1. No category

PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
1/2015
Aika
19.01.2015 klo 8:30 - 10:20
Paikka
Paasikivenkatu 7, 15110 Lahti, kokoustila Isoneuvos
1
Osallistujat
Läsnä
Nimi
Salmi Kari
Vahter Merja
Alonen Aino
Hilkemaa Juhani
Maattola Helena
Nordström Harry
Perkiö Irmeli
Tonteri Jukka
Virtanen Seppo
Poissa
Aaltonen Kalle
Ijäs Paula
Muu
Tokola Martti
Saarelainen Päivi
Launiemi Reija
Yrjölä Raili
Murtorinne Riitta
Klo
8:30 - 10:20
8:40 - 10:20
8:30 - 10:20
8:30 - 10:20
8:30 - 10:20
8:30 - 10:20
8:30 - 10:20
8:30 - 10:20
8:30 - 10:20
Tehtävä
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
8:30 - 10:20
8:30 - 10:20
8:30 - 10:20
8:30 - 9:15
9:15 - 9:45
toimitusjohtaja, esittelijä
rehtori, esittelijä
pöytäkirjasihteeri
opetusalajohtaja
opiskelijapalvelujohtaja
Allekirjoitukset
Kari Salmi
puheenjohtaja
Käsitellyt asiat
Reija Launiemi
pöytäkirjanpitäjä
1 - 13
Pöytäkirjan tarkastus
____ /____ ______
Harry Nordström
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Lahdessa
Lisätiedot
____ /____ ______
Reija Launiemi, hallintosihteeri
Irmeli Perkiö
§4
§5
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
1/2015
2
KÄSITELLYT ASIAT
§
Otsikko
Sivu
1
Kokouksen avaus
3
2
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
4
3
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
5
4
Koulutuskeskus Salpauksen talotyömaat oppimisympäristönä
6
5
Koulutuksen järjestämisluvan hakeminen 1.8.2015
käynnistettävien ammatilliseen peruskoulutukseen
valmentavan koulutuksen sekä työhön ja itsenäiseen elämään
valmentavan koulutuksen järjestämiseen
7
6
Päijät-Hämeen koulutuskonsernin vuoden 2014 tilinpäätöksen
valmistelu
9
7
Päijät-Hämeen koulutuskonsernin 1. tilinpäätösennuste
vuodelle 2015
10
8
Lahden ammattikorkeakoulun stipendirahastoon kuuluvien
Nordea Bank Fdr-osakkeiden siirron vahvistaminen
13
9
Kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen ja
eläkemaksujen käsittelyn hyväksyminen osana Tuoterenkaan
toiminnan päättämistä Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymässä
14
10
Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano
18
11
Ilmoitusasiat
19
12
Muut asiat
20
13
Muutoksenhakuohjeet
21
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§1
Kokouksen avaus
Hallitus § 1
Toimitusjohtaja:
Hallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen.
Päätös:
Puheenjohtaja avasi kokouksen.
1/2015
3
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§2
1/2015
4
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Hallitus § 2
Toimitusjohtaja:
Hallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§3
1/2015
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Hallitus § 3
Toimitusjohtaja:
Hallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä
kokouksesta laadittavan pöytäkirjan.
Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat hallituksen jäsenet
Harry Nordström ja Irmeli Perkiö.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin hallituksen jäsenet
Harry Nordström ja Irmeli Perkiö.
5
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§4
1/2015
6
Koulutuskeskus Salpauksen talotyömaat oppimisympäristönä
Hallitus § 4
Talotyömaat oppimisympäristöinä ovat ensisijaisesti Rakennusalan
perustutkinnon, talonrakentajan koulutusohjelman opiskelijoilla.
Talonrakentaja opiskelijoita on Lahdessa n. 230 ja Heinolassa n. 60
lukuvuosittain.
Talotyömaat, työmaakoulut, sijaitsevat Lahdessa Ahtialassa (3 taloa),
Karistossa (4 taloa) ja Heinolassa (2 taloa). Lisäksi oppimisympäristöinä on
muita kohteita opiskelijoiden työmaana esim. Vipusenkatu 3 kiinteistössä ja
Asikkalassa Männikön saneeraustyömaa.
