PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 Vasaplan i Umeå Projektbeskrivning för ombyggnad av Vasaplan på Skolgatan. Bakgrund Vasaplan är idag stadens viktigaste nav både för lokal- och regional linjetrafik. Samtidigt rymmer platsen kopplingar mot flera andra funktioner såsom handel, teater, resturanger och hotell, vilket ställer höga krav på platsens funktion. Det är en av Umeås viktigaste offentliga platser, ett kollektivtrafiknav samtidigt som det är en mötesplats, en vistelseplats och ett kommersiellt torg. Runt Vasaplan finns flertalet byggprojekt i olika skeden t.ex. det nya Badhuset, utbyggnaderna av Umeå Folkets Hus och den nya gallerian m.m. i kvarteret Forsete. Vasaplan påverkas av dessa byggprojekt och har stora brister i sin utformning främst när det gäller tillgängligheten för funktionshindrade. Körytor, trottoarbeläggningar och utrustning är slitna och det finns behov av teknisk renovering. Detta gör att kommunen har budgeterat för en ombyggnad som är planerad att påbörjas våren 2016. Målet är att Vasaplan ska kunna leva upp till Umeå kommuns höga ambitioner om att vara en attraktiv offentlig plats samtidigt som den ska fungera väl för alla som åker buss, både utifrån dagens trafikering och med sikte på kommunens mål om en fördubblat kollektivtrafikresande år 2020. Många är beroende av kollektivtrafiken och har inte alternativet att välja ett annat färdmedel och därmed plats att befinna sig på vilket ska beaktas. Vasaplan är en av de tre mest centrala torg som finns i staden och platsen ska därför också behandlas utifrån den aspekten. Inför ombyggnationen är det många frågor som måste utredas bland annat kring hur kollektivtrafiken ska trafikera Vasaplan och vilken karaktär platsen ska få i sin utformning. Därför fick Gator och parker hösten 2013 i uppdrag av Tekniska nämnden att påbörja utredningsarbetet för ombyggnationen av Vasaplan. Trafikutredningen blev klar oktober 2014. Ett gestaltningsprojekt genomfördes under hösten 2014. Gestaltningsprojektet genomfördes som tre delprojekt som resulterade i en film, en föreställning och en skissbok. Under hösten 2014 har även en medborgarenkät samt möten med referensgrupper genomförts. I december 2014 godkände Tekniska nämnden framtagen trafikutredning för Vasaplan samt gav Gator och parker i uppdrag att med utgångpunkt från trafikutredning, gestaltningsprojektet, medborgarenkät och intressedialoger utforma en projektbeskrivning för ombyggnationen av Vasaplan (på Skolgatan). Mer information om projektet finns på www.umea.se/vasaplan . Här finns bl.a. information och resultat för de tre delprojekten (Poste Restante, Nyréns och Sven Blume, Nivå och Beatrice Hansson). 1 PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 Angränsande projekt Umeå är en expansiv stad med höga ambitioner att förnya och förädla stadskärnan. I Umeå centrum har det under flera år pågått en omfattande omvandling. Vasaplan beläget mitt i centrum är en viktig del i denna omvandling. Vasagatan Karta 1: Genomförda, pågående och planerade projekt i centrala Umeå. Mer information om projekten finns på www.umea.se/vasaplan, www.umea.se/gatuarbeten, www.umea.se/radhusesplanaden, www.umea.se/radhusparken, www.umea.se/stadenmellanbroarna och www.umea.se/kulturvaven. Översiktsplan för Umeå kommun; Fördjupning för de centrala stadsdelarna I Fördjupningen för de centrala stadsdelarna redovisas ett antal utvecklingsstrategier där särskilt fyra påverkar ombyggnationen av Vasaplan: Fem kilometersstaden – den täta staden. Umeås tillväxt bör så långt det är möjligt samlas inom femkilometersradier från stadskärnan eller universitetsområdet. Det möjliggör en stad som gynnar gång- och cykeltrafik och skapar en hög tillgänglighet utan att för den skull vara transportintensiv. Den stora delen av tillväxten bör rymmas inom denna radie eller inom lämpliga områden där kollektivtrafikens