1. Lähtökohdat
1.1 Selvitys suunnittelualueen oloista
1.1.1
Alueen yleiskuvaus
Kaavamuutosta koskeva alue sijoittuu Kaunisjärvekadun ja Steniuksenkadun risteykseen Kaunisjärvenpuiston reunalle. Alue on tällä hetkellä katualuetta, pysäköintialuetta sekä puistoa.
Ilmakuva suunnittelualueesta (2013).
1.1.2
Luonnonympäristö
Alueella ei ole täysin luonnonvaraista ympäristöä. Alueen kaakkois- ja lounaisosa
ovat Kaunisjärvenpuistoon kuuluvaa puistoaluetta.
1.1.3
Puistoalue
Asemakaavamuutoksen alueesta osa kuuluu Kaunisjärvenpuistoon. Puiston sijainnin
ollessa merkittävä maailmanperintökohteen rajalla sekä puiston pitkähkö historia
huomioiden, on Kaunisjärven puiston kehittymisestä, rakentumisesta, nykytilasta sekä puiston maisemallisista elementeistä syytä kertoa kaava-aineiston yhteydessä.
Vuonna 2008 Mari Kauppi teki ammattikorkeakoulun opinnäytetyönä Kaunisjärvenpuiston kehittämissuunnitelman esteettömyyden näkökulmasta. Opinnäytetyötä on
käytetty lähdeaineistona asemakaavamuutosta laadittaessa. Opinnäytetyöstä poimittu sisältö käsillä olevan asemakaavamuutoksen osalta on seuraava:
”Rauman kaupungin ensimmäisiä julkisia puistoja alettiin istuttaa 1830- luvulla. Puistoja syntyi kaupungin virkamiesten sekä muiden merkittävien henkilöiden omistamille
maa-alueille, jonne he istuttivat vähitellen puita. Rauman kaupungin historiallisissa
asiakirjoissa on merkintä vuodelta 1884, jolloin valtuustossa on keskusteltu Rauman
kaupungin puutarhurin palkkaamisesta. Valtuusto päätti myöntää apteekkari A.W.
______________________________________________________________________________
01-098
6
Kyrklundille 200 markan palkkion siitä, että hänen palkkaamansa puutarhuri hoitaisi
apteekkarin yrttitarhan lisäksi kaupungin istutuksia. Puutarhuriksi palkattiin kirjuri R.F.
Lindgren. Kaupungin istutusten kehittäminen lähti käyntiin vauhdilla uuden puutarhurin aloitettua työt. Myös Kaunisjärven puistoaluetta oli tarkoitus kunnostaa. Vuoden
1884 lopussa päätettiin valtuustossa Kaunisjärven kedon kaunistamisesta istuttamalla alueelle puita ja kaivamalla lammikko. Suunnitelmien toteuttaminen kuitenkin viivästyi. (Nurmi-Nielsen 1992.)
Kaunisjärvenpuiston alue oli pitkään kaupungin jättömaa-aluetta. Sitä täytettiin vähitellen erilaisilla kaivuumassoilla. Varsinaiset puiston perustamistyöt aloitettiin vuonna
1962 ja puisto valmistui kokonaisuudessaan vuonna 1971. Puiston rakentaminen
pohjautui O. Erosen vuonna 1962 tekemään puistosuunnitelmaan (Liite 2). Vuonna
1962 puistoon kaivettiin lampi ja yhdyskanava lammesta Raumajokeen. Kaivuutöistä
tullut maa-aines levitettiin puistoalueelle täytemaaksi. Lammen ja yhdyskanavan reunat tuettiin kiviheitokkeella. Muutaman seuraavan vuoden aikana Kaunisjärvenpuisto
rakentui pikkuhiljaa. Puistoon esimerkiksi rakennettiin puistokäytävät,
pallokenttä ja leikkialue sekä tehtiin istutuksia, vedettiin viemäreitä ja kaapeleita.
Muun muassa lammen vesisuihkun alle asennettiin valonheittimet. Syyskuussa 1966
Raumalla vietettiin neljättä valtakunnallista kotipiha- ja maisemapäivää sekä samalla
oli Rauman puutarhayhdistyksen 30-vuotisjuhlanäyttely. Näiden tapahtumien johdosta puiston länsipäähän, lammen läheisyyteen istutettiin muistotammi. (Viheraluerekisteri 1995.)
Vasta vuonna 1995 Kaunisjärvenpuisto kaavoitettiin viheralueeksi. Kaunisjärvenkadulla tehtiin uusia katulinjauksia vuonna 1996, jolloin osa puiston länsipäädystä jäi
tien ja Raumajoen ylittävän sillan alle. Juhani Hulkon mukaan (henkilökohtainen tiedonanto 29.10.2007) samaan aikaan Kaunisjärvenkadun ja Polttimonkadun kulmauksessa tehtiin uusia istutuksia ja Raumajoen uomaa muokattiin. Myöhemmin puistossa
on uusittu esimerkiksi Polttimonkadun puusillalta Tornelankujalle johtavan puistokäytävän valaisimet. Myös joitakin roska-astioita on uusittu. Muutama vuosi sitten puiston
laaja kesäkukkaryhmä poistettiin ja se kylvettiin nurmikolle.
Kaunisjärvenpuistossa ei ole tehty mittavia muutostöitä Kaunisjärvenkadun uusimisen
jälkeen. Joitakin rakenteita on uusittu ja puistoa on hoidettu. Ajan kuluessa 1960luvulta peräisin olevat rakenteet ovat kuluneet ja puiston yleisilme on huonontunut.
Topografialtaan Kaunisjärvenpuisto on pääasiassa alavaa, tasaista aluetta. Puisto on
pohjois- ja länsireunalla ympäröivää katualuetta muutamia metrejä alempana ja
maasto laskee tasaisesti kohti Raumajokea. Puiston länsipäädyssä oleva matala
lampi saarineen ja puiston eteläreunalla virtaava Raumajoki luovat vedestä tärkeän
maisemallisen elementin Kaunisjärvenpuistossa. Lampi on noin 67 metriä pitkä ja 40
metriä leveä. Kaunisjärvenpuisto erottuu selkeästi erillisenä viheralueena muusta
kaupunkirakenteesta laajuutensa ja avoimuutensa takia. Puisto on itä-länsisuunnassa
yli 400 metriä pitkä ja puistoa on vaikea hahmottaa kokonaisuudessaan yhdellä kertaa. Puiston avoimet näkymät on syytä säilyttää, koska avoimuus on Kaunisjärvenpuistolle omaleimaista. Toisaalta avoimuus vaatii jäsentelyä, jotta puiston mittakaava
ei käy niin isoksi, että sen hahmottaminen on vaikeaa.”
______________________________________________________________________________
01-098
7
Pintavedet
Alueen pintavedet johdetaan sadevesiverkostoon. Osa pintavesistä johtuu ympäröiville puistoalueille.
