Samlet referat med bilag - Viborg Kommune

Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Referat
Mødedato:
Tirsdag den 3. marts 2015
Mødetidspunkt: 12:00
Sluttidspunkt:
14:00
Mødelokale:
M.1.17/rådhuset
Medlemmer:
Søren Gytz Olesen, Ove Kent Jørgensen, Niels Dueholm, Anders
Bertel, Nikolai Norup, Gregers Laigaard, Åse Kubel Høeg
Fraværende:
Gregers Laigaard
Bemærkninger: Afbud fra Gregers Laigaard. Nikolai Norup deltog ikke i punkt 1.
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
Indholdsfortegnelse
Punkter til dagsorden
Side
1. Økonomisk ledelsesinformation opgjort ved udgangen af januar 2015 ......................2
2. Anlægsbudget 2016 og overslagsårene 2017 - 2019 ..............................................3
3. Budgetlægning 2016 og overslagsårene 2017 - 2019 .............................................4
4. Frigivelse af midler til velfærdsteknologi 2015 på Socialområdet (bevillingssag).........7
5. Anvendelse af Socialområdets bygning på Lavendelvej ...........................................9
6. Procesplan for ombygning af Klostermarken 16 til STU Viborg (orienteringssag).......11
7. Godkendelse af vedtægter for Udsatterådet i Viborg.............................................13
8. Status på Socialpolitikkens input og temaer ........................................................15
9. Ansøgning om et iværksætterforløb for ledige. ....................................................16
10. Tilsagn om puljemidler til Projekt "Grib Chancen", forsøg med integrationspålæg ...18
11. Specialiseret indsats for veteraner i Viborg Kommune.........................................20
12. Kommissorium for udarbejdelse af ungestrategi.................................................22
13. Meddelelser og gensidig orientering, herunder meddelelser ved formanden, dels
om afholdte møder m.m., siden sidste udvalgsmøde, dels om planlagte møder ....24
Underskriftsside ..................................................................................................25
1
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
1. Økonomisk ledelsesinformation opgjort ved udgangen af januar 2015
Sagsnr.:
15/11606
Sagsansvarlig: Bjarne Hansen
SAGSFREMSTILLING
Økonomiudvalget behandlede på møde den 23. februar 2011 proceduren for fremtidige
budgetopfølgninger og det besluttedes her, at udvalgene hver måned får forelagt en overordnet
budgetopfølgning baseret på ledelsesinformation.
Ledelsesinformationen for 2015 pr. 31. januar 2015 – der beskrives nærmere i selve
ledelsesinformationsbilaget – kan danne grundlag for en gennemgang på udvalgsmødet.
Der gøres opmærksom på, at der i det korrigerede budget og forventede årsresultat i bilag nr. 1 ikke er
indregnet evt. overførsler af budgetmidler fra 2014 til 2015. Overførslerne behandles af Byrådet på
mødet den 22. april 2015.
BILAG
1 Åben Ledelsesinformationsfil ultimo januar 2015 - Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
63315/15
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestaben indstiller,
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget drøfter den udarbejdede ledelsesinformation pr. 31. januar
2015.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Nikolai Norup, Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget drøftede den udarbejdede ledelsesinformation pr. 31. januar
2015.
2
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
2. Anlægsbudget 2016 og overslagsårene 2017 - 2019
Sagsnr.:
15/11848
Sagsansvarlig: Bjarne Hansen
SAGSFREMSTILLING
Efter procesplanen for budgetlægningen, som Økonomi- og Erhvervsudvalget vedtog den 21. januar
2015 (sag nr. 1), er fagudvalgenes første behandling af nye anlægsønsker fremrykket til marts måned.
Det er formålet, at fagudvalgene på marts mødet foretager en første prioritering af, hvilke
anlægsønsker, der skal fremsendes til Byrådets budgetkonference.
Som noget nyt udarbejder Forvaltningen i perioden marts-juni idéoplæg, som på to sider beskriver de
enkelte anlægsønsker. Der udarbejdes hermed mere uddybende beskrivelser af anlægsønskerne, så
fagudvalgene og Byrådet får et bedre beslutningsgrundlag. Idéoplægget fremmer bl.a. businesscaseovervejelser om totaløkonomi og alternative løsninger. Det indeholder også en mere gennemarbejdet
tidsplan, risikoanalyse og kortlægning af, hvilke planforhold, der skal være undersøgt før et
anlægsarbejde kan igangsættes. Udover at skabe et bedre beslutningsgrundlag er det formålet at
gøre anlægsbudgettet mere retvisende i det enkelte budgetår, så behovet for at overføre anlægsbeløb
reduceres.
På mødet foretages en prioritering af, hvilke anlægsønsker Forvaltningen skal beskrive som idéoplæg
frem mod Byrådets budgetkonference. Idéoplæggene godkendes af udvalget senest i juni 2015.
Forvaltningen har udarbejdet en oversigt med forslag til nye anlægsønsker, der kan ses som bilag nr.
1.
Det vedtagne anlægsbudget for 2015-2018 kan ses som bilag nr. 2.
BILAG
1 Åben Oplæg til nye ønsker til anlægsbudgettet for 2016-2019 - SAU
2 Åben Investeringsoversigt 2015 - 2018
73279/15
64241/15
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestaben indstiller,
at udvalget prioriterer sine anlægsønsker med henblik på, at Forvaltningen kan igangsætte
udarbejdelse af idéoplæg.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede, at der skal udarbejdes ideoplæg jvf. listen som blev
gennemgået.
3
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
3. Budgetlægning 2016 og overslagsårene 2017 - 2019
Sagsnr.:
15/11848
Sagsansvarlig: Bjarne Hansen
SAGSFREMSTILLING
Der orienteres i sagen om de budgetrammer, som vil være udgangspunkt for udvalgenes
budgetlægning. Serviceudgifterne er i rammerne generelt reduceret med 1,5 procent for at skabe et
økonomisk råderum i budgetlægningen, jf. beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 21. januar
2015 (sag nr. 1). I forlængelse af denne beslutning drøftes det på mødet, hvordan udvalget vil arbejde
med at tilvejebringe et økonomisk råderum i budgetlægningen. Desuden drøftes tidsplanen for
udvalgets budgetlægning herunder inddragelse af interessenter i budgetlægningen.
Budgetrammer i budget 2016-19 / tilvejebringelse af økonomisk råderum
Økonomi- og Erhvervsudvalget godkendte på mødet den 21. januar 2015 (sag nr. 1) principper for
fastsættelse af budgetrammer. På baggrund af disse principper, har Forvaltningen beregnet de
budgetrammer, som udvalgene skal udarbejde deres budgetforslag indenfor. Budgetrammerne ses af
tabellen nedenfor:
Budgetrammer for serviceområderne i budget 2016-2019
(i 1.000 kr., 2016-pl)
2016
2017
2018
2019
Beskæftigelsestilbud
10.276
9.837
9.837
9.837
Socialområdet
428.541
428.477
428.474
428.474
I alt
438.817
438.314
438.311
438.311
* Rammerne korrigeres i april med nyt pris- og lønindeks fra KL, og de korrigeres løbende ift. nye
Byrådsbeslutninger.
Reduktion af budgetrammer i budget 2016-2019
(Oversigt over allerede indarbejdede reduktioner i ovenstående budgetrammer)
(i 1.000 kr., 2016-pl)
2016
2017
2018
Beskæftigelsestilbud
156
156
156
Socialområdet
6.523
6.523
6.523
I alt
6.679
6.679
6.679
2019
156
6.523
6.679
Økonomi- og Erhvervsudvalget har vedtaget det hovedprincip, at fagudvalgene selv løser evt.
økonomiske udfordringer og skaber plads til nye driftsønsker inden for de udmeldte driftsrammer. På
mødet den 18. februar 2015 drøfter Økonomi- og Erhvervsudvalget de nærmere spilleregler og proces
for, hvordan fagudvalgene skal bidrage til at tilvejebringe et økonomisk råderum i budgetlægningen. I
oplægget til Økonomi- og Erhvervsudvalget indgår følgende spilleregler:
1) Der indregnes en rammebesparelse på 1,5 procent af serviceudgifterne i de økonomiske rammer.
2) Den ene halvdel af rammebesparelsen (0,75 procent svarende til 26,7 mio. kr.) anvendes til at skabe
et økonomisk råderum for udvalgene:
a. Udvalgene skal finansiere alle deres driftsønsker og evt. økonomiske udfordringer inden
for dette råderum.
b. Hermed kan udvalgene fremsætte et budgetforslag, som ligger 0,75 procent over
rammen, som er reduceret med 1,5 procent.
c. Hvis et udvalg har driftsønsker, der overstiger 0,75 procent, skal finansieringen af disse
ønsker findes indenfor udvalgets egen økonomiske ramme og indarbejdes i udvalgets
budgetforslag.
4
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
d. Ønske om evt. positiv demografiregulering på dagtilbud, skoler og ældreområdet
kommer udover driftsønsker på 0,75 procent.
e. På sundhedsområdet er den aktivitetsbestemte medfinansiering undtaget for
rammebesparelsen. Under politikområdet, politisk organisation, er kun erhverv og
turisme samt udviklingspuljen omfattet af rammebesparelsen. Beredskabet er helt
undtaget fra rammebesparelser pga. effektiviseringskrav i forbindelse med
sammenlægning.
f. Rammebesparelsen indregnes i rammerne på de enkelte politikområder. I det
omfang, at udvalgene omprioriterer mellem politikområder, gøres dette synligt for
Byrådet.
3) Den anden halvdel af rammebesparelsen (0,75 procent svarende til 26,7 mio. kr.) skaber et
økonomisk råderum for Byrådet, og de frigjorte midler anvendes til nye anlægsinvesteringer og evt.
økonomiske udfordringer vedr. overførselsområderne og kommunens indtægtsbudget.
·
·
·
·
·
·
·
Råderummet skabes primært ved effektiviseringer, men også ved at indkassere eventuelle
mindreforbrug som kan være opstået pga. ændrede budgetforudsætninger. Der er ingen bindinger på
typen af effektiviseringer. Råderummet kan fx skabes gennem følgende typer af effektiviseringer:
større frihedsgrader og afskaffelse af egne regler (særligt tema)
strukturtilpasninger
indhøstning af stordriftsfordele
organisationsændringer
anvendelse af velfærdsteknologi
digitalisering og selvbetjeningsløsninger
”En smartere Kommune” og anvendelse af leanværktøjer
Proces i udvalgene:
Udvalgene skal således udmønte rammebesparelser på 1,5 procent af serviceudgifterne i
budgetforslaget.
Udvalgene beskriver, hvordan de realiserer rammebesparelserne. Det skal fremgå, hvor meget de
enkelte politikområder er reduceret med, og der skal gives en overordnet beskrivelse af de typer af
initiativer, som skal realisere budgetreduktionerne på de enkelte politikområder.
Udvalgene udarbejder desuden en beskrivelse af de driftsønsker, som de har indarbejdet i
budgetforslaget.
Udvalgene afrapporterer til Byrådet på budgettemamødet den 24. juni 2015.
Med udgangspunkt i Økonomi- og Erhvervsudvalgets beslutning på mødet den 18. februar 2015
drøftes det, hvordan udvalget vil arbejde med at tilvejebringe et økonomisk råderum i
budgetlægningen.
Tidsplan for udvalgets budgetlægning
Udvalgets budgetlægningsproces følger den procesplan, som Økonomi- og Erhvervsudvalget
godkendte på mødet den 21. januar 2015 (sag nr. 1). Efter procesplanen udarbejder udvalgene i
perioden marts til maj 2015 deres driftsbudgetter. Anlægsbudgettet og nye anlægsønsker/idéoplæg
behandles senest på junimøderne. Udvalgene tilrettelægger selv indenfor denne ramme, hvornår de
vil drøfte de forskellige temaer i budgetlægningen herunder fokusområder, effektmål, driftsbudget
(udvidelser/reduktioner), anlægsønsker m.v.
Det forudsættes, at forvaltningerne og/eller udvalgene gennem hele budgetforløbet frem til
budgetvedtagelsen er i dialog med de respektive MED-udvalg, bestyrelser og andre aktører om
budgetlægningen.
På baggrund af den fælles procesplan for budgetlægningen skal der til næste udvalgsmøde
udarbejdes en mere detaljeret procesplan for Social- og Arbejdsmarkedsudvalget. Den fælles
procesplan kan ses som bilag nr. 1.
5
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
BILAG
1 Åben Procesplan for budget 2016-2019
63668/15
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi og Personalestaben indstiller,
at det drøftes, hvordan udvalget vil arbejde med at tilvejebringe et økonomisk råderum i
budgetlægningen, og
at udvalget godkender sin procesplan for budgetlægningen.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget godkendte den overordnede plan for budgetarbejdet.
Der udarbejdes forslag til inddragelse af MED, Råd mm til udvalgsmødet den 28. april.
Der var korte oplæg fra forvaltningen i forhold til budgetarbejdet. Der arbejdes videre med en
præsentation af et oplæg den 28. april.
6
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
4. Frigivelse af midler til velfærdsteknologi 2015 på Socialområdet
(bevillingssag)
Sagsnr.:
15/7405
Sagsansvarlig: Kim Skovgaard Jensen
SAGSFREMSTILLING
Ved budgetforliget for 2015 blev der i anlægsbudgettet afsat en pulje på 1 mio. kr. i hvert af årene
2015-2018 til investering i velfærdsteknologi på Socialområdet.
Formål
Formålet med implementering af velfærdsteknologiske løsninger indenfor Socialområdet er at skabe
mere effektive løsninger for borgerne. Dette med fokus på at øge borgernes mestringsevne samt
styrke medarbejdernes arbejdsmiljø.
Initiativer på Socialområdet 2015-2018
Inden for området sættes der overordnet fokus på især to typer af velfærdsteknologiske løsninger kommunikationsteknologi og omsorgsteknologiske løsninger.
Det foreslås, at der sættes yderlige fokus på:
· Screening af tilbudsviften i forhold til indførelse og implementering af velfærds- og
omsorgsteknologiske løsninger
· At borgere der modtager visiterede ydelser fra Socialafdelingen, løbende bliver screenet i forhold
til, om den enkelte kan opnå større livskvalitet ved hjælp af velfærds- og/eller
omsorgsteknologiske løsninger
· At implementering af kommunikationsredskaber såsom tablets/smartphones med Apps til struktur
af hverdagen øger borgernes selvstændighed
· At implementering af kommunikationsredskaber såsom tablets/smartphones kan være
medvirkende til en effektivisering af medarbejdernes administrative funktioner
· Den virtuelle samtale med borgeren
· Infoskærme, planlægningsskærme og skærme til videokonference for både borgere, pårørende og
medarbejdere
Finansiering
På investeringsoversigten er der i 2015 og hvert af årene 2016-2018 afsat en pulje på 1.000.000 kr.
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestaben foreslår, at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget indstiller
til Byrådet,
at
forslag til fremtidige tiltag i forbindelse med indførelse af ny velfærdsteknologi godkendes,
at
der gives en anlægsudgiftsbevilling på 1.000.000 kr. til kontoen ”Investering i velfærdsteknologi”
med rådighedsbeløb i 2015, og
at
udgiften på 1.000.000 kr. i 2015 finansieres af det rådighedsbeløb, som er optaget på
investeringsoversigten for 2015 til projektet.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget indstiller til Byrådet,
7
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
at forslag til fremtidige tiltag i forbindelse med indførelse af ny velfærdsteknologi
godkendes,
at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 1.000.000 kr. til kontoen ”Investering i
velfærdsteknologi”
med rådighedsbeløb i 2015, og
at udgiften på 1.000.000 kr. i 2015 finansieres af det rådighedsbeløb, som er optaget på
investeringsoversigten for 2015 til projektet.
8
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
5. Anvendelse af Socialområdets bygning på Lavendelvej
Sagsnr.:
15/11208
Sagsansvarlig: Rie Andersen
SAGSFREMSTILLING
Baggrund
Byrådet besluttede på Budgetkonference den 20. august 2014 at tage prioriteringsforslag nr. 38
”Lukning af botilbuddet Lavendelvej” i Prioriterings- og effektiviseringskataloget til efterretning, for
dermed opnå en besparelse på 3.126.000 kr. fra 2015.
