1. No category

Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
23.09.2015
6/2015
Sisällysluettelo
1
Sivu
32
Rakennuslautakunnan vuoden 2016 talousarvion laadinta
3
33
Päätöksen antaminen Holmberg Group Oy:n
rakennuslupahakemuksesta 15-307-R
5
Päätöksen antaminen Neste Oil Oyj:n rakennuslupahakemuksesta
15-313-R
6
35
Lausunto Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksesta
7
36
Lausunto ehdotuksesta Turun kaupungin uudeksi
rakennusjärjestykseksi
9
34
37
Rakennustarkastajan päätökset
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
10
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
23.09.2015
6/2015
Aika
Paikka
23.09.2015 kello 18:00 - 18:56
3-neuvotteluhuone, kaupungintalo
Osallistujat
Laine Harri
puheenjohtaja
Kuustonen Henrik
varapuheenjohtaja
Hiltunen Susanne
Impivaara Hilppa
Juvakka Ari
Leino Lasse
Liitola Atte
Nyblom Kaisa
Aho Tuija
Hentonen Arja
Aro Markku
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Kymäläisen
KH:n edustaja
rakennustarkastaja,
esittelijä
rakennuslakimies, sihteeri
Järvinen Turo
poistui §34 aikana
klo 18:30
puheenjohtajana
§34-37
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjantarkastajat
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juvakka Ari Ja Aho Tuija.
Käsitellyt asiat
§ 32 - 37
Allekirjoitukset
Harri Laine
puheenjohtaja
Turo Järvinen
pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Naantalissa 25 . syyskuuta 2015
Ari Juvakka
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Tuija Aho
2
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
§ 32
6/2015
3
23.09.2015
Rakennuslautakunnan vuoden 2016 talousarvion laadinta
412/02.02.00/2015
Rakennuslautakunta 23.09.2015 § 32
Talouspäällikkö Pirjo Kankaristo 11.9.2015:
Kaupunginhallitus on 15.6.2015 (§ 251) hyväksynyt talousarvion 2016 ohjeluvut ja linjaukset taseyksiköille. Laadintaprosessin kalenteri on laadittu
niin, että taloussuunnitelma hyväksytään marraskuun valtuustossa.
Kaupunginhallituksen hyväksymä ulkoisten erien ohjeluku (ulkoinen toimintakate) vuoden 2016 talousarvion laadintaan on ympäristövirastolle annettu siten, että se pitää sisällään myös taseyksiköt ja luvussa ei ole mukana
maankäyttösopimuksen tuottoja. Ympäristöviraston ulkoisten erien ohjeluku on -12 709 000 euroa. Rakennuslautakunnan ja koko ympäristöviraston
talousarvioesitys on ulkoisten ohjelukujen mukainen.
Rakennuslautakunnan vuoden 2016 talousarvion ulkoinen toimintakate on
noin 50 000 euroa pienempi kuin vastaava luku talousarviossa 2015. Tämä
johtuu vuodelle 2015 kohdistuvasta poikkeuksellisen suuresta valvontamaksusta, joka ei toistu vuosittain. Henkilöstökuluissa on huomioitu toisen
tarkastusinsinöörin eläköitymisestä johtuva vakanssin täyttö kokoaikaisena
ja kvv-tarkastustoiminnan sisällyttäminen osaksi rakennusvalvonnan toimintaa. Liitteenä on rakennuslautakunnan ehdotus vuoden 2016 talousarvioksi.
LIITE B1, RAKLA 23.9.2015
Henkilösuunnitelman mukaisissa vakansseissa ei ole muutoksia. Tarkemmat tiedot vakansseista on liitteenä olevassa henkilöstösuunnitelman vakanssiluettelossa.
LIITE B2, RAKLA 23.9.2015
Maksupolitiikan ohjeistuksen mukaisesti maksujen taso on tarkistettava
vuosittain olosuhteissa tapahtuvien muutosten perusteella. Maksujen suuruuden tarkistaminen kustannusten muutosten perusteella on pääsääntöisesti
suoritettava talousarvion käsittelyn yhteydessä. Toimielinten on pidettävä
luetteloa voimassa olevista maksuista. Luetteloa käsitellessään tulee toimielinten tarkistaa vuosittain vastaavatko kannettavat maksut niitä kustannuksia, jotka aiheutuvat kyseisen suoritteen tuottamisesta. Rakennusvalvonnan
taksat tarkistettiin vuoden 2014 talousarvion käsittelyn yhteydessä, taksoihin ja maksuihin ei esitetä muutoksia. Voimassa oleva maksuluettelo on
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
§ 32
6/2015
4
23.09.2015
liitteenä.
