Returadresse Land, By og Kultur – Byg og Miljø Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing Sagsbehandler Pernille Nielsen Vestas Manufacturing A/S Vingefabrikken i Lem Smed Hansens vej 23-1 6940 Lem St Att.: Pia Christoffersen, pibar@vestas.com Direkte telefon 99741721 E-post pernille.nielsen@rksk.dk Dato 12. november 2015 Sagsnummer 15-036541 Påbud om ændring af vilkår for luftemission fra malerhal Vestas Manufacturing A/S Vingefabrikken, Smed Hansens vej 21-3, 6940 Lem St. Åbningstider mandag tirsdag - fredag 10.00 – 17.00 10.00 – 13.30 Telefontider mandag tirsdag - fredag 10.00 – 17.00 10.00 – 13.30 Hjemmeside www.rksk.dk Telefon 99 74 15 15 Indholdsfortegnelse 1 Ansøgning .............................................. 5 2 Afgørelse ............................................... 5 3 Vilkår ..................................................... 6 4 Miljøteknisk vurdering ........................... 7 5 Offentliggørelse og klagevejledning ...... 8 6 Liste over modtagere af kopi af påbud om vilkårsændringer ...................................... 10 8 Lovgrundlag - Bilag 1 .......................... 11 Side 2 af 11 Stamdata for virksomheden Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Virksomhedens telefonnummer Virksomhedens kontaktperson Virksomhedens matrikelnummer CVR-nr./P-nr. Listebetegnelse, godk.bek. 669 /18-06-2014 med senere ændringer Omfattet af standardvilkår, godk.bek. 682/18-06-2014 med senere ændringer Omfattet af bilag 1, godk. bek. 669/18-06-2014 med senere ændringer Omfattet af VVM, bek. 1184 af 6. november 2014 Omfattet af risikobek., bek. 1666 / 14-12-2006 Omfattet af PRTR-bek., bek. 1172 / 13-10-2015 Dato for øvrige miljøgodkendelser Vestas Manufacturing A/S, Vingefabrikken i Lem Smed Hansens Vej 9, 17, 19, 21 og 23, 6940 Lem St. 9730 0000 Pia Christoffersen, HSE Support, tlf.: 20897947, mail: pibar@vestas.com 135, 136 og 138 Ø. Lem By, Sdr. Lem CVR-nummer: 27988210 P-numre: 1002894402, 1007839762, 1005256283, 1009716897, 1002894438. D207 Virksomheder, der fremstiller produkter ved sintring af flourplast, pressestøbning eller fiberarmering af hærdeplast med et forbrug af plastmateriale på mere end 100 kg pr. dag. D209 Virksomheder, der foretager overfladebehandling af plast, når kapaciteten til forbrug af organiske opløsningsmidler overstiger 6 kg pr. time, bortset fra virksomheder der er omfattet af listepunkt 6.7 i bilag 1. Ja. D207, bilag 1 afsnit 5 Nej Nej Nej Nej Revurdering af eksisterende rammegodkendelse af 29. oktober 1999 og påbud om ændring af vilkår af 14. februar 2013 Miljøgodkendelse af malekabine på Vestas Blades, Smed Hansens vej 21, som tillæg til miljøgodkendelse af 29. oktober 1999 af Vestas Wind Systems, Side 3 af 11 Vingefabrikken af 3. januar 2005. Miljøgodkendelse af produktion af kulfiberflanger til 44 m og 49 m bjælker – tillæg til miljøgodkendelse af 29. oktober 1999 af vingefabrikken af 12. december 2003. Dato for andre tilladelser Tilladelse til afledning af spildevand fra Vestas Vingefabrik til Ringkøbing Kommune spildevandsforsyning – Lem Renseanlæg af 7. februar 2003. Aktiviteter Hovedaktivitet: Fremstilling af vindmøllevinger i fiberarmeret plast. Væsentlige biaktiviteter: Maling af vinger og fremstilling af kompositkoblinger. Væsentligste miljøforhold: Luftemissioner fra maling af vinger. Støv fra fremstilling af kulfiberflanger, opskæring af materialer og finish af vinger. Støj fra processer, kompressorer, ventilationsanlæg og intern transport. Sagsbehandler Pernille Nielsen, Byg og Miljø Telefon 9974 1721 Mail pernille.nielsen@rksk.dk Kvalitetssikret af: Vibeke Frølich Lanzky, Byg og Miljø Side 4 af 11 1 Ansøgning Vestas Vingefabrik Lem har ved brev af 10. september 2015, søgt om at skifte reguleringsmetode for aktiviteterne i malerhallen Smed Hansens vej 21-3, så anlægget reguleres efter kravene i reduktionsprogrammet i VOC-bekendtgørelsen. Endvidere ansøger virksomheden om, at få ophævet emissionsgrænseværdierne for blandingsfortynder og n-butylacetat, som angivet i miljøgodkendelse af 3. januar 2005 for Malerhallen. Anmodningen begrundes med, at emissionen reguleres via vilkår i henhold til VOC-bekendtgørelsen. 