Patientsäkerhetsberättelse 2014

Patientsäkerhetsberättelse
för vårdgivare
År 2014
2015-03-02
Jonas Jönsson Socialchef
Rosa Morales Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Mallen är framtagen av Sveriges Kommuner och Landsting
Innehållsförteckning
Sammanfattning
Övergripande mål och strategier
Organisatoriskt ansvar för patientsäkerhetsarbetet
Struktur för uppföljning/utvärdering
Hur patientsäkerhetsarbete har bedrivits samt vilka åtgärder som
genomförts för ökad patientsäkerhet
Uppföljning genom egenkontroll
Samverkan för att förebygga vårdskador
Hälso- och sjukvårdspersonalens rapporteringsskyldighet
Hantering av klagomål och synpunkter
Sammanställning och analys
Samverkan med patienter och närstående
Riskanalys
Övergripande mål och strategier för kommande år
2
3
4
4
5
6
15
16
17
17
18
18
18
18
Sammanfattning
Patientsäkerheten är grunden för en bra vård.
Det är inte bara rutiner och regler som krävs för att upprätthålla god och säkert vård. Det krävs
också välutbildad personal som kan utföra arbetet. Under året har vi haft vakanta sjukskötersketjänster inom hemsjukvården. Vi har även saknat ett antal undersköterskor. Även om många
i omvårdnadspersonalstyrkan har undersköterskeutbildning eller motsvarande har vi under året
uppmärksammat att några saknar praktiska kunskaper och andra saknar teoretiska kunskaper.
Det visar sig i antalet avvikelser och typen av avvikelser.
Många gånger under året och på olika områden var sjuksköterskor tvungna att utföra delegerade arbetsuppgifter pga. att det saknades omvårdnadspersonal med den kompetensen/delegering. Det påverkade patientsäkerheten negativt särskilt när det saknades sjuksköterskor i organisationen. Legitimerade fick inte heller arbeta övertid (utan godkännande av
förvaltningschef)
Patienter som blir inlagda i slutenvård blir utskrivna snabbare vilket gör att hemsjukvården
måste ta ansvar för patienter med mer krävande vård/avanceradevård.
Många återinläggningar beror framför allt på att patienter inte blir stabila när de lämnar lasarettet. Det kan ibland bero på att patienten själv vill hem och att förväntningar på hemsjukvård
är att det ska bli som på lasarettet. Det har kommunen inte resurser till.
Verksamhetschefen för verkställighet inklusive HSL slutade under året vilket påverkade organisationen.
Treserva verksamhetsystem krävde mycket tid och engageman från personalen inom samtliga
områden och nivåer. Systemet kan ha positiv inverkan på patientsäkerheten i längden.
Delegeringsprocessen granskades av Inspektion för vård och omsorg, IVO. Själva delegeringsförfarandet godkändes även om några justeringar bör göras i form av klargörande om ansvaret
om förnyelse av delegering och i uppföljning av avvikelsehantering.
Antal avvikelser inom läkemedelshantering har minskat men det är fortfarande ett högt antal.
Det indikerar att de åtgärder som gemensam utbildning inför delegering, handledning och
överhuvudtaget kräva kunskap inför delegering ger positiv resultat.
Några Lex Maria-anmälningar har skickats till IVO svaret vi fick var att åtgärder som vi har
genomfört har varit tillräckliga. Vi fortsätter att identifiera risker och arbeta för att förebygga
vårdskador.
Kommunikation med patienter och anhöriga är en viktig del i patientsäkerheten.
Under året blev många patienter återinlagda kort efter att de hade varit utskrivna från lasarettet.
Det krävs samarbete med slutenvård och primärvård för att patienter ska slippa åka fram och
tillbaka och i stället få vård på rätt nivå från början.
I organisationen finns duktiga och engagerade sjuksköterskor, sjukgymnaster, arbetsterapeuter
och omvårdnadspersonal som är lyhörda och arbetar hårt för att upprätthålla god och säker
vård. De arbetar för att patienterna ska få bästa möjliga vård. Det är personalen som är grunden för att kunna utveckla hemsjukvården på rätt sätt.
Det finns mycket kvar att göra för att få en optimal hemsjukvård. Det krävs samarbete och
engagemang inte bara från legitimerade och omvårdnadspersonal.
3
Allmänt
Patientsäkerhetslagen (2010: 659) syftar till att främja hög patientsäkerhet där vårdgivaren är skyldig att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete.
I patientsäkerhetslagen framgår även att vårdgivaren, senast den 1 mars varje år, ska
upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå
1. hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår,
2. vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten,
3. samt beskriva vilka resultat som har uppnåtts
Övergripande mål och strategier
Nationella mål och krav
Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela
befolkningen. Vården ska ges med respekt för alla människors lika värde och för den
enskilda människans värdighet. Den som har det största behovet av hälso- och sjukvård ska ges företräde till vården. Lag (1997:142).
Socialnämndens mål inom hälso- och sjukvård
Socialnämnden har fastställt att hälso- och sjukvården Ljungby kommun ska bedrivas
så att den uppfyller kraven för god vård.
Det innebär att verksamheten ska arbeta för att öka patientsäkerheten inom vård och
omsorg genom följande mål.
• vård av god kvalitet med en god hygienisk standard som tillgodoser patientens behov av trygghet i vården och behandlingen.