1.1.4
Rakennettu ympäristö
Suunnittelualueella ei sijaitse rakennuksia. Alueesta valtaosa on katualuetta sekä pysäköintialuetta.
Viistoilmakuva pohjoisesta (2011).
Viistoilmakuva lännestä (2011).
______________________________________________________________________________
01-098
8
Tekninen huolto
Kaava-alueella kulkee viemäri- ja vesijohtoja sekä sadevesijohtoja. Alueella sijaitsee
muuntamo sekä Rauman Energia Oy:n sähköjohtoja ja DNA Oy:n kaapeleita.
1.1.5
Muinaismuistot
Kaava-alueella ei ole tiedossa muinaismuistoja.
1.1.6
Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt
Alueella ei ole tiedossa ympäristön suojelua edellyttäviä asioita eikä ympäristöhäiriötä
aiheuttavia tekijöitä.
______________________________________________________________________________
01-098
9
1.2 Suunnittelutilanne
1.2.1
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 30.11.2000, ja päätös tuli lainvoimaiseksi 26.11.2001. Tarkistetut alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009.
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymä on kaavamuutoksena suhteellisen pieni mutta tukee
kaupungin sisäistä liikenneverkon toimivuutta. Siten voidaan katsoa, että asemakaavamuutos vastaa valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin täyttämällä toimivien yhteysverkostojen ja energiahuollon tavoitetta.
1.2.2
Maakuntakaava
Ote maakuntakaavasta.
Ympäristöministeriö on vahvistanut 30.11.2011 Satakunnan maakuntakaavan (N:o
YM1/5222/2010). Samalla ympäristöministeriö on vahvistanut maankäyttö- ja rakennuslain 210 §:n 1 momentin nojalla maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena maakuntakaavana voimassa olevien Satakunnan seutukaava 5:n ja Satakunnan seutukaava
2:n sekä Kiikoisten kunnan alueella voimassa olevan Pirkanmaan 3. seutukaavan
kumoamisen. Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013.
Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavassa osoitetulla keskustatoimintojen alueella
(C), taajamatoimintojen alueella (A), merkittävän kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeellä (mv2), kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä (kk) sekä UNESCO:n maailmanperintökohteen välittömässä läheisyydessä.
______________________________________________________________________________
01-098
10
1.2.3
Yleiskaava
Ote yleiskaavasta.
Alueella on voimassa 25.8.2003 hyväksytty Rauman oikeusvaikutukseton yleiskaava.
Suunnittelualue sijoittuu palvelujen ja hallinnon alueelle (P), asuntoalueelle (A), keskustatoimintojen alueen välittömään läheisyyteen (C) sekä UNESCO:n maailmanperintökohteen välittömään läheisyyteen. Alueen läpi kulkee seututie/pääkatu.
1.2.4
Osayleiskaava
Ote yleiskaavasta.
Alueella on osittain voimassa 25.8.2003 hyväksytty Rauman keskustan oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Suunnittelualue sijoittuu julkisten palvelujen ja hallinnon alueelle, jolla ympäristö säilytetään (PY/s), rakennuslainsäädännön nojalla suojeltavalle
alueelle (SR) sekä UNESCO:n maailmanperintöalueen välittämään läheisyyteen.
______________________________________________________________________________
01-098
11
1.2.5
Vireillä oleva yleiskaava
Ote vireillä olevasta yleiskaavasta.
Alueella on vireillä koko kaupungin kattava yleiskaava. Yleiskaavan strategisessa visiossa alue sijoittuu palvelujen hallinnon alueelle (P), maakunnallisesti merkittävään
kulttuuriympäristöön (kh-2) sekä virkistysalueelle (V). Alueen läpi kulkee historiallinen
tielinja (Rantatie) sekä seututie/pääkatu. Alue sijoittuu UNESCO:n maailmanperintökohteen välittömään läheisyyteen.
______________________________________________________________________________
01-098
12
1.2.6
Asemakaava
Kaavahakemistokartta suunnittelualueelta.
Ote ajantasa-asemakaavasta.
Alueella on voimassa mm. 15.9.1977, 22.5.1981, 27.9.1983, 14.8.1991, 12.6.1995,
21.12.1995 ja 22.1.1998 vahvistetut asemakaavat. Asemakaavoissa alue on määritelty puistoksi (VP), yleiseksi pysäköintialueeksi (LP) sekä istutettavaksi puistoalueeksi (P1). Lisäksi alueella on yleiselle jalankululle varattu katualue sekä katu.
______________________________________________________________________________
01-098
13
1.2.7
Rakennusjärjestys
Kaupunginvaltuusto hyväksyi Rauman kaupungin rakennusjärjestyksen 30.3.2009,
voimaantulopäivä oli 3.4.2009.
1.3 Pohjakartta
Pohjakartan on laatinut Rauman kaupungin teknisen viraston kiinteistö- ja mittaustoimi ja se täyttää kaavoitusmittauksista ja kaavojen pohjakartoista annetun asetuksen 1284/99 vaatimukset.
1.4 Maanomistus
Suunnittelualueen omistaa kaupunki.
Ote maanomistuskartasta. Harmaat alueet ovat kaupungin omistuksessa.
______________________________________________________________________________
01-098
14
2. Asemakaavan muutoksen tavoitteet
2.1 Yleiset tavoitteet
Kaunisjärvenkadun liikennemäärät ovat suuria sekä pohjoiseen että etelään kuljettaessa, josta johtuen liittyminen Steniuksenkadulta varsinkin etelän suuntaan on hankalaa. Lisäksi liittymän jäsentely erityisesti Steniuksen kadulla aiheuttaa epäselvyyttä
kolmen kaistatilan käyttäjille. Asemakaavan muuttamisen avulla pyritään mahdollistamaan kiertoliittymän rakentaminen Steniuksenkadun ja Kaunisjärvenkadun risteykseen ja ratkaisemaan siten liikenteellinen solmukohta.
Koska kiertoliittymä sijaitsee UNESCO:n maailmanperintökohteen ja puistoalueen rajalla, tulee ympäristörakentamisen laatuun kiinnittää erityistä huomiota. Kaunisjärvenpuistossa olevat puistokäytävät ovat nykyisellään tärkeä osa kevyen liikenteen
verkostoa. Vaikka kiertoliittymän toteutuksen myötä puistoalue supistuu risteysalueen
välittömästä läheisyydestä, voidaan puistoalueen katsoa korvautuvan osittain parannettavilla kevyen liikenteen väylillä sekä niihin liittyvällä ympäristörakentamisella.
2.2 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet
Maakuntakaavasta johdetut tavoitteet
Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavassa osoitetulla keskustatoimintojen alueella
(C), taajamatoimintojen alueella (A), merkittävän kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeellä (mv2), kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä (kk) sekä UNESCO:n maailmanperintökohteen välittömässä läheisyydessä.