LIITE B3, RAKLA 23.9.2015
RAKENNUSTARKASTAJA:
Rakennuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen
kaupunginvaltuustolle oheisen liitteen mukaisen talousarvioehdotuksen ja siihen liittyvän henkilöstösuunnitelman hyväksymistä.
Lisäksi rakennuslautakunta lähettää voimassa olevan maksuluettelon tiedoksi kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle.
RAKENNUSLAUTAKUNTA:
Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
§ 33
6/2015
5
23.09.2015
Päätöksen antaminen Holmberg Group Oy:n rakennuslupahakemuksesta
15-307-R
55/10.04.00/2015
Rakennuslautakunta 23.09.2015 § 33
Rakennustarkastaja Markku Aro 14.9.2015:
Majoitusrakennuksen paikallaan pysyttäminen,
Pohjakylä, 529-562-0001-0064 VAIHELA, Velkuanmaantie 168.
RAKENNUSTARKASTAJA:
Rakennuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan päätösehdotuksen.
LIITE A1, RAKLA 23.9.2015
RAKENNUSLAUTAKUNTA:
Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
§ 34
6/2015
6
23.09.2015
Päätöksen antaminen Neste Oil Oyj:n rakennuslupahakemuksesta 15-313-R
55/10.04.00/2015
Rakennuslautakunta 23.09.2015 § 34
Rakennustarkastaja Markku Aro 14.9.2015:
Muuntamorakennuksen rakentaminen,
Satama-Tupavuori, 529-006-0001-0010, Naantalin jalostamo.
RAKENNUSTARKASTAJA:
Rakennuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan päätösehdotuksen.
LIITE A2, RAKLA 23.9.2015
KOKOUSKÄSITTELY:
Pj Harri Laine poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn
aikana klo 18.30. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja
Henrik Kuustonen.
RAKENNUSLAUTAKUNTA:
Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
§ 35
6/2015
7
23.09.2015
Lausunto Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksesta
427/10.03.06/2014
Rakennuslautakunta 23.09.2015 § 35
Rakennuslakimies Turo Järvinen 15.9.2015:
Naantalin kaupunginhallitus on 10.8.2015 päättänyt asettaa Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksen julkisesti nähtäville ja varannut muun muassa
rakennuslautakunnalle mahdollisuuden antaa lausunto muutosehdotuksesta
16.10.2015 mennessä.
Suunnittelualue sijaitsee rantavyöhykkeellä Naantalin kaupungissa entisen
Rymättylän kunnan alueella Mustaniemessä ja muodostuu osasta Mustaniemi-nimistä tilaa, kiinteistötunnus 529-516-1-117. Alueelle on osoitettu voimassa olevassa ranta-asemakaavassa kahteen eri kortteliin yhteensä kolme
vapaa-ajanasunnolle tarkoitettua rakennuspaikkaa. Suunnittelualueen ulkopuolella, Mustaniemen tilan alueella, on yhteiskäyttöalue rantasaunalle, mikä on tarkoitettu suunnittelualueen kortteleiden käyttöön. Rantasaunaa ei
ole rakennettu.
Suunnittelualueella ei ole rakennuksia. Suunnittelualue on noin 100 metrin
päässä rantaviivasta. Alueen ja rannan väliin jää rakennettu loma-asuntojen
korttelialue (RA-1).
Suunnittelualueella on voimassa Leiklahden ranta-asemakaava, joka on hyväksytty Rymättylän kunnanvaltuustossa 8.12.1994. Kaava on tullut voimaan muuttumattomana lääninhallituksen päätöksellä 28.2.1995. Suunnittelualueelle on laadittu Rymättylän pohjoisosan osayleiskaava, mikä on hyväksytty Rymättylän kunnanvaltuustossa 11.12.2008. Yleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu kolme rakennuspaikkaa.
Tarkoituksena on muuttaa voimassa olevaa ranta-asemakaavaa siten, että
loma-asuntojen rakennuspaikat (RA - 2) sijoitetaan tarkoituksenmukaisempaan paikkaan huomioiden rakennuspaikkojen rakennettavuus ja kulkuyhteyksien järjestäminen rakennuspaikoille. Kaavamuutoksen yhteydessä tavoitteena on myös muuttaa rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus Naantalin kaupungissa nykyisin vallitsevan yleisen käytännön mukaiseksi, huomioiden osayleiskaavassa osoitettu rakennusoikeus.
Ehdotuksessa RA-2 –kaavamääräys kuuluu seuraavasti:
Loma-asuntojen korttelialue
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
§ 35
6/2015
8
23.09.2015
Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden korkeintaan kaksiasuntoisen lomarakennuksen, jonka enimmäiskerrosala on 120 m2,
yhden erillisen saunarakennuksen, jonka enimmäiskerrosala
on 20 m2, yhden erillisen talousrakennuksen, jonka enimmäiskerrosala on 20 m2sekä yhden erillisen lämpöeristämättömän
vajarakennuksen, jonka enimmäiskerrosala on 30 m2. Vajatilat saa rakentaa myös talousrakennuksen yhteyteen. Erikseen
on ilmoitettu rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus, jota ei
saa ylittää.