• tillgodose patientens behov av kontinuitet och säkerhet i vården.
• bygga på respekt för patientens självbestämmande och integritet,
• vården och behandlingen ska så långt som möjligt utformas och genomföras i samråd
med patienten.
• samordna olika insatser för patienten på ett ändamålsenligt sätt.
• utveckla ledningssystem som en del av patientsäkerhetsarbete med kontinuerlig uppdatering av rutiner.
Organisatoriskt ansvar för patientsäkerhetsarbetet
Vårdgivaren/socialnämnden
Nämnden har ytterst ansvar för att bedriva det systematiska patientsäkerhetsarbetet
och för att kontinuerligt följa upp och utvärdera målen.
4
Verksamhetschef enligt HSL § 29 (förvaltningschef)
Nämnden har utsett förvaltningschefen till verksamhetschef enligt § 29 hälso- och
sjukvårdslagen. Detta innebär att förvaltningschefen har det samlade ledningsansvaret
d.v.s. att det finns tillräckligt med personal som har rätt kompetens och att det finns
lokaler och utrustning som behövs för att bedriva en god och säker vård.
Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Den medicinskt ansvarig sjuksköterskan, MAS, har tillsammans med verksamhetschefen ansvar för patientsäkerheten. Inom ansvarsområdet ingår att utveckla, följa upp,
bedöma samt att analysera kvaliteten och säkerheten inom den kommunala hälso- och
sjukvården ur ett patientsäkerhetsperspektiv. Uppdraget är reglerat i lag (§24 HSL).
Förvaltningschefen och den medicinskt ansvariga sjuksköterskan ansvarar för att varje
år tillsammans upprätta en patientsäkerhetsberättelse vilken ska fastställas av socialnämnden.
Verksamhetschef inom hälso- och sjukvård, socialtjänsten
Ansvarar för att verksamheten bedriver ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. Det
innebär att ge vård med god kvalitet och minimera risken för misstag samt analysera
och lära av inträffade avvikelser. Verksamhetschefer inom hälso- och sjukvård, socialtjänsten har ansvar för att återkoppla vidtagna åtgärder till förvaltningschef och MAS
samt att hälso- och sjukvårdsplanen och patientsäkerhetsberättelsen är känd ute i verksamheten.
Sektionschef inom äldreomsorg och omsorg om personer med
funktionsnedsättning
Ansvarar för att systematiskt granska avvikelser och tillsammans med personalen föreslå och dokumentera förbättringsåtgärder. De ska också rapportera risker för vårdskador och händelser som har eller skulle kunna medföra vårdskador. Sammanställningen
ska skickas till MAS fyra gånger per år enligt socialnämndens beslut 2011-03-16.
Sektionschefen ser till att föreslagna åtgärder genomförs, följs upp och återkopplas till
personal samt MAS och förvaltningschef.
Hälso- och sjukvårdspersonalens ansvar
Hälso- och sjukvårdspersonalen ansvarar för att hälso- och sjukvårdsarbetet följer vetenskap och beprövad erfarenhet samt att inom ramen förverksamhetens ledningssystem medverka i det systematiska kvalitetsarbetet.
I patientsäkerhetslagen (2010:659) framgår att hälso- och sjukvårdspersonal ska bidra
till en hög patientsäkerhet i det dagliga arbetet samt rapportera risker för vårdskador
eller händelser som kunnat som kunnat medföra eller har medfört skador. Avvikelser
rapporteras till sektionshetschefen.
5
Struktur för uppföljning/utvärdering
I Ljungby kommun finns ett kvalitetssystem för hälso- och sjukvård med lokala rutiner
för verksamheten som utvecklas och bör uppdateras kontinuerligt. Avvikelserapporrring är grunden för att samla information om vårdskador.
Under året har ett nytt verksamhetssystem Treserva tagits i bruk.
Under en stor del av året anpassades systemets olika delar för att passa kommunens
behov. För hemsjukvårds del är flera av de delar viktiga för att utveckla en patientsäkervård. Avvikelserapportering är en viktig del av patientsäkerhetsarbete.
Fram till och med september arbetade vi med det gamla verksamhetssystemet och under oktober arbetade vi i såväl det gamla som i Treserva. Efter det är bara Treserva i
gång. All personal inom hemsjukvården/kommunrehab, omsorgen och även
LOV-företag som arbetar i kommunen kan skriva avvikelserapporter elektronisk i
Treserva.
Det är mening att det ska bli lättare att rapportera avvikelser och följa upp händelser,
återrapporetera åtgärder och få relevant statistik.
Hur patientsäkerhetsarbete har bedrivits samt vilka
åtgärder som genomförts för ökad patientsäkerhet
Ledningssystemet
Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete syftar till att kontinuerligt och långsiktigt utveckla och säkra verksamhetens kvalitet.
Ledningssystem bygger på Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för kvalitet i verksamhet som anges i SOSFS 2011:9.
I ledningssystem finns en organisatorisk struktur som består av processer, aktiviteter
och rutiner. Utvärderingen av dessa processer och aktiviteter samt rutiner är nödvändig
och det sker fortlöpande.
HSL- verksamheten ska vara av god kvalitet.