Asemakaavamuutosluonnoksen ratkaisu toteuttaa välillisesti maakuntakaavaa, koska
se sijoittuu eri toimintojen rajapintaan keskittyen liikenteellisiin kysymyksiin.
Yleiskaavasta johdetut tavoitteet
Suunnittelualue sijoittuu Rauman oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa palvelujen
ja hallinnon alueelle (P), asuntoalueelle (A), keskustatoimintojen alueen välittömään
läheisyyteen (C) sekä UNESCO:n maailmanperintökohteen välittömään läheisyyteen.
Alueen läpi kulkee seututie/pääkatu.
Asemakaavamuutosluonnoksen ratkaisu tukee ja täydentää välillisesti yleiskaavan
aluevarausta.
Osayleiskaavasta johdetut tavoitteet
Suunnittelualue sijoittuu Rauman keskustan oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa
julkisten palvelujen ja hallinnon alueelle, jolla ympäristö säilytetään (PY/s), rakennuslainsäädännön nojalla suojeltavalle alueelle (SR) sekä UNESCO:n maailmanperintöalueen välittämään läheisyyteen.
Asemakaavamuutosluonnoksen ratkaisu tukee ja täydentää välillisesti osayleiskaavan aluevarausta.
Vireillä olevasta Rauman yleiskaavatyöstä 2025 johdetut tavoitteet
Yleiskaavan strategisessa visiossa suunnittelualue sijoittuu palvelujen hallinnon alueelle (P), maakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön (kh-2) sekä virkistys______________________________________________________________________________
01-098
15
alueelle (V). Alueen läpi kulkee historiallinen tielinja (Rantatie) sekä seututie/pääkatu.
Alue sijoittuu UNESCO:n maailmanperintökohteen välittömään läheisyyteen.
Asemakaavamuutosluonnoksen ratkaisu tukee ja täydentää vireillä olevaa yleiskaavaa.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa määritellyt tavoitteet
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kaavan tavoitteeksi on määritelty kiertoliittymän rakentaminen mahdollistaminen Steniuksenkadun ja Kaunisjärvenkadun risteykseen.
2.3 Tavoitteiden tarkentuminen ja prosessin aikana syntyneet tavoitteet
Luonnosvaihe
Asemakaavamuutoksen olennaisena lähtötietona ovat alueelle laadittavat katusuunnitelmat. Katusuunnitelmat tarkentuvat kaavaprosessin ollessa käynnissä. Kaavamuutoksen aineistoa täydennetään tarvittaessa suunnittelun edetessä. Luonnosvaiheen mielipiteissä toivottiin kaavamuutoksen ottavan kantaa Pohjankadun moottoriliikenteeseen. Asukkaat toivovat moottoriliikenteen määrän rajoittamista Pohjankadulla.
Asiaa tutkitaan liikennesuunnittelijoiden ja kunnallistekniikan asiantuntijoiden kanssa.
Ehdotusvaihe
Kaavamuutosalueen eteläosassa olevan pyörätien luiskan tilavarauksen takia kaavamuutoksen aluetta jatkettiin etelään sekä laajennettiin noin yhden metrin verran
itään.
Hyväksymisvaihe
Täydennetään tarvittaessa ennen hyväksymistä.
______________________________________________________________________________
01-098
16
3. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden arviointi
Itse asemakaavamuutoksen luonnoksesta ei esitetä eri vaihtoehtoja vaan vaihtoehtotarkastelut käydään läpi katusuunnittelussa. Katusuunnitelmista on laadittu vaihtoehtoisia ratkaisuja, joista yksi vaihtoehto on valittu jatkosuunnitteluun ja kaavamuutoksen pohjaksi.
3.1 Katusuunnitelma kaavaluonnoksen pohjaksi
Kaavaluonnoksen lähtötiedoksi valittiin katusuunnitelman vaihtoehto, jossa kevyen
liikenteen järjestely tulkittiin sujuvimmaksi.
Jatkosuunnitteluun valittu kiertoliittymän katusuunnitelma.
3.2 Katusuunnittelu kaavaehdotuksen pohjaksi
Katusuunnitelmaa on täydennetty mm. rakennekerrosten osalta kaavamuutoksen
luonnosvaiheen jälkeen. Kaavamuutosalueen eteläosassa olevan pyörätien luiskan tilavarauksen takia kaavamuutoksen aluetta jatkettiin etelään sekä laajennettiin noin
yhden metrin verran itään.
______________________________________________________________________________
01-098
17
4. Asemakaavan suunnittelun vaiheet
4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve
Asemakaavan muuttamisen tarve kumpuaa liikenteen tarpeista. Kaunisjärvenkadun
liikennemäärät ovat niin suuria sekä etelään että pohjoiseen käännyttäessä, että liittyminen Steniuksenkadulta varsinkin etelän suuntaan on erittäin hankalaa. Lisäksi liittymän jäsentely erityisesti Steniuksen kadulla aiheuttaa epäselvyyttä kolmen kaistatilan käyttäjille. Tämä on johtanut myös liikennöintiin Mälikäntien kautta. Kiertoliittymän
avulla alueen liikennettä pyritään sujuvoittamaan.
4.2 Suunnittelun vaiheet
4.2.1
Aloitus
Kaava kuulutettiin vireille 28.1.2015 ja kaavan vireille tulosta ilmoitettiin paikallislehdissä sekä kaupungin www-sivuilla.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui 28.1.2015.
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutoksen työtä tukevia suunnitelmia
ja selvityksiä ovat Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän katusuunnitelma, Sito Oy 2015,
Kaunisjärvenpuiston kehittämissuunnitelma, Mari Kauppi, ammattikorkeakoulun opinnäytetyö 2008 sekä Kaunisjärven puiston peruskunnostus, puistosuunnitelmaluonnos, Rauman kaupunki 2015.
4.2.2
Asemakaavaluonnos
Asemakaavamuutoksen luonnos on nähtävillä 12.2.-16.3.2015. Nähtävillä olon aikana kaavaluonnoksesta jätettiin yksi kirjallinen mielipide.
Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot sosiaali- ja terveyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, terveysviranomaiselta, pelastuslaitokselta, Museovirastolta, Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, Satakuntaliitolta, Rauman Energia Oy:ltä ja DNA Oy:ltä. Kaavoittaja laati kirjalliset vastineet jätettyihin lausuntoihin ja mielipiteeseen. Ympäristöterveydenhuolto, sosiaali- ja terveyslautakunta,
Satakunnan pelastuslaitos ja Rauman Energia Oy eivät jättäneet asemakaavamuutoksen luonnoksesta pyydettyä lausuntoa.
Kaupunginhallituksen kaavoitusjaosto hyväksyi vastineet lausuntoihin kokouksessaan
14.4.2015 (KVJ 50 §).
4.2.3
Asemakaavaehdotus
Kaavoitusjaosto päätti 14.4.2015 (KVJ 50 §) kokouksessaan asettaa Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutoksen ehdotuksena nähtäville.