2 Afgørelse 2.1 Påbud Ringkøbing-Skjern Kommune meddeler hermed påbud om ændring af gældende vilkår for miljøgodkendelsen af virksomhedens malerhal. Påbuddet er meddelt på grundlag af ansøgningen og oplysningerne i sagen i øvrigt, jævnfør beskrivelserne og bilagene til dette påbud. Påbud efter miljøbeskyttelsesloven § 41, 41a og 41b. Fremtidige nye aktiviteter, ændringer eller udvidelser såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som kan indebære forøget forurening, eller flytning af forureningsniveau til andre områder eller øget affaldsfrembringelse, må ikke påbegyndes, før der foreligger en afgørelse fra kommunen. Det er kommunen, der afgør om godkendelse er nødvendig (miljøbeskyttelsesloven § 33 og 37). Der gøres opmærksom på, at påbuddet ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse eller dispensation efter anden lovgivning. Eventuelt byggeri må først påbegyndes, når der ligger en særskilt tilladelse til igangsættelse af byggeriet. Der gøres endvidere opmærksom på at indretning og drift skal overholde gældende lovgivning på miljøområdet. Det anvendte lovgrundlag er nærmere beskrevet på bilag 1. Side 5 af 11 3 Vilkår 3.1 Forureningsbegrænsning Luft / Støv / Lugt 3.1.1 Vilkår nr. 2.1 og 2.2 i miljøgodkendelse af malekabine af 3. januar 2005 ophæves og erstattes af nedenstående: Virksomhedens afkast fra malerhallen skal være dimensionerede, så nedenstående B-værdier er overholdt: Parameter n-butylacetat Blandingsfortynder* B-værdier mg/ normal m3 0,1 0,15 B-værdien skal være overholdt af den maksimale 99% fraktilværdi for immissionskoncentrationen, beregnet på månedsbasis af alle årets 12 måneder. Maksimumkoncentrationen skal beregnes ved hjælp af Miljøministeriets OML-model, jf. Miljøministeriets vejledning nr. 2/2001. Beregningerne skal korrigeres til 1 minuts midlingstid og til 1,5 meter over terræn. *Blandingsfortynder defineres som angivet i Miljøstyrelsens luftvejledning nr. 2/2001 3.2 Egenkontrol 3.2.1 Vilkår 3.5.1 og 3.5.2 i Revurdering af eksisterende rammegodkendelse af 29. oktober 1999 og påbud om ændring af vilkår af 14. februar 2013 ophæves og erstattes med nedenstående: Der skal efter anmodning fra tilsynsmyndigheden, dog mindst en gang om året, indsendes dokumentation for: - Det årlige forbrug af organiske opløsningsmidler. At mål-emissionen for organiske opløsningsmidler er overholdt. Dokumentationen skal være i form af en beregning af det årlige forbrug af opløsningsmidler, mål-emissionen og den årlige emission af organiske opløsningsmidler baseret på det Side 6 af 11 faktiske forbrug af organiske opløsningsmidler. Beregningerne skal gennemføres i henhold til retningslinierne i bilag 4 i VOCbekendtgørelsen af 20. december 2012 med senere ændringer. Mål-emissionen anses for overholdt, hvis den faktiske årlige emission af organiske opløsningsmidler er mindre end eller lig med mål-emissionen. 4 Miljøteknisk vurdering 4.1 Forureningsbegrænsning Luft / Støv / Lugt Malehallen er omfattet af VOC-bekendtgørelsen pga. det årlige forbrug af organiske opløsningsmidler er større end 5 tons/år. Der er derfor ved revurdering af eksisterende rammegodkendelse af 29. oktober 1999 og påbud om ændring af vilkår af 14. februar 2013 sat vilkår i henhold til VOC-bekendtgørelsens krav om overholdelse af emissionsgrænseværdierne i bilag 2, punkt 8 ”Anden overfladebehandling, herunder af metal, plast, tekstil, stof, film og papir”. Virksomheden har efterfølgende ansøgt om at følge reduktionsprogrammet i VOC-bekendtgørelsen i stedet for at overholde emissionsgrænseværdierne. I ansøgningsmaterialet har virksomheden vedlagt beregninger i henhold til VOC-bekendtgørelsens bilag 4 for 2013 til og med 2. kvartal 