Åtgärdsplan för brottsförebyggande arbete i Tanums kommun 2015

Åtgärdsplan för brottsförebyggande arbete i Tanums
kommun 2015
Bakgrund
Att minska brottsligheten och öka människors trygghet är kriminalpolitikens grundläggande
målsättning
I januari 2008 presenterade Rikspolisstyrelsen en handlingsplan kallad Samverkan polis och kommun.
För en lokalt förankrad polisverksamhet i hela landet. Detta ska ske genom att en gemensam lokal
problembild skapas, i syfte att stödja ett effektivare gemensamt arbete för att öka trygghet och
minska brottslighet.
Ungdomars behov, förutsättningar och problem
Nulägesbeskrivning
I kommunens välfärdsbokslut konstateras att det är många ungdomar som deltar i
föreningsverksamhet. 97 procent har godkänt i ämnet Idrott och hälsa. I senaste
drogvaneundersökningen 2013, som görs i åk 9, röker 32 procent av flickorna och 8 procent av
pojkarna. 9 procent är intensivkonsumenter av alkohol vilket betyder att de dricker sig fulla en gång i
månaden eller oftare. Undersökningen görs också i år 2 på gymnasiet och här intensivkonsumerar 40
%. Cirka en fjärdedel av åk 9 eleverna blir bjudna på alkohol i hemmet. Bland dessa
intensivkonsumerar dubbelt så många som bland alla ungdomar. Vi har sedan 2009 haft en ökande
trend av narkotikaanvändning och i senaste drogvaneundersökningen hade 12 procent av åk 9
eleverna och 18 % av gymnasieeleverna använt narkotika. 82 % av åk 9 eleverna trivs bra eller
mycket bra i skolan, men 12 procent skolkar en gång i månaden eller oftare.
Minska antalet brott bland ungdomar under 18 år
Åtgärder
Polisen
Kommunen
Uppföljning
Samverkan
Delta i
ungdomsteamet-polisen ungdomsteamets möten
varannan vecka
Fritidssamordnaren
sammankallar
Rapport till BRÅ
genom
Ungdomsteamets årliga
uppföljning
Lag och rätt under
temadagar eller
Undervisning inom
samhällskunskap,
Polisen och
Socialtjänsten
Sakkunnig i
undervisningen
1
lektioner
ansvar rektor.
Socialtjänsten
medverkar i
undervisningen
rapporterar deltagande
till BRÅ
Samverka i
elevvårdsgrupper
Vid behov delta i
elevvårdsgrupper
Bjuda in polis vid
behov, ansvarig rektor
Polisen och skolan
rapporterar till BRÅ
Starta sociala
insatsgrupper,
genomföra pilotprojekt
för en ungdom under
året
Delta i insatsen
Socialtjänsten och
skolan väljer ut en
ungdom och deltar i
insatsen
Gemensam utvärdering
och rapport till BRÅ
Minska förekomst av alkohol och droger bland ungdomar
Åtgärder
Polisen
Kommunen
Uppföljning
Kartlägga ungdomars
delaktighet, behov och
vanor genom LUPP*undersökningen
Ta del av
undersökningen
BoU**-förvaltningen
genomför
undersökningen för
högstadiet/gymnasiet
Rapport klar våren
2015
Föräldrastöd med
möten om alkohol,
droger, våld, brott mm.
Delta
Skolan bjuder in
föräldrar och ansvarar
för program
Skolan rapporterar till
BRÅ
Omhändertagande av
berusade ungdomar
Kronobergsmodellen*** Ungdomsteamet
och rapport till
organiserar stöd till
Socialtjänsten
föräldrar och
ungdomar samt har
resurser på plats vid
skolavslutningen,
Carnevalen och
midsommar i
Grebbestad
Rapport till BRÅ från
polisen och genom
Ungdomsteamets
årliga uppföljning
*Lokal uppföljning av ungdomspolitiken
** Barn och Utbildningsförvaltningen
***Kronobergsmodellen är en metod där berusade ungdomar körs hem och vid ett senare tillfälle
kallas, tillsammans med sina föräldrar, till polisen för ett förhör.