Talotyömaat ovat oppimisympäristönä eri perustutkintojen opiskelijoille:
− Rakennusalan perustutkinto, talotekniikan koulutusohjelma ja kivialan
koulutusohjelma
− Talotekniikan perustutkinto, putkiasentajan koulutusohjelma ja
ilmanvaihtoasentajan ko.
− Pintakäsittelyalan perustutkinto
− Puualan perustutkinto
− Käsi- ja taideteollisuusalan perustutkinto, artesaani puu ja muotoilu,
artesaani viherrakentaja
− Verhoilu- ja sisustusalan perustutkinto, sisustajan koulutusohjelma
− Suunnitteluassistentin perustutkinto
− Sähkö- ja automaatiotekniikan perustutkinto
− Turvallisuusalan perustutkinto
− Logistiikan perustutkinto
− kansainvälisiä vaihto-opiskelijoita vuosittain
Talotyömaat ovat olleet vuosien ajan opiskelijoiden työmaakouluna, jossa
oppiminen on ollut työvaltaista eri ammattialan opiskelijoille.
Asiantuntijana kokouksessa on opetusalajohtaja Raili Yrjölä.
Rehtori:
Hallitus merkitsee selvityksen tiedokseen.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§5
1/2015
7
Koulutuksen järjestämisluvan hakeminen 1.8.2015 käynnistettävien ammatilliseen peruskoulutukseen
valmentavan koulutuksen sekä työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan koulutuksen
järjestämiseen
84/00/01/01/2015
Hallitus § 5
Hallitus on antanut eduskunnalle 23.10.2014 esityksen ammatillisesta
peruskoulutuksesta annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta
(HE 211/2014 vp), jossa ehdotetaan lisättäväksi lainsäädäntöön
ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavaa koulutusta sekä työhön ja
itsenäiseen elämään valmentavaa koulutusta koskevat säännökset.
Hallituksen esityksen mukaan ennen lain voimaantuloa myönnettyjen
valmistavien ja valmentavien koulutusten järjestämislupien voimassaolo
päättyy 31.12.2015, kotitalousopetuksen kuitenkin jo 31.7.2015. Uusien
valmentavien koulutusten järjestäminen 1.8.2015 lukien edellyttää
ministeriön lupaa.
Hallituksen esityksen mukaan ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3
§:n 2 momentissa tarkoitetut ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava
koulutus, vammaisten opiskelijoiden valmentava ja kuntouttava opetus ja
ohjaus (valmentava I) sekä 3 §:n 3 momentissa tarkoitettu kotitalousopetus
yhdistettäisiin yhdeksi yhtenäiseksi koulutuskokonaisuudeksi. Uuden
koulutuskokonaisuuden nimi on ammatilliseen peruskoulutukseen
valmentava koulutus (VALMA).
Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentava koulutus on tutkintoon
johtamaton koulutuskokonaisuus, joka on tarkoitettu ensisijaisesti
perusopetuksen päättäneille nuorille, jotka tarvitsevat opiskeluvalmiuksien
parantamista sekä ohjausta ja tukea koulutuksen ja ammatin valinnassa.
Toisena tärkeänä kohderyhmänä olisivat eri syistä koulutuksen ulkopuolella
olevat nuoret, jotka eivät ole löytäneet paikkaansa koulutusjärjestelmässä.
Koulutukseen voivat osallistua myös aikuiset, jotka tarvitsevat valmiuksia
ammatilliseen peruskoulutukseen siirtymiseksi. Aikuiskohderyhmiä olisivat
erityisesti maahanmuuttajat, joiden ammattiin opiskelun edellyttämässä
kielitaidossa on puutteita sekä alan vaihtajat tai uudelleen kouluttautuvat
henkilöt, joiden opiskeluvalmiuksissa on puutteita.
Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentava koulutus on 60
osaamispisteen laajuinen koulutuskokonaisuus, jonka ajallinen kesto voi olla
korkeintaan yhden lukuvuoden mittainen. Valmentava koulutus on
järjestettävä siten, että opiskelija voi suorittaa koulutuksen sen laajuutta
vastaavassa ajassa.
Työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus (TELMA) muodostaa
oman koulutuskokonaisuuden henkilöille, joilla ei sairauden tai vamman
vuoksi ole mahdollisuutta siirtyä tutkintotavoitteiseen koulutukseen
valmentavan koulutuksen jälkeen. Koulutus vastaa nykymuotoista
vaikeimmin vammaisille opiskelijoille järjestettävää työhön ja itsenäiseen
elämään valmentavaa ja kuntouttavaa opetusta ja ohjausta (valmentava II).
