Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 150223
Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Plats och tid Beslutande Kommunhuset Timrå 2015-02-23, Polstjernan, klockan 13.00-16.50 Roger Öberg (S) Ordf Karina Nordgren (S) Bengt Nilsson (S) Annika Söderberg (S) Kjell Wiklund (V) Rolf Andersson (M) David Wallin (FP) Anita Hellstrand (C) Ulf Lindholm (SD) Tjänstgörande ersättare Lena Hallin (S), ersätter Alf Edin (S) Henrik Sendelbach (KD), ersätter Ingela Dahlin (MP) Övriga närvarande Ersättare Roger Westin (S) Jeanette Nordin (S) Marie Bergman (S) Zofia Henriksson (M) Sven-Olof Selander (C) Jonathan Lundin (SD) Tjänstemän Förvaltningschef Klas Lundgren Miljöinspektör Anna Norgren , § 28 Byggnadsinspektör Mattias Högberg, §§ 29-32 Byggnadsinspektör Billy Öst, § 33 Karttekniker Göran Jacobson, §§ 34-35 Ekolog Stefan Grundström, §§ 36-37 Carina Hansson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Kjell Wiklund (V) Miljö- och byggkontoret 2015-02-26, klockan 16.00 ................................................................. Roger Öberg, ordförande ................................................................. Carina Hansson, sekreterare ................................................................. ................................................................. Kjell Wiklund, justerare , justerare ______________________________________________________________________________ BEVIS OM ANSLAG Justering av miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2015-02-23 har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2015-02-23 Förvaringsplats för protokollet Anslaget uppsatt den 2015-02-26 Miljö- och byggkontoret Anslaget nedtas den 2015-03-27 Paragraf §§ 18-41 ................................................................. Carina Hansson ___________________________________________________________________________________________________ Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 18 Mötets öppnande Ordföranden gör upprop vilka ledamöter och ersättare som är närvarande samt vilka som är tjänstgörande och icke tjänstgörande ersättare. Handlingar till dagens sammanträde har utsänts elektroniskt till miljö- och byggnadsnämndens ledamöter och nämnden beslutar därmed att sammanträdet är behörigt utlyst. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 19 Val av justerare Tillsammans med ordföranden utses Kjell Wiklund (V) att justera dagens protokoll. Justering sker på miljö- och byggkontoret 2015-02-26 klockan 16.00. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 20 Delegationer Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Nämnden lägger delegationerna till handlingarna. -----Ärenden Miljö Vivsta 3:93 – Mariedalsskolan, beslut om årlig avgift för tillsyn enligt miljöbalken (JLN 1/15). Mällby 1:41 – tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 5/15). Strand 5:119 – beslut angående anmälan om kompostering av hushållsavfall och yttrande rörande ändring av sophämtningsintervall (TÖ 6/15). Östrand 9:3 – beslut angående anmälan om kompostering av hushållsavfall och yttrande rörande ändring av sophämtningsintervall (TÖ 7/15). Lunde 2:37 – beslut angående anmälan om kompostering av hushållsavfall och yttrande rörande ändring av sophämtningsintervall (TÖ 8/15). Bäräng 1:63 – tillstånd att utöka slamtömningsintervallet för enskild avloppsanläggning (TÖ 9/15). Yttrande till Socialtjänsten – E.ON Arena, ansökan om serveringstillstånd (MN 1/15). Yttrande till Socialtjänsten – 11 Restaurang Curryhouse, ansökan om serveringstillstånd (MN 2/15). ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Vivsta 3:45 – 11 Restaurang Curryhouse, beslut om inplacering i riskklass (MN 3/15). Vivstamon 1:44 – Kuusakoski Sverige AB, beslut om utförande av undersökning enligt provtagningsplan (ME 1/15). Sanna 1:4 – beslut om att transportera och omhänderta uttjänt fordon (LH 1/15). Björkom 4:10 – beslut om djurhållning med mer än 100 djurenheter (LH 2/15). Edsåker 14:1 – beslut om djurhållning med mer än 100 djurenheter (LH 3/15). Fröland 6:43 – Etic Friskvård Tmrå AB, beslut om solarieverksamhet (LH 4/15). Ava 3:7 – beslut om undersökning (LH 5/15). Torsboda 3:15 – yttrande till Länsstyrelsen Västernorrland, användning av muddermassor för anläggningsändamål (AN 1/15). Bygg Fagervik 2:61 H 1/15 *********** ******** ********** Nybyggnad bostadshus Söråker 2:172 H 2/15 ************ ********** ********** Nybyggnad bostadshus samt carport med förråd Bergeforsen 1:52 ******** S 2/15 *********** ********* Tillbyggnad bostadshus Vivsta 4:102 S 3/15 Rahm73 AB Skeppsvägen 10 865 33 Alnö Ombyggnad, ändrad användning från restaurang till gym Edsgården 1:49 S 4/15 *********** ****** *********** Eldstad ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Mällby 1:71 S 5/15 ********** ******** ********* Tillbyggnad fritidshus Ö 1/15 S 6/15 *********** ********** *********** Eldstad med rökkanal Sanna 1:19 Ö 2/15 ********** ********* ******** Anläggning för va inom byggnad Skilsåker 6:35 Ö 3/15 ********* ********** ********** Tillbyggnad fritidshus Norrberge 1:33 Ö 4/15 Norrplant SCA Skog AB Uppförande av bränslecisterner Forsmon 1:44 Ö 5/5 ********* ******** ********** Tillbyggnad entré samt ändrad användning altan Tallnäs 3:2 Ö 6/15 ******** ********* ********* Eldstad 861 26 Timrå Bostadsanpassningar ********** D BAB 1/15 IR-sändare till dörröppnare m.m. ********** D BAB 2/15 Montering av två stödhandtag *********** D BAB 3/15 Återtagande av ramp *********** D BAB 4/15 Återtagande av ramp *********** D BAB 5/15 Borttagning av badkar ersätts med duschkabin m.m. *********** D BAB 6/15 Borttagning av tröskel samt stödhantag ********* D BAB 7/15 Installation av spisvakt ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden ******** D BAB 8/15 Installation dörröppnare ************ D BAB 9/15 Montering av stödhandtag *********** D BAB 10/15 Borttagning av trösklar ********** D BAB 11/15 Borttagning av trösklar ********** D BAB 12/15 Montering av stödhandtag ********** D BAB 13/15 Återtagande av hiss ********** D BAB 14/15 Installation spisvakt ********* D BAB 15/15 Iordningställande duschplats ********** D BAB 16/15 Beslysningsåtgärder *********** D BAB 17/15 Installation spisvakt ********** D BAB 18/15 Installation automatisk dörröppnare Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 21 Anmälningar Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Nämnden lägger anmälningarna till handlingarna. -----Ärenden Tomtkölista. Östersunds Tingsrätts, Mark- och miljödomstolen, dom 2015-01-22 – Föreläggande om uppstädning av fastigheten Ava 3:7 i Timrå kommun. Östersunds Tingsrätts, Mark- och miljödomstolen, slutligt beslut 2015-0212 – Överklagat beslut, strandskyddsdispens för permanent camping på Åkerö 3:19 i Timrå kommun. Länsstyrelsen Västernorrlands beslut 2015-02-06 – detaljplan för fyra fritidshustomter Märrgård 1:56, 1:57, 1:58 och 1:59. Östersunds Tingsrätts, Mark- och miljödomstolen, protokoll 2015-02-12 – ansökan om tillstånd till fortsatt och utökad produktion vid SCA Östrand, Timrå kommun – nu fråga om vilandeförklaring. