Børn og Unge med handicap

Center for Børn, Unge og Familie 2008
Børn og Unge med handicap
- En vejledning til forældre
Indhold
Målsætninger
3
Introduktion hvem – hvad - hvor
4
Indledende samarbejde
6
Samarbejdet mellem dig og handicaprådgivningen
7
Hvem kan hvad?
8
Gode råd i samarbejdet
9
Ydelser, som du kan søge om i
Handicaprådgivningen
10
Aflastning i familiepleje, døgninstitution eller
opholdssted
11
Ydelser, som du skal søge andre steder
13
Dine rettigheder og pligter
14
Herudover sk
skal
al d
du
u vi
vide
vide,
de,, at
de
at..
..
17
2
Målsætninger
er
Slagelse Kommunes mission, værdi og visioner
vedr. mennesker med funktionsnedsættelser
• Slagelse Kommunes handicappolitik
Se www.slagelse.dk - Voksne og ældre/ Politikker og
råd
• Handicappede skal have lige adgang - trods forskellige
vilkår
• Slagelse er noget særligt og gør en forskel.
Handicap er ikke en byrde – men en styrke.
• Vi vil bidrage til at skabe sammenhæng og kvalitet i
handicappede og sindslidende borgers liv. Vi vil være
fagligt i front med den enkelte borger i fokus. Vi vil
have handlekraft, mangfoldighed og specialviden til at
levere det bedste.
Socialministeriets overordnede mål for børn med
handicap
• Ligebehandling – Ligestilling – Et liv så tæt på det normale som muligt – Forebyggelse
• Ligebehandling betyder, at dit barn skal behandles
på lige fod med og have de samme tilbud som andre
børn.
• Ligestilling betyder derimod at dit barn i visse tilfælde
skal have en særlig behandling for at blive stillet på
lige fod med andre børn. Ligestilling er altså ikke det
3
samme som ligebehandling, da familier er forskellige. Hver
familie skal behandles konkret og individuelt og ikke nødvendigvis ens. På den måde opnår man ligestilling med
andre familier.
• Børn og unge med funktionsnedsættelse skal have et liv så
tæt på det normale som muligt. Det kan ske ved at afhjælpe så meget som muligt af den nedsatte funktionsevne, for
eksempel gennem handicapkompenserende ydelser, økonomisk kompensation og rådgivning som hjælper familien
til at finde det rette tilbud.
• Sociale problemer, der er relateret til barnets eller den unges funktionsnedsættelse, skal forebygges.
Introduktion hvem – hvad - hvor
Hvem henvender pjecen sig til?
Pjecen er til forældre til børn med handicap som er bosat i
Slagelse Kommune. Pjecen beskriver hvad du som forælder til
et barn med handicap kan forvente af samarbejdet med
Handicaprådgivningen i Slagelse Kommune.
Pjecen betragtes som et supplement til Socialministeriets
pjece: “Forældre til et barn med handicap. Guide til støtte og
hjælp.” (Socialministeriet, 2005)
www.Social.dk/media/SM/Handicap/ Boern_Med_
Handicap_2007.ht
Hvad kan Handicaprådgivningen tilbyde?
• Generelle råd og vejledning i forhold til dit barn med handicap.
4
• Vejledning om muligheder for økonomiske ydelser ved
forsørgelse af dit barn med handicap.
• Hjælp og støtte ved sociale problemer.
Medarbejderne i Specialområdet er socialrådgivere/socialformidlere.
Hvad er Handicaprådgivningen?
Handicaprådgivningen er en del af Center for Børn, Unge
og Familie i Slagelse Kommune.