Koulutusta voivat järjestää koulutuksen järjestäjät, joilla on erityisopetus
erityisenä koulutustehtävänä.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§5
1/2015
8
Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentava koulutus (60 osp) sisältää
yhden pakollisen koulutuksen osan, joka on ammatilliseen koulutukseen
orientoituminen ja työelämän perusvalmiudet (10 osp). Muut
osaamistavoitteet opiskelija valitsee omien tavoitteidensa mukaisesti
seuraavista koulutuksen osista: oppimisen vahvistaminen (10-30 osp),
työssäoppimiseen ja oppisopimuskoulutukseen valmentautuminen (10-20
osp), arjen taitojen ja hyvinvoinnin vahvistaminen (10-20 osp), ammatillisen
perustutkinnon tutkinnon osat (1-10 osp) ja vapaasti valittavat koulutuksen
osat (0-5 osp).
Ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmää suunnitellaan uudistettavaksi
vuoden 2017 alusta lukien. Vuodesta 2017 lukien ammatilliseen
peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen sekä työhön ja itsenäiseen
elämään valmentavan koulutuksen rahoitus määräytyisi ammatillisen
koulutuksen uuden rahoitusjärjestelmän mukaisesti.
Koulutuksen järjestäjällä tulee olla edellytykset ylläpitää toiminta-alueellaan
riittävällä volyymillä pääasiassa monialaista koko ammatillisen koulutuksen
palveluvalikoimaa tai erikoistuneempaa palveluvalikoimaa (esimerkiksi
aikuiskoulutus) ja siihen liittyvää riittävän laajaa koulutustarjontaa.
Koulutuksen järjestäjän tulee toteuttaa valmentavat koulutukset
järjestämislupansa enimmäisopiskelijamäärän puitteissa. Ministeriöllä ei ole
osoittaa uusia opiskelijapaikkoja näitä koulutuksia varten. Järjestäjän tulee
hakemuksessaan esittää hakemansa koulutusten opiskelijamääräarviot ja
suunnitellut aloittajamäärät. Mikäli koulutusta järjestetään usealla
paikkakunnalla, tulee esittää opiskelijapaikkamäärän jakautuminen
paikkakunnittain.
Valmentavien koulutusten koulutustehtävien hakuaika on 4.12.2014 30.1.2015 ja ne tulee toimittaa opetus- ja kulttuuriministeriöön.
OKM:n kirje 4.12.2014 dnro 129/531/2014 'Luvan hakeminen 1.8.2015
käynnistettävien ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan
koulutuksen sekä työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan koulutuksen
järjestämiseen' on esityslistan liitteenä nro 1.
Asiantuntijana kokouksessa on opiskelijapalvelujohtaja Riitta Murtorinne.
Rehtori:
Hallitus merkitsee valmistelutilanteen tiedokseen ja valtuuttaa
toimitusjohtajan ja rehtorin allekirjoittamaan esitetyllä tavalla valmisteltavan
hakemuksen.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§6
1/2015
9
Päijät-Hämeen koulutuskonsernin vuoden 2014 tilinpäätöksen valmistelu
85/02/02/2015
Hallitus § 6
Tilinpäätösaikataulun mukaisesti varsinaiset kirjaukset tilinpäätökseen
saadaan valmiiksi ja tiedot ovat raportoitavissa 26.1.2015. Tilinpäätöksen
valmistelu jatkuu toimintakertomuksen ja muiden tasekirjan osioiden
kirjoittamisella ja muun tilinpäätösaineiston valmistelulla ja kokoamisella.
Hallitus aloittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen käsittelyn 2.2.2015, jolloin
tilinpäätöksen taloudellinen toteuma esitellään ilman tasekirjaa. Tasekirja
toimitetaan hallitukselle 16.2.2015 kokoukseen. Tämän lisäksi tilinpäätöstä
käsitellään hallituksen kokouksissa 2.3., 9.3. ja 16.3.2015 (varapäivä).