Enligt 31 § HSL ska kvaliteten i verksamheten inom hälso- och sjuvården systematiskt
och fortlöpande utvecklas och säkras. Vid planring, utförande, uppföljning och utveckling av verksamheten ska det systematiska kvalitetsarbetet skapa sådana förutsättningar att tillgängliga resurser kan användas för att uppnå kraven på patientsäkerhet,
patienttillfredsställelse och kostnadseffektivitet i hälso- och sjukvårdslagen.
Delegeringsprocessen
2013 utvecklades ett nytt delegeringsförfarande. Syftet var att säkra en god kvalitet vid
medicinska delegeringar och för att använda sjuksköterskans tid och kunskaper effektivare.
Under året fortsatte vi att utveckla delegeringsprocessen genom regelbundna planerade
utbildningar för ny personal som är tänkta att få delegering.
Delegeringsprocessen måste utvärderas och utvecklas kontinuerlig för att kunna garan6
tera säkert vård.
I april 2014 fick hemsjukvården i kommunen besök av Inspektion för Vård och Omsorg, IVO, för granskning av delegeringsprocessen. Inspektörer från IVO intervjuade
personal och chefer inklusive verksamhetschefen och MAS om delegeringsförfarandet
i Ljungby kommun.
IVO ser sammantaget positivt på vårdgivarens arbete med att säkerställa processer och
rutiner avseende delegering av arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvård för att dessa
ska uppfylla kraven på en god vård. Det fanns tre punkter som IVO hade synpunkter
på och som vi bör arbeta vidare med:
• Delegeringen upphör att gälla om den som fattat ett delegeringsbeslut lämnar sin
befattning. Det krävs en planering då den som fattat ett delegeringsbeslut lämnar
sin befattning.
• Påminna att den som meddelat ett delegeringsbeslut ansvarar för att ompröva
och följa upp delegeringsbeslutet.
• Säkerställa att personalen arbetar i enlighet med processerna och rutinerna i ledningssystemet. Ansvar om uppföljning av avvikelser måste klargöras och definieras.
Det finns fortfarande mycket att göra kring delegeringsprocessen. Den måste utvecklas
ännu mer och vissa delar kan bli bättre med viss justering.
Ett steg i rätt riktning är att delegeringar numera kan hanteras elektronisk genom att
hantera delegeringsbeslut i verksamhetssystemets delegeringsmodul.
Fortlöpande utvärderingar för att ständig förbättra delegeringsprocessen och garantera
en patientsäker vård är nödvändiga
Nationella kvalitetsregister
Kvalitetsverktygen via webben ger oss möjlighet att utveckla nya förebyggande arbetssätt som ökar kvaliteten inom vården. I landet finns det många olika register. Av
dessa deltar Ljungby kommun i: Senior alert, Palliativregister och Beteendemässiga
och Psykiska Symtom vid Demens (BPSD). Kommunerna som deltar i de olika kvalitetsregistren får statliga medel utifrån sin prestation.
I handlingsplanen för de mest sjuka äldre framkommer att kommunerna ska fortsätta
sitt arbete med att införa kvalitetsregister.
Senior alert
Senior alert är ett kvalitetsregister där varje person, 65 år eller äldre, registreras (deltagandet är frivilligt). Varje område gör sedan en riskbedömning och vidtar åtgärder.
Riskbedömningen utgår utifrån: fall, undernäring, trycksår och munhälsa.
7
Preventivt arbetssätt. Täckningsgrad i särskilt boende i Senior Alert.
Ljungby
Antal platser i
SÄBO ≥ 65 år.
308
Antal registrerade i
SÄBO
≥ 65 år
246
Täckningsgrad SÄBÖ (%)
80
Preventivt arbetssätt. Munhälsa i Senior Alert
Antal registreringar
Ljungby
706
Munhälsa och den uppsökande verksamheten
Den uppsökande verksamheten består av att patienten erbjuds en munhälsobedömning
av tandvårdspersonal, individuell instruktion om hur den dagliga munhygienen ska
utföras samt vid behov kontakt med tandläkare för att få nödvändig tandvård utförd.
Vård-och omsorgspersonal erbjuds utbildning samt information om betydelsen av det
dagliga förebyggandet inom vården för patienternas mun-och tandhälsa. De erbjuds
även individuell handledning när en patient på grund av sjukdom eller funktionshinder
inte själv kan sköta munhygienen.
Under 2014 har 317 personer i kommunen fått utbildning i munhälsa. Denna satsning
på nyckelpersoner/munvårdsombud görs för att vårdpersonalen ska klara att riskbedöma munhälsan i det nationella kvalitetsregistret Senior Alert. Denna utbildning har
getts till nyckelpersoner i de särskilda boendena och inte till all vårdpersonal.
Antal personer som har erbjudits uppsökande verksamhet 2014.
Kommun
Aktuella intyg
2014-12-31
Antal
Ljungby
597
Munh
bedömning
Svar % av
Ja
intyg
240
Munh
Uppsökta 2014
bedömning
Svar Nej
Antal % av Ja
40 % 357
252
1.05
Utbildad vårdpersonal 2013 och 2014
Kommun
Ljungby
År 2013
112
År 2014
317
8
Antal anställda
398
Palliativa register
Svenska palliativregistret är ett nationellt kvalitetsregister vilket är till för alla som
vårdar människor i livets slut.
