Lokalplan nr. 14.B12.1

gen
s
gad
e
Gl. Vejlevej
j
H.N. Andersens Ve
Sa
br
oe
sv
ej
Tiet
Th
rig
es
ve
j
Lokalplan nr. 14.B12.1
Grøndahlsvej
Knudmosen
Forslag
For et boligområde ved Grøndahlsvej i Herning
Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.)
Hvad er en lokalplan?
Planloven indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres
et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom.
I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt.
I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinjer for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers placering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv.
Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende
omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets
redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen.
Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne
kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har
vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens bestemmelser får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området.
Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en
ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i
planen.
Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af
bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen.
Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere
væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan.
Fremlæggelse mv.
Dette lokalplanforslag vil være offentligt fremlagt i tiden fra den
dd. måned 20xx til den dd. måned 20xx
(begge dage incl.) på Herning Kommunes hjemmeside.
Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skal indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400
Herning eller pr. e-mail til: BEK@Herning.dk senest den dd. måned 20xx
Indsendte indsigelser og ændringsforslag offentliggøres på Herning Kommunens hjemmeside med navn – der er
således fuld offentlighed om indsigelse og indsigers navn.
Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf. 96 28 28 28.
2
Lokalplan 14.B12.1
Forslag til
Lokalplan 14.B12.1 for et boligområde ved
Grøndahslvej i Herning
Indholdsfortegnelse
1.0 Redegørelse
5
1.1
LOKALPLANENS FORMÅL
1.2
LOKALPLANENS BAGGRUND
1.3
LOKALPLANENS OMRÅDE
1.4
LOKALPLANENS INDHOLD
1.5
LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING
1.6MYNDIGHEDSTILLADELSER
1.7
LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER
2.0 Lokalplanbestemmelser
5
5
5
6
7
9
9
11
§1
LOKALPLANENS FORMÅL
§2
OMRÅDE OG ZONESTATUS
§3
OMRÅDETS ANVENDELSE
§4
VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD
§5UDSTYKNING
§6
TEKNISKE ANLÆG
§7
BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING
§8
BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN
§9
UBEBYGGEDE AREALER
§10TERRÆN
§11
HEGNING OG BEPLANTNING
§12
FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE
§13MILJØ
§14GRUNDEJERFORENING
§15BEVARING
§16SERVITUTTER
§17
OPHÆVELSE AF LOKALPAN
§18
LOKALPANENS RETSVIRKNINGER
11
11
12
12
12
13
13
14
14
14
14
15
15
15
15
15
15
16
Kortbilag
Vedtagelsespåtegning
19
Matrikelkort21
Lokalplankort23
Bilag A - Miljørapport
3
Indhold
gad
e
Gl. Vejlevej
Vej
H.N. Andersens
Sa
b
ro
e
sv
ej
Tiet
gen
s
Grøndahlsvej
Knudmosen
Luftfoto med lokalplanområdet markeret med hvid, stiplet linje
odatastyrelsen
4
Lokalplan 14.B12.1
Målforhold
Dato
Udskrevet af
Signaturforklaring
1:2000
14-10-2014
bekhk
1.0 Redegørelse
1.3
1.1
Områdets beliggenhed, afgrænsning og størrelse
LOKALPLANENS FORMÅL
Lokalplanens formål er at udlægge et område ved
Grøndahlsvej i Herning til boligbebyggelse i op til 14
etagers højde. Lokalplanen skal sikre, at der anlægges
tilstrækkeligt med parkeringspladser til boligerne, og
at nye stier binder området sammen med de eksisterende stier i Knudmosen.
For at skabe en grøn ramme om boligprojekterne og
sikre sammenhæng med naturområdet Knudmosen
fastlægger lokalplanen, at der skal udlægges grønne
friarealer og beplantning. Lokalplanen giver også mulighed for at nedrive en tidligere trikotagefabrik.
1.2
LOKALPLANENS BAGGRUND
LOKALPLANENS OMRÅDE
Lokalplanområdet ligger som Herning bys sydlige
afgrænsning mod naturområdet Knudmosen. Nord for
området er der over en årrække sket en omdannelse
fra erhverv til boligområde.
Lokalplanområdet afgrænses mod nord af Grøndahlsvej og mod syd af vandløbet Nordre Kanal. Mod
vest ligger et nyere bolighøjhus med tilhørende parkering, og mod øst ligger der villaer langs Gl. Vejlevej.
Området har et areal på i alt cirka 16.000 m²
Områdets zonestatus
Området ligger i byzone og skal forblive i byzone.
Herning Byråd vedtog i 2005 lokalplan 14.BL6.2 for
området omkring Sabroesvej og Grøndahlsvej. Lokalplanen havde til formål at omdanne området fra
erhvervsområde til boligområde. Store dele af denne
lokalplan er siden realiseret.