Asiantuntijat hallituksen kokouksissa:
16.2.2015
16.2.2015
16.2.2015
2.3.2015
PHKK-kokonaisuus ja
Yhteiset palvelut
Lahden ammattikorkeakoulu
Tuoterengas
Koulutuskeskus Salpaus
toimitusjohtaja
Martti Tokola
rehtori Outi Kallioinen
johtaja Pekka Kotiaho
rehtori Päivi Saarelainen
Toimitusjohtaja esittelee Yhteisten palvelujen tilinpäätöksen, johon liittyen
kutsutaan Yhteisten palvelujen johtoa tarvittaessa.
Päijät-Hämeen koulutuskonsernin vuoden 2014 henkilöstökertomus
(sähköinen julkaisu) valmistuu 9.3.2015 kokoukseen.
Toimitusjohtaja:
Hallitus merkitsee tilinpäätöksen valmistelutilanteen tiedokseen.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§7
1/2015
10
Päijät-Hämeen koulutuskonsernin 1. tilinpäätösennuste vuodelle 2015
72/02/02/2015
Hallitus § 7
Koulutuskeskus Salpauksen taloussuunnittelu ja -seuranta perustuvat
talousarvioon, tilinpäätösennusteisiin, talouden kuukausiraportointiin ja
analysointiin sekä osavuosikatsauksiin. Käyttösuunnitelma eli 1.ennuste
laaditaan talousarviovuoden alkaessa ja 2.ennuste toukokuussa.
1. ennuste tarkentaa virallista talousarviota. Virallinen tilinpäätös verrataan
kuitenkin yhtymäkokouksen hyväksymään talousarvioon.
1. ennusteen laadinnassa vuodelle 2015 on käytetty pohjana vuoden 2015
talousarviota. Opiskelijamäärät, yksikköhintatulot, aikuiskoulutuksen
myyntitulot, muut tulot sekä toiminnan resurssit on tarkennettu ennusteessa
viimeisimmän tiedon mukaisiksi.
Talousarvion laadinnassa Salpaus ei päässyt tavoitteena olevaan
nollatulostavoitteeseen. Salpauksen 1. ennusteen 2015 toimintakatetta on
saatu parannettua 8,5 miljoonaan euroon (talousarvio 7,1 miljoonaa euroa).
Parannusta toimintakatteessa on siis 1,4 miljoonaa euroa. Toimintakatteen
parantuminen perustuu pääasiassa oletettua suurempiin
yksikköhintatuloihin.
Toimintakulut
Toimintakulut ovat noin 692 000 (+1,0 %) euroa suuremmat kuin
talousarviossa. Muutos kohdistuu pääasiassa henkilöstökuluihin ja jonkin
verran palvelujen ostoihin.
Salpauksen henkilöstökuluihin on 1. ennusteessa vuodelle 2015 arvioitu
47,647 miljoonaa euroa, joka on noin 505 000 euroa (+1,1 %) enemmän
kuin vuoden 2015 talousarvioon varatut henkilöstökulut. Suurin
henkilöstökulujen kasvu talousarvioon verrattuna kohdistuu
työssäoppimisen toimintoon.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§7
1/2015
11
Tuotot, perusrahoitus ja toimintakate
Talousarviota laadittaessa käytettiin vuoden 2014 yksikköhintoja, joihin
laskettiin -2,74 prosentin leikkaus opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadun
tiedon perusteella. Tulosrahoitusta ei arvioitu saatavan.
Vuonna 2015 valtakunnallinen ammatillisen koulutuksen keskimääräinen
arvonlisäveroton yksikköhinta on 10 782,42 euroa/opiskelija, kun vuonna
2014 yksikköhinta oli 10 970,06 euroa/opiskelija. Vähennystä ammatillisen
koulutuksen keskihintaan vuodelle 2015 tulee siis -1,71 %.
Salpaukselle vuodelle 2015 määritelty keskimääräinen yksikköhinta on 10
016,97 euroa, kun vuonna 2014 vastaava oli 10 284,52 euroa (-267,55
euroa, -2,60 %).
Salpauksen saama lukiokoulutuksen yksikköhinta vuonna 2015 on 6 752,41
euroa, kun se vuonna 2014 oli 7 105,64 euroa. Vähennystä edelliseen
vuoteen on 353 euroa, -4,97%.