Siden medio januar 2015 har bygningen på Lavendelvej stået tom, hvorfor Social- og
Arbejdsmarkedsudvalget efter konkrete fakta om bygningen vil blive præsenteret for tre forskellige
senarier i forhold til fremtidig anvendelse af bygningen.
Fakta om bygningen på Lavendelvej
Bygningen på Lavendelvej er bygget i 1998 jf. Servicelovens § 108 målrettet borgere med behov for
længerevarende boform. Bygningen rummer ti lejligheder på 40-41 m2 fordelt i to grupper.
Lejlighederne har egen indgang og indeholder stue, soveværelse, tekøkken med køleskab samt
badeværelse med bruser. Derudover er der fælles opholdsrum, aktivitetsrum og stort køkken med
mulighed for fælles spisning i en café.
·
·
·
1. Senarie
Anvende Lavendelvej til særligt udsatte grupper indenfor Socialområdet, herunder
domsanbragte
Borgere med en anbringelsesdom skal tilbydes en bolig jf. Servicelovens § 108 målrettet borgere med
behov for længerevarende boform. Viborg kommune har ikke et specialiseret tilbud målrettet borgere
med en meget udad reagerende adfærd og/eller borgere, der har en dom til behandling eller en
anbringelsesdom. Praksis er derfor, at Socialområdet køber tilbud til denne målgruppe uden for Viborg
kommune.
Den 1. januar 2015 har Viborg Kommune ni aftaler med regionale tilbud jf. SEL § 108, hvoraf de fire er
indgået i 2014 til en samlet pris på ca. 13,3 mio. kr./år. En 10. aftale er på vej.
Da bygningen på Lavendelvej er opført jf. Servicelovens § 108, kan den fremadrettet anvendes til et
tilbud specialiseret ovenstående målgruppe. Et lokalt placeret tilbud kan styrke indsatsen for borgerne
ved:
at borgernes relation til pårørende/netværket bevares
at borgerne rehabiliteres i deres lokalmiljø
mulighed for bedre overgange ved udflytning til egen bolig
Anvendelse af Lavendelvej til ovenstående målgruppe vil desuden bidrage til opfyldelse af den
politiske målsætning om, at 85 % af borgerne i Viborg kommune tilbydes ophold i egne tilbud.
Økonomi
Udgifter til renovering af Lavendelvej anslås at beløbe sig til ca. 450.000 kr., mens finansieringen af
tilbuddets drift kan dækkes via tilbud om hjemtagelse af de borgere til hvem Socialområdet køber
tilbud af Regionen, da alle aftaler kan opsigelses med forholdsvis kort varsel. En kapacitetsudvidelse
på ti pladser indenfor Socialområdet skal godkendes af DASSOS, inden den kan effektueres.
Derudover vurderes det, at en hjemtagelse af borgere fra de regionale tilbud udover finansieringen af
§ 108 tilbud målrettet borgere med behov for længerevarende boform, vil kunne bidringe
Socialområdet en rammebesparelse på ca. 3 mio. kr.
9
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
2. Senarie
Flytte Kvindekrisecenteret fra Kærsangervej til Lavendelvej
Kvindekrisecenteret i Viborg Kommune ligger i dag på Kærsangervej 252 og har plads til 7 kvinder og
deres børn. Det er 7 værelser af varierende størrelse, hvor enkelte værelser har eget bad, andre deles
af 2 familier.
Kvindekrisecenteret flyttede den 01.12.10 fra Vesterbrogade til Kærsangervej og blev ved den
lejlighed udvidet fra 5 til 7 pladser og har siden 2011 haft fuld belægning.
I 2014 blev der afvist 62 kvinder på Viborg Krisecenter.
Bestyrelsen på Kvindekrisecenteret har et ønske om at flytte fra de nuværende boliger på
Kærsangervej til Lavendelvej, da boligerne er bedre og mere målrettet målgruppen. Derudover viser
udviklingen, at der kommer flere og flere børn med deres mødre på Kvindekrisecenteret.
Omkostningerne til flytning, klargøring af lokaler og etablering vurderes til at beløbe sig til 675.000 kr.
Viborg Krisecenter vil på Lavendelvej kunne udvide med op til 3 pladser, men i første omgang ønskes
kapaciteten udvidet med en plads. Denne udvidelse udløser ikke ekstra driftsomkostninger, da det
vurderes at omkostningerne til forbrug og bygningsvedligeholdelse er ca. 10.000 kr. dyrere på
Lavendelvej end på Kærsangervej, og derfor vurderes det at kunne afholdes inden for nuværende
budget.
Viborg Kommune købte pladser hos andre kommuner for 5,9 mio. kr. i 2014, Da Viborg Krisecenter
ligger blandt de 5 billigste tilbud på tilbudsportalen, vurderes det, at der ikke vil komme ekstraudgifter
til køb af den ekstra plads, da dette fragår køb hos andre kommuner.
Økonomi
En udvidelse til otte pladser vil ikke give Socialområdet en årlig merudgift.
Udgifter til Flytteudgifter samt renovering af Lavendelvej anslås at beløbe sig til ca. 675.000 kr. der
foreslås finansieret med en anlægsbevilling.
3. Senarie
Sælge Lavendelvej
Hvis Viborg kommune ikke selv ønsker at anvende bygning på Lavendelvej vil et tredje senarie være
at sælge bygningen.
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestablen indstiller,
at Social- og Arbejdsmarksudvalget drøfter og tager stilling til, hvilken af de 3 senarier vedrørende
anvendelse af bygningen på Lavendelvej, 8800 Viborg, Socialområdet skal arbejde videre med.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede, at der skal arbejdes videre med scenarie 2, samt
muligheden for at etablere et ungetilbud til Kærsangervej. Forslagene præsenteres for udvalget den
28. april.
10
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
6. Procesplan for ombygning af Klostermarken 16 til STU Viborg
(orienteringssag)
Sagsnr.:
14/75359
Sagsansvarlig: Maria Eeg Smidt Kristensen
SAGSFREMSTILLING
Baggrund
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget igangsatte i januar 2014 en proces med henblik på at finde en
varig placering af STU Viborg, der er kommunens ungdomsuddannelse for unge med særlige behov.
Processen mundede ud i, at Byrådet på møde den 19. november 2014 godkendte et køb af
ejendommen Klostermarken 16 med henblik på varig etablering af STU Viborg. Samtidig godkendte
Byrådet at frigive en projekteringsbevilling til ombygning, idet der er behov for at foretage ændringer i
bygningen, så den tilsvarer STU’s behov for undervisningslokaler og øvrige faciliteter.
Der er samlet set afsat et beløb på 35.000.000 kr. på investeringsoversigten 2015-2018 til køb og
ombygning af Klostermarken 16.
Tidsplan for ombygning
Der blev i december 2014 indgået købsaftale med ejeren af bygningen Klostermarken 16, og
bygningen er pr. 1. januar 2015 overdraget til Viborg Kommune.
Ombygningen følger følgende overordnede tidsplan:
·
·
·
·
Fra januar til maj 2015 gennemføres EU udbud af totalrådgiverydelsen
Fra juni til december 2015 foretages skitsering og projektering af ombygningen med efterfølgende
håndværkerudbud og licitation
I januar 2016 forventes ombygningen igangsat
I august 2016 forventes aflevering og indflytning
Det forventes således, at bygningen tidligst vil kunne tages i anvendelse i forbindelse med STUs
skolestart i august 2016.
Projektorganisering
Den overordnede styring af processen i forbindelse med ombygningen af Klostermarken vil blive
varetaget af en intern styregruppe med Socialchefen som formand.
Byggeriets løbende styring varetages af et byggeudvalg, bestående af lederen af handicapområdet,
repræsentanter fra STU Viborgs ledelse, bestyrelse og medarbejdere, samt bygherres projektleder,
koordinator og totalrådgiver (tilgår).
Da det vurderes, at der afhængig af hvordan bygningen indrettes, vil kunne skabes mulighed for at
dele af bygningen kan anvendes til andre formål og aktiviteter inden for handicapområdet, indgår
lederen af handicapområdets bostøtte ligeledes i byggeudvalget.
Dette med henblik på at undersøge mulighederne for at etablere et samlet kontaktsted i bygningen ud
fra samme tankegang som HUSET inden for psykiatriområdet. Dette vil bl.a. give mulighed for at
udnytte synergier og skabe sammenhæng i tilbuddene inden for handicapområdet, samt at udnytte
bygningens kapacitet i ydertimerne, hvor den ellers vil stå tom.
Der er desuden nedsat en arbejdsgruppe bestående af ledelse, medarbejderrepræsentanter og
repræsentanter fra De Studerendes Råd på STU Viborg, som kan samles efter behov.
11
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
Intern bygherrerådgivning og rådgiverudbud varetages af Ejendomme og Energi Viborg Kommune i
samarbejde med Viborg Kommunes Indkøbsafdeling.
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestaben indstiller,
at orienteringen tages til efterretning.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Indstillingen blev godkendt.
12
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
7. Godkendelse af vedtægter for Udsatterådet i Viborg
Sagsnr.:
14/71248
Sagsansvarlig: Mie Klarsø
SAGSFREMSTILLING
Byrådet besluttede på mødet den 28. april 2010 (sag nr. 191) at oprette et ’Fattigdomsråd’ i Viborg
Kommune. Med baggrund i den ændrede udvalgsstruktur i Viborg Kommune og ønsker fra
Handicaprådet, er der nu behov for en revision rådets vedtægter. Ændringer af vedtægterne besluttes
af Byrådet i samarbejde med Fattigdomsrådet.
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget udgør størstedelen af det nuværende Fattigdomsråds basisråd.
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget drøftede derfor på mødet den 6. januar 2015 (sag nr. 8) ønsker til
rådets fremtidige navn, opgaver, kompetence og sammensætning. Ligeledes har Handicaprådet og
Ældrerådet, hvis formænd er medlemmer af Fattigdomsrådet, bidraget med input og bemærkninger til
revisionen af Fattigdomsrådets vedtægter. Det skete på rådenes møder hhv. den 15. januar 2015 og
den 4. februar 2015.
Fattigdomsråd og Udsatteråd
Fattigdomsrådet i Viborg er oprettet som parallel til de ’udsatteråd’ som aktuelt er oprettet i 27 af
landets kommuner. Et udsatteråd er tilknyttet en bestemt kommune og arbejder for bedre forhold og
indsatser for socialt udsatte borgere i kommunen. Det er frivilligt for den enkelte kommune, om den vil
oprette et udsatteråd.
Der er ingen fast model for sammensætningen af udsatteråd. Sammensætningen afhænger af rådets
rolle i hver enkelt kommune.
Foruden de lokale udsatteråd findes ’Rådet for Socialt Udsatte’, som er et uafhængigt råd under
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold. Rådet er ikke en paraplyorganisation
for de kommunale udsatteråd, men bakker op om de kommunale udsatteråd og mener at
kommunerne bør pålægges at nedsætte et udsatteråd.
Fra Fattigdomsråd til Udsatteråd
Der er i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, Handicapråd og Ældreråd enighed om at anbefale, at
Fattigdomsrådet skifter navn til ’Udsatterådet i Viborg’, således at der sker en harmonisering med
landets øvrige råd med samme formål og målgruppe, og rådets stemme dermed styrkes.
Modeller for rådets fremtidige organisering
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, samt Handicapråd og Ældreråd er på ovennævnte møder blevet
præsenteret for to modeller for rådets fremtidige organisering:


Model A viderefører rådets nuværende organisering.
Model B indebærer ændringer i forhold til formål, opgaver og sammensætning.
Der er i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, samt i både Handicapråd og Ældreråd enighed om at
anbefale model B, og dermed ændringer i rådets formål, opgaver og sammensætning.
Ny sammensætning
Rådet sammensættes frem over ud fra et 3/3/3-princip, dvs. en tredjedel brugere, en tredjedel
professionelle og en tredjedel personligt udpegede medlemmer. Rådet sammensættes med 9-15
medlemmer.
13
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
Rådet, herunder formanden, udpeges af Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, efter indstilling fra
interessegrupper og organisationer.
Den nye model muliggør en bredere repræsentation af udsatteområdets interessenter i rådet.
Sammensætningen medfører, at en stor del af rådets medlemmer færdes blandt udsatte grupper og
dermed kan bringe aktuelle ideer og ønsker ind i rådsarbejdet.
Nye formål og opgaver
I forslaget til nye vedtægter, er formålsparagraffen er ændret, således at rådet frem over har til formål
at skabe fokus på temaer og problemstillinger, som vedrører udsatte grupper.
Det betyder, at rådet frem over i højere grad end tidligere, har til opgave at skabe fokus, synlighed og
opmærksomhed omkring aktuelle temaer, spørgsmål og indsatser, som vedrører udsatte grupper, og
dermed bidrage til at dagsordenssætte udsatte gruppers forhold, både lokalt og nationalt.
Rådet er ikke et høringsorgan, og skal derfor ikke høres i alle spørgsmål omkring udsatte grupper.
Dog kan der indkaldes til ekstraordinære møder, ved behov for at rådet giver vejledende udtalelser om
særlige og omfattende tiltag vedrørende udsatte grupper.
Bemærkninger fra Handicapråd og Ældreråd
Kommentarer, spørgsmål og anbefalinger fra Handicapråd og Ældreråd, samt forvaltningens
bemærkninger hertil, fremgår af bilag 2.
Plan for etablering af Udsatterådet i Viborg
Forvaltningen foreslår, at processen omkring indstilling og udpegning af medlemmer af et nyt
Udsatteråd følger denne plan:
12. marts 2015
1.- 30. april 2015
26. maj 2015
Juni 2015
Byrådets godkendelse af vedtægter for Udsatterådet i Viborg
Indstillingsperiode
Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets udpegning af medlemmer til
Udsatterådet i Viborg
Konstituerende møde i Udsatterådet i Viborg
BILAG
1 Åben Vedtægter for Udsatterådet i Viborg - forslag
2 Åben Kommentarer fra Handicapråd og Ældreråd
71210/15
61728/15
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestaben foreslår, at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget indstiller
til Byrådet,
at forslag til vedtægter for Udsatterådet i Viborg godkendes,
at planen for etablering af Udsatterådet i Viborg godkendes.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget indstiller til Byrådet,
at forslag til vedtægter for Udsatterådet i Viborg godkendes,
at planen for etablering af Udsatterådet i Viborg godkendes.
14
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
8. Status på Socialpolitikkens input og temaer
Sagsnr.:
14/42620
Sagsansvarlig: Maria Eeg Smidt Kristensen
SAGSFREMSTILLING
Baggrund
Som det fremgår af kommissoriet for udarbejdelsen af Viborg Kommunes nye socialpolitik, afholdes
der i januar, februar og marts 2015 en række aktiviteter med henblik på at inddrage borgere og
interessenter, der ønsker at involvere sig i arbejdet med at formulere en ny socialpolitik.
Der har blandt andet været afholdt et opstartsmøde for socialpolitikken, dialog i Viborgs gågade med
politikere, borgere og foreninger, samt en række ”kødgrydemøder” med deltagelse af borgerne inden
for socialområdet.
Desuden har det gennem hele inddragelsesprocessen været muligt for borgere, medarbejdere,
foreninger og andre interesserede at give input til socialpolitikken via postkort rundt om i kommunen
og via socialpolitikkens hjemmeside.
Samtidig har Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets forslag til vision og værdier for socialpolitikken
været sendt til høring i Handicap-, Integrations og Frivillighedsrådet.
Høringssvarene fremgår af bilag 1.
Præsentation af foreløbige temaer for en ny socialpolitik
På dagens udvalgsmøde præsenteres en status på de input, der indtil videre er fremkommet i den
indledende inddragelsesfase i forhold til vision og temaer for socialpolitikken.
Desuden præsenteres programmet for midtvejsmødet den 19. marts 2015.
BILAG
1 Åben Høringssvar vedr. Socialpolitik
64887/15
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestaben indstiller,
at udvalget drøfter de foreløbige temaer for en ny socialpolitik
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget drøftede de foreløbige temaer.
