Sammanträdesprotokoll På grund av personuppgiftslagens bestämmelser är vissa uppgifter i detta protokoll xxx-markerade. Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 312-336 Plats och tid 11.00–12.00 60 min tema - Fördjupning av GIS, Åbo i Förvaltningshuset Kl. 13.00 Ordinarie nämndsammanträde, Åbo i Förvaltningshuset Kl 18.00 Julbord på Elite Grand Hotell (vid förhinder, meddela Anita Ivarsson senast 8/12) Närvarande Se sidan 2 Justeringens tid 2014-12-15 Sekreterare Anita Ivarsson Ordförande Jörgen Edsvik (S) Justerare Seppo Laine (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Anslag sätts upp 2014-12-16 Anslag tas ned 2015-01-08 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnad Gävle, Förvaltningshuset Underskrift Anita Ivarsson Gävle kommun Samhällsbyggnad Gävle 801 84 Gävle Besök Kyrkogatan 22 Växel 026-17 80 00 Fax 026-10 67 78 samhallsbyggnad@gavle.se www.gavle.se Sid 2 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Ledamöter Närvaro Jörgen Edsvik (S), ordf. Magdalena Ostojic (S) Ellinor Hedblom (S) Ola Johansson (S) Jonas Ryberg (S) David Ling (MP), vice ordf. Seppo Laine (V) Roland Nilsson (M) Björn Frankson (M) Linus Gunnarsson (M) Håkan Rosén (M) Per-Enar Hammarstrand (FP) Anna Wretblad (C) Ersättare Frånvaro X X X X X X X X X X X X X Närvaro Birgitta Börjel (S) Tord Wendleman (S) Maria Pärssinen (S) Ulla Westerberg (MP) Ingela Nässén (V) Maria Makbule Colak (M) Veronica Liljeroth (M) Kjell Helling (FP) Rosmari Holmgren (KD) Frånvaro X X X X X X X X X Tjänstgörande ersättare Veronica Liljeroth Paragrafer §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 Paragrafer §312-335 §312-335 §312-322, §326-330, §332-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 Övriga närvarande Paragrafer Elisabet Jonsson, samhällsbyggnadschef Anita Ivarsson, nämndsekreterare Ann-Christin Viiri, konsult Tuija Otterstam, administrativ chef/ekonomichef Therese Frilander, ekonomistrateg Eva Jackson, miljöchef §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §312-335 §321-322, 335 §327 §317 §328 §319-320 §323-324 §325 §329 §330 §331-332 §333 Åsa Larsson, bygglovchef Dan Ageborn, kommunjurist Maria Lind, kommunekolog Kjell Blomberg, lantmäterichef Fabian Ståhl, arkitekt Patricia Rätsep, byggnadsinspektör Josef Wårdsäter, planarkitekt Louise Granér, planarkitekt Lars Skogsberg, planarkitekt Petter Jonegård, projektutvecklare Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 3 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 312: Fastställande av föredragningslista Byggnads- och miljönämnden fastställer föredragningslistan utan ändringar. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 4 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 313: Anmälan av beredning Ordförande informerar om att beredning har ägt rum den 27 november, kl 13.00 – 17.00. Deltog gjorde ordförande Jörgen Edsvik (S), David Ling (MP), Seppo Laine (V), Roland Nilsson (M), administrativ chef/ekonomichef Tuija Otterstam, chefsekreterare/administratör Anita Ivarsson samt föredragande avdelningschefer och tjänstemän. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 5 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 314: Förvaltningschefens information Samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson informerar om det gångna året. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 6 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 315: Ekonomisk information Administrativ chef/Ekonomichef Tuija Otterstam ger månadsrapport och verksamhetsuppföljning för november månad. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 7 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 316: Allmän information från nämndens ledamöter Medborgardialog Jörgen Edsvik (S) meddelade att man fått igång trygghetsrådet på Sätra och det första stormötet blir 30 januari 2015. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 8 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 14BMN101 § 317: Dokumenthanteringsplan med arkivbeskrivning Beslutet skickas till: kommunstyrelsen Beslut Byggnads- och Miljö nämnden föreslås besluta att godkänna ny dokumenthanteringsplan inklusive arkivbeskrivning för Byggnads- och Miljönämnden att gälla från och med den 1 januari 2015, att tidigare gällande dokumenthanteringsplan för Byggnads- och Miljönämnden skall upphöra att gälla den 1 januari 2015. Sammanfattning av ärendet En ny dokumenthanteringsplan har utarbetats för Tekniska nämnden och Byggnadsoch Miljönämnden. Handlingar (allmänna handlingar) som förekommer hos kommuner utgör deras arkiv. Dokumenthanteringsplanen utgör stöd för vilka handlingar som skall bevaras och vilka som kan gallras, d.v.s. förstöras. Gallringen måste vara noga genomtänkt och kunna motiveras. I arbetet med att ta fram en ny dokumenthanteringsplan har personal på samtliga avdelningar inom Samhällsbyggnad Gävle medverkat. Dan Ageborn har varit sammanhållande och har med stöd av det arbete övrig personal gjort sammanställt samtliga uppgifter till en dokumenthanteringsplan och att uttrycken är enhetliga. Arkivarie Sofia Hedén, Stadsarkivet, har granskat dokumenthanteringsplanen. Beslutsunderlag Dokumenthanteringsplan daterad den 3 december 2014, Arkivbeskrivning daterad den 6 oktober 2014. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt utsänt förslag. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 9 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 14BMN114 § 318: Sammanträdesdatum 2015 Beslutet skickas för kännedom till: Kommunstyrelsen Beslut Byggnads- och miljönämnden godkänner föreslagna sammanträdesdatum samt datum för ordförandeberedningar. Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnad Gävle har följt Kommunledningskontorets rekommendationer vad gäller planering av sammanträdesdatum och föreslår därför: 21 januari 18 februari 18 mars 8 april 20 maj 10 juni 26 augusti 23 september 14 oktober 18 november 9 december Förslag till datum för ordförandeberedningar är: 7 januari 4 februari 4 mars 26 mars 6 maj 27 maj 12 augusti 9 september 1 oktober 4 november 26 november Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 10 november 2014. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden godkänner enligt inlämnat förslag. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 10 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 14KLM4 § 319: Namnärende Gavlehovsvägen Ändring av vägnamn Beslutet skickas till dem som anges i sändlistan i yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle Beslut Byggnads- och miljönämnden beslutar att vägnamnet Idrottsvägen mellan Sätra och Stigslund ändras till Gavlehovsvägen Sammanfattning av ärendet Beslutet skickas också till avdelningen för fysisk planering Samhällsbyggnad Gävle ser ett behov av att en namnändring görs av vägnamnet Idrottsvägen mellan Sätra och Stigslund då detta vägnamn finns i såväl Gavlehov (Sätra) som i Forsbacka. Då det finns diverse olägenheter med att ändra ett vägnamn måste synpunkter väga tungt och dessa synpunkter kommer från Räddningstjänsten och Polisen. Namnförslaget har skickats på remiss till SOS Alarm AB, Räddningstjänsten, Polisen, Ambulansen, Gavlefastigheter och till de föreningar som idag har adresser efter Idrottsvägen. Det har inte kommit några erinringar mot förslaget. Sammantaget anser namnberedningen att det finns starka skäl att föreslå att vägnamnet Idrottsvägen i Gavlehov ändras till Gavlehovsvägen. Beslutsunderlag Yttrande från Namnberedningen daterat den 1 december 2014 Karta över området daterad 28 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden godkänner förslag att vägnamnet Idrottsvägen mellan Sätra och Stigslund ändras till Gavlehovsvägen. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 11 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 14BMN78 § 320: Medborgarförslag - Omprövning av namnet Pehr Löflings bro - Valls Hage Beslutet skickas till dem som anges i sändlistan i yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle Beslut Byggnads- och miljönämnden Byggnads- och miljönämnden beslutar att inte ompröva namnbeslutet Pehr Löflings bro Sammanfattning av ärendet Beslutet skickas också till avdelningen för fysisk planering XXX XXX har 2014-06-16 lämnat in ett medborgarförslag, ”om förnyad beredning, samråd och omprövning av bronamnsbeslut (Pehr Löflings bro)”. Medborgarförslaget har därefter överlämnats till byggnads- och miljönämnden för handläggning och beslut. Byggnads- och miljönämnden har för drygt ett år sedan, 2013-09-18 § 218, beslutat om namnet Pehr Löflings bro. Namnberedningens bedömning är att det inte har framkommit ny information eller andra skäl som motiverar omprövning av beslutet. Beslutsunderlag Yttrande från Namnberedningen daterat den 1 december 2014 Medborgarförslaget Byggnads- och miljönämndens beslut daterat 18 september 2013, § 218 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar att inte ompröva namnbeslutet Pehr Löflings bro. Samhällsbyggnad Gävle gavs i uppdrag av nämnden att ordna med en ceremoni i anslutning till invigningen. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 12 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 321: Beslutsärenden miljö- och hälsoskyddsavdelningen Dnr: 14BMN122 Tillsynsplan 2015 För kännedom Miljö- och hälsoskyddsavdelningen Beslut Byggnads- och miljönämnden antar tillsynsplanen för miljö- och hälsoskyddsverksamheten för år 2015. Sammanfattning av ärendet Utifrån en utredning av tillsynsbehovet ska Byggnads- och miljönämnden årligen upprätta en plan för hur tillsynen ska bedrivas – en tillsynsplan. Nämnden ska avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet av tillsyn, samt ha personal med tillräcklig kompetens för tillsynsarbetet. Tillsynsplanen anger hur tillsynen årligen prioriteras med hänsyn till givna resurser. Planen fastställer tillsynens omfattning och inriktning. Motsvarande krav finns även inom livsmedelslagstiftningen (kontrollplan). Nämnden redovisar i tillsynsplanen för år 2015 sin bedömning av det samlade tillsynsbehovet. Beslutsunderlag Tillsynsplan 2015 för byggnads- och miljönämndens ansvarsområde inom miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden godkänner tillsynsplan 2015 enligt utsänt förslag. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 13 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 322: Information från miljö- och hälsoskyddsavdelningen Eva Jackson informerade om dieselutsläppet vid Lexvallsbron och hur man har agerat under och efter olyckan. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 14 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 2014BMN0993-33 § 323: Fridhem 13:1 Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med komplementbyggnader samt rivning av befintliga radhus Beslutet och handlingarna skickas till bygglovavdelningen Beslutet skickas till dem som anges i sändlistan i yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle Underrättelse om hur beslutet överklagas samt delgivningskvitto skickas med beslutet om det anges i sändlistan (besvärshänvisning) Beslut Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov med liten avvikelse, med stöd av 9 kap 30 och 31 b § plan- och bygglagen, PBL Ansökan innebär ett avsteg från gällande detaljplan beträffande byggnadens våningsantal och byggnadshöjd. Avvikelsen är för stor för att sammanlagt kunna bedömas som en liten avvikelse varför en ändring av detaljplanen bör göras. Byggnads- och miljönämnden beviljar rivningslov enligt ansökan, med stöd av 9 kap 34 § plan- och bygglagen, PBL Kontrollansvarig För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. För det uppdraget godtar vi byggherrens förslag; Ulf Gavlefors. Ulf är certifierad kontrollansvarig med behörighet K (komplicerad art). Avgift Kostnaden för beslutet är 116 225 kronor. I avgiften ingår kostnad för rivningslovet. Fakturan på avgiften skickas i ett separat brev till sökanden. Information till sökanden Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, detta enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked, det framgår av 10 kap. 3 § i PBL. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Det är viktigt att de handlingar som tillhör detta beslut följs. Uppstår önskemål om att ändra utseende, placering, storlek, färgsättning, material, konstruktion, tekniska lösningar eller något annat som inte är redovisat i och följer detta beslut behöver ni kontakta Samhällsbyggnad Gävle. Om ni gör förändringar utan samråd finns risk att slutbesked inte kan lämnas och att ert projekt försenas. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren i de fall byggherren inte är fastighetsägare. Nybyggnadskarta har upprättats. . Sammanfattning av ärendet Den ansökan som kommit in gäller bygglov för nybyggnad av flerfamiljshus med komplementbyggnader samt rivningslov för äldre radhusbebyggelse. Bygglovet avser nybyggnad om cirka 1 650 m2 BTA. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 15 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Ansökan avser åtgärd som avviker från detaljplanen med avseende på byggnadshöjd samt våningsantal. Ärendet gäller även ansökan om rivningslov för äldre radhusbebyggelse. Fastigheten omfattas av en detaljplan som vann laga kraft den 21 oktober 2013. Handlingar som legat till grund för bedömningen är • • • • • • • • • • • • • • • • Ansökan, registrerad 25 september 2014 Förslag till kontrollplan, daterad/registrerad 7 november 2014 Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 4 december 2014 Situationsplan, registrerad 14 november 2014 Fasadritning, registrerad 14 november 2014 Planritning, registrerad 14 november 2014 Sektionsritning, registrerad 14 november 2014 Teknisk beskrivning, registrerad 25 september 2014 Dagvattenutredning, registrerad 14 november 2014 Materialredovisning, registrerad 