Rahoituslain mukaan vuodesta 2011 lähtien 3 % ammatillisen
peruskoulutuksen yksikköhintarahoituksesta suunnataan
tuloksellisuusrahoitukseen. Koulutuksen järjestäjät asetetaan tuloksellisuusjärjestykseen asetuksella säädettävien tuloksellisuusmittareiden
perusteella. Tuloksellisuusrahoitusta saa noin 4/5 koulutuksenjärjestäjistä.
Salpaus saa vuonna 2015 tulosrahoitusta 1,498 miljoonaa euroa.
Talousarviossa tulosrahoitusta ei oltu arvioitu saatavan.
Toimintatuottoihin on arvioitu talousarvioon verrattuna noin 2,082 miljoonan
euron lisäys. Yksikköhintatulot ovat yhteensä noin 2,187 (+2,6 %) euroa
suuremmat kuin talousarviossa. Yksikköhintatuloihin sisältyy saatu
tulosrahoitus 1,498 miljoonaa euroa.
Projektituloihin on arvioitu lisäystä noin 210 000 euroa saatujen uusien
rahoituspäätösten vaikutuksesta.
Aikuiskoulutuksen myyntiin on arvioitu vähennystä yhteensä noin -221 000
euroa. Työvoimakoulutukseen kohdistuu noin -627 000 euron vähennys,
muissa aikuiskoulutuksen rahoitusmuodoissa on vähän kasvua. Suurin osa
työvoimakoulutuksen vähentymisestä kohdistuu kuljetusalalle.
Muissa tuloissa on vähennystä yhteensä noin -95 000 euroa. Vähennykset
johtuvat pääasiassa talousarviovaiheessa arvioitujen Tuoterenkaalta
saatavien tulojen poistuminen Tuoterengaan yhtiöityessä vuoden 2015
alussa.
Keskeisimmät muutokset 1.ennusteen tuotoissa ovat seuraavat:
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§7
1/2015
Ennuste esitellään kokouksessa. Asiantuntijoina toimivat toimitusjohtaja
Martti Tokola ja rehtori Päivi Saarelainen.
Toimitusjohtaja:
Yhtymähallitus hyväksyy Salpauksen käyttösuunnitelman 1.
tilinpäätösennusteen vuodelle 2015.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin.
12
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§8
1/2015
13
Lahden ammattikorkeakoulun stipendirahastoon kuuluvien Nordea Bank Fdr-osakkeiden siirron
vahvistaminen
83/00/01/00/2015
Hallitus § 8
Hallitus hyväksyi 1.12.2014 § 258 Lahden ammattikorkeakoulun
yhtiöittämisen toimeenpanon, jossa Lahden ammattikorkeakouluun
kohdistuvat varat, siirtyviin varoihin kohdistuvat velat ja siirtyvään toimintaan
kohdistuvat varaukset sekä Osaamiskiinteistö Oy:n osakkeet siirtyivät
Lahden ammattikorkeakoulu Oy:lle ajankohdan 31.12.2014 mukaisena
perustuen Päijät­Hämeen koulutuskonseni -kuntayhtymän kirjanpitoarvoihin
per 31.12.2014.
Siirtoon sisältyy Lahden ammattikorkeakoulun stipendirahastoon kuuluvien
3389 kpl Nordea Bank Fdr-osakkeiden siirron vahvistaminen.
Nordea-pankki on pyytänyt osakkeiden siirrosta erillisen päätöksen.
Toimitusjohtaja:
Hallitus tarkentaa päätöstä Päijät-Hämeen koulutuskonserni –
kuntayhtymältä Lahden ammattikorkeakoulu Oy:lle siirtyvistä varoista
koskemaan myös Lahden ammattikorkeakoulun stipendirahastoon
kuuluvien 3389 kpl Nordea Bank Fdr-osakkeiden siirtoa.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§9
1/2015
14
Kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen ja eläkemaksujen käsittelyn hyväksyminen osana
Tuoterenkaan toiminnan päättämistä Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymässä
82/00/01/00/2015
Hallitus § 9
Kuntayhtymän yhtymäkokous on kokouksessa 27.10.2014 § 38 päättänyt
Tuoterenkaan toiminnan yhtiöittämisestä. Tuoterenkaan toiminta on siirretty
31.12.2014 Työhönvalmennus Valma Oy:lle, jonka osakkeet on luovutettu
1.1.2015 Lahden kaupungille.
Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän jäsenkunnista
aikuispalvelutoiminnan (myöhemmin Tuoterenkaan) omistajakuntia ovat
kuntayhtymässä Asikkala, Hollola, Hämeenkoski, Kärkölä, Lahti, Nastola,
Orimattila ja Padasjoki.