stomlinjer kan förlängas. Tillväxt i kollektivtrafikstråk och omvandling av trafikleder En grundbult för att uppnå den förtätning som följer av tillväxtmålet är att ny tät kvartersbebyggelse planeras längs de stråk som gynnar kollektivtrafiken på bästa sätt. Med en sådan strategi kan vi erbjuda stora grupper boende och yrkesverksamma en kollektivtrafik med hög turtäthet, ett måste för att kollektivtrafiken ska passa in som färdmedel i människors 2 PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 komplexa vardag. En attraktiv kollektivtrafik gynnas av en tätare stad och en stabil struktur som resenären kan lita på, d.v.s. tänk spår, men använd buss. Satsa på offentliga rum och parker. De offentliga rummen ska utformas som attraktiva, trygga och upplevelserika platser med liv och rörelse dygnet runt och året om. Alla ska vara med. En hållbar stad ska byggas tillsammans med dem som ska leva där. Planeringen ska genomsyras av öppenhet, demokrati och jämställdhet. Kollektivtrafiken kommer att spela en avgörande roll i Umeås mål att nå 200 000 invånare med en hållbar tillväxt. Idag är bilen det enskilt vanligaste färdmedlet vid resor till och från centrumstadsdelarna. Med fler invånare i Umeå blir det avgörande att kunna erbjuda människor en attraktiv och funktionell kollektivtrafik som kan ersätta bilresan. Kollektivtrafiken kommer att spela en särskilt viktig roll för centrumstadsdelarnas tillgänglighet. Översiktsplan för Umeå kommun; Fördjupning för de centrala stadsdelarna finns på: http://www.umea.se/umeakommun/kommunochpolitik/planerochstyrdokument/utvecklingochpla nering/stadsplaneringochbyggande/oversiktsplan/centralastadsdelarna.4.6d96946b127b1c6010c8 0002077.html Programmet för Umeås offentliga rum Programmets målsättningar är: -att Umeås ursprung, själ och identitet vårdas och att årstidsväxlingarna tas tillvara -att Umeås offentliga rum kännetecknas av god tillgänglighet, jämställdhet, trygghet och mångfald -att Umeås offentliga rum präglas av förebildlighet och professionalism vad gäller utformning och gestaltning Programmet finns på: http://www.umea.se/umeakommun/kommunochpolitik/planerochstyrdokument/utvecklingochpla nering/stadsplaneringochbyggande/programforoffentligarum.4.3654092c123a7e7b02b80005884. html Uppdragets syfte Det huvudsakliga syftet med uppdraget är att: Möjliggöra en väsentligt utökad kapacitet och framkomlighet för kollektivtrafiken utifrån ett perspektiv över hela resan som inkluderar transport till/från Vasaplan. Förbättra och disponera, strukturera tillgänglig markyta och skapa en trivsam arkitektoniskt välarbetad vistelse- och kommunikationsyta för alla. Förbättra tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning, trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter och tryggheten samt säkerheten för de som vistas på Vasaplan. 3 PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 Uppdragets omfattning Detta uppdrag omfattar ett skiss- och fördjupande utredningsskede samt framtagande av handlingar som ska ligga till grund för upphandling av ombyggnaden av Vasaplan: • Systemhandling • Förfrågningsunderlag • Bygghandling I uppdraget ingår att ta del av och tillvarata slutsatser/idéer/arbete från gestaltningsprojektet, trafikutredningen och webbenkäten och föra in/tolka in dem i projekteringen. Karta 2: Omfattningen av projektet. Tidplan Skiss- och utredningsskede ska resultera i ett gestaltningsförslag som ska redovisas juni 2015. Efter beslut i tekniska nämnden slutförs en kostnadsberäknad systemhandling och därefter ett förfrågningsunderlag. Förfrågningsunderlag skall vara klart senast december 2015. 