Förra året hade Ljungby en täckningsgrad på 75 %. Andelen av den dokumenterade
smärtskattningen har ökat från 26,6 % till 57 %. Andelen med dokumenterad bedömning av munhälsa från 35,6 % till 72 % Förbättringsåtgärderna inom palliativ vård pågår fortlöpande.
Det Palliativa registrets resultat påverkas även av landstinget och deras insatser, t.ex.
med brytpunktsamtal och ordination av läkemedel.
God vård i livets slut. Indikatorer.
TäckFörändring Förändring Förändring
Genomningsgrad Brytpunkts injektion
smärtskattFörändring snittlig
(%)
samtal
mot ångest ning
munhälsa förändring
Ljungby
75,
-4,21
12,33
18,90
5,74
8,19
Register BPSD: Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demens
Syftet med BPSD-registrets är att minska beteendemässiga och psykiska symtom vid
demens och lidandet som patienten kan uppleva. Även att öka livskvalitet för personen
med demenssjukdom.
Under 2014 fortsatte utbildning av personal från särskilda boende och från hemtjänst i
BPSD. Demenssköterska blev certifierad utbildare i BPSD.
Syftet med certifiering är att kommunen ska säkerställa fortsatt arbete med BPSDregistret och att implementera det arbetssätt som är grunden till registret. Det vill säga
att det är omvårdnadsåtgärder som är viktigast vid vård av personer med demenssjukdom. Demenssköterska har utbildat personal vid två tillfällen under hösten 2014
God vård vid demenssjukdom. BPSD-registret.
Antal registreringar i Ljungby Kommun
2013
52
2014
125
Fortsatt utbildning av administratörer och information i BPSD har gett positivt respons. Det är viktigt att varje enhet har egna administratörer för att enklare kunna
sprida och använda det nya arbetssättet.
Planeringen är att alla enheter i kommunen ska vara anslutna till BPSD-registret våren
2015.
9
Under 2014 började ett forskningsprojekt ”Leva med demens, vård och vårdsystem”
tillsammans med sju andra kommuner i Småland. Projekt är ett samarbete mellan
Linnéuniversitetet och Lunds universitet och det finansieras via Familjen Kamprads
stiftelse. Projektet pågår 2014 och 2015.
Syftet med projektet är att:
• Undersöka utbudet av vård- och omsorgsinsatser, dess tillgänglighet, stöd till
närstående som vårdar en person med demens samt kompetens hos personalen
• Undersöka levnadsförhållanden för personer och deras närstående då vård sker
i eget hem, respektive i särskilt boende
• Studera riskfaktorer för övergång från vård i det egna hemmet till särskilt boende
Det sker via intervjuer med personer med demens, deras anhöriga/närstående och personal på SÄBO och genom en kartläggning av vad som finns och hur det utnyttjas.
Demenssjuksköterska, en biståndshandläggare och MAS har fått information om projektet. Det är demenssjuksköterska som har deltagit mest i projektet.
Demenssjuksköterskan har haft en anhörigutbildning. I denna utbildning deltog ca 20
anhöriga. Utbildningen innehöll information om de olika demenssjukdomarna och deras förlopp, förhållningssätt och bemötande och information vad som finns i kommunen vad det gäller stöd och hjälp för personer med demenssjukdom och deras anhöriga
Demenssjuksköterskans roll är också många gånger att ta den första kontakten med
personen med demenssjukdom och dennes närstående för att bygga upp en relation
och ge stöd innan övriga stödinsatser kommer in.
Psykiatri
Förändring av psykiatrisjuksköterskans uppdrag
Psykiatrisjuksköterska uppdrag ändrades under året. Uppdraget blev mer konsultativt.
Psykiatrisjuksköterska har numera färre antal patienter för att kunna få mer tid till att
handleda personal. Även inom omsorgen.
Psykiatrisjuksköterska var under förra året knuten till de tre psykiatriboendena Älgstigen, Orbergsgatan och Bergagatan. Där fungerade psykiatrisjuksköterska som patientansvarig sjuksköterska (PAS)för ca hälften av de boende, företrädesvis de med mest
uttalad psykiatrisk problematik.
Psykiatrisjuksköterska var och är också tillgänglig kring de andra gruppboende i
kommunen utifrån sin psykiatrikompetens. Utöver detta var och är tanken att psykiatrisjuksköterska ska kunna tillgodose handledning/metodstöd efter behov i övrigt i
kommunen där det behövs psykiatrikompetens.
Psykiatrisjuksköterskan var också delaktig i de återkommande delegeringsutbildningarna.