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos oli ehdotuksena nähtävillä
MRA 27 §:n mukaisesti 4.5.-5.6.2015. Nähtävillä olon aikana kaavasta jätettiin ___
kpl kirjallisia muistutuksia.
______________________________________________________________________________
01-098
18
4.2.4
Osallistuminen, vuorovaikutusmenettely ja viranomaisyhteistyö
Kaavan vireille tulosta ilmoitettiin paikallisissa sanomalehdissä sekä kaavoituksen
nettisivuilla.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin tiedoksi eri viranomaisille ja alueen
toimijoille.
Kaavamuutoksen luonnos on nähtävillä 12.2.-16.3.2015 Rauman kaupungin palvelupisteessä. Lisäksi kaavamuutoksen luonnos on nähtävissä nähtävillä olon aikana ja
sen jälkeen kaavoituksen nettisivuilla. Kaavaluonnoksesta jätettiin yksi kirjallinen mielipide.
Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot sosiaali- ja terveyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta, terveysviranomaiselta, pelastuslaitokselta, Museovirastolta, Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, Satakuntaliitolta, Rauman Energia Oy:ltä ja DNA Oy:ltä. Kaavoittaja laati kirjalliset vastineet jätettyihin lausuntoihin ja mielipiteeseen. Ympäristöterveydenhuolto, sosiaali- ja terveyslautakunta,
Satakunnan pelastuslaitos ja Rauman Energia Oy eivät jättäneet asemakaavamuutoksen luonnoksesta pyydettyä lausuntoa.
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos on ehdotuksena nähtävillä
MRA 27 §:n mukaisesti 4.5.-5.6.2015 Rauman kaupungin palvelupisteessä. Lisäksi
kaavamuutoksen ehdotus on nähtävillä olon aikana ja sen jälkeen nähtävissä kaavoituksen nettisivuilla Nähtävillä olon aikana kaavasta jätettiin ___ kpl kirjallista muistutusta.
______________________________________________________________________________
01-098
19
5. Asemakaavan kuvaus
5.1 Kaavan rakenne
Asemakaavan muutoksella muodostuu lähivirkistysaluetta, yleistä pysäköintialuetta,
yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluetta, katualuetta
sekä jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katua/tietä. Suunnittelualueen pinta-ala
on noin 0,9233 ha.
5.2 Aluevaraukset
5.2.1
Korttelialueet
Alueella ei ole korttelialueita.
5.2.2
Muut alueet
Kaavamuutoksen myötä katualueen määrä lisääntyy ja virkistysalueen pinta-ala supistuu. Katualueen pinta-ala on 0,7568 ha, yleisen pysäköintialueen pinta-ala on
0,1173 ha, yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueen
pinta-ala on 0,0034 ha. Lähivirkistysalueen pinta-ala on 0,0458 ha.
______________________________________________________________________________
01-098
20
5.3 Kaavan vaikutukset
Kaavan vaikutukset ovat vähäiset. Kiertoliittymän toteutuminen parantaa liikenteen
olosuhteita. Risteysalueen kaupunkikuva muuttuu kiertoliittymän rakentamisen myötä. Hanke ei hyvin toteutettuna heikennä kaupunkikuvaa vaan jäsentää olemassa
olevaa risteystä sekä kaupunkitilaa. Risteyksen välittömässä läheisyydessä oleva
puistoalue supistuu. Koko Kaunisjärven puiston laajuus huomioon ottaen puiston pinta-alan pieneneminen ei ole merkittävää.
Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen / muutoksen suunta
Yhdyskuntarakenne Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
0
Julkiset palvelut
Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
0
Yksityiset palvelut
Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
0
elinkei- Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
0
Työpaikat,
notoiminta
Vaikutukset rakennettuun ympäristöön / muutoksen suunta
Kaupunkikuva
Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia. Hyvin toteutettuna hanke kohentaa kaupunkikuvaa.
0
Vaikutukset luontoon ja maisemaan / muutoksen suunta
Luonnonolot
Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
0
Vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen / muutoksen suunta
Liikenne
Yhdyskuntatekninen huolto
Kaava tähtää kiertoliittymän rakentamiseen. Kaavan toteutumisen myötä alueen liikenteelliset +
olosuhteet paranevat.
Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
0
Vaikutukset talouteen / muutoksen suunta
Kaavatalous
Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
0
Vaikutukset terveyteen / muutoksen suunta
Ympäristöhäiriöt
Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
0
Vaikutukset sosiaalisiin oloihin / muutoksen suunta
Sosiaalinen ympä- Kaavalla ei ole välittömiä vaikutuksia.
ristö
0
Vaikutukset kulttuuriin / muutoksen suunta
Rakennussuojelu
Alueella ei sijaitse rakennuskantaa.
0
5.4 Nimistö
Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta alueen nimistöön.
______________________________________________________________________________
01-098
21
6. Asemakaavan toteutus
Asemakaavan toteuttaminen alkaa sen saatua lainvoiman.
Kaavatyöhön ovat osallistuneet kaavoitusavustaja Jarno Rostedt, kaavoitusjohtaja
Juha Eskolin sekä kaavoitusarkkitehti Leena Joki-Korpela.
Raumalla 10.4.2015
Leena Joki-Korpela
kaavoitusarkkitehti
Raumalla __.__.2015
RAUMAN KAUPUNGIN TEKNINEN VIRASTO / KAAVOITUS
Juha Eskolin
Kaavoitusjohtaja
______________________________________________________________________________
01-098
Asemakaavan seurantalomake
Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto
Kunta
684 Rauma Täyttämispvm
10.04.2015
Kaavan nimi
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos
Hyväksymispvm
Ehdotuspvm
Hyväksyjä
Vireilletulosta ilm. pvm
Hyväksymispykälä
Kunnan kaavatunnus
01-098
Generoitu kaavatunnus
Kaava-alueen pinta-ala [ha]
0,9233
Uusi asemakaavan pinta-ala [ha]
Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha]
Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,9233
Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km]
Rakennuspaikat [lkm]
Omarantaiset
Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset
Aluevaraukset
Yhteensä
A yhteensä
P yhteensä
Y yhteensä
C yhteensä
K yhteensä
T yhteensä
V yhteensä
R yhteensä
L yhteensä
E yhteensä
S yhteensä
M yhteensä
W yhteensä
Pinta-ala
[ha]
0,9233
Pinta-ala Kerrosala [k- Tehokkuus
[%]
m²]
[e]
100,0
Pinta-alan muut.