Eksisterende bebyggelse og anlæg
Lokalplanen fra 2005 giver mulighed for opføre i alt
5 høje huse i 8 etager den syd for Grøndahlsvej. To
af grundejerne på Grøndahlsvej har ansøgt Herning
Kommune om at opføre boliger i henholdsvis 12 og
14 etager i stedet for 8 etager. På baggrund af disse
ansøgninger har Herning Byråd besluttet, at der skal
udarbejdes en ny lokalplan, som giver mulighed for at
opføre 5 højhuse syd for Grøndahlsvej med en højde
på mellem 10 og 14 etager.
Området er stort set fladt, med en svag hældning
mod syd. Der er en del større træer i den sydlige del
af området. Mod syd afgrænses området af vandløbet
Nordre kanal, der er skåret dybt ned i terrænet. Egetræerne langs Nordre kanal er udpeget som bevaringsværdige, da de er med til at formidle overgangen fra
Knudmosens vilde natur til det nye boligområde.
Byggeri i op til 14 etager vil give Herning by en mere
markant og bymæssig skyline mod syd.
Lokalplanområdet er udpeget som en del af kulturmiljøet ”Tekstilbyen Herning”. Den tidligere trikotagefa-
Sabroesvej set fra syd
Tidlgere trikotagefabrik på Grøndahlsvej 11
Langs Grøndahlsvej ligger en række bolig- og erhvervsbygninger i én etage.
Landskab og natur
5
Bevaringsværdier
Redegørelse
Den vestlige del af Grøndahlsvej med nyt vejprofil
Det eksisterende højhus på Grøndahlsvej
brik på Grøndahlsvej 11 er udpeget som bevaringsværdig industriminde-bygning.
metalplader eller tegl. For at undgå refeksioner må facaderne ikke males med blank maling. Facaderne skal
fremstå i de nævnte materialers naturlige farver eller
andre afdæmpede farver for at opnå en god helhedsvirkning. Mindre bygningsdele kan desuden udføres i
træ og glas.
Trafikale forhold
Der er adgang til lokalplanområdet via overkørsler fra
Grøndahlsvej til de enkelte ejendomme. Grøndahlsvej
er en forholdsvis bred vej med en kørebanebredde
på cirka 8 meter. Der er fortov langs hele sydsiden af
vejen og langs en del af den nordlige side. Efterhånden
som boligområdet langs Grøndahslvej udvikles skal
det nye vejprofil med sti og fortov samt græsrabatter
beplantet med allétræer gennemføres for hele vejen.
1.4
LOKALPLANENS INDHOLD
Disponering
Lokalplanen giver mulighed for at bygge i alt 5 højhuse på en række langs Grøndahlsvej. De to højeste
huse på 14 etager kan bygges i midten, mens byggeriet
trapper ned til henholdsvis 12 og 10 etager på hver
side af de højeste huse.
Da der er mange høje bygninger i området fastægger
lokalplanen, at carporte, skure samt andre mindre
bygninger skal have et grønt tag i form af levende
planter for at undgå blænding og for at give området
et grønt og levende udseende fra boligerne.
Grønne områder, landskab og beplantning
Da lokalplanområdet ligger på grænsen mellem land
og by faslægger lokalplanen, at friarealerne skal have
en eng-agtig karaketer med græs og blomster. Den
eng-agtige karakter vil skabe en god sammenhæng
med naturområdet Knudmosen. Lokalplanen fastlægger også, at der skal plantes mindre grupper af træer
og buske.
For at skabe en god sammenhæng mellem Knudmosen og det nye boligområde fastlægger lokalplanen, at
alle større egetræer inden for en afstand af 10 meter
fra Nordre kanal er bevaringsværdige. Det vil sige, at
træerne ikke må fældes, beskæres eller lignende uden
forudgående tilladelse fra Herning Kommune.
Anvendelse
Området kan anvendes til boliger i form af etageboliger. Der er desuden mulighed for at anlægge parkeringskælder og / eller parkeringspladser.
Bebyggelse og anlæg
Boligbebyggelsen skal placeres inden for byggefelterne som vist på kortbilag 2. Da bygningerne vil være
synlige fra stor afstand, for eksempel fra indfaldsvejene til Herning fra syd, skal facaderne fremstå med en
harmonisk relief-virkning på samme måde som det
højhus, der allerede er bygget på Grøndahlsvej. Relief-virkningen kan opnås ved at fremskudte og / eller
tilbagetrukne altaner eller ved udskæringer i facaden,
hvis facaden beklædes med et plademateriale.
Bygningernes ydermur må fremstå i natursten, beton,
6
Bevaring
Lokalplanen giver mulighed for at nedrive den tidligere trikotagefabrik Svedana på Grøndahlsvej nr. 11.
Bygningen er udpeget som en del af industrimindet
”Tekstilbyen Herning”. Herning Kommune har besigtiget bygningen i juni 2015 og har vurderet, at den
efter SAVE-registreringsmetoden har lav bevaringsværdi.
