HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2015 1 (76
HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA 6/2015 1 (76) 24.3.2015 Internetissä julkaistavasta esityslistan versiosta on poistettu yksityisten asianosaisten tiedot. RAKENNUSLAUTAKUNNAN ESITYSLISTA KOKOUSAIKA TIISTAI 24.3.2015 KLO 9.00 PAIKKA Rakennuslautakunnan kokoushuone Siltasaarenkatu 13, 1. kerros ESITTELIJÄT Virastopäällikkö Lauri Jääskeläinen (VP) p. 310 26220 Hallintopäällikkö Mikko Salmela (HP) p. 310 26443 Yliarkkitehti Henna Helander (YA) p. 310 26448 Yli-insinööri Kai Miller (YI) p. 310 26328 PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Rakennuslakimies Minna Mättö p. 310 26442 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013 - 2016 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA 24.3.2015 JÄSENET 2 HENKILÖKOHTAISET VARAJÄSENET Puheenjohtaja Koskinen Kauko DI, KTM, kiinteistöneuvos Siimakuja 7, Malminkaari 5 00780 Helsinki, 00700 Helsinki p.t. 09-351 1155, 040-583 8503 f. 09-351 1153, kauko@kaukokoskinen.fi Kok Sohlberg Merja ekonomi, hallitusammattilainen p. 050-68711, merja.sohlberg@gmail.com Vihr Nordin Maria arkkitehti p. 040-578 6772, maria.nordin@gmail.com Jokelin Elisa Kok Loimukoski Jorma Tapio VT Mannerheimintie 38 A 9 00100 Helsinki p. +358 456090610, jorma.loimukoski@gmail.com Klemetti Tapio KTM, toimitusjohtaja Heinäsarantie 5 00630 Helsinki p. 050-624 86, tapio.klemetti@gmail.com Kok Halonen Mirja vakuusasiantuntija p. 040-504 0808, halonenms@gmail.com Tulenheimo Martti Kristianinkatu 2 C 52 00170 Helsinki p. 041-538 9495 Vihr Warinowski Tino Kivistö Pirjo Viestitie 21 00370 Helsinki p. 040-758 1109, pirjo.kivisto@gmail.com SDP Salonen Tapani toimitusjohtaja p. 050-573 7717, tapani32@hotmail.com Malin Petra sosiaalityöntekijä petra@petramalin.fi Vas Koponen Hannu IT-tradenomi Tyynenmerenkatu 3 C 56 00220 Helsinki koponenhannu@gmail.com Lindell Harri päätoimittaja Katajanokanranta 17 F 53 00160 Helsinki p. 020 792 0362, harri.lindell@hyvanolonmediat.fi PS Jovanovic Zorana Finne-Elonen Laura terveyskeskuslääkäri Dagmarinkatu 8 B 30 00100 Helsinki p. 0400-818 701, laura.finne@fimnet.fi RKP Vainio Dan lärare, ekon. mag. Hökblomstervägen 7 bostad 12 00900 Helsingfors tel. 040-525 4864, dan.vainio@prakticum.fi Varapuheenjohtaja Paalimäki Tuula arkkitehti p. 040-411 9913, tuula@ateljeesaatio.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA Bergholm Jorma Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 VARALLA SDP Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Vainikka Mirka Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013 - 2016 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA 24.3.2015 3 Sinnemäki Anni Apulaiskaupunginjohtaja Kaupunginkanslia, Pohjoisesplanadi 11-13, PL 1 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.09 310 36010, anni.sinnemaki@hel.fi ESITTELIJÄ SIJAINEN Jääskeläinen Lauri Virastopäällikkö Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26220, lauri.jaaskelainen@hel.fi Miller Kai Yli-insinööri Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi Salmela Mikko Hallintopäällikkö Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26443, mikko.j.salmela@hel.fi Ruuska Pentti Vs. toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.t.310 26218, pentti.ruuska@hel.fi . Helander Henna Yliarkkitehti Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26448, henna.helander@hel.fi Veijalainen Juha Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26334, juha.veijalainen@hel.fi i Miller Kai Yli-insinööri Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi Levanto Risto Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26343, risto.levanto@hel.fi PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT Minna Mättö Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.t. 310 26442, minna.matto@hel.fi Vehviläinen Juha Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26225 juha.vehvilainen@hel.fi Ruuska Pentti Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.t.310 26218, pentti.ruuska@hel.fi . TIEDOTTAJA Haavisto Marjukka Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.t.310 26446, marjukka.haavisto@hel.fi Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP1 24.3.2015 4 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÄÄTÖSEHDOTUS Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VP2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN PÄÄTÖSEHDOTUS Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Rakennuslautakunta päättää valita jäsen Klemetin (varalla jäsen Kivistö) sekä jäsen Tulenheimon (varalla jäsen Malin) tarkastamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA PJ1 24.3.2015 5 ILMOITUKSET VIRASTOPÄÄLLIKÖN TEKEMISTÄ PÖYTÄKIRJAPÄÄTÖKSISTÄ PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää, että se ei ota käsiteltäväkseen virastopäällikön tekemiä pöytäkirjapäätöksiä 11.3.2015 § 3 – 7. Rakennuslautakunnalla tai sen puheenjohtajalla on kuntalain 51 §:n nojalla oikeus ottaa viranhaltijan päättämä asia rakennuslautakunnan käsiteltäväksi muissa kuin varsinaisissa rakennusvalvonta-asioissa. ./. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Jäljennökset virastopäällikön tekemistä pöytäkirjapäätöksistä 11.3.2015 § 3 – 7 on jaettu esityslistan mukana erillisenä liitteenä. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP3 24.3.2015 6 ILMOITUSASIOITA PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi ja tarpeellisin osin noudatettavaksi. Rakennusasiat I Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 16.2.2015 diaarinumero 3523/1/14 Rakennuslautakunta on 8.10.2013 tekemällään päätöksellä velvoittanut Rikhard Vuorisen kuolinpesän 1.6.2014 mennessä purkamaan kiinteistöltä 429-12-368, Vanha Tapanilantie 89, raunioituneen asuinpientalon ja poistamaan purkujätteet tilalta asetetun juoksevan sakon uhalla. Rakennuslautakunta päätti lisäksi velvoittaa Rikhard Vuorisen kuolinpesän 1.6.2014 mennessä kunnostamaan talousrakennuksen kaupunkikuvallisesti säälliseen kuntoon, jollei talousrakennusta ole siihen mennessä purettu, asetetun juoksevan sakon uhalla. Asuinpientalon ja talousrakennuksen purkamiseen ei tarvitse hakea purkamislupaa. Kun turvallisuussyyt sitä vaativat, niin rakennuslautakunta määräsi hallintolainkäyttölain 31 §:n nojalla, että lautakunnan asettamia velvoitteita on noudatettava mahdollisesta valituksesta huolimatta. Helsingin hallinto-oikeus on 19.9.2014 antamallaan päätöksellä hylännyt kuolinpesän valituksen rakennuslautakunnan päätöksestä. Korkein hallinto-oikeus on 16.2.2015 antamallaan päätöksellä hylännyt kuolinpesän valituksen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä. Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muuteta. Velvoitteiden täyttämistä koskeva määräaika pidennetään kuitenkin päättymään 30.4.2015 valituksen käsittelyyn kuluneen ajan vuoksi. ./. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös on esityslistan liitteenä. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP3 24.3.2015 7 II Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 13.3.2015 diaarinumero 3259/1/13 Asunto Oy Uudenmaankatu 19-21 rakennusvalvontavirastoon 14.11.2011 saapuneessa kirjelmässä vaati rakennusvalvontaviranomaista ryhtymään maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:ssä tarkoitettuihin toimiin sen johdosta, että kiinteistöllä 5-89-17, Uudenmaankatu 24, olevaa hotellia käytetään hyväksytyn käyttötarkoituksen ja myös asemakaavan vastaisesti vastaanottokeskuksena. Rakennuslautakunta päätti 20.3.2012, ettei Asunto Oy Uudenmaankatu 19 – 21:n kirjelmä anna aihetta toimenpiteisiin. Asunto Oy valitti lautakunnan päätöksestä Helsingin hallintooikeuteen, joka 26.9.2013 hylkäsi valituksen. Asunto Oy valitti Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen, joka 13.3.2015 antamallaan päätöksellä on hylännyt valituksen. ./. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös on esityslistan liitteenä. III Helsingin hallinto-oikeuden päätös 6.3.2015 diaarinumerot 07358/14/4113 ja 07733/14/4113 Rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaosaston lupayksikön päällikkö on 26.8.2014 Fastighets Ab Norra Kajen 4:n hakemuksesta myöntänyt rakennusluvan asuinkerrostalon (1-8-9, Pohjoisranta 4) ylimmässä (5. krs) kerroksessa sijaitsevan aikanaan ullakkotilaan sijoitetun toimistohuoneiston muuttamiseksi asuinhuoneistoksi. Esko Nieminen haki oikaisua myönnettyyn rakennuslupaan ja rakennuslautakunta 28.10.2014 tekemällään päätöksellä tutki ja hylkäsi oikaisunhaun. Esko Nieminen valitti lautakunnan päätöksestä Helsingin hallintooikeuteen. Helsingin hallinto-oikeus on 6.3.2015 antamallaan päätöksellä kumonnut ja poistanut rakennuslautakunnan päätöksen, jolla se on tutkinut Niemisen oikaisuvaatimuksen rakennuslupaa koskevasta päätöksestä. Samalla hallinto-oikeus poistaa päätökseen liitetyn valitusosoituksen. Hallinto-oikeus ei Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP3 24.3.2015 8 tutki valituksia. Niemisellä ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 192 §:n 1 momentin nojalla valitusoikeutta asiassa. Kyseisten osakkeiden omistusta koskeva yksityisoikeudellinen riita-asia ei kuulu hallinto-oikeuden toimivaltaan. ./. Hallinto-oikeuden päätös on esityslistan liitteenä. Muut asiat IV Yleisen osaston osastopäällikön päätös 6.3.2015 § 2 Päätöstoimivallan delegointi rakennusrasite- ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyasioissa Kaupunginvaltuuston 12.12.2012 hyväksymän rakennusvalvonnan johtosäännön muutetun 11 §:n mukaan rakennusvalvontaviraston hallintopäällikön tehtävänä on ratkaista hakemukset, jotka koskevat rakennusrasitteiden sopimukseen perustuvaa perustamista, muuttamista ja poistamista sekä kiinteistöjen yhteisjärjestelyjä, ellei hän ole määrännyt tehtävää muulle viranhaltijalle. Johtosäännön muutos tuli voimaan 1.1.2013. PÄÄTÖS Hallintopäällikkö päätti määrätä, että yleisen osaston hallintoyksikön päällikön, toimistopäällikkö Kirsti Kotaluodon siirtyessä eläkettään edeltävästi vuosilomalle 13.3.2015 alkaen ja siitä suoraan eläkkeelle 1.7.2015 alkaen, ratkaistaan rakennusrasite- ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyhakemukset toistaiseksi seuraavasti: Rakennuslakimies Pentti Ruuskan, rakennuslakimies Juha Vehviläisen sekä rakennuslakimies Minna Mätön tehtävänä on ratkaista 2. alueen rakennusrasite- ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyhakemukset. 2. alue kattaa seuraavat kaupunginosat: 5. (Punavuori), 6. (Eira), 11. (Kallio), 12. (Alppiharju), 16. (Ruskeasuo), 17. (Pasila), 21. (Hermanni), 22. (Vallila), 23. (Toukola), 24. (Kumpula), 25. (Käpylä), 26. (Koskela), 27. (Vanhakaupunki), 28. (Oulunkylä), 29. (Haaga), 34. (Pakila) ja 35. (Tuomarinkylä). Lisäksi hallintopäällikkö päätti määrätä, että rakennuslakimies Pentti Ruuskan tehtävänä on ratkaista 3. alueen rakennusrasiteja kiinteistöjen yhteisjärjestelyhakemukset. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP3 24.3.2015 9 3. alue kattaa seuraavat kaupunginosat: 1. (Kruununhaka), 2. (Kluuvi), 3. (Kaartinkaupunki), 8. (Katajanokka), 10. (Sörnäinen), 19. (Mustikkamaa), 36. (Viikki), 37. (Pukinmäki), 38. (Malmi), 39. (Tapaninkylä), 40. (Suutarila), 42. (Kulosaari) ja 52. (Suomenlinna). Lisäksi hallintopäällikkö päätti määrätä, että rakennuslakimies Juha Vehviläisen tehtävänä on ratkaista 4. alueen rakennusrasite- ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyhakemukset. 4. alue kattaa seuraavat kaupunginosat: 7. (Ullanlinna), 9. (Kaivopuisto), 41. (Suurmetsä), 43. (Herttoniemi), 44. (Tammisalo), 45. (Vartiokylä), 47. (Mellunkylä), 48. (Vartiosaari), 49. (Laajasalo), 50. (Villinki), 51. (Santahamina), 53. (Ulkosaaret), 54. (Vuosaari), 55. (Östersundom), 56. (Salmenkallio), 57. (Talosaari), 58. (Karhusaari) ja 59. (Ultuna). Lisäksi hallintopäällikkö päätti määrätä, että rakennuslakimies Minna Mätön tehtävänä on ratkaista 1. alueen rakennusrasite- ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyhakemukset. 1. alue kattaa seuraavat kaupunginosat: 4.(Kamppi), 13. (EtuTöölö), 14. (Taka-Töölö), 15. (Meilahti), 18. (Laakso), 20. (Länsisatama), 30. (Munkkiniemi), 31. (Lauttasaari), 32. (Konala), 33. (Kaarela) ja 46. (Pitäjänmäki). Edellä mainittujen viranhaltijoiden sijaisuusjärjestelyistä on voimassa, mitä siitä on erikseen päätetty. Tämä päätös tulee voimaan 13.3.2015 ja päätös on voimassa toistaiseksi. Tällä päätöksellä kumotaan aikaisemmat rakennusrasiteasioiden ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyjen delegointipäätökset. Päätösote lähetetään tiedoksi yleisen osaston lakimiehille, tietopalveluyksikölle Helmeen viemistä varten ja kiinteistöviraston kaupunkimittausosastolle. ./. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Delegointipäätös on esityslistan liitteenä. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP3 24.3.2015 10 V Kaupunkikuvaosaston osaston kaupunkitilayksikön päällikön päätös 16.3.2015 § 29 Päätöstoimivallan delegointi kaupunkikuvaosaston toimintayksikön päällikön päätösvaltaan kuuluvissa lupahakemuksissa Kaupunginvaltuuston 11.12.2013 hyväksymän rakennusvalvonnan johtosäännön 12 §:n mukaan kaupunkikuvaosaston sekä rakennusteknisen osaston toimintayksikön päällikön tehtävänä on, ellei hän ole määrännyt tehtävää muulle viranhaltijalle, sen mukaan kuin lautakunta on tarkemmin määrännyt, ratkaista rakentamista koskevia lupia lukuun ottamatta hakemukset, jotka koskevat rakennuksen korjaus- ja muutostyötä sekä käyttötarkoituksen olennaista muuttamista, sekä kaikki toimenpidelupahakemukset. Edellä sanottua ei kuitenkaan sovelleta hakemuksiin, jotka merkittävällä tavalla koskevat historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokasta rakennusta, tai jotka muuttavat rakennuksen tai sen osan käyttötarkoitusta olennaisesti rakennuskieltoalueella. Johtosäännön muutos on tullut voimaan 1.1.2014. Rakennusvalvonnan 1.1.2015 voimaan tulleessa toimintasäännössä on kaupunkikuvaosaston yksikön tehtäväksi määrätty mm. käsitellä osastolle kuuluvat rakennus- ja toimenpidelupahakemukset sekä purkamis- ja maisematyölupahakemukset ja tehdä lupapäätökset rakennusvalvonnan johtosäännön ja delegointipäätösten nojalla. Rakennuslautakunta on 23.12.2014 päättänyt kaupunkikuvaosaston toimintayksikön päälliköiden päätösvallasta rakennusasioissa seuraavasti: Yksikön päällikkö ratkaisee rakennusvalvonnan johtosäännön 12 §:ssä toimintayksikön päällikön ratkaistavaksi määrätyt hakemukset lukuun ottamatta sellaisia hakemuksia, jotka jäljempänä tässä päätöksessä on määrätty jonkun muun ratkaistavaksi. Päätös on tullut voimaan 1.2.2015. PÄÄTÖS Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Toimintayksikön päällikkö (aiemmin kaupunkitilayksikön päällikkö) päätti määrätä, että yksikön viranhaltijoiden, arkkitehtien ja maisema-arkkitehdin, tehtävänä on ratkaista edellä mainitut lupahakemukset seuraavasti: Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP3 24.3.2015 11 Arkkitehti Leena Jaskanen alueilla 1 ja 2 kaupunginosissa 4-6, 1118, 20-35, 46, arkkitehti Sari Viertiö alueilla 3 ja 4 kaupunginosissa 1-3, 7-10, 19, 36-45, 47-59 sekä maisema-arkkitehti Pia-Liisa Orrenmaa alueilla 1-4 kaupunginosissa 1-59 kaupunkikuvajärjestelyjen osalta. Lupahakemukset tulee käsitellä ja lupapäätökset ratkaista rakennusvalvontaviraston johdon, kaupunkikuvaosaston yliarkkitehdin ja yksikön (kaupunkitilayksikön) päällikön periaatelinjausten mukaan. Mikäli niistä poiketaan, tulee asiasta hankkia kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto tai yksikön (kaupunkitilayksikön) päällikön kannanotto ennen päätöksen tekemistä. Kielteisistä päätöksistä tulee hankkia kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto ennen päätöksen tekemistä silloin, kun suunnitelma ei ole selvästi määräysten vastainen. Tämä päätös tulee voimaan 1.4.2015 ja on voimassa toistaiseksi kunnes se poistetaan tai sitä muutetaan. Sijaistuksista on voimassa mitä niistä on erikseen päätetty. Pöytäkirja lähetetään tiedoksi kaupunkikuvaosaston asianomaisille viranhaltijoille, osastopäälliköille, yleisen osaston lakimiehille sekä tietopalveluyksikölle Helmeen viemistä varten. ./. ./. Delegointipäätös on esityslistan liitteenä. Ilmoitusasioihin liittyviä asiakirjoja on nähtävänä kokoushuoneessa Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP4 10.3.2015 12 RAKENNUSTEKNISEN OSASTON VIRANHALTIJAN HAKEMUS POIKKEUKSEN SAAMISEKSI NS. SUUNNITTELUKIELLOSTA PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää myöntää tarkastusinsinööri Kirsi Ronnulle poikkeuksen rakennusvalvonnan johtosäännön 22 §:n säännöksestä. Poikkeus käsittää toimimisen pää- ja rakennesuunnittelijana sekä vastaavana työnjohtajana kerrostalohuoneiston märkätilamuutoksessa. Haettava märkätilalupa käsittää kahden neliön saunan rakentamisen kuivaan tilaan. Rontu omistaa ilmoituksensa mukaan yhdessä puolisonsa kanssa ko. huoneiston hallintaan oikeuttavat osakkeet. Huoneiston osoite on XXXXXXXXXXX X X X, XXXXX XXXXXXX. Pöytäkirjanote Kirsi Ronnulle sekä rakennusteknisen osaston ja rakenneyksikön päälliköille. Lisätiedot: Lauri Jääskeläinen, virastopäällikkö, puh. 310 26220 LIITTEET Liite Hakemus Muutoksenhaku Kuntalain 89 §:n mukainen oikaisuvaatimus ESITTELIJÄN PERUSTELUT Rakennusteknisen osaston tarkastusinsinööri Kirsi Rontu pyytää 12.3.2015 päivätyllä hakemuksella lupaa toimia pää- ja rakennesuunnittelijana sekä vastaavana työnjohtajana hankkeessa, joka edellyttää märkätilalupaa. Kyse on kahden neliön saunan rakentamisesta kuivaan tilaan. Haettava märkätilalupa käsittää löylyhuoneen rakennustekniset työt. Ilmanvaihto-, vesi- ja viemärityöt, sähkötyöt sekä aukon tekemisen kevyeen seinään toteuttaa kiinteistössä meneillään olevan linjasaneerausluvan organisaatio. Töille, jotka koskevat Ronnun ja hänen puolisonsa omistamaa huoneistoa, on asuntoosakeyhtiön suostumus. Rakennusvalvonnan johtosäännön 22 §:n mukaan rakennusvalvontaviraston henkilökunnalla ei ole lupa laatia piirustuksia tai suunnitelmia Helsingin kaupungin alueella Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP4 10.3.2015 13 toteutettavia rakennustoimenpiteitä varten eikä myöskään olla jäsenenä tai asiantuntijana yksityisten rakennuttajien Helsingin kaupungissa toteutettavia rakennusyrityksiä varten asettamissa palkintolautakunnissa, rakennustoimikunnissa tai muissa sellaisissa elimissä taikka muulla tavoin välittömästi tai välillisesti ryhtyä asiantuntijatehtävään tai toimenpiteeseen, jonka perusteella hänen puolueettomuutensa voi vaarantua. Lautakunta voi painavista syistä myöntää poikkeuksia tässä pykälässä olevista määräyksistä. Kun kyse on itselle ja lähisukulaiselle tehtävästä suunnittelu- ja työnjohtotyöstä ja kun ao. osaston osastopäällikkö ja yksikön päällikkö ovat puoltaneet hakemusta, hakemus voidaan hyväksyä. Jo hallintolain esteellisyyssäännöksistä johtuen on selvää, ettei Rontu suorita ko. kiinteistöä koskevia mitään viranomaistehtäviä. Myöskään viraston työaikaa ei tehtävään voi käyttää. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA1 24.03.2015 14 Tunnus 15-0244-15-A Hakija Kiinteistö Oy Uusi Lastensairaala Rakennuspaikka Meilahti, 091-015-0526-0009 Paciuksenkatu 175989 m² Asemakaava 12257 2015 340 000 m² 223 969 m² YS/k Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue. Alue on varattu kuntayhtymän (HUS) tarpeisiin. Alue on pääkaupunkiseudun elektiivisen, akuutin ja päivystävän sairaanhoidon sekä yliopistollisen sairaalan alue ja valtakunnallisesti merkittävä erikoissairaanhoidon keskittymä. Työtiloja, opetustiloja ja potilashoitoon liittyviä huoneita saa sijoittaa osaksi tai kokonaan maanpinnan alapuolella olevaan tilaan, mikäli työskentelyn luonne edellyttää tällaista sijaintia tai tilat ovat luonnonvalolla valaistuja. Korttelialueelle saa sijoittaa myös potilashotellitiloja sekä tontin käyttäjiä palvelevaa liiketilaa. Pinta-ala Kaava Lainvoimaisuus Sallittu kerrosala Rakennettu kerrosala Alueen käyttö LaS Lastensairaalan rakennusala. Alin louhintataso on -3.0. Olemassa olevan kallioväestönsuojan yläpuolella ja sivuilla on oltava kalliota vähintään 8 m tai osoitettava laskennallisesti pelastuslaitoksen hyväksymä riittävä vaihtoehtoinen suojaus. Kalliota voidaan tarvittaessa lujittaa. s Suojeltava alueen osa. Tontin sisäinen viheralue, joka on kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvan kannalta merkittävä. Aluetta tulee kunnostaa ympäristöön ja alueen historiallisiin arvoihin sopivilla materiaaleilla, istutuksilla ja pihakalusteilla. Aluekokonaisuuden kannalta merkittävä ja puutarhataiteellisesti arvokas jalopuulajisto, kasvillisuussommitelmat sekä puutarharakenteet, kuten kivimuuriaidat, tulee säilyttää ja tarvittaessa uudistaa siten, että alueen alkuperäinen ominaisluonne säilyy. Lastensairaalan kellariin tulee sijoittaa vähintään 100 autopaikkaa. Pääsuunnittelija Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Siikala Antti-Matti Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA1 24.03.2015 15 arkkitehti Arkk tsto Sarc Oy ________________________________________________________________________________ Rakennustoimenpide Uuden Lastensairaalan rakentaminen Rakennetaan kahdeksankerroksinen sairaalarakennus. Rakennuspaikkaa koskeva asemakaavan muutos 12267 on saanut lainvoiman 9.1.2015. Rakennuspaikalla sijaitsevaa hallinto- ja materiaalikeskusrakennusta on muutettu, sen logistiikkavarastoosa purettu ja uudisrakentamiseen liittyviä alustavia maatöitä tehty 1.7.2014 myönnetyn rakennusluvan 15-1742-14-D (§ 319) mukaisella tavalla. Hanketta koskien haetaan lupaa rakennustöille ennen myönnettävän luvan lainvoimaisuutta. Pohjaratkaisu Uuden sairaalarakennuksen kellarikerroksessa on paikoitus, tekniset ja sosiaalitilat sekä osa potilasvastaanotto- ja sisäänkäyntijärjestelyistä. Maantaso- eli 1. kerroksessa on rakennuksen pääsisäänkäynti auloineen avautuen 2. kerroksen kahviotilaan. Vastaanotto- ja toimistotilat painottuvat 1. - 2. kerroksiin, toimenpide-, tehohoito- ja eristyshuonetilat 3. - 4. kerroksiin ja vuodeosastot 5. - 8. kerroksiin. Ilmanvaihtokonehuoneita sekä muuntamo sijoitetaan 8. kerroksen päälle. Rakennus on suunniteltu esteettömäksi, esteettömät autopaikat sijaitsevat kellarikerroksessa. Julkisivut Julkisivupinnat ovat keraamista suurlaatoitusta, perforoituja metallielementtejä sekä pintakäsiteltyä lasia. Julkisivuissa väreineen havainnollistuu rakennuksen kerroksittain muuntuva toiminnallisuus. Tontin käyttö Pääajoyhteys sekä kellariin että maantasokerroksen saattoliikenneväylälle on rakennuspaikan etelänurkassa. Pihasivustalle rakennetaan viherkatto. Ajoyhteys sairaalakorttelin sisäpihoille johdetaan rakennuksen maantasokerroksen läpi osin Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA1 24.03.2015 16 2. kerrosta halkaisten. Muu osa rakennuspaikasta istutetaan. Olemassa olevaa puustoa ja muuta kasvillisuutta säilytetään asemakaavan velvoittamalla tavalla. Katusivustan muuri ennallistetaan. Pääsisäänkäyntisivustalle rakennetaan 50 ja Lastenklinikan sivustalle osittain katettuna 80 polkupyöräpaikkaa. Lupamääräyksenä on erityissuunnitelman laatiminen pihaa ja istutuksia koskien. Suunnitelmassa esitetään myös polkupyöräpaikkojen tarkesuunnitelmat. Rakennuksen käyttäjille rakennetaan kerroskohtaisesti oleskeluparvekkeet sekä kattoterassialueita. Selvitykset Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio on tehty. Hanke on katsottu riskitasoltaan keskimmäiseen R2 (1-3) luokkaan kuuluvaksi. Riskiarvion mukaan hankkeessa on erityisen suuret pistekuormat ja korkeus. Tästä seuraten hankkeessa on erityismenettelyn tarve. Erityismenettely on suoritettavissa myös hankeorganisaation omilla laadunvarmistustoimenpiteillä rakennusvalvontaviraston hyväksymällä tavalla. Pelastuslaitoksen tarkastama palotekninen suunnitelma on toimitettu rakennusvalvontavirastoon lupahakemuksen yhteydessä. Lisäksi hankkeesta on toimitettu varavoimakoneen ääneneristävyysselvitys, selvitys työmaa-aikaisten hulevesien hallinnasta, kosteudenhallintaselvitys sekä selvityksiä kaivantoja ja pohjarakentamista koskien. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta on lausunnossaan 4.2.2015 (22 §) katsonut, että hanke täyttää luvan myöntämisen edellytykset huomautuksin, jotka koskevat julkisivuvärien varmistamista paikalla, alueen opasteiden ja orientoitavuuden haltuunottoa sekä maisemoinnin viimeistelyä koillissivustalla. Asioista on lupamääräykset erityissuunnitelmien laatimista sekä mallien tekemistä ja hyväksyttämistä koskien. Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Kuuleminen Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA1 24.03.2015 17 Poikkeamiset perusteluineen Asemakaavapoikkeama: tontin sisäinen rakennusalaraja ylittyy katoksen ja tukimuurin osuudella Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksen mahdollistamalla tavalla. Perusteena on toiminnallisuus; kappeli sijoitetaan puistoon suuntautuen ideaalisesti käyttäjiensä tavoitettavaksi. Poikkeama Suomen rakentamismääräyskokoelman osan E1 pinta-alavaatimuksesta: hoitolaitoksen tilat, joissa majoitutaan, ovat suurimmillaan 1150 m² määräyksen mukaisen enimmäiskoon ollessa 800 m². Perusteena on sekä toiminnallisuuden että talo- ja paloteknillisten ratkaisuiden yhteensovitettavuus. Paloturvallisuusriski poistetaan varustamalla tilat automaattisella sammutuslaitteistolla. Pelastuslaitos on hyväksynyt ratkaisun. Valtioneuvoston päätöksestä melutason ohjearvoista poiketaan: varavoimakoneen käytönaikainen äänitaso tontin rajalla on 55 dB melutason yöohjearvon enimmäismäärän sallittavuuden ollessa 50 dB. Em. äänitaso on olemassa koe- ja tilapäisen käytön aikana. Perusteena poikkeamalle on varavoimakoneen välttämättömyys sairaalan toiminnan kannalta. Haittaa on poistettu suunnittelemalla varavoimakoneen sijainti mahdollisimman etäälle liikenneväylän takana sijaitsevista asuinrakennuksista. Äänihaitan poistamiseksi rakennetaan vaimennusverhousta lupamääräyksenä edellytetyn erityissuunnitelman mukaisesti. Poikkeamat ovat vähäiset, tarkoituksenmukaiset ja hyväksyttävät. Rakennusoikeus 340 000 Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus Sairaala Autopaikat Rakennetut Yhteensä Väestönsuojat Luokka S1 KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä 37622 37622 105 105 Suojatila m2 Suojat lkm 699 5 Hankkeen laajuus Kokonaisala Paloluokka Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 47777 m² P1 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA1 24.03.2015 18 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3. (tai 1 tai 2). Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3. (tai 1 tai 2). Autosuojat RakMK E4. Lausunnot Lausunnon antaja Lausunto pvm Kaupunkikuvaneuvottelukunta 04.02.2015 Aloittaminen Hakija on anonut lupaa aloittaa rakennustyöt ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Vakuuden laji Pankkitakaus Vakuus 491000 euroa Vakuuden perusteet Aloitusoikeus ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennuslautakunta päättää hyväksyä asetetun vakuuden ja antaa maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:n nojalla oikeuden rakennusluvan tunnus 15-244-15-A mukaisten rakennustöiden suorittamiseen ennen kuin rakennuslupa on saanut lainvoiman (aloittamisoikeus). Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - palokatkosuunnitelma - rakennesuunnitelmat - piha- ja istutussuunnitelma - äänitasoselvitys Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA1 24.03.2015 19 Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - värimallikatselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Rakennesuunnittelun osalta on noudatettava rajattua erityismenettelyä. Erityismenettely on MRL 121 a §:n mukainen laadunvarmistusselvitys joko MRL 150 b §:n asiantuntijatarkastuksella tai MRL 150 c §:n tarkoittamana ulkopuolisena tarkastuksena rakennusvalvontaviranomaisen kanssa sopien. Laadunvarmistusselvitys on esitettävä rakennusvalvontavirastolle ennen rakennustöiden aloittamista. Tarkennettu piha- ja istutussuunnitelma sekä ulkoopastesuunnitelma on hyväksytettävä rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaosastolla. Pihasuunnitelmassa tulee esittää myös ulko-opasteiden ja liikennemerkkien sijainnit sekä polkupyöräpaikkojen tarkesuunnitelma. Rakennuksesta on laadittava käyttö- ja huolto-ohje. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 115 §, 117 §, 117 a-i §, 118 §, 121 a §, 125 §, 133 §, 135 §, 144 §, 150 b-d §, 171 §, 172 § ja 175 §. ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Hankeselvitys Havainnekuvat 2 kpl Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA1 24.03.2015 20 Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Ulla Vahtera puh. 310 26324 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA2 24.03.2015 21 Tunnus 42-0264-15-S Hakija Vihreä-Valkoinen Tenniskerho ry Rakennuspaikka Kulosaari, 091-409-0001-0632 Lars Sonckin tie 5 Pinta-ala 4855 m² Kaava 8630 Lainvoimaisuus 1985 Rakennettu kerrosala 191 m² Alueen käyttö Urheilu- ja virkistyspalvelualue (VU) ________________________________________________________________________________ Rakennustoimenpide Poikkeaminen asemakaavasta, tilapäisen ylipainehallin paikallaan pysyttämisen jatkaminen Haetaan lupaa tenniskentän suojaksi rakennetun tilapäisen ylipainehallin paikallaan pysyttämiseksi talvikausina 1.9.-31.5. viiden vuoden ajaksi eli 31.5.2020 saakka. Ylipainehallille on alun perin myönnetty rakennuslupa 42-1923-A67. Ylipainehallille on viimeksi annettu poikkeamispäätös 42-76110-S ja siihen perustuen tehty lupaehdon muutos 42-796-10-CL, joka on voimassa 31.5.2015 saakka. Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa, sillä sille ei ole merkitty rakennusalaa ja siten vastoin maankäyttöja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia. Nykyisen maankäyttö- ja rakennuslain tulkinnan mukaan ylipainehallia voidaan pitää 126 a §:n mukaisena rakennelmana, joka vaatii toimenpideluvan. Perusteluina hakija esittää alueen junioritoiminnan ja kuntopelaamisen turvaamisen myös talvikausina ja Kalasataman alueen valmistumisen myötä lisääntyvän kysynnän. Kaavoittaja on kannanotossaan 23.2.2015 puoltanut hanketta. Kuuleminen Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA2 24.03.2015 22 Naapuri 42/28/2 on jättänyt hankkeesta seuraavat huomautukset: 1) Kyse ei ole tilapäisestä rakennelmasta koska tilapäisiä lupia on myönnetty useampi kymmen vuotta eikä rakennelmaa siten voida tulkita tilapäiseksi 2) Viime tilapäisestä luvasta on tietääksemme kulunut 7 vuotta (edellinen naapurin kuuleminen toimitettiin 4.6.2008)? Onko toiminta jatkunut luvatta? 3) Rakennelma ei enää palvele alkuperäistä tarkoitusta koska 90luvulla rakennettu Sportia halli Kulosaaressa tarjoaa tarkoituksenmukaisemmat tilat ja mahdollisuuden harrastaa tennistä ympäri vuoden 4) Ylipaine hallli tuottaa ympäristölle sekä melu että esteettistä haittaa. Äänet (sekä pelaajien että ylipainetuulettimien) kuuluu voimakkaammin naapurustoon kuin mitä tarkoitukseen rakennetusta rakennuksesta tai ulkokentästä kuuluu. Hakija vastaa naapurin huomautuksiin seuraavasti: 1) Tilapäisyys ylipainehallissa ilmenee sen kausiluontoisuudessa. Kesällä ei ole hallia vaan kentällä pelataan taivasalla ja vihreään aikaan hallitsee maisemaa puistomaisuus. 2) Edellinen lupa on haettu viisi vuotta sitten ja se on voimassa 31.5.2015 asti. 3) Kulosaaren tennisseura GVLK on maamme vanhimpia ja menestyksekkäämpiä tennisseuroja. Vain voimakas junioritoiminta valmennuksineen voi taata tulevaisuutta sekä kilpa- että harrastepelaajaseurana. Toiminnan ylläpitämiseksi myös Lars Sonckin tien ylipainehallin tilat tarvitaan. 4) Ylipainehallin tunnit päättyvät arkisin klo 21.00, jonka jälkeen ympäristöön ei kuulu melua. Viikonloppuisin hallin käyttö on vähäisempää. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoittajan kannanotto Lausunto pvm 23.02.2015 Lausunnon tulos puollettu ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun poikkeamispäätöksen. Päätösehdotuksen perustelut Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA2 24.03.2015 23 suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ja poikkeamiset eivät myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään uuteen rakentamiseen eivätkä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Ylipainehalli on ollut poikkeamispäätösten perusteella talvikausina käytössä jo vuodesta 1968 asti ja se sijaitsee urheiluja virkistyspalvelualueella. Poikkeamisen erityinen syy on alueen urheilu- ja junioritoiminnan turvaaminen myös talvikausina. Hankkeelle tulee erikseen hakea toimenpideluvan lupaehdon muutos. Päätös asemapiirustuksineen on lähetettävä tiedoksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 133, 171, 172, 173 ja 176 § Maankäyttö- ja rakennusasetus 88 § ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Kaavoittajan kannanotto Selvitys poikkeamisesta ja perustelut Valokuvat Vastine kuulemiseen Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Salla Mustonen puh. 310 26445 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA3 24.03.2015 24 Tunnus 45-3945-14-S Hakija Myllypuron Tenniskeskus Oy Rakennuspaikka Vartiokylä, 091-045-0180-0001 Ratasmyllyntie 1 26442 m² 10989 2002 12500 m² 10203 m² Urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU) Pinta-ala Kaava Lainvoimaisuus Sallittu kerrosala Rakennettu kerrosala Alueen käyttö Pääsuunnittelija Lummaa Matti arkkitehti Ark.tsto Aune ja Matti Lummaa ________________________________________________________________________________ Rakennustoimenpide Määräaikaisen tennishallin rakentaminen - POIKKEAMINEN RAKENNUSALAN RAJOISTA JA MYÖNNETYN MÄÄRÄAJAN JATKAMINEN Rakennuslautakunta on 18.2.2014 myöntämänsä poikkeamispäätöksen 45-4289-13-S nojalla (poikkeaminen rakennusaloista) myöntänyt 29.4.2014 rakennusluvan 45-030914-A määräaikaisen tennishallirakennuksen rakentamiseksi 10 vuoden määräajaksi 25.3.2024 saakka. Nyt haetaan määräajan jatkamista 5 vuodeksi. Kaupunkisuunnitteluvirasto on lausunnossaan 17.2.2015 puoltanut määräajan jatkamista 31.3.2030 saakka ja hallin sijoittumista rakennusalan ulkopuolelle. Määräajan jatkamiseksi on vireillä rakennuslupahakemus 453947-14-A. Hallirakennusta ei ole vielä rakennettu. Kuuleminen Naapurit on kuultu aikaisempien päätösten yhteydessä eikä kuulemista uudelleen ole katsottu tarpeelliseksi. Rakennusoikeus 12500 m² Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA3 24.03.2015 Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus Urheilurakennus 25 KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä 1203 1973 3176 Lausunnot Lausunnon antaja Kaupunkisuunnitteluvirasto Lausunto pvm 17.02.2014 Lausunnon tulos puollettu ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun poikkeamisen edellä esitetyllä tavalla rakennusalan rajan ylityksen osalta jäljempänä mainituin määräyksin. Poikkeamispäätös on voimassa 2 vuotta. Poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa määräajan jatkamiseksi 31.3.2030 saakka on haettava voimassaoloaikana. Poikkeamispäätöksen pöytäkirjanote lähetetään Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen. Päätösehdotuksen perustelut Haettu toimenpide ja poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eivätkä muulle alueiden käytön järjestelyille, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ja poikkeaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Erityisenä syynä on liikuntamahdollisuuksien ylläpito Myllypuron liikuntapuistossa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 133 §, 141 §, 171 §, 172 §, 173 § ja 174 § Maankäyttö- ja rakennusasetus 88 § ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Kaupunkisuunnitteluviraston lausunto Poikkeamispäätös 45-4289-13-S Rakennuslupa 45-0309-14-A Päätöksen antaminen Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA3 24.03.2015 Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Ossi Lehtinen puh. 310 26321 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 26 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA4 24.03.2015 27 Tunnus 45-3947-14-AM Hakija Myllypuron Tenniskeskus Oy Rakennuspaikka Vartiokylä, 091-045-0180-0001 Ratasmyllyntie 1 26442 m² 10989 2002 12500 m² 10203 m² Urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU) Pinta-ala Kaava Lainvoimaisuus Sallittu kerrosala Rakennettu kerrosala Alueen käyttö Pääsuunnittelija Lummaa Matti arkkitehti Ark.tsto Aune ja Matti Lummaa ________________________________________________________________________________ Toimenpide Määräaikaisen tennishallin rakentaminen tenniskeskuksen alueelle - määräajan jatkaminen Rakennuslautakunnan 24.3.2015 myöntämän poikkeamispäätöksen 45-3945-14-S nojalla rakennusalan ulkopuolelle sijoitettavan määräaikaisen tennishallirakennuksen määräaikaa jatketaan 31.3.2030 saakka. Aikaisemmin myönnetyn rakennusluvan määräaikana on ollut 25.3.2024. Hallirakennusta ei ole vielä rakennettu. Kuuleminen Naapurit on kuultu aikaisempien päätösten yhteydessä eikä kuulemista uudelleen ole katsottu tarpeelliseksi. Rakennusoikeus 12500 m² Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä Urheilurakennus 10203 1973 12176 ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan määräajan jatkamiseksi 31.3.2030 saakka jäljempänä mainituin määräyksin. Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA4 24.03.2015 28 Rakennusvalvontavirastolta: - loppukatselmus Hallirakennus saa olla paikallaan kauintaan 31.3.2030 saakka. Rakennustyössä on noudatettava rakennusluvassa 45-0309-14-A mainittuja muita lupamääräyksiä. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 125 §, 133 §, 135 § ja 141 § ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Rakennuslupa 45-0309-14-A Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Ossi Lehtinen puh. 310 26321 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA5 24.03.2015 29 Tunnus 49-3838-14-A Hakija Lujatalo Oy Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0096-0001 Rosalankuja 2 4030 m² 12000 2011 5050 m² Asuinkerrostalojen korttelialue Pinta-ala Kaava Lainvoimaisuus Sallittu kerrosala Alueen käyttö Pääsuunnittelija Anttila Jesse arkkitehti Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy ________________________________________________________________________________ Rakennustoimenpide Asuinkerrostalon rakentaminen Rakennetaan viisikerroksinen asuinkerrostalo. Asunnot ovat omistusasuntoja. Pohjaratkaisut ja julkisivut Asuntoja on 78 kpl. Huoneistojen keskipinta-ala on 55,5 m2. Asunnot ovat kooltaan 29,0 - 83,5 m2. Yhteistilat ovat kellarissa, katutasokerroksessa ja ylimmässä kerroksessa. Hankkeen yhteistiloja, pihaa ja asuntoratkaisuja on kehitetty asukastyöpajoissa. Työpajojen myötä asuntojen suunnitelmissa on pyritty lisäämään muuntojoustavuutta: mm. asuntojen saunatilat, joista osa on suunnitelmissa esitetty varauksina, asukas voi korvata esimerkiksi vaatevarastointitiloilla. Asuntosaunat ovat ns. kylpyhuonesaunoja. Rakennuksessa on yksi yhteissauna ylimmässä kerroksessa. Myös yhteistiloissa on muuntojoustavuutta, mm. mitoituksessa on otettu huomioon toisen yhteissaunan lisäämismahdollisuus. Pihalla on grillikatos ja kasvimaa. Yhteisessä asukasolohuoneessa on iso keittiö ja kirjastonurkka. Polkupyörävaraston yhteydessä on polkupyörien korjaustila. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA5 24.03.2015 30 Pääasiallinen julkisivumateriaali on valkoinen ja oranssi eristerappaus.. Tontin käyttö Pysäköinti perustuu laitospysäköintiin oman tontin kellarissa ja viereisellä LPA-alueella. Pihalla on 3 ap. Liikkumisesteisten autopaikkoja on 4 kpl. Autopaikkatarve on yhteensä 51 ap. Polkupyöräpaikkoja rakennetaan 174 kpl (1 pp / 30 k-m2), joista sisäpaikkoja on 149 kpl. Alueelle ollaan toteuttamassa jätteen imukeräysjärjestelmää. Kellariin on suunniteltu keräyspiste. Selvitykset Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskitasoluokka on luokka R2 (1-3); rakennusmassoittelu ja autohallin rakenteet aiheuttavat rakenneteknisiä haasteita. Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Työmaan sää- ym. suojauksesta on toimitettu selvitys. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta puoltaa lausunnossaan (tunnus 49-2035-14-E, 2.7.2014) hanketta huomauttaen värivalinnoista ja julkisivudetaljoinnista. Neuvottelukunta suosittelee ettei nurkkaparvekkeita lasitettaisi. Perustellen energiatalouslaskelmilla, asukkaiden tasavertaisuudella ja parvekkeiden käytettävyydellä hakija esittää että kaikki parvekkeet lasitetaan. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Rakennusoikeus ylittyy 23 m2 (0,45 %). Hakija perustelee poikkeamista monipuolisen huoneistojakauman ja rakennuksen monimuotoisen massoittelun aiheuttamilla lukuisilla kantavilla Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA5 24.03.2015 31 seinillä huoneistoissa sekä yhteensovitushaasteilla runkomitoituksessa. Rakennusoikeus 5050 m2 Asemakaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa - lisäkerrosala 1: porrashuoneiden 20 m2 ylittävän osan edellyttäen, että ylitys lisää porrashuoneiden viihtyisyyttä ja parantaa tilasuunnittelua, ja mikäli kukin kerrostasanne saa riittävästi luonnonvaloa - lisäkerrosala 2: asumista palvelevat huolto-, varasto- ja yhteistilat sekä tekniset tilat - lisäkerrosala 3: ulkoseinien 250 mm ylittävät osuudet - lisäkerrosala 4: parvikerrosalaa asemakaavan par-merkinnän alueelle Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus asuinkerrosalaa lisäkerrosalaa 1 lisäkerrosalaa 2 lisäkerrosalaa 3 lisäkerrosalaa 4 Autopaikat Yhteensä Rakennetaan KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä 5073 5073 466 466 338 338 215 215 181 181 51 51 Hankkeen laajuus Kokonaisala Tilavuus Paloluokka 7884 m² 22918 m³ P1 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3 Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3 ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA5 24.03.2015 32 Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - palokatkosuunnitelma - rakennesuunnitelmat - ulkovärityssuunnitelma Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Rakennuksesta ja asunnoista on laadittava käyttö- ja huolto-ohje. Viimeistään aloituskokouksessa tulee esittää työmaa-aluetta ja rakentamista koskeva työmaa- ja logistiikkasuunnitelma. Työmaalta poistettavat maa-aineskuormat on kuljetettava käyttäen tiiviitä lavoja ja kuormat on peitettävä. Autojen renkaat on tarvittaessa pestävä ennen katuverkkoon liittymistä. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA5 24.03.2015 33 Työmaajärjestelyt tulee toteuttaa siten, että yleisen jalankulun ja pyöräilyn sujuvuus ja turvallisuus taataan. Energiaselvitys on päivitettävä ennen rakennuksen käyttöönottoa. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 1,1, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Ennen rakennuksen käyttöönottoa lupahakemuksen liitteenä olevassa rasiteselvityksssä mainituista ja muista rakentamisen edellyttämistä rasiteluonteisista asioista on perustettava rasitteet tai ratkaisujen pysyvyydestä on varmistuttava muulla rakennusvalvonnan hyväksymällä tavalla. Aloituskokouksessa hakijan tulee esittää luonnonmukaisena säilytettävän alueen työmaa-aikaiset suojausjärjestelyt. Aloituskokouksessa on esitettävä myös suunnitelma suojaaidoista ja niiden asemoinneista siten että estetään putoaminen pihan viereisiltä kallioilta. Julkisivurappauksen pitkäaikaiskestävyyttä ja -käyttäytymistä tulee hankkeeseen ryhtyvän seurata asiantuntijan laatiman mittaus-, tarkkailu- ja raportointiohjelman mukaan. Seurantaohjelma tulee esittää rakennusvalvontaviraston rakennustekniselle osastolle ennen julkisivutöihin ryhtymistä ja sopia seurantaraportoinnista rakennusvalvontavirastolle. Viimeistään aloituskokouksessa on esitettävä hankkeeseen kiinnitettävä rakennusfysiikan ulkopuolinen tarkastaja ja hänen tehtävänsä laajuus hankkeessa. Rakennuksen savunpoistosuunnitelma on hyväksytettävä pelastuslaitoksella. Kantavan rungon osalta on noudatettava rajattua erityismenettelyä. Laadunvarmistusselvitys on esitettävä rakennusvalvontavirastolle ennen rakennustöiden aloittamista. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 117 §, 117 a - 117 i §, 121 a §, 125 §, 133 §, 135 §, 150 d §, 171 §, 172 § ja 175 § Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA5 24.03.2015 34 Liitteet Sijaintikartta Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Hankeselostus Huoneistoluettelo Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Hannu Litovuo puh. 310 26345 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA6 24.03.2015 35 Tunnus 49-0002-15-VAK Hakija XXXX XXXX XXXXXX XXXXXXXXX XXXX XXXX XXXXXX XXXXX XXXXXXXXXX XXXX XXXXX XXXX XXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXX XXXXXXX XXXX Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0124-0006 Kaljaasitie 6 Asetettu vakuus 30000 euroa ________________________________________________________________________________ Esittelijän perustelut ALOITTAMISOIKEUS Rakennusvalvontaviraston yliarkkitehti myönsi 18.12.2014 §:n 531 kohdalla tekemällään päätöksellä rakennusluvan tunnus 492365-14-A. Lupa koskee kahden kaksikerroksisen omakotitalon ja tontilla jo olevan omakotitalon viereen sijoittuvan kolmen auton autokatoksen rakentamista osoitteessa Kaljaasitie 6 sijaitsevalle tontille 91-49-124-6. Luvan saajat ovat XXXX XXXX, XXXX XXXX, XXXX XXXXX, XXXXX XXXXXXX, XXXX XXXXXXX, XXXX XXXXXX ja XXXX XXXXXXX. Rakennuspaikan eteläpuolella osoitteessa Kaljaasitie 4 sijaitsevan tontin 91-49-124-7 omistaja As Oy Helsingin Kaljaasi teki lupapäätöksestä oikaisuvaatimuksen. Rakennuslautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen 27.1.2015 §:n 34 kohdalla tekemällään päätöksellä. As Oy Helsingin Kaljaasi on valittanut rakennuslautakunnan päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen. XXXX XXXX, XXXX XXXX, XXXX XXXX, XXXX XXXXXXXX, XXXX XXXXXXX, XXXX XXXXXXXX ja XXXX XXXXXXXX hakevat aloittamisoikeutta rakennusluvan mukaisten uudisrakennusten rakentamiselle. Aloittamisoikeushakemus koskee kaikkien rakennusluvan mukaisten töiden tekemistä. Hakijat perustelevat hakemustaan seuraavasti: Vuodenaika otollinen keväällä rakentamisen aikaisen kosteudenhallinnan kannalta. Valituksen vuoksi rakennustöiden aloittaminen ja kotien valmistuminen viivästyvät ja se aiheuttaa kahden perheen Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA6 24.03.2015 36 lisäasumiskustannuksia. Hakijat ovat asettaneet hyväksyttävän vakuuden. Vakuutena on 30000 euron suuruinen pankkitalletus. ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta päättää hyväksyä asetetun vakuuden ja antaa maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:n nojalla oikeuden rakennusluvan tunnus 49-2365-14-A mukaisten rakennustöiden suorittamiseen ennen kuin rakennuslupa on saanut lainvoiman (aloittamisoikeus). Rakennuslautakunta perustelee päätöksensä seuraavasti: SOVELLETTAVAT SÄÄNNÖKSET Maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:n 1 momentin mukaan lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennus-, toimenpide- tai maisematyölupaa taikka 161, 162 tai 163 §:ssä säädettyä laitteiden sijoittamista, muuttamista tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman (aloittamisoikeus). Oikeudesta päätetään edellä tarkoitetun päätöksen yhteydessä. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kumota määräyksen tai muuttaa sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon. Hallinto-oikeuden päätöksestä tässä momentissa tarkoitetussa asiassa voidaan valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen vain pääasian ratkaisusta tehtävän valituksen yhteydessä. Saman pykälän 2 momentin mukaan hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Pykälän 3 momentin mukaan edellä 1 momentissa tarkoitettu oikeus voidaan samoin edellytyksin myöntää myös valitusajan kuluessa tai 14 päivän kuluessa valitusajan päättymisestä erikseen tehdystä hakemuksesta. Päätös on tehtävä ilman tarpeetonta viivytystä. Päätöksen antamiseen sovelletaan, mitä 142 §:ssä säädetään. Lisäksi myönnetystä oikeudesta on välittömästi ilmoitettava hallinto-oikeudelle sekä muutosta hakeneille. Se, joka on valittanut pääasiassa tehdystä Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA6 24.03.2015 37 päätöksestä, voi hallinto-oikeudessa vaatia tässä momentissa tarkoitettua ratkaisua kumottavaksi tai muutettavaksi ilman, että hänen olisi siitä erikseen valitettava. Muutoksenhausta on muutoin voimassa, mitä 1 momentissa säädetään. ALOITTAMISOIKEUS Hakijat ovat asettaneet hyväksyttävän vakuuden. Hakijat ovat esittäneet hakemukselleen maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitetun perustellun syyn. As Oy Helsingin Kaljaasi vaatii hallinto-oikeudelle tekemässään valituksessa rakennusluvan kumoamista ja perustelee vaatimustaan rakennuspaikan tontin 6 hulevesien johtamiseen liittyvillä seikoilla. Vaatimusta ei perustella uusien rakennusten rakentamiseen liittyvillä seikoilla miltään osin. Maankäyttö- ja rakennuslain 134 a §:n mukaan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennusluvassa, aloituskokouksessa tai erityisestä syystä rakennustyön aikana laadittavaksi ja toimitettavaksi rakennushankkeen laadun tai laajuuden vuoksi tarpeellisia erityissuunnitelmia. Jos rakennusvalvontaviranomainen on määrännyt toimitettavaksi erityissuunnitelman, rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että suunnitelma toimitetaan rakennusvalvontaviranomaiselle ennen kuin ryhdytään työvaiheeseen, jota suunnitelma koskee. Rakennuslupapäätöksessä on lupamääräyksenä, että ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle erityissuunnitelmat, muun muassa hulevesisuunnitelma. Tämä lupamääräys on täysin maankäyttöja rakennuslain 134 a §:n mukainen. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Tarvittavan erityissuunnitelman laatii erityissuunnittelija. Erityissuunnittelijan on huolehdittava, että hänellä on käytössään suunnittelussa tarvittavat lähtötiedot, ja että erityissuunnitelma täyttää rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä hyvän rakennustavan vaatimukset. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA6 24.03.2015 38 Rakennuslautakunta katsoo, että lupapäätöksen täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. Maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämät perusteet aloittamisoikeuden myöntämiselle ovat olemassa. PÖYTÄKIRJANOTE Pöytäkirjanote ja sen liite lähetetään postitse seuraaville: 1) XXXXX XXXXXXX, XXXXXXXXX X X X, XXXXXX XXXXXX (hakijoiden pöytäkirjanote). 2) As Oy Helsingin Kaljaasi, XXXXX XXXXXXX, XXXXXXXXX X, XXXXX XXXXXXXX (valittajan pöytäkirjanote). 3) Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki (hallinto-oikeuden pöytäkirjanote). Sovelletut oikeusohjeet Perusteluissa mainitut ________________________________________________________________________________ Liitteet Aloittamisoikeushakemus Sijaintikartta Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Juha Vehviläinen puh. 310 26225 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA7 24.03.2015 39 Tunnus 49-0361-15-A Hakija Rakennuskartio Oy/perustettava As Oy Helsingin Gunillan Kartano Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0048-0003 Gunillantie 18 2670 m² 11888 2010 Asuinkerrostalojen korttelialue Pinta-ala Kaava Lainvoimaisuus Alueen käyttö Pääsuunnittelija Lindfors Johan arkkitehti Arkkitehtitoimisto Kanttia 2 Oy ________________________________________________________________________________ Rakennustoimenpide Asuinkerrostalon rakentaminen Rakennetaan viisikerroksinen asuinkerrostalo. Asunnot ovat omistusasuntoja. Pohjaratkaisut ja julkisivut Asuntoja on 67 kpl. Huoneistojen keskipinta-ala on 47,5 m2. Asunnot ovat kooltaan 28,5 - 73,0 m2. Yhteistilat ovat katutasokerroksessa. Pääasiallinen julkisivumateriaali on valkoinen tiili. Paikoin käytetään kuultomaalattua puuverhousta.. Tontin käyttö Pysäköinti perustuu laitospysäköintiin viereisellä LPA-alueella 49048/2. Autopaikkatarve on 37 ap. Polkupyöräpaikkoja rakennetaan 126 kpl (1 pp / 30 k-m2), joista sisäpaikkoja on 95 kpl. Alueelle ollaan toteuttamassa jätteen imukeräysjärjestelmää. Pihalle on suunniteltu keräyspiste. Koska imujätteenkeräysjärjestelmä ei ehkä ole käytettävissä heti Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA7 24.03.2015 40 kohteen valmistuttua, jätteen keräykselle on suunniteltu väliaikainen keräyspaikka pihalle. Selvitykset Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskitasoluokka on alin luokka R1 (1-3). Energiaselvitykseen liitetyn energiatodistuksen mukaan rakennuksen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Työmaan sää- ym. suojauksesta on toimitettu selvitys. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta puoltaa lausunnossaan (tunnus 49-3537-14-E, 3.12.2014) hanketta huomauttaen julkisivudetaljoinnista, julkisivuaiheiden sijoittumisesta, porrasaulan mitoituksesta ja asuntojen kehittämistarpeista. Julkisivudetaljeja on työstetty. Porrasaulaa on levennetty. Asuntoratkaisuja on kehitetty. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamiset perusteluineen Asemakaava määrittää julkisivumateriaaliksi vaalean rappauksen tai slammauksen. Suunnitelmissa julkisivut ovat pääosin tiiltä. Hakija perustelee poikkeamista kaupunkikuvallisella vaihtelulla katuvarren rakennusrivissä. Alueen kaavoittaja ja kaupunkikuvaneuvottelukunta puoltavat poikkeamisen hyväksymistä. Rakennusoikeus Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 3700 m2 Asemakaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi saa rakentaa - lisäkerrosala 1: porrashuoneiden 20 m2 ylittävän osan edellyttäen, että ylitys lisää porrashuoneiden viihtyisyyttä ja parantaa tilasuunnittelua, ja mikäli kukin kerrostasanne saa riittävästi luonnonvaloa - lisäkerrosala 2: asumista palvelevat huolto-, varasto- ja yhteistilat sekä tekniset tilat - lisäkerrosala 3: ulkoseinien 250 mm ylittävät osuudet Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA7 24.03.2015 Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus asuinkerrosalaa lisäkerrosalaa 1 lisäkerrosalaa 2 lisäkerrosalaa 3 Autopaikat Yhteensä Rakennetaan Väestönsuojat Luokka S1 41 KäytettyRakennetaanPuretaanYhteensä 3700 3700 254 254 662 662 186 186 37 37 Suojatila m2 Suojat lkm 74 1 Hankkeen laajuus Kokonaisala Tilavuus Paloluokka 4902 m² 15628 m³ P1 Rakenteiden paloluokkavaatimukset RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3. Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3 ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt piirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - vastaava työnjohtaja - kvv-työnjohtaja - iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - palokatkosuunnitelma - rakennesuunnitelmat Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA7 24.03.2015 42 Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Rakennuksesta ja asunnoista on laadittava käyttö- ja huolto-ohje. Viimeistään aloituskokouksessa tulee esittää työmaa-aluetta ja rakentamista koskeva työmaa- ja logistiikkasuunnitelma. Työmaalta poistettavat maa-aineskuormat on kuljetettava käyttäen tiiviitä lavoja ja kuormat on peitettävä. Autojen renkaat on tarvittaessa pestävä ennen katuverkkoon liittymistä. Työmaajärjestelyt tulee toteuttaa siten, että yleisen jalankulun ja pyöräilyn sujuvuus ja turvallisuus taataan. Energiaselvitys on päivitettävä ennen rakennuksen käyttöönottoa. Lämpöhäviöiden tasauslaskennassa on käytetty ilmanvuotolukua 2,5, jonka johdosta rakennuksen ilmanvuotoluku on mitattava ja allekirjoitettu ilmanpitävyyden mittauspöytäkirja on esitettävä rakennusvalvontavirastolle viimeistään otettaessa rakennus käyttöön. Ennen rakennuksen käyttöönottoa lupahakemuksen liitteenä olevassa rasitesopimuksessa mainituista ja muista rakentamisen edellyttämistä rasiteluonteisista asioista on perustettava rasitteet tai ratkaisujen pysyvyydestä on varmistuttava muulla rakennusvalvonnan hyväksymällä tavalla. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA YA7 24.03.2015 43 Aloituskokouksessa hakijan tulee esittää luonnonmukaisena säilytettävän alueen työmaa-aikaiset suojausjärjestelyt. Aloituskokouksessa on esitettävä myös suunnitelma suojaaidoista ja niiden asemoinneista siten että estetään putoaminen pihan viereisiltä kallioilta. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 117 §, 117 a - 117 i §, 125 §, 133 §, 135 §, 171 §, 172 § ja 175 § ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Hankeselostus Huoneistoluettelo Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Hannu Litovuo puh. 310 26345 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP1 24.03.2015 44 Aiempi käsittely: 24.02.2015 § 74 Tulos:Ltk:n kokouksessa pöydälle pantu asia. Tunnus 35-0002-15-OIK Muutoksenhakija XXXXX XXX XXXXX XXXX Rakennuspaikka Tuomarinkylä, 091-035-0009-0030 Ylipalontie 18a 800 m² Asemakaava 6555 1972 Pinta-ala Kaava Lainvoimaisuus Muutoksenhaun kohde 35-0973-14-A Päättäjä yliarkkitehti Päätöspvm 23.12.2014 § 539 ________________________________________________________________________________ Esittelijän perustelut OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSLUPAPÄÄTÖKSESTÄ Rakennusvalvonnan yliarkkitehti myönsi 23.12.2014 § 539 rakennusluvan omakotitalon rakentamiseen tontille 35-9-30. Omalle tontille rakennetaan harkkorakenteinen kellarillinen kaksikerroksinen yhden asunnon erillispientalo sekä porataan kaksi maalämpökaivoa. Rakennuksen kaksikerroksinen osa sijoittuu tontin pohjoisrajan suuntaisesti ja yksikerroksinen osa tontin itärajan suuntaisesti. Kaksikerroksinen osa on harjakattoinen, yksikerroksiset osat tasakattoisia ja niihin pihan puolella liittyy kattoterassi. Pääosin maanpinnan alapuolinen kellarikerros on itäjulkisivun osalta näkyvissä kellarikerrokseen johtavan ajoluiskan takia. Asuin- ja oleskelutilat sijoittuvat 1. ja 2. kerrokseen. Kellarikerrokseen sijoittuu varasto- ja aputiloja, tekniset tilat sekä tontin 2 autopaikkaa. Yksikerroksisten osien julkisivut ovat pääosin valkoista rappauspintaa ja tehosteosat ruskeaa pystyrimapintaa, kaksikerroksisen osan julkisivut tumman harmaata rappauspintaa, kellarikerroksen näkyvä itäjulkisivu sekä tukimuurit luonnonkiviverhottuja, sokkelit tumman harmaaksi rapattuja, Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP1 24.03.2015 45 harjakaton pintana tumman harmaa rivipeltikate. Yksikerroksisen osan ikkunat ovat valkoiset ja kaksikerroksisen osan tumman harmaat. Rakennuslupapäätös on esityslistan liitteenä. Lupapäätöksestä tehtiin 3 oikaisuvaatimusta, jotka käsitellään nyt kukin erikseen samassa lautakunnan kokouksessa. Tässä käsitellään naapuritontilta 31 määräajassa tehtyä oikaisuvaatimusta. Ko. kirjelmässä vaaditaan, että naapuritontille rakennetaan annetun suostumuksen mukaisesti 4 metrin päähän rajasta asemakaavan mukaisesti 7 metriä korkea rakennus tontin nykyisestä maanpinnan korkeudesta mitattuna. Oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä. VASTINE Vastine on tullut virastoon 30.1.2015. Vastineessa viitataan luvan liitteenä olevaan räystäskorkeusselvitykseen ja todetaan, että millään julkisivulla/julkisivun osalta rakennuksen korkeus ei ylitä asemakaavan sallimaa maksimikorkeutta 7 metriä. Vastine on esityslistan liitteenä. ESITTELIJÄ Oikaisuvaatimus on tehty maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 187 §:n mukaisesti. MRL 125 §:n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennusluvan edellytyksistä asemakaava-alueella säännellään MRL 135 §:ssä. Sen mukaan rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä on, että hanke on asemakaavan mukainen, että rakentaminen täyttää sille 117 §:ssä säädetyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset, että hanke soveltuu paikalle, että vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa tyydyttävästi ja ilman haittaa ympäristölle ja ettei rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP1 24.03.2015 46 Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 58 §:n mukaan rakennuksen korkeus on julkisivupinnan ja vesikaton leikkausviivan korkeus maanpinnasta. Ko. tontilla on voimassa asemakaava nro 6555 vuodelta 1972, jonka mukaan tontti on omakoti-, rivi- tai muiden kytkettyjen rakennusten korttelialuetta (AOR). Rakennuksen vähimmän etäisyyden tontinrajasta on oltava sama kuin rakennuksen korkeus vähennettynä yhdellä metrillä, kuitenkin vähintään 4 metriä. Rakennuksen enimmäiskorkeus on 2-kerroksisella 7 metriä ja 1-kerroksisella 4,5 metriä. Esittelijä toteaa, että tehdyssä päätöksessä on sisäisen rakennusrajan ylitys esitetty osittain väärin. Suunnitelman mukaan rakennus ylittää sisäisen rakennusrajan pohjoiseen päin ja on 4 metrin päässä rajasta naapurin suostumuksella kaavan edellyttäessä noin 6 metrin etäisyyttä. Sisäänkäyntiporras katoksineen on 2,33 metrin päässä tontinrajasta ja ylittää siten sisäisen rakennusrajan koko mitallaan (toisin kuin lupapäätöksessä on mainittu). Tälle ylitykselle ei naapuri ole antanut suostumusta vaan vaatii rakennukselle 4 metrin etäisyyttä. Ylitystä ei ole mainittu erikseen, kun naapureita kuultiin lupakäsittelyn yhteydessä. Rakennuksen korkeus pääsisäänkäynnin kohdalla on 7,210 metriä korkeusselvityksen mukaan. Ko. pohjoissivun 2kerroksisen osan keskikorkeus on kuitenkin 6,98 metriä eli se on kaavan mukainen. Suunnittelija on 2.2.2015 toimittanut virastoon tarkennetun keskikorkeuslaskelman. Koska tontti ei ole tasamaata, rakennuksen korkeus on perusteltua laskea keskikorkeuslaskelman avulla. Perusteluina sisäänkäynnin poikkeamisille on esitetty rakennuksen arkkitehtoninen ilme ja pks-rava E1-903B ohjekortin soveltaminen. Sisäänkäyntialue sekä sisäänkäyntiporras ja sen katos ovat asianmukaisesti palo-osastoitu. Näin ollen naapuri voisi myös rakentaa 4 metrin päähän tontinrajasta, mikäli muut rakentamisen edellytykset täyttyvät. Esittelijä toteaa edelleen, että em. ratkaisu ei vaikeuta tontin 31 rakentamista. Tällä hetkellä tontin 31 rakennus on noin 14 metrin päässä tontin 30 rajasta. Poikkeamiset kaavasta ovat vähäisiä eivätkä aiheuta naapurille haittaa. Oikaisuvaatimus tulee hylätä. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP1 24.03.2015 47 RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS 24.2.2015 Rakennuslautakunta päätti puheenjohtaja Koskisen ehdotuksesta panna asian pöydälle. OIKAISUNHAUN PERUUTTAMINEN Oikaisunhakijat ovat 10.3.2015 lähettäneet rakennusvalvontavirastoon seuraavan sähköpostikirjelmän: "Oikaisuvaatimuksen poisveto Vedämme pois 12.1.2015 tekemämme oikaisuvaatimuksen rakennuslupaan 35-0973-14-A. Rakennuspaikka Tuomarinkylä 091-035-009-0030, Ylipalontie 18 a. Edellyttäen, että rakennus tehdään 5.3.2015 päivättyjen uusien rakennuspiirustusten mukaisesti." RAKENNUSLUPAHAKEMUKSEN MUUTOS Rakennusluvan hakijat ovat 16.3.2015 toimittaneet rakennusvalvontavirastoon 5.3.2015 päivätyt muutetut pääpiirustukset. Lisäksi on toimitettu naapureiden kuulemiskirjeet ja tarkistettu rakennuksen korkeuslaskelma. Rakennussuunnitelmia on muutettu siten, että rakennuksen korkeusasemaa on madallettu 200 mm. Tontin 31 vastaisessa julkisivussa olleet sisääntuloporras ja sisääntulokatos on poistettu. Pihamaan korkeusasemia on osittain madallettu ja tukimuureja ja aitaa on myös muutettu. Kaupunkikuvaosaston lupakäsittelijä on käynyt muutetut piirustukset läpi ja ne täyttävät rakennusluvan myöntämisen edellytykset. ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta päättää hyväksyä 5.3.2015 päivätyt, muutetut pääpiirustukset noudatettavaksi rakentamisessa yliarkkitehdin rakennuslupapäätöksessä mainituin lupamääräyksin. Rakennuslautakunta päättää, että päätöksen antaminen oikaisunhakuun raukeaa, kun oikaisunhaku on rakennussuunnitelman muuttamisen vuoksi peruutettu. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP1 24.03.2015 48 Pöytäkirjanote liitteineen oikaisunhakijoille ja rakennusluvan hakijoille. Sovelletut oikeusohjeet Tekstissä mainitut. ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Rakennuslupapäätös Vastine Etäisyys- ja korkeuslaskelmat Naapureiden kirjelmä 13.3.2015 Naapureiden kuulemiskirjeet Oikaisuvaatimuskirjelmä Tarkennettu keskikorkeuslaskelma 2.2.2015 5.3.2015 päivätyt muutetut pääpiirustukset Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Pentti Ruuska puh. 310 26218 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP2 24.03.2015 49 Aiempi käsittely: 24.02.2015 § 76 Tulos:Ltk:n kokouksessa pöydälle pantu asia. Tunnus 35-0003-15-OIK Muutoksenhakija XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXX Rakennuspaikka Tuomarinkylä, 091-035-0009-0030 Ylipalontie 18a 800 m² Asemakaava 6555 1972 Pinta-ala Kaava Lainvoimaisuus Muutoksenhaun kohde 35-0973-14-A Päättäjä yliarkkitehti Päätöspvm 23.12.2014 § 539 ________________________________________________________________________________ Esittelijän perustelut OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSLUPAPÄÄTÖKSESTÄ Rakennusvalvonnan yliarkkitehti myönsi Asunto Oy Helsingin Ylipalontie 18:n hakemuksesta 23.12.2014 § 539 rakennusluvan omakotitalon rakentamiseen tontille 35-9-30. Omalle tontille rakennetaan harkkorakenteinen kellarillinen kaksikerroksinen yhden asunnon erillispientalo sekä porataan kaksi maalämpökaivoa. Rakennuksen kaksikerroksinen osa sijoittuu tontin pohjoisrajan suuntaisesti ja yksikerroksinen osa tontin itärajan suuntaisesti. Kaksikerroksinen osa on harjakattoinen, yksikerroksiset osat tasakattoisia ja niihin pihan puolella liittyy kattoterassi. Pääosin maanpinnan alapuolinen kellarikerros on itäjulkisivun osalta näkyvissä kellarikerrokseen johtavan ajoluiskan takia. Asuin- ja oleskelutilat sijoittuvat 1. ja 2. kerrokseen. Kellarikerrokseen sijoittuu varasto- ja aputiloja, tekniset tilat sekä tontin 2 autopaikkaa. Yksikerroksisten osien julkisivut ovat pääosin valkoista rappauspintaa ja tehosteosat ruskeaa pystyrimapintaa, kaksikerroksisen osan julkisivut tumman harmaata rappauspintaa, kellarikerroksen näkyvä itäjulkisivu sekä tukimuurit Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP2 24.03.2015 50 luonnonkiviverhottuja, sokkelit tumman harmaaksi rapattuja, harjakaton pintana tumman harmaa rivipeltikate. Yksikerroksisen osan ikkunat ovat valkoiset ja kaksikerroksisen osan tumman harmaat. Rakennuslupapäätös on esityslistan liitteenä. Lupapäätöksestä tehtiin 3 oikaisuvaatimusta, jotka käsitellään nyt kukin erikseen samassa lautakunnan kokouksessa. Tässä käsitellään naapuritontilta 19 määräajassa tehtyä oikaisuvaatimusta. Ko. kirjelmässä vaaditaan, että rakennuksen kaksikerroksisen osuuden korkeutta madalletaan 0,2 metriä. Mikäli korkeutta madalletaan esitetyllä tavalla, muutoksenhakija tyytyy siihen, että yksikerroksinen osuus on 0,2 metriä lähempänä tontin rajaa kuin mitä kaava edellyttää. Kaavan vastainen ratkaisu varjostaa muutoksenhakijan tonttia, heikentää tontin viihtyisyyttä ja loukkaa siten oikeusturvaa. Myös esteettömään rakentamiseen sisäänkäynnin osalta on kiinnitetty huomiota. Oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä. VASTINEET Vastine on tullut 30.1.2015. Vastineessa todetaan mm., että ainoa poikkeama korkeuksista on 1-kerroksisen siiven osalta, joka todetaan myös lupapäätöksessä. Tämän osalta on lupapäätöksen liitteenä selvitys poikkeaman vaikutuksista naapureihin suhteessa asemakaavan mukaiseen korkeuteen, jonka mukaan on todettavissa, ettei korkeuspoikkeamalla ole poikkeavaa varjostusvaikutusta naapuriin. Rakennuksen korkeutta on pyritty minimoimaan kaikin mahdollisin keinoin. Rakennuksessa oleva kaavan sallima kellarikerros on laskettu niin alas kuin pohjaveden korkeudet sallivat. Kerroksissa ovat huonekorkeudet rakentamismääräyskokoelman ohjeiden mukaisten minimikorkeuksien mukaiset ja nykyenergiamääräykset määrittävät pitkälti rakennepaksuudet. Oikaisuvaatimuksessa mainitaan myös rakennuksen esteettömyysratkaisut, mutta vastineen mukaan niiden suhteen ei esitetä mitään vaatimuksia. Vastineessa on kuitenkin otettu Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP2 24.03.2015 51 kantaa tähän. Pääsuunnittelija toimitti virastoon 2.2.2015 lisäselvitystä. Em. lisäselvityksen mukaan 1970-luvun kaavan enimmäiskorkeusvaatimukset ovat nykyisten energiatehokkuusvaatimusten suhteen hyvin haastavat ja jopa ristiriitaiset, sillä tämän päivän rakentamisessa vaadittavat rakennepaksuudet ovat merkittävästi suuremmat kuin kaavan valmistumisen aikoina olleet. Tontin muodosta johtuen tontin tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen käytön vuoksi myös vaadittavat autopaikat on sijoitettu kellarikerrokseen. Näin vältytään autokatoksen/-tallin rakentamiselta piha-alueelle ja maksimoidaan pihan ja ympäristön avaruus. Rakennuksen suunnittelussa on yhtenä tärkeänä lähtökohtana ollut rakennuksen sopeuttaminen ympäristöön. Näin rakennuksen päämassa on tarkoitettu hahmottuvan selkeänä harjakattoisena massana useiden ympäröivien rakennusten tapaan. Harjakattoinen rakennus voi ilmeeltään olla tasakattoista rakennusta korkeampi vaikka räystäskorkeus olisi kummassakin sama. Vastineet ovat esityslistan liitteinä. ESITTELIJÄ Oikaisuvaatimus on tehty maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 187 §:n mukaisesti. MRL 125 §:n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennusluvan edellytyksistä asemakaava-alueella säännellään MRL 135 §:ssä. Sen mukaan rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä on, että hanke on asemakaavan mukainen, että rakentaminen täyttää sille 117 §:ssä säädetyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset, että hanke soveltuu paikalle, että vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa tyydyttävästi ja ilman haittaa ympäristölle ja ettei rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP2 24.03.2015 52 Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 58 §:n mukaan rakennuksen korkeus on julkisivupinnan ja vesikaton leikkausviivan korkeus maanpinnasta. Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksen 8 §:n mukaan rakennuksen korkeusaseman on sopeuduttava olemassa olevan ympäristön ja asemakaavassa suunniteltuihin korkeusasemiin. Rakennuslupahakemukseen on liitettävä pintavaaituskartta tai vastaava selvitys, joka osoittaa tontin ja ympäröivän alueen olemassa olevat korkeussuhteet. Ko. tontilla on voimassa asemakaava nro 6555 vuodelta 1972, jonka mukaan tontti on omakoti-, rivi- tai muiden kytkettyjen rakennusten korttelialuetta (AOR). Rakennuksen vähimmän etäisyyden tontinrajasta on oltava sama kuin rakennuksen korkeus vähennettynä yhdellä metrillä, kuitenkin vähintään 4 metriä. Rakennuksen enimmäiskorkeus on 2-kerroksisella 7 metriä ja 1-kerroksisella 4,5 metriä. Esittelijä toteaa, että rakennuksen 1-kerroksinen osa on 4,11 metrin ja 2-kerroksinen osa on 6,26 metrin etäisyydellä itätontin 19 rajasta. Rakennuksen 2-kerroksisen osan keskikorkeus pääsuunnittelijan mukaan on 6,95 metriä ja 1-kerroksisen osan keskikorkeus 4,685 metriä. Laskelmat on tehty virastossa noudatetun käytännön mukaisesti olemassa olevasta maanpinnasta. Mutta jos huomioidaan tuleva maanpinta, rakennuksen korkeus kasvaisi jonkin verran. Rakennuksen 1kerroksisen osan keskikorkeus poikkeaa kaavasta noin 0,2 metriä ja 2-kerroksinen osa on kaavan mukainen. Koska tontilla on korkeuseroja, on perusteltua syytä tarkastella korkeutta keskikorkeuslaskelman avulla. Vastineen mukaan rakennuksen korkeutta on pyritty minimoimaan kaikin mahdollisin keinoin. Pohjavesiolosuhteiden takia kellaria ei voida sijoittaa alemmaksi. Tehdyn selvityksen mukaan myöskään korkeuspoikkeamalla ei ole poikkeavaa varjostusvaikutusta naapuriin. Tontin ja rakennuksen korkeusasema sopeutuu ympäristöön. Poikkeama ei vaikuta naapuritontin rakentamiseen eikä muuhun käyttöön, joten poikkeama ei tuota haittaa naapurille. Korkeuspoikkeus on vähäinen eikä edellytä erillistä poikkeamispäätöstä. Oikaisuvaatimuksessa on puututtu myös etäisyyksiin länsitontin 23 rajasta. Rakennuksen 2-kerroksisen osan keskikorkeus on 6,9 metriä ja etäisyys rajasta on yli 6 metriä sekä 1-kerroksisen osan keskikorkeus on 4,46 metriä ja etäisyys rajasta on yli 4 metriä Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP2 24.03.2015 53 kaavan mukaisesti. Rakennuksen länsipuolella oleva kierreporras on noin 3 metrin etäisyydellä rajasta Helsingin rakennusjärjestyksen mahdollistamalla tavalla. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on puututtu myös rakennuksen sisäänkäynnin esteettömyyteen. Esittelijä toteaa, että kerrostalo ja pientalo ovat esteettömyyden kannalta eri asemassa. Liikkumisesteettömästä rakentamista säädellään mm. maankäyttö- ja rakennusasetuksen 53 §:ssä ja Suomen rakentamismääräyskokoelman (SRMK) osissa F1, G1ja F2. SRMK osan G1 kohdan 4.2.1 mukaan pientalotontin tai rakennuspaikan rajalta sekä autopaikalta asuntoon maantasokerroksessa johtava kulkuyhteys ja sisäänkäynti rakennetaan myös liikkumisesteiselle soveltuvaksi, jos se maaston muodon ja korkeuserot huomioon ottaen on mahdollista. Esittelijä toteaa, että on totta, ettei ko. omakotitalo täytä sisäänkäynnin esteettömyyden vaatimusta. Sisäänkäynti ei ole esteetön tontin maaston muodoista ja korkeuseroista sekä kellarin rakentamisesta johtuen. Ratkaisun hyväksymisessä on käytetty määräysten sallimaa harkintaa. Lopuksi esittelijä katsoo viitaten edellä esitettyyn, että suunnitelma täyttää luvan myöntämisen edellytykset ja lupa on tullut myöntää. Oikaisuvaatimus tulee hylätä. RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS 24.2.2015 Rakennuslautakunta päätti puheenjohtaja Koskisen ehdotuksesta panna asian pöydälle. OIKAISUNHAUN PERUUTTAMINEN Oikaisunhakijat ovat 8.3.2015 lähettäneet rakennusvalvontavirastoon seuraavan sähköpostikirjelmän: "Aihe: Lausunto ja oikaisuvaatimuksen pois vetäminen. Ohessa lausuntomme, joka koskee As Oy Helsingin Ylipalontie 18:n rakennuslupahakemusta. Lisäksi ilmoitamme, että vedämme pois 13.1.2015 päivätyn oikaisuvaatimuksemme sillä ehdolla, että rakennus tehdään 5.3.2015 päivättyjen kuvien mukaisesti. Sama asia on ilmaistu myös oheisessa lausunnossamme." Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP2 24.03.2015 54 RAKENNUSLUPAHAKEMUKSEN MUUTOS Rakennusluvan hakijat ovat 16.3.2015 toimittaneet rakennusvalvontavirastoon 5.3.2015 päivätyt muutetut pääpiirustukset. Lisäksi on toimitettu naapureiden kuulemiskirjeet ja tarkistettu rakennuksen korkeuslaskelma. Rakennussuunnitelmia on muutettu siten, että rakennuksen korkeusasemaa on madallettu 200 mm. Tontin 31 vastaisessa julkisivussa olleet sisääntuloporras ja sisääntulokatos on poistettu. Pihamaan korkeusasemia on osittain madallettu ja tukimuureja ja aitaa on myös muutettu. Kaupunkikuvaosaston lupakäsittelijä on käynyt muutetut piirustukset läpi ja ne täyttävät rakennusluvan myöntämisen edellytykset. ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta päättää hyväksyä 5.3.2015 päivätyt, muutetut pääpiirustukset noudatettavaksi rakentamisessa yliarkkitehdin tekemässä rakennuslupapäätöksessä mainituin lupamääräyksin. Rakennuslautakunta päättää, että päätöksen antaminen oikaisunhakuun raukeaa, kun oikaisunhaku on rakennussuunnitelman muuttamisen vuoksi peruutettu. Pöytäkirjanote liitteineen oikaisunhakijoille ja rakennusluvan hakijoille. Sovelletut oikeusohjeet Tekstissä mainitut. ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Vastine Etäisyys- ja korkeuslaskelmat Lisävastine 2.2.2015 Naapureiden kirjelmä 13.3.2015 Naapureiden kuulemiskirjeet Oikaisuvaatimuskirjelmä rakennuslupapäätös asian 35-2-15-OIK yhteydessä. Tarkennettu keskikork.laskelma 35-2-15-OIK yhteyde 5.3.2015 päivätyt muutetut pääpiirustukset Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP2 24.03.2015 55 Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Pentti Ruuska puh. 310 26218 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP3 24.03.2015 56 Aiempi käsittely: 24.02.2015 § 76 Tulos:Ltk:n kokouksessa pöydälle pantu asia. Tunnus 35-0004-15-OIK Muutoksenhakija Asunto Oy Ylipalontie 16 Rakennuspaikka Tuomarinkylä, 091-035-0009-0030 Ylipalontie 18a 800 m² Asemakaava 6555 1972 Pinta-ala Kaava Lainvoimaisuus Muutoksenhaun kohde 35-0973-14-A Päättäjä yliarkkitehti Päätöspvm 23.12.2014 § 539 ________________________________________________________________________________ Esittelijän perustelut OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSLUPAPÄÄTÖKSESTÄ Rakennusvalvonnan yliarkkitehti myönsi Asunto Oy Helsingin Ylipalontie 18:n hakemuksesta 23.12.2014 § 539 rakennusluvan omakotitalon rakentamiseen tontille 35-9-30. Omalle tontille rakennetaan harkkorakenteinen kellarillinen kaksikerroksinen yhden asunnon erillispientalo sekä porataan kaksi maalämpökaivoa. Rakennuksen kaksikerroksinen osa sijoittuu tontin pohjoisrajan suuntaisesti ja yksikerroksinen osa tontin itärajan suuntaisesti. Kaksikerroksinen osa on harjakattoinen, yksikerroksiset osat tasakattoisia ja niihin pihan puolella liittyy kattoterassi. Pääosin maanpinnan alapuolinen kellarikerros on itäjulkisivun osalta näkyvissä kellarikerrokseen johtavan ajoluiskan takia. Asuin- ja oleskelutilat sijoittuvat 1. ja 2. kerrokseen. Kellarikerrokseen sijoittuu varasto- ja aputiloja, tekniset tilat sekä tontin 2 autopaikkaa. Yksikerroksisten osien julkisivut ovat pääosin valkoista rappauspintaa ja tehosteosat ruskeaa pystyrimapintaa, kaksikerroksisen osan julkisivut tumman harmaata rappauspintaa, kellarikerroksen näkyvä itäjulkisivu sekä tukimuurit luonnonkiviverhottuja, sokkelit tumman harmaaksi rapattuja, Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP3 24.03.2015 57 harjakaton pintana tumman harmaa rivipeltikate. Yksikerroksisen osan ikkunat ovat valkoiset ja kaksikerroksisen osan tumman harmaat. Rakennuslupapäätös on esityslistan liitteenä. Lupapäätöksestä tehtiin 3 oikaisuvaatimusta, jotka käsitellään nyt kukin erikseen samassa lautakunnan kokouksessa. Tässä käsitellään naapuritontilta 18 määräajassa tehtyä oikaisuvaatimusta. Ko. kirjelmässä vaaditaan, että rakennuksen kaksikerroksisen osuuden korkeutta madalletaan 0,2 metriä. Mikäli korkeutta madalletaan esitetyllä tavalla, muutoksenhakija tyytyy siihen, että yksikerroksinen osuus on 0,2 metriä lähempänä tontin rajaa kuin mitä kaava edellyttää. Kaavan vastainen ratkaisu varjostaa muutoksenhakijan tonttia, heikentää tontin viihtyisyyttä ja loukkaa siten oikeusturvaa. Myös esteettömään rakentamiseen sisäänkäynnin osalta on kiinnitetty huomiota. Oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä. VASTINEET Vastine on tullut 30.1.2015. Vastineessa todetaan mm., että ainoa poikkeama korkeuksista on 1-kerroksisen siiven osalta, joka todetaan myös lupapäätöksessä. Tämän osalta on lupapäätöksen liitteenä selvitys poikkeaman vaikutuksista naapureihin suhteessa asemakaavan mukaiseen korkeuteen, jonka mukaan on todettavissa, ettei korkeuspoikkeamalla ole poikkeavaa varjostusvaikutusta naapuriin. Rakennuksen korkeutta on pyritty minimoimaan kaikin mahdollisin keinoin. Rakennuksessa oleva kaavan sallima kellarikerros on laskettu niin alas kuin pohjaveden korkeudet sallivat. Kerroksissa ovat huonekorkeudet rakentamismääräyskokoelman ohjeiden mukaisten minimikorkeuksien mukaiset ja nykyenergiamääräykset määrittävät pitkälti rakennepaksuudet. Oikaisuvaatimuksessa mainitaan myös rakennuksen esteettömyysratkaisut, mutta vastineen mukaan niiden suhteen ei esitetä mitään vaatimuksia. Vastineessa on kuitenkin otettu kantaa tähän. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP3 24.03.2015 58 Pääsuunnittelija toimitti virastoon 2.2.2015 lisäselvitystä. Em. lisäselvityksen mukaan 1970-luvun kaavan enimmäiskorkeusvaatimukset ovat nykyisten energiatehokkuusvaatimusten suhteen hyvin haastavat ja jopa ristiriitaiset, sillä tämän päivän rakentamisessa vaadittavat rakennepaksuudet ovat merkittävästi suuremmat kuin kaavan valmistumisen aikoina olleet. Tontin muodosta johtuen tontin tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen käytön vuoksi myös vaadittavat autopaikat on sijoitettu kellarikerrokseen. Näin vältytään autokatoksen/-tallin rakentamiselta piha-alueelle ja maksimoidaan pihan ja ympäristön avaruus. Rakennuksen suunnittelussa on yhtenä tärkeänä lähtökohtana ollut rakennuksen sopeuttaminen ympäristöön. Näin rakennuksen päämassa on tarkoitettu hahmottuvan selkeänä harjakattoisena massana useiden ympäröivien rakennusten tapaan. Harjakattoinen rakennus voi ilmeeltään olla tasakattoista rakennusta korkeampi vaikka räystäskorkeus olisi kummassakin sama. Vastineet ovat esityslistan liitteinä. ESITTELIJÄ Oikaisuvaatimus on tehty maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 187 §:n mukaisesti. MRL 125 §:n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennusluvan edellytyksistä asemakaava-alueella säännellään MRL 135 §:ssä. Sen mukaan rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä on, että hanke on asemakaavan mukainen, että rakentaminen täyttää sille 117 §:ssä säädetyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset, että hanke soveltuu paikalle, että vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa tyydyttävästi ja ilman haittaa ympäristölle ja ettei rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 58 §:n mukaan rakennuksen korkeus on julkisivupinnan ja vesikaton leikkausviivan korkeus Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP3 24.03.2015 59 maanpinnasta. Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksen 8 §:n mukaan rakennuksen korkeusaseman on sopeuduttava olemassa olevan ympäristön ja asemakaavassa suunniteltuihin korkeusasemiin. Rakennuslupahakemukseen on liitettävä pintavaaituskartta tai vastaava selvitys, joka osoittaa tontin ja ympäröivän alueen olemassa olevat korkeussuhteet. Ko. tontilla on voimassa asemakaava nro 6555 vuodelta 1972, jonka mukaan tontti on omakoti-, rivi- tai muiden kytkettyjen rakennusten korttelialuetta (AOR). Rakennuksen vähimmän etäisyyden tontinrajasta on oltava sama kuin rakennuksen korkeus vähennettynä yhdellä metrillä, kuitenkin vähintään 4 metriä. Rakennuksen enimmäiskorkeus on 2-kerroksisella 7 metriä ja 1-kerroksisella 4,5 metriä. Esittelijä toteaa, että rakennuksen 1-kerroksinen osa on 4,11 metrin ja 2-kerroksinen osa on 6,26 metrin etäisyydellä itätontin 18 ja 19 rajasta. Rakennuksen 2-kerroksisen osan keskikorkeus pääsuunnittelijan mukaan on 6,95 metriä ja 1-kerroksisen osan keskikorkeus 4,685 metriä. Laskelmat on tehty virastossa noudatetun käytännön mukaisesti olemassa olevasta maanpinnasta. Mutta jos huomioidaan tuleva maanpinta, rakennuksen korkeus kasvaisi jonkin verran. Rakennuksen 1kerroksisen osan keskikorkeus poikkeaa kaavasta noin 0,2 metriä ja 2-kerroksinen osa on kaavan mukainen. Koska tontilla on korkeuseroja, on perusteltua syytä tarkastella korkeutta keskikorkeuslaskelman avulla. Vastineen mukaan rakennuksen korkeutta on pyritty minimoimaan kaikin mahdollisin keinoin. Pohjavesiolosuhteiden takia kellaria ei voida sijoittaa alemmaksi. Tehdyn selvityksen mukaan myöskään korkeuspoikkeamalla ei ole poikkeavaa varjostusvaikutusta naapuriin. Tontin ja rakennuksen korkeusasema sopeutuu ympäristöön. Poikkeama ei vaikuta naapuritontin rakentamiseen eikä muuhun käyttöön, joten poikkeama ei tuota haittaa naapurille. Korkeuspoikkeus on vähäinen eikä edellytä erillistä poikkeamispäätöstä. Oikaisuvaatimuksessa on puututtu myös etäisyyksiin länsitontin 23 rajasta. Rakennuksen 2-kerroksisen osan keskikorkeus on 6,9 metriä ja etäisyys rajasta on yli 6 metriä sekä 1-kerroksisen osan keskikorkeus on 4,46 metriä ja etäisyys rajasta on yli 4 metriä kaavan mukaisesti. Rakennuksen länsipuolella oleva kierreporras on noin 3 metrin etäisyydellä rajasta Helsingin Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP3 24.03.2015 60 rakennusjärjestyksen mahdollistamalla tavalla. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on puututtu myös rakennuksen sisäänkäynnin esteettömyyteen. Esittelijä toteaa, että kerrostalo ja pientalo ovat esteettömyyden kannalta eri asemassa. Liikkumisesteettömästä rakentamista säädellään mm. maankäyttö- ja rakennusasetuksen 53 §:ssä ja Suomen rakentamismääräyskokoelman (SRMK) osissa F1, G1ja F2. SRMK osan G1 kohdan 4.2.1 mukaan pientalotontin tai rakennuspaikan rajalta sekä autopaikalta asuntoon maantasokerroksessa johtava kulkuyhteys ja sisäänkäynti rakennetaan myös liikkumisesteiselle soveltuvaksi, jos se maaston muodon ja korkeuserot huomioon ottaen on mahdollista. Esittelijä toteaa, että on totta, ettei ko. omakotitalo täytä sisäänkäynnin esteettömyyden vaatimusta. Sisäänkäynti ei ole esteetön tontin maaston muodoista ja korkeuseroista sekä kellarin rakentamisesta johtuen. Ratkaisun hyväksymisessä on käytetty määräysten sallimaa harkintaa. Lopuksi esittelijä katsoo viitaten edellä esitettyyn, että suunnitelma täyttää luvan myöntämisen edellytykset ja lupa on tullut myöntää. Oikaisuvaatimus tulee hylätä. RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS 24.2.2015 Rakennuslautakunta päätti puheenjohtaja Koskisen ehdotuksesta panna asian pöydälle. OIKAISUNHAUN PERUUTTAMINEN Oikaisunhakija on 12.3.2015 lähettänyt rakennusvalvontavirastoon seuraavan sähköpostikirjelmän: "Vedämme pois 13.1.2015 päivätyn oikaisuvaatimuksen ehdolla, että rakennus tehdään 5.3.2015 päivättyjen kuvien mukaan." RAKENNUSLUPAHAKEMUKSEN MUUTOS Rakennusluvan hakijat ovat 16.3.2015 toimittaneet rakennusvalvontavirastoon 5.3.2015 päivätyt muutetut pääpiirustukset. Lisäksi on toimitettu naapureiden kuulemiskirjeet ja tarkistettu rakennuksen korkeuslaskelma. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP3 24.03.2015 61 Rakennussuunnitelmia on muutettu siten, että rakennuksen korkeusasemaa on madallettu 200 mm. Tontin 31 vastaisessa julkisivussa olleet sisääntuloporras ja sisääntulokatos on poistettu. Pihamaan korkeusasemia on osittain madallettu ja tukimuureja ja aitaa on myös muutettu. Kaupunkikuvaosaston lupakäsittelijä on käynyt muutetut piirustukset läpi ja ne täyttävät rakennusluvan myöntämisen edellytykset. ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta päättää hyväksyä 5.3.2015 päivätyt, muutetut pääpiirustukset noudatettavaksi rakentamisessa yliarkkitehdin tekemässä rakennuslupapäätöksessä mainituin lupamääräyksin. Rakennuslautakunta päättää, että päätöksen antaminen oikaisunhakuun raukeaa, kun oikaisunhaku on rakennussuunnitelman muuttamisen vuoksi peruutettu. Pöytäkirjanote liitteineen oikaisunhakijoille ja rakennusluvan hakijoille. Sovelletut oikeusohjeet Tekstissä mainitut. ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Vastine Etäisyys- ja korkeuslaskelmat Lisävastine 2.2.2015 Naapureiden kirjelmä 12.3.2015 Naapureiden kuulemiskirjeet Oikaisuvaatimuskirjelmä Rakennuslupapäätös asian 35-2-15-OIK yhteydessä Tarkennettu keskikork.laskelma 35-2-15-OIK yhteyde 5.3.2015 päivätyt, muutetut pääpiirustukset Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 27.03.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Pentti Ruuska puh. 310 26218 Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP4 24.03.2015 Tunnus 38-0007-15-SEL Hakija Asunto Oy Kiilletie 5 62 Rakennuspaikka Malmi, 091-038-0003-0002 Kiilletie 5 Pinta-ala 6582 m² Kaava 11520 Lainvoimaisuus 2007 ________________________________________________________________________________ Muutoksenhaun kohde 38-0038-14-OIK Päättäjä rakennuslautakunta Päätöspvm 13.01.2015 §/nro 8 ________________________________________________________________________________ Esittelijä LAUSUNNON ANTAMINEN HELSINGIN HALLINTOOIKEUDELLE TARKASTUSLUUKKUJEN ASENTAMISTA KOSKEVASTA MÄÄRÄYKSESTÄ TEHDYSTÄ VALITUKSESTA Rakennusvalvontaviraston rakennusteknisen osaston talotekniikkayksikön tarkastusinsinööri on 28.1.2014 myöntänyt Asunto Oy Kiilletie 5:lle rakennusluvan tunnus 38-4040-13-D. Lupa koskee asuinkerrostalon linjasaneerausta. Tarkastusinsinööri määräsi Asunto Oy Kiilletie 5:n asentamaan suunnitelmien mukaiset tarkastusluukut vesijohtojen kotelo- ja alakattorakenteisiin huonetila- ja putkisto-osuuksittain, jotta suunnitelmien mukaisella toteutuksella täytetään Suomen rakentamismääräyskokoelman osissa C2 ja D1 asetetut vaatimukset vesilaitteiston helposta tarkastettavuudesta. Rakennuslautakunta on 13.1.2015 hylännyt Asunto Oy Kiilletie 5:n oikaisunhaun tarkastusinsinöörin antamasta määräyksestä. Asunto Oy Kiilletie 5 on valittanut rakennuslautakunnan päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen. Yhtiö vaatii, että hallinto-oikeus kumoaa rakennuslautakunnan päätöksen. Helsingin hallinto-oikeus pyytää rakennuslautakuntaa antamaan valituksesta lausunnon hallinto-oikeudelle viimeistään 20.3.2015. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP4 24.03.2015 63 Helsingin hallinto-oikeus on 6.3.2015 antamallaan päätöksellä hylännyt Asunto Oy Kiilletie 5:n hakemuksen em. määräyksen täytäntöönpanon kieltämiseksi. ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta todeten, että valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat sisältyvät valituksen mukaan liitettyyn lautakunnan päätöksen pöytäkirjanotteeseen, lausuu seuraavaa. Kuten rakennuslautakunnan valituksenalaisesta päätöksestä ilmenee, niin Suomen rakentamismääräyskokoelman määräykset edellyttävät sekä vesijohtojen että niiden laitteiden helppoa tarkastettavuutta. Kun Asunto Oy Kiilletie 5 haki rakennuslupaa linjasaneeraukselle, niin rakennuslupahakemuksen mukana olivat erityissuunnitelmat, joissa tarkastusluukut oli esitetty. Jos taloyhtiö olisi noudattanut itsensä teettämiä erityissuunnitelmia, niin tarvetta määräyksen antamiseen ei olisi ollut. Asemakaavan suojelumääräykset eivät koske porrashuoneita. Pystykoteloiden ja alakattojen rakentaminen porrashuoneisiin on lisäksi porrashuoneiden suojeluarvojen kannalta paljon merkittävämpi asia kuin niiden tarkastusluukut. Rakennuslautakunnan hyväksymä Pihlajamäen korjaustapaohje on ohje eikä se estä tarkastusluukkujen asentamista. Tarkastusluukkujen asentamatta jättäminen lisää vesivuodoista aiheutuvia riskejä tarpeettomasti. Kyse ei ole, kuten valituksessa esitetään, pelkästään vesivuotojen nopeasta havaitsemisesta. Rakennuslautakunnan päätös perustuu siihen, että vesijohdot on voitava helposti tarkastaa. Tarkastaminen ei tarkoita pelkästään jälkikäteistä tarkastamista eli tarkastetaan vasta, kun vesivahinko on jo rakenteissa havaittavissa. Tarkastaminen on myös etukäteistä toimintaa, jolloin säännöllisesti tarkastetaan, että putket ovat edelleen kunnossa, vaikka vesivuotoja ei muutoin ole vielä havaittavissa. Valituksessa katsotaan, että vesijohtojen tarkastaminen eli mahdollisten vuotojen paikantaminen voidaan tehdä kattovalaisimen aukosta. Mahdollinen vesivuoto ja sähkö ovat kuitenkin vaarallinen yhdistelmä, eikä sitä senkään vuoksi voida turvallisuussyistä mitenkään hyväksyä. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP4 24.03.2015 64 Valituksessa kerrotaan, että Mäkelänkatu 31:ssä ei ole edellytetty tarkastusluukkuja. Kyseinen kohde on 1920-luvulla rakennettu kerrostalo, joka on voimassa olevassa asemakaavassa suojeltu. Asemakaavan suojelumääräys ulottuu nimenomaisesti myös sisätiloihin. Tämän vuoksi tässä kohteessa on poikkeuksellisesti hyväksytty ratkaisu, joissa tarkastusluukkuja ei tarvitse asentaa. Kyseisessä hankkeessa ei ole kuitenkaan vielä pidetty lopullista loppukatselmusta. Edellä mainittuun ja lautakunnan päätöksessä lausuttuun viitaten rakennuslautakunta katsoo, että valitus tulee hylätä. ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Rakennuslautakunnan valituksenalainen päätös Valituskirjelmä Hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Hallinto-oikeuden päätös 6.3.2015 Kantakartta Valituksen täydennyskirjelmä Käsittelijä Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Pentti Ruuska puh. 310 26218 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP5 24.03.2015 Tunnus 65 42-0033-14-HAL Rakennuspaikka Kulosaari, 091-042-0005-0004 Soturinpolku 7 ________________________________________________________________________________ Esittelijä VELVOITTEEN ASETTAMINEN ASUINPIENTALON PURKAMISEKSI LOPPUUN ASTI Rakennuslautakunta on Asunto Oy Helsingin Soturinpolku 7:n hakemuksesta 2.2.2010 myöntänyt purkamisluvan tunnus 42-2305-09-P pientalon purkamiseksi tontilta. Purkutöiden aloitusilmoitus on tehty 1.12.2010. Vastaava työnjohtaja on hyväksytty 2.12.2010. Purkamisluvan voimassaolo on päättynyt 9.3.2013. Paikallakäynnillä 31.10.2014 rakennusvalvontaviraston rakennusteknisen osaston rakenneyksikön rakennusmestari on todennut, että vain osa rakennuksesta oli purettu. TARKASTUSLAUSUNTO Rakennustekninen osasto esittää 5.11.2014 päivätyssä tarkastuslausunnossa, että rakennuslautakunta määräisi Asunto Oy Helsingin Soturinpolku 7:n maankäyttö- ja rakennuslain 170 §:n mukaisesti saattamaan purkutyöt päätökseen sekä maisemoimaan tontin 31.12.2014 mennessä siten, että paikalla voidaan pitää loppukatselmus. Edelleen esitetään, että edellä mainittua määräystä tehostaakseen lautakunta määräisi Asunto Oy Helsingin Soturinpolku 7:lle maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:n tarkoittaman uhkasakon töiden loppuunsaattamiseksi määräaikaan mennessä. Helsingin käräjäoikeuden haastemies on antanut tarkastuslausunnon tiedoksi Asunto Oy Helsingin Soturinpolku 7:n isännöitsijälle 2.2.2015. ASUNTO OY HELSINGIN SOTURINPOLKU 7:N VASTINE Asunto Oy Helsingin Soturinpolku 7 on sähköpostitse 16.2.2015 toimittanut Helsingin kaupungin kirjaamoon seuraavan sisältöisen vastineen: "Hei. Viitaten 5.11.2014 päivättyyn vastinepyyntöön, jonka Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP5 24.03.2015 66 yhdessä tarkastuslausunnon 5.11.2014 kanssa Asunto Oy Soturinpolku 7 (taloyhtiö) on saanut tiedoksi 2.2.2015, taloyhtiö toteaa vastineena seuraavaa. Helsingin kaupungin rakennustekninen osasto esittää, että Helsingin rakennuslautakunta määräisi rakennushankkeeseen ryhtyneen taloyhtiön maankäyttö- ja rakennuslain 170 §:n mukaisesti saattamaan purkutyöt päätökseen sekä maisemoimaan tontin 31.12.2014 mennessä. Edelleen esitetään, että em. määräystä tehostaakseen lautakunta määräisi taloyhtiön maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:n tarkoittaman uhkasakon töiden loppuunsaattamiseksi määräaikaan mennessä. Taloyhtiö vastustaa ehdotettua määräystä seuraavilla perusteilla. 1. Taloyhtiö ei ole tiennyt kuin vasta 2.2.2015 määräajasta 31.12.2014, joka on jo mennyt kauan sitten ohi. Taloyhtiölle ei voida asettaa taannehtivia velvoitteita. 2. Tontilla oleva rakennus on jo käytännössä kokonaan purettu ja kaikki purkujätteet kierrätetty säännösten mukaisesti. Jäljellä on vain hyvin pieni osa, joka on tarkoitettu käytettäväksi työmaaparakkina rakennusvaiheen aikana. 3. Nykyisessä vuodesta 2008 alkaneessa matalasuhdanteessa uusien suurempien asuntojen saaminen kaupaksi on ylivoimaista siitäkin huolimatta, että taloyhtiön tontti sijaitsee Helsingissä erittäin hyvällä paikalla. Pankit ovat lopettaneet käytännössä lainojen myöntämisen tällaisille uudisrakennushankkeille sekä pienemmille rakennusliikkeille, jotka eivät pysty hankkimaan itselleen tonttivarantoa uusien kohteiden rakentamista varten. 