ירי טילים- בהפסקה: ו` אדר א` תשע"ו 15.2.16
אגף אכיפה ובטחון מחלקת בטחון כד' בכסלו תשע"ו בט'12-111- 06.12.2015 תרגיל התגוננות ארצי במוסדות החינוך ירי טילים בהפסקה ו' אדר א' תשע"ו 15בפברואר 2016 6דצמבר 2015 לכבוד לוח תפוצה? הנדון :תרגיל התגוננות ארצי במוס"ח לשנה"ל תשע"ו .1 כללי א. תרגיל התגוננות ארצי במוסדות חינוך יערך ביום שני ו' באדר א' תשע"ו 15בפברואר .2016 ב. התרגיל יתבצע בכל מוסדות החינוך וגני הילדים בארץ ,כאשר התלמידים בהפסקה. ג. התרגיל יחל עם הישמע האזעקה הארצית בשעה 10:05עד ( 12:30פרוט בנספח א'). ד. מסמך זה יפרט את גאנט ההיערכות לתרגיל במוסדות החינוך. ה. מועד התרגיל פורסם בחוזר מנכ"ל הודעות ומידע בחודש אפריל 2015 5.4-1יש לשלב מועד זה בתכנית הבית ספרית השנתית. ו. אין לתכנן ביום התרגיל כל טיול או פעילות חוץ בית ספרית למעט פעילות של שבוע גדנ"ע ,מסע ישראלי ומסע על חומותיך באחריות מינהל חברה ונוער. ז. התרגיל הארצי יכלול את הפעולות הבאות: )1תרגול התגוננות בתרחיש ירי טילים בזמן ההפסקה. )2תרגול הצל"ח (צוות לשעת חירום) הבית ספרי באמצעות תרגיל הדמייה/סימולציה בחדר מורים. )3תרגול "למידה מרחוק" באמצעות אתר האינטרנט הבית ספרי התלמידים יתבקשו לעסוק בתכנים לימודיים מתוקשבים ,ולנהל שיח עם המורה באמצעות המערכת (על פי תכנית של מינהל תקשוב). .2 .3 התרחיש לתרגיל א. ירי טילים ללא התרעה מוקדמת לכל עורף מדינת ישראל מצפון ומדרום. ב. ירי של מאות טילים בו זמנית בזמן הלימודים. מטרות התרגיל א. הטמעת ההנחיות להתגוננות ושיפור מוכנות מערכת החינוך לתרחיש ירי טילים בזמן שהתלמידים בהפסקה. ב. העמקת השילוביות והשת"פ בין העירייה והמוסד החינוכי לבין גורמי הביטחון וההצלה /מגיבים ראשונים (פיקוד העורף ,משטרה ,מד"א ,כב"א) בתרגילים המשולבים. .4 השיטה א. קיום השתלמויות לרכזי הביטחון הבית ספריים בנושאי היערכות לחירום, כנסי תדרוך ,תרגילי הדגמה ופרסום הנחיות על ידי הקב"ט ומחלקת הביטחון. ב. הדרכה ותירגול התלמידים וסגל המוסד החינוכי על ידי רכזי הביטחון הבית ספריים בסיוע קב"טי מוס"ח. ג. הדרכת תלמידי בתי הספר וסגל ההוראה בבתי הספר ,המתוכננים לבצע תרגיל משולב מחוזי על ידי מאלש"חיות של פיקוד העורף. ד. .5 תרגול כל מוסדות החינוך. הישגים נדרשים א. הטמעת ההנחיות להתגוננות בזמן ההפסקה. ב. הטמעת זמני ההתרעה במפת ההתגוננות החדשה http://www.oref.org.il/1096-he/Pakar.aspx ג. חינוך מיוחד בחינת ההנחיות להתגוננות בבתי הספר של החינוך המיוחד בעלי מוגבלויות קשות עם מחלקת אוכלוסייה פקע''ר. ד. מיפוי המרחבים המוגנים בכל מוס"ח ועדכון מודול ביטחון (נושא שיושם עליו דגש ע''י אגף הביטחון במשרד החינוך בהכנות לתרגיל ובציון הבקרה) ה. שימוש דו תכליתי במקלט הטמעת ההנחיות והכללים (ראה נספח ז'). ו. הגברת שיתוף הפעולה בין אגף החינוך ,מחלקת הביטחון ,גורמי הביטחון ובין פיקוד העורף בשלב ההכנות לתרגיל ובתרגילים המשולבים. ז. העלאת מודעות הציבור בחדרה למוכנות מערכת החינוך במצבי חירום. )1דגשים לתרגילים המשולבים א) התרגילים המשולבים הינם באחריותו ובניהולו של אגף החינוך קב"ט בתיאום עם מחוז חיפה בפקע"ר. ב) בתרגיל ישתתפו כל גורמי הביטחון וההצלה בחדרה. ג) לכל תרגיל יש למנות אחראי בטיחות מסגל בית הספר . ח. פעולות ההכנה )1ביצוע תרגילי הדגמה א) יבוצע תרגיל הדגמה לפני מועד התרגיל הארצי בתאום עם אגף החינוך ומחלקת הביטחון ב) מטרת התרגיל ההדגמה הטמעת ההנחיות והנהלים והכנות לתרגיל. ג) עיתוי חודש לפני מועד התרגיל ד) משתתפים: ()1 מנהלי בתי ספר ,רכזי הביטחון מחלקת הביטחון ואגף החינוך בדגש על בעלי תפקידים חדשים. ()2 גורמי הביטחון וההצלה בחדרה ומחוז חיפה פיקוד העורף. ה) תרגילי ההדגמה יהיו זהים לתרחיש התרגיל הארצי. ו) יש לתדרך ולרענן את ההנחיות להתגוננות ,נהלי "הכי מוגן שיש" לכל המשתתפים ,ובסיום התרגיל יחולק לכל רכז ביטחון מסמך הנחיות לתרגיל בחתימת הקב"ט ז) לכל תרגיל יש למנות אחראי בטיחות מסגל בית הספר. )2כנס הכנה לכלל הגננות אשר מטרתו מתן הנחיות והוראות לגננות לקראת התרגיל בהתאם לנספח ב'. עיתוי עד לא יאוחר מ 15ינואר 2016 ט. פעולות הכנה ברמת בתי הספר )1תכנון ,ארגון המוסד לכניסה למקלטים /למרחבים המוגנים בשעת ההפסקה בהתאם לעקרונות בנספח ג'. )2תדרוך ורענון נהלי "הכי מוגן שיש" ,בזמן שהתלמידים בהפסקה, לסגל ההוראה במסגרת "חדר מורים" על ידי רכז הביטחון הבית ספרי. )3תדרוך והסברה לתלמידי בתי הספר על ידי סגל ההוראה לקראת התרגיל, ואופן השתתפותם עד שבוע ימים לפני התרגיל. )4בדיקת היערכות ומוכנות בית הספר לחירום על ידי הנהלת בית הספר בשילוב הפיקוח