Ehdotus Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksesta on esityslistan
liitteenä (RAKLA 23.9.2015).
RAKENNUSTARKASTAJA:
Rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa 23.4.2015 päivättyyn ehdotukseen Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksesta.
RAKENNUSLAUTAKUNTA:
Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
§ 36
6/2015
9
23.09.2015
Lausunto ehdotuksesta Turun kaupungin uudeksi rakennusjärjestykseksi
512/00.01.01.00/2015
Rakennuslautakunta 23.09.2015 § 36
Rakennuslakimies Turo Järvinen 16.9.2015:
Turun kaupunki on asettanut nähtäville ehdotuksen uudeksi rakennusjärjestyksekseen sekä pyytänyt lausuntoa ehdotuksesta muun muassa seudun
muilta kunnilta. Lausuntoa pyydetään 30.9.2015 mennessä.
Turun nykyinen rakennusjärjestys on kaupunginvaltuuston 9.10.2006 § 185
hyväksymä ja tullut voimaan 1.1.2007. Turku ilmoittaa, että uudistustyön
tavoitteena on harkita uudelleen mm. tiettyjen rakennustoimenpiteiden luvanvaraisuuden keventämistä. Tavoitteena on myös selvittää, onko rakennusjärjestykseen tarvetta lisätä uusia säännöksiä tai muuttaa joiltain osilta
voimassa olevia säännöksiä.
Uudistustyön tavoitteena on myös yhtenäistää rakennusjärjestystä suhteessa
ympäristökuntiin seudullisen yhteistyön sujuvoittamiseksi. Rakennusjärjestysehdotuksen valmistelussa on hyödynnetty Turun alueen rakennustarkastajien mallipohjaa rakennusjärjestykseksi. Kaarinan, Naantalin ja Maskun
voimassa olevat rakennusjärjestykset perustuvat kyseiseen mallipohjaan.
Turun kaupungin rakennusjärjestysehdotukseen on lisätty paikallisista
oloista johtuvia pykäliä ja tarkennuksia. Uudistustyö noudattaa MAL-aiesopimuksen mukaista tavoitetta tukea kaupunkiseudun ja samalla sen eri kuntien elinvoimaisuutta, kilpailukykyä ja sopimusosapuolten välistä yhteistyötä.
Ehdotus uudesta rakennusjärjestyksestä sekä voimassa olevan rakennusjärjestyksen ja uuden rakennusjärjestyksen vertailu on esityslistan liitteenä
(RAKLA 23.9.2015).
RAKENNUSTARKASTAJA:
Rakennuslautakunta esittää edelleen kaupunginhallitukselle
lausuttavaksi, että Naantalin kaupungilla ei ole huomautettavaa Turun kaupungin uuteen rakennusjärjestykseen.
RAKENNUSLAUTAKUNTA:
Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
Rakennuslautakunta
§ 37
6/2015
10
23.09.2015
Rakennustarkastajan päätökset
32/10.04.00/2015
Rakennuslautakunta 23.09.2015 § 37
Rakennustarkastaja Markku Aro 14.9.2015:
Rakennuslautakunnalle ilmoitetaan, että rakennustarkastaja on tehnyt seuraavat päätökset:
22.7.2015
29.7.2015
12.8.2015
19.8.2015
26.8.2015
2.9.2015
9.9.2015
§§ 499-504
§§ 514-516
§§ 529-530
§§ 542-549
§§ 562-566
§§ 570-577
§§ 586-594
Luettelo päätöksistä esityslistan liitteenä (RAKLA 23.9.2015).
RAKENNUSTARKASTAJA:
Merkitään tiedoksi em. päätökset.
RAKENNUSLAUTAKUNTA:
Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
6/2015
11
MUUTOKSENHAKUOHJE
Toimielin
Rakennuslautakunta
Kokouspäivämäärä
23.9.2015
Pöytäkirja yleisesti nähtävänä
29.9.2015
Muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
§ 32, 35-37.
VALITUSOSOITUS
§ 33-34.
Päätöksen antopäivä
30.9.2015
Valitusaika 30 päivää
Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuunottamatta.
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella.
Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan; ja
muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valitus-kirjan, siinä on
mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran
puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä.
Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää
postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston
aukioloajan päättymistä.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
Naantalin kaupunki
Pöytäkirja
6/2015
Valitusviranomainen, postiosoite ja käyntiosoite:
Turun hallinto-oikeus
Postiosoite: PL 32, 20101 Turku
Käyntiosoite: Yliopistonkatu 34, 20100 Turku.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet:
12