15
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
9. Ansøgning om et iværksætterforløb for ledige.
Sagsnr.:
15/10571
Sagsansvarlig: Lis Elgaard Nielsen
SAGSFREMSTILLING
Byrådet godkendte den 19. juni 2013 sag nr. 5 frikommuneforsøget, hvor Jobcentret har fået mulighed
for at betale for en indsats efter, at de ledige er startet som selvstændige. Formålet med forsøget er at
støtte de nystartede selvstændige for at forebygge, at virksomhederne hurtigt lukker igen.
Beskæftigelsesudvalget godkendte 1. oktober 2013 sag nr. 5 iværksættelsen og finansieringen.
Finansieringen sker inden for udvalgets eget budget og udgifterne til forsøget forventedes da at
beløbe sig til maksimalt 360.000 kr. pr. år.
Efter godkendelsen blev der lavet aftale med VIBORGegnens Erhvervskontor om, at de forestår
støtten enten gennem egne konsulenter eller via køb af ekstern bistand målrettet den enkeltes behov.
Det viste sig imidlertid, at der ikke var ledige, der lige var startet op som selvstændige og dermed i
målgruppen for indsatsen.
Jobcentret valgte derfor i samarbejde med a-kasserne at tilbyde et afklaringsforløb (kaldet ” Fra
jobsøger til jobskaber”) under aktiveringsrammen for nogle ledige, der gik med overvejelser om at
starte som selvstændig – men uden at de hver især var helt klar på beslutningen.
Det blev til 2 forløb – et med start januar 2014 med 7 deltagere og et med start november 2014 med 6
deltagere.
De ledige, der herefter vælger at blive selvstændige støttes herefter fortsat jf. frikommuneforsøget.
Ud af de 13 deltagere er 5 startet som selvstændige (Forventer yderligere 3 starter op) – altså en
effekt af investeringen på 40-60 %, hvilket er fuldt på højde med andre afklaringsforløb.
Indtil nu har kun 1 af deltagerne fået støtte jf. frikommuneforsøget efter opstarten.
På baggrund af erfaringerne med ”Fra jobsøger til jobskaber” og erfaringer fra andre kommuner
anbefaler Jobcentret en fortsættelse af et afklaringsforløb, trods de ændrede vilkår for finansiering
med indførelsen af beskæftigelsesreformen.
Der ydes pr. 1. januar 2015 ikke længere statsrefusion til driftsudgifterne til særligt tilrettelagte
vejlednings- og opkvalificeringsforløb for forsikrede ledige, hvorfor det er nødvendigt at vurdere hvert
særligt tilrettelagt forløb ud fra en investeringstænkning.
Jobcentret anbefaler en fortsættelse, fordi antallet af deltagere er begrænset og effekten rimelig – og
ikke mindst, fordi vi ad den vej understøtter strategien om at understøtte væksten i Viborg Kommune.
Udgiften til forløbet for de ledige i 2015 vurderes at være 20 personer i 12 uger á 2.063 kr./uge =
495.120 kr. (Udgiften til frikommune forsøget vurderes at beløbe sig til (10 personer i 12 uger * 920
kr.) 110.400 kr.
Jobcentret anbefaler godkendelse af forløbet i 2015 og at der foretages en løbende evaluering og
tages stilling til om det skal fortsætte eller ej.
Bilag: Ansøgning fra VIBORGegnens Erhvervsråd.
BILAG
1 Åben Ansøgning fra ViborgEgnensErhvervskontor om et iværksætterforløb for
ledige.pdf
64242/15
16
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- & Personalestaben indstiller,
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender projektet,
at de økonomiske konsekvenser inden for ”Arbejdsmarkeds- og overførelsesområdet” indarbejdes i
budget 2015.
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget følger projektet og de opnåede resultater.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget godkendte projektet.
De økonomiske konsekvenser inden for ”Arbejdsmarkeds- og overførelsesområdet” indarbejdes i
budget 2015.
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget følger projektet og de opnåede resultater.
17
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
10. Tilsagn om puljemidler til Projekt "Grib Chancen", forsøg med
integrationspålæg
Sagsnr.:
15/10291
Sagsansvarlig: Jens Ravn
SAGSFREMSTILLING
I et samarbejde med 2 anden aktører fra henholdsvis beskæftigelsesområdet og integrationsområdet
har Viborg Kommune sammen med en række andre kommuner søgt og fået bevilget tilskud fra en
statslig ”Pulje vedrørende forsøg med integrationspålæg til ikke-vestlige indvandrere over 30 år”.
Der er tale om et forløb over 20 måneder, hvor Viborg Kommune deltager med i alt 60 borgere, ikkevestlige indvandrere over 30 år, som har svært ved at opnå tilknytning til det danske arbejdsmarked,
herunder på grund af manglende danskkundskaber.
Borgerne i målgruppen er uden for ”introduktionsperioden”, og har således opbrugt deres ret til at
modtage danskundervisning efter integrationsloven.
Projektet, som for hver deltager strækker sig over 12 måneder, er bygget op om følgende
hovedelementer:
•
•
•
Et intensivt og afklarende samtaleforløb af maks. 6 ugers varighed
Et job eller en virksomhedspraktik på en dansk arbejdsplads senest efter 6 uger
En fast mentor/støtteperson igennem hele forløbet
Centralt i projektet er, at borgeren i størstedelen af projektet er i arbejde på en almindelig dansk
arbejdsplads.
Her afdækkes, om der er behov for supplerende indsatser som f.eks. danskundervisning, faglig
opkvalificering eller indsatser fra social- og sundhedsområdet, således at evt. supplerende indsatser
kan sættes i værk med henblik på, at borgerne kan opnå og fastholde ansættelse i et ordinært job.
Et andet centralt element i projektet er, at borgerne igennem hele forløbet følges af en personlig
mentor.
Mentoren er den lediges personlige støtte og skal bidrage til, at evt. hindringer for, at borgeren finder
sig til rette i arbejdet, håndteres. Dels i relation til hjemlige, familiemæssige eller kulturelle forhold, dels
i relation til spørgsmål, der vedrører jobbet og arbejdspladsen.
Det ligger i mentorbegrebet, at støtten udfases i takt med, at den ledige finder sig til rette i arbejdet.
For de deltagende borgere er formålet, at han eller hun ved afslutningen af forløbet er i ordinært job.
Viborg Kommune har tidligere samarbejdet med Integro, der er den ene af de 2 anden aktører.
Firmaet har stor erfaring indenfor den virksomhedsrettede beskæftigelsesindsats.
Den anden er Jobspartner, der har udviklet sig fra at være tolkebureau til at tilbyde en bredere indsats,
hvor tolk og mentorfunktion samles på en og samme person, og Jobspartner bliver således garanten
for, at projektet tager hånd om sproglige og evt. kulturelle udfordringer.
Der er bevilget kr. 15.000 i tilskud pr. borger svarende til kr. 900.000,- i hele projektperioden.
18
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
Økonomi
Til de i alt 9 kommuner i projektet er der fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR)
bevilget 5.325.000 kr. svarende til 15.000 kr. pr. deltager, hvilket for Viborg Kommune andrager
900.000 kr.
Betalingen for projektet til Integro og Jobs Partner udgør pr. borger 15.000 kr. + op til 15.000 kr. i
bonus i hele projektperioden. Samlet for 60 borgere svarer det til 1.800.000 kr. i hele projektperioden.
Viborg Kommunes samlede maksimale medfinansiering er således på 900.000,- (1.800.000 kr. –
900.000 kr.) som finansieres af kommunens sparede udgifter til forsørgelse.
Således er forventningen jf. projektbeskrivelsen, at 50 % af deltagerne i løbet af projektet kommer i
ordinært job og bliver selvforsørgende (I skemaet nedenfor er regnet med 30 %).
Deltagerne, som ikke er i ordinært job, vil i størstedelen af projektperioden være i virksomhedspraktik
eller løntilskud, og dermed udløse den høje statsrefusion på forsørgelsesudgifterne (50 % ved
virksomhedspraktik imod nuværende 30 %).
På den baggrund kan følgende forsigtige regnestykke opstilles:
Mindre udgifter til forsørgelsesudgifter
15 personer i ordinært job i 6 måneder á 10.000 kr.
45 personer i virksomhedspraktik eller løntilskud i 10 måneder
(45 x 10.000 kr./md. x 10 mdr. x 20 %)
Samlet besparelse på forsørgelsesudgifter
BILAG
1 Åben Projektansøgning, Grib Chancen
2 Åben Budgetopstilling, Projekt Grib Chancen
450.000,900.000,1.350.000,-
64080/15
64086/15
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestaben indstiller,
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender projektet,
at de økonomiske konsekvenser inden for ”Arbejdsmarkeds- og overførelsesområdet” indarbejdes i
budget 2015 og budgetforslaget for 2016-2019,
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget følger projektet og de opnåede resultater, og
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget indstiller sagen til orientering i Byrådet.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget godkendte projektet.
De økonomiske konsekvenser inden for ”Arbejdsmarkeds- og overførelsesområdet” indarbejdes i
budget 2015 og budgetforslaget for 2016-2019,
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget følger projektet og de opnåede resultater, og
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget indstiller sagen til orientering i Byrådet.
19
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
11. Specialiseret indsats for veteraner i Viborg Kommune
Sagsnr.:
14/35247
Sagsansvarlig: Gitte Bundgaard
SAGSFREMSTILLING
Baggrund
På mødet den 18. juni 2014 drøftede Social- og Arbejdsmarkedsudvalget Forvaltningens forslag om at
etablere en specialiseret indsats for veteraner og besluttede, at de afledte driftsudgifter på 1 mio. kr.
skulle fremføres som budgetønske for 2015 – 2018.
Den 8. oktober 2014 vedtog Byrådet Budget 2015 – 2018. Driftsudgiften på 1 mio. kr. til etablering af
en specialiseret indsats til veteraner er indeholdt i Budget 2015 – 2018.
Specialiseret indsats for veteraner
Den specialiserede indsats for veteraner vil som udgangspunkt indeholde følgende elementer:



·
·
·
·
·
·
Ansættelse af en veterankoordinator, der ideelt set er en socialfagligt uddannet veteran.
Stillingsopslag er vedhæftet som bilag.
Tilbud målrettet veteraner, idet deres behov indledningsvist afdækkes af veterankoordinator.
Afvikling af en konference for veteraner, pårørende med flere. Formålet er:
o At sætte fokus på veteranproblematikker
o At afdække målgruppen
o At afklare målgruppens behov for kommunale tilbud.
Veterankoordinatorens opgave er indledningsvist at afdække målgruppen og dennes behov for tilbud.
Opgaven er endvidere at afvikle en konference for veteraner, pårørende m.fl. Veterankoordinatorens
opgave er endelig:
At koordinere den kommunale veteranindsats på tværs af kommunale
forvaltningsområder og i forhold til regionens og forsvarets behandlingsindsats.
At være i dialog med veterancentret og andre relevante aktører,
At tilbyde en specialiseret viden om veteraner.
At fungere som sparringspartner for fagpersoner i veteranindsatsen.
At koordinere specifikke borgerforløb.
At fungere som sagsbehandler for veteraner.
Organisering
Veterankoordinatoren ansættes i Jobcenter Viborg, medens Socialområdet – og eventuelt eksterne
parter – efter behov fungerer som leverandør af ydelser.
Der nedsættes en styregruppe for veteranindsatsen bestående af et medlem af Social- og
Arbejdsmarkedsudvalget, Socialchef, Arbejdsmarkedschef, Afdelingsleder, Arbejdsmarked-, Job- og
Helhedsindsats, Afdelingsleder, Psykiatri og veterankoordinator.
Økonomi
Udgifterne til den specialiserede indsats for veteraner forventes at være som følger:
Lønudgift
Driftsudgifter afledt af koordinatorfunktionen
Konference
Driftsudgifter til tilbud til veteraner
400.000
125.000
75.000
400.000
20
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
Bevillingen til veteranindsatsen er konteret under ”Socialområdet”. Da veterankoordinator imidlertid
ansættes i Jobcenter Viborg vil bevillingen på 1 mio.kr. bliver overført til ”Beskæftigelsesområdet” i
forbindelse med Budgetopfølgningen.
Proces
Veterankoordinator forventes ansat pr. 1. maj 2015, konferencen ventes afviklet og netværksgruppe
etableret i tredje kvartal 2015 og veteraner vil løbende blive visiteret til nye og eksisterende tilbud
afhængig af målgruppen og dennes behov.
BILAG
1 Åben 46709-15_v1_Stillingsopslag - veterankoordinator.pdf
2 Åben Revideret notat om veteranindsats i Viborg Kommune - 16. februar 2015.pdf
46725/15
61111/15
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- & Personalestaben indstiller,
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget tager den specialiserede indsats for veteraner til efterretning.
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget tager stillingsopslag vedrørende veterankoordinator til
efterretning.
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget udpeger en repræsentant til styregruppen for den
specialiserede indsats for veteraner.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen om den specialiserede indsats for veteraner til
efterretning.
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget tog stillingsopslag vedrørende veterankoordinator til efterretning.
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget udpeger Anders Bertel til styregruppen for den specialiserede
indsats for veteraner.
21
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
12. Kommissorium for udarbejdelse af ungestrategi
Sagsnr.:
14/59198
Sagsansvarlig: Annemette Kjærulff Carril
SAGSFREMSTILLING
Baggrund
Viborg Byråd har i Børne- og Ungdomspolitikken ”Lys i øjnene” identificeret udarbejdelsen af en
ungestrategi som særlig indsats. Samtidig har Økonomi- og Erhvervsudvalget i forbindelse med
budgetlægningen for 2016-2018 besluttet, at en tværgående og strategisk indsats for at reducere
antallet af unge kontanthjælpsmodtagere igangsættes.
Viborg Kommune har på nuværende tidspunkt ikke en ungestrategi.
Formål med ungestrategi
Ungestrategien tager udgangspunkt i et overordnet værdigrundlag, hvor:
·
·
·
alle unge er betydningsfulde
alle unge tager ansvar
vi alle er med til at spille de unge gode
Strategien skal indeholde mål og vejen til at nå disse. Relevant i den forbindelse er:
·
·
·
·
målsætningen om, at 95 % af en ungdomsårgang skal gennemføre mindst en
ungdomsuddannelse
de sociale 2020-mål
anbefalinger fra Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker
Økonomi- og Erhvervsudvalgets beslutning om reducering i antallet af unge
kontanthjælpsmodtagere. Fokus i ungestrategien forventes at blive på, hvordan tilgangen af
yderligere unge til gruppen af kontanthjælpsmodtagere og modtagere af offentlig forsørgelse
generelt, begrænses
Inddragelse undervejs i processen
For at kvalificere strategiens mål og indsatser er inddragelse af de unge i udarbejdelsen af strategien
afgørende. ”Unge” defineres bredt indenfor aldersgruppen 15-25, så der sikres repræsentation fra
forskellige uddannelsesinstitutioner, sårbare unge, foreninger, Ungdomsrådet osv. Strategien gælder
dermed alle unge, og derfor er det afgørende med bred repræsentation fra både kommune og
samfund, herunder erhvervslivet.
Organisering
For at sikre processen indgår repræsentation fra en række relevante aktører, såvel eksterne som
interne i Viborg Kommune.
Børne- og Ungdomsudvalget og Social- og Arbejdsmarkedsudvalget forelægges strategien til
godkendelse. Ældre- og Sundhedsudvalget, Udvalget for Uddannelse og Handel og Innovation og
Kultur- og Fritidsudvalget orienteres og involveres undervejs. På administrativt niveau nedsættes en
referencegruppe med repræsentanter fra Børn & Unge, Job & Velfærd og Kultur, Service & Events.
Udkast til kommissorium fremgår af sagens bilag og præsenteres for Børne- og Ungdomsudvalget
samt for Social- og Arbejdsmarkedsudvalget til godkendelse.
BILAG
1 Åben Tilrettet udkast til kommissorium for ungestrategi JAN15.pdf
47761/15
22
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- & Personalestaben indstiller,
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender udkast til kommissorium for udarbejdelse af
ungestrategi
at Ældre- og Sundhedsudvalget, Udvalget for Uddannelse og Handel og Innovation og Kultur- og
Fritidsudvalget orienteres.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget godkendte udkast til kommissorium for udarbejdelse af
ungestrategi.