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 22 Ekonomirapport/Personal/Internkontroll Ärendet Budget Förvaltningschef Klas Lundgren redovisar periodrapporten till och med 31 januari 2015. Miljö- och byggnadsnämnden Budgeten följer det man kan förvänta sig för perioden. Bostadsanpassningar Budgeten följer det man kan förvänta sig för perioden. Intern kontroll av fakturor Intern kontroll av fakturor inom respektive verksamhetsområde har utförts utan erinran, januari 2015. Personal Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om personalläget. Bostadsanpassningshandläggaren Margareta Danielsson går i pension 31 mars 2015. En ny byggnadsinspektör har anställts. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 23 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Nämnden godkänner informationen. -----Ärendet Förvaltningschef Klas Lundgren redogör för vad som har hänt i verksamheten. ”Här kommer den första verksamhetsrapporten till den nya nämnden. Jag försöker hålla informationen i denna skrivelse kortfattad och sedan berätta lite mer vid nämndssammanträdet där det även finns utrymme för frågor och funderingar. Syftet med verksamhetsrapporten är att ge nämnden en ökad inblick i den verksamhet som bedrivs samt att blicka framåt mot nya arbetsuppgifter och åtaganden som ännu inte blivit nämndsärenden. Det ger i sin tur nämnden information och därmed möjlighet att styra och eventuellt rätta till brister i verksamheten. RIGES, South Tangerang, Bostadsanpassningsrutiner, PBL-tillsyn… När vi tjänstmän föredrar ärenden i nämnden kommer vi att slänga oss med förkortningar och uttryck som känns självklara för oss men för alla andra är det helt oförståeligt. Jag vill med detta säga att vi försöker tänka på att inte använda oss av förkortningar eller uttryck och att vi är tacksamma om ni hejdar oss och ber oss förklara uttrycken eller förkortningarna. RIGES är ett avslutat projekt som drivits av fem kommuner i länet. I projektet skapades e-tjänster av olika slag och projektet har blivit uppmärksammat av många kommuner i landet staten, SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) med flera. Nu fortsätter arbetet och nämnden har inte ansvaret för projektet längre men vi deltar i stor omfattning för att vidareutveckla och skapa nya e-tjänster inom området för bygglov, kartor och miljötillsyn. South Tangerang bör nämnas i detta forum. Miljö- och byggkontoret får en stor roll i det kommande projektet med Indonesiska South Tangerang. Tre personer från miljö och byggkontoret kommer att delta i arbetet med att minska avfallet i den indonesiska förorten till Jakarta. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Bostadsanpassningsrutinerna ses över. Vi kommer att göra förändringar i bostadsanspassningsrutinerna för att möta omvärldens önskemål utifrån våra resurser och lagstiftningens krav. Eftersom dessa tre förändras över tid bör rutinerna ses över med jämna mellanrum. Tillsyn enligt plan- och bygglagen (PBL) sker sporadiskt och reaktivt i de allra flesta av landets kommuner. Fler och fler kommuner går över att försöka utföra tillsyn proaktivt och tillsammans med Länsstyrelsen ska Timrå skicka in en ansökan om projektmedel för att stärka denna del av tillsynen.” Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 24 Uppföljning av intern kontroll 2014 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av internkontrollen för 2014. -----Ärendet Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av internkontrollen för 2014. Ärendet Samlad bedömning Kontroller har genomförts i enlighet med antagen plan för granskning av intern kontroll (planen bifogas) Ja Nej Om nej, kontrollerna avviker från planen enligt följande:” Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Maria Pedersen Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 25 Plan för intern kontroll 2015 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna plan för internkontroll 2015. -----Ärendet Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna plan för internkontroll 2015. Ärendet Nämnden ska årligen besluta om plan för att kontrollera verksamheten, både avseende måluppfyllelse, ekonomiskt resultat och följsamhet mot redovisningsoch granskningsrutiner. Planen används för granskning av verksamheten löpande under året. Vid årsredovisning följs den upp för att utvärdera att den använts på rätt sätt. Det nya förslaget innehåller samma kontrollpunkter som planen för 2014.” Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Maria Pedersen Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 26 Dokumenthanteringsplan för miljö- och byggnadsnämnden 2015 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta bifogad dokumenthanteringsplan. ------Ärendet Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta bifogad dokumenthanteringsplan. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2009-11-24 § 321 att ”uppdra till nämnder att årligen revidera sina dokumenthanteringsplaner och återrapportera till arkivmyndigheten (kommunstyrelsen). Dokumentplanen är en förteckning över de dokument som används av förvaltningen, och de regler som gäller för vad som skall bevaras, och vad som får gallras. Planen är ett styrdokument för arkiv- och dokumentfrågor. Syfte med dokumentplanen Syftet med dokumentplanen är att den ska hjälpa förvaltningen, att hålla sådan ordning i sitt arkivbestånd, att det är lätt att hitta bland dokumenten, och att rätt information sparas. Utan plan för hur dokument ska hanteras är risken att det antingen gallras för mycket eller för lite. Att gallra innebär att dokument förstörs. Vissa typer av dokument är gallringsbara, övriga ska bevaras. Att gallra för mycket kan få till följd att allmänhetens lagstadgade rätt att ta del av allmänna handlingar inte kan uppfyllas. Det kan också medföra att sådan information som behövs för att bedriva verksamheten på ett effektivt sätt inte finns tillgänglig när den behövs. På längre sikt blir forskningen lidande om det inte finns tillräckligt material kvar för att forskare i framtiden ska kunna göra sig en bild av hur verksamheten har vuxit fram och bedrivits. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Att gallra för lite är inte heller önskvärt eftersom det innebär att arkivbeståndet växer okontrollerat. Ett stort arkiv är för det mesta svårare att hålla ordning i än ett litet. Gallra och rensa Som nämndes inledningsvis skall vissa dokument bevaras, andra är gallringsbara. Gallring medför informationsförlust. Det är viktigt att noga överväga gallring så att väsentlig information inte går förlorad. För gallringsbara dokument beslutas en gallringsfrist som anges i dokumentplanen. Gallringsfristen är det antal år ett dokument ska finnas kvar innan det får gallras. Om gallringsfristen är två år innebär det att ett dokument som upprättades år 2013 ska finnas kvar hela år 2014 och 2015 och får gallras år 2016. När gallringsfristen är vid inaktualitet innebär det att dokumentet får gallras när det inte längre behövs i verksamheten. Om gallringsfristen överstiger ett år brukar den dock anges i antal år. Gallring innebär förstöring av information, ibland viktig sådan. Ett begrepp som lätt kan förväxlas med att gallra är att rensa. När man rensar en fil, eller en mapp innebär det dock endast att man tar bort arbetsmaterial, kopior och annat som inte medför informationsförlust. Överföring till kommunarkiv För de handlingar som ska bevaras anges en frist för överföring till kommunarkiv. Tidsfristen är beräknad utifrån när det inte längre finns behov av att ha kvar dokumenten/handlingarna i närarkiv eller på arbetsrum. Överföringen till kommunarkivet är en formell åtgärd som innebär att arkivmyndigheten tar över ansvaret för handlingarna. Kontakta kommunarkivet när det blir aktuellt att överföra material. Dokumenthantering i praktiken För att dokumentplanen ska bli det hjälpmedel som den är tänkt att vara krävs att den integreras i organisationens rutiner. Sedan gallringsbeslut har fattats bör var och en av personalen hålla ordning på gallringsfrister för de dokumenttyper de själva hanterar. Ett sätt är att redan under förvaring på arbetsrum eller motsvarande märka pärmar och mappar med dokumentbeteckning som stämmer överens med den beteckning som står i planen och markera vilket år pärmens innehåll får slängas respektive vilket år det kan överföras till kommunarkivet för bevarande. På så sätt behövs inga stora insatser den dag då utrymmet i närarkivet eller på arbetsrummet börjar bli knappt. Uppföljning Kommunstyrelsen har beslutat att dokumenthanteringsplanen ska revideras årligen. Detta är befogat då nya tekniska lösningar kan förändra såväl dokumentbestånd som förutsättningarna för lagring av information. Miljö- och byggnadsnämnden tillsynsansvar ändras över tiden då lagstiftningen ändras.” Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Miljö- och byggkontoret Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 27 Årsredovisning Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för miljö- och byggnadsnämnden 2014 och överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige. -----Ärendet Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att: - godkänna verksamhetsberättelse för miljö- och byggnadsnämnden 2014 - överlämna årsredovisningen till fullmäktige. Ärendet Miljö- och byggnadsnämnden ska fastställa årsredovisningen. Tjänstemannaförslaget har lämnats till kommunledningskontoret den 30 januari för vidare hantering. Nämnden kan begära ändring i de inlämnade handlingarna före de lämnas till fullmäktige.” Protokollsutdrag till: Kommunfullmäktige Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 28 Dnr 2015/00070 Uppföljning av miljöenhetens arbete under 2014 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden lägger miljöenhetens uppföljning av 2014 års arbete till handlingarna. -----Ärendet Miljöinspektör Anna Norgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden lägger miljöenhetens uppföljning av 2014 års arbete till handlingarna. Ärendet Miljö- och byggnadsnämnden är enligt miljöbalken skyldig att upprätta tillsynsplan och behovsutredning samt hålla verksamhetsregister aktuella. Tillsynsplanen ska årligen följas upp och utvärderas vilket sker i Uppföljning av miljöenhetens arbete 2014. Ärendets tidigare behandling Miljö- och byggnadsnämnden har 2013-12-09, § 139, tagit beslut gällande miljöenhetens verksamhetsplan för år 2014.” Protokollsutdrag till: Länsstyrelsen Västernorrland Anna Norgren Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 29 Skottgård 1:6 – ansökan bygglov, inglasad altan Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Nämnden uppdrar till miljö- och byggkontoret att undersöka vilka möjligheter det finns för att uppföra nybyggnad av inglasad altan på max 2,5 meters djup och balkong på bostadshuset och återkomma till nästa nämnd. -----Ärendet Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att : -Avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av inglasad altan och balkong på bostadshus. Ärendet Sökanden har lämnat in en ansökan om bygglov för en inglasad altan på 23 m 2 samt en balkong på den inglasade altanens tak på 12,5 m 2. Inglasade altan och balkong byggs för att ersätta de tidigare mindre balkonger som revs i samband med underhåll på fasaderna. Den Inglasade altanen ska även fungera som en bullerdämpande åtgärd från vägen intill sovrummet. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse samt i anslutning till Trafikverkets väg 631. Trafikverket har hörts i detta ärende och ansett att bygglov inte ska ges för åtgärden med anledning av att det längs väg 631 råder byggnadsfritt område om 12 meter från vägområde. Enligt yttrande daterad 2014-05-22. Vid besiktning på platsen konstaterades att befintliga bostadshuset ligger närmare vägområdet än 12 m vilket den ansökta inglasningen skulle minska detta avstånd till väg avsevärt. Sökanden har efter kommunicering av kommunen inkommit med en skrivelse 2014-12-03 där man redogör för att avsikten med den planerade inglasade altanen, att dämpa buller från vägen. Att tidigare fasadrenovering med fönsterbyte ej ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden utgjorde någon skillnad mot väg bullret. Man påtalar även hur andra kunnat fått bygglov i närhet av väg när tveksamhet råder kring denna ansökan. Bedömning Tillbyggnad med inglasad altan och balkong kan utifrån Trafikverkets yttrande och rådande förhållande på plats med närhet till väg 631 ej anses vara förenlig med 9 kap 31 § Plan- och bygglagen. Vad det gäller befintlig bebyggelse är mestadels äldre bebyggelse som fanns på platsen när vägen byggdes om.” Protokollsutdrag till: Sökanden, besvärshänvsning, rek+mb Trafikverket M Högberg Akten Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 30 Dnr 2014/01695 Åstön 1:73 – Ansökan bygglov, nybyggnad av hobbyverkstadsbyggnad, nyuppförande efter brand Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för uppbyggnad av den nedbrunna byggnaden under förutsättning att grannarna inte motsätter sig bygglovet. -----Nämnden ajournerar sig mellan kl 15.35-15.45. -----Ledamoten Ulf Lindholm (SD) reserverar sig mot beslutet. -----Ärendet Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskt och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att : -Avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad. Ärendet Sökanden har ansökt om bygglov avseende nybyggnad av komplementbyggnad för hobbyändamål i ett plan på 64 m2 på sin fastighet Åstön 1:73. Komplementbyggnaden ersätter helt befintlig komplementbyggnad som brunnit ned på fastigheten. Byggnaden avser att grundläggas med plintar och uppföras med stomme och fasader i trä och Yttertak av plåt med takvinkeln 14. För området gäller byggnadsplan 118 som tillåter en byggrätt för fritidsbebyggelse på 75 kvm för huvudbyggnad och 25 kvm för komplementbyggnad. Kommunicering har skett med sökanden att planerad byggnation ej ryms inom gällande byggnadsplan 118. Sökanden har inkommit med en skrivelse daterad 2015-01-05 där han redogör att han varit åretruntboende sedan 1988 och att allt på fastigheten är anpassat för året runt boende med borrat vatten, en tank för ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden toaletten och en tank för slaskvatten. Sökanden har i skrivelse framfört att han börjat undersöka möjligheterna att ändra byggnadsplanen för området med att kontakta de 12 fastighetsägare kring Åstön 1:73. Samt skaffa sig mer kunskaper och information kring de kostnader som det innebär innan en ansökan om planändring inlämnas. Han hemställer att Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för uthusbyggnaden trots att planen inte ännu är ändrad eftersom den tidigare nedbrunna byggnaden hade bygglov. Bedömning Frågan om bedömning har ställts till Adam Laurin bygglovarkitekt på Boverket som svarade 2014-12-10 enligt följande: ”Vid en ansökan om bygglov för återuppförandet av den nedbrunna byggnaden ska nämnden avslå denna när förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap 30 § PBL inte är uppfyllda och ni bedömer att avvikelsen som åtgärden innebär tillsammans med befintliga avvikelser inte kan anses vara en liten avvikelse.” Befintlig bebyggelse på fastigheten Åstön 1:73 överstiger idag tillåten byggnadsyta med en huvudbyggnad på 91 m2 och garage på 28 m2. Miljö- och byggkontoret har gjort en samlad bedömning utifrån de tidigare avvikelser som meddelats på fastigheten. Återuppförande av den nedbrunna komplementbyggnaden kan därför ej anses som en liten avvikelse från byggnadsplanen och ej förenlig med 9 kap 31d § Plan- och bygglagen.” Ledamöternas förslag till beslut Ordföranden Roger Öberg (S) föreslår att bevilja bygglov för uppbyggnad av den nedbrunna fastigheten under förutsättning att grannarna inte motsätter sig bygglovet. Propositionsordning Ordföranden ställer miljö- och byggkontorets förslag och sitt eget förslag mot varandra och konstaterar att miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Protokollsutdrag till: Sökanden, besvärshänvisning Mattias Högberg Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 31 Dnr 2014/02007 Sörberge 2:375 – Anhållan om förhandsbesked, nybyggnad av bostadshus Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att positivt förhandsbesked meddelas med följande villkor: 1. En normalstor tomtplats ska avgränsas kring de planerade byggnaderna. 2. Geoteknisk mark- och radonundersökning ska redovisas inför bygglovsprövning. 3. Bevis om färdigställandeskydd ska redovisas innan projektet påbörjas 4. Tillstånd till ny anslutning mot den allmänna vägen ska inhämtas från Kulturoch teknik. 5. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla. 6. Byggnaderna ska anpassas till lokal byggnadstradition. 7. Mittsverigevattens yttrande daterad 2014-12-15 gällande ledningsrätt för befintliga va-ledningar ska beaktas i samband med avstyckning. 8. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. -----Ärendet Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar - att positivt förhandsbesked meddelas med följande villkor: 1. En normalstor tomtplats ska avgränsas kring de planerade byggnaderna. 2. Geoteknisk mark- och radonundersökning ska redovisas inför bygglovsprövning. 3. Bevis om färdigställandeskydd ska redovisas innan projektet påbörjas 4. Tillstånd till ny anslutning mot den allmänna vägen ska inhämtas från Kulturoch teknik. 5. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla. 6. Byggnaderna ska anpassas till lokal byggnadstradition. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden 7. Mittsverigevattens yttrande daterad 2014-12-15 gällande ledningsrätt för befintliga va-ledningar ska beaktas i samband med avstyckning. 8. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Ärendet Sökanden har ansökt om förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus. Ny tomt ska avstyckas från Sörberge 2:375. Huset och garage avser att placeras enligt inlämnade handlingar. Vatten och avlopp kommer anslutas till kommunalt ledningsnät. För att nå tomtplatsen måste ny infart till kommunal väg anordnas. Området utgör sammanhållen bebyggelse. Enligt översiktsplanen ingår området inom tätortsbebyggelse. Fastigheten ligger inom ett utvärderat område i ett ”program för kulturmiljövård” för Timrå kommun. Åtgärderna överensstämmer med dessa förutsättningar. Berörda markägare har givits tillfälle att yttra sig i ärendet. Varav två markägare har inkommit med yttranden. Fastighetsägaren för Fagervik 2:88 motsätter sig den planerade åtgärden i yttrande daterad 2014-12-15. De anser att denna etablering är ogenomtänkt och ansvarslöst framtagen som kommer påverka både djur, människor, natur, kultur och historia framöver. Det innebär stora ingrepp i området gällande utsikten, insynen och eftermiddagssolen som kommer förstöras i och med denna nyetablering. Nyinflyttade i område bör få information om dessa hus och kommunen bör redovisa och offentliggöra framtidsplanerna som finns i området. Fastighetsägaren för Fagervik 2:84 vill i yttrande daterad 2014-12-12 förtydliga utskickat material med att det finns kulturella lämningar på aktuell plats i form av grundstenar från tidigare hus på platsen samt en jordkällare. Grannarna i området vill att den lilla park som finns i området bevaras och att man istället gör en lekpark med grillplats för området. Om det ändå blir byggnation på platsen kräver fastighetsägaren att en gångväg görs mellan de nya fastigheterna så att en barnsäker gångväg ned till busshållplatsen erhålles. Berörda myndigheter såsom miljöenheten, kommunekolog, översiktsplanarkitekten, Kultur- och teknik förvaltningen och Lantmäteriet har hörts i ärendet utan erinran. Länsmuseet i Västernorrland har yttrat sig positivt till att bostadshus och garage uppförs på fastigheten under förutsättning att åtgärden anpassas enligt den omgivande bebyggelsen i området. Mittsverigevatten har yttrat sig i positivt i ärendet. Vatten och avlopp kan anslutas till kommunalt ledningsnät medan dagvatten måste tas omhand på den egna tomten. Kapacitetsprov har utförts i området 2014-12-17 som uppfyller dimensioneringskraven. Av yttrandet framgår att önska man att en ledningsrätt bildas för de befintliga va- ledningar inom den planerade tomtmarken, i samband med fastighetsregleringen. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Samlad bedömning Besiktning har skett på platsen 2014-12-02 där man konstaterade att bebyggelsen i området är väldigt varierad gällande tak- och fasadbeklädnader, storlek, höjd och form. Landskapet är kuperat där befintlig bebyggelse följer berget. Området pekades ut 2003 som lämplig för bostadsbebyggelse i kommunens riktlinjer för bostadsförsörjning och antogs av kommunfullmäktige 2004-02-03. Vatten och avlopp kan lösas via kommunalt ledningsnät och ny utfart kan ske mot norr. Utifrån ovan nämnd bedömning anser miljö- och byggkontoret att åtgärden är förenlig med 9 kap. 17 § Plan- och bygglagen. Åtgärden överensstämmer med områdets förutsättningar på platsen och kan därmed anses lämplig för bostadsbebyggelse. Allmän information Byggnadens utformning och placering på tomten hanteras i bygglovsprövningen. Det finns ingen detaljplan framtagen som redovisar kommunens framtida planer för området. Länsmuseet har hörts i ärendet angående kulturmiljön. Bilagor: Mittsverigevattens yttrande daterad 2014-12-15. Länsmuseets yttrande daterad 2015-01-12. Protokollsutdrag till: Sökanden Fastighetsägaren Kommunledningskontoret Länsmuseet Mittsverigevatten Fastighetsägare Fagervik 2:88 Fastighetsägare Fagervik 2:84 Akten Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 32 Dnr 2014/01778 Fagervik 2:99 – Anhållan om förhandsbesked, nybyggnad av bostadshus Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att positivt förhandsbesked meddelas med följande villkor: 1. En normalstor tomtplats ska avgränsas kring de planerade byggnaderna. 2. Geoteknisk mark- och radonundersökning ska redovisas inför bygglovsprövning. 3. Bevis om färdigställandeskydd ska redovisas innan projektet påbörjas 4. Tillstånd till ny anslutning mot den allmänna vägen ska inhämtas från Kulturoch teknik. 5. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla. 6. Byggnaderna ska anpassas till lokal byggnadstradition. 7. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. -----Ärendet Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar - att positivt förhandsbesked meddelas med följande villkor: 1. En normalstor tomtplats ska avgränsas kring de planerade byggnaderna. 2. Geoteknisk mark- och radonundersökning ska redovisas inför bygglovsprövning. 3. Bevis om färdigställandeskydd ska redovisas innan projektet påbörjas 4. Tillstånd till ny anslutning mot den allmänna vägen ska inhämtas från Kulturoch teknik. 5. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla. 6. Byggnaderna ska anpassas till lokal byggnadstradition. 7. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Ärendet Sökanden har ansökt om förhandsbesked avseende nybyggnad av enfamiljshus i enlighet med inlämnade handlingar. Ny tomt ska avstyckas från Fagervik 2:99 och Fagervik 2:148. Huset och garage placeras enligt inlämnade handlingar. Vatten och avlopp kommer anslutas till kommunalt ledningsnät. För att nå tomtplatsen måste ny infart till kommunal väg anordnas. Området utgör sammanhållen bebyggelse. Enligt översiktsplanen ingår området inom tätortsbebyggelse. Fastigheten ligger inom ett utvärderat område i ett ”program för kulturmiljövård” för Timrå kommun. Åtgärderna överensstämmer med dessa förutsättningar. Berörda markägare har givits tillfälle att yttra sig i ärendet. Varav tre markägare har inkommit med yttranden. Fastighetsägaren för Fagervik 2:142 har inkommit med yttranden där man motsätter sig nybyggnationen på grund av det undermåliga vattennätet som finns i området. Befintliga vattentrycket gör att svårigheter finns med att duscha och att man ej kan använda fler än en vattenkälla åt gången. Vatten- och avloppsnätet behöver åtgärdas innan fler bostäder byggs i området. Fastighetsägaren för Fagervik 2:88 motsätter sig den planerade åtgärden i yttrande daterad 2014-12-15. De anser att denna etablering är ogenomtänkt och ansvarslöst framtagen som kommer