Veje, stier og parkering
Lokalplan 14.B12.1
Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Grøndahlsvej i princippet som vist på kortbilag 2 bagerst
i lokalplanen. For at øge trafiksikkerheden på Grøndahlsvej må der maksimalt være 3 overkørsler til
vejen. Princippet for, hvor overkørslerne skal placeres
er også vist på korbilag 2.
Lokalplanen fastlægger, at der skal anlægges minimum én parkeringsplads pr. bolig. Parkeringspladserne kan anlægges som en del af bygningen, enten
som en kælder eller som en base i den nederste del af
bygningen. Parkeringspladserne kan også anlægges
som fladeparkering, men så skal terrænet sænkes, så
de parkerede biler så vidt muligt ikke er synlige fra
Grøndahslvej.
For at bringe lokalplanen i overensstemmelse med
Herning Kommuneplan er der udarbejdet et tillæg nr.
42.
Tillægget udlægger et nyt rammeområde 14.B12 med
mulighed for boligbebyggelse i op til 14 etager og 51
meters højde. Bebyggelsesprocenten for området som
helhed må maksimalt være 150%.
Lokalplanens forhold til miljøet
Natura 2000 og habitatdirektivets bilag IV
arter
For at sikre tilstrækkeligt med cykelparkering til
områdets beboere og gæster bestemmer lokalplanen,
at der skal anlægges minimum 1 overdækket cykelparkeringsplads pr. bolig. Cykelparkeringen kan placeres
i kælder, bygning eller selvstændige skure.
For at skabe forbindelse til det eksisterende rekreative
stinet i Knudmosen skal der anlægges stier efter princippet som vist på kortbilag 2. Herning Kommune er
indstillet på at der kan etableres nye stier gennem den
beskyttede natur i Knudmosen, men det er bygherrerne, der skal afholde udgifterne til stierne og broerne
hen over Nordre Kanal.
I henhold til gældende ”Bekendtgørelse om udpegning
og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter”, skal der
foretages en vurdering af, om planforslaget kan påvirke et Natura 2000 område samt beskyttede arter på
habitatdirektivets bilag IV.
Det er Herning Kommunes vurdering, at boligområdet
inden for lokalplanområdet ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke
1.5
LOKALPLANENS FORHOLD TIL
ANDEN PLANLÆGNING
Lokalplanens forhold til kommuneplanen
Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Herning
Kommuneplan 2013 – 2024 i forhold til bygningshøjde.
Egetræer ved Nordre Kanal
Nordre Kanal
7
Redegørelse
et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura
2000 område ligger cirka 12 km væk.
Det lokalplanlagte boligområde vil ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller
rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
Herning Kommunes naturpolitik, ansvarsarter mm.
Det vurderes, at boligområdet ikke strider imod
kommunens naturpolitik og tankerne bag den grønne
struktur. Det vil være uden negative konsekvenser for
kommunale ansvarsarter. Det forudsættes, at bygningsmæssige og produktionsmæssige tiltag reguleres
behørigt efter anden lovgivning end naturbeskyttelsesloven.
henhold til Lov om forurenet jord.
Når et areal er kortlagt, kan det medføre, at der skal
ansøges om speciel tilladelse fra kommunen, inden
der på arealet må udføres bygge- og anlægsarbejde
eller ændres i arealanvendelsen.
Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer,
områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på
forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden
skal analyseres for at afgøre hvor den må anbringes.
Inden et areal ændrer anvendelse til bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus, skal ejer/bruger sikre enten, at de øverste 50 cm
af jordlaget på den ubebyggede del af arealet ikke er
forurenet, eller at der er etableret en varig fast belægning.
Lov om Miljøvurdering
Affald
Ifølge ”Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer” skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis
en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på
miljøet. På grund af byggeriets højde i op til 14 etager
har Herning Kommune vurderet, at der skal foretages
en miljøvurdering.
Der skal ved etageboligbyggeri etableres affaldsstationer til indsamling af husholdningsaffald i henhold
til Herning Kommunes ”Retningslinjer for placering,
opbygning og indretning af affaldsstationer ved flerfamilieboliger på private grunde”.
Miljørapporten er vedhæftet som bilag til lokalplanen.
Støj og vibrationer
Der henvises til miljøstyrelsens vejledende grænseværdier.
Jordforurening
Der er inden for lokalplanområdet registreret arealer
der er kortlagt som forurenet eller muligvis forurenet i
Bro over Nordre Kanal, vest for lokalplanområdet
Grundvand
Lokalplanen ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og i indvindingsopland til
Nordre Vandværk. For at beskytte grundvandet stiller
lokalplanen krav om at veje og pladser, hvor der kører
motorkøretøjer eller håndteres miljøfarlige stoffer,
skal udføres med en belægning som muliggør, at afstrømmende vand kan opsamles
Yderligere information kan fås ved at kontakte Herning Kommune.
Sti i Knudmosen, syd for lokalplanområdet
8
Lokalplan 14.B12.1
Skoleforhold
Afledning af regn- og spildevand skal ske i overensstemmelse med gældende spildevandsplan.
Det bør tilstræbes, at regnvand fra tage i videst muligt
omfang nedsives på den enkelte ejendom.