Rådgivningen kan fås på:
Handicaprådgivningen
Rådhuspladsen 11
4200 Slagelse:
Faglig koordinator Lene Milter Andersen tlf. 58574689
Mail: lmand@slagelse.dk
Socialrådgiver Gitte Olsen tlf. 58573405
Mail: gitto@slagelse.dk
Socialrådgiver Bente Wrem tlf. 58573098
Mail: bewre@slagelse.dk
Socialformidler Ellen Aam tlf. 58573185
Mail: elaam@slagelse.dk
Rådgiver Anita Lykke Rasmussen tlf. 58573164
Mail: allra@slagelse.dk
Socialrådgiver Louise Johnsen tlf. 58574483
Mail: lojoh@slagelse.dk
5
Socialrådgiver Lene Rasmusen tlf. 58574638
Mail: rasmu@slagelse.dk
Vi har pt. en vakant stilling
Handicaprådgivningens åbningstider
Mandag - fredag mellem kl. 10-15
Vi samarbejder med
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Sundhedsplejersker
Motorikkonsulenter
Tale-høre-konsulenter
PPR
Special institutioner
Slagelse Familie Center
Hjælpemiddelafdelingen
Voksenafdelingen
Sygehusene
Indledende samarbejde
Første gang Børn,Unge og Familie får besked om dit
barns behov for støtte, er det som regel enten fra jeres
egen læge eller sygehus, jeres barns sundhedsplejerske
eller pædagoger i daginstitutionen.
Fagpersonerne skal orientere dig om deres pligt til at
give Børn, Unge og Familie, jf. serviceloven § 153.
Med din accept vil der så blive sendt en underretning til
6
Børn, Unge og Familie i Slagelse Kommune, som står for
at vurdere dit barns behov nærmere.
Vores sagsbehandler vil ud fra underretningens beskrivelse af dit barn, foretage en vurdering af dit barns funktion.
Hvis vi vurderer at dit barn har betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, vil du blive indbudt til et møde med sagsbehandleren.
Formålet med mødet er
At der kan blive ydet råd og vejledning i forhold til Serviceloven.
Samarbejdet mellem dig og handicaprådgivningen
Du kan som udgangspunkt forvente at blive kontaktet af
handicaprådgiveren:
• Umiddelbart efter dit barns handicap er blevet kendt.
• Før den unge bliver 18 år.
• Når eventuelle bevillinger skal revurderes. Det sker
almindeligvis en gang årligt, eller når der skal ske noget nyt for dit barn eller for familien.
Kontakten til Handicaprådgivningen kan enten være
skriftlig, telefonisk eller foregå ved et møde mellem dig
og handicaprådgiveren.
Når du søger hjælp
Når Handicaprådgivningen modtager en ansøgning fra
dig, vil du senest 14 dage efter få svar på din ansøgning
eller et kvitteringsbrev med besked om hvornår du kan
forvente svar.
7
Hvis ansøgningen drejer sig om fuld eller delvis tabt
arbejdsfortjeneste i en periode, dvs. forsørgelse, vil du
inden 4 uger få svar.
Hvem kan hvad?
– i samarbejdet mellem dig og handicaprådgiver
I samarbejdet mellem handicaprådgivere og forældre er
det vigtigt, at begge parter er opmærksomme på at give
tilstrækkelige oplysninger og afstemme forventninger til
sagsbehandlingens forløb fra starten.
Oplysninger
Oplysninger som du oplever for indlysende og selvfølgelige har handicaprådgiveren tit ikke kendskab til. Derfor er
det vigtigt, at du giver handicaprådgiveren mulighed for
at få indsigt i dit, din familie og dit barns forhold. Forhold
dækker i denne sammenhæng over barnets hverdagssituation.
Jo flere oplysninger handicaprådgiveren får, jo bedre
grundlag er der for at give dit barn den bedste behandling. Det er godt at være opmærksom på at rådgiveren
f.eks. ikke kender din families hverdag og heller ikke har
kontakt med dit barn.
Handicaprådgiveren kan bidrage til samarbejdet med:
• Rådgivning om tilbud, ydelser og rettigheder inden for
Serviceloven.
• Rettigheder i forbindelse med et aktuelt spørgsmål,
herunder klagemuligheder og retten til at have bisid8
der med.
• Rådgivning om forebyggelse af sociale problemer i
familien og støtte til selvhjælp.
Som forældre kan du bidrage til samarbejdet med:
•
•
•
•
At beskrive dine forventninger til samarbejdet.
At beskrive dit barn grundigt.
At beskrive familiens samlede situation grundigt.
At beskrive ændringer i barnets og din families behov
og situation.