Ældre- og Sundhedsudvalget, Udvalget for Uddannelse og Handel og Innovation og Kultur- og
Fritidsudvalget orienteres.
23
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
-
13. Meddelelser og gensidig orientering, herunder meddelelser ved formanden,
dels om afholdte møder m.m., siden sidste udvalgsmøde, dels om
planlagte møder
Sagsnr.:
14/48188
Sagsansvarlig: Bettina Frimor
SAGSFREMSTILLING
Forslag til Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets mødeplan 2015 er vedlagt som bilag 1.
Invitation til opstartskonference for beskæftigelsesreformen - 27. marts 2015 er vedlagt som bilag 2.
BILAG
1 Åben Forslag til Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets mødeplan 2015.pdf
2 Åben Opstartskonference for beskæftigelsesreformen 27-03-2015.pdf
65812/15
66805/15
INDSTILLING
Direktøren for Økonomi- og Personalestaben indstiller,
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget tager forslag til mødeplan 2015 til efterretning, og
at Social- og Arbejdsmarkedsudvalget drøfter evt. deltagelse i opstartskonference for
beskæftigelsesreformen den 27. marts 2015.
BESLUTNING I SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN 03-03-2015
Fraværende: Gregers Laigaard
Der er ikke deltagelse fra Social- og Arbejdsmarkedsudvalget i opstartskonference for
beskæftigelsesreformen.
Udvalget deltager på KL`s møde i Aalborg den 28. og 29. maj.
Temadagen den 31. marts fastholdes.
24
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
03-03-2015
Underskriftsside
Søren Gytz Olesen
Ove Kent Jørgensen
Niels Dueholm
Anders Bertel
Nikolai Norup
Gregers Laigaard
Åse Kubel Høeg
25
Bilag: 1.1. Ledelsesinformationsfil ultimo januar 2015 - Social- o
g Arbejdsmarkedsudvalget
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 63315/15
Økonomisk ledelsesinformation
Pr. 31. januar 2015
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Økonomisk ledelsesinformation: Introduktion
Den økonomiske ledelsesinformation er opgjort pr. politikområde.
Den viser:
-
Det korrigerede budget.
Det forventede årsresultat i indeværende regnskabsår.
Forventet afvigelse i forhold til korrigeret budget.
Det hidtidige forbrug i indeværende regnskabsår.
Hvor stor en del af det korrigerede budget, der er forbrugt i indeværende regnskabsår.
Forbrugsprocenten i sidste regnskabsår: Hvor meget forbruget på samme tidspunkt af året udgjorde af
årsforbruget.
Den økonomiske ledelsesinformation er baseret på både dranst 1 (driftsudgifter) og dranst 2 (statsrefusioner)..
På den grafiske præsentation ses det korrigerede budget og det forventede årsresultat. Det forventede årsresultat er
lig med den seneste budgetopfølgning.
I kommentarerne vil man kunne læse, hvis årsresultatet forventes at afvige væsentligt fra budgettet. Derudover vil der
kunne være andre kommentarer, der forklarer de viste tal.
Side 2
Økonomisk Ledelsesinformation
Social- og arbejdsmarkedsudvalget
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mio. kr.
Beskæftigelselsestilbud
Socialområdet
Arbejdsmarkeds og overførselsomr.
Pensioner og boligstøtte
Korr. Forventet Forventet afv. Forbrug
budget årsresultat i forhold til
pr. 31. jan.
korr. budget
( + = merforbr)
10,4
430,5
735,4
475,7
10,4
430,5
735,4
475,7
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
26,4
47,1
38,2
Forbrugs - % Forbrugs2015 i
procent
forhold til
2014
korr. budget
13,0%
6,1%
6,4%
8,0%
1,5%
5,8%
6,6%
8,2%
Kommentarer:
Den høje forbrugsprocent på Beskæftigelsestilbud skyldes
konteringsmæssige forskydninger samt, at der er udbetalt
grundtilskud til produktionsskolen.
På de øvrige politikområder er der ingen bemærkninger.
side 3
Økonomisk Ledelsesinformation
Anlæg (ekskl. forsyningsvirksomheder ) (1)
Anlægsudgifter (ekskl.
forsyningsvirksomheder)
Mio. kr.
Anlæg i alt (ekskl. ældreboliger)
Børne- og Ungdomsudvalget
Kultur- og Fritidsudvalget
Teknisk Udvalg
Ældre- og Sundhedsudv. (ekskl. ældreb.)
Korr. Forventet Forventet afv. Forbrug
budget årsresultat i forhold til
pr. 31. jan.
korr. budget
( + = merforbr)
216,1
92,7
23,5
73,6
9,8
216,1
92,7
23,5
73,6
9,8
11,7
0,0
0,0
0,0
0,0
24,1
2,0
0,2
2,0
1,5
Forbrugs - % Forbrugs2015 i
procent
forhold til
2014
korr. budget
11,1%
2,2%
0,8%
2,7%
15,5%
5,0%
1,8%
2,2%
1,0%
74,2%
Kommentarer:
Overførsel af ikke anvendte budgetbeløb fra 2014 til
2015 er ikke indregnet i tallene. Overførslerne vil blive
behandlet i Byrådet på mødet den 22. april 2015 og
er ikke gjort endeligt op på nuværende tidspunkt. Der
forventes overførsler af betydeligt omfang.
side 4
Økonomisk Ledelsesinformation
Anlæg (ekskl. forsyningsvirksomheder) (2)
Anlægsudgifter (ekskl.
forsyningsvirksomheder)
Mio. kr.
Økonomi- og Erhvervsudvalget (alm. anlæg)
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Klima- & Miljøudvalget
Beredskabskommissionen
Ældreboliger
Korr. Forventet Forventet afv. Forbrug
budget årsresultat i forhold til
pr. 31. jan.
korr. budget
( + = merforbr)
5,6
5,5
5,5
0,0
12,9
5,6
5,5
5,5
0,0
12,9
11,7
0,0
0,0
0,0
0,0
17,3
0,1
0,0
0,9
0,0
Forbrugs - % Forbrugs2015 i
procent
forhold til
2014
korr. budget
310,8%
2,5%
0,2%
0,0%
0,6%
5,3%
3,1%
0,1%
0,0%
Kommentarer:
Se foregående side.
side 5
Bilag: 2.1. Oplæg til nye ønsker til anlægsbudgettet for 2016-2019 - SAU
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 73279/15
Udvalget skal foretage en prioritering af, hvilke projekter der skal udarbejdes
idéoplæg (mere detaljeret beskrivelse) til.
Idéoplæggene behandles af udvalget senest på juni-mødet, hvor det prioriteres
hvike idéoplæg, der skal videresendes til budget-konferencen.
Budget 2016-2019
Oplæg til nye ønsker til anlægsbudgettet for 2016-2019
Udvalg:
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Ønske om
idé-oplæg (X)
Projektnavn
2016
2017
2018
2019
Efter 2019
Kort beskrivelse / kommentarer
(1.000 kr.)
Gamle Vagt, Lille Sct. Hansgade 20: Pladsmangel, uhensigtmæssig
indretning til borgersamtaler, påbud fra arbejdstilsyn i 2013 betyder
teamet uhensigtsmæssigt opdelt på 2 adresser. Tidligere
Borgerservice, Sct. Mogensgade 5, stueetagen, rummer alle
faciliteter til teamet inkl. samtalerum og er samtidig fremtidssikret
Flytning af fleksjobteamet fra Gl. Vagt
700
Sprogcentret
1.000
Nørremarken
1.400
Vibohøj fase 2 og 3
Fællesrum i Katrinehaven Nord
18.000
2.000
35.000
op til ca. 20 medarbejdere. NB. Bygningen er forsøgt solgt.
Flere flygtninge i kommunen øger presset på danskundervisninger,
hvorfor sprogcentret midlertidigt har brug for flere
undervisningslokaler. 1. og 2. sal på Sct. Mogensgade 5 er tidligere
benyttet til formålet af VUC og en oplagt beliggenhed. NB!
Bygningen er forsøgt solgt.
Der var bevilget 1,3 mio. kr. i 2014 og vi ansøgte om 4 mio. kr. i
forbindelse med budget 2015. Der er bevilget 3 mio. kr. -dels 1 mio.
kr. overført fra 2013 til 2014 og dels 2 mio. kr. i 2015. Der ansøges
om 1,4 mio. kr. jf. krav om ventilation, belysning, lyddæmpning af
lokaler og ombygning af køkken.
Der er afsat 6,5 mio. kr i både 2017 og 2018 i investeringsoversigten
for 2015-2018. Der arbejdes nu med en fuldstændig fornyelse
grundet større nedslidning end forudset. Det afsatte beløb kan ikke
dække nybyggeri.
Aktivitetstilbuddet i Katrinehaven er dimensioneret til 26 borgere.
P.g.a. at flere borgere har behov for aktivitetstilbud/STU tilbud i nær
tilknytning til deres bolig, er der p.t. ca. 30 borgere i
aktivitetstilbuddet. Der er borgere, der akut venter på at få en plads
i Katrinehavens Aktivitetstilbud/Særlige
STU tilbud, og behovet vurderes til samlet at være ca. 40 pladser.
Der er ikke tale om et øget antal pladser samlet set, da
Aktivitetstilbuddet på Skriversvej nedjusteres i takt med,
at borgerne bliver visiteret til Katrinehaven.
Udflytning fra Stadionkollegiet
Der udarbejdes en konkret sag
1.500
Fællesrummet Kuben er ikke dimensioneret til at have plads til det
Udvidelse af fællesarealer på Fynbohus
2.000
Skæve boliger (5-7) jf forsorgsindsatsen
3.500
stigende antal borgere, hvorfor der ønskes en tilbygning.
Udviklingen viser, at flere og flere ønsker at bo skærmet. Der blev
søgt om 7, 0 mio. ifm. Budget 2015, men ønsket blev ikke prioriteret
3.500 af Byrådet.
Der er 13 lejligheder, som i forhold til målgruppen er for store.
Bygningerne foreslås solgt, og provenuet anvendt til
Sct. Jørgens Vej 28 - 30
Provenu
Lavendelvej - ny anvendelse
500 - 700
Daghus Viborg
Udvidelse af den psykiatriske fysioterapi
i Sundhedscenteret
SUM
medfinansiering af andet byggeri
Der arbejdes med 3 senarier: 1) §108 tilbud, 2) flytning af
kvindekrisecenteret for at tilgodese den forøgede søgning 3) salg.
Bygningen har stået tom
siden januar 2015.
Siden 2012 har bygningen været en del af en lokalplan. Hvis den
skal rives ned, bliver der behov
for et nyt hus.
Et øget pres på tilbuddet, har skabt behov for udvidelse, da
ventelisten er på ca. 1 år. Der er behov for yderlig 60 m2, samt at
ændre 4 eksisterende rum til 2 + et kontor.
10.000
?
6.600
20.000
45.000
3.500
3.500
Vejledning til udfyldelse af skemaet med nye anlægsønsker
Tag en kopi af skabelonen
Undlad at ændre på skabelonen. Tag en kopi til dit videre arbejde for det enkelte udvalg. Dette af hensyn til ikke at låse fo
bejde med skabelonen.
Hvad skal skemaet bruges til:
Det er besluttet, at udvalgene på møderne i starten af marts behandler forslag til, hvilke NYE projekter (i forhold til basisb
Hvornår skal skemaet benyttes
Skemaet benyttes til de udvalgsmøder, der afholdes i perioden 2.-5. marts 2015
Hvordan udfyldes skemaet:
Forvaltningens forslag til nye anlægsprojekter påføres skemaet med en sigende tekst, bedste skøn over udgifter i hvert af
Beløbene angives i 1.000 kr. og i 2016-priser.
Der anføres en ganske kort beskrivelse / kommentar.
De anførte projekter er nye ønsker i forhold til det basisbudget, der består af de projekter, som allerede fremgår af oversl
Da overslagsårene 2016-2018 i basisbudgettet som udgangspunkt udfylder anlægsrammerne, forudsættes
det, at nye ønsker som udgangspunkt først placeres sidst i budgetperioden.
Alternativt
kander
derindgår
i det videre
budgetforløb
blive behov
for at
udskyde / slette
projekter,der
dererallerede
De projekter,
i den videre
budgetlægning,
er som
udgangspunkt
aleneandre
de projekter,
udarbejdet idéoplæg til og som udvalget senest på møderne i juni beslutter at fremsende som nye ønsker til
Byrådets budgetkonference i aug.
Hvad skal skemaet bruges til, efter udvalgenes behandling i marts?
Efter udvalgsbehandlingen markeres i venstre kolonne, hvilke projekter udvalgene har besluttet at udarbejde
idéoplæg til. Regnearket med afkrydsningen fremsendes efter udvalgsmøderne
til Økonomi,
der herved
kan skabeblive
sig etoprettet
overbliki over,
projekter, der
videre
med
Idéoplæggene
vil i det videre
budgetforløb
en ny hvilke
anlægsdatabase
(derarbejdes
p.t. er under
udarbejdelse).
hensyn til ikke at låse for hinanden, når der på et tidspunkt er mange, der skal ar-
kter (i forhold til basisbudgettet), der ønskes udarbejdet idéoplæg til.
over udgifter i hvert af årene 2016-2019 og "efter 2019" i en sum.
erede fremgår af overslagsårene i budget 2015-2018.
r udarbejdelse).
Bilag: 2.2. Investeringsoversigt 2015 - 2018
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 64241/15
Budget 2015-2018
Anlægsbudget 2015-2018
Budget
2015
Budget
2016
Budget
2017
Budget
2018
(kr. i 2015-priser)
Social- og arbejdsmarkedsudvalget
21.429.000
20.045.000
8.879.000
8.880.000
Socialområdet:
Ombygning og renovering af Nørremarken 17-19
Vibohøj - fase 2 og 3
Udvikling og implementering af virtuel bostøtte
Investering i velfærdsteknologi (budgetforlig 2015-2018)
STU - varig placering
Tværgående:
Pulje til mindre uforudsete anlægsproj. under Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
21.050.000
2.000.000
0
0
1.000.000
18.050.000
379.000
379.000
19.666.000
0
0
1.500.000
1.000.000
17.166.000
379.000
379.000
8.500.000
0
6.500.000
1.000.000
1.000.000
0
379.000
379.000
8.500.000
0
6.500.000
1.000.000
1.000.000
0
380.000
380.000
Budget 2015-2018
1
Bilag: 3.1. Procesplan for budget 2016-2019
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 63668/15
Procesplan for budget 2016-2019
Dato
21. januar 2015
Aktivitet
Økonomi- og Erhvervsudvalget planlægger budgetlægningsprocessen:
Procesplan for budget 2016-2019
Principper for fastsættelse af budgetrammer
Primo marts – juni
De enkelte forvaltninger og udvalg udarbejder
Mål og Midler, dvs. fokusområder, effektmål og driftsbudget inden
for de udmeldte rammer
Forslag til nye anlægsønsker herunder forslag til udvidelse eller
reduktion af allerede vedtagne anlægsprojekter
Det forudsættes, at direktørområderne og/eller udvalgene gennem hele
budgetforløbet frem til budgetvedtagelsen er i dialog med de respektive
MED-udvalg, bestyrelser og andre aktører om budgetlægningen.
2.-5. marts og 18. marts
Fagudvalgene (2.-5. marts) og Økonomi- og Erhvervsudvalget (18. marts)
planlægger budgetlægningsprocessen for egne politikområder:
Særlige temaer, analyser m.v. der skal indgå i det enkelte udvalgs
budgetlægning fx aktuelle budgetudfordringer
Tidsplan for udvalgets budgetlægning herunder inddragelse af
interessenter i budgetlægningen
Anlæg: Udvalgene præsenteres for Forvaltningens oplæg til nye
anlægsønsker, og det prioriteres, hvilke anlægsønsker, der skal
arbejdes videre med i form af idéoplæg til budgetkonferencen
8. april
Direktionen godkender materiale til Byrådets plankonference.
16. april
Materiale til Byrådets plankonference udsendes til deltagerne.