Yhtiöitymisen ja osakkeiden luovuttamisen toteuduttua tulee kuntayhtymän
jäsenkuntien hyväksyä perussopimuksen muutos
1) suojatyötoiminnan poistamisesta kuntayhtymän tehtävistä.
Jotta Tuoterenkaan osajäsenyyteen liittyvät ylijäämät ja peruspääoma
voitaisiin maksaa kerralla, tulee kuntayhtymän jäsenkuntien hyväksyä
perussopimuksen muutos
2) jolla mahdollistetaan ylijäämän maksaminen sekä peruspääomaosuuden
maksaminen myös muutoin kuin kolmen vuoden aikana.
Jotta Tuoterenkaan osajäsenyyteen liittyvät vastuut voidaan päättää, tulee
osajäseninä olevien kuntayhtymän jäsenkuntien hyväksyä
3) menettely eläkemaksujen käsittelystä.
Perussopimuksen muuttaminen
Kuntayhtymän perussopimuksen 3 § 1. mom.
"Kuntayhtymän tehtävänä on toimia lainsäädännön mukaisena koulutuksen
ylläpitäjänä ja tässä tarkoituksessa johtaa ja koordinoida sen jäsenkuntien
puolesta joko suoraan tai tytäryhteisöjensä kautta ammattikorkeakoulutusta
ja toisen asteen koulutusta sekä aikuisten ammatillista koulutusta,
oppisopimuskoulutusta ja invalidien suojatyötoiminta.”
Jäsenkunnille esitetään, että kuntayhtymän tehtävistä poistetaan
invalidien suojatyötoiminta.
Peruspääoman ja ylijäämien palauttaminen
30 § Jäsenkunnan eroaminen
”Mikäli jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä, siirtyy osajäsenyyteen tai
aikaisempaa suppeampaan osajäsenyyteen, sille suoritetaan osuus
peruspääomasta tai osa siitä, siten kuin yhtymäkokous päättää. Mikäli muut
kunnat eivät lunasta eroavan jäsenkunnan pääomaosuutta, alennetaan
peruspääomaa. Korvaus peruspääomaosuudesta maksetaan
tasasuuruisina erinä kolmen vuoden aikana eron voimaantulosta lukien.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§9
1/2015
15
Jäsenyys päättyy yhtymäkokouksen päätöstä seuraavan kalenterivuoden
lopussa ellei yhtymäkokous päätä toisin.”
Jäsenkunnille esitetään, että 30 § 1 mom. täydennetään seuraavasti:
Mikäli jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä, siirtyy osajäsenyyteen tai
aikaisempaa suppeampaan osajäsenyyteen, sille suoritetaan osuus
peruspääomasta ja ylijäämästä tai osa siitä, siten kuin yhtymäkokous
päättää. Mikäli muut kunnat eivät lunasta eroavan jäsenkunnan
pääomaosuutta, alennetaan peruspääomaa. Korvaus
peruspääomaosuudesta ja ylijäämästä maksetaan tasasuuruisina erinä
kolmen vuoden aikana eron voimaantulosta lukien ellei yhtymäkokous
päätä toisin.
Eläkemaksujen kohdistaminen
Yhtymäkokous päätti kokouksessa 27.10.2014 § 38 eläkemaksuista
seuraavaa:
"Tuoterenkaan yhtiöittämisjärjestelyssä tulee sopia eläkemaksujen
kohdistumisesta aiempaa esitystä tarkemmin.
Valma Oy hakee Kevan jäsenyyttä. Kunnallisen eläkelain nojalla
henkilökunnan eläke-etuudet eivät muutu liikkeenluovutuksen yhteydessä.
Työnantaja vastaa palkkaperusteisista, eläkemenoperusteisista ja
varhaiseläkemenoperusteisista maksuista. Tuoterenkaan toiminnan
yhtiöityessä ja suojatyötoiminnan poistuessa Päijät-Hämeen
koulutuskonserni kuntayhtymän tehtävistä tulee sopia eläkemaksujen
kohdistumisesta Valma Oy:lle ja Tuoterenkaan nykyisille omistajakunnille.