[ha +/-]
0,0000
0,0458
5,0
-0,1268
0,8741
0,0034
94,7
0,4
0,1234
0,0034
Maanalaiset
tilat
Yhteensä
Rakennussuojelu
Yhteensä
Ei-omarantaiset
Ei-omarantaiset
Pinta-ala
[ha]
Pinta-ala
[%]
Kerrosalan muut. [km² +/-]
Kerrosala [kPinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-]
m²]
Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos
[lkm]
[k-m²]
[lkm +/-]
[k-m² +/-]
Alamerkinnät
Aluevaraukset
Yhteensä
A yhteensä
P yhteensä
Y yhteensä
C yhteensä
K yhteensä
T yhteensä
V yhteensä
V
VP
VL
R yhteensä
L yhteensä
Kadut
LP
E yhteensä
ET
S yhteensä
M yhteensä
W yhteensä
Pinta-ala
[ha]
0,9233
Pinta-ala Kerrosala [k- Tehokkuus
[%]
m²]
[e]
100,0
Pinta-alan muut.
[ha +/-]
0,0000
0,0458
5,0
0,0458
100,0
-0,1268
-0,0521
-0,1205
0,0458
0,8741
0,7568
0,1173
0,0034
0,0034
94,7
86,6
13,4
0,4
100,0
0,1234
0,1525
-0,0291
0,0034
0,0034
Kerrosalan muut. [km² +/-]
RAUMAN KAUPUNKI
KAAVOITUS
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos AK 01-098
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
28.1.2015
Alueella on vireillä koko kaupungin kattava yleiskaava. Yleiskaavan strategisessa visiossa
alue sijoittuu palvelujen hallinnon alueelle (P), maakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön (kh-2) sekä virkistysalueelle (V). Alueen läpi kulkee historiallinen tielinja (Rantatie) sekä
seututie/pääkatu. Alue sijoittuu UNESCO:n maailmanperintökohteen välittömään läheisyyteen.
Alueella on voimassa mm. 15.9.1977, 22.5.1981, 27.9.1983, 14.8.1991, 12.6.1995,
21.12.1995 ja 22.1.1998 vahvistetut asemakaavat. Asemakaavoissa alue on määritelty puistoksi (VP), yleiseksi pysäköintialueeksi (LP) sekä istutettavaksi puistoalueeksi (P1). Lisäksi
alueella on yleiselle jalankululle varattu katualue sekä katu.
Suunnittelualueen rajaus tulee tarkentumaan kiertoliittymän suunnittelun edetessä.
Kaavan tavoitteet
Asemakaavan muuttamisen avulla pyritään mahdollistamaan kiertoliittymän rakentaminen
Steniuksenkadun ja Kaunisjärvenkadun risteykseen.
Kaavoitustyön keskeiset kysymykset
Liikenteellisten ja ympäristöön sovittamiseen liittyvien kysymysten ratkaiseminen.
Suunnittelualue
Aloite
Kaupunginhallituksen kaavoitusjaosto teki päätöksen asemakaavamuutoksen aloittamisesta
16.12.2014 (§ 138).
Suunnittelualue
Suunnittelualue sijaitsee Kaunisjärvenkadun ja Steniuksenkadun risteyksessä.
Suunnittelutilanne
Suunnittelualueella on voimassa 30.11.2011 vahvistettu Satakunnan maakuntakaava. Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavassa osoitetulla keskustatoimintojen alueella (C), taajamatoimintojen alueella (A), merkittävän kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen
kohdevyöhykkeellä (mv2), kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä (kk) sekä UNESCO:n
maailmanperintökohteen välittömässä läheisyydessä.
Alueella on voimassa 25.8.2003 hyväksytty Rauman oikeusvaikutukseton yleiskaava. Suunnittelualue sijoittuu palvelujen ja hallinnon alueelle (P), asuntoalueelle (A), keskustatoimintojen
alueen välittömään läheisyyteen (C) sekä UNESCO:n maailmanperintökohteen välittömään
läheisyyteen. Alueen läpi kulkee seututie/pääkatu.
Alueella on voimassa 25.8.2003 hyväksytty Rauman keskustan oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Suunnittelualue sijoittuu julkisten palvelujen ja hallinnon alueelle, jolla ympäristö säilytetään (PY/s), rakennuslainsäädännön nojalla suojeltavalle alueelle (SR) sekä UNESCO:n
maailmanperintöalueen välittämään läheisyyteen.
Vaikutusten arviointi
Kaavamuutoksen vaikutuksia ympäristöön arvioidaan asemakaavan laatimisen yhteydessä
tarvittavassa laajuudessa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi esittää muutoksia
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma tehdään, kun uutta kaavaa tai kaavamuutosta aletaan suunnitella.
Sillä kerrotaan kaupunkilaisille, mitä aluetta työ koskee, miten työhön voi vaikuttaa, mikä on kaavatyön
aikataulu, miksi kaava tehdään ja miten kaavan vaikutuksia selvitetään.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarpeen mukaan täydentää. Toivomukset suunnitelmaan
tehtävistä muutoksista esitetään kaavoitusosastolle (yhteystiedot löytyvät tästä lehtisestä). Toivomukset on selkeintä esittää kirjallisesti mahdollisimman pian. Mitä varhaisemmassa vaiheessa esitykset
tehdään, sitä helpompi ne on ottaa huomioon.
Jos osallisella ja kaavoittajalla on jyrkästi toisistaan poikkeavat näkemykset esitetyn osallistumisen
riittävyydestä, osallinen voi ottaa yhteyttä Varsinais-Suomen ELY -keskukseen ja esittää neuvottelun
järjestämistä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. ELY -keskus arvioi suunnitelman riittävyyttä ja
järjestää neuvottelun kunnan ja osallisten kanssa, jos sen tarpeelliseksi näkee.
Lisätietoja:
Rauman kaupunki
Kaavoitusosasto
Kaavoitusarkkitehti
Leena Joki-Korpela
Kaavoitusavustaja
Jarno Rostedt
Kanalinranta 3
26100 Rauma
puh. (02) 834 3663
www.rauma.fi
puh. (02) 834 3666
kaavoitus@rauma.fi
kaavoitus@rauma.fi
Kaavoitusjaosto
Jari Laihonen, puheenjohtaja
Åke Vastavirta, varapuheenjohtaja
Helena Ollila, jäsen
Jyrki Santala, jäsen
Sirpa Viitanen, jäsen
Tomi Suvanto, apulaiskaupunginjohtaja, esittelijä
Kari Koski, kaupunginjohtaja
Juha Eskolin, kaavoitusjohtaja
Mikajuhani Numminen, vs. kaupunginlakimies, sihteeri
RAUMAN KAUPUNKI
KAAVOITUS
28.1.2015
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos AK 01-098
Aikataulu
Talvi 2015
Talvi 2015
Kevät 2015
Kevät 2015
Vaiheet
Tiedottaminen osallisille
Aloitus
Luonnos nähtävillä
14 päivää
Ehdotus nähtävillä 30
päivää
Hyväksyminen kaupunginvaltuustossa
Kaupunkilaiset ja muut kiinnostuneet
Alueen maanomistajat
Kaava-alueeseen rajoittuvien tonttien maanomistajat
Tekninen virasto: teknisen toimen johtaja, kaupungingeodeetti, talotoimen päällikkö, kunnallistekniikan johtaja, liikenneinsinööri, viheraluepäällikkö, rakennustarkastaja, ympäristönsuojelupäällikkö
Museonjohtaja
Sosiaalipalvelujen johtaja
Aluepalopäällikkö
Sosiaali- ja terveyslautakunta
Tekninen lautakunta
Ympäristölautakunta
Terveydensuojeluviranomainen
Museovirasto
Satakuntaliitto
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskus ELY
Rauman Energia Oy
DNA Oy
Rauman Latu ry
Rauman Seudun Lintuharrastajat r.y.