Masterplan
Lokalplanområdet ligger ved planens udarbejdelse i
Vestervangskolens skoledistrikt.
1.6
I forbindelse med omdannelsen af hele kvarteret
omkring Thrigesvej, Sabroesvej og Grøndahlsvej fra
erhvervsområde til boligområde blev der udarbejdet
en masterplan. Store dele af den masterplan er siden
blevet realiseret.
MYNDIGHEDSTILLADELSER
Herning Kommune
Masterplanen udlægger 5 byggefelter i 8 etagers højde
på den sydlige del af Grøndahlsvej. Denne lokalplan
fastholder placeringen af byggefelterne langs Grøndhahlsvej, men giver mulighed for at bygge boliger i
op til 14 etager. Det vil give mulighed for flere boliger
samt give Herning en markant og bymæssig byfront
set fra syd.
Eksisterende lokalplan eller byplanvedtægt
Der må uanset lokalplanens bestemmelser ikke etableres miljøfølsom anvendelse som f.eks. bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område,
alment tilgængeligt område, kolonihave, sommerhus
eller institution på de arealer, som er registreret som
jordforurenede, før Herning kommune har frigivet
arealerne til formålet – jf. Jordforureningsloven.
Museer
Museum Midtjylland skal i henhold til Museumsloven
sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg.
Området er omfattet af den eksisterende lokalplan nr.
14.BL6.2 for Blandet bolig- og erhvervsområde ved Sabroesvej og Grøndahlsvej. Denne lokalplan aflyses for
det område, som er omfattet af nærværende lokalplan,
ved dens endelige vedtagelse og offentliggørelse.
Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på
fortidsminder, skal arbejdet jf. Museumsloven stoppes
og Museum Midtjylland underrettes.
Teknisk forsyning
Der kan jf. Færdselsloven ikke uden samtykke fra politiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.v., der
kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed
og afvikling.
Området forsynes med varme, el, vand og kloak fra
private og offentligt ejede virksomheder på de respektive ledningsejeres til enhver tid gældende betingelser.
Lokalplanen fastlægger, at ny bebyggelse ikke må
tages i brug, før tilslutning til vand, kloak, elforsyning
og kollektiv varmeforsyning har fundet sted.
Bortledning af spildevand og regnvand skal ske i overensstemmelse med Herning Kommunes spildevandsplan og Herning Kommuneplan.
Spildevandsplanens fastlægger, at befæstelsesgraden
for lokalplanområdet maksimalt må være 50%. Det vil
sige, at maksimalt 50% af arealet må være bebygget
og belagt med fast belægning i form af asfalt, fliser og
lignende. Hvis der befæstes mere end 50% arealet skal
det overskydende overfladevand tilbageholdes på egen
grund i regnbede, regnvandsbassiner eller lignende.
Kollektiv trafik
Lokalplanområdets nærmeste busforbindelse er bybussen mellem Herning centrum og Lind.
Der er cirka 700 meter til fods fra Grøndahlsvej til Banegårdspladsen. Herfra er der gode kollektive trafikforbindelser med tog samt lokal- og regionalbus.
9
Politiet
Beredskabsstyrelsen
For bygninger med en højde på over 22 meter kan
redningsberedskabet stille supplerende krav til
bygningsreglementet for at sikre, at ankomstveje og
arealer udformes, så redningskøretøjer kan komme til
at udføre deres arbejde ved brand og ligndende.
1.7
LOKALPLANFORSLAGETS
MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER
Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet og
offentlig bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet
af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan.
Der gælder i henhold til planlovens §17 et midlertidigt
forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af
anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af
en ejendom kan dog fortsætte som hidtil.
Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet den xx. måned 201x, kan
byrådet dog give tilladelse til at udnytte en ejendom,
Redegørelse
hvis det er i overensstemmelse med forslaget og med
byggeloven.
Hvis der i løbet af den offentlige høringsperiode rettidigt er fremsat indsigelser mod lokalplanforslaget,
kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter
udløbet af indsigelsesfristen.
Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse, det vil sige fra den xx.
måned 201x og indtil forslaget er endeligt vedtaget og
offentligt bekendtgjort af byrådet, dog højest indtil
den xx. måned 201x. I øvrigt bortfalder forslaget, hvis
det ikke er endeligt vedtaget inden tre år efter offentliggørelsen.
Bygherrens visualiering af mulig bebyggelse i byggefelt A
Bygherrens visualiering af mulig bebyggelse i 14 etagerbyggefelt C og D.
Til venstre ses eksisterende højhus i den vestlige ende af Grøndahlsvej
10
Lokalplan 14.B12.1
2.0Lokalplanbestemmelser
Lokalplan nr. 14.B12.1 for boligområde ved Grøndahlsvej i Herning
I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 og efterfølgende ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i §2 nævnte område.