הפדגוגי וקב"ט מוס"ח אחראי בדגש על הנושאים הבאים: א) עידכון מודול ביטחון במנבסנ"ט /תיק ביטחון מוסדי. ב) עידכון תכנית "הכי מוגן שיש" /מרחבים מוגנים הבית ספרית. ג) בדיקת הימצאות ערכת "הפגה פדגוגית" לכל שכבת גיל באחריות מנהל בית הספר ,ועל פי הנחיות הפיקוח הפדגוגי. ד) הימצאות רשימת שמות של כל כיתה במקלט המיועד לה. ה) כשירות וניקיון המקלטים /מרחבים מוגנים כולל פתחי יציאות החירום. ו) מצאי ותקינות ציוד החירום. )5צל"ח בית ספרי (מטה חירום בית ספרי) א) שילוב ותרגול הצל"ח ביום התרגיל הינה חובה. ב) באחריות המנהל להקים ולעדכן את בעלי התפקידים לצל"ח כבר לקראת התרגיל הנחיות ראה נספח ה'. ג) לקראת התרגיל יפורסמו הנחיות של שפ"י לביצוע תרגיל הדמייה/סימולציה לצל"ח הבית ספרי. ד) תירגול הצל"ח יתבצע מיד לאחר היציאה מן המקלטים והמרחבים המוגנים. )6צוותי חירום בית ספריים (ע"ר ,כיבוי ,סורקים וסדרנים) ()1 תידרוך ותירגול צוותי החירום הבית ספריים על ידי רכז הביטחון. ()2 צוות עזרה ראשונה (א) חובה שבראש הצוות יהיה מורה (מומלץ שיהיה בעל הכשרה של מגיש עזרה ראשונה) ותלמידים מהשכבה הגבוהה של אותו בית ספר. (ב) יבוצע תירגול הצוות לאופן נשיאת פצוע. (ג) יינתן הסבר לצוות על מיקום ציוד העזרה ראשונה, האלונקה ואפודי הזיהוי. (ד) מומלץ לשלב תלמידים המתנדבים במד"א. (ה) שלב זה יבוצע לאחר בדיקת נוכחות התלמידים, ולפני ביצוע פעילות ההפגה הפדגוגית במקלט. ()3 צוות כיבוי (א) חובה שבראש הצוות יהיה מורה (מומלץ שיהיה מי שקיבל הכשרה מאיש כיבוי) ותלמידים מהשכבה הגבוהה של אותו בית ספר. (ב) מומלץ שצוות הכיבוי יקבל הכשרה מקצועית מקצין כיבוי. תיאום יבוצע על ידי קב"ט המוס"ח האחראי מול תחנת כיבוי. (ג) ()4 שלב זה יבוצע לאחר בדיקת נוכחות התלמידים, ולפני ביצוע הפעילות הפדגוגית במקלט. צוות סורקים (א) חובה שבראש הצוות יהיה מורה ,שירכז את דיווח התלמידים ,והעברתו להנהלת בית הספר ,ובצוות יהיו תלמידים מהשכבה הגבוהה של אותו בית ספר. (ב) באחריות רכז הביטחון לוודא הימצאות מדבקות, שעליהן כתוב נסרק ,ושתמצאנה בצמוד לאפודי הזיהוי. (ג) באחריות רכז הביטחון לתדרך ולתרגל את אנשי הצוות בביצוע משימות הסריקה. (ד) מינוי תלמיד שישמש כ"רץ" למנהל המוסד ולרכז הביטחון, ויסייע להם במילוי תפקידם. (ה) הצוות יתגבר את צוות הסדרנים לאחר שיסיים את תפקידו. ()5 צוות סדרנים (א) חובה שבראש הצוות יהיה מורה ותלמידים מהשכבה הגבוהה של אותו בית ספר. (ב) תידרוך ותירגול הצוות במשימות המיועדות לו. (ג) תירגול הצוות בהכוונת התלמידים למקלטים / מרחבים מוגנים ובכניסה למקלטים. (ד) מינוי תלמיד ,שישמש כ"רץ" למנהל המוסד ולרכז הביטחון, ויסייע להם במילוי תפקידם. (ה) הצוות יתוגבר בצוות הסורקים לאחר שיסיים את תפקידו. י. פעילות הכנה בגני ילדים )1ביצוע כנס גננות בראשות הקב"ט ,וחלוקת מסמך הנחיות לתרגיל כפי שצויין לעיל. )2כל מנהלת גן תבצע תרגיל מקדים עד שבוע לפני מועד התרגיל הארצי. מומלץ שקב"ט מוס"ח אחראי ישתתף בתרגיל המקדים. )3הנחיות להיערכות ומבנה התרגיל בגני הילדים )ראה נספח ב'). )4הפיקוח הפדגוגי על גני הילדים יעביר תדריכים לגננות בנושאי הרגעה ,הפגת מתחים ,אופן ההסברה וביצוע ההפגה. )5כחודשיים לפני התרגיל תישלח איגרת למפקחות על הגנים על ידי אגף הביטחון והמינהל הפדגוגי ,ובאמצעותן יישלח למנהלות הגן. יא .פעילות הכנה במוסדות החינוך המיוחד )1מוסד חינוכי השייך לחינוך המיוחד חשוף למצבי חירום כמו כל מוסד חינוכי אחר .עם זאת ,מוסדות החינוך המיוחד הם בעלי מאפיינים תפקודיים ,ארגוניים ,פדגוגיים ואנושיים שונים מיתר המוסדות. )2על המנהלים ורכזי הביטחון להכיר את נוהל 16בחוזר מנכ"ל שעת חירום ,ולהיערך בהתאם בדגש על בניית צוותי החירום. נוהל :16הפעלת מוסדות החינוך המיוחד במצבי חירום )3כל רכז ביטחון של חנ"מ יכין סדר פעולות פרטני וספציפי לכל בית ספר בהתאם לרמת המוגבלויות של אותו בית ספר בתאום עם הנהלת בית הספר ,ובאישור הפיקוח הפדגוגי של החינוך המיוחד ,ובהתאם לעקרונות המפורטים באתר פקע''ר http:// http://www.oref.org.il/Sip_Storage/FILES/8/2648.pdf )4מסמך תכנון ,ארגון ותרגול של המוסד לכניסה למקלט/למרחב המוגן בזמן הלימודים במוסד החנ''מ למנהלים ולרכזי הביטחון. נספח לנוהל doc.16 )5הפיקוח הפדגוגי על החינוך המיוחד ,יפיץ למנהלי/ות דגשים בנושאי הרגעה, הפגת מתחים ,אופן ההסברה והנחיות לתרגול וביצוע ההפגה. )6כחודשיים לפני התרגיל תישלח איגרת למפקחות על החינוך על ידי אגף הביטחון ואגף לחינוך מיוחד ,ובאמצעותן יישלח למנהלי/ות בתי הספר. )7יש לבצע מספר תרגילים במהלך חודש ינואר בשלבים ,כל כיתה בנפרד, ולאחר