Rauman Vammaisneuvosto
Lehdistö
Vireilletulokuulutus
Vireilletulokuulutus
Vireilletulokuulutus
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
OAS tiedoksi ja kommentteja varten
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
OAS tiedoksi
OAS tiedoksi
Lausunto
Lausunto
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
OAS tiedoksi
OAS tiedoksi
Lausunto
Lausunto
Kuulutus
Tiedoksi
OAS tiedoksi
Lausunto
Kuulutus
Tiedoksi
OAS tiedoksi
Kuulutus
Kuulutus
Kuulutus
OAS tiedoksi
Mielipide OAS:sta
Ehdotuksia kaavaa
varten
Kuulutus
Kirjallinen mielipide luonnoksesta
Kuulutus
Kirjallinen muistutus ehdotuksesta
Kuulutus
Kaupunkilaisen vaikutusmahdollisuudet
OAS= Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
6.2.2015 Tapani Jokinen
LAUSUNTO
Rauman kaupunki
Tekninen virasto, Kaavoitus
Kanalinranta 3
26101 Rauma
Kaunisjärvenkadun asemakaavamuutoksen luonnos
DNA Oy ( DNA) on tutkinut osaltaan Kaunisjärvenkadun asemakaavamuutosta ja
toteamme seuraavaa:
DNA Oy:llä ei ole huomauttamista ko. asemakaavaluonnoksen sisältöön.
Alueella on nykyisin DNA:n omistamia telekaapeleita, joiden sijainti tulisi huomioida
varsinkin kaava-aluetta rakennettaessa. (Liite 1 )
Jos kaava-alueella olevien DNA:n omistamien telekaapelien sijaintia ei voida
säilyttää, tulee niille osoittaa uusi korvaava reitti.
Tarvittaessa toimitamme reittitiedot kaapeleista.
DNA Oy:n yhteyshenkilöinä ko. asioissa toimivat rakennuttajat
Eija Patron , puhelin 0447313512 . E-Mail : eija.patron@dna.fi ja Tapani Jokinen,
puhelin 0447313553. E-Mail: tapani.jokinen@dna.fi
Yhteistyöterveisin
DNA Oy
Tapani Jokinen
Turussa helmikuun 6. päivänä 2015
DNA Oy
Tekniikka/Johtoverkot/Rakennuttaminen
Dna Oy, Lounais-Suomi p. (02) 83 131, Y-tunnus 1956918-4, kotipaikka Rauma, www.dnaoy.fi
Kalliokatu 10, PL 76, 26101 RAUMA, f (02) 822 0024 •Telekatu 1 PL 60, 21201 RAISIO, f (02) 433 2283
Kurjenmäenkatu 3, TURKU f (02) 831 3099 • Satakunnantie 1, PL 7, 29251 NAKKILA, f (02) 537 2991
Rostedt Jarno
Lähettäjä:
Lähetetty:
Vastaanottaja:
Kopio:
Aihe:
Knaapi Tuomo <tuomo.knaapi@ely-keskus.fi>
20. maaliskuuta 2015 14:41
Kaavoitus
Joki-Korpela Leena
Kaunisjärvenkadun asemakaavan muutos
Rauman kaupungin kaavoitus on pyytänyt ELY –keskuksen lausuntoa Kaunisjärvenkadun asemakaavan
muutosluonnoksesta.
(VARELY/581/2015)
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ( ELY-keskus ) katsoo, ettei sillä ole aihetta lausunnon antamiseen
kysymyksessä olevasta kaavanmuutosluonnoksesta.
Tuomo Knaapi
ylitarkastaja
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Alueiden käytön yksikkö
0295 022880
tuomo.knaapi@ely-keskus.fi
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Itsenäisyydenaukio 2, Turku
Postiosoite: PL 523, 20101 Turku
S-posti: kirjaamo.varsinais-Suomi@ely-keskus.fi
1
Lausunto
03.03.2015
MV/31/05.02.00/2015 1 (1)
Rauman kaupunki
Kanalinranta 3
26100 Rauma
Viite
Asia
RAUMA, Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos
Rauman kaupunki on pyytänyt Museoviraston lausunnon Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän
asemakaavamuutoksesta. Museovirastolla ei ole huomautettavaa asemakaavaan.
Tiedoksi
Yli-intendentti
Helena Taskinen
Intendentti
Kaija Kiiveri-Hakkarainen
Porin kaupunki/Satakunnan Museo
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
PL 913, 00101 Helsinki, museovirasto.kirjaamo@nba.fi, puh. 09 40 501, faksi 09 4050 9300, www.nba.fi
Joki-Korpela Leena
Lähettäjä:
Lähetetty:
Vastaanottaja:
Aihe:
kirjaamo@satakunta.fi
17. helmikuuta 2015 15:04
Kaavoitus
SL/19/03.02.00/2015 Rauman kaupungin Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän
asemakaava
Asia: Rauman kaupungin Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaava
Asianumero: SL/19/03.02.00/2015
Käsittelijä: Liuska-Kankaanpää Päivi
Käsittelijän puhelinnumero:
Ohessa tiedoksi...
Satakuntaliitto ei katso tarpeelliseksi antaa lausuntoa koskien Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutosta (AK 01098).
Tämä viesti on lähetetty asiankäsittelyjärjestelmästä, tähän viestiin ei voi vastata sähköpostilla.
Lisätietoja antaa tarvittaessa asian käsittelijä.
1
RAUMAN KAUPUNKI
Ympäristölautakunta
39 §
PÖYTÄKIRJANOTE
Sivu 1(1)
Kokouspäivämäärä
3.3.2015
Asemakaavan muutos; Kaunisjärvenkadun kiertoliittymä
YL 39 §
3.3.2015
Esityslistan liite:
1. Sijaintikartta
2. Asemakaavan muutosehdotus
3. Havainnekuva
Kaupungingeodeetti Juhani Korpinen 19.2.2015:
Rauman kaupungin kaavoitusyksikkö pyytää mm. ympäristölautakunnan
lausuntoa Kaunisjärven kiertoliittymän asemakaavan muutosluonnoksesta.
Koko aineisto on nähtävillä internetissä www.rauma.fi/palvelut/vireillaolevat-asemakaavat > Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos.
Asemakaavan muuttamisella lisätään katualuetta kiertoliittymän toteuttamiseksi sekä kevyen liikenteen väylien huomioon ottamiseksi asemakaavassa. Merkittävimmin puistoalue pienenee liittymän kaakkoisnurkassa.