§1
LOKALPLANENS FORMÅL
Lokalplanens formål er:
1.1
at udlægge lokalplanens område til boligformål i form af etagebebyggelse,
1.2
at sikre anlæg af parkeringspladser og stier,
1.3
at sikre etablering af grønne friarealer,
1.4
at sikre etablering af beplantning,
1.5
at muliggøre nedrivning af bevaringsværdig bebyggelse,
§2
OMRÅDE OG ZONESTATUS
2.1
Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2, omfatter følgende matr.nr.: 230 bx, 230 by,
230 bz, 230 bæ, 230 cb og 230 ch, Herning Bygrunde samt del matr. nr. 230 a, Herning Bygrunde samt
alle parceller, der efter den 1. maj 2015 udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens
område.
11
Bestemmelser
2.2
Lokalplanområdet ligger i byzone.
§3
OMRÅDETS ANVENDELSE
3.1
Lokalplanens område må anvendes til boligformål.
3.2
Bebyggelse må ske som etageboliger.
3.3
Der kan i lokalplanområdet drives virksomhed til liberale erhverv, som er forenelig med områdets karakter
af boligområde, hvis:
- virksomheden drives af den, som bebor den pågældende ejendom;
- virksomheden drives på en måde, så ejendommens karakter af bolig ikke ændres;
- virksomheden ikke medfører ulempe for områdets øvrige beboere;
- virksomheden ikke kræver parkering udover, hvad der er plads til på den pågældende ejendom;
- reklameskilte, flag og lignende ikke opsættes på ejendommen. Skiltning må kun foregå som almindeligt
navne- og nummerskilt.
3.4
Der kan inden for lokalplanområdet opføres anlæg til områdets tekniske forsyning. Herunder energiforsyningsanlæg, fællesantenneanlæg, kloakpumpestation, regnvandsbassin m.v. Anlæggene skal tilpasses
området og fremstå som en del af den samlede, landskabelige bearbejdning.
3.5
Der må i området ikke foretages udendørs oplagring eller henstilling af uindregistrerede køretøjer, campingvogne, trailere og lignende samt lystbåde.
§4
VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD
4.1
Lokalplanområdet må kun vejforsynes fra Grøndahlsvej med maksimalt tre 3 overkørsler efter princippet
som vist på kortbilag 2.
4.2
Der skal anlægges stiforbindelser a – b og c – d med forbindelse til de eksisterende stier i Knudmosen som
vist på kortbilag 2 samt broer over Nordre Kanal.
4.3
Stierne skal anlægges i en bredde af minimum 2 meter.
4.4
Der skal som minimum anlægges én parkeringsplads pr. bolig.
4.5
Parkeringspladser skal placeres i parkeringskælder, i en parkeringsbase i bygningen eller i et forsænket
parkeringsareal, så bilerne så vidt muligt ikke er synlige fra Grøndahlsvej.
4.6
Der skal i forbindelse med parkeringsarealerne plantes træer svarende til et træ pr. 6 parkeringspladser.
4.7
Parkeringskælder og anden overdækning af parkeringspladser skal fremstå med et grønt tag med levende
planter.
4.8
Der skal anlægges minimum 1 overdækket cykelparkeringsplads pr. bolig. Cykelparkeringen kan placeres i
bygning, kælder eller cykelskur.
4.9
Belysning af vej- og stiareal samt parkeringspladser skal ske med ensartede armaturer med en lyspunktshøje på maksimum 3,5 meter.
4.10
Fællesarealer, veje, stier og broer ren- og vedligeholdes i enhver henseende af den i § 14 nævnte grundejerforening.
§5
UDSTYKNING
5.1
Der må ske den udstykning og matrikulære sammenlægning, der er nødvendig for at kunne opføre bebyggelse og øvrige anlæg efter principperne som vist på kortbilag 2.
12
Lokalplan 14.B12.1
§6
TEKNISKE ANLÆG
6.1
Ved nybyggeri har grundejerne pligt til at lade deres ejendomme tilslutte private eller offentligt ejede forsyningsledninger på de af forsyningsvirksomhederne til enhver tid gældende betingelser.
6.2
Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger.
6.3
Synlige anlæg til områdets tekniske forsyning skal placeres samlet langs vej eller naboskel og skal have
samme diskrete udformning og farve.
6.4
Der kan etableres affaldsstationer til indsamling af husholdningsaffald i henhold til Herning Kommunes
”Retningslinjer for placering, opbygning og indretning af affaldsstationer ved flerfamilieboliger på private
grunde”.
6.5
Arealer omkring affaldsstationer skal med beplantning og lignende gives et ordentligt og grønt udseende.
§7
BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING
7.1
Boligbebyggelse skal opføres inden for de på 2 kortbilag viste byggefelter.
7.2
Boligbebyggelsen må inden for det enkelte byggefelt B, C, D og E maksimalt have et grundareal på 400 m².
7.3
Inden for byggefelterne A, B, C, D og E kan der maksimalt opføres de i skemaet viste m² fordelt på de enkelte matr. nr. som beskrevet.
7.4
Boligbebyggelse kan opføres i højde og etageantal som vist i skemaet.