2015. Beregningerne viser, at virksomheden kan overholde reduktionsprogrammet, idet den årlige emission af opløsningsmidler er mindre end mål-emissionen. Virksomheden oplyser, at der kvartalsvis vil blive foretaget registrering af forbruget af maling og opgørelse af mængden af affald. Ved indføring af nye malingsprodukter arbejdes der løbende med substitution, i forhold til om der findes andre malingsprodukter med lavere VOC indhold og om det er teknisk muligt at anvende produktet. Ringkøbing-Skjern Kommune ophæver derfor vilkårene for emissionsgrænseværdierne i henhold til VOC-bekendtgørelsen og sætter i stedet vilkår om at følge reduktionsprogrammet. Virksomheden har endvidere ansøgt om, at få ophævet emissionsgrænseværdierne for blandingsfortynder og n-butylacetat i Side 7 af 11 miljøgodkendelse af malerkabinen af 3. januar 2005, da virksomhedens emission af opløsningsmidler reguleres via vilkår i henhold til VOC bekendtgørelsen. Virksomheden har i ansøgningsmaterialet indsendt opdateret OMLberegning, der viser, at B-værdierne for n-butylacetat og blandingsfortynder fortsat overholdes ved de nuværende produktionsforhold og med den eksisterende skorstenshøjde på 30 m over terræn. Ringkøbing-Skjern Kommune ophæver emissionsgrænseværdierne i vilkår i miljøgodkendelsen for malerkabinen, da virksomhedens emission reguleres af VOC-bekendtgørelsen. Vilkår for overholdelse af B-værdi og højde af afkast på 30 meter over terræn opretholdes for at regulere virksomhedens immission af opløsningsmidler i omgivelserne. 5 Offentliggørelse og klagevejledning 5.1 Offentliggørelse Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på kommunens hjemmeside www.rksk.dk under informationer den 20. november 2015. Derudover orienteres en række interessenter direkte, jf. liste over modtagere af kopi af påbud om vilkårsændringer. 5.2 Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over Kommunalbestyrelsens afgørelse. Klageperioden er 4 uger. Eventuel klage over afgørelsen skal være indgivet senest fredag den 18. december 2015. Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Midtjylland samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens §§ 99100. En klage over påbuddet har opsættende virkning medmindre Naturog Miljøklagenævnet bestemmer andet. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Naturog Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et Side 8 af 11 link til på forsiden af http://www.nmkn.dk Klageportalen ligger på http://www.borger.dk og http://www.virk.dk Du logger på http://www.borger.dk eller http://www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Prøvning ved domstolene Ifølge miljøbeskyttelseslovens §101 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Venlig hilsen Pernille Nielsen Side 9 af 11 Vibeke Frølich Lanzky 6 Liste over modtagere af kopi af påbud om vilkårsændringer Sendt på mail: Sundhedsstyrelsen – Embedslægeinstitutionen Midtjylland senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforenings Lokalforening for RingkøbingSkjern Kommune, dnringkoebing-skjern-sager@dn.dk Friluftsrådet Midt-Vest, midtvestjylland@friluftsraadet.dk Side 10 af 11 8 Lovgrundlag - Bilag 1 Påbuddet er primært givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der er gældende på godkendelsestidspunktet): Lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 (miljøbeskyttelsesloven). Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr. 669 af 18. juni 2014 (godkendelsesbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed, nr. 682 af 18. juni 2014. Bekendtgørelse om anlæg og aktiviteter, hvor der bruges organiske opløsningsmidler, nr. 1452 af 20. december 2012 (VOCbekendtgørelsen) Der er endvidere benyttet følgende vejledninger: Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af virksomheder på mst.dk Miljøstyrelsen luftvejledning nr. 2/ 2001 Miljøstyrelsen B-værdivejledning nr. 2/ 2002 Side 11 af 11
© Copyright 2024