23. - 24. april
Byrådets plankonference med deltagelse af Byråd, direktion, Hoved-MED’s
medarbejderrepræsentanter m.fl.:
Regnskab 2014, budgetlægning 2016-2019
Planforhold
Strategisk vigtige anlægsprojekter
Diverse temaer
1
13. maj (ØKE), 18. maj
(UUHI)
Udvalgene behandler forslag til driftsbudget 2016-2019:
Fokusområder og effektmål
26. maj – 28. maj
Forslag til driftsbudget
Mål og Midler, der beskriver pris- og mængdeforudsætningerne i
budgettet
Ønske om positiv budgetregulering som følge af den demografiske
udvikling på de tre politikområder, som er omfattet af
demografimodeller: ældreområdet, skoler og dagtilbud.
Teknisk Udvalg og Klima- og Miljøudvalget udarbejder anlægsbudget for
hhv. jordforsyningsområdet og det brugerfinansierede område
Maj - Juni
Udvalgene sender deres budgetforslag til drøftelse i MED-udvalg,
bestyrelser mv.
Medio juni
Evt. økonomiaftale mellem Regeringen og KL indgås.
15. – 18. juni og 10. juni
(ØKE)
Udvalgene behandler forslag til anlægsbudget 2016-2019:
Forslag til tekniske ændringer til det vedtagne anlægsbudget
Prioritering af nye anlægsønsker herunder godkendelse af de
idéoplæg, der beskriver de enkelte anlægsønsker
Økonomi- og Erhvervsudvalget drøfter budgetforudsætninger på
det brugerfinansierede område og jordforsyningsområdet
18. juni
Direktionen drøfter budgetsituationen og det materiale, der skal
præsenteres for Byrådet den 24. juni – herunder resultatet af
Økonomiaftalen mellem Regeringen og KL.
24. juni kl. 12-17
Temamøde om budgetlægningen for Byrådet, direktion og Hoved-MED’s
medarbejderrepræsentanter m.fl.:
Økonomiaftalen mellem Regeringen og KL
Diverse temaer og analyser
Primo juli – primo aug.
Forvaltningen udarbejder basisbudget.
6. august
Direktionen drøfter det basisbudget, som Økonomi- og Erhvervsudvalget
behandler den 19. august 2015.
13. august
Direktionen godkender materiale til Byrådets budgetkonference.
19. august
Økonomi- og Erhvervsudvalget drøfter basisbudgettet med Hoved-MED.
2
19. august
Økonomi- og Erhvervsudvalget godkender tekniske ændringer i
basisbudgettet og program for Byrådets budgetkonference.
20. august
Sidste frist for udsendelse af materiale til Byrådets budgetkonference.
Materialet udsendes til konferencedeltagerne efterhånden som det
færdiggøres.
20. august kl. 16-17.30
Orienteringsmøde for Byråd, MED-udvalg, bruger-/ pårørende råd,
Ældreråd, Handicapråd, Ungdomsråd mv.
27. – 28. august
Byrådets budgetkonference med deltagelse af Byråd, direktion, Økonomis
ledergruppe m.fl. Hoved-MED’s medarbejderrepræsentanter deltager
første dag.
Generel økonomisk status herunder halvårsregnskab og
præsentation af basisbudget
Drøftelse og prioritering af det samlede basisbudget
Gennemgang og drøftelse af anlægsønsker og evt. analyser
Politiske forhandlinger
7. september
Økonomi- og Erhvervsudvalget behandler budgetforslag til Byrådets 1.
behandling af budgettet.
16. september
Byrådets 1. behandling af budgettet
17. september
Direktionen drøfter budgetmateriale til Økonomi- og Erhvervsudvalget den
30. oktober 2015.
23. sept. kl. 12.00
Frist for fremsendelse af ændringsforslag til budgettet.
28. september kl. 12.00
Frist for fremsendelse af underændringsforslag.
30. september
Økonomiudvalgsmøde – behandling af evt.
ændringsforslag/underændringsforslag til budgettet.
7. oktober
Byrådets 2. behandling af budgettet
3
Bilag: 7.1. Vedtægter for Udsatterådet i Viborg - forslag
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 71210/15
Bilag 1
Vedtægter for Udsatterådet i Viborg - Forslag
Navn
§ 1 Udsatterådet i Viborg.
Formål og målgruppe
§ 2. Udsatterådet i Viborg Kommune har til formål at fungere som talerør for kommunens udsatte grupper,
ved at skabe fokus på temaer og problemstillinger, som vedrører udsatte grupper, samt ved at rådgive Byråd
og fagudvalg i politiske spørgsmål om udsatte grupper.
Stk. 2. Byrådet kan gennem Udsatterådet få adgang til erfaringer og specialviden omkring udsatteområdet
og derned få et mere kvalificeret grundlag at træffe afgørelser på.
§ 3. Udsatterådets målgruppe er personer, herunder børn, som er i en udsat livssituation på grund af hjemløshed, stof- og alkoholmisbrug, psykiske lidelser, prostitution og vold.
Opgaver
§ 4. Udsatterådet kan tage spørgsmål af mere generel karakter op til drøftelse og komme med forslag til såvel politiske som administrative initiativer.
Stk. 2. Udsatterådet kan af egen drift eller efter anmodning give vejledende udtalelser om den indsats, som
Viborg Kommune tilbyder fattige grupper.
Stk. 3. Udsatterådet kan lave information om Udsatterådet, så rådets arbejde bliver synligt.
§ 5. Udsatterådet kan ikke behandle enkeltsager.
Møder
§ 6. Udsatterådet holder 2 årlige ordinære møder.
Stk. 2. Ved behov for, at Udsatterådet rådet giver vejledende udtalelser om særlige og omfattende tiltag vedrørende udsatte grupper, kan formanden indkalde til ekstraordinært møde.
§ 7. Udsatterådets møder er ikke offentlige.
Stk. 2. Udsatterådet kan beslutte, at andre personer end rådets medlemmer kan deltage i møderne, når der
er behov for det.
Sammensætning, udpegning og konstituering
§ 8. Udsatterådet består af 9-15 medlemmer, som er bosiddende eller lokalt forankrede i Viborg Kommune.
Stk. 2. Udsatterådet sammensættes ud fra et 3/3/3-princip, dvs. en tredjedel brugere, en tredjedel professionelle repræsentanter og en tredjedel personligt udpegede medlemmer.
§ 9. Udsatterådet udpeges af Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, efter indstilling fra interessegrupper- og
organisationer.
Stk. 2. Udsatterådets formand udpeges af Social- og Arbejdsmarkedsudvalget.
§ 10. Udsatterådet afholder sit konstituerende møde snarest efter udpegningen af medlemmerne.
Stk. 2. På det konstituerende møde vælger Udsatterådet blandt sine medlemmer en næstformand.
Stk. 3. På det konstituerende møde fastsætter Udsatterådet sin forretningsorden.
§ 11. Medlemmerne af Udsatterådet er omfattet af forvaltningslovens regler om inhabilitet og har tavshedspligt efter lovgivningens almindelige regler herom, herunder forvaltningslovens §§ 27 og 28.
Funktionsperiode
§ 12. Udsatterådets funktionsperiode følger den kommunale valgperiode. Udsatterådet har sin første funktionsperiode til og med udgangen af 2018. Bilag 1
1
Bilag 1
Stk. 2. Udsatterådet forbliver i virksomhed indtil et nyt råd er udpeget.
Økonomi
§ 13. Viborg Byråd afholder udgifterne ved Udsatterådets virksomhed.
Sekretariat
§ 14. Viborg Byråd stiller i fornødent omfang sekretariatsmæssig bistand til rådighed.
Vedtægtsændringer
§ 15. Ændringer af vedtægten besluttes af Viborg Byråd i samarbejde med Udsatterådet.
Ikrafttræden
§ 16. Nærværende vedtægter er fastsat af Viborg Byråd på mødet den 12. marts 2015 og træder i kraft fra
samme dato.
2
Bilag: 7.2. Kommentarer fra Handicapråd og Ældreråd
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 61728/15
Bilag 2
Kommentarer fra Handicaprådet, på møde den 15. januar 2015
Handicaprådets kommentarer/spørgsmål
Sagen bør ikke komme i medierne før Handicaprådet er blevet involveret og før der er truffet en beslutning.
Model B: Hvem kan udpeges? Hvem udpeger? Kan børneområdet inkluderes? Hvordan
får man brugerne inkluderet og sikrer deres
fremmøde?
Forvaltningens bemærkninger
Sagen fik omtale i Viborg Stifts Folkeblad den 9. januar
2015. Formanden for Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
beskriver ønsker og intentioner bag forslaget om nye vedtægter for et kommende udsatteråd. Det fremgår af artiklen, at der ikke er truffet beslutning endnu, og at Handicapråd og Ældreråd vil få mulighed for at bidrage til de nye
vedtægter. I forhold til en kommende indstillings- og udpegningsproces er det positivt, at sagen allerede nu har
fået omtale og muligvis har skabt interesse blandt rådets
målgruppe og interessenter.
Den foreslåede model for sammensætning og udpegning
af Udsatterådet muliggør en bred repræsentation af udsatteområdets interessenter, herunder brugerne selv, i rådet.
Sammensætningen medfører, at en stor del af rådets
medlemmer færdes blandt udsatte grupper, men giver også mulighed for at personer, med en særlig eller lidt anderledes indgang til udsatteområdet kan repræsenteres.
Brugernes fremmøde skal sikres gennem indstilling og
udpegning af brugerrepræsentanter, som er motiverede
for og har ressourcer til at deltage i rådets arbejde, og
gennem dialog med rådets medlemmer op til de to årlige
møder.
Der er gode tanker i Model B, som giver en
bredere repræsentation end Model A
Handicaprådet anbefaler:
Model B, dog med interesse for, hvordan medlemmer udpeges
At Handicaprådet repræsenteres i gruppen ”de
professionelle”
At Handicaprådet repræsenteres af ”en repræsentant for Handicaprådet”, ikke af ”formanden”, som det er tilfældet i Fattigdomsrådet i dag
At Børne- og ungeområdet repræsenteres i
Model B
At der foretages navneændring til ”Udsatterådet”
At der i vedtægterne indgår en tydelig definition af målgruppen ”udsatte”
Taget til efterretning. Kommentaren videregives til Byrådet.
Taget til efterretning. Anbefalingen videregives til Byrådet.
Udsatterådet udpeges af Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, efter indstilling fra interessegrupper- og organisationer. Handicaprådet og handicaporganisationerne kan
indstille medlemmer på lige fod med andre interessegrupper.
Handicaprådet og handicaporganisationerne kan indstille
medlemmer på lige fod med andre interessegrupper. Ønsket om at ”en repræsentant” for Handicaprådet skal være
medlem af Udsatterådet, kan derfor fremgå en indstilling
fra Handicaprådet. Beslutningen træffes af Social- og Arbejdsmarkedsudvalget.
Udsatte børn indgår i den nye målgruppebeskrivelse. Det
vil derfor være oplagt, at der sker en indstilling af en eller
flere personer, som repræsenterer Børne- og Ungeområdet.
Taget til efterretning. Anbefalingen videregives til Byrådet.
Taget til efterretning. Udsatterådets målgruppe er personer, herunder børn, som er i en udsat livssituation på
grund af hjemløshed, stof- og alkoholmisbrug, prostitution
og vold.
1
Bilag 2
Kommentarer fra Ældrerådet, på møde den 4. februar 2015
Ældrerådets kommentar
Ældrerådet i Viborg Kommune anbefaler model B og at navnet ændres til Udsatterådet.
Desuden anbefales det, at Ældrerådet og
Handicaprådet repræsenteres i Udsatterådet.
Forvaltningens bemærkninger
Taget til efterretning. Anbefalingen videregives til Byrådet.
Udsatterådet udpeges af Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, efter indstilling fra interessegrupper- og organisationer. Ældrerådet og Handicaprådet kan indstille medlemmer på lige fod med andre interessegrupper.
2
Bilag: 8.1. Høringssvar vedr. Socialpolitik
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 64887/15
Bilag 1 til Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
3.3.15
Høringssvar Socialpolitik
5. februar 2015
Til
Social- og Arbejdsmarkedsudvalg, Viborg Kommune
Integrationsrådet drøftede på møde den 5. februar værdier, vision og hovedspor for ny Socialpolitik.
Drøftelsen gav anledning til nedenstående høringssvar:
”Integrationsrådet forholdt sig positiv over for forslag til værdigrundlag, vision og hovedspor for
socialpolitikken, men bemærkede at ”mangfoldighed” bør nævnes – eksempelvis i forbindelse med
betragtningerne omkring fællesskab”.
21. januar 2015
Til
Social- og Arbejdsmarkedsudvalg, Viborg Kommune
Eft.:
Claus Fjeldgaard
Maria Eeg Smidt Kristensen
Ny Socialpolitik – foreløbigt høringssvar.
Frivillighedsrådet (FR) anser den igangsatte proces for dannelsen af en ny socialpolitik for at være
konstruktiv og positiv, og FR vil gerne deltage i det videre forløb med forslag og synspunkter.
På baggrund af det vellykkede opstartsmøde og materiale udarbejdet i forbindelse hermed har FR et par
umiddelbare kommentarer.
Overskriften ”Livet er dit” kan godt være tvetydig i den forstand, at det kan lyde som en afstandtagen i
retning af, at det må du selv klare. Vi er klare over, at det er positivt ment, og lige nu har vi ikke et andet
forslag, men det kommer nok.
Ordet ”egenmestring” kan også have en lidt negativ klang. Det er FRs opfattelse, at alle mennesker har en
vilje til at klare sig selv i så høj grad som muligt, men fysiske, psykiske handicaps eller forskellige former for
misbrug kan nødvendiggøre en hjælpende hånd. I disse situationer er gensidig tillid mellem borger og
sagsbehandler en afgørende faktor.
Når den endelige nye socialpolitik udformes er det vigtigt at understrege, at den frivillige sociale indsats er
et supplement til kommunens ydelser, og det er værd at huske på, at de frivillige sociale foreninger også i
mange tilfælde tjener som talerør for mennesker, der føler, at de er kommet i klemme i systemet.
Når den endelige socialpolitik er udformet, forestår der en undervisningsopgave i forhold til forvaltning,
således værdier og holdninger bliver en del af hverdagen på alle niveauer, også der hvor borgeren møder
medarbejderen (frontarbejderen).
Dette blot et par umiddelbare kommentarer og vi vil meget gerne deltage i den videre proces og bidrage til
et positivt resultat.
Med venlig hilsen
Kjeld Merstrand
formand
Høringssvar fra Handicaprådet
Til
Social- og Arbejdsmarkedsudvalg, Viborg Kommune
15. januar 2015
Handicaprådet drøftede på møde den 15. januar værdier, vision og hovedspor for ny Socialpolitik og har
fremsendt følgende høringssvar:
Handicaprådet bakkede op om udspillet.
Handicaprådet vil deltage aktivt i processen, og ser frem til en flot, demokratisk proces.
Bilag: 9.1. Ansøgning fra ViborgEgnensErhvervskontor om et iværksætterforløb
for ledige.pdf
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 64242/15
.1
”Fra Jobsøger til Jobskaber”
Afklaringsforløb for offentligt forsørgede, der overvejer at starte selvstændig virksomhed
1. Indledning
VIBORGegnens Erhvervsråd har i mange år haft fokus på den lokale iværksætterindsats. I 2013 gennemførtes ca. 200 vejledninger, der førte til oprettelse af 109 nye CVR-numre. Erhvervskontoret gennemførte 24 kurser og temaarrangementer der blev besøgt af iværksættere så langt væk som fra Esbjerg og Sæby.
Siden 2011 har VIBORGegnens Erhvervsråd arbejdet sammen med Viborg Kommunes Jobcenter om information og rådgivning for ledige, der overvejer at starte selvstændig virksomhed.
Samarbejdet blev i december 2014 udvidet med et forsøgs-forløb rettet mod ledige, der har brug for fortsat rådgivning i forhold til at få eget CVR-nummer.
Vi ønsker at fortsætte og dette samarbejde via en udvidet indsats rettet mod en bredere gruppe af deltagere på offentlig forsørgelse, herunder også unge.