4. Tässä markkinatilanteessa - kun pankeista ei saa uudisrakennushankkeisiin lainaa - taloyhtiön osakekannan omistajat ovat laittaneet tonttiyhtiön myyntiin, mutta se ei ole vielä mennyt kaupaksi huonosta markkinatilanteesta johtuen. Kohdetta myy tällä hetkellä Huoneistokeskus. 5. Em. syistä myöskään uhkasakolle ei ole perusteita. ASEMAKAAVA Tontilla on voimassa kaupunginvaltuuston 13.6.1984 hyväksymä asemakaava numero 8620, jossa tontti on merkitty Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP5 24.03.2015 67 asuinrakennusten korttelialueeksi. SOVELLETTAVAT SÄÄNNÖKSET Maankäyttö- ja rakennuslain 166 §:n 1 momentin mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. 3 momentin mukaan jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Maankäyttö- ja rakennuslaki 170 §:n mukaan jollei aloitettua rakennustyötä tai muuta toimenpidettä ole saatu valmiiksi ennen luvan tai viranomaishyväksynnän raukeamista, kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tulee velvoittaa asianomainen määräajassa saattamaan työ loppuun taikka ryhtymään muihin toimenpiteisiin, jotka terveellisyyden, turvallisuuden taikka ympäristölle aiheutuvan haitan tai häiriön vuoksi ovat tarpeen. Jos rakennus on osaksi tai kokonaan tuhoutunut, rakennustyö on jätetty kesken tai rakennuksen käyttämisestä on luovuttu, rakennuspaikka ympäristöineen on saatettava sellaiseen kuntoon, ettei se vaaranna turvallisuutta tai rumenna ympäristöä. Rakennus on myös riittävästi suojattava säältä ja mahdolliselta vahingonteolta. Maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:n 1 momentin mukaan jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen sekä asianomainen ministeriö markkinavalvontaviranomaisena voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. 2 momentin mukaan viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP5 24.03.2015 68 3 momentin mukaan uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. ESITTELIJÄ Asuinrakennuksen purkaminen asemakaava-alueella vaatii maankäyttö- ja rakennuslain 127 §:n mukaan purkamisluvan. Jos rakennuslautakunta velvoittaa purkamaan rakennuksen, niin purkamislupaa ei tarvitse kuitenkaan hakea. Osaksi puretun talon rakenteellisesta turvallisuudesta ei ole enää mitään takeita. Näin ollen rakennusta ei voida käyttää "työmaaparakkina". Rakennukseen on myös kaikilla täysin vapaa pääsy, joten se on myös turvallisuusriski. Osaksi purettu rakennus aiheuttaa ympäristöhaittaa ja rumentaa ympäristöä. Taloudelliset seikat ja tontin myyntipyrkimykset eivät vapauta maankäyttö- ja rakennuslain säännösten noudattamisesta. Turvallisuussyistä on syytä määrätä nyt asetettavaa velvoitetta noudatettavaksi mahdollisesta valituksesta huolimatta. Velvoitteen määräajaksi voitaneen asettaa 1.8.2015, jolloin Asunto Oy:llä on riittävästi aikaa rakennuksen purkamiseen loppuun asti. Jos tontti tätä ennen myydään, niin uuden omistajan on noudatettava nyt asetettavaa velvoitetta. ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta päättää velvoittaa Asunto Oy Helsingin Soturinpolku 7:n 1.8.2015 mennessä purkamaan osaksi puretun asuinpientalon ja poistamaan purkujätteet tontilta asianmukaisiin jätteen käsittelypaikkoihin yhtiölle nyt asetettavan juoksevan sakon uhalla. Juoksevan uhkasakon kiinteä peruserä on kaksikymmentätuhatta euroa ja lisäerä jokaiselta yhden kuukauden ajanjaksolta, jonka kuluessa velvoitetta ei ole noudatettu, on neljätuhatta euroa. Osaksi puretun asuinpientalon loppuun asti purkamiseen ei tarvitse hakea uutta purkamislupaa. Hallintolainkäyttölain 31 §:n nojalla rakennuslautakunnan asettamaa velvoitetta on noudatettava mahdollisesta valituksesta huolimatta. Hallintotuomioistuin voi kuitenkin kieltää päätöksen Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP5 24.03.2015 69 täytäntöönpanon. Kaupunginhallituksen hyväksymän rakennusvalvontataksan 20 b §:n mukainen valvontamaksu tämän valvonta-asian käsittelyyn rakennusvalvonnassa aiheutuneesta työmäärästä on 1500 euroa, jonka Asunto Oy Helsingin Soturinpolku 7 on velvollinen tällä päätöksellä maksamaan Helsingin kaupungille. Päätöksen tältä osin kuntalain 89 §:n mukainen oikaisuvaatimusosoitus. Jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai tiedottamisesta on huolehdittava muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava kirjallisesti Helsingin kaupungin rakennusvalvontavirastolle luovutuksensaajan nimi ja osoite. Pöytäkirjanote liitteineen saantitodistuksella Asunto Oy Helsingin Soturinpolku 7:lle. Pöytäkirjanote maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 166 §, 170 §, 182 § ja 186 §. Uhkasakkolain 6 §, 7 §, 8 §, 9 §, 18 §, 19 §, 20 §, 22 §, 23 § ja 24 §. Hallintolainkäyttölaki 31 § Kuntalaki 89 § ________________________________________________________________________________ Liitteet Valokuvia Sijaintikartta Asemakaava Tarkastuslausunto Tiedoksiantotodistus Kantakartta Kiinteistötiedot tuloste Purkamislupapäätös Sähköposti 16.2.2015 Vastaavan työnjohtajan antama selvitys Valitusosoitus Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Rakennusasia Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP5 24.03.2015 Käsittelijä Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 70 Pentti Ruuska puh. 310 26218 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP6 24.3.2015 Tunnus 49-0008-15-SEL Hakija As Oy Helsingin Kaljaasi 71 Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0124-0006 Kaljaasitie 6 Pinta-ala 1856 m² Kaava 8280 Lainvoimaisuus 1982 ________________________________________________________________________________ Muutoksenhaun kohde 49-0001-15-OIK Päättäjä rakennuslautakunta Päätöspvm 27.01.2015 §/nro 34 ________________________________________________________________________________ Esittelijä LAUSUNNON ANTAMINEN HELSINGIN HALLINTOOIKEUDELLE KAHDEN PIENTALON RAKENTAMISTA KOSKEVASSA RAKENNUSLUPA-ASIASSA RAKENNUSLUPA Rakennusvalvontaviraston yliarkkitehti myönsi 18.12.2014 §:n 531 kohdalla tekemällään päätöksellä rakennusluvan tunnus 492365-14-A. Lupa koskee kahden kaksikerroksisen omakotitalon ja tontilla jo olevan omakotitalon viereen sijoittuvan kolmen auton autokatoksen rakentamista. Rakennuspaikka on Laajasalon Hevossalmessa osoitteessa Kaljaasitie 6 sijaitseva 1856 m2:n suuruinen tontti 91-49-124-6. Luvan saajat ovat XXXXX XXXX, XXXX XXXX, XXXX XXXX, XXXX XXXXXX, XXXX XXXXXX, XXXX XXXXXX ja XXXX XXXXXXX. Rakennuslupakäsittelyn aikana rakennuspaikan eteläpuolella osoitteessa Kaljaasitie 4 sijaitsevan tontin 91-49-124-7 omistaja As Oy Helsingin Kaljaasi vastusti luvan myöntämistä. Perusteina olivat hankkeen hulevesiratkaisu, rakennusoikeuden ylittäminen, talon C sijoitus, talon C korkeus, tonttien 6 ja 7 rajaratkaisu ja rakentamisen sopimattomuus maisemaan. OIKAISUVAATIMUS Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP6 24.3.2015 72 As Oy Helsingin Kaljaasi teki rakennuslupapäätöksestä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuskirjelmän oli allekirjoittanut yhtiön hallituksen ainoa jäsen XXXXX XXXXXXXX. Yhtiö vaati rakennusluvan kumoamista. Yhtiön vaatimuksen perustelut keskittyivät erityisesti rakennuspaikan tontin 6 hulevesien johtamiseen. Rakennuslautakunta päätti 27.1.2015 tekemällään päätöksellä jättää tutkimatta oikaisuvaatimuksen siltä osin, kuin oikaisuvaatimuksessa oli esitetty vaatimuksia, jotka kohdistuvat rakennuspaikan tontin 91-49-124-6 länsipuolella sijaitsevan tontin 91-49-124-11 hulevesien käsittelyyn ja hallintaan. Muilta osin rakennuslautakunta päätti hylätä As Oy Helsingin Kaljaasin tekemän oikaisuvaatimuksen. Rakennuslautakunta perusteli päätöksensä. VALITUS HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE As Oy Helsingin Kaljaasi on valittanut rakennuslautakunnan päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitus on jätetty hallinto-oikeuteen valitusajan kuluessa 23.2.2015. Yhtiö vaatii rakennusluvan kumoamista. Yhtiö perustelee vaatimustaan rakennuspaikan tontin 6 hulevesien johtamiseen liittyvillä seikoilla. Valituskirjelmä liitteineen on esityslistan liitteenä. HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ Hallinto-oikeus pyytää 5.3.2015 rakennusvalvontavirastoon saapuneessa lausuntopyynnössä rakennuslautakuntaa antamaan valituksen johdosta lausunnon siten, että lausunto tulee olla toimitettu hallinto-oikeudelle viimeistään 2.4.2015. ________________________________________________________________________________ Päätösehdotus Rakennuslautakunta päättää antaa Helsingin hallinto-oikeudelle seuraavanlaisen lausunnon: Rakennuslautakunta palauttaa läheteasiakirjat. Rakennuslautakunta liittää läheteasiakirjoihin kaikki valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat, jotka Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP6 24.3.2015 73 ovat samalla tuon päätöksen liitteet. Näihin sisältyy myös pyydetty karttaote. Lausuntonaan rakennuslautakunta toteaa seuraavaa: Rakennuslautakunta on tehnyt As Oy Helsingin Kaljaasin tekemän oikaisuvaatimuksen johdosta päätöksensä 27.1.2015. Rakennuslautakunta on perustellut päätöksensä. Valituskirjelmässä ei ole esitetty mitään sellaista uutta, minkä johdosta rakennuslautakunnan olisi tarpeen lausua jo oikaisuvaatimuksen johdosta tekemässään päätöksessä lausumansa lisäksi. Rakennuslautakunta toistaa kuitenkin jo tuossa päätöksessään lausumastaan seuraavaa: Rakennuslupapäätöksessä on lupamääräyksenä, että ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle erityissuunnitelmat, muun muassa hulevesisuunnitelma. Tämä lupamääräys on täysin maankäyttöja rakennuslain 134 a §:n mukainen. Tarkasteltaessa hulevesisuunnitelman edellyttämisen ajankohtaa on erotettava toisistaan rakennusvalvontaviranomaisen lupakäsittelyvaihe ja rakennustyön viranomaisvalvonnan vaihe. Kun luvan tarkoittamat rakennustyöt on aloitettu, viranomaisvalvonnan suorittaa rakennusvalvontaviraston rakennustekninen osasto. Rakennustekninen osasto tulee tällöin myös edellyttämään, että lupamääräyksessä edellytetty erityissuunnitelmiin kuuluva hulevesisuunnitelma toimitetaan rakennusvalvontavirastolle. Hulevesisuunnitelma on siis toimitettava vasta rakennustyön viranomaisvalvonnan vaiheessa eikä jo lupakäsittelyvaiheessa. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Tarvittavan erityissuunnitelman laatii erityissuunnittelija. Erityissuunnittelijan on huolehdittava, että hänellä on käytössään suunnittelussa tarvittavat lähtötiedot, ja että erityissuunnitelma täyttää rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä hyvän rakennustavan vaatimukset. Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA HP6 24.3.2015 74 Rakennusluvan myöntämisen yhteydessä on hyväksytty pääpiirustukset rakentamisessa noudatettaviksi. Rakennusvalvontaviranomainen ei sen sijaan hyväksy erityissuunnitelmia, vaan erityissuunnitelmat on toimitettava rakennusvalvontaviranomaiselle edellä selostetuin tavoin. Kuten edellä on myös selostettu, rakennushankkeeseen ryhtyvä ja erityissuunnittelija vastaavat siitä, että erityissuunnitelma, tässä tapauksessa hulevesisuunnitelma, täyttää sille asetetut vaatimukset. Hulevesisuunnitelmassa on otettava huomioon myös HSY:n liitoskohtalausunto, jossa on osoitettu kiinteistön hulevesijärjestelmän ja kunnan hulevesijärjestelmän yhteensovittamiseksi tarpeelliset rajakohdat. Lisäksi hulevesisuunnitelmassa on otettava huomioon asemakaavakarttaan tontille 6 merkitty 6 m:n levyinen koko tontin poikki ulottuva johtoa varten varattu alueen osa, joka rajoittaa tontin 6 sadevesikaivojen sijoittamista tälle johtoa varten varatulle alueen osalle. Tämän johdosta tontin 6 kaksi sadevesikaivoa on suunnitelmissa jouduttu sijoittamaan lähelle tonttien 6 ja 7 välistä rajaa. Näin ollen muutoksenhakijayhtiön vaatimusta jokaisen salaoja-, sadevesi- ja pintavesikaivon sijoittamisesta vähintään 5 metrin päähän muutoksenhakijayhtiön tontin rajasta ei voida ottaa huomioon. Rakennuslautakunta toteaa, että edellä selostetulla tavalla varmistetaan se, että rakennuspaikkana olevan tontin 91-49-1246 hulevesien hallinta toteutetaan maankäyttö- ja rakennuslain 103 f §:ssä tarkoitetulla tavalla ja että toteutuksella ei aiheuteta saman lain 165 §:ssä tarkoitettua huomattavaa haittaa naapurille. Yhteenvetona kaikesta nyt ja jo aiemmin 27.1.2015 tekemänsä päätöksen perusteluissa lausumastaan rakennuslautakunta toteaa, että As Oy Helsingin Kaljaasin tekemä valitus tulee hylätä. ________________________________________________________________________________ Liitteet Sijaintikartta Valituskirjelmä ja sen liitteet Käsittelijä Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Juha Vehviläinen puh. 310 26225 Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA PJ2 24.3.2015 75 RAKENNUSLAUTAKUNNAN TIEDUSTELUT PÄÄTÖSEHDOTUS Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Merkitään tiedoksi. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA VP5 76 24.3.2015 TÄMÄN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta tarkastaa tämän kokouksen pöytäkirjan niiltä osin kuin lautakunnan päätös vastaa esittelijän tekemää päätösehdotusta tai lautakunta on pannut asian pöydälle tai palauttanut sen tai asia on poistettu esityslistalta. VP6 TÄMÄN KOKOUKSEN YLEISHALLINNOLLISTEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO PÄÄTÖSEHDOTUS Osoite Rakennuslautakunta PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite Siltasaarenkatu 13 Rakennuslautakunta päättää, että tämän kokouksen yleishallinnolliset päätökset saadaan panna täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Adress Byggnadsnämnden PB 2300 00099 HELSINGFORS STAD Besöksadress Broholmsgatan 13 Puh/Tel * (09) 310 2611 Fax (09) 310 26206 Internet http://www.rakvv.hel.fi E-mail Rakennusvalvonta@hel.fi S
© Copyright 2024