מכן כל המוסד באחריות קב"ט מוס"ח אחראי לאשר "בשטח" כל תכנית "הכי מוגן שיש" של כל מוסד בחינוך המיוחד. .6 אות בטיחות כניסה למקלטים /מרחבים מוגנים א. יש לוודא שכל התלמידים יהיו בהפסקה בזמן האזעקה בשעה .10:05 ב. נא לתת דגש ומשנה תוקף לסוגיית הבטיחות: )1על מנהל המוסד להקפיד בתרגיל על כניסה זהירה ובטוחה למקלטים ולמרחבים המוגנים. )2באחריות המנהל למנות אחראי בטיחות בית ספרי לתרגיל. )3יש להקפיד כי הכניסה למרחבים המוגנים תתבצע במהירות אך לא בריצה. )4יש להציב סגל הוראה בכל המקומות המסוכנים ,כגון פתחים ודלתות, המהווים "צוואר בקבוק". )5יש לפנות מנתיבי הכניסה למרחבים המוגנים /מקלטים ציוד או חפצים ,העלולים להוות סיכון בטיחותי לתלמידים בעת התרגיל. )6סגל ההוראה יימצא בכל שלבי התרגול ובצמוד לכיתות שלהם. )7סריקות על ידי צוות סורקים יבוצעו בהליכה מסודרת ולא בריצה ובהתאם לנהלים. ג. .7 פירוט והרחבה בנושא בטיחות ראה נספח ח'. בקרה בתרגיל א. מטרת הבקרה בחינה ,לימוד והפקת לקחים בנושאי התגוננות מפני ירי טילים במוסדות החינוך. ב. בתרגיל הנ''ל ,תשולב בקרה גם באשכולות גנים ובחנ''מ. ג. תהליך ההכנות ,ביצוע וסיכום הבקרה באחריות מחוז חיפה פקע"ר בתיאום ובשיתוף קב"ט המחוז. ד. הכנת דף בקר באחריות מחלקת אוכלוסייה פיקוד העורף ,ובתיאום עם אגף הביטחון במשרד החינוך. ה. הכנות ודגשים לביצוע הבקרה )1תדריך לבקרה יבוצע על ידי כל מחוז חיפה של פיקוד העורף בתיאום ובהשתתפות מחלקת הביטחון ולא יאוחר מסוף ינואר .2016 )2תדרוך בקרים וחלוקת דפי בקר במסגרת התדריך. )3יש להנחות את הבקר ,שעליו להיות שותף בסיכום הבית ספרי לתרגיל. )4איסוף דפי הבקר בשיתוף פעולה פקע"ר מחלקת הביטחון ו. הבקרה בתרגיל תתבצע באחריות פיקוד העורף ,ותכלול את הגופים הבאים: )1מאלש"חיות של פיקוד העורף. )2מורות חיילות. )3מורים חיילים מהמגזר החרדי. )4מורים מהמגזר הערבי. )5סגל סדיר של פיקוד העורף. )6מפקחים כוללים של משרד החינוך. )7עובדי העירייה לפי הצורך. ז. .8 דף בקר יופץ לכל מנהלי בתי הספר כחודש לפני התרגיל באמצעות מחלקת הביטחון בכדי לסייע בידם להכין את המוסד החינוכי באופן מיטבי. תרגול למידה מרחוק א. מטרת התרגיל )1יצירת תקשורת מקוונת ולמידה במרחב הכיתתי המקוון ,כדי להיות ערוכים להפעילם גם במקרה חירום. ב. תרגיל הלמידה מרחוק יכלול את המרכיבים הבאים: )1מחנכי הכיתות יקיימו שיח עם התלמידים (פעילות הפגתית) באמצעות קבוצת דיון סגורה או כלי תקשורת מקוונת חלופי באישור המפקח על התקשוב במחוז. )2לאחר מכן ,המחנכים יפנו את התלמידים לביצוע המשימה ,המופיעה במרחב הלמידה הכיתתי ,ויגיבו למורה בקבוצת הדיון. )3בסוף יום התרגול יתבקשו המחנכים לדווח לרכז התקשוב על מספר התלמידים שהשתתפו בפעילות. ג. דגשים לתרגיל הלמידה מרחוק: )1עיתוי התחלה וסיום תרגיל הלמידה ייקבע על ידי המחוז. .9 דגשים נוספים א. היערכות המוסד החינוכי על פי חוזרי המנכ"ל שע''ח שבתוקף/יולי .2014 ב. עידכון תיק ביטחון מוסדי ממוחשב מודול ביטחון בדגש על מיפוי המרחבים המוגנים בבית הספר . ג. השלמת פערי ציוד חירום. ד. כיתות י"א ,המשובצות לשבוע גדנ"ע או למסע ישראלי ביום התרגיל, יבצעו את התרגיל שבוע לפני באחריות ובנוכחות קב"ט מוס"ח אחראי. ה. בקיאות בנוהל שחרור תלמידים מהמוסד במצבי חירום ראה נספח ו'. ו. הנחיות נוספות ומסמכים משלימים יפורסמו בנפרד )1איגרת להורים תופץ באמצעות מנהלי בתי הספר ,עד חודש לפני התרגיל (גם בשפות :ערבית ,אמהרית ,רוסית ,אנגלית וצרפתית). )2מסמך הנחיות לתרגיל למידה מרחוק יופץ על ידי מינהל תקשוב עד חודש לפני התרגיל. )3מסמך הנחיות לתרגיל סימולציה לצל''ח יופץ על ידי שפ"י עד חודש לפני התרגיל. .10סיכום התרגיל א. סיכום התרגיל יבוצע ברמות השונות כמפורט מטה: )1ברמת בית הספר ביום התרגיל. )2במסגרת העירייה תוך שבועיים מסיום התרגיל. ב. נתוני הסיכום בחתך רשותי יועברו וירוכזו במחלקת הביטחון. ג. הסיכום יכלול גם רישום אירועים חריגים ,שבוצעו לפני ובמהלך התרגיל ,וכן המלצות. בברכה אלון אגם קב"ט נספח -א' לוח זמנים ליום התרגיל 10:05 אזעקה ארצית /הפעלת כריזה בית ספרית כסימן לתחילת התרגיל תלמידים בזמן ההפסקה . 10:15 - 10:05 *כניסה למרחב "הכי מוגן שיש". 10:20 - 10:15 שיפור מיגון למקלט /למרחב המוגן התקני. 10:30 - 10:20 ביצוע בדיקת נוכחות. 11:30 - 10:30 **ביצוע פעילות "הפגה פדגוגית". 