Verksamhetschefen för hemsjukvård, psykiatrisköterskan i kommunen och MAS har
haft samverkansmöte med psykiatriklinikens representanter för att hitta lösningar inom
samarbetsområden. Det finns behov av förbättringar och det finns förbättringspotential
i den här samverkan
10
Vårdplaneringar VPL
Antal Vpl. Ljungby kommun
PAS särbo
PAS ordboende
Psyk ssk
Resurs ssk
Vårdplanerande ssk ordboende
Sjuksköterska total
Paramedicinare
Total antal kallelse till Vpl*
2013
184
186
2014
139
35
18
83
628
903
636
1279
574
944
678
1350
* biståndshandläggare, sjuksköterska, paramedicinare
Återinlagda patienter 2014
Vårdande Enhet Återinläggningar
Linkade patienter
Hjärtavdelning 3 Ljungby
Infektionsavdelning 17
Intensivvårdsavdelningen Ljungby
Kirurgavdelning 33
Kirurgavdelning 34
Kirurgavdelning 6 Ljungby
Medicinavdelning 1 HIA
Medicinavdelning 2 Ljungby
Medicinavdelning 3 Växjö
Medicinavdelning 4 Ljungby
Medicinavdelning 4 Växjö
Medicinavdelning 5 Växjö
Onkologavdelning 40
Ortopedavdelning 19
Ortopedavdelning 5 Ljungby
Slutenvård 5 dygn rehabiliteringskliniken
Slutenvård 7 dygn rehabiliteringskliniken
Inom 7
dagar
Antal
8-14 dagar
15-30
dagar
102
2
1
6
2
122
3
36
3
86
2
3
4
2
55
31
0
0
0
0
34
1
8
0
19
1
1
0
1
17
13
0
0
0
0
16
0
8
1
12
0
1
0
0
15
26
1
1
2
1
27
0
7
1
25
0
1
2
1
7
3
0
0
0
5
1
2
1
Totalt har Ljungby kommun haft 1279 LINK ärende (LINK= kommunikationsdel i
landstinget journalsystem för planera vården mellan kommuner och landstinget) av
dessa är 437 patienter blev återinlagda.
11
Resursgruppen
Resursgruppen bildades ur den befintliga hemsjukvården i april 2012. Sex sjuksköterskor som arbetar dag, kväll och helg tillsammans med nattsjuksköterskan bildar ett
team runt patienter som är anslutna till landstingets specialistvård/slutenvård med inriktning palliativa patienter.
Resursgruppen möter oftast patienter och närstående på lasarettet tillsammans med
rådgivningsteamet och gör en vårdplan. Sjuksköterskor i resursgruppen koordinerar
vården och har tätt samarbete med biståndshandläggare, sektionschefer, omvårdnadspersonal och paramedicinare. Resursgruppen planerar och samordnar vården i hemmet
så att patienten ska få en bra livskvalitet den sista tiden.
Innan resursgruppen bildades kunde patient och närstående träffa flera sjuksköterskor
som arbetar i hemsjukvården. Det gjorde att vården till svårt sjuka patienter upplevdes
som osäker och otrygg. Patient och närstående framförde önskemål om kontinuitet i
vården. Numera har det blivit bättre kontinuitet och sjuksköterskan har stärkts i sin
profession genom att de dagligen utför avancerade sjukvårdsinsatser.
Statistik resursgruppen 2014
Patienter under året:
Avlidna:
Avskrivna:
Överrapporterade:
Antal patienter med VILS/planeringsunderlag:
Vårdplaneringar med landstinget:
Antal registrerade i palliativregister:
Hembesök med rådgivningsteam:
Hembesök med mobilläkare:
Avled i hemmet
Avled på trygghetsplats
Avled på lasarettet
Avslutad/ till annat område
70
50
1
1
2-7 pat/månad
83
36
241
23
20
11
19
2
Patienterna vårdades i 6778 dagar dvs. medeltal 96,8 dagar/patient
20 utav de patienter som avled under 2014 blev inskrivna under 2013. Deras totala
vårdtid var 4520 dagar dvs. medeltal 226 dag/patient.
Utöver detta avskrevs 1 patient som varit inskriven i 742 dagar samt 1 patient avled
efter att varit inskriven i 910 dagar
KommunRehab
De vanligaste sjukgymnastiska åtgärderna är diagnostik, behandlingar, bedömningar,
träningsinstruktioner, utprovning/uppföljning av hjälpmedel samt handledning/undervisning av personal inom hemtjänst och särskilt boende. Sjukgymnasterna
arbetar preventivt med att förebygga funktionstörningar vilket kan hota patientens
funktionsnivå i framtiden samt med att undersöka och behandla funktionsstörningar.
Rehabiliteringens syfte kan vara att bibehålla eller förbättra patientens funktionsnivå.
12
Arbetsterapeutiska uppgifter
De vanligaste arbetsterapeutiska uppgifter är aktivitet i dagliga livet (ADL): ADLbedömningar, träning i olika aktiviteter exempelvis av/påklädning, utprovning/uppföljning av hjälpmedel samt handledning och undervisning av personal inom
hemtjänst och särskilt boende. Arbetsterapeuterna arbetar preventivt med att förebygga
aktivitetsnedsättning för att patienten ska kunna upprätthålla sin aktivitetsförmåga och
kunna vara delaktig i sitt vardagliga liv. Rehabiliteringens syfte kan vara att behålla
eller förbättra brukarens aktivitetsförmåga
Anpassad vardagsrehabilitering för personer med demenssjukdomar
Kommunrehab har tidigare genomfört ett arbete som heter ”vardagsrehabilitering”.
Paramedicinare följde med omvårdnadspersonalen till sina vårdtagare för att tipsa om
hur självständighet och aktivitet kunde ökas genom att ge hjälp på rätt sätt. Det genomfördes även utbildning i grupp kring vardagsrehabilitering.
När arbetet skulle genomföras på demensboenden upptäcktes det att arbetet skulle vara
svårt att genomföra hos de demenssjuka pga. att ytterligare personal skulle kunna öka
vårdtagarens oro och förvirring.