7.5
Der kan derudover som nederste etage opføres en ekstra etage til indgang / depot / parkering eller lignende
så længe den samlede bygningshøjde over det nuværende terræn ikke bliver højere end fastsat i skemaet.
Byggefelt
Byggeret fordelt
på matrikler
4800 m²
Matr. nr.
Etageantal
Bygningshøjde
A
Byggeret i alt
i byggefelt
4800 m²
230ch
12
43,2
B
4800 m²
4800 m²
230 ch
12
43,2
C
5600 m²
4025 m²
560 m²
1015 m²
230 cb
230 a
230 bæ
14
50,4
D
5600 m²
5040 m²
560 m²
230 bæ
230 a
14
50,4
E
4000 m²
2600 m²
400 m²
1000 m²
230 by
230 a
230 bx
10
36
7.6
Mindre bygninger som for eksempel skure og carporte kan opføres uden for de viste byggefelter efter bygningsreglements regler.
7.7
Mindre bygninger må maksimalt have en højde på én etage og 4 meter. De skal tilpasses den arkitektoniske
helhed og fremstå med et grønt tag med levende planter.
13
Bestemmelser
§8
BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN
8.1
Bygningers ydermur skal fremstå i natursten, beton, metalplader eller tegl. Ydermuren må ikke males,
lakeres eller på anden måde behandles således, at den fremstår blank eller reflekterende.
8.2
Bygningernes ydermur skal fremstå i de ovennævnte materialers naturlige farver eller andre afdæmpede
farver.
8.3
Mindre bygningsdele på boligbebyggelsen samt de mindre bygninger kan desuden udføres i træ og glas.
8.4
Facaden skal fremstå med en harmonisk relief-virkning, der fremkommer gennem fremskudte og / eller
tilbagetrukne altaner og vinduespartier, udskårne huller i facadebeklædningen og lignende.
8.5
Carporte, skure, parkeringsbaser og lignende skal gives en udformning og et udseende, der er tilpasset den
øvrige bebyggelse og skal fremstå med grønne tage med levende planter.
8.6
Parabolantenner må ikke opsættes på bygninger.
8.7
Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, bortset fra vinduer eller anlæg for udnyttelse af solenergi.
8.8
Tekniske bygningsdele som for eksempel elevatorer, ventilation, klimaanlæg med videre skal indeholdes i
bygninger eller på anden måde indgå som en integreret del af bygningens arkitektur.
8.9
Anlæg for udnyttelse af solenergi skal integreres i facaden, så bygning og anlæg fremstår som en samlet,
arkitektonisk helhed.
§9
UBEBYGGEDE AREALER
9.1
Ubebyggede arealer skal fremstå som et samlet landskab med en eng-agtig karakter. Der skal plantes mindre grupper af træer og buske.
9.2
Der må ikke opføres bebyggelse inden for de på kortbilag 2 markerede friarealer.
9.3
Inden for lokalplanens område må der ikke opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler og lignende eller ophobes nogen form for affald.
9.4
Der skal etableres udendørs opholdsareal svarende til minimum 50 % af bruttoetagearealet til boliger.
9.5
Udendørs opholdsarealer kan etableres på altaner, tagterrasser og lignende, når de er placeret og indrettet
til formålet.
9.6
Ren- og vedligeholdelse af fællesarealer skal til enhver tid varetages af den i § 14 nævnte grundejerforening.
§10
TERRÆN
10.1
Der må foretages terrænregulering ved anlæg af forsænkede parkeringspladser, parkeringsbase og parkeringskælder.
10.2
Der må ikke foretages terrænregulering nærmere end 2 meter fra naboskel.
10.3
Terrænreguleringen skal fremstå som en samlet, landskabelig helhed for hele lokalplanområdet.
§11
HEGNING OG BEPLANTNING
11.1
Der må ikke etableres nogen form for fast eller levende hegn mellem de enkelte ejendomme.
11.2
Udendørs opholdsarealer må afgrænses af levende hegn i form af buske eller lignende.
11.3
På de ubebyggede arealer skal der plantes mindre grupper af træer og buske.
11.4
Alle egetræer, der har en stamme med en diameter på 20 centimeter eller derover, og står mindre end 10
meter fra Nordre kanal som vist på kortbilag 2 er udpeget som bevaringsværdige og må ikke fældes, beskæ-
14
Lokalplan 14.B12.1
res eller på anden måde beskadiges uden forudgående skriftlig tilladelse fra Herning Kommune.
§12
FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE
Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før:
ubebyggede arealer er givet et ordentligt udseende,
ejendomme er ryddet for byggeaffald m.v. og fremtræder ordentligt.
ejendomme er tilsluttet private eller offentligt ejede forsyningsledninger.
de i § 4 nævnte parkeringsarealer og overkørsler til den enkelte bebyggelse er etableret.
de i § 9 nævnte friarealer til den enkelte bebyggelse er etableret
§13
MILJØ
13.1
Veje og pladser for kørsel med motorkøretøjer skal udføres med en tæt belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der kan spildes på arealet.