12:00 - 11:30 12:30 - 12:00 14:30 - 13:00 מתן אות לסיום התרגיל. חזרה לכיתות. בדיקת נוכחות. סיכום ברמה כיתתית. סיכום בית ספרי בחדר מורים. תרגיל צל''ח בית ספרי (ע"פ סימולציית שפ"י) * מתייחס לאותם מקומות בהם הזמן אינו מאפשר הגעה למרחב מוגן תקני או שלא קיים להם מרחב מוגן תקני . ** שעת הפגה בתרגיל מוס"ח נועדה לתרגל בעיקר את צוותי ההוראה , כיצד מתמודדים עם הילד ים במקלטים /מ רחבים ממוגנים לאורך זמן, ולכן הוקצתה לכך שעה תמימה ,במיוחד לאור התרחישים הצפויים לנו ירי טילים בהיקף נרחב ולא ו רך זמן. נספח -ב' היערכות ולו"ז תרגיל התגוננות ארצי בגני הילדים .1 מערכת החינוך ופיקוד העורף מקיימים מדי שנה תרגיל התגוננות בכל מוסדות החינוך וגני הילדים בארץ. .2 קיומו של התרגיל הוא נקודת שיא בהיערכות הגנים למצבי החירום השונים. .3 התרגיל יבוצע במתווה של ירי רקטות וטילים בזמן שהילדים יימצאו בחצר הגן. .4 פעולות ההכנה בגני ילדים לקראת התרגיל א. יבוצע כנס גננות בראשות ובאחריות מחלקת הביטחון ,וחלוקת מסמך הנחיות לתרגיל כולל דגשי בטיחות לתרגיל לא יאוחר מיום 15בינואר .2016 ב. על כל גננת להכין ולדעת את זמני ההתרעה והנחיות ההתגוננות "הכי מוגן שיש", כפי שנקבעו על ידי פיקוד העורף במפת הצפירה הארצית (כל אזור על פי הזמן העומד לרשותו מרגע הישמע האזעקה) .http://www.oref.org.il/1096-he/Pakar.aspx ג. כל מנהלת גן תסביר לילדים את מהות התרגיל ,ואופן ביצועו בשלבים כחודש לפני מועד התרגיל הארצי. ד. כל מנהלת גן תבצע תרגיל מקדים עד שבוע לפני מועד התרגיל הארצי מומלץ שקב"ט המוס"ח אחראי יהיה נוכח ,ויחנוך את מנהלת הגן. .5 הכנת המרחב המוגן ,ציוד החירום ועדכון הרשימות א. פינוי חדר הביטחון (מקלט ,מרחב מוגן) מכל הציוד והחפצים הקיימים בתוכו. ב. יש לעדכן את תיק הנתונים בגן הכולל: )1 פרטי הגן. )2 רשימת טלפונים של גורמי החירום בעירייה. )3 רשימת הילדים כולל מספרי טלפונים של ההורים. )4 רשימת הורים מתנדבים מתגברים. )5 מיקום ודו"ח תקינות ציוד החירום עזרה ראשונה +כיבוי. .7 לוח זמנים ומבנה התרגיל בגני הילדים 10:05 הפעלת התרעה/אזעקה ארצית כסימן לתחילת התרגיל הילדים יהיו בחצר הגן. 10:15 - 10:05 * כניסה למרחב "הכי מוגן שיש" /למרחב המוגן. 10:30 - 10:20 ביצוע בדיקת נוכחות. 10:20 - 11:00 ביצוע פעילות "הפגה" לילדים. * בגן הילדים ,שאין בו מרחב מוגן /חדר ביטחון ,יש לשבת על הרצפה, צמוד לקיר פנימי מתחת לקו גובה החלונות ,ולהתרחק מפתחים וחלונות. .8 דגשים לביצוע התרגיל א. יש לוודא כי הילדים יימצאו בחצר הגן בזמן הצפירה בשעה .10:05 ב. מרגע שמיעת האזעקה הארצית ,כל מנהלת גן וסייעת תתרגלנה הכנסת הילדים מהר ככל האפשר ובזהירות מירבית אל תוך המרחב המוגן. ג. יש להיערך מבעוד מועד לפעילות הפגה במרחב המוגן (משחקים עם הילדים וכדומה). ד. אני מבקש את השתתפותן של כל המנהלות והסייעות המחליפות בביצוע התרגיל. ה. אני ממליץ לשלב הורים בתרגילים. נספח -ג' ירי טילים כשהתלמידים בהפסקה סדר פעולות ירי טילים כשהתלמידים בהפסקה .1 א .עם הישמע אזעקה במערכת הצפירה הארצית ו/או הכריזה הבית-ספרית ו/או על פי הנחייה של בעל תפקיד מסגל בית הספר -כניסה למרחב "הכי מוגן שיש", שנקבע בבית הספר בתוך זמן ההתראה העומד לרשותו באזור שבו הוא נמצא, ובהתאם למפת ההתגוננות החדשה ,על פי סדר העדיפויות הבא :מקלט ,מרחב מוגן תקני ,חדר מדרגות ,שכיבה בפינה פנימית של החדר מתחת לקו הגובה של החלונות, שכיבה על הקרקע עם הפנים לרצפה ,והגנה על הראש באמצעות הידיים. ב .ארגון הכיתות בישיבה בתוך המקלט/המרחב המוגן ובדיקת נוכחות. ג .נעילת הדלתות והחלונות במקלט/במרחב המוגן. ד .לאחר 10דקות ו/או על פי הנחייה של הנהלת בית הספר ואם קיים צורך ,יש לשפר מיגון ולהיכנס למרחב מוגן תקני. ה .בדיקת נוכחות של התלמידים ע''י המחנך בהתאם לתכנית המיגון הכיתתית. ו. דיווח המורים למנהל ורכזי שכבה ולרכז/ת הביטחון על תלמידים נעדרים. ז .ביצוע סריקות לאיתור תלמידים בחצר ,מגרשי המשחקים ,חדרי שירותים או בכיתות ריקות והפנייתם למקלט/למרחב המוגן. ח .שליחת צוות עזרה ראשונה למקומו. ט .הפגה -חלוקת חומר להפעלת התלמידים בתוך המקלט /המרחב המוגן. י .דיווח לקב"ט על מצב התלמידים במוסד. יא .מתן אות הרגעה מוסכם. יב .חזרה בצורה מסודרת לכיתות ו/או לביתם. יג .