Rådgiveren skal informere om sagsgangen og give dig
aktindsigt i dit barns sag hvis du ønsker det.
Gode råd i samarbejdet
Justering af forventninger til samtalen
Det kan være en hjælp for samarbejdet mellem forældre og handicaprådgiver, hvis du gør det klart i samtalen
med handicaprådgiveren hvad du ønsker. Det kan for
eksempel være rådgivning om de forskellige tilbud, et
bestemt tilbud eller andre ønsker til rådgivningen.
Aktindsigt
Det er en god idé at bede om aktindsigt i de tilgængelige
oplysninger i dit barns sag.
Det kan give dig en god baggrund for at vurdere hvad du
selv skal give af oplysninger, så handicaprådgiveren har
tilstrækkelig viden om dit barn og dig.
Skriftlige afgørelser
Handicaprådgiveren afgør om der er lovmæssigt grundlag for bevilling af en ydelse.
9
Får du afslag på ansøgningen, har du ret til en skriftlig
afgørelse med begrundelse for afslaget. Sammen med
afslaget får du også en ankevejledning, så du kan anke
afgørelsen. Din handicaprådgiver kan hjælpe dig med
ankeskrivelsen.
Ydelser, som du kan søge om i
Handicaprådgivningen
Merudgifter til børn med handicap
En merudgift er en udgift, som er nødvendig for forsørgelsen af dit barn med handicap.
Øvrige udgifter skal du selv afholde som alle andre forældre. For at være berettiget til merudgifter, skal du
have merudgifter over en vis størrelse på et år. Din handicaprådgiver kan forklare dig reglerne.
Sammen med din handicaprådgiver laver du et overslag,
der viser de sandsynlige udgifter for det kommende år.
Du vil så få udbetalt en fast månedlig merudgiftsydelse,
som er fastsat ud fra et standardbeløb.
Du skal oplyse til Handicaprådgivningen, hvis der enten
opstår store uventede udgifter eller hvis en merudgift
bortfalder. I begge tilfælde vil det betyde en ny beregning af merudgiftsydelsen.
En betingelse for at få merudgiftsydelse er at dit barn
bor hos dig, dvs. at barnet har folkeregisteradresse på
din bopæl. Er dit barn indlagt på hospital, i aflastning
eller på kost- eller efterskole som led i almindelig skolegang, betragtes barnet stadig som værende forsørget af
dig.
Du er ikke berettiget til merudgiftsydelse, hvis dit barn
har folkeregisteradresse et andet sted end på din bopæl
og derfor ikke regnes for at være forsørget af dig. Der
kan dog være afvigelser fra denne regel, hvis du er skilt
og har fælles forældremyndighed.
10
Aflastning
I de tilfælde, hvor handicaprådgiveren vurderer, at barnets daginstitutionstilbud ikke udgør en tilstrækkelig
aflastning for dig, er der mulighed for at modtage aflastning.
Det kan ske enten i eget hjem eller dit barn kan lejlighedsvis komme i familiepleje, på en døgninstitution eller
på et opholdssted.
Aflastning i eget hjem
Formålet med aflastning i eget hjem er at aflaste dig for
den belastning, det – psykisk som fysisk – kan være at
have et plejekrævende barn eller ung hjemme. Aflastningen har som formål, at jeres familie kan fungere så
normalt som muligt med de ekstraordinære belastninger,
der følger af et familiemedlems handicap.
Aflastning i eget hjem kan foregå på to forskellige måder
alt efter graden af barnets handicap og alder:
• Aflastningsperson via Aflastningsordningen
Du kan søge om at få aflastning i hjemmet, og kommunen vil hjælpe dig med at ansætte en person via Aflastningsordningen i Kernehuset.
• Barnepigeordning
De fleste familier der har børn mellem 0 og 11 år, har
lejlighedsvis brug for barnepige. Hvis barnets handicap
kræver en voksen barnepige kan du søge om den ekstra
udgift det koster.
Du skal være opmærksom på, at begge ovenstående
ydelser er merudgiftsydelser.