§14
GRUNDEJERFORENING
14.1
Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere af ejendomme inden for lokalplanområdet.
14.2
Grundejerforeningen skal oprettes, når Herning Byråd forlanger det, dog senest når 50 % af de udstykkede
grunde er bebygget og ibrugtaget.
14.3
Grundejerforening skal forestå etablering, drift og vedligeholdelse af fællesarealer, stier og anlæg.
14.4
Grundejerne har pligt til at tage skøde på fællesarealer.
14.5
Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heri skal godkendes af Herning Byråd.
14.6
Kommunen kan kræve, at grundejerforeningen optager medlemmer fra naboområder, sammenslutter sig
med grundejerforeninger for tilgrænsende områder, eller at grundejerforeningen lader sig opdele i flere
selvstændige foreninger.
§15
BEVARING
15.1
Den i registrerede bevaringsværdige industriminde-bygning på Grøndahlsvej 11 kan nedrives.
15.2
Alle egetræer, der har en stamme med en diameter på 20 centimeter eller derover, og står mindre end 10
meter fra Nordre kanal som vist på kortbilag 2 er udpeget som bevaringsværdige og må ikke fældes, beskæres eller på anden måde beskadiges uden forudgående skriftlig tilladelse fra Herning Kommune.
§16
SERVITUTTER
16.1
Dokument 20.03.1951 7039-57 om bebyggelse, benyttelse, udstykning med videre aflyses for matr. nr.
230a og 230cv, Herning Bygrunde.
§17
OPHÆVELSE AF LOKALPAN
17.1
Efter den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af denne lokalplan ophæves lokalplan nr.
14.BL6.2 for blandet bolig- og erhvervsområde ved Sabroesvej og Grøndahlsvej vedtaget 2. februar 2015 for
15
Bestemmelser
den del, der er omfattet af nærværende lokalplan.
§18
LOKALPANENS RETSVIRKNINGER
Midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget
I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af
forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold.
Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget,
bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse
med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde.
Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højest 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget.
Lokalplanens endelige retsvirkninger
Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge § 18 i Lov om Planlægning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser.
Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i
sig selv krav om at etablere de anlæg m.v. der er omtalt i planen.
Herning Byråd kan ifølge planlovens § 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen
ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny
lokalplan.
I henhold til Planlovens § 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over
ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen.
16
Lokalplan 14.B12.1
17
Bestemmelser
18
Lokalplan 14.B12.1
3.0Vedtagelsespåtegning
Således vedtaget som forslag af Herning Byråd den xx. måned 20xx.
På Byrådets Vegne
Ulrik Hyldgaard
Jørgen Krogh
Formand for Byplanudvalget
Direktør By, Erhverv og Kultur
19
Vedtagelsespåtegning
Lokalplan nr. 14.B12.1
Kortbilag 1
Matrikelkort
N
N
Mål 1:2.000
1:500
1:1000
1:1500
1:2000
1:2500
0
10
0
75
50
50
100
150 meter
75
100
150
50 meter
100 meter
100
50
0
40
50
25
0
0
30
20
200 meter
200
250 meter
sv
ro
e
Sa
b
Grøndah
a
C
B
A
10 m
b
Knudmosen
SIGNATURFORKLARING
Lokalplangrænse
Vejadgang
a
b
Stier
Friarealer
Byggefelter
Område med bevaringsværdige egetræer
D
Lokalplan nr. 14.B12.1
Kortbilag 2
Lokalplankort
N
Mål 1:2.000
1:500
Sa
br
oe
1:1000
1:1500
1:2000
1:2500
0
0
Grøn
dahls
vej
Knudmosen
A
10 m
B
30 m
22 m
a
b
C
Nordre Kanal
21 m
D
d
e
E
N
Gl. Vejlevej
10
75
50
50
100
150 meter
75
100
150
50 meter
100 meter
100
50
0
40
50
25
0
0
30
20
200 meter
200
250 meter
sv
ej
Ikke- teknisk resumé af
Miljørapport
i forbindelse med lokalplan nr. 14.B12.1
og tillæg nr. 42 til Herning Kommuneplan 2013 – 2024
Boliger på Grøndahlsvej i Herning
HERNING KOMMUNE
1
Figur 1- Afgrænsning af planrammer
2
1. Ikke-teknisk resumé
Forslag til lokalplan 14.B12.1 for et boligområde ved Grøndahlsvej i Herning skal give mulighed for byggeri af 5 højhuse i op til 14 etager og 51 meters højde med tilhørende parkeringsfaciliteter og udearealer.
Denne miljørapport omfatter både lokalplanforslaget og det tilhørende tillæg nr. 42 til Herning
Kommuneplan 2013 – 2024.
Status
Lokalplanområdet har et areal på cirka 1,6 ha og ligger langs Grøndahlsvej som Herning bys
sydlige afgrænsning mod naturområdet Knudmosen.