Utifrån detta startades ”Asta studiecirklar”, diskussionsforum då personalen på avdelningen samlades tillsammans med paramedicinarna och sektionschefen. Diskussionerna utgick ifrån böckerna ”Asta – varför vägrar Asta duscha?” av Gun Aremyr. Inför
diskussionerna skulle all personal ha läst böckerna och reflekterat över deras arbetssätt
utifrån frågor som ställdes.
Två diskussionstillfällen erbjöds all personal.
Vid utvärderingen framkom att personalgruppen uppskattade och värdesatte möjligheten att diskutera sitt arbete med kollegorna, i hela arbetsgruppen. Flera personalgrupper har hittat nya lösningar och tänker på ett annat sätt gällande sitt arbete med
personer med demenssjuka.
Projektet ”studiecirklar Asta” har genomförts även på somatiska avdelningar. Projektet
vann Socialnämndens visionspris 2014 med motiveringen; ”Personalen på KommunRehab får visionspriset för sitt arbete med anpassad vardagsrehabilitering kring personer med demenssjukdom. De uppmärksammade ett problem som de löste på ett föredömligt sätt vilket gagnat såväl omsorgstagare som arbetsgrupp och ekonomi. I arbetet
har man utgått från att tillvarata den enskildes förmågor med beaktande av rätten till
självbestämmande och integritet.”
Införande av nytt verksamhetssystem på Kommunrehab
Under hösten infördes nytt verksamhetssystem i Ljungby Kommun, Treserva.
Systemet ger möjlighet till en ökad dialog med omvårdnadspersonal kring våra insatser som delegeras/överlämnas.
Rehabiliteringsinsatser som utförs av omvårdnadspersonal skrivs nu på ett mer likartat
sätt av alla paramedicinare. Det medför att de delegerade/ordinerade rehabiliteringsinsatserna förmedlas på ett säkrare sätt och med högre kvalité.
Omvårdnadspersonalen kan nu också dokumentera händelser och iakttagelser som är
relaterade till de överlämnade insatserna i Treserva, något som ökar säkerheten kring
våra insatser samt uppmuntrar till en aktiv dialog och tätare uppföljningar.
13
Introduktionsutbildning för ny omvårdnadspersonal
Kommunrehab har under 2014 varit med och påverkat innehållet av introduktionsutbildningen för ny omvårdnadspersonal. Sedan tidigare har Ljungby kommun erbjudit
introduktionsutbildning för de vikarier som anställs över sommaren. Behov av introduktionsutbildning finns också för de vikarier som börjar sin anställning under övriga
året. Under 2014 erbjöds introduktionsutbildning under vår- och höstterminen. Att vikarierna inte behöver vänta till juni för att få information och utbildning kring förflyttning och hjälpmedel är kvalitetshöjande för verksamheten och ökar patientsäkerheten.
Det är även en fördel att timvikarierna får utbildningen under terminen eftersom det är
många som ska utbildas inför sin sommaranställning och för stora grupper kan påverka
kvalitén på utbildingen. Det är även en fördel att kunna erbjuda flera utbildningstillfällen utöver sommarens introduktionsutbildning pga. att utbildningen tar mycket tid
från den ordinarie verksamheten för de som utbildar och semesterperioden kan redan
ha börjat vilket innebär att verksamheten är lägre bemannade.
Lokala projekt
Revidering och utveckling av introduktion för ny personal
Nyanställd legitimerad personal får en förmiddag med samordnaren där genomgång
sker av de olika system som vi arbetar med samt övrig praktisk information.
Mentorskap erbjuds och en information har upprättats över vad detta innebär för båda
parter.
Pilotgrupp testat nya riktlinjer kring hemsjukvårdsbeslut
Under första delen av året arbetade sjuksköterska som ansvarar för vårdplaneringar
med gruppen i Lagan där de testade det material som utarbetats runt HSL-beslut, Detta
arbete stannade av då vi inte visste hur Treserva påverkade detta.
Samordning för Linnea
I projektet ”samordning för Linnea” granskades hur många patienter hade en Uppdaterat Status (ADL) när patienterna blev inlagda på lasarettet. Syftet var att de skulle få samma vård
även på lasarettet. Bästa mallen hittills är att skriva under ankomstsamtals-mappen då det går
att få med Norton, kvalitetsregister, fall och nutritionsrisk. I början fanns det inte många sådan
status.
Efter att en sjuksköterska från kommunen som deltog i projektet hade varit ute och haft utbildning i detta blev det bättre status uppdateringar
Även när patienterna flyttar till något annat boende skrivs en uppdaterad status. Uppdatering
ska helst göras varje halvår
Uppföljning genom egenkontroll
Granskning av läkemedelsförråd
En granskning av läkemedelsförråd gjordes i alla särskilda boende. Kvalitetsgransk14
ningar utfärdades av en apotekare.
Vid kvalitetsgranskningarna gjordes en översyn av hela läkemedelshanteringen.