Rakennuksen ja ajoradan läheisyys
Liittymän luoteisnurkassa sijaitsee rakennus lähellä ajorataa. Uusi järjestely lisää ajoradan etäisyyttä rakennuksesta. Tästä huolimatta on rakennusvalvonnassa nähty riski rakennuksen vaurioitumiseen sellaisissa onnettomuustilanteissa, joissa ajoneuvo suistuu ulos kiertoliittymän ajoradalta. Kysymyksenä on, voidaanko riskiä vähentää kaiteen tms. avulla.
Maankäyttö- ja rakennuslain 167 § ja ympäristötoimen johtosääntö antavat ympäristölautakunnalle mm. kevyen liikenteen väylien turvallisuutta
koskevan valvontatehtävän. Em. rakennusnurkka on ahdas ja näkyväisyys huono. Saadun tiedon mukaan ajoradan ja rakennuksen väliselle
väylälle ei kuitenkaan olla ohjaamassa pyöräliikennettä.
Ehdotus:
Ympäristölautakunta pyydettynä lausuntonaan toteaa, ettei
sillä ole asemakaavaluonnoksesta huomautettavaa.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Lisätietojen antaja:
Kaupungingeodeetti Juhani Korpinen
puh. 02-834 4760
Otteen oikeaksi todistaa:
RAUMAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
62 §
PÖYTÄKIRJANOTE
Sivu 1(2)
Kokouspäivämäärä
10.3.2015
Asemakaavan muutos; Kaunisjärvenkadun kiertoliittymä
TEKLA 62 §
10.3.2015
Esityslistan liite:
1.
sijaintikartta 19.2.105
2.
asemakaavan muutosehdotus 22.1.2015
3.
havainnekuva
Kaupungingeodeetti Juhani Korpinen 19.2.2015:
Rauman kaupungin kaavoitusyksikkö pyytää mm. teknisen lautakunnan
lausuntoa Kaunisjärven kiertoliittymän asemakaavan muutosluonnoksesta.
Koko aineisto on nähtävillä internetissä www.rauma.fi/palvelut/vireillaolevat-asemakaavat > Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos.
Asemakaavan muuttamisella laajennetaan katualuetta kiertoliittymän toteuttamiseksi sekä kevyen liikenteen väylien huomioon ottamiseksi asemakaavassa. Merkittävimmin puistoalue pienenee liittymän kaakkoisnurkassa.
Rakennuksen ja ajoradan läheisyys
Liittymän luoteisnurkassa sijaitsee rakennus lähellä ajorataa. Uusi järjestely lisää ajoradan etäisyyttä rakennuksesta. Tästä huolimatta on rakennusvalvonnassa nähty riski rakennuksen vaurioitumiseen sellaisissa onnettomuustilanteissa, joissa ajoneuvo suistuu ulos kiertoliittymän ajoradalta. Kysymyksenä on, voidaanko riskiä vähentää kaiteen tms. avulla.
Em. rakennusnurkan kohta on ahdas ja näkyväisyys huono. Ajoradan ja
rakennuksen väliselle väylälle ei kuitenkaan olla ohjaamassa pyöräliikennettä.
Kunnallistekninen suunnitteluyksikkö
Kunnallisteknisellä suunnitteluyksiköllä ei ole asemakaavan muutosluonnoksesta huomautettavaa.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta pyydettynä lausuntonaan toteaa, ettei
sillä ole asemakaavaluonnoksesta huomautettavaa.
Teknisen toimen johtaja Seppo Heikintalo 5.3.2015:
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättä hyväksyä kaupungingeodeetin
tekemän esityksen.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Lisätietojen antaja:
kaupungingeodeetti Juhani Korpinen
puh. 02 834 4760
juhani.korpinen@rauma.fi
Otteen oikeaksi todistaa:
RAUMAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Otteen oikeaksi todistaa:
PÖYTÄKIRJANOTE
Kokouspäivämäärä
10.3.2015
Sivu 2(2)
VASTINEET ANNETTUIHIN LAUSUNTOIHIN JA MIELIPITEESEEN
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän asemakaavamuutos AK 01-098
LAUSUNNOT
DNA Oy (tiivistelmä lausunnosta):
DNA Oy:llä ei ole huomauttamista ko. asemakaavaluonnoksen sisältöön. Alueella on nykyisin
DNA:n omistamia telekaapeleita, joiden sijainti tulisi huomioida varsinkin kaava-aluetta rakennettaessa. (Liite 1 ) Jos kaava-alueella olevien DNA:n omistamien telekaapelien sijaintia ei voida säilyttää, tulee niille osoittaa uusi korvaava reitti.
Kaavan laatijan vastine:
Kartta kaapeleiden sijainnista on toimitettu Rauman kaupungin kunnallistekniikalle sekä katusuunnitelmaa laativalle konsultille.
Varsinais-Suomen ELY-keskus (tiivistelmä lausunnosta):
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) katsoo, ettei sillä ole aihetta lausunnon antamiseen kysymyksessä olevasta kaavanmuutosluonnoksesta.
Kaavan laatijan vastine:
Ei kommentteja.
Museovirasto (tiivistelmä lausunnosta):
Museovirastolla ei ole huomautettavaa asemakaavaan.
Kaavan laatijan vastine:
Ei kommentteja.
Ympäristölautakunta (tiivistelmä lausunnosta):
Ympäristölautakunta pyydettynä lausuntonaan toteaa, ettei sillä ole asemakaavaluonnoksesta
huomautettavaa.
Kaavan laatijan vastine:
Ei kommentteja. Lausunto on päätöstä edeltäneen kaupungingeodeetin valmistelutekstin
takia välitetty kunnallistekniikan henkilökunnalle sekä katusuunnitelmaa laativalle konsultille.
Satakuntaliitto (tiivistelmä lausunnosta):
Satakuntaliitto ei katso tarpeelliseksi antaa lausuntoa koskien Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän
asemakaavamuutosta (AK 01-098).
Kaavan laatijan vastine:
Ei kommentteja.
Tekninen lautakunta (tiivistelmä lausunnosta):
Tekninen lautakunta pyydettynä lausuntonaan toteaa, ettei sillä ole asemakaavaluonnoksesta
huomautettavaa.
Kaavan laatijan vastine:
Ei kommentteja. Lausunto on päätöstä edeltäneen kaupungingeodeetin valmistelutekstin
takia välitetty kunnallistekniikan henkilökunnalle sekä katusuunnitelmaa laativalle konsultille.
Ympäristöterveydenhuolto, sosiaali- ja terveyslautakunta, Satakunnan pelastuslaitos ja Rauman
Energia Oy eivät jättäneet asemakaavamuutoksesta luonnoksesta pyydettyä lausuntoa.