14 november 2014 Miljöinventering rivning, registrerad 2014-09-25 Grannyttrande, registrerad 10 november 2014 Grannyttrande, registrerad 11 november 2014 (3 st) Grannyttrande, registrerad 13 november 2014 Grannyttrande, registrerad 26 november 2014 Remiss, registrerad 14 november 2014 Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig, enligt 9 kap 25 § PBL, se bilaga 2014BMN0993-10. Negativa synpunkter har inkommit ifrån Fridhem 11:1, Fridhem 11:8, samt Fridhem 11:2, se bilaga. Från ägare av resterande fastigheter enligt remissen har inget svar kommit in inom remisstiden. Det tolkas som att de inte har några negativa synpunkter på ansökan. Förvaltningens bedömning och motivering Beslutet innebär ett avsteg från gällande detaljplan beträffande byggnadens våningsantal och byggnadshöjd. Avvikelsen är för stor för att sammanlagt kunna bedömas som en liten avvikelse varför en ändring av detaljplanen bör göras. Mot bakgrund av avvikelsen är utformningen av byggnaderna väl anpassade till platsen och ges en trivsam utemiljö. Genom avsteget kan även byggnaderna få en lägre nockhöjd som ger upplevelsen av en mindre byggnadsvolym än den som är möjlig enligt detaljplanen. Vid bedömning av ärendet anser förvaltningen att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 4 december 2014 Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 16 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beviljar ansökan enligt inlämnat förslag. Jäv På grund av jäv har Ulla Westerberg (MP) inte deltagit i handläggningen av detta ärende Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 17 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 2014BMN0993-33 § 324: FRIDHEM 14:1 – Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med komplementbyggnader samt rivning av befintliga radhus Beslutet och handlingarna skickas till bygglovavdelningen Beslutet skickas till dem som anges i sändlistan i yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle Underrättelse om hur beslutet överklagas samt delgivningskvitto skickas med beslutet om det anges i sändlistan (besvärshänvisning) Beslut Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov med liten avvikelse, med stöd av 9 kap 30 och 31 b § plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen gällande överträdelse av mark som i detaljplan anges som ”byggnad får inte uppföras”. Avvikelsen är att betrakta som en liten avvikelse. Byggnads- och miljönämnden beviljar rivningslov enligt ansökan, med stöd av 9 kap 34 § plan- och bygglagen, PBL. Kontrollansvarig För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. För det uppdraget godtar vi byggherrens förslag; Ulf Gavlefors. Ulf är certifierad kontrollansvarig med behörighet K (komplicerad art). Avgift Kostnaden för beslutet är 141 947 kronor. I avgiften ingår avgift för bygglov, tekniskt samråd, startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd, slutbesked, rivningslov samt utstakning. Fakturan på avgiften skickas separat. Information till sökanden Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, detta enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked, det framgår av 10 kap. 3 § i PBL. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Det är viktigt att de handlingar som tillhör detta beslut följs. Uppstår önskemål om att ändra utseende, placering, storlek, färgsättning, material, konstruktion, tekniska lösningar eller något annat som inte är redovisat i och följer detta beslut behöver ni kontakta Samhällsbyggnad Gävle. Om ni gör förändringar utan samråd finns risk att slutbesked inte kan lämnas och att ert projekt försenas. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren i de fall byggherren inte är fastighetsägare. Nybyggnadskarta har upprättats. Bygglovbeslutet skickas för kännedom till grannar och andra kända sakägare i ärendet. Beslutet tillkännages även i Post- och inrikestidning. Om ingen har överklagat beslutet inom 4 veckor vinner det laga kraft. . Sammanfattning av ärendet Den ansökan som kommit in gäller bygglov för nybyggnad av flerfamiljshus med komJusterare Uppdragsbestyrkande Sid 18 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 plementbyggnader samt rivningslov för äldre radhusbebyggelse. Bygglovet avser nybyggnad om cirka 1 650 m2 BTA. Ansökan avser åtgärd som avviker från detaljplanen med avseende på byggnadshöjd samt våningsantal. Ärendet gäller även ansökan om rivningslov för äldre radhusbebyggelse. Fastigheten omfattas av en detaljplan som vann laga kraft den 21 oktober 2013. Handlingar som legat till grund för bedömningen är • • • • • • • • • • • • • • • • Ansökan, registrerad 25 september 2014 Förslag till kontrollplan, daterad/registrerad 7 november 2014 Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 4 december 2014 Situationsplan, registrerad 14 november 2014 Fasadritning, registrerad 14 november 2014 Planritning, registrerad 14 november 2014 Sektionsritning, registrerad 14 november 2014 Teknisk beskrivning, registrerad 25 september 2014 Dagvattenutredning, registrerad 14 november 2014 Materialredovisning, registrerad 14 november 2014 Miljöinventering rivning, registrerad 2014-09-25 Grannyttrande, registrerad 10 november 2014 Grannyttrande, registrerad 11 november 2014 (3 st) Grannyttrande, registrerad 13 november 2014 Grannyttrande, registrerad 26 november 2014 Remiss, registrerad 14 november 2014 Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig, enligt 9 kap 25 § PBL, se bilaga 2014BMN0993-10. Negativa synpunkter har inkommit ifrån Fridhem 11:1, Fridhem 11:8, samt Fridhem 11:2, se bilaga. Från ägare av resterande fastigheter enligt remissen har inget svar kommit in inom remisstiden. Det tolkas som att de inte har några negativa synpunkter på ansökan. Förvaltningens bedömning och motivering Beslutet innebär ett avsteg från gällande detaljplan beträffande byggnadens våningsantal och byggnadshöjd. Avvikelsen är för stor för att sammanlagt kunna bedömas som en liten avvikelse varför en ändring av detaljplanen bör göras. Mot bakgrund av avvikelsen är utformningen av byggnaderna väl anpassade till platsen och ges en trivsam utemiljö. Genom avsteget kan även byggnaderna få en lägre nockhöjd som ger upplevelsen av en mindre byggnadsvolym än den som är möjlig enligt detaljplanen. Vid bedömning av ärendet anser förvaltningen att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 19 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 4 december 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beviljar ansökan enligt inlämnat förslag Jäv På grund av jäv har Ulla Westerberg (MP) inte deltagit i handläggningen av detta ärende Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 20 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 2014BMN1162-6 § 325: Hemsta 15:7 Ansökan om bygglov för ändrad användning och ombyggnad av industribyggnad till kontor och garage Beslutet och handlingarna skickas till bygglovavdelningen Beslutet skickas till dem som anges i sändlistan i yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle Underrättelse om hur beslutet överklagas samt delgivningskvitto skickas med beslutet om det anges i sändlistan (besvärshänvisning) Beslut Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov enligt ansökan. Kontrollansvarig För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig och nämnden godtar byggherrens förslag Mikael Kullberg, som är certifierad kontrollansvarig med behörighet K (komplicerad art). Avgift Kostnaden för handläggningen av ärendet är 124 572kronor enligt taxa beslutade av kommunfullmäktige. Fakturan på avgiften skickas i ett separat brev till sökanden. Information till sökanden Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, detta enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked, det framgår av 10 kap. 3 § i PBL. Sökanden ansvarar för att ritningar och andra handlingar utöver beslutet delges kontrollansvarige och sakkunnige. Sammanfattning av ärendet Den ansökan som kommit in gäller bygglov för ombyggnad av industrilokal till kontor och garage för bostadsbolag. Bygglovet avser ombyggnad om cirka 3100 m2 BTA. Ansökan avser bygglov för planenlig åtgärd. Fastigheten omfattas av en detaljplan som vann laga kraft den 20 augusti 1997. Handlingar som legat till grund för bedömningen är • • • • • • • Ansökan, registrerad 10 november 2014 Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 10 november 2014 Situationsplan, registrerad 10 november 2014 Fasadritning, registrerad 10 november 2014 Planritning, registrerad 10 november 2014 Sektionsritning, registrerad 10 november 2014 Arbetstagarintyg, registrerad 09 december 2014 Åtgärden är sådan att ingen bedöms behöva ges tillfälle att yttra sig över ansökan. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 21 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Förvaltningens bedömning och motivering Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Vid bedömning av ärendet anser förvaltningen att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 28 november 2014 Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 10 november 2014 Situationsplan, registrerad 10 november 2014 Fasadritning, registrerad 10 november 2014 Planritning, registrerad 10 november 2014 Sektionsritning, registrerad 10 november 2014 Arbetstagarintyg, registrerad 09 december 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beviljar bygglov enligt inlämnat förslag. Jäv På grund av jäv har Ulla Westerberg (MP) inte deltagit i handläggningen av detta ärende Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 22 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 2014/BMN1190 § 326: Andersberg 14:39 – Bygglov för nybyggnad av industribyggnad Ansökan om bygglov Beslutet och handlingarna skickas till bygglovavdelningen Beslutet skickas till dem som anges i sändlistan i yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle Underrättelse om hur beslutet överklagas samt delgivningskvitto skickas med beslutet om det anges i sändlistan (besvärshänvisning) Beslut Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov enligt ansökan. Kontrollansvarig För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig och nämnden godtar byggherrens förslag Johan Malmström, som är certifierad kontrollansvarig med behörighet K (komplicerad art). Avgift Kostnaden för handläggningen av ärendet är 66 719 kronor enligt taxa beslutade av kommunfullmäktige. I avgiften ingår 6 438 kr för utstakningen. Fakturan på avgiften skickas i ett separat brev till sökanden. Information till sökanden Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, detta enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked, det framgår av 10 kap. 3 § i PBL. . Sammanfattning av ärendet Den ansökan som kommit in gäller bygglov för industribyggnad. Bygglovet avser nybyggnad på cirka 1 109 m2 (kvadratmeter bruttoarea). Fastigheten omfattas av en detaljplan som vann laga kraft den 26 oktober 2007. Åtgärden är sådan att ingen bedöms behöva ges tillfälle att yttra sig över ansökan Förvaltningens bedömning och motivering Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Vid bedömning av ärendet anser bygglovavdelningen att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap PBL. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 1 december 2014 Ansökan, registrerad 14 november 2014 Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 14 november 2014 Reviderad situationsplan, registrerad 28 november 2014 Fasadritning, registrerad 14 november 2014 Reviderad plan- och sektionsritning, registrerad 28 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beviljar bygglov enligt ansökan. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 23 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 327: Information från bygglovavdelningen Åsa Larsson, bygglovschef informerar om överklagade ärenden under 2014. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 24 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 14BMN100 (14KS273) § 328: Medborgarförslag Muddring av Strömsundet (mellan Iggön och fastlandet) Beslut och handlingar skickas till: kommunstyrelsen (diariet) och förslagsställaren Beslut Byggnads- och miljönämnden avslår medborgarförslaget med hänvisning till utlåtandet från Samhällsbyggnad Gävle. Sammanfattning av ärendet Medborgarförslaget ”Muddring av Strömsundet” daterat den 12 augusti 2014 har kommit in till Gävle kommun. Kommunstyrelsen har skickat förslaget till Byggnads- och miljönämnden för beslut. Förslagsställaren vill ha Strömsundet (mellan Iggön och fastlandet) muddrat. Sundet har tidigare varit en viktig inomskärsled men har genom landhöjningen bitvis blivit helt torrlagt. Vägtrumman ligger så högt att genomströmning förhindras. Vattenkvaliteten både norr och söder om sundet upplevs ha försämrats och all form av passage genom sundet är omöjlig. Motiven till muddringen är dels att förbättra vattenkvaliteten, dels att återskapa en passage för småbåtar och paddlare. Förvaltningens bedömning och motivering Samhällsbyggnad Gävle anser att muddring är ett kostsamt projekt, som dessutom kräver återkommande åtgärder för att upprätthållas, och Samhällsbyggnad Gävle ser inte att det står i proportion till samhällsnyttan. Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningen att nämnden avslår medborgarförslaget. Beslutsunderlag Remissmissiv från Kommunledningskontoret registrerat den 26 september 2014 Medborgarförslag ”Muddring av Iggösundet (mellan Iggön och fastlandet) för en bättre vattenkvalitet” daterat den 8 augusti 2014 Utlåtande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 21 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden besvarar med hänvisning till utlåtande från Samhällsbyggnad Gävle. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 25 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 13BMN152 § 329: Fredriksskans 2:8 (del av), Terminal Kemi (del av) Beslutet skickas till avdelningen för fysisk planering Beslut Byggnads- och miljönämnden uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att skicka ut detaljplanen för granskning. Sammanfattning av ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra anläggning av en terminal för flytande naturgas (LNG) och övriga byggnader knutna till verksamheten i Gävle Hamn. Utfyllnad av vattenområde möjliggörs enligt dom. Synpunkterna handlade om hantering av dagvatten, önskemål om förtydligande kring konsekvenserna för vissa ämnesområden, påverkan på befintliga ledningar och brandsäkerhet. Förändringar inför granskning inkluderar omformande av u-område, komplettering av konsekvensbeskrivningar, och att dagvattenlösning ska anmälas innan bygglov beviljas. Dessa yttranden sammanfattas i samrådsredogörelsen från Samhällsbyggnad Gävle, som också redovisar eventuella åtgärder som gjorts i planen efter samrådet. Yttranden finns i sin helhet som bilagor till samrådsredogörelsen. Beslutsunderlag Samrådsredogörelse från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 18 november 2014 med tillhörande bilagor Plankarta daterad den 26 november 2014 Planbeskrivning daterad den 26 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar skicka ut på granskning enligt utsänt förslag. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 26 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 138BMN106 § 330: Södertull 25:2, kv Runstenen Beslutet skickas till avdelningen för fysisk planering Beslut Byggnads- och miljönämnden beslutar att samråd får genomföras. Sammanfattning av ärendet Detaljplanens syfte är att berika staden med ett nytt stadskvarter i ett centralt läge med ca 95 st nya bostäder. Förutom bostäder planläggs kvarteret för centrumändamål samt möjlighet till skola. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas. Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 27 november 2014 Plankarta daterad den 27 november 2014 Planbeskrivning daterad den 27 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt utsänt förslag. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 27 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 14BMN118 § 331: Markheden 4:57, Bäckvägen, Valbo Centrum Planbesked för ändrat användningssätt Begäran om planuppdrag Beslutet skickas till avdelningen för fysisk planering Beslut Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva ändring av användningssätt från vård till centrumändamål och bostäder. Detaljplanen beräknas vara antagen senast andra kvartalet 2016 (PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas. Byggnads- och miljönämnden uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplanen. Avgift Avgifter i samband med planbeskedet utgör, enligt antagen taxa, 13320 kr. Faktura på avgiften översändes separat. (50% av avgiften för planbeskedet räknas av om planavtal senare tecknas.) Sammanfattning av ärendet AB Gavlegårdarna har ansökt om planbesked för att möjliggöra ändrad användning av f d hälsocentralens lokaler på våning två. Här planeras ett områdeskontor för Gavlegårdarna samt tre bostadslägenheter. På våning ett finns folktandvård och en körskola. Planändringen innebär en ändamålsenlig användning av lokalerna. Samhällsbyggnad Gävle anser att byggnadens läge i Valbo Centrum gör det lämpligt att här kombinera centrumfunktioner och bostäder. Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva ändring av användningssätt från vård till centrumändamål och bostäder. Beslutet stödjer sig på 5 kap, 2 och 5 §§ PBL. Beslutsunderlag Ansökan daterad 11 november 2014 Situationsplan och planritning daterad 26 september 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt inkommen skrivelse. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 28 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 14BMN107 § 332: Strömsbro 4:2, Selggrenska Planbesked för ändrat användningssätt Begäran om planuppdrag Beslutet skickas till dem som anges i sändlistan i yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle Beslut Beslutet skickas också till avdelningen för fysisk planering Byggnads- och miljönämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva ändring av användningssätt, från allmänt ändamål till vård/bostad. Detaljplanen beräknas vara antagen senast andra kvartalet 2016 (PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas. Avgift Avgifter i samband med planbeskedet utgör, enligt antagen taxa, 13320 kr. Faktura på avgiften översändes separat. (50% av avgiften