4 PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 Förutsättningar för uppdraget • • • • • • Skiss- och utredningsarbete ska resultera i en kostnadsberäknat systemhandling som ska rymmas inom budgeterad summa, 47,3 Mkr inklusive projektering. Principutformning utifrån framtagen trafikutredning, d.v.s. mittplattform, se karta 3. De aspekter och perspektiv som uppmärksammats i gestaltningsuppdraget ska beaktas i projektet. Vasaplans fasta element, såsom murar, befintliga träd, belysning samt väderskydd, kan rivas alternativt flyttas från Vasaplan. Vasaplans framtida höjdsättning anpassas till befintliga och planerade byggnader. Hänsyn ska tas till befintliga ledningar. Karta 3: Utdrag ur trafikutredning, Vasaplan – förslag till ny utformning av bussterminal (utförd av Trivector Traffic AB), alternativ 1 mittrefug. Målsättningar för det nya Vasaplan Övergripande målsättning Den övergripande målsättningen för utformningen av Vasaplan är att utveckla och stärka Vasaplans karaktär som en levande och urban bussterminal men också som en attraktiv mötesplats. Den urbanitet som nämns syftar på dels till platsens funktionsblandning, dels dess intensiva användning, mångfalden och folklivet. Platsen funktion ska bygga på en logisk systemlösning där flödet styr. Gestaltningens roll blir att stärka och lyfta plantsens funktioner och skapa ett socialt och estetiskt mervärde. Flöden Vasaplans placering i staden, dess roll i sammanhanget, dess funktion som en av stadens viktigaste knutpunkter samt dess direkta närhet till flera andra stora målpunkter, stråk och knutpunkter gör flödet och rörelsemönstret på, genom, till och från platsen till en av de viktigaste frågorna att behandla och hitta lösningar för. Flödet av människor ska hanteras som en tillgång och förutsättning för kollektivtrafiken. 5 PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 Till problematiken med rörelsemönster och flöde hör också att platsens samband i staden håller på att förändras inom den omstrukturering av staden och dess målpunkter som sker och skett senaste åren. Vasaplans användning Vasaplan är den centrala knutpunkten i Umeå stads kollektivtrafik och därmed en viktig plats för att skapa ett hållbart Umeå. Kollektivtrafiken och dess resenärer har därmed en självklar prioritet på platsen. Kollektivtrafiken ska ha en hög framkomlighet men inte på bekostnad av de oskyddade trafikanternas trafiksäkerhet och tillgänglighet. En utgångspunkt för Vasaplans omvandling är att platsen ska kunna fungera för dagens kollektivtrafik men också vara flexibel för att möta framtida behov inom tidsperspektivet 30 år. En del i detta är att anpassningar görs av de två perrongdelarna t.ex. gällande väderskydd, markvärme osv så att det i framtiden finns möjlighet att bygga ihop de två perrongerna till en. Övrig fordonstrafiks tillträde till Vasaplan som ska hanteras är taxi, färdtjänst, varutransporter och cykeltrafik. Smittrafik genom Vasaplan är under perioder relativt frekvent vilket är ett problem. Utformningen av Vasaplan ska på ett tydligt sätt minimera detta problem. Gestaltning För att stärka Vasaplans karaktär som en levande urban bussterminal men också som en attraktiv mötesplats kommer höga krav att ställas på platsens gestaltning. Gestaltningen ska genomsyras av omsorgsfulla, medvetna val både gäller helhet och detaljer. Gestaltningen ska utgå från det som framkommit i gestaltningsprojektet. Grundläggande slutsatser från gestaltningsprojektetet är att platsen ska byggas med omsorg för människor och den mänskliga skalan, med plats för alla, mångfald är viktig, ingen utesluts. Likväl som ungdomarnas häng- och spanar-platser ska finnas ska hänsyn tas till barn, äldre och människor med funktionsnedsättning. Det är viktigt att platsen är variationsrik för att man ska kunna känna samhörighet till den, oberoende vem man är och oavsett i vilket stadie i livet man befinner sig i. Platsens icke-kommersiella prägel ska vara tydlig. Valmöjlighet ska finnas att vistas här utan att ta del av stadslivets kommers. Givna platser för att stämma träff vid som karaktäriseras av identitet och igenkänning är viktiga. Platsen ska, som man