påverka både djur, människor, natur, kultur och historia framöver. Det innebär stora ingrepp i området gällande utsikten, insynen och eftermiddagssolen som kommer förstöras i och med denna nyetablering. Nyinflyttade i område bör få information om dessa hus och kommunen bör redovisa och offentliggöra framtidsplanerna som finns i området. Fastighetsägaren för Fagervik 2:84 vill förtydliga utskickat material med att det finns kulturella lämningar på aktuell plats med en avsatts av gråsten där sökanden vill placera sitt hus. Grannarna i området vill att den lilla park som finns i området bevaras och att man istället gör en lekpark med grillplats för området. Om det ändå blir byggnation på platsen kräver fastighetsägaren att en gångväg görs mellan de nya fastigheterna så att en barnsäker gångväg ned till busshållplatsen erhålles. Berörda myndigheter såsom miljöenheten, kommunekolog, översiktsplanarkitekten, Kultur- och teknik förvaltningen och Lantmäteriet har hörts i ärendet utan erinran. Länsmuseet i Västernorrland har yttrat sig positivt till att bostadshus och garage uppförs på fastigheten under förutsättning att åtgärden anpassas enligt den omgivande bebyggelsen i området. Mittsverigevatten har yttrat sig i positivt i ärendet. Vatten och avlopp kan anslutas till kommunalt ledningsnät medan dagvatten måste tas omhand på den egna tomten. Kapacitetsprov har utförts i området 2014-12-17 som uppfyller dimensioneringskraven. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Samlad bedömning Besiktning har skett på platsen 2014-12-02 där man konstaterade att bebyggelsen i området är väldigt varierad gällande tak- och fasadbeklädnader, storlek, höjd och form. Landskapet är kuperat där befintlig bebyggelse följer berget. Området pekades ut 2003 som lämplig för bostadsbebyggelse i kommunens riktlinjer för bostadsförsörjning och antogs av kommunfullmäktige 2004-02-03. Vatten och avlopp kan lösas via kommunalt ledningsnät och ny utfart kan ske mot norr. Utifrån ovan nämnd bedömning anser miljö- och byggkontoret att åtgärden är förenlig med 9 kap. 17 § Plan- och bygglagen. Åtgärden överensstämmer med områdets förutsättningar på platsen och kan därmed anses lämplig för bostadsbebyggelse. Allmän information. Byggnadens utformning och placering på tomten hanteras i bygglovsprövningen. Det finns ingen detaljplan framtagen som redovisar kommunens framtida planer för området. Länsmuseet har hörts i ärendet angående kulturmiljön. Bilagor: Mittsverigevattens yttrande daterad 2014-12-30. Länsmuseets yttrande daterad 2015-01-08. Protokollsutdrag till: Sökanden Fastighetsägaren Kommunledningskontoret Länsmuseet Mittsverigevatten Fastighetsägare Fagervik 2:88, besvärshänvisning, rek+mb Fastighetsägare Fagervik 2:142, besvärshänvisning, rek+mb Fastighetsägare Fagervik 2:84, besvärshänvisning, rek+mb Akten Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 33 Dnr 2014/01961 ********* – Olovligt byggande, installation eldstad Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att minska byggsanktionsavgiften till 1 112 kronor för installation av en eldstad utan att ha fått startbesked på fastigheten *********. Byggherren anses ha vidtagit rättelse om byggsanktionsavgiften betalas inom 2 månader från att de delgetts beslutet. -----Ärendet Byggnadsinspektör Billy Öst har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: - att ta ut en byggsanktionsavgift på 2 225 kronor för installation av en eldstad utan att ha fått startbesked på fastigheten *******, samt att byggherren anses ha vidtagit rättelse om byggsanktionsavgiften betalas inom 2 månader från att de delgetts beslutet. Ärendet **********, byggherre i ärendet, har utan att ha fått startbesked påbörjat installation av en eldstad på fastigheten *********. Överträdelsen uppdagades vid handläggning av ärendet. Enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900, PBL) får en åtgärd inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked om åtgärden kräver en anmälan. Enligt 9 kap. 13 § plan- och byggförordningen (SFS 2011:338, PBF) ska en byggsanktionsavgift för installation av en eldstad, utan att ha fått startbesked, tas ut med 0,1 prisbasbelopp (44 500 x 0,1 = 4 450). Om en avgift inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts får avgiften sättas ned till hälften (4 450/2 = 2 225) eller en fjärdedel. Vid prövningen av detta ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet enligt 11 kap. 53 a § PBL. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Om en byggsanktionsavgift har beslutats och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse ska en ny avgift tas ut med dubbla det belopp som senast togs ut enligt 9 kap. 2 § PBF. Byggherren har getts tillfälle till yttrande i skrivelse daterad 2014-12-16. Ett yttrande har kommit in 2015-01-02 där det bl.a. framgår att byggherren inte vetat om anmälningsplikten för installation av eldstäder. Bedömning Miljö- och byggkontoret bedömer att en byggsanktionsavgift ska tas ut då byggherren i ärendet påbörjat installation av en eldstad utan att ha fått startbesked. Avgiften bör dock sättas ned till hälften, då överträdelsen inte bedöms vara uppsåtlig, med stöd av 11 kap. 53 a § PBL. Byggsanktionsavgiften bör tas ut enligt 9 kap. 13 § PBF. Det bedöms också att byggherren vidtagit rättelse om byggsanktionsavgiften betalas inom 2 månader från att de delgetts beslutet.” Protokollsutdrag till: Sökanden, besvärshänvisning, rek + mb Elisabeth Nyh Billy Öst Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 34 Dnr 2014/02038 Ändring av detaljplan för Köpenhamn i Fagervik, Böle 1:156, Böle 1:168, Fagervik 2:2 m.fl. fastigheter Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta planförslaget i enlighet med samrådsredogörelsen och dess slutsatser. Nämnden uppdrar till förvaltningen att ändra texten i tillägg till planbestämmelserna 2015-02-18 från byggnadsnämnd till miljö- och byggnadnämnd. -----Ärendet Karttekniker Göran Jacobson har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta planförslaget i enlighet med samrådsredogörelsen och dess slutsatser. Ärendet Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2014-10-20 § 135 att uppdra till miljöoch byggkontoret att se över detaljplaner som onödigt begränsar medborgarnas utbyggnadsplaner, samt att prioritering ska ske för områden där det har visats intresse att bygga större/högre än vad detaljplanen medger. Hittills har tre sådana områden identifierats varav detta är ett. Samrådshandlingar har upprättas i samarbete med Hans-Erik Åslin, Arkitekt CTH. Planområdet omfattar befintlig villabebyggelse i området Köpenhamn mellan Sörberge och Fagervik alldeles norr om friluftsområdet Fagerstrand. Planen syftar till att utöka byggrätten för villatomterna med utgångspunkt från de befintliga förhållandena. Ändringen av planen motiveras av att gällande planbestämmelser i området inte överensstämmer med bebyggelsen som uppfördes under det sena 1980-talet. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Planförslaget har under perioden 2014-12-19 – 2015-01-23 varit utsänt för samråd enligt principerna för enkelt planförfarande. Efter ett påpekande från Länsstyrelsen har planbeskrivningen kompletterats beträffande VA-situationen inom området. I övrigt föranleder inte de framförda synpunkterna några ändringar av planförslaget. De synpunkter som inkommit under samrådstiden är inte av den arten att de bedöms påverka planarbetet så att ett granskningsskede krävs, varför det föreslås att Miljö-och byggnadsnämnden antar planen i enlighet med slutsatserna i samrådsredogörelsen.” Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Göran Jacobson Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 35 Dnr 2014/02047 Ändring av detaljplan för område vid Viktjärnsgatan i Bergeforsen, Ri 2:154, 2:268 m.fl. fastigheter Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att planarbetet avbryts i enlighet med slutsatserna i samrådsredogörelsen. -----Ärendet Karttekniker Göran Jacobson har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att planarbetet avbryts i enlighet med slutsatserna i samrådsredogörelsen. Ärendet Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2014-10-20 § 135 att uppdra till miljöoch byggkontoret att se över detaljplaner som onödigt begränsar medborgarnas utbyggnadsplaner, samt att prioritering ska ske för områden där det har visats intresse att bygga större/högre än vad detaljplanen medger. Hittills har tre sådana områden identifierats varav detta är ett. Samrådshandlingar har upprättas i samarbete med Hans-Erik Åslin, Arkitekt CTH. Planområdet är beläget intill den äldre fritidsbebyggelsen vid Viktjärn i Bergeforsen. Planändringen berör två bebyggda och sju obebyggda tomter. Planen syftar till att utöka byggrätten för berörda tomter så att bostadshus kan uppföras i två våningar. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Planförslaget har under perioden 2014-12-19 – 2015-01-23 varit utsänt för samråd enligt principerna för enkelt planförfarande. Då sakägare motsatt sig planförslaget samtidigt som genomförandetiden för gällande plan i området (D186) inte gått ut föreslås Miljö- och byggnadsnämnden besluta att inte gå vidare med planarbetet då det i och med detta saknas möjlighet att få planen antagen.” Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 36 Dnr 2014/1860 Remiss – Samråd inom vattenförvaltning med förslag till miljökvalitetsnormer, förvaltningsplan, åtgärdsprogram samt miljökonsekvensbeskrivning Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar bifogat förslag till yttrande med nedanstånede kompletteringar till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska i sin tur lämna sitt yttrande till Vattenmyndigheten för Bottenhavet senast 30 april 2015. Kompletterande synpunkter på vattenförvaltningsremissen från MBN: Det geografiska området för vattenråden bör på sikt anpassas till gränserna för åtgärdsområdena, ett vattenråd kan då ha ansvaret för ett eller flera åtgärdsområden. Det skulle förmodligen innebära att flera vattenråd kan komma igång med sin verksamhet. Som det är nu har varken Indalsälven eller Ljungan fungerande vattenråd delvis på grund av att de geografiska områdens är så stora. Definitionen på vad som är en vattenförekomst för grundvatten måste förtydligas så att det blir mera begripligt vad som avses. Om god ekologisk status ska kunna uppnås i vattenförekomsten Ljustorpsån måste driften av kraftverket i Lagfors ske utan störningar på vattennivåerna i Ljustorpsån. Detta fungerar inte till 100% idag. Det måste till mera resurser och stöd till kommuner och fiskevårdsområden för att förbättra vandringsmöjligheterna för fisk i vattendragen. Fortfarande finns många vattendrag som har vandringshinder i form av gamla dammar och felaktiga vägtrummor. ------ ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Ärendet Ekolog Stefan Grundström har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden överlämnar bifogat förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska i sin tur lämna sitt yttrande till Vattenmyndigheten för Bottenhavet senast 30 april 2015. Ärendet Under perioden 1 november 2014 till 30 april 2015 går vattenmyndigheterna ut med ett samrådsmaterial. Samrådsmaterialet består av Förvaltningsplan, Åtgärdsprogram, Miljökonsekvensbeskrivning och Miljökvalitetsnormer för vattenförvaltningen de kommande sex åren. Vi väljer att specifikt yttra oss om statusklassningen, d.v.s. den bedömning som senare kommer att blir miljökvalitetsnorm för varje vattenförekomst. Vi väljer också att yttra oss om kommunens åtaganden inom åtgärdsprogrammet. Förvaltningsplanen är ett mera övergripande dokument och miljökonsekvensbeskrivningen är i detta skede ett dokument som måste finnas med men de aspekter som tas upp där behandlas bättre under förslagen till respektive vattenförekomst. I Timrå kommun finns enligt vattenmyndigheternas indelning av drygt 90 st vattenförekomster som samtliga är bedömda för sin vattenstatus. Vattenförekomsterna är uppdelade i kategorierna sjöar, vattendrag, kust och grundvatten. Vattenförekomsterna hittas i databasen VISS, se http://www.viss.lansstyrelsen.se/. Skriv Timrå i sökrutan och alla vattenförekomster i Timrå kommer upp. Det går sedan att klicka på varje enskild vattenförekomst och söka information om varför statusklassningen och den föreslagna miljökvalitetsnormen ser ut på ett särskilt sätt. Ärendets tidigare behandling År 2000 antogs det så kallade ramdirektivet för vatten. Direktivet innebär en helhetssyn när det gäller vattenfrågor, avsikten är att arbetet med att bevara och förbättra våra vatten ska göras på ett systematiskt sätt. Alla berörda aktörer, myndigheter, organisationer, företag och privatpersoner ska involveras i vattenförvaltningens arbete. Ansvarig för vattendirektivets genomförande i Sverige är fem olika vattenmyndigheter. Vi tillhör Bottenhavets vattendistrikt som omfattar hela eller delar av sju län, Västerbotten, Jämtland, Västernorrland, Dalarna, Gävleborg, Uppsala och Västmanland. Dessutom omfattas delar av fyra fylken i Norge. Länsstyrelsen i Västernorrland är vattenmyndighet för Bottenhavets vattendistrikt, kansliet finns på länsstyrelsen i Härnösand. Samråd om vattenförvaltning sker vart sjätte år och senast vi yttrande oss i samma typ av remiss var 2009. Våra synpunkter har delvis beaktats. 