קבלת הנחיות להמשך קיום הלימודים. .2 העקרונות להכנת המוסד החינוכי לירי טילים בהפסקה א. אירוע חירום המתרחש במוסד חינוכי ,כשהתלמידים נמצאים בהפסקה ,יוצר קשיים בהבטחת ביטחונם ובטיחותם של התלמידים בשל: )1פיזור רב של התלמידים בכל רחבי המוסד החינוכי. )2ריכוזם של המורים בחדר מורים. )3ריחוקו של המרחב המוגן ממקום הימצאותו של התלמיד בזמן התרחשות האירוע. ב. אירוע במצב זה מחייב כל תלמיד וכל מורה לפעול באופן עצמאי בדקות הראשונות ,שהן הקריטיות להצלת חיים. ג. בשל קשיי השליטה באירוע המתרחש בהפסקה ,קיימת חשיבות רבה להודעה המועברת באמצעי הכריזה הבית ספריים על ידי הנהלת בית הספר, ולשמיעתה באופן ברור בכל חצר בית הספר כולל בכיתות. .3 תכנון ,ארגון המוסד לכניסה למקלטים/למרחבים המוגנים בשעת ההפסקה רצ"ב קובץ נספח ו' מתוך חוזר מנכ''ל שע''ח למנהל ולרכז/ת הביטחון הבית ספרי. נספח ו -ירי טילים בהפסקהdoc. .4 מוסדות חינוך מיוחד /בעלי צריכים מיוחדים א. במוסדות החינוך המיוחד כל רכז ביטחון יכין סדר פעולות פרטני וספציפי לכל בית ספר בהתאם לרמת המוגבלויות של אותו בית ספר בתאום על הנהלת בית הספר ,באישור הפיקוח הפדגוגי של החינוך המיוחד ,ובהתאם לעקרונות המפורטים בנושא באתר פיקוד העורף. http://www.oref.org.il/Sip_Storage/FILES/8/2648.pdf .5 דגשים נוספים להיערכות א. למידה ותירגול בשלבים )1ישנה חשיבות לתירגול בית הספר בשלבים על מנת שכל תלמיד ב"זמן אמת" יגיע למקום המיועד לכיתתו במהירות האפשרית. )2הפקת לקחים ומתן פתרונות תוך כדי ביצוע התרגיל. )3ככלל ,כל תלמיד ומורה מחוייבים לדעת שבכל סוג תרחיש של ירי בהפסקה ,הם מגיעים למקלט /מרחב מוגן המיועד לכיתה שלהם. ב. ציוד במקלט /מרחב מוגן )1בכל מקלט /מרחב מוגן תקני מחוייב להימצא "ארון חירום" עם אפשרויות נעילה ,ובתוכו ציוד לחירום כמפורט בחוזר מנכ"ל לשעת חירום שבתוקף. )2יש לוודא שבתוך הארון בכל מקלט /מרחב מוגן תקני תמצאנה: א) רשימות שמיות של כל התלמידים המשובצים לאותו מקלט / מרחב מוגן. ב) תכנית "הפגה פדגוגית" לכל כיתה המשובצת במקלט /במרחב המוגן. ג) תכנית "הפגה פדגוגית" ()1 בכל בית ספר ולכל כיתה יש להכין תכנית "הפגה פדגוגית" מותאמת לכל שכבת גיל. ()2 יש למנות בכל בית ספר מורה ,שיהיה אחראי לוודא שישנה תכנית "הפגה פדגוגית" לכל כיתה ,ושהיא נמצאת בארון במקלט. ג. סריקות )1נא לוודא שקיבלתם ממחלקת הביטחון מדבקות "נסרק" ,שתמצאנה בידי הסורקים/מורים בצמוד לאפודי הזיהוי. )2יש לשאוף שבבתי ספר יסודיים ישובצו מבוגרים/מורים בצוותי חירום. ד. רשימות שמיות )1הימצאות רשימות שמיות במקומות הבאים: א) בידי מחנך הכיתה יש להורות את מחנך הכיתה לקחת איתו את יומן הנוכחות בהפסקה. ב) בחדר המורים. ג) בארון בתוך המקלט/מרחב מוגן. ה. מערכת כריזה )1התקנת רמקול של מערכת הכריזה גם במקלטים. )2התקנת מיקרופון במקלט בו משובץ/ת המנהל/ת. )3התקנת מיקרופון אל-חוטי. )4מגפון נייד בחדר המנהל/ת. )5מגפון נייד לרכז הביטחון/מורה במרכז החצר. ו. טרום לימודים /סוף לימודים )1במצב זה התלמידים והסגל נמצאים במעבר בין הכיתה לשער היציאה לרבות מפרצי חנייה של בתי ספר אזוריים. )2יש צורך לתרגל את כל התלמידים במצב זה ,ולהבהיר להם שהם פועלים עצמאית בהתאם להנחיות הבסיסיות ,כאילו הם נמצאים בהפסקה. )3מורים מקצועיים י א) ש לתרגל את כל המורים המקצועיים ,ולשבץ אותם למקלטים בהתאם לשיבוץ הכיתות בהן הם מלמדים. ירי טילים כשהתלמידים בכיתות סדר פעולות עם הישמע הצפירה א .עם הישמע אזעקה במערכת הצפירה הארצית ו/או הכריזה הבית-ספרית ו/או על פי הנחייה של בעל תפקיד מסגל בית הספר כניסה למרחב "הכי מוגן שיש", שנקבע בבית הספר בתוך זמן ההתראה העומד לרשותו באזור שבו הוא נמצא, ובהתאם למפת ההתגוננות החדשה ,על פי סדר העדיפויות הזה :מקלט ,מרחב מוגן תקני ,חדר מדרגות ,שכיבה בפינה פנימית של החדר מתחת לקו הגובה של החלונות, שכיבה על הקרקע עם הפנים לרצפה ,והגנה על הראש באמצעות הידיים. ב .תלמידים שנשארו בכיתה יסתדרו ב 2-טורים בצמוד לקיר הפנימי ולדלת היציאה. ג .הוצאת הכיתות על פי הסדר שנקבע למקלט /למרחב המוגן. ד .ארגון הכיתות בישיבה בתוך המקלט /המרחב המוגן ובדיקת נוכחות. ה .נעילת הדלתות והחלונות במקלט /במרחב המוגן. ו. לאחר 10דקות ו/או על פי הנחייה של הנהלת בית הספר ,ואם קיים צורך יש לשפר מיגון ,ולהיכנס למרחב מוגן תקני. ז .בדיקת נוכחות לאיתור תלמידים נעדרים. ח .שליחת צוות הסורקים למקומו. ט .ביצוע סריקות לאיתור תלמידים בחדרי שירותים או בכיתות ריקות, והפנייתם למקלט/למרחב המוגן. י .שליחת צוות עזרה ראשונה למקומו. יא .הפגה -חלוקת חומר להפעלת התלמידים בתוך המקלט /המרחב המוגן. יב .דיווח לקב"ט על מצב התלמידים במוסד. יג .מתן אות הרגעה מוסכם. יד .חזרה בצורה מסודרת לכיתות ו/או לביתם. טו .