också uttrycker sig i gestaltningsprojektet vara; varm, bekväm och trygg. Utrustning som sittplatser, väderskydd, cykelställ, papperskorgar, biljettautomater, skyltar, belysning etc. ska vara funktionsenliga, tillgänglighetsanpassade och dess placering logisk utifrån rörelsemönstren. Deras placering kan med fördel styra exempelvis gångflöden över Skolgatan. Eftersom platsen ska bli en bussterminal för attraktiv väntan, ska företeelsen; att missa bussen, inte upplevas som ett problem. Slutsatserna från gestaltningsprojektet handlar också om hur viktigt det är att gestaltningen karaktäriseras av lekfullhet, att den är inspirerande, gärna på ett oväntat sätt som kan bidra till överraskningar. Gestaltningen ska vidare i enlighet med samverkansprojektet skapa ordning och hjälpa till med smidiga bussbyten utan att platsen känns alltför tillrättalagd eller anpassad efter ett maximalt flöde av människor. 6 PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 Attraktiv plats året om dygnet runt De kvaliteter som årstidsväxlingarna bidrar till ska tas tillvara och utvecklas för att skapa förutsättningar för besök och vistelse på platsen året om och en större del av dygnet. Här är möblering, belysning, vegetation, markytans utseende viktiga delar likväl som de tekniska lösningarna. Markytan ska vara uppvärmd. Soliga lägen ska tillvaratas, särskilt ytor med kvällssol, som är en bristvara i centrala Umeå. Trygghet i det offentliga rummet är en viktig kvalitet som ska ägnas särskild uppmärksamhet så att både kvinnor och män vill vistas och känner sig bekväma på platsen. Eftersom Vasaplan är en plats man inte kan välja bort så blir trygghetsaspekterna extra viktiga att ta hänsyn till. Trygghet handlar dels om belysning men också om att tillgodose aspekter som platsens tydlighet, läsbarhet, överblickbarhet, renhållning men kanske främst om möjlighet till aktivitet och liv och rörelse under så stor del av dygnet som möjligt. Eftersom Vasaplan ska vara en attraktiv plats även när det är mörkt ska belysningen vara en bärande del av platsens gestaltning. Vasaplan ska uppfattas som en naturlig målpunkt och detta ska förstärkas av ljussättning. Ljuskällor och ljustemperatur kan skapa helhet och förstärka karaktären. Anpassningen till angränsande belysta stadsrum är också viktig. Växtlighet Växtligheten ska tydligt integreras i gestaltningen av bussterminalen och vara en del av helheten. Växtlighetens uppgift är dels att skapa en attraktiv mötesplats men påverkar så många fler aspekter som är viktiga för Vasaplan. Den kan användas dels för att skapa samband, tydlighet, ordning men också för att lätta upp, göra skalan mänskligare, skapa identitet, årstidsväxlingar. Förutom den estetiska aspekten som växtligheten för med sig påverkar också växtligheten stadsmiljön positivt genom att göra lokalklimatet mer behagligt (påverkar vind, temperatur, sol) Växtlighet filtrerar också luftpartiklar och tar hand om dagvatten vilket ska tas i beaktan. Cykeltrafik och cykelparkeringar En viktig del i att få en attraktiv kollektivtrafik är att underlätta hela resan, inte bara den del som infattar bussresan. Många kollektivtrafikresenärer använder cykel som en del i sin resa, de är därför en viktig grupp att ta hänsyn till i utformningen av Vasaplan. Cykeltrafik på Skolgatan och därmed Vasaplan är inget som Umeå kommun vill uppmuntra men ett förbud är inte aktuellt i dagsläget. Parallellt med Skolgatan ligger två av Umeås huvudstråk för cykel, Kungsgatan och Nygatan. Kungsgatan är under delar av dygnet endast till för gående, d.v.s. det råder fordonsförbud, detta gör att tvärförbindelserna mellan Kungsgatan och Nygatan är viktiga. Två av förbindelserna är Vasagatan (som korsar Vasaplan mitt på) och Västra Kyrkogatan (i östra hörnet av Vasaplan). Placering av cykelparkering ska vara logisk utifrån de rörelsemönster och verksamheter som finns på Vasaplan. I utredningsområdet finns idag 186 cykelparkeringar. Behovet, d.v.s. parkerade cyklar, varierar mellan 150-220 parkerade på Vasaplan beroende på årstid. I framtiden beräknas underskottet vara betydligt större eftersom kommunen arbetar med att öka andelen resor med hållbara färdsätt. 