MIELIPIDE
Pohjakadun asukkaat (tiivistelmä mielipiteestä):
Pohjankadun asukkaat ovat jättäneet mielipiteensä Kaunisjärven kiertoliittymän asemakaavamuutoksesta. Asukkaiden huolena ovat Pohjankadun moottoriajoneuvoliikenteen määrä sekä ajonopeudet. Mielipiteessä pohditaan Pohjankadun asemaa tulevassa Vanhan Rauman asemakaavassa. Mielipiteessä pohditaan Pohjankadun merkitsemistä vireillä olevaan ja tulevaan asemakaavaan
pp/ht –merkinnällä. Asukkaiden mukaan ajoneuvoliikennettä pitää pyrkiä vähentämään ja läpiajoliikenne tulee poistaa. Asukkaat toivovat, että Pohjankadun liittymä tulisi rakenteellisin tms. keinoin
rakentaa erilaisena, esim. pihakatuluonteisena kivetyin pinnoittein, hidastein tms. Pohjankadulle
toivotaan painotusta kevyelle liikenteelle.
Kaavan laatijan vastine:
Asemakaavamuutoksen rakenteen ja tilavarausten lähtökohtana on ollut Steniuksenkadun
ja Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän katusuunnitelma. Mielipiteessä esitetyt hidasteet ja
pinnoitteet kuuluvat katusuunnitelmassa mahdollisesti esitettävään informaatioon. Katusuunnitelmassa risteyksen pääsuunnat ovat Kaunisjärvenkadun ja Steniuksenkadun suuntaiset. Pohjankadun liittymä on esitetty muita kapeampana ja mm. ilman liikenteen jakajaa.
Pohjankadun kokonaispituus on noin 370 metriä, josta noin 210 metriä lännestä laskettuna
sijaitsee Vanhan Rauman rajauksen sisäpuolella. Pohjankadun itäosa on mukana asemakaavamuutoksessa noin 65 metrin matkalta. Pohjankatua koskeva mahdollinen asemakaavamerkintä tulisi tarkastella kokonaisuudessaan koko Pohjankatua koskevana ja osana laajempaa katuverkkoa. Vireillä olevassa kiertoliittymää koskevassa asemakaavamuutoksessa
Pohjankadun mahdollista asemakaavamerkintää ei tästä syystä esitetä. Rauman kaupungin kunnallistekniikan mukaan Pohjankadun läpiajo-ongelma on tunnistettu, ja siihen pyritään tulevaisuudessa puuttumaan.
Raumalla 8.4.2015
Leena Joki-Korpela
kaavan laatija
Kaunisjärvenkadun kiertoliittymän
asemakaavamuutos
Havainnekuva 22.1.2015
1L
47
KAUNISJÄRVENPUISTON PERUSKUNNOSTUS
PUISTOSUUNNITELMALUONNOS
1:500
46
16
KIERTOLIITTYMÄ, KEVYENLIIKENTEEN
17 RAJOITTUVA
VÄYLÄT SEKÄ PUISTOON
18
TUKIMUURI ERILLISEN SUUNNITELMAN
MUKAAN
4.4
16
45
säilytettävä vaahtera
4.5
vanhan leikkikentän
ympäriltä poistetaan
kasvillisuus
helppokulkuiset
sirotepintaiset
asfalttikäytävät
säilytettävä tammi
5.6
5.3
3.8
muistopuualue (olemassa
olevia muistopuita sekä
tilaa istutettaville)
5.2
4.3
4.2
3.7
ulkokuntoilualue ~280 m2
(mm.senioriliikuntavälineitä)
oleskelualue
terijoensalavat
4.0poistetaan
(riskipuita), tilalle istutetaan
uusia lehtipuita
3.8
uusi puukujanne4.1
4.3
saaren puustoa
raivataan
aidattu leikkikenttä
950 m2
3.5
pelikenttäalue ~1400 m2
4.1
(jalkapallo/luistelu)
rannan kasvillisuus uusitaan
jokitörmiä muotoillaan
luonnonmukaisimmiksi
3.7
3.9
3.8
olemassa oleva
ympäristötaideteos
3.9
4.7
istutusalue
(heiniä ja kivikkoa)
3.6
4.0
6
90
3.8
3.9
3.7
4
1
5.4
4.5
3
3.4
3.8
3.9
11
l
50
It
52
a1 I
III
KAU
NISJ
Ä
RVE
NKA
TU
POISTETTAVA KAAVA
Poistettavia asemakaavamääräyksiä:
7.7
900
14
53
12
5.3
11
AA 601
K
N
NI81
U
K
80
PI
1P
118
PI
Istutettava puistoalue.
504.02
170
16
A082
3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva.
A090
Risti merkinnän päällä osoittaa merkinnän poistamista.
16
17
POHJAN- 18
KATU
5.3
4.5
4.4
3.8
PI1P
406
602
141
39
40
41
4.2
38
3.7
37
407
42
W
408
9
400
4.0
36
1W
43
3.8
35
166
45
34 3.5
17
22
4.8
10
44
3.9
32
3.8
33
19
15
Yleinen pysäköintialue.
KJ 22.1.1998
401
LI
LP
6.3
45
ORELLINPUISTO
POR k p 1
INT
UL
7.09
4.3
79
NK405
160 1L LP
5.4
46
62
5U
6
1 AT
7.1
23
48
5.5
78
412
5.5
13
Puisto.
7.1
6.9
47
m2
5.1
137
1/4III
5.4
ORELLINPUISTO
7.0
5.6
4.9
8.3
17
e=1.0
23
VP
9.2
6.6
AK11
5.01
9.7
18
23
1/3II
9.0
7.2
109
4.1
RAUMAN KAUPUNKI
3.7
3.6
KAUPUNGINHALLITUS
0
20
40
60
80
TEKNINEN VIRASTO / KAAVOITUS
POISTUVA ASEMAKAAVA
KAUNISJÄRVENKADUN
KIERTOLIITTYMÄN ASEMAKAAVAMUUTOS
21.12.1995
4.7
3.9
20
3.9
KAUNISJÄRVENPUISTO
1P
KAUPUNGINVALTUUSTO
YMPÄRISTÖKESKUS
VOIMAANTULO
100m
SUUNNITTELIJA
PIIRTÄJÄ
MITTAKAAVA
Koordinaattijärjestelmä: ETRS-GK22
1:1000
Korkeusjärjestelmä:
N2000
PÄIVÄYS
POHJAKARTTA ON JHS185 2.5.2014 MUKAINEN
TÄMÄ KARTTA ON OLLUT NÄHTÄVILLÄ RAUMAN KAUPUNGIN TEKNISESSÄ VIRASTOSSA
TÄMÄ KARTTA ON RAUMAN KAUPUNGINVALTUUSTON / KAUPUNGINHALLITUKSEN
PÄÄTÖKSEN
/
§
MUKAINEN
KAUPUNGINSIHTEERI / KAUPUNGINLAKIMIES
KAAVATUNNUS
01-098