En sådan indsats vil kunne bidrage til at understøtte erhvervsudvikling gennem iværksættere, der starter
nye virksomheder.
2. Baggrund
Byrådet godkendte d. 19. juni 2013 sag nr. 5 frikommuneforsøget, hvor Jobcentret har fået mulighed for
at betale for en indsats efter, at de ledige er startet som selvstændige. Formålet med forsøget er at støtte de nystartede selvstændige for at forebygge, at virksomhederne hurtigt lukker igen.
Efter godkendelsen blev der lavet aftale med VIBORGegnens Erhvervsråd om at forestå støtten enten
gennem egne konsulenter eller via køb af ekstern bistand målrettet den enkeltes behov.
Det viste sig imidlertid, at der ikke var ledige, der lige var startet op som selvstændige og dermed i målgruppen for indsatsen.
Jobcentret valgte derfor i samarbejde med a-kasserne at tilbyde et afklaringsforløb (kaldet ” Fra jobsøger
til jobskaber”) under aktiveringsrammen for nogle ledige, der gik med overvejelser om at starte som
selvstændig – men uden at de hver især var helt klar på beslutningen.
Der blev i 2014 gennemført 2 forløb.
Det første startede i januar 2014 med 7 deltagere, og førte til fine resultater. Alle 7 deltagere gennemførte, 4 ud af de 7 lykkedes at starte egen virksomhed og 2 blev afklaret med at det skulle de i hvert fald ikke og fik lagt en ny handlingsplan.
I november 2014 startede endnu et forløb med 6 deltagere. Forløbet afsluttes ultimo februar 2015.
Vi forventer lige så positive resultater som af forløb 1. En af deltagerne er allerede startet som mobil frisør med eget CVR-nummer og vi forventer at yderligere 3-4 vil lykkes med virksomhedsopstart.
3. Erfaringer fra andre lignende indsatser:
Undervejs i forløbet blev der indhentet inspiration og viden fra lignende forløb i regionen:
Erfaringer fra Aarhus
Beskæftigelsesforvaltningen i Aarhus Kommune har siden 2010 sammen med Socialt Udviklingscenter
SUS gennemført et individuelt rådgivnings- og udviklingsforløb, der hjælper kontanthjælpsmodtagere,
førtidspensionister og sygedagpengemodtagere i gang med selvstændig virksomhed ved at give dem viden og færdigheder indenfor virksomhedsopstart og -drift
.2
”Fra Jobsøger til Jobskaber”
Afklaringsforløb for offentligt forsørgede, der overvejer at starte selvstændig virksomhed
Forløbet på 6 måneder bestod af en række workshops indenfor markedsføring, regnskab etc. kombineret med en løbende individuel vejledning. Det blev afsluttet med et internatseminar, hvor deltagerenes
ideer (forretningsplaner) blev fremlagt. Aarhus kommune har besluttet at tilbyde et mikrolån jf. revalideringslovgivningen til nogle af deltagerne ud fra en vurdering af forretningsplanerne.
Der er internt i Beskæftigelsesforvaltningen brugt meget tid på at få vejledere og konsulenter til at rekruttere de rette deltagere. De har bl.a. brugt følgende spørgsmål til at identificere potentielle
re: ”Kommer du let til at kede dig? Har du svært ved at lade dig kommandere rundt af en chef? Har du et
eller andet som du brænder helt vidt for? Så er du måske deltager!”
Erfaringer fra Silkeborg
Jobcentret Silkeborg har primo 2014 udviklet et forløb for ledige med planer om at blive iværksættere og
efterfølgende indledt samarbejde med ErhvervSilkeborg om gennemførelse.
Forløbet består af sparring og rådgivning v. business coach samt regelmæssige møder med ekstern
mentor(en af Erhvervsrådets erfarne virksomhedsledere). I løbet af 1. halvår 2014 har 25 deltagere gennemført forløbet. Forløbet var oprindeligt målrettet forsikrede ledige, men der blev undervejs optaget både førtidspensionister, revalidender og sygedagpengemodtagere.
Anbefalinger fra forløbene:
Målrettet rekruttering:
Erfaringerne både fra Aarhus og Silkeborg viser, at en væsentlig del af visiteringen til forløbet
sker via konsulenter og rådgivere både på Jobcenter og A-kasser. Det er derfor vigtigt, at de har
forståelse for forløbets muligheder og ”har det i baghovedet” for at kunne identificere og henvise
potentielle deltagere.
Forløbet:
Det anbefales at afslutte forløbet med en ”statuscamp” som i Aarhus og Silkeborg, hvor deltagerne får feed back på deres ide og kan vælge at stige af. Det er vigtigt fortsat at støtte de deltagere, der har potentialer og vil arbejde videre med deres forretningsplan.
Selvstændigt ansvar:
Formen med et selvstændigt ansvar koblet samme med et arbejdsfællesskab i en deltagergruppe” er vigtig for succes. Det giver en effektiv ramme omkring informationsformidling, og gode
muligheder for gensidig motivation og ”sidemandsoplæring” blandt deltagerne.
4. Ansøgning om nyt forløb
a. Mål
Formålet med initiativet ”Fra jobsøger til jobskaber” er at øge lediges muligheder for selv at skabe deres nye
fremtidige job - enten som lønmodtager eller via selvstændig virksomhed
b. Målgruppe
Erfaringerne fra Aarhus og Silkeborg viser, at forsørgelsesgrundlaget ikke er så vigtigt som deltagerne motivation, så forløbet er både åbent for forsikrede ledige, og deltagere på kontanthjælp, sygedagpenge, og førtidspension mv. Forløbet vil også være et interessant tilbud til (kreative) unge med iværksætterambitioner.
.3
”Fra Jobsøger til Jobskaber”
Afklaringsforløb for offentligt forsørgede, der overvejer at starte selvstændig virksomhed
For at sikre de bedste betingelser for netværksdannelse og kollegial sparring mellem projektdeltagere og erhvervskontorets øvrige iværksættere er det dog vigtigt, at forløbet er et frivilligt tilbud, som deltagerne selv
vælger, fordi de har en konkret plan om at undersøge mulighederne for at starte selvstændig virksomhed.
c. Organisering
Ansøger og ansvarlig for gennemførelse er VIBORGegnens Erhvervsråd
Til forløbet knyttes en følgegruppe med repræsentation for Jobcenter Viborg samt en række lokale A-kasser
- Dansk Metal, AC/DJØF og LO som samlet repræsentant for de tilknyttede a-kasser. Gruppen har til opgave
at følge forløbet og formidle mest mulig information for derved at sikre det bredest mulige visitationsgrundlag
d. Indhold:
12 ugers arbejdsfællesskab med tilknyttet vejleder
I umiddelbar tilknytning til erhvervskontoret - i et rent ”erhvervsmiljø” – etableres et fælles kontormiljø, der
danner ramme om deltagernes arbejde med hver deres individuelle forretningsplaner.
Der er ikke tale om et kursus, men et arbejdsfællesskab, hvor den enkelte deltager får hjælp, men grundlæggende selv er ansvarlig for udbytte. Deltagerne mødes fra start af med holdningen ”Hvis vi skal tro på, at
du om relativt få uger vil være i stand til at drive din egen virksomhed, så må vi kunne forvente at du selv tager ansvar for dit fremmøde og udbytte af forløbet”.
Deltagerne har fri adgang til erhvervskontorets servicekontor, frokoststue etc. og bliver derved del af det fælles miljø på kontoret.
37 timer om ugen arbejdes med egen forretningsplan med udgangspunkt i Alexander Osterwalders ”Business Canvas Model”, der meget overskueligt visualiserer de enkelt elementer, som en forretningsplan skal
forholde sig til. Der arbejde med planen igennem hele perioden, hvor den gradvist udfyldes/revideres.
Forløbet ledes af er erfaren iværksættervejleder, der fungerer som gennemgående sparringspartner og vejleder for deltagerne. Til inkubationsmiljøet er derudover knyttet en række interne og eksterne rådgivere (erhvervskontorets øvrige fagpersonale, revisorer, finansierings-eksperter, jurister, markedsføringsrådgivere
etc.) som deltageren kan trække på ud fra en ”klippekorts-ordning”.
Hver deltager tilrettelægger sammen med vejlederen sit individuelle forløb med udgangspunkt i forretningsplanen, men derudover rummer forløbet en række fælles læringsforløb omkring f eks regnskab, markedsføring, netværksarrangementer mv.
Derudover arbejdes der målrettet med inspiration og coaching, fælles inspirationsarrangementer (ekskursioner til andre inkubationsmiljøer, virksomhedsbesøgs etc.) og individuelt igennem tilknyttede mentorvirksomheder med fagviden inden for relevante fagområder
Sidst i forløbet gøres forretningsplan/fremtidsplan klar til at kunne fremlægges på et afsluttende statuscamp.
Statuscamp - internat
Fokus på personlige kompetencer som iværksætter samt pitch af forretningsplan - feed back på plan og videre perspektiver fra vejleder samt ekstern rådgiver.
Drøftelse af videre perspektiver:
1. som lønmodtager (rådgivning v Jobcenter/A-kasser)
2. Som selvstændig, hvis forretningsplanen vurderes til at være realistisk. (Drøftelse af finansiering
med investorer, business coaches mv.)
Frikommuneforsøg - opfølgningsforløb
.4
”Fra Jobsøger til Jobskaber”
Afklaringsforløb for offentligt forsørgede, der overvejer at starte selvstændig virksomhed
Deltagere kan evt. fortsætte på eksisterende ”Individuelt iværksætterforløb efter etablering” når de har fået
eget CVR-nummer.
Forløbet består af 3 måneders ”starthjælp” som eksternt tilknyttet under vejledning af forløbet.
Indhold:
Primær aktivitet er arbejde med egen virksomhed på egen adresse.
Matchning med en personlig business coach, der har netop de kompetencer, som deltageren ha
brug for (markedsføring, regnskab, teknisk viden etc.)
Regelmæssige møder med business coach, og kommer derudover fortsat på holdet og modtager
vejledning og rådgivning.
e. Rekrutteringsgrundlag:
Rekrutteringsgrundlaget har været diskuteret i forløbets følgegruppe - bl.a med inspiration fra de øvrige byer.
Konklusionen blev, at der - ikke mindst med rekruttering af en bredere deltagerkreds med flere forskellige
forsørgelsesgrundlag - er en potentiel deltagerkreds i Viborg Kommune.
Der har i efteråret 2014 været afholdt et informationsmøde for vejledere og konsulenter på jobcentret, hvor
op imod 60 medarbejder tog rigtig godt imod ideen.
Iværksættermiljøet ”Arsenalet” viser, at der er en stor gruppe unge kreative ildsjæle med iværksætterambitioner. På baggrund heraf forventer vi at kunne hjælpe andre (kreative) unge fra offentlig forsørgelse over i
egen virksomhed.
De faglige organisationer i følgegruppen har ligeledes undersøgt deltagergrundlag og vi har fået bekræftelser fra en række A-kasser/organisationer på, at de har deltagere blandt deres medlemmer.
Vi vurderer på den baggrund, at der i 2015 i hvert fald vil være 20 potentielle deltager til forløbet.
f. Forventede resultater:
Det er klart vanskeligt at vurdere effekten af en hidtil uprøvet indsats i forhold til en målgruppe, der er meget
bredt defineret
Resultaterne fra de øvrige byer virker dog meget positive:
I Aarhus startede 12 borgere på det seneste forløb, hvoraf 11 endte med at starte som selvstændige
og få et lån. Ud af dem forsørger 7/8 stadig sig selv, en har fået lønarbejde, 1 har måttet lukke sin
virksomhed for at få supplerende dagpenge og 2 har deltidsarbejde ved siden af virksomheden. I hele projektperioden har 31 personer modtaget mikrolån og samtlige afdrager på lånet.
I Silkeborg starter 70 % som selvstændige efter endt forløb.
I de to forløb i Viborg forventer vi at 8 ud af 13 deltagere, dvs. at ca. 60 % er/kommer i gang med
egen virksomhed.
Vi forventer ikke det helt store deltagertal på forløbene, men anser det for vigtigt at have et tilbud, der ikke
afskærer den relativt store gruppe af borger på offentlig forsørgelse fra mulighederne for at realisere drømmen om selvstændig virksomhed.
Endelig viser erfaringer fra de andre byer, at forløbets form har en meget vigtig effekt i form af afklaring. Forløbet gør deltageren ansvarlig for egen succes og giver derved ejerskab og motivation og selverkendelse uanset om man vælger at gå videre med sin plan om selvstændig virksomhed eller om man vælger en lønmodtager-fremtid.
g. Budget:
12 ugers afklarings- og udviklingsforløb
Prisoverslag v 10 deltagere
1. Indledende screening og afklaring
2 timer pr deltagere à 700 kr.
samlet
Pr delt.
.5
”Fra Jobsøger til Jobskaber”
Afklaringsforløb for offentligt forsørgede, der overvejer at starte selvstændig virksomhed
14.000
1.400
30.000
3.000
126.000
12.600
8.000
800
12.000
1.200
10.000
1.000
1. Ophold forplejning 10 delt
20.000
2.000
2. Procescoach
20.000
2.000
7.500
750
247.500
24.750
2. Arbejdsfællesskab - åbent inkubatormiljø
Kontorfællesskab på erhvervskontoret 1.000 kr. pr. pers./md.
3. løbende vejledning
Fast coach 1.5 t/uge/delt a 700 kr
4. Kurser
”Kom godt i gang” - 5 aftener à 3 timer fast pris 800/delt
5. eksterne oplæg
6 oplæg a a 4 timer a 500 kr
Ekskursioner. Materialer mv 1000/deltager
Statuscamp
Processstøttet internatseminar, hvor deltageren præsenterer fremtidsplaner ("Springboard")
3. Honorar t eksterne eksperter 5 x 3 t x 500 kr.
Fase 1 samlet
Pris pr deltageruge:
2.063
12 ugers frikommuneforsøg - opfølgningsforløb
12 ugers opstatststøtte for deltagerne, der vælger at gå videre med start af egen virksomhed.
forudsætning for deltagelse er eget CVR-nummer - finansiering via frikommune-ordning
1. Løbende vejledning fra business coach
Vejleder/koordinator 6t/uge a 700 samlet for hele holdet
50.400
5.040
60.000
6.000
110.400
11.040
3. Mentorstøtte
Coaching fra Erhvervskontoret/ ekstern fagmentor 2 t /2. uge a 500 kr/delt
Fase 2 samlet
Pris pr deltageruge:
Samlet pris for hele forløbet
Gennemsnitlig ugepris for hele forløbet:
Budgetkommentar:
920
357.900
35.790
1.491
.6
”Fra Jobsøger til Jobskaber”
Afklaringsforløb for offentligt forsørgede, der overvejer at starte selvstændig virksomhed
Det indledende afklaringsforløb er opbygget med en mere massiv støtte i form af arbejdsfællesskab, oplæg, intensiv vejledning og statuscamp, og ugeprisen er følgelig højere end i
opfølgningsforløbet, der bygger på en mere ekstensiv støtte via mentorer. De to forløb
skal dog ses i sammenhæng, og den samlede ugepris er 1491 kr. pr uge.
Den 10-2-2015
Svend Aage Møller og Erik Sønderby
VIBORGegnens Erhvervsråd
Bilag: 10.1. Projektansøgning, Grib Chancen
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 64080/15
Bilag: 10.2. Budgetopstilling, Projekt Grib Chancen
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 64086/15
Udgangspunkt for ansøgers opstilling af detaljeret budget
med samtlige udgifter og indtægter
samt eventuel medfinansiering
Flerårige budgetter skal opdeles på kalenderår.
Udgifts-/indtægtsposter og kolonner, som er irrelevante for denne ansøgning kan udelades.
Der kan med fordel foretages underopdelinger af større udgifts-/indtægtsposter.
Dette er en standard opstilling for alle puljer, men ikke alle puljer giver tilskud til alle typer udgiftsposter.