2
Öka trafiksäkerheten bland ungdomar
Åtgärder
Polisen
Kommunen
Uppföljning
Minska olagligt biloch mopedåkande
Övervakning,
kontroller,
kartläggning, lagföring
och lämna info. till
Socialtjänsten
Kartläggning, tips från
Ungdomsteamet
Trafiksäkerhets dag om
mopedåkning
Polisens statistik,
Rapport till BRÅ
Information om
trafiksäkerhet
Medverkar i
trafikundervisningen i
skolan och på
fritidsgårdarna
Skolorna och
fritidsgårdarna bjuder
in polisen
Polisen rapporterar
tillfällen till BRÅ
Våldsbrott
Nulägesbeskrivning
Våldsläget i Tanums kommun är generellt väldig lågt. Dock sticker de centrala delarna i Grebbestad
ut med Nedre Långgatan och Strandvägen som hot spots. Enligt statistik sker våldet efter midnatt och
både gärningsmän och offer är män mellan 18-22 år. I stort sett vid samtliga brott är
alkoholberusning orsaken till våldet. För att komma till rätta med situationen krävs att kommun och
polis samverkar för att få ned alkoholkonsumtionen. Även utbildning för krogpersonal och samverkan
med krögare är viktigt.
Även vid brott i nära relation förekommer alkohol i så gott som samtliga fall. Här är det små tal med
endast 2-3 anmälda brott per månad i kommunen. Det är dock viktigt med snabba och grundliga
utredningar för att förhindra att våld inom relationen fortsätter.
Minska antalet våldsbrott i offentlig miljö
Åtgärder
Polisen
Kommunen
Uppföljning
Övervakning
Polisiär närvaro vid
brottsfrekventa platser
Ordningsvakter i
gästhamnarna
Polisens
underrättelsemodell
Uppföljning av
serveringstillstånd med
tillsynsverksamhet
Restaurangkontroll,
krögarmöten,
utbildning
krogpersonal, tillsyn
tobaks- och
folkölsförsäljning
Restaurangkontroll,
krögarmöten, utbildning
krogpersonal, tillsyn
tobaks- och
folkölsförsäljning,
ansvarig
alkoholhandläggare
Rapport från
alkoholhandläggaren
och polisen om antal
tillfällen till BRÅ
Större evenemang t.ex.
Carnevalen, samverkan
Förstärkt polisnärvaro,
samverkan med
Tekniska förvaltningen
ställer ordningskrav på
Rapport till BRÅ av
polisen och Tekniska
3
Polisen-Tekniska
förvaltningen
väktarbolag,
ordningskrav på
evenemangsanordnare
och näringsidkare
evenemangsanordnare
och näringsidkare.
Lots-grupp*
sammankallas
chefen
*Lotsgrupp deltagare: Karin Kempe och Elenor Olofsson, näringslivsutvecklare, Jimmy Göransson,
räddningstjänsten, Henric Rörberg, polisen, Kjell Björk, byggnadsavd, Richard Lindgren och Martina
Vestgård, miljöavd, Torbjörn Ericsson, alkoholhandläggare
Minska våld i nära relationer
Åtgärder
Polisen
Kommunen
Uppföljning
Ta fram en
handlingsplan för
våld i nära relationer
Medverka i
framtagandet
Socialtjänsten ansvarig
Rapport till BRÅ
Dopning
Nulägesbeskrivning
Dopning har framförallt förekommit inom elitidrotten men har under senare år även spridit sig bland
motionärer. Det vanligast förekommande medlet är anabola steroider vilket medför att musklerna
utvecklas fortare och blir större. Det finns en mängd negativa konsekvenser som ökad risk för hjärtkärlsjukdom, leverskador, ökad risk för blodproppar, sen- och muskelskador, minskad
spermieproduktion, tillväxtstörningar mm. Det är olagligt att använda dopningsmedel. Under senare
år har det startats två nya gym i Tanumshede vilket är mycket positivt för folkhälsan, men det medför
också en ökad risk för dopning. I den tidigare nämnda drogvaneundersökningen uppgav 5 % av åk 9
eleverna att de använt anabola steroider de senaste tolv månaderna, vilket är högre än i regionen
och riket. Kommunen och polisen har skrivit avtal med tre av gymmen i Tanums kommun om att
arbeta för en dopningsfri miljö. Detta sker i samarbete med Strömstad som också har avtal med sina
gym.