קבלת הנחיות להמשך קיום הלימודים. נספח -ד' הנחיות התגוננות למוס"ח במבנה קרוואנים בתרחיש ירי פתע בעת הכרזת מצב חירום .1 ככלל ,מרגע הכרזת מצב חירום ,תהיה הוראה על הפסקת הלימודים בקרוואנים באופן מיידי ,ומציאת פיתרון חלופי מתאים עם מיגון. .2 לאחר מכן ,תבוצע הערכת מצב מיוחדת עם גורמי פקע"ר הרלוונטיים לגבי המשך קיום הלימודים במוסדות הללו. בעת ירי טילים פתע .3 במידה ויש התקפת פתע של ירי טילים באזור ,יש לפעול על פי ההנחיות הבאות: א. עם הישמע אזעקה במערכת הצפירה הארצית ,להיכנס למרחב "הכי מוגן שיש", בהתאם לפרק זמן ההתראה העומד לרשותך באזור בו אתה נמצא. ב. בעת שהייה בקרוואן במידה וזמן ההתרעה אינו מאפשר לבצע "הכי מוגן שיש", יש לשכב במרכז הכיתה/הקרוואן ,ולהגן על הראש באמצעות הידיים ,ולהתרחק מפתחים ומחלונות. ג. בעת שהייה בחוץ אם אין מבנה בקרבת מקום ,או אם נמצאים בשטח פתוח, יש לשכב על הקרקע ,ולהגן על הראש באמצעות הידיים. ד. לאחר 10דקות ובאישור מחלקת הביטחון ,יש לפנות את הילדים למקום חלופי, למרחב מוגן העונה לדרישות "הכי מוגן שיש". ה. ביצוע סריקות לאיתור תלמידים בחדרי שירותים או בכיתות ריקות וכו'. ו. בדיקת נוכחות. ז. הוצאת הכיתות/הילדים על פי הסדר לאתר חלופי עם מיגון תקני או לביתם. נספח -ה' תדריך :הקמה ועדכון צוות לשעת חירום בבית הספר:1 הקדמה: הצל"ח צוות לשעת חירום ,הינו מנגנון קבוע במערכת ,שמוקם מבעוד מועד ושתפקידו: לנהל את הפעילות הארגונית ,החינוכית והטיפולית ,הנעשית במוסד החינוכי ,במצבי משבר ובעיתות חירום ,במהלכם ולאחריהם עד לחזרה לשגרה. הצל"ח מהווה עמוד שדרה בית ספרי ,המסייע להעלאת אפקטיביות התפקוד בעת חירום, והחזרת המערכת לתפקוד תקין בזמן סביר. הקמת צל"ח בבית הספר פירושה היערכות מוקדמת לחירום. היערכות כזו מזמנת נקודת פתיחה להשלטת סדר ב"בלגן" הראשוני ,ונותנת מסגרת לניהול מערכתי ,פנימי וחיצוני. צל"ח ,שמתפקד היטב ,מגביר את יעילות הטיפול באירוע ,נותן בסיס להפקת לקחים והשתכללות ,ומגביר באופן מצטבר את "חוסנו" של בית הספר. הצל"ח מגדיר מנהיגות מראש ,וזוהי ההנהגה היחידה במשבר וחירום. כמו כן ,הצל"ח מוביל לכך ,שצוות ביה"ס נתפס כ"מבוגר המשמעותי" בחיי התלמידים בשגרה וביתר שאת בחירום. הקמת הצל"ח הבית-ספרי מתחלקת לשלושה שלבים: .1בכל תהליך הקמת הצל"ח הבית ספרי ,מומלץ לקבל ליווי והדרכה ,מתמשכים מהמדריכה המחוזית של היחידה למצבי לחץ וחירום של שפ"י ולהסתייע באתר שפינט http://cms.education.gov.il/NR/rdonlyres/56B21657-1160-47FA-A4E07F07E1015A86/139124/nohalhearchutleherum.pdf .1 הכנה להקמת הצל"ח. .2 הקמת הצל"ח. .3 ביסוס ותחזוק של הצל"ח. פירוט השלבים: .1 הכנה להקמת הצל"ח: א. יתקיים מפגש ראשוני של צוות הניהול של בית הספר ,ביוזמת היועצת והמנהל ובהנחייתם .מטרת המפגש הראשון היא ליצור מוטיבציה והיערכות ראשונית לקראת בניית הצל"ח הבית ספרי. ב. עיקר המפגש יעסוק בהתנסות בתרחיש סימולציה קצר ,ועיבודו על פי עקרונות של ניהול אירוע חירום .התנסות זו ממחישה היטב את הצורך בהקמת צל"ח בית ספרי. ג. יינתן הסבר על מהות הצל"ח ומאפייניו ,כגון :המאפשר ניהול מיטבי של אירוע חירום ,ויוצגו בעלי התפקידים השונים. ד. ייערך דיון בהתאמת הצל"ח לבית הספר הספציפי שבו מדובר. ה. תיעשה התחלה של התארגנות הצל"ח הבית ספרי ,ויינתנו משימות לצוות הניהול לקראת המפגש הבא( .למשל :חלוקת תפקידים לאנשים בצוות בית הספר, בחירת "כפיל גיבוי" לכל בעל תפקיד ,הנחייה לכל בעל תפקיד מה עליו להכין למפגש הבא (כגון :המזכירה תיצור את לוח האיכון ,ותעדכן רשימות של המורים ,היועצת תכין את רשימות מעגלי הפגיעות של התלמידים והמורים, וכן חומרים רלוונטיים למורים למצב חירום ,הרכזות של השכבות יכינו מערכי שיעור לשהייה במקלטים וללמידה מרחוק וכו'). .2 תהליך הקמת הצל"ח: א. ייקבע תאריך מפגש של צוות הניהול להצגת התוצרים ובחינתם. ב. מכל התוצרים ייבנה תיק חירום בית ספרי ,והצוות יתכונן למפגש עם כלל הצוות החינוכי. ג. במפגש עם כל הצוות החינוכי תועבר סימולציה של התרגיל ,וייעשה עיבוד שלה על פי עקרונות ההתמודדות בחירום. ד. אחר כך ,יוצג הצל"ח הבית ספרי לצוות החינוכי כולו על פי התפקידים השונים ועל פי התכולה של תיק החירום הבית ספרי. .3 .4 ביסוס הצל"ח ותיחזוקו א. צוות הצל"ח יתכנן מראש את מפגשי הצל"ח לאורך השנה במטרה לשכלל את תפקוד הצוות ,ולשמור אותו בכוננות שגרה מתמשכת. ב. צוות הצל"ח יקפיד לבדוק ולעדכן באופן קבוע את תכולת תיק החירום. ג. יתוכננו לפחות שלושה מפגשי סימולציה על תרחישים שונים, שיסייעו לצוות להתאמן ולתרגל תפקוד במצבי חירום שונים. ד. יתוכננו ערוצי תקשורת והעברת מידע לכלל הצוות החינוכי לגבי פעילותו של הצל"ח. הכנת תיק חירום צל"ח א. עדכון רשימות ,מספרי טלפון וכתובות )1תלמידים ,גם על פי בתי אב (+הצלבה של אחים ובני דודים). )2גורמי קשר פורמליים (שפ"ח ,רווחה ,עירייה.)... )3גורמי קשר לא פורמליים (מתנדבים ,מדריכי נוער ,ועד הורים). )4מוקדי סיוע לילדים ונוער. )5פורמט רשימת נפגעים +תיעוד הקשר עם המשפחות שנפגעו, מעקב וליווי שלהם ושל ילדיהם לאורך כל השנה( .