2009 var första gången som svensk vattenförvaltning var ute på remiss. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Bilaga Synpunkter på förslag till miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram inom vattenförvaltning 2015-2021 samt den därtill hörande excelfilen med specifika synpunkter på respektive vattenförekomst.” Protokollsutdrag till: Stefan Grundström Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 37 Dnr 2015/00182 Sanna 1:4 och Sanna 1:24 vid Mjällån - Yttrande över ansökan om undersökningstillstånd enligt minerallagen på fastigheterna Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden lämnar bifogat yttrande till Bergsstaten. -----Ärendet Ekolog Stefan Grundström har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Ärende Åsäng nr 1 hos Bergsstaten Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att nämnden lämnar bifogat yttrande till Bergsstaten. Ärendet Bergsstaten har skickat en ansökan från Västernorrlands Gold AB till kommunen, länsstyrelsen och Sametinget på remiss. Ansökan avser ett undersökningstillstånd för koncessionsmineralen guld och koppar. Ett undersökningstillstånd ger ett företag ensamrätt rätt till att bedriva prospektering efter mineraler. För att göra en eventuell provborrning kan det krävas särskilda tillstånd från länsstyrelsen enligt miljöbalken eller terrängkörningslagen, beroende på omfattningen av provborrningen. För att göra en eventuell provbrytning krävs ett särskilt tillstånd från Bergsstaten, s.k. bearbetningskoncession.” Protokollsutdrag till: Bergsstaten, mineinspect@bergsstaten.se Stefan Grundström Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 38 Utbildningstillfälle Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att utföra en utbildningsdag i enlighet med bifogat schema och uppdrar till Bengt Nilsson och Klas Lundgren att fortsätta planera och anordna utbildningsdagen på förmiddagen den 23 mars 2015. -----Ärendet Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. ”Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att utföra en utbildningsdag i enlighet med bifogat schema och uppdrar till Bengt Nilsson och Klas Lundgren att fortsätta planera och anordna utbildningsdagen på förmiddagen den 23 mars 2015. Ärendet Efter valet 2014 har kommunfullmäktige och partierna där utsett ledamöter till Miljö- och byggnadsnämnden. Nämndsledamöternas erfarenheter och kunskaper skiljer sej åt, och det är nämndens styrka. Nämndens uppdrag och avgränsningar är relativt bra redovisade i reglementet för nämnden. De lagar och förordningar som nämnden har att förhålla sej efter är också relativt tydliga. För att skapa en öppen dialog och för att öka det demokratiska inslaget i nämndens verksamhet bör en utvecklingsdag hållas. Innehållet i denna dag bör innefatta information om både nämndens del av kommunens verksamhet, och på rollen som enskild ledamot. Nämndens uppdrag, möjligheter och skyldigheter bör belysas. Grundläggande information om lagstiftning direkt anknutna till uppdraget från kommunfullmäktige kommer att presenteras. Delar av dagen kommer att ske i workshop-form. Bland annat kommer vi prata om vad vi vill uppnå med nämndens verksamhet och hur nämnden ska bidra till ett bra samhälle nu och för kommande generationer. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden Vid miljö- och byggnadsnämndens januarimöte uppdrog nämnden till ledamot Bengt Nilsson och förvaltningschef Klas Lundgren att anordna ett utbildningstillfälle. Nu till februarinämnden presenteras ett förslag på datum, tid, innehåll och schema till utbildningsdagen. Förslaget är framarbetat av Bengt och Klas.” Protokollsutdrag till: Miljö- och byggnadsnämnden Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 39 Delgivningar Ärendet Nämnden delges information om inkommande ärenden till förvaltningen i form av delgivningslista. ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 40 Information – beslut från Mark- och miljödomstolen om äldre mål gällande SCA Östrand Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Informationen godkänns och läggs till handlingarna. -----Ärendet Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om att Mark- och miljödomstolen, Östersunds tingsrätt, har förklarat följande ärenden vilandeförklarade. M 1718-09 Ansökan om tillstånd till fortsatt och utökad produktion vid SCA Östrand, Timrå kommun. Beslut Mark- och miljödomstolen förklarar detta mål vilande i avvaktan på lagakraftvunnet avgörande i mark- och miljödomstolens mål M 2600-14. M 136-99 Ansökan om tillstånd till verksamheten vid Östrands sulfatfabrik. Beslut Mark- och miljödomstolen förklarar detta mål vilande i avvaktan på lagakraftvunnet avgörande i mark- och miljödomstolens mål M 1718-09 och M 2600-14. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande Protokoll 2015-02-23 Miljö- och byggnadsnämnden § 41 Information – Bygg- och miljöpresidium Sundsvall 7-8 maj 2015 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Nämnden beslutar att anmäla ordföranden Roger Öberg (S), vice ordföranden Karina Nordgren (S) och andre vice ordföranden David Wallin (FP) till byggoch miljöpresidiumet i Sundsvall den 7-8 maj 2015. -----Ärendet Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om att bygg- och miljöpresidium kommer att hållas i Sundsvall den 7-8 maj 2015. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015 ___________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024