Der skal anvendes de relevante specificerede udgiftsposter blandt følgende:
Budget
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Sum
Løn til projektledelse og koordination
Løn til projektansatte i øvrigt
Eksterne konsulenter
Undervisning
Materiale (fx undervisningsmateriale)
Transport/kørselsgodtgørelse
Husleje
Serviceydelser (fx opsætning af IT-udstyr eller IT-support)
Administration i øvrigt (fx papir, porto og telefon)
Formidling og information (fx markedsføring)
Projektevaluering/årsberetning
Revision
IT-udstyr
Andet udstyr og inventar
Rejser, ophold og repræsentation
Time- og dagpenge
Gaver
Andre specificerede udgifter
Udgifter i alt
19 Specifikt for medfinansiering: Deltagerudgifter (dagpenge/kontanthjælp)
20 Specificerede indtægter (fx deltagergebyr)
Sum Indtægter i alt
EtableProjekt
Projekt
ring
År
2015
2016 201x
155.750
77.000
6.973.214 1.901.786
301.981
704.000
53.712
192.000
80.000
30.000
30.000
80.000
30.000
10.557
30.000
8.255.502 2.394.498
0
0
Projekt
Ansøgning i alt
note
201x
1
2
0
232.750
8.875.000
0
0
0
355.693
896.000
0
110.000
0
80.000
60.000
0
0
40.557
0
0
0
0 10.650.000
10
0
5.325.000
0
5.325.000
0
3
4
5
6
7
8
9
Ved budgetlægning skal der tages højde for følgende regnskabskrav:
Ad 1+2
Løn til projektledelse og koordination samt til projektansatte i øvrigt
Lønudgifter skal specificeres, fx med antal personer gange arbejdstimer gange timeløn
Ad 3+4
Eksterne konsulenter og undervisning
Eksterne konsulent- og undervisningsudgifter opgøres på baggrund af betalte fakturaer og skal
tilføre projektet en værdi, der står i et rimeligt forhold til udgiften. De eksterne konsulent- og
undervisningsudgifter skal dokumenteres fx i form af timeregnskab og må ikke overstige
markedsprisen. Såfremt ydelsen erhverves hos en organisation eller et selskab, som tilskudsmodtager er gruppe- eller koncernforbundet med, skal udgiften opgøres som en intern udgift.
Ad 6
Transport/kørselsgodtgørelse
Der skal fortrinsvis anvendes offentlige transportmidler. Såfremt der anvendes privat bil, kan udgifter
godtgøres efter retningslinjerne i statens cirkulære om satsregulering for tjenesterejser
Ad 12
Revision
Institutioner m.v. hvis regnskaber revideres af Rigsrevisionen, kan ikke få tilskud til revision.
Evt. tilskud til revision skal stå i rimeligt forhold til tilskuddets størrelse.
Ad 13+14 IT-udstyr samt andet udstyr og inventar
Ved ansøgning om tilskud til IT-udstyr, andet udstyr og inventar skal der redegøres for,
hvorledes projektet vil håndtere evt. restværdi ved projektets afslutning.
Ad 13-17 IT-udstyr, andet udstyr og inventar; rejser, ophold og repræsentation;
time- og dagpenge samt gaver
Der gives kun undtagelsesvis og i begrænset omfang tilskud til andet udstyr og inventar; rejser,
ophold og repræsentation; time- og dagpenge samt gaver. Ansøgning om tilskud til sådanne
udgiftsposter skal indeholde specifikke begrundelser herfor.
Ad 19
Medfinansiering
I forbindelse med et evt. krav om medfinansiering kan der indgå deltagerudgifter i form af de dagpenge
eller kontanthjælp m.v., som en deltager har modtaget under projektet. Der skal foreligge
dokumentation for det udbetalte beløb for projektperioden.
Deltagerudgifter skal beregnes, som det antal timer deltageren aktivt har deltaget i projektet,
ganget med en timeløn. Timelønnen beregnes ved at dividere deltagerens dokumenterede årsløn
inklusiv ATP m.v. med deltagerens årlige timetal.
Bemærk
Budgettet må alene omfatte udgifts- og indtægtsposter, som der ansøges om tilskud til fra denne
pulje. Såfremt der ansøges om eller er givet andet offentligt tilskud til projektet, skal der separat
også vedlægges et budget for hele projektet inklusiv de udgifts- og indtægtsposter,
som der ansøges om eller er givet andet offentligt tilskud til.
Ved regnskab i forbindelse med status og det endelige projektregnskab, skal budgetkolonnen
anvendes og modstilles af en regnskabskolonne (realiseret forbrug). Der skal opstilles
en differencekolonne, idet (væsentlige) differencer skal forklares.
Der ydes ikke tilskud til lovpligtige aktiviteter og udgifter.
Bemærk med hensyn til indirekte udgifter ("overhead") og indtægter
Eventuelle indirekte udgifter og indtægter skal være dokumenterede, og det skal fremgå,
hvilken beregningsmetode der er anvendt. Beregningsmetoden skal være rimelig og
gennemskuelig. Regnskabstallene for indirekte udgifter skal være baserede på faktiske udgifter
og må ikke indeholde fortjeneste
Bemærk med hensyn til interne lønudgifter
Eventuelle interne lønudgifter beregnes som en dokumenteret årsløn inklusiv ATP m.v. divideret
med antallet af årlige arbejdstimer og ganget med det faktiske antal timer brugt på projektet.
Der skal føres timeregnskab for interne lønudgifter. Interne lønudgifter må ikke indeholde gratialer
eller andre ikke overenskomstmæssige ydelser, og må ikke indeholde administrative udgifter,
der beregnes som en del af de indirekte udgifter.
Bemærk med hensyn til momsudgifter:
Tilskud udbetalt fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering er momsfritaget tilskud. Tilskudsmodtagere
skal således ikke betale moms af selve tilskuddet.
Der kan ansøges om tilskud til momsudgifter ved fx projektets køb af varer og tjenesteydelser
(moms skal ikke fremgå særskilt men indregnes i relevante budgetposter).
Skulle de faktiske udgifter til projektet blive mindre i forhold til det godkendte budget
bl.a. på grund af refundering af moms, skal styrelsen orienteres herom, fx i forbindelse
med det endelige projektregnskab.
NOTER:
note 1
Beløbet dækker koordination i fobindelse med styregruppens aktiviteter, projektstyring og projektledelse
økonomiopfølgning, hvor Integro og JobsPartner deltager i alle processer sammen med ansøger
note 2
Det er Integro og JobsPartner som står for hele indsatsen, dvs. at det er Integro og JobsPartners
medarbejderes lønudgifter som er indregnet her. Der fremsendes en faktura til de respektive kommuner.
note 3
Transportomkostninger godtgøres efter retningslinjerne i statens cirkulære om satsregulering for tjenesterejser
note 4
Integro og JobsPartner står for lokaler til dette projekt
note 5
Integro og JobsPartner sørger også for dette
note 6
Evaluering udarbejdes af styregruppen med inddragelse af alle relevante interessenter
note 7
Omkostningerne relaterer sig til projektledelse og projektansvalige revision
note 8
Omkostningerne relaterer sig til rejser, ophold og repræsentation ifm. styregruppens aktiviteter
note 9
Opgørelse af de samlede udgifter for projektet
note 10
Samlet opgørelse over kommunernes medfinansiering. Henover projektperioden medfinansierer kommunerne på følgende vis:
* Jobcenter Viborg medfinansierer samlet med kr. 900.000,- jf. underskrevet bilag 2
* Jobcenter Frederikssund medfinansierer samlet med kr. 375.000,- jf. underskrevet bilag 2
* Jobcenter Mariagerfjord medfinansierer samlet med kr. 300.000,- jf. underskrevet bilag 2
* Jobcenter Fredensborg medfinansierer samlet med kr. 1.200.000,- jf. underskrevet bilag 2
* Jobcenter Furesø medfinansierer samlet med kr. 600.000,- jf. underskrevet bilag 2
* Jobcenter Ballerup medfinansierer samlet med kr. 600.000,- jf. underskrevet bilag 2
* Jobcenter Glostrup medfinansierer samlet med kr. 450.000,- jf. underskrevet bilag 2
* Jobcenter Aabenraa medfinansierer samlet med kr. 600.000,- jf. underskrevet bilag 2
* Jobcenter Vesthimmerland medfinansierer samlet med kr. 300.000,- jf. underskrevet bilag 2
Bilag: 11.1. 46709-15_v1_Stillingsopslag - veterankoordinator.pdf
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 46725/15
Job og Helhedsindsats søger snarest mulig en fuldtids
veterankoordinator/sagsbehandler til indsatsen for sygemeldte/ledige
veteraner og generel socialfaglig/ koordinerende indsats overfor
veteraner i al almindelighed.
Hvem er vi.
Vi er en stor afdeling i Jobcentret med 120 ansatte fordelt under 4 forskellige
hovedområder: A-dagpenge, sygedagpenge, kontanthjælp, integration. Stillingen vil
organisatorisk være placeret i sammenhæng med sygedagpenge.
Viborg Kommune er blevet Frikommune i tidsrummet 2012 - 2017. Det betyder for
Jobcenter Viborg, at indsatsen på beskæftigelsesområdet handler om en helt ny tilgang i
samarbejdet med borgerne, hvori hovedhjørnestenene er VILJE, EVNE og MULIGHEDER.
Dette vil også være tilgangen i arbejdet med veteranerne.
Denne funktion er en nyoprettet stilling, da Viborg Kommune gerne vil kunne tilbyde en
specialiseret socialfaglig indsats særligt målrettet veteraner.
Arbejdsområdet omfatter:








Planlægning af konference for veteraner.
Koordinering af den kommunale veteranindsats dels på tværs af kommunen men
også ift. Regionens og Forsvarets behandlingsinstanser samt veterancentret.
Opsøgende arbejde i forhold til at afdække målgruppen, eventuel etablering af
netværksgruppe for veteraner.
Coaching, opfølgning af veteraner i forhold til deres sygdom/ledighed og afklaring af
deres videre sagsforløb.
Oprettelse af nye tilbud målrettet veteraner.
Udførelse af myndighedsplaner, beskrivelse til rehabiliteringsteam med henblik på
drøftelse af eventuel indstilling til fleksjob, førtidspension eller ressourceforløb.
Bredt samarbejde og videndeling på tværs internt og eksternt, herunder særligt med
kommunens Socialpsykiatri og Socialafdeling.
Tid tilovers udover veteranindsatsen: - indgå du i den almindelige sagsbehandling i
sygedagpengeteams.
Vi tilbyder:




Et spændende job i en afdeling med stor udvikling og mulighed for indflydelse.
En kultur byggende på tillid, rummelighed, respekt, lyst og energi.
Gode kollegaer både internt og eksternt.
Selvstyrende teams med engagerede kolleger, hvor samarbejde, sparring og
vidensdeling er nøgleord


Humoristisk omgangstone og plads til forskellighed.
Vi lægger vægt på helhedsløsninger på et højt fagligt niveau i et positivt
arbejdsmiljø, der rummer mulighed for faglig og personlig udvikling.

En løn der bliver fastsat efter principperne for Ny løn i henhold til gældende
overenskomst, stillingens funktioner og dine kvalifikationer.
Vi forventer at du:
 Har socialfaglig baggrund evt. er socialrådgiver/socialformidler.
 Er målrettet, udadvendt, positiv og har blik for helheden.
 Har interesse for veteraner og gerne erfaring fra Forsvaret.
 Kan og vil arbejde med en coachende tilgang.
 Har gode koordinerings- og samarbejdsevner.
 Har engagement, er initiativrig og har gode ideer i forhold til fortsat udvikling og
samarbejde.
 Kan trives i en travl hverdag og har et godt humør.
 Har kendskab og flair for IT.
 Har gode mundtlige og skriftlige kommunikations og formuleringsevner.
 Kan mestre at være serviceminded, fleksibel og resultatorienteret.
Nærmere oplysninger fås ved henvendelse til:
XXXXXX, tlf. nr. 87 87xxx
Ansøgning mærket ”JV-XX-BSK” vedlagt oplysninger om tidligere beskæftigelse og kopi af
eksamensbeviser m.v. sendes til Viborg Kommune, Job og Velfærd, Sekretariatet,
Prinsens Allé 5, 8800 Viborg eller via e-mail til adressen: job-velfaerd@viborg.dk, så den
er modtaget senest xx 2015 kl. 11.00. Samtaler forventes afholdt uge xx.
Bilag: 11.2. Revideret notat om veteranindsats i Viborg Kommune - 16. februar
2015.pdf
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 61111/15
Notat om specialiseret indsats for veteraner
Ledelsessekretariatet
Dato: 16. februar 2015
Sagsbehandler: vpgbu
1. Baggrund
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget blev på mødet den 18. juni 2014 præsenteret
for ”Kapacitetsanalyse af psykiatriområdet i Viborg Kommune”.
I kapacitetsanalysen fremsættes 13 anbefalinger til fremtidige handlemuligheder i
forhold til faglig udvikling og optimering af ressourceudnyttelsen på tværs af
psykiatriområdet i kommunen.
En af de 13 anbefalinger er ”etablering af tilbud til veteraner”.
Social- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede dels at udvalget i løbet af 2014 og
2015 skulle drøfte konkrete beslutningsoplæg på kapacitetsanalysens anbefalinger
og dels at de af anbefalingerne afledte drifts- og anlægsudgifter skulle fremsættes
som budgetønsker i forbindelse med budgetforhandlingerne.
Kapacitetsanalysens anbefaling om ”etablering af tilbud til veteraner” blev drøftet
på udvalgets møde den 18. juni 2014. Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
tilkendegav, at udvalget var positiv over for forslaget om at etablere en
specialiseret socialfaglig indsat for veteraner og besluttede, at de afledte
driftsudgifter på kr.. 1 mio. skulle fremføres som budgetønske ved
budgetlægningen for 2015-2015.
Den 8. oktober 2014 vedtog Byrådet Budget 2015 – 2018.
Driftsudgiften på kr. 1 mio. til etablering af en specialiseret socialfaglig indsats til
veteraner er indeholdt i Budget 2015 - 2018.,
2. Etablering af specialiseret indsats til veteraner
Den specialiserede indsats vil som udgangspunkt indeholde følgende elementer:


Ansættelse af en veterankoordinator.
Tilbud målrettet veteraner, idet deres behov afdækkes indledningsvist.
Tilbuddene kan blandt andet have karakter af:
o Etablering af netværksgruppe for veteraner.
o Etablering af mestringskurser målrettet veteraner.
o Etablering af tilbud om psykiatrisk fysioterapi målrettet veteraner.

o Udvidelse af den opsøgende indsats.
Afvikling af konference for veteraner, pårørende med videre, idet formålet
er:
o At sætte fokus på veteranproblematikker
o At afdække målgruppen
o At afklare målgruppens behov for kommunale tilbud.
Veterankoordinator er ideelt set:
 Veteran, ansat i forsvaret eller én, der har en specialiseret viden om meget
sårbare mennesker med forskellige psykiske lidelser såsom angst,
depression og tvangssyndromer eventuelt i comorbiditet med PTSD
 En kandidat med en socialfaglig uddannelse.
Veterankoordinators opgave er:
 At koordinere den kommunale veteranindsats på tværs af kommunale
forvaltningsområder og i forhold til regionens og forsvarets
behandlingsindsats.
 At være i dialog med veterancentret og andre relevante aktører,
 At tilbyde en specialiseret viden om veteraner.
 At fungere som sparringspartner for fagpersoner i veteranindsatsen.
 At koordinere specifikke borgerforløb.
 At fungere som sagsbehandler for veteraner.
Veterankoordinator skal indledningsvist:
 Afdække veteranerne i Viborg kommune i tæt dialog med Forsvaret og
andre relevante parter.
 Afdække behovet for tilbud til veteraner med henblik på etablering af
samme.
 Afvikle en konference for veteraner, pårørende m.fl. med det formål at
sætte fokus på veteranproblematikker, afdække målgruppen og afklare
målgruppens behov for kommunale tilbud.
 Etablere og initiere en netværksgruppe for veteraner.
3. Organisering
Veterankoordinator ansættes i Jobcenter Viborg i Job og Helhedsindsats, medens
Socialområdet – og eventuelt eksterne parter – efter behov fungerer
som leverandør af ydelser.