Palkkaperusteisen eläkemaksun maksaa palkkaa maksava työnantaja eli
maksu tulee Valma Oy:n maksettaviksi. Palkkaperusteinen maksu vuonna
2014 on 16,850 % palkkasummasta.
Eläkemenoperusteinen maksu. Tuoterenkaan toimintaan vuonna 2013
kohdistuneet eläkemenoperusteiset maksut olivat noin 280 000 euroa, josta
noin 187 000 euroa muodostuu kuntayhtymään liittyneistä palvelussuhteista
ja noin 93 000 euroa muodostuu kuntayhtymän omista palvelussuhteista.
Tuoterenkaan toiminnan yhtiöityessä ja suojatyötoiminnan poistuessa
Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän tehtävistä nämä
eläkemenoperusteiset maksut jäävät Tuoterenkaan omistajakuntien
vastuulle ja tullaan veloittamaan osakaskunnilta.
Tuoterenkaan eläkemenoperusteset maksut, lopullinen 2013
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§9
1/2015
16
Varhaiseläkemenoperusteinen maksu. Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymän yhtymäkokous päätti 12.5.2003, että Tuoterenkaan
toiminnasta aiheutuvat työttömyys- ja työkyvyttömyyseläkkeiden
omavastuuosuudet (nykyään varhaiseläkemenoperusteiset eli varhemaksut) kohdistetaan suoraan kuntien maksettavaksi
aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Päätöksen perusteella kuntayhtymä on
veloittanut osakaskunnilta varhaiseläkemenoperusteiset maksut niiden
aiheuttamisperiaatteen mukaisesti.
Varhaiseläkemenoperusteiset maksut 2010 – 2014
Jos varhaiseläkkeelle jäävä työntekijä on viimeisinä työssäolovuosinaan
ollut useamman kuntatyönantajan palveluksessa, eläkkeeseen liitettävä
tuleva aika perustuu useamman kuntatyönantajan palvelukseen. Tällöin
eläkkeestä aiheutuva varhe-maksu jaetaan näiden työnantajien kesken
kultakin saatujen ansioiden suhteessa. Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymälle voidaan siis määrätä varhe-maksuja myös yhtiöittämisen
jälkeisistä työsuhteiden päättymisistä. Nämä maksut tullaan veloittamaan
osakaskunnilta aiemman periaatteen mukaisesti osajäsenyyden
päättymisestä huolimatta.
Toimitusjohtaja
Hallitus esittää yhtymäkokoukselle, että se hyväksyy täydennetyn esittelyn
mukaisesti
− Tuoterenkaan toiminnan yhtiöittämisen esittelyssä kuvatulla menettelyllä,
− Tuoterengas-tulosalueen toiminnan varojen ja velkojen siirtämisen Valma
Oy:lle sen antamia osakkeita vastaan (apporttisijoitus),
− Valma Oy:n osakekaupan Lahden kaupungin kanssa ja
− 2 (kahden) miljoonan euron lainan noston Lahden kaupungilta.
Lisäksi hallitus valtuutetaan tarvittaessa tarkentamaan Valma Oy:n
osakekaupan lopullisen kauppahinnan määräytymisperustetta yhdessä
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§9
1/2015
17
Lahden kaupungin kanssa (esityslistan liite nro 2.2, esisopimuksen liite 2,
Kauppasopimus Valma Oy, kohta 4.2. Kauppahinta).
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin."
Jäsenkuntia pyydetään hyväksymään edellä kuvattu eläkemaksujen
käsittelymenettely, joka on edellytyksenä Tuoterenkaan osajäsenyyksien
päättämiselle Päijät-Hämeen koulutuskonserni –kuntayhtymässä.
Tuoterenkaan toiminnan päättäminen kuntayhtymässä käsitellään
kuntayhtymän yhtymäkokouksessa 11.5.2015.
Jäsenkuntia pyydetään toimittamaan pyydetyt päätöspöytäkirjaotteet
31.3.2015 mennessä reija.launiemi(at)salpaus.fi. Päätösesitysmallit kuntien
käsittelyyn toimitetaan omistajakuntiin.