Aflastning i familiepleje, døgninstitution eller opholdssted
Somme tider kan det være en aflastning, at dit barn med
11
handicap en gang imellem kommer væk fra hjemmet i en
weekend. Det kan give et pusterum for dig, og det kan
give dig mulighed for at gøre ting, som ellers ville være
umuligt når dit barn med handicap er hjemme. Hvor tit
aflastningen skal foregå, vurderes i hvert enkelt tilfælde
af Handicaprådgivningen i samarbejde med dig.
Tabt arbejdsfortjeneste
Betingelsen for at modtage kompensation for tabt arbejdsfortjeneste er:
• At det er en nødvendig konsekvens af barnets eller
den unges nedsatte funktionsevne, at det passes i
hjemmet.
• At det er mest hensigtsmæssigt at en af forældrene
varetager den opgave.
Handicaprådgivningen afgør om der er et lovmæssigt
grundlag for tildeling af tabt arbejdsfortjeneste. Det sker
på baggrund af en konkret og individuel vurdering.
Kompensationen kan ydes fra få timer ugentligt i en kortere periode til fuld tid over flere år. Der kan også ydes
kompensation for enkelte timer og dage, for eksempel i
forbindelse med lægebesøg.
Inden du træffer beslutningen om at søge tabt arbejdsfortjeneste, er det vigtigt at handicaprådgiveren får
lejlighed til at rådgive dig om hvilke andre muligheder
du har, og konsekvenserne ved at være væk fra arbejdsmarkedet.
Da kompensation for tabtarbejdsfortjeneste kan have
konsekvenser for dagpenge, er det vigtigt at kontakte
A-kassen,før du tager beslutning om at ansøge om tabt
arbejdsfortjeneste.
12
Boligskift
I ganske særlige tilfælde, hvor din bolig ikke er eller kan
gøres egnet som bolig til dit barn med handicap, kan
Handicap og psykiatriafdelingen yde økonomisk hjælp til
anskaffelse af en egnet ejerbolig. Det er dog en betingelse, at kommunen ikke kan skaffe en egnet lejebolig.
Halv behandlingsmæssig friplads
Mens dit barn går i vuggestue, børnehave eller skolefritidsordning, skal du som forælder kun betale halvdelen
af egenbetalingen, hvis dit barn på grund af betydelig og
varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne af behandlingsmæssige grunde har ophold i dagtilbuddet – jf.
Dagtilbudslovens § 43.3 og § 63.3.
Selvom dit barn får halv behandlingsmæssig friplads
kan du samtidig søge økonomisk eller socialpædagogisk
friplads.
Går dit barn i en særlig daginstitution eller en særlig klub
hovedsagelig af behandlingsmæssige årsager, er der ingen forældrebetaling.
Går dit barn i klubtilbud, bliver der ikke givet halv behandlingsmæssig friplads. Du har dog stadig mulighed
for at søge om økonomisk eller socialpædagogisk friplads.
Ydelser, som du skal søge andre
steder
Her kan du læse om ydelser, som du skal søge andre
steder end hos Handicaprådgivningen.
Hjælpemidler
Hvis dit barns handicap kan kompenseres med et hjæl13
pemiddel i den daglige pasning og pleje, kan du søge om
dette hjælpemiddel i Center for Handicap- og Psykiatri.
Hjælp til boligindretning
Handicap- og Psykiatri giver hjælp til indretning af boligen, hvis indretningen er nødvendig for at gøre boligen
bedre egnet som hjem for dit barn. Handicap- og Psykiatri vurderer om det er muligt at gøre boligen egnet.
Støtte til køb af bil
Du kan søge om støtte til køb af bil, hvis barnets handicap i væsentlig grad gør det vanskeligt at færdes uden
brug af bil. Du skal søge om støtte til bil hos Handicapog Psykiatri.
Støtte til transport mellem hjem og specialklasse
Når et barn visiteres til specialklasse, vurderes samtidig
et evt. behov for transport.
Vederlagsfri fysioterapi og rideterapi
Hvis dit barn har en betydelig og varig funktionsnedsættelse, kan det i visse tilfælde få gratis fysioterapeutisk
behandling eller rideterapi. Barnets egen læge skal udstede en henvisning til fysioterapi og rideterapi.