Organiseringen af den specialiserede indsats til veteraner vil derfor være som
følger:
Job og
Velfærd
Jobcenter
Viborg
Veterankoordinator
Socialområdet
Netværksgrupper
Mestringskurser
Psykiatrisk
fysioterapi
?
Der nedsættes en styregruppe for veteranindsatsen i Viborg Kommune med
deltagelse af følgende parter:






Medlem af Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Socialchef, Socialområdet.
Arbejdsmarkedschef, Arbejdsmarkedsstaben.
Afdelingsleder, Arbejdsmarked- Job- og Helhedsindsats.
Afdelingsleder, Psykiatri.
Veterankoordinator.
4. Budget
Budget for specialiseret socialfaglig indsats til veteraner 2015
Udgift
Kr.
Lønudgift
400.000
Driftsudgifter afledt af koordinatorfunktionen, herunder:
 Kørsel
 kontorhold
 Etablering og vedligehold af netværksgruppe
125.000
Konference
Driftsudgifter til tilbud, herunder:
Mestringskurser
Fysioterapi
Opsøgende indsats
I alt
75.000
400.000
1.000.000
Bevillingen til veteranindsatsen er givet inden for Social og
arbejdsmarkedsudvalgets og konteret under ”Socialområdet”. Da
veterankoordinator imidlertid ansættes i Jobcenter Viborg vil bevillingen
på kr. 1 mio. blive overført fra ”Socialområdet” til
”Beskæftigelsesforanstaltninger” i forbindelse med budgetopfølgningen.
5. Stillingsbeskrivelse
Stillingsopslag er vedhæftet som bilag..
6. Proces
Proces for specialiseret socialfaglig indsats til veteraner
Udvalgsbehandling
3. marts 2015
Ansættelse af veterankoordinator
1. maj 2015
Afvikling af konference
3. kvartal 2015
Etablering af netværksgruppe
3. kvartal 2015
Visitation til og eventuel etablering af nye tilbud til
veteraner.
Løbende
Bilag: 12.1. Tilrettet udkast til kommissorium for ungestrategi JAN15.pdf
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 47761/15
Kommissorium for ungestrategi
Baggrund
En øget indsats for unge er udpeget som et overordnet tværgående tema i Viborg Kommune. Den
kommende ungestrategi indgår som et vigtigt element heri. Ungestrategien får et bredt fokus fra det gode
ungdomsliv til mestring. Indsatsen for unge suppleres ud over ungestrategien af en særlig fokus på unge
kontanthjælpsmodtagere.
Derudover udgør kommunens politikker en overordnet ramme, som strategien skal bidrage til realiseringen
af, blandt andet Viborg Kommunes kommende tværgående Sundhedspolitik, Socialpolitik og
Beskæftigelsesstrategi. I forbindelse med strategiens mål skal det fremgå, hvordan de relaterer sig til Mål
og Midler.
Endelig udpeger Viborg Byråd i Viborg Kommunes Børne og Ungdomspolitik ”Lys i øjnene” udarbejdelse af
en ungestrategi som en indsats. Derudover blev det på et fælles møde 17. juni 2014 imellem Børne- og
Ungdomsudvalget og Viborg Ungdomsråd aftalt, at der indledes et samarbejde omkring en ungestrategi.
Ydermere er unge et af tre områder udpeget i chefgruppens B&U strategi.
Viborg Kommune har på nuværende tidspunkt ikke en ungestrategi.
Formål
Ungestrategien tager udgangspunkt i et overordnet værdigrundlag, hvor:
-
alle unge er betydningsfulde
alle unge tager ansvar
vi alle er med til at spille de unge gode
Strategien skal indeholde mål og vejen til at nå disse. Relevant i den forbindelse er:
-
målsætningen om, at 95 % af en ungdomsårgang skal gennemføre mindst en ungdomsuddannelse
de sociale 2020 mål
anbefalinger fra forebyggelsespakkerne
For at kvalificere strategiens måI og indsatser er inddragelse af de unge afgørende. ”Unge” defineres bredt
indenfor aldersgruppen 15-25, så der sikres repræsentation fra forskellige uddannelsesinstitutioner,
sårbare unge, foreninger, Ungdomsrådet osv. Strategien gælder dermed alle unge, og derfor er det
afgørende med bred repræsentation fra både kommune og samfund, herunder erhvervslivet.
Organisering
For at sikre processen indgår bl.a. repræsentation fra Ungdomsskolen/klub, SSP-konsulenter, UU-vejledere,
STU Viborg, KSE, Sted1, Ungeenheden, foreningslivet i en gruppe som bindeled til relevante unge.
Der nedsættes en referencegruppe bestående af:
Børn & Unge: Mette Andreassen, Familie & Rådgivningschef og Chris Rævsgaard Hansen, Skolechef
Job & Velfærd: Jette Lorenzen, Arbejdsmarkedschef, Claus Fjeldgaard, Socialchef og Lis Kaastrup, Social- og
Omsorgschef
Kultur, Service og Events: Steen Lindgaard, Kulturchef.
Chefgrupperne for henholdsvis Job & Velfærd og Børn & Unge udgør styregruppen.
Børne- og Ungdomsudvalget og Social- og Arbejdsmarkedsudvalget forelægges strategien til godkendelse.
Ældre- og Sundhedsudvalget, Udvalget for Uddannelse og Handel og Innovation og Kultur- og
Fritidsudvalget orienteres og involveres om nødvendigt.
Konsulentbistand fra Sekretariatet i Børn & Unge fungerer som tovholdere.
Økonomi
Det kan være udgifter forbundet med strategien afhængigt af dens form: PDF, video, animation o.a.
Tids- og procesplan
I forhold til inddragelse af de unge er hurtig reaktionstid afgørende. Derfor er det vigtigt, at tidsplanen giver
mulighed for grundig forberedelse.
Aktivitet
Referencegruppen mødes og godkender:
udkast til kommissorium og tidsplan
hvor konkrete skal indsatserne beskrives?
Ungestrategiens form (lay out, animation
eller andet)
Referencegruppemøde
Drøfte og godkende:
- tilrettet kommissorium
- forslag til temaer for kommende
ungestrategi
- planlægning af inspirationseftermiddag
Inspirationseftermiddag
- input til temaer
- input til inddragelsesproces
Tidspunkt
9. januar
2015
Aktør
Referencegruppe
Ansvarlig
Annemette
og Karen
indkalder
Uge 5
Mandag 2.
februar
Referencegruppe
Annemette
og Karen
indkalder
27. februar
Annemette
og Karen
Politisk godkendelse af:
- kommissorium og tidsplan
- eventuelt forslag til temaer på baggrund
af mundtlig fremlæggelse
Uge 10
Tirsdag 3.
marts
FRIST 17.
februar
Uge 10
Intern
inspirationsgruppe med
repræsentanter fra BU
og JV
Børne- og
Ungdomsudvalget
Social- og
Arbejdsmarkedsudvalget
Ungdomsrådet og andre
relevante
repræsentanter for
udsatte unge
Referencegruppe
Annemette
og Karen
Dialog med Ungdomsrådet og andre relevante
repræsentanter for udsatte unge om
tilrettelæggelse af inddragende proces.
Referencegruppemøde
Godkende:
4. marts
Karen laver
sag
Annemette
og Karen
- temaer
- fremtidige aktiviteter
- overordnet indhold i strategi
Politisk behandling:
- godkende udkast til temaer
- information om inddragelsesproces
Referencegruppemøde
Status for inddragelsesproces
Inddragelse af relevante aktører
Inddragelse og indhentning af input fra unge
Inddragelsen differentieres afhængigt af den
konkrete gruppe unge. Eksempler på inddragelse:
- besøg/events på
uddannelsesinstitutioner
- fokusgruppeinterview
- Facebook
- Video
- Radiospots
Temamøde for referencegruppen til:
- kvalificering af temaer
- udformning af strategien (lay out, animation
eller andet)
Referencegruppemøde
- Godkendelse af udkast til politisk behandling
Politisk behandling af udkast til Ungestrategi
Høringsperiode
- Ungdomsråd
- Handicapråd
- Unge generelt
Referencegruppemøde
Drøfte høringssvar
Endelig politisk godkendelse
Referencegruppemøde
Drøftelse af Ungestrategiens realisering
indkalder
Uge 13
Tirsdag 24.
marts
FRIST 10.
marts
10. april
Børne- og
Karen laver
Ungdomsudvalget
sag
Social- og
Arbejdsmarkedsudvalget
Referencegruppe
Annemette
og Karen
Annemette
og Karen
Uge 24
12. juni
Referencegruppe
Annemette
og Karen
Uge 27
30. juni
Uge 33
Referencegruppe
Annemette
og Karen
Karen laver
sag
19. august
Referencegruppe
Uge 36
(primo
september)
Børne- og
Ungdomsudvalget
Social- og
Arbejdsmarkedsudvalget
Referencegruppe
Annemette
og Karen
Uge 12-20
Uge 37
9.
september
Børne- og
Ungdomsudvalget
Social- og
Arbejdsmarkedsudvalget
Ungdomsråd
Karen laver
Handicapråd
sag
Unge generelt
Annemette
og Karen
Karen laver
sag
Bilag: 13.1. Forslag til Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets mødeplan 2015.pdf
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 65812/15
Forslag til
Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets mødeplan 2015
1. halvår
Dato
Tidspunkt
Mødeaktivitet
Lokale
6. januar
12.00 – 14.30
15.30 – 17.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
Indvielse af Kontaktsted Viborg ”Huset”, St. Sct. Hans Gade 6
M1.17
8. januar
12.30 – 15.30
Besigtigelse TREPAS
27. januar
12.00 – 16.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
Katrinehaven 1
7. februar
11.00 – 14.00
Socialpolitik: Event i gågaden – dialog med borgere om socialpolitik
Gågaden
18. februar
17.00 – 20.30
Socialpolitik: Møde over kødgryderne med Socialområdets borgere
STU Viborg
12.30 - 14.30
14.30 - 16.00
16.00 - 18.00
Møde med Handicaprådet (tema kommune 3.0)
Møde med brugerpårørende på psykiatriområdet (tema kommune 3.0)
Møde med brugerpårørende på handicapområdet (tema kommune 3.0)
Multisalen
Multisalen
Multisalen
2. marts
14.00 – 16.00
Socialpolitik: Møde over kagebordet med Socialområdets borgere
Vibohøj
3. marts
12.00 - 16.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
M1.17
5. marts
17.00 – 20.30
Socialpolitik: Møde over kødgryderne med Socialområdets borgere
Kontaktsted
”Huset”
19. marts
16.00 – 18.00
Socialpolitik: Midtvejsarrangement
Multisalen
24. marts
12.00 – 16.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
M1.17
31. marts
08.30 – 12.00
12.30 – 14.00
14.00 – 16.00
Temadag om beskæftigelsesindsats/besøg på Skriversvej
Møde med Frivillighedsrådet
Møde med Fattigdomsrådet
M1.4
M1.4
24. februar
23.-24. april
Plankonference
28. april
12.00 – 16.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
18. maj
11.00 – 16.00
Besigtigelse
?
26. maj
Regional Beskæftigelseskonference
12.00 – 16.00
28.– 29. maj
16. juni
M1.17
12.00 – 16.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
M1.17
KL`s Sociale temamøde
Aalborg
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
M1.17
Forslag til
Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets mødeplan 2015
2. halvår
Dato
Tidspunkt
Mødeaktivitet
Lokale
11. august
12.00 – 16.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
M1.17
25. august
08.30 – 12.00
12.30 – 14.00
14.00 – 16.00
16.00 – 17.30
17.30 – 19.30
Besigtigelse
Møde med Fælles Med og de faglige organisationer (tema kommune 3.0)
Møde med Handicaprådet
Møde med brugerpårørende på psykiatriområdet
Møde med brugerpårørende på handicapområdet
Multisalen
Multisalen
Multisalen
Multisalen
27.- 28. august
Budgetkonference
1. september
12.00 – 16.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
M1.17
29. september
12.00 – 16.00
16.00 – 17.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
Møde med Integrationsrådet (tema kommune 3.0)
M1.17
M5
3. november
12.30 - 14.00
14.00 - 16.00
Møde med Frivillighedsrådet
Møde med Fattigdomsrådet
M1.4
M1.4
27. oktober
12.00 – 16.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
M1.17
5. – 6. november
KL´s Job camp 2015
18. november
KL’s Handicap- og Psykiatrikonference
24. november
12.00 – 15.30
15.30 – 17.00
Ordinært Social- og Arbejdsmarkedsudvalgsmøde
Møde med Fælles MED og de faglige organisationer
M1.17
M5
Bilag: 13.2. Opstartskonference for beskæftigelsesreformen 27-03-2015.pdf
Udvalg: Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
Mødedato: 03. marts 2015 - Kl. 12:00
Adgang: Åben
Bilagsnr: 66805/15
Fra: Maria Engelrud [mailto:men@star.dk]
Sendt: 17. februar 2015 12:55
Emne: Invitation til Opstartskonference for beskæftigelsesreformen - 27. marts 2015
OPSTARTSKONFERENCE FOR BESKÆFTIGELSESREFORMEN
Fredag den 27. marts 2015 afholdes der opstartskonference for beskæftigelsesreformen i Aalborg.
Som led i implementeringen af beskæftigelsesreformen afholder STAR tre regionale opstartskonferencer
med deltagelse af beskæftigelsesminister Henrik Dam Kristensen. Formålet med konferencerne er at
præsentere rammerne for reformen og give eksperters og praktikeres bud på, hvordan reformen kan
udmøntes i praksis.
Beskæftigelsesministeren vil fortælle om regeringens visioner med reformen. Herudover vil adjunkt ved
Aarhus Universitet Kenneth Lykke Sørensen give et indblik i, hvad der virker i beskæftigelsesindsatsen for
de forsikrede ledige. Konferencerne sætter ligeledes fokus på to af beskæftigelsesreformens centrale
elementer: et tæt samarbejde mellem jobcentre og a-kasser samt en styrket uddannelsesindsats.
Målgruppen for konferencen er centrale aktører i udmøntningen af reformen. Det vil bl.a. sige lokale
politikere og ledere i jobcentrene og a-kasser, arbejdsmarkedsråd og uddannelsesinstitutioner.
Der bliver snarest udsendt et endeligt program for konferencen.
Konferencen afholdes på Aalborg Kongres & Kultur Center, Europa Plads 4, 9000 Aalborg
Konferencen starter kl. 9.30 og slutter kl. 13.15 med efterfølgende frokost. Der er morgenmad fra kl. 9.00.
Tilmelding via dette link https://www.conferencemanager.dk/27marts2015/tilmelding.html
Hvis du er forhindret i at deltage den 27. marts i Aalborg, kan der være en mulighed for at deltage i en af de
øvrige opstartskonferencer.
Mandag den 2. marts kl. 8.30 – 14.00, Vingsted Konferencecenter, Vingsted Skovvej 2, 7182 Bredsten.
Link http://www.conferencemanager.dk/opstartskonference-beskaeftigelsesreformen-020315
Tirsdag den 3. marts kl. 8.45 – 13.00, på Radisson Blu Falconer Hotel & Conference Center, Falkoner Allé 9,
2000 Frederiksberg
Link http://www.conferencemanager.dk/opstartskonference
Venlig hilsen
Maria Engelrud
Chefsekretær
Arbejdsmarkedskontor Midt- og Nordjylland
Direkte telefon: + 45 72 22 36 56
Mobil telefon: + 45 72 22 36 57
E-mail: men@star.dk
Arbejdsmarkedskontor Midt- og Nordjylland
Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering
Nybrogade 16, 1. sal
9000 Aalborg
Tlf.: +45 72 22 36 00
Sikker e-mail: amkmidt-nord@star.dk
Hjemmeside: www.star.dk
AMK Central and North Denmark
Danish Agency for
Labour Market and Recruitment
Nybrogade 16, 1. sal
9000 Aalborg
Phone: +45 72 22 36 00
Secure e-mail: amkmidt-nord@star.dk
Website: www.star.dk
Pas på miljøet - udskriv kun denne e-mail, hvis det er nødvendigt