Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen Bygglovsavdelningen Anette Larsson 016-710 11 16 Datum Diarienummer 2015-10-28 YTTRANDE BYGG-SBN.2015.1282 1 (4) Till Stadsbyggnadsnämnden KJULA-BLACKSTA 2:13 Förhandsbesked för uppförande av transformatorstation (elstation) Förslag till beslut 1. Tillstånd meddelas enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 9 kap 31 § PBL med följande villkor: Stor hänsyn ska tas till befintlig vegetation och terräng. Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa att: -väg finns/kommer att finnas till platsen. -hur en skärm av växtlighet sparas runt anläggningen för att minimera grannars påverkan visuellt. -byggnads anpassning till landskapet. -redovisa bullervärden och magnetfält vid närbelägna bostäder. 2. Avgift tas ut med 7 100 kronor enligt taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet antagen av kommunfullmäktige den 26 maj 2011 § 92. Motiv till beslut Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap 4-5 § PBL (markens lämplighet) och 8 kap 9 § PBL. Placering har valts dels med tanke på att den för funktionens behov behöver ligga i närhet till kraftledning men även så långt som möjligt söderut för att hålla avstånd till befintliga bostäder. Sökt placering är söder om befintlig 130 kV ledning och strandskyddsområde norr om VA-ledningar och vattenskyddsområde i söder. Alternativa placeringar har bedömts vara sämre på grund av att de påverkar ett större antal fastighetsägare samt innebär ett kortare avstånd till bostäder. Åtgärden ligger inom utredningsområde för bostäder enligt Eskilstuna kommuns översiktsplan antagen 2013. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen Bygglovsavdelningen Datum Diarienummer 2015-10-28 BYGG-SBN.2015.1282 2 (4) Platsen ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövård. Befintlig avfart finns till pumpstation på fastigheten vilken ny väg kan anläggas från. Ärendebeskrivning Sökt åtgärd innebär att mark som idag avvänds till odling av energiskog upplåts och styckas till anläggning för elstation/ställverk. Sökanden har för avsikt att inhägna ett område, cirka 65 x 75 meter, på nybyggnadskarta daterad 31 augusti 2015 markerat Eområde alternativ 2. Elstationen är en öppen station, som inrymmer transformatorer och brytare samt anslutning mot 130 kV ledning. Byggnad inom inhägnat område placeras i södra delen av området och denna byggnad mäter cirka 20 x 5 m. Stationen behöver placeras inom 50-100 meter från kraftledningen, annars krävs en ny ansökan om ledningskoncession från Energimyndigheten. Berörda sakägare och grannar har haft möjlighet att lämna yttrande. Synpunkter från närboende har lämnats angående förfulning av utsikt över åkrar och ängar där man kan se djur och fåglar och att en byggnation förstör denna miljö. Om träd huggs ned för att bygga stationen minskas det skogsområde som bromsar upp ljud från motorvägen, asfaltsverket och grustaget. Önskvärt vore att lägga denna station i närmare anslutning till logistikparken. Som svar på detta har sökanden meddelat att befintlig salixodling som idag finns på fastigheten planeras tillsammans med fastighetsägaren att fortsätta odlas i största möjliga mån för att minimera påverkan av utsikten. Stationen behöver placeras inom 100 meter från befintlig kraftledning, varför en placering i logistikparken inte är möjlig. Synpunkter har även lämnats angående att anläggningen placeras nära träningsbana för hästar som riskerar att påverkas under själva byggtiden då de är känsliga för förändring och ljud och därför är olämplig. Sökande meddelar därför att de har för avsikt att föra en dialog och planering i samråd med markägare angående dessa frågor. Park- och naturavdelningen har lämnat följande synpunkter, sökt plats, vilken i Eskilstunakartan är markerat strandskyddsområde bedöms inte omfattas av strandskydd i detta fall. Sökande har ändå valt en placering utanför strandskyddsmarkerat område. Miljökontoret har meddelat att sökanden behöver redovisa bullernivåer och vilka magnetfält som stationen ger vid närbelägna bostäder. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen Bygglovsavdelningen Datum Diarienummer 2015-10-28 BYGG-SBN.2015.1282 3 (4) Som svar på detta meddelas att beträffande bullernivåer så följs Naturvårdsverkets – vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller (rapport 6538). Bullernivåer från transformatorn får inte under några omständigheter överstiga följande gränsvärden för maximala ljudstyrkan. Max. ljudeffekt nivå, 75 dB ( A ). Dessa ljudnivåer är absoluta maxnivåer vid full kylning och verkligt utfall blir betydligt lägre. SEVAB kan givetvis köpa ännu tystare transformatorer om det trots allt finns en oro för detta. Magnetfältet är noll vid närbelägna bostäder från den nya stationens placering. Det närmste huset ligger ca 300 meter ifrån den nya stationen. Samma hus har bara cirka 30 meter till befintlig 130kV ledning som passerar förbi idag. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap 39 § plan- och bygglagen. Bygglov krävs för att få uppföra byggnad/er. Förhandsbesked är bindande vid en prövning av ansökan om bygglov. Beslutet upphör att gälla om ansökan om bygglov inte görs inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap 39 § plan- och bygglagen. Exakt placering och utformning av byggnad beslutas i samband med bygglovsprövningen. Bygglov kan inte beviljas om åtgärden/byggnaden strider mot villkoren i detta beslut. Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan till annan myndighet. Sökanden har själv inlämnat ansökningar till Trafikverket(luftfartsverket), Svenska Kraftnät och Försvarsmakten bland annat. Räkning och inbetalningskort på avgiften skickas ut separat. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Överklagandet sänds in till stadsbyggnadsnämnden, se bilaga. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Anette Larsson Byggnadsinspektör Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen Bygglovsavdelningen Datum Diarienummer 2015-10-28 BYGG-SBN.2015.1282 Delges: NN NN NN För kännedom: NN NN NN NN Kjula Baptistförsamling Högstenav 16, 635 06 Eskilstuna NN NN NN NN NN Ncc Roads AB ,170 80 Solna NN NN NN NN NN Kungörs i Post- och Inrikes Tidningar 4 (4)