Minska förekomst av dopning
Åtgärder
Polisen
Kommunen
Uppföljning
Samverkan kring
dopning med gymmen
genom
antidopningsgruppen
Medverka i gruppen
Sammankalla gruppen,
folkhälsosamordnaren
ansvarig
Rapport av polisen och
folkhälsosamordnaren
till BRÅ
Dopningstester av
gymdeltagare
Erbjuder rådgivning
och stödinsatser vid
behov och kan göra
uniformerade besök
Socialtjänsten
sjuksköterska på
Möteshuset utför
dopningstester av
Rapport av polisen och
folkhälsosamordnaren
till BRÅ
4
på gymmen vid
behov
Utbildning av
gympersonal
Medverkar vid
utbildningsdagar
gymdeltagare
Folkhälsorådet bekostar
testerna
Anordnar
utbildningsdagar
Rapport av polisen och
folkhälsosamordnaren
till BRÅ
Tillgreppsbrott
Nulägesbeskrivning
Tillgreppsbrotten i Tanums kommun spänner över ett brett spektra av brott där stölder utan inbrott
dominerar tätt följt av dieselstölder och båtmotorstölder. Inbrott i bostad ligger på ca 30 brott per år
i kommunen.
Det har visat sig i Bullaren och Lur att man kan radikalt minska antalet brott genom Grannsamverkan.
Det bör därför sättas in åtgärder för att stimulera invånarna i andra kommundelar att starta grupper
av Grannsamverkan.
Minska förekomst av tillgreppsbrott
Åtgärder
Polisen
Kommunen
Uppföljning
Grannsamverkan, stimulera
befintliga föreningar genom
möten där de får träffas och utbyta
erfarenheter samt få aktuell
information
Medverka
som
sakkunnig
Folkhälsosamordnaren
sammankallar och håller
i möten
Rapport av polis och
folkhälssamordnaren
till BRÅ
Starta nya
grannsamverkansföreningar, bl. a.
genom information på
kommunens hemsida och i
Björklövet
Medverka
vid
uppstart
Folkhälsosamordnaren
sprider information och
bjuder in till möten.
Rapport av polis och
folkhälsosamordnaren
till BRÅ
Bjuda in representanter
för samhällsföreningar
Samhällsplanering
Nulägesbeskrivning
Hur man bygger samhällen har en avgörande betydelse för brottsförekomst och sociala
förutsättningar. Man brukar i brottsförebyggande sammanhang kalla det situationell prevention.
Planering och byggande skall inte skapa miljöer som kan ge oönskade situationer. En viktig aspekt är
att inte skapa segregerade områden utan istället bygga för integration. Detta kan bli särskilt viktigt
framöver med tanke på den ökade invandringen.
5
Öka förutsättningarna för säkerhet i samhällen
Åtgärder
Polisen
Kommunen
Uppföljning
Vid behov yttra
sig över
detaljplaner från
BRÅ styrgrupp
Ta med synpunkter
till BRÅ styrgrupp
angående aktuella
detaljplaner
Ta med synpunkter till BRÅ
styrgrupp angående aktuella
detaljplaner. Folkhälsosamordnaren
sammanställer yttrande.
Sammanställning i
BRÅ över antal
yttranden
6