בעקבות אירועי חירום). ב. טבלאות עבודה וטפסים )1תרשים מבנה ביה"ס. )2יומן אירועים תיעוד פעולות ונושאים רלוונטיים בכל יום ויום. )3מעקב הכשרות השתלמויות והדמיות של מצבי חירום. )4רישום נהלים ולקחים ,שנקבעו בעקבות סימולציות של תרחישים שונים. )5דוגמאות לטפסים ,איגרות ,דפי תדרוך לחלוקה למורים ,להורים ולתלמידים. )6דוגמאות א) דוגמאות לטפסים ,איגרות ,דפי תדרוך לחלוקה למורים ,להורים ולתלמידים. ב) פנקס כיס או דף של נוהל חירום מקוצר ,שיחולק לאנשי הצוות החינוכי. )7ציוד במקלטים א) מקלט רדיו ,שמיכות ,חומרים לפעילויות מפיגות המתח. ב) דפי פעילות והפעלה לתלמידים בכיתה בטווחי זמן שונים. .5 .6 בעלי תפקידים מרכזיים בצל"ח א. מנהל ביה"ס יו"ר הצל"ח ומנהל האירוע. ב. סגן מנהל ביה"ס סגן ראש הצל"ח ומ"מ יו"ר הצל"ח. ג. רכז ביטחון בביה"ס ריכוז ותיאום ההיבט הביטחוני. ד. יועצות ביה"ס ופסיכולוג ביה"ס צוות טיפולי. ה. מזכירת בית הספר קשר טלפוני והיבטים מנהליים. ו. רכזי שכבות ומורים רלוונטיים פדגוגיה בחירום. ז. אב הבית אחראי ציוד ואחזקתו. ח. יו"ר ועד ההורים של ביה"ס (כשמתאפשר). בעלי תפקידים נוספים בצל"ח א. כרוז (מגפון או מערכת כריזה) +ארגון רצים ומודיעים (במניפה). ב. איש קשר עם צוותי חירום בעירייה. ג. אחראי על גיוס אנשים ומתנדבים לעזרה בכל התחומים. ד. אחראי על תחבורה וגיוס רכבים. ה. ריכוז ההורים ,והגעתם במקום מוגדר. ו. טיפול בסידורים הקשורים להלוויות. ז. המורים המקצועיים. ח. אחראי בשער ביה"ס בעת אירוע רישום בזמן חירום את שמות התלמידים שיצאו. ט. אחראי לחלוקת שתייה ומזון ולעיתים שמיכות (קשר עם גורמי בעירייה). י. מחליפי מקום למחנכים בזמן הפסקות או במהלך היום בכדי לפנותם לזמן קצר. יא .הימצאות צוות טיפולי בביה"ס על פי הצורך או "קו-חם" ,לחירום " +עקוב אחרי". יב .קשר עם התקשורת :התנסחות קצרה הצמודה לעובדות מאומתות. נספח -ו' שחרור תלמידים מהמוסד החינוכי הביתה במצבי חירום נוהל .1 קבלת הנחיות/אישור קב"ט/מחלקת הביטחון להפסקת הלימודים ,ושחרור התלמידים הבייתה. .2 יצירת קשר טלפוני עם ההורים ,ומסירת נוסח הודעת גורמי הביטחון ,ובקשה להגיע למוסד החינוכי ולקבל את הילד/ה. .3 בבתי ספר תיכוניים ניתן לקבל את אישור ההורים לשחרור התלמידים עצמאית הביתה. .4 התייצבות ההורים בשער המוסד החינוכי ,והזדהות בפני המורה האחראי לשחרור התלמידים הבייתה. .5 מסירת התלמיד להורה או לנציג המשפחה ,שנשלח באישור ההורים. .6 רישום שם ההורה/הבוגר ,שלקח את הילד על ידי המחנך/מורה שהוגדר על ידי המנהל. .7 במידה ומדובר במצב של ירי טילים -בכל מהלך שחרור התלמידים הביתה הם יימצאו בתוך מרחב מוגן עד לקבלתם על ידי ההורים. .8 תלמידים המגיעים למוסד החינוכי בהסעות מאורגנות יוסעו חזרה הביתה בהסעות מאורגנות רק לאחר שנבדק שיש מי שיקבל אותם בבית. .9 סגל ההוראה לא יעזוב את בית הספר עד לשחרור אחרון התלמידים תשומת לב למורים שיאלצו לעזוב את בית הספר לצורך קליטת ילדיהם ממוסדות חינוך אחרים. נספח -ז' שימוש דותכליתי במקלטים .1 משרד החינוך ,בתיאום ובכפוף להנחיות פיקוד העורף ,מתיר שימוש דו-תכליתי במקלטי המוסד החינוכי במטרה לאפשר שימוש בהם גם לצרכים פדגוגיים וחברתיים, ועל ידי כך לשפר את תחזוקת המקלט באופן שוטף. .2 יש לזכור כי התפקיד העיקרי של המקלט הוא לספק הגנה ,וכל שימוש אחר הוא שימוש משני .לפיכך ,אין להביא לכך שפעילות כלשהי תסתור או תפריע לייעודו של המקלט .קיימת הבנה כי בחלק ממוסדות החינוך ,המתפתחים/הצומחים, הברירה היחידה לאפשר מענה לפעילות חינוכית נוספת הוא המקלט ,אך יחד עם זאת צריך לקחת בחשבון את הכללים הבאים: .3 הנחות יסוד לשימוש במקלט דו-תכליתי א. חוק התגוננות אזרחית :המקלט נבנה לפי חוק ההתגוננות האזרחית ,ומיועד בראש ובראשונה למלא את צורכי הביטחון וההגנה. לכן ,כל שימוש בו מותנה בהסכמת הגופים המופקדים על ההגנה האזרחית: פיקוד העורף והרשות המקומית. ב. חוק הג"א מסמיך את העירייה להעניק טופס אישור לשימוש דו-תכליתי במקלט (ראה טופס בהמשך). ג. חל איסור שימוש במקלט /מרחב מוגן תקני ככיתת אם. ד. חל איסור לעשות כל שינוי פנימי במקלט (מחיצות ,חיפויים וכדומה). ה. חל איסור מוחלט להשתמש במקלט כמחסן ציוד. ו. חל איסור לאחסן במקלט חומרים דליקים ,רעילים או נפיצים. ז. חל איסור לפגוע במקלט או במרכיבי מיגון שבו (קירות ,דלת ,חלון וכדומה) לצורך התאמתו לשימוש דו-תכליתי. ח. חל איסור להציב במקלט ריהוט ,ציוד כבד וכדומה ,שאין יכולת לפנותם אלא על ידי אנשי מקצועי וסבלים: )1ציוד וריהוט חריג בהיבטי משקל וגודל כדוגמת פסנתר כנף ,כספת וכו'. )2ארונות אחסון