7 PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 Tillgänglighet Krav gällande tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning ska arbetas in som en naturlig del av Vasaplans utformning. Bussterminaler är generellt platser som personer med nedsatt perceptionsförmåga (nedsatt syn, gravt synsvaga eller blinda) samt nedsatt kognitiv förmåga upplever är svåra och otrygga att röra sig på. Det är därför viktigt att det blir tydligt och enkelt hur det är tänkt att röra sig till och från hållplatser, men även att man med lätthet ska kunna passera utmed eller förbi Vasaplan. Placering av t ex ledstråk i förhållande till övrig användning av Vasaplan är viktigt. På Vasaplan ska naturliga ledstråk vara en del i urformningen. Skiss- och utredningsskede Ingående arbeten I skiss- och utredningsskedet studeras olika frågeställningar och avvägningar mellan olika intressen görs. Enklare skisser redovisas löpande under arbetet med att nå fram till en helhetslösning. Exempel på viktiga frågeställningar/utredningsområden är: • Skissen ska ge en helhetslösning för gestaltning och funktioner samtidigt som den ska tillvara platsens karaktär. • Ta fram förslag som möjliggör en ihop slagning av de två perrongdelarna till en, om kommunen önskar detta i framtiden. • Ta fram en helhetslösning för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. • Föreslå lägen på passager för oskyddade trafikanter. • Hantering av trafikflöden av taxi/färdtjänst/varutransporter • Ta fram förslag för att minimera smittrafik • Materialval, motiveringar till val av markbeläggning etc (drift, livslängd, inköp, säkerhet) • Höjdsättning anpassas till befintliga och planerade byggnader • Föreslå belysning och ljussättning. • Växtlighet och planteringsförslag • Markvärmeanläggning ska bytas, anpassning till användning genom sektionering • Ge förslag på väderskydd för resenärer, möblemang mm. • Föreslå lägen för cykelparkeringar • Föreslå strategiska lägen för biljettautomater • Föreslå en lösning för sophantering • Föreslå innovativ/lättillgänglig skyltning/informationshantering/övrig utrustning för trafikinformation samt reklamvitriner Systemhandling redovisning/genomförande • Illustrationsplan som redovisar helhetslösningen som motiverar avvägningen av intressen A3 (för presentation) • Sektioner som visar höjdsättningsprincip. • Beskrivande text • Fem fotomontage • Kostnadsberäkning • Fem projekteringsmöten i Umeå (fem resor ska ingå i timtiden) 8 PROJEKTBESKRIVNING BILAGA 7.2 PROJEKTERING – VASAPLAN FEB 2015 Projektering och bygghandlingsskede Ingående arbeten: Projekteringsskedet ska resultera i ett komplett förfrågningsunderlag för utförandeentreprenad, kostnadsberäkning ska stämmas av mot tidigare kostnadsberäkning. Ledningsägarna Umeå Energi, Umeva samt Skanova kommer att delta i projekteringen, eventuella arbeten från ledningsägarna ska samordnas in i förfrågningsunderlaget. Underlag som tillhandahålls vid uppdragsstart • • • • • • • • Projektbeskrivningen med bilagor (länkar) Trafikutredning, Vasaplan – förslag till ny utformning (framtagen 2014) Nulägesbeskrivning Vasaplan (framtagen 2009) samt PM -uppdatering av nulägesbeskrivning (framtagen 2013) Gestaltningsprojektet med bilagor; Slutsatser efter projektet Samverkan för Gestaltning. Väntans torg, Filmen om Vasaplan, Closing time. Gällande detaljplaner Inmätning av området Grundkarta Befintliga ledningar Träff med gestaltningsprojektets tre grupper (Poste Restante, Nyréns och Sven Blume, Nivå och Beatrice Hansson) kommer att ordnas under uppdragets uppstartsfas för kunskapsöverföring. 9
© Copyright 2024