Den nuværende lokalplan 14.BL6.2 for blandet bolig- og erhvervsområde ved Sabroesvej og
Grøndahlsvej giver mulighed for at bygge 5 huse med boliger i op til 8 etager langs Grøndahlsvej.
Den nuværende kommuneplanramme 14.B11 giver mulighed for bebyggelse i op til 10 etager
og 35 meters højde
Eksisterende, relevante miljøproblemer
Jordforurening
Der er inden for lokalplanens område registreret forurening af jorden. Jordforureningerne er
både kortlagt på baggrund af anvendelsen af arealerne og konkrete målinger i området.
Støj
Lokalplanområdet ligger inden for kurven for maksimal støjbelastning på 75 dB for indflyvning
med helikopter til DNV Gødstrup, det nye hospital nordvest for Herning
Planernes miljøpåvirkninger
Landskab og visuelle påvirkninger
Byggeri af højhuse i op til 14 etager vil give Herning by en mere markant byfront mod syd og
dermed en stærkere visuel identitet.
Skygge
Om foråret og efteråret vil byggeri i op til 14 etager kaste skygge på den sydligste del af boligområdet på den modsatte side af Grøndahlsvej.
Indkig
Realiseringen af den nye lokalplan vurderes ikke at give væsentligt større indkigsgener for boligerne nord for Grøndahlsvej.
Støj
De nye boliger inden for lokalplanområdet vil ikke blive væsentligt påvirket af støj fra helikopter
eller andre støjkilder.
Trafik
Det vurderes, at de eksisterende veje er store nok til at aftage den trafik, som et nyt byggeri vil
generere.
Placeringen af boliger tæt på banegården og bymidten giver gode muligheder for at benytte
kollektiv trafik samt cykel.
3
Kulturarv
Lokalplanens mulighed for at nedrive en tidligere trikotagefabrik på Grøndahslvej 11 vurderes
ikke at være en væsentlig negativ påvirkning af kulturarvsarealet ”Tekstilbyen Herning”
Jordforurening
Det vurderes, at de forurenede arealer kan renses, så de kan bruges til boliger og friarealer,
uden sundhedsmæssig risiko.
Plante- og dyreliv
En gennemførelse af lokalplanens mulighed for byggeri og anlæg vurderes ikke at have væsentlige negative konsekvenser for plante- og dyrelivet inden for lokalplanområdet eller i det
tilstødende naturområde Knudmosen.
Overfladevand
Det vurderes, at overfladevand fra lokalplanområdet kan håndteres uden at det får væsentlige
negative konsekvenser for miljøet.
Grundvand
Da lokalplanen stiller krav om, at forurenet vejvand skal opsamles og renses inden udledning
til recipient, vil gennemførelse af planen ikke have negative konsekvenser for grundvandet.
Jordforureninger, der kan udgøre en risiko for grundvandet, vil blive fjernet inden anlæg og
byggeri i området.
Vandløb
Det vurderes, at en gennemførelse af lokalplanes muligheder for byggeri og anlæg ikke vil påvirke vandløbet Nordre Kanal negativt.
Afværgeforanstaltninger
En reduktion af bygningernes fodaftryk til maksimalt 400 m² pr. byggefelt sikrer at bygningerne
opfattes som enkeltstående projekter.
Den arkitektoniske bearbejdning af byggeriets facader kan sikre et smukt og varieret byggeri,
der fremstår som en markant byfront mod syd.
Fodgængerfelter, skift i belægningen og lignende kan give fodgængere og cyklister mere sikre
forhold ved krydsning af veje og overkørsler.
Oprensning og fjernelse af den forurenede jord kan gøre området egnet til boligbebyggelse.
Broer og stier til Knudmosen kan anlægges så indgrebene i naturen i Knudmosen bliver så
skånsomme som muligt.
Hvis gamle træer fældes uden for flagermusenes ynglesæson vil de blive påvirket mindst muligt. Inden der fældes træer, skal det desuden markeres i området, hvilke træer, der er bevaringsværdige.
Opsamling og rensning af overfladevandet fra parkeringspladser og lignende samt fjernelse af
eksisterende jordforureninger vil sikre grundvandet mod forurening.
4
Alternativer til planerne
Hvis den nye lokalplan ikke gennemføres - 0-alternativet
Hvis det nye plangrundlag ikke vedtages er det den gældende lokalplan 14.BL6.2 for Blandet
bolig- og erhvervsområde, der er gældende for området, og nyt byggeri skal opføres i henhold
til bestemmelserne i denne lokalplan.
Andre undersøgte alternativer
Der har ikke været undersøgt alternativer.
Overvågning
Gennem byggetilladelser, tilladelser efter jordforureningsloven og lignende vil Herning Kommune sikre, at gældende lovgivning og retningslinjer overholdes.
Hvis Herning Kommune efter realisering af planerne bliver opmærksom på ulovlige forhold vil
der derfor blive grebet ind over for dem.
Figur 2- Visualisering af planernes byggemuligheder set fra Rundkørslen ved Chr. Ydes Vej
5