וגניזה. )3ספריות בהן מותקנות כונניות ספרים במרכז המקלט. )4חדר כושר בו מותקנים מכשירים ,שלא ניתנים לפירוק אלא על ידי חברה מקצועית. )5מעבדה המחייבת מיתקון שולחנות ותשתית ,שאינה ניתנה לפירוק אלא על ידי חברה מקצועית. .4 לאילו מטרות מותר להשתמש במקלט כדו-תכליתי? א. הפעילות המתאימה לשימוש דותכליתי במקלט ,לדוגמה: )1כיתת ספח עם ריהוט בסיסי (שולחן וכיסא לתלמיד). )2פעילות חוגים אחרי שעות הלימודים עם ציוד ואביזרים הניתנים לפינוי מהיר. )3פעילות תרבותית וחברתית של הרשות (מועדון תנועות נוער ,קשישים וכדומה). )4בית כנסת /בית מדרש עם ריהוט קל. )5משחקיה לילדים וטניס שולחן. )6ועוד... .5 מהם הכללים והתנאים להפעלת מקלט כמקלט דותכליתי? א. השימושים יותנו באפשרות החזרת המקום למקלט בשעת חירום ,ובהקפדה על שמירת תקינות המקלט. ב. המקלט צריך להיות יבש תמיד ,מאוורר כיאות ,פטור מריחות ובעל ריהוט, הניתן לפינוי מהיר. ג. הציוד הקבוע והרהיטים לא יתפסו יותר מ 20% משטח המקלט. ד. תכנית פינוי הציוד והריהוט יפונו תוך 4שעות מהכרזת מצב הכן / היערכות לשע"ח על פי תכנית פינוי ,שתיקבע מראש על ידי מנהל המוסד והעירייה .1 ה. המקלט יצוייד בציוד לחירום על פי תקנות הג"א וחוזר מנכ"ל שע"ח משרד החינוך, ויאוחסן במקום נעול ושמור. ו. חובה להתקין תאורת חירום. ז. אישור בתוקף של העירייה לשימוש דו-תכליתי במקלט אשר ימצא אצל רכז הביטחון הבית ספרי. ח. שימוש במרחב מוגן תקני ,המוגדר והמתוכנן בפרוגרמה מלכתחילה לשימוש דו-תכליתי בחדרי ספח או עבור שימוש אחר כדוגמת חדר מורים וכדומה. .6 פינוי הציוד והריהוט כל מנהל מוסד חינוכי יתכנן מראש את שיטת הפינוי לצורך קבלת האישור על פי הכללים הבאים: א. מי מפנה לקבוע אחראי לפינוי וצוות לפינוי (מבוגרים ותלמידים) בהתאם לכובד ומשקל הציוד. ב. .7 .8 לאן מפנים לקבוע מקום אליו יפונה הציוד. דגשים למרחבים מוגנים בגני הילדים א. בחלק מגני ילדים המרחב המוגן משמש כמחסן. ב. נדרש לקחת בחשבון שמנהלת הגן וצוותה יצטרכו סיוע חיצוני לפינוי הגן. פיקוד העורף רשאי בטל או לצמצם רישיון כללי לגבי מקלט ספציפי ,וכן לאסור השימוש במקלט. פיקוד העורף אישור שימוש דו-תכליתי במקלט מוסדות חינוך .1הריני מאשר/ת שימוש דו-תכליתי במקלט: ______________________________________ לשימוש דו תכליתי_______________________ : .2שם המוסד החינוכי: ______________________ .3סמל מוסד______________________________ : .4תוקף האישור על פי המוגדר בחוק ל 3 -שנים ובכפוף לתנאים והנחיות פקע"ר והרשות המקומית החל מהתאריך___________. שם __________ תפקיד __________ רשות מקומית __________ (ע"פ תקנות הג''א יש לתלות טופס זה במקלט/מרחב מוגן תקני ולשמור עותק בתיק הביטחון המוסדי) נספח -ח' הוראות בטיחות מפגעים בחצר המוסד החינוכי .1 מכיוון שמדובר בתרגיל התגוננות בזמן ההפסקה ,עלינו לתת דגש להסרת מפגעים בחצר בית הספר ובדרכי המעבר השונים. .2 יש לסרוק זמן קצר לפני התרגיל את חצר בית הספר ,ולסלק ממנו את המפגעים הבטיחותיים. .3 יש לקבוע תכנית לפיזור המורים בחצר בית הספר בנקודות תורפה בטיחותיות ובפתחים/מקומות העלולים להיות "צוואר בקבוק" בכד למנוע צפיפות ודחיפות בקרב התלמידים בזמן הכניסה למרחבים המוגנים. תירגול פינוי "פצועים" .1 תלמידים שנקבעו כ"פצועים" ,יפונו על אלונקות ,כשהם קשורים לאלונקה, והנשיאה תיעשה על ידי תלמידים חזקים ,המסוגלים לשאת את משקל האלוקנה, והתלמיד ה"פצוע" שעליה. .2 בכל מהלך נשיאת האלונקה על ידי התלמידים ,יתלווה מורה בצמוד לאלונקה להשגיח ולסייע לתלמידים לכשידרש. .3 נשיאת האלונקה תהיה כך שרגלי ה"פצוע" תהיינה לכיוון ההליכה. .4 חל איסור לשאת אלונקות במדרגות. .5 בעת הפינוי על גבי האלונקות יש להקפיד על הליכה מסודרת ויציבה על מנת למנוע נפילת התלמיד מהאלונקה. מזג אויר גשום וסוער בזמן התרגיל .1 במידה ויהיה מזג אויר סוער ,אשר לא יאפשר יציאת התלמידים להפסקה מחוץ למבנה בית הספר ,יתורגלו התלמידים מחוץ לכיתות אבל בתוך מבנה בית הספר . .2 באם ירידת הגשם אינה רצופה ,ומאפשרת יציאת התלמידים בהפסקה אל מחוץ למבנה בית הספר ,ניתן לדחות את מועד ביצוע התרגיל גם בחצי שעה (למרות הישמע הצפירה) עד להיווצרות חלון זמן לפחות 10דקות ללא גשם. .3 לאחר כ 10 -דקות חזרה לכיתה ,וביצוע הפעלה של תכנית "הפגה פדגוגית" במשך שעה. .4 ביצוע סיכום כיתתי. .5 ביצוע סיכום בית ספרי. .6 גני לא יתורגלו במזג אויר גשום וסוער . .7 בכל מקרה ,להפעיל שיקול דעת וההחלטות תיקבענה על ידי הקב"ט בהתייעצות עם מנהל בית הספר. " יזכור האוכף ולנגד עיניו -משרת הציבור הוא ולא אדוניו"....
© Copyright 2024