Lisäksi kuntia pyydetään varmistamaan, että yhtymäkokousedustajilla on
11.5.2015 kokouksessa mahdollisuus päättää Tuoterenkaan toiminnan
päättämisestä ja eläkemenoperusteisten maksujen kohdistamisesta
Tuoterenkaan omistajakuntiin sekä Tuoterenkaaseen liittyvän
peruspääoman ja ylijäämän maksamisesta lopputilityksen mukaisesti.
Toimitusjohtaja:
Hallitus esittää
1) että kaikki kuntayhtymän jäsenkunnat hyväksyvät perussopimuksen
muutoksen esittelyn mukaisesti
2) Tuoterenkaan toiminnassa olevat jäsenkunnat (Asikkala, Hollola,
Hämeenkoski, Kärkölä, Lahti, Nastola, Orimattila ja Padasjoki) hyväksyvät
eläkemaksujen kohdentamisen esitetyn mukaisesti Tuoterenkaan toiminnan
päättyessä Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymässä.
Jäsenkuntia pyydetään toimittamaan pyydetyt päätöspöytäkirjaotteet
31.3.2015 mennessä kuntayhtymään.
Päätös:
Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§ 10
1/2015
18
Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano
Hallitus § 10
Toimitusjohtaja:
Hallitus merkitsee tiedokseen konsernin viranhaltijoiden päätökset ajalta
1.12. - 31.12.2014 ja päättää, että otto-oikeutta ei käytetä. Päätösluettelot
ovat kokouksessa sihteerillä nähtävillä.
Lisäksi hallitus merkitsee tiedoksi seuraavat tulosalueiden johtokuntien/ammattikorkeakoulun hallituksen pöytäkirjat ja päättää, että otto-oikeutta ei käytetä
1. Koulutuskeskus Salpauksen johtokunnan kokouspöytäkirja
nro 8/10.12.2014.
2. Lahden ammattikorkeakoulun hallituksen kokouspöytäkirja
nro 8/12.12.2014.
3. Tuoterenkaan johtokunnan kokouspöytäkirja nro 8/16.12.2014.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§ 11
1/2015
19
Ilmoitusasiat
Hallitus § 11
Toimitusjohtaja:
Hallitus merkitsee ilmoitetut asiat tiedoksi ja hyväksyy esitetyt toimenpiteet.
1.Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 14/5305/4, 12.12.2014
kunnallisvalituksessa/Jorma Koljonen. Hallinto-oikeuden ratkaisu: "Hallintooikeus jättää tutkimatta vastineessa esitetyn uuden valitusperusteen, jonka
mukaan virkasuhteen päättymisen tosiasiallisena syynä ovat
todennäköisesti olleet valittajan sairauslomat. Muilta osin hallinto-oikeus
hylkää valituksen."
2. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 14/5312/4, 18.12.2014 hallintoriitaasiassa Pertti Johansson/Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymä.
Hallinto-oikeuden ratkaisu: "Hallinto-oikeus hylkää hakemuksen ja
oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevan vaatimuksen."
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§ 12
Muut asiat
Hallitus § 12
Ei ollut muita asioita.
1/2015
20
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
19.01.2015
§ 13
Muutoksenhakuohjeet
Hallitus § 13
Muutoksenhakuohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä nro 1.
1/2015
21
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
1/2015
Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Pöytäkirjan liite nro 1
Yhtymähallitus
19.1.2015
22
§ 13
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa
Pykälät:
1 - 4, 6, 7, 9 - 12
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla
Pykälät:
5, 8
Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa
hakea muutosta valittamalla
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja –
aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen osoitteella
Pykälät:
5, 8
Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymä, hallitus
Paasikivenkatu 7
15110 Lahti
koulutuskonserni@phkk.fi
puhelinnumero 03 828 10
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on
toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetyn
määräajan viimeisenä päivänä kello 15.00 riippumatta tavasta, jolla se toimitetaan. .
Oikaisuvaatimuksen
sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta
muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
päätös, johon haetaan oikaisua
se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä
millä perusteella oikaisua vaaditaan.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI
Pöytäkirja
1/2015
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen
johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt
oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen
hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
Puhelin 029 56 42200, faksi 029 56 42269
Sähköposti hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika 30
päivää
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika
päivää
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
− valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero
− päätös, johon haetaan muutosta
− miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
− muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan
ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero.
Valituskirjelmään on liitettävä
− päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
− todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen
ajankohdasta.
− asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 §).
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat
on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös:
Nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle):
Nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
23