Dine rettigheder og pligter
Hvad har du ret til?
- når du er i kontakt med Kommunen
Vejledning
Børn, Unge og Familie har pligt til at rådgive dig om,
hvilken hjælp og støtte du kan søge eller få tilbudt. Du
kan søge hjælp mundtligt eller du kan sende et brev.
14
Medvirken
Du skal have mulighed for at medvirke i behandlingen af
din sag. Børn, Unge og Familie skal tilrettelægge forløbet, så det kan lade sig gøre.
Partshøring
Hvis din rådgiver har indhentet oplysninger du ikke har
set eller hørt om før, skal du have mulighed for at se
dem og kommentere dem, inden der træffes en afgørelse.
Aktindsigt
Alle vigtige oplysninger står i sagen. Du har som hovedregel ret til at se papirerne i din sag og ret til at se det,
der er registreret om dig. Du skal henvende dig hos din
rådgiver, hvis du ønsker aktindsigt.
At få rettet forkerte oplysninger
Du har ret til at få rettet forkerte, faktiske oplysninger.
De oplysninger der allerede står i sagen, bliver ikke slettet, men rettelserne bliver lavet sådan, at de oplysninger, du kommer med, bliver skrevet ind i journalen som
en tilføjelse.
En bisidder
Du har ret til at tage en anden med til møderne i Børn,
Unge og Familie. Det kan f.eks. være en ven eller et familiemedlem.
Fuldmagt
Du kan give en anden person en fuldmagt til at repræsentere dig og deltage i møderne på dine vegne eller
sammen med dig. Du kan blive bedt om at sende et brev
hvor der tydeligt står hvem du har givet fuldmagten til,
og hvad der gives fuldmagt til.
15
Skriftlig – og begrundet – afgørelse
Hvis der bliver truffet en afgørelse som du ikke er tilfreds
med, har du ret til at få den skriftligt. Du skal bede om
en skriftlig afgørelse senest 14 dage efter, at du har fået
en mundtlig afgørelse.
Den skriftlige afgørelse skal være begrundet. Der skal
stå, hvad Børn og Ungeområdet har lagt vægt på, og der
skal være henvisning til de paragraffer i loven, som danner grundlag for afgørelsen.
Klagevejledning
Hvis du kan klage over en afgørelse, skal der i afgørelsen stå, hvordan du gør det.
Hvis du ikke kan klage, skal det stå i afgørelsen.
Hvad har du pligt til?
- når du er i kontakt med Kommunen
Oplyse om adresseændring mm.
Når du søger og når du modtager hjælp efter serviceloven, har du pligt til at give korrekte oplysninger. Senere
ændringer i f.eks. bolig-, ægteskabs- eller arbejdsforhold
skal meddeles din rådgiver. Forkerte oplysninger kan
medføre krav om tilbagebetaling og evt. tiltale for bedrageri.
Oplyse om økonomiske ændringer
Når du modtager hjælp der er beregnet efter dine økonomiske forhold, skal du give besked til din rådgiver
hvis dine økonomiske forhold ændrer sig. Forkerte oplysninger kan medføre krav om tilbagebetaling og evt.
tiltale for bedrageri.
16
Herudover skal du vide, at..
• Slagelse Kommune kan kontrollere økonomiske oplysninger. Det vil sige, at kommunen kan indhente
økonomiske oplysninger om dig eller din ægtefælle fra
andre offentlige myndigheder og fra arbejdsløshedskasser. Dette kan også ske elektronisk. Det betyder
ikke, at du er fritaget for din pligt til selv at oplyse om
ændringer.
• Når det drejer sig om børn og unge under 18 år, kan
kommunen i visse situationer indhente oplysninger fra
andre myndigheder uden forældrenes samtykke. Du
vil som udgangspunkt altid først blive spurgt, om du
vil give samtykke til, at oplysningerne indhentes.
• De oplysninger, kommunen får i din sag, journaliseres
og tekstbehandles elektronisk, og er derfor omfattet
af persondataloven.
Er du i tvivl kan du altid spørge din rådgiver!
17