för planbeskedet räknas av om planavtal senare tecknas.) Sammanfattning av ärendet Bokbacken Fastigheter AB har planer på att komplettera Selggrenska gården med en gruppbostad eller ytterligare enhet för vård- och omsorgsboende. Inom fastigheten finns idag ett vård- och omsorgsboende med 60 lägenheter. Användningsätt A, allmänt ändamål, är förbehållet stat och kommun. Eftersom Selggrenska gården drivs i privat regi är det inte möjligt att bevilja bygglov för nybyggnad inom fastigheten. I antagen översiktsplan för Gävle Stad 2025, anges att området är lämpligt för bostäder (område FB4). Här finns således stöd för Bokbacken Fastigheters planer på att komplettera med gruppbostad och/eller vårdboende. Förvaltningens bedömning och motivering För området gäller stadsplan, fastställd 1962-07-13. Detaljplanen anger användningssätt A, allmänt ändamål. Beslutsunderlag Ansökan daterad 16 oktober 2104 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt inkommen skrivelse. Jäv På grund av jäv har Ulla Westerberg (MP) inte deltagit i handläggningen av detta ärende Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 29 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Dnr: 14BMN33 § 333: Söder 25:2 m fl Folkets hus Detaljplan för bostads- och centrumändamål Beslutet skickas till avdelningen för fysisk planering Beslut Nämnden föreslås besluta att samråd får genomföras. Sammanfattning av ärendet Detaljplanens syfte är att möjliggöra en ny tornbyggnad vid Folkets hus med nya bostäder och centrumfunktioner. Tornbyggnaden kommer att utgöra ett nytt landmärke med samtida arkitektur och ge ett tydligt avtryck från vår tids stadsbyggnad. Tornbyggnaden kommer i huvudsak att innehålla bostäder vilket kommer att bidra positivt till ett levande centrum och ökat stadsliv. Tillskottet av nya bostäder kommer även att bidra till ökade flyttkedjor på bostadsmarknaden. Projektet bidrar positivt till att minska den bostadsbrist som råder i Gävle stad. Centrala bostäder med närhet till arbete, kommersielloch offentlig service bidrar till lågt transportbehov och därmed minskad klimatpåverkan. Tornet innehåller ca 100 nya bostäder och är 24-32 våningar högt. Förvaltningens bedömning och motivering Samhällsbyggnad Gävle bedömer att genomförande av detaljplanen inte medför sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas enlig 4 kap. 34 § i plan- och bygglagen. Däremot påverkas stadsbilden betydligt särskilt i vissa siktlinjer från Gamla Gefle. Däremot inte betydligt frän längre håll. Eftersom syftet även är att skapa ett landmärke och ny modern profilbyggnad för Gävle Stad så uppnås detta genom den höga slanka formen. Detaljplanen innebär en ändamålsenlig användning av fastigheten i enlighet med översiktsplanens intentioner och bidrar till målen i kommunens bostadsförsörjningsprogram. Beslutsunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 27 november 2014 Plankarta daterad den 27 november 2014 Planbeskrivning daterad den 27 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt utsänt förslag. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 30 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 334: Anmälningsärenden Anmälan godkänns av beslut fattade enligt beviljad delegation av miljö- och hälsoskyddsavdelningen samt bygglovavdelningen. Besluten är förtecknade i separat lista daterad den 10 december 2014. Listan finns som bilaga till protokollet. Anmälan godkänns av övriga ärenden för kännedom, förtecknade i separat lista daterad den 10 december 2014. Listan finns som bilaga till protokollet. Justerare Uppdragsbestyrkande Sid 31 (31) Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 § 335: Frågor från nämndens ledamöter Per-Enar Hammarstrand (FP) undrar om och när det kan vara aktuellt för Gävle kommun att börja med så kallad ozonering av avloppsvattnet, en åtgärd som befriar vattnet från läkemedel, främst hormonstörande preparat och andra mediciner. Då det inte fanns någon som kunde svara på ovanstående frågor, kvarstår dessa till nästa möte. Besvarades av miljöchef Eva Jackson. Ozonrening av avloppsvatten. Läkemedelsresters inverkan på miljön är en aktuell fråga. Forskning bedrivs där ozon används för att avskilja och bryta ned läkemedelsrester i avloppsvatten. En omprövning av tillståndet för kommunens avloppsreningsverk, Duvbacken, kommer att ske under 2015 och frågan kommer att lyftas i samband med det. Tillsvidare kan alternativa metoder vara aktuella såsom minskat användande av läkemedel och minskade utsläpp vid punktkällor genom information och ändrade rutiner. Justerare Uppdragsbestyrkande
© Copyright 2024