Granskningen inkluderade medicinskåp hos patienter och förfrågning till omvårdnadspersonal. Apotekaren träffade omvårdnadspersonal och på några säbo även sektionschefer. Apotekaren diskuterade svaga punkter och lämnade förslag på åtgärder. De
problem eller synpunkter som var gemensamma eller likartade på flera eller alla område har bearbetas och det finns en gemensam handlingsplan för att genomföra de förbättringar som är möjliga, t.ex. att hemsjukvårdspatienter som får hjälp med läkemedel
behöver ha ett säkert medicinskåp, temperaturkontroll av läkemedelskylskåp, uppfölning av rutiner mm.
Planerade åtgärder har redan satts igång och några andra ska genomföras under början
av 2015. Uppföljning och utvärdering bör göras löpande.
Föreslagna förbättringar från året innan hade åtgärdas.
Vårdhygien
Under årets gjordes vårdhygienronder i två särskilda boende, och i en sjuksköterskeexpedition. I vårdhygienronden besöker vårdhygiensköterska ett boende eller en områdeslokal och granskar det utifrån vårdhygiensynpunkt.
Vårdhygiensköterskan går igenom en checklista med omvårdnadspersonal, sektionschefen och sjuksköterska. Denna gång var hon på Brunnsgården och Åsikten.
Även ett asylboende fick ett möte med handledning i vårdhygienfrågor med vårdhygiensköterska och MAS.
Handledning till omvårdnadspersonal från sjuksköterskor i kommunen är en del av
fortlöpande handledningen. Vårdhygien och basala vårdhygienrutiner ingår i delegeringsutbildning som ny personal får samt vid förnyelse av delegering.
Virusgastroenteritutbrott 2014
Tre särskilda boenden fick utbrott av magsjuka, 24 patienter total insjuknade. Två av
utbrotten var mycket kortvariga och ett var under kontroll efter några dagar.
Patientnämndsärenden
Patientnämnden skickade två klagomål och synpunkter från patienter och eller anhöriga. De synpunkterna granskades och besvarades till nämnde och eller patienten. Det
rörde sig framförallt om brister i kommunikation.
Samarbete med dosapoteket
Under året byte dosapoteket leverantör av läkemedel till Postnord.
Länets kommuner fick ingen information om bytet och leveranserna fungerade inte
lika bra som tidigare.
Apodospåsar och andra mediciner kom inte direkt till sjuksköterskor och de lämnades
utan att den kvitterades. Det påpekades till ansvariga på Dosapoteket och det lovades
förbättring. Men det förekommer fortfarande att leveranser inte lämnas direkt till någon personal utan lämnas i någon avlastningsrum med risk att läkemedel kan förstöras
eller att den försviner. Samtal med apoteket fortsätter.
15
Avvikelse analys och statistik
Under året har det förekommit 1379 avvikelser som kan ha med patientsäkerhet att
göra. Många av dem, 632 st. är fall utan skada. Det behöver inte vara personer inskrivna i hemsjukvården men är personer som har hemtjänst och eller hemsjukvård.
Fall med skada blev förra året 164 st. Skadorna innefattar allt från litet skrapsår till
t.ex. frakturer. Det är några patienter som står för flera fallrapporteringar. Fallavvikelser tas upp på teamträffar särskilt om det är personer som faller ofta, där diskuterar
man orsaker och åtgärder. Fallprevention är också kopplad till förebyggande åtgärder i
nationella register Senior alert.
Läkemedelsavvikelser blev 411 st, varav de flesta 290 st., beror på utebliven dos.
Även om antalet läkemedelsavvikelser har minskat har vi fortfarande för många avvikelser inom läkemedelshantering. Det måste vi arbeta ännu mer för att förbättra
Många läkemedelsavvikelser är feldefinierade i och med att personal skriver avvikelse
när ”Elsa” eller ”Arvid” inte vill ha sina läkemedel av olika anledningar, eller glömmer att ta medicinen. Detta i sig säger oss att det saknas kompetens på området.
Det finns tyvärr avvikelser som handlar om fel av läkemedelshantering och det måste
vi göra något. Fel dos, fel person, fel tid kan innebära risk för vård skada eller vårdskada mer eller mindre alvarlig.
Sjuksköterskor och sektionschefer agerar med handledning och samtal med berörd
personal, tydliga krav för medicinska delegeringar, gemensam grundutbildning, kunskapstester, uppföljning av delegering och handledning av personal. Samtliga är åtgärder som kan hjälpa att förebygga fel i läkemedelshantering.
Lex Maria
Tre lex mariaanmälningar skickades vidare till IVO. IVO granskade händelser,
granskning, vidtagna åtgärder och planering till åtgärder.
Två av de lex Maria anmälningarna avslutades efter bedömning att utförda och planerade åtgärder har varit tillräckliga och adekvata. Den tredje har vi inte fått något svar
på än.
Det har varit flera andra händelser som kan betraktas som allvarliga avvikelser som
har granskats och som inte har skickat som Lex Maria p.g.a. det har inte varit möjligt
att fastställa om patienten fick eller kunde ha fått en vårdskada, men som har under
utredningen identifierat någon några förbättringsåtgärder.
Samverkan för att förebygga vårdskador
Läkemedelsgenomgång
Det har gjorts ca 55 fördjupade läkemedelsgenomgångar i kommunen.
Det har gjorts ännu fler enkla läkemedelsgenomgångar.
Det är svårt att planera fördjupade läkemedelsgenomgångar när läkarkontinuiteten har
16
varit låg under året.
Under hösten tecknade Ljungby kommun avtal med vårdcentralen Smålandshälsan om
läkartid för boende på Brunnsgården. Det handlade om 40 boende.
Kommun-och landstings dialog
Samverkansgruppen Kommun- och landstingsdialog har haft träffar under året för att
utveckla samarbetet mellan Landstingets Kronoberg,(som nu har bytt namn till Region
Kronoberg) privata vårdgivare och Ljungby kommun.
Samarbete mellan Ljungby kommun och Region Kronoberg sker genom dialog på
olika organisatoriska nivåer.
Det finns fortfarande behov av utveckla samarbete mellan olika vårdgivare.
Hälso- och sjukvårdspersonalens
rapporteringsskyldighet
Avvikelser
All personal inom hemsjukvård har ansvar för att rapportera fel och brister. Om det
förekommer en negativ händelse måste personalen skriva en avvikelse rapport.
Ansvarig sektionschef/legitimerad personal bedömer och analyserar avvikelsen,
granskar, föreslår åtgärder och följer upp dessa åtgärder. Allvarliga händelser granskas
av MAS.
Under största delen av året var det gamla avvikelsesystemet i gång. Under oktober var
två verksamhetssystem igång och under november började Treserva att gälla. Personalen har fått utbildning i avvikelsesystemet men fortfarande ser man att begreppet avvikelse är svårt för många av personalen i de olika yrkena.
I år måste vi satsas på avvikelserutin och uppföljning av avvikelser.
Hantering av klagomål och synpunkter
Klagomål och synpunkter
Det finns regler för hantering av klagomål i kommunen. All personal har skyldighet att
ta emot klagomål och/eller hjälpa till att anmäla eventuella klagomål och synpunkter.
Den som tar emot synpunkter på vår verksamhet ska snarast se till att lämna vidare
dessa till sin närmaste chef.
Tanken är att omsorgstagaren och dess anhöriga ska veta att deras synpunkter är viktiga. Men även att medarbetare ska veta hur pass viktigt det är att det finns en väl fungerande synpunktshantering och att alltid bemöta synpunkter på ett positivt och respektfullt sätt.
Säkra kvaliteten på synpunktshantering och identifiera förbättringsområden
Klagomål som kommer till socialförvaltningens kännedom som ett ärende från Patientnämnden eller via anmälan till Socialstyrelsen, handläggs av MAS på liknande sätt
17
som egna avvikelser och klagomål när den handlar om hemsjukvård.
Sammanställning och analys
Inkomna klagomål, vilka har kommit till förvaltningens kännedom, ska hanteras på
liknande sätt oberoende av hur den inkommit.
Den som har lämnat synpunkter har rätt att få ett svar eller besked.
Sektionschef ansvarar för att synpunkterna åtgärdas, eller om hen inte kan åtgärda den
själv, lämna den vidare till förvaltningsledningen. Förvaltningsledningen tar då ställning till om idén, synpunkten eller klagomålet ska föranleda någon åtgärd. Inkomna
synpunkter ska alltid dokumenteras och registreras. Synpunkter som rör hemsjukvård
ska lämnas vidare till MAS för granskning.
Samverkan med patienter och närstående
Patienter och närstående
Patienter och närstående har kontakt och får information av patientansvarig sjuksköterska, PAS. De har alltid möjlighet att kontakta MAS och sektionschefer eller verksamhetschefen om de vill. Det är många anhöriga som gör det och framför ibland
lovord till personalen och ibland bekymmer om sina anhörigas omvårdnad eller behandling. När det finns bekymmer och oklarheter brukar vi erbjuda en träff för att gå
igenom eventuella händelser eller klagomål och arbeta för att ha en bra kommunikation. Vid eventuella brister arbetar vi för att hitta lösningar och förbättring.
Riskanalys
Framtiden
Bristen på legitimerad personal samt många pensionsavgångar de närmaste åren kräver
extraordinära åtgärder för att möta framtidens behov.
Vi behöver arbeta vidare med interna åtgärder och de tankar vi har hur vi kan bli en
mer attraktiv arbetsgivare. Vi upplever en förskjutning mot alltmer avancerad och resurskrävande sjukvård i hemmet vilket ställer högre krav på kommunen. Det är viktigt
att i det nya hemsjukvårdavtalet klargöra vad som är kommunens respektive landstingets ansvar. I våra verksamheter finns personal med mycket erfarenhet och kompetens. Vi vill arbeta vidare med att ta tillvara på detta och hoppas även kunna utveckla
det förebyggande arbetet inom hälso- och sjukvården.
Patientsäkerhet i hemsjukvården kan bli mycket påfrestad av att många patienter med
avancerad och resurskrävande vård blir hemsjukvårdspatienter. Resurser måste dimensioneras för deras behov. Hemsjukvården måste ta hand om patienterna med vård i
hemmet om den personen behöver det (enl. gällande avtal). Risken att det blir för
många patienter med avancerad vård utan att det finns tillräcklig kompetent personal
som kan ta hand om dem påverkar patientsäkerhet på ett mycket tydligt negativ
18
sätt. Svårigheter att samarbeta med landstinget(nu Regionen) om den frågan påverkar
också patientsäkerheten.
Övergripande mål och strategier för kommande år
God läkemedelshantering
God vård i livets slutskede
God vård vid demenssjukdom
Sammanhållen vård och omsorg
19