Kallelse fritidsnämnden 2015-01-14
KALLELSE 1(2) Datum 2015-01-14 Handläggare Nämndsekreterare Camilla Knutsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 07 camilla.knutsson@hassleholm.se Föredragningslista Fritidsnämndens presidiedemöte Tid: Plats: Kl. 15.00, onsdagen den 21 januari Konferensrummet, Fritidskontoret, Lt. Granlunds väg 12, Hässleholm Fritidsnämnden Tid: Plats: Kl. 13.30, fredagen den 30 januari Konferensrummet, Fritidskontoret, Lt. Granlunds väg 12, Hässleholm Ärenden 1. Protokolljustering: FN AU – Arne Persson. FN – Karl-Gustav Boo. 2. Val av fritidsnämndens arbetsutskott. (Behandlas direkt i fritidsnämnden) 3. Val av ersättare i fritidsnämndens arbetsutskott. (Behandlas direkt i fritidsnämnden) 4. Sammanträdesdagar 2015. 5. Attestantförteckning. 6. Internbudget 2015. (Handlingar vid presidiemötet). 7. Uppföljning av verksamhetsmål för 2014. 8. Intern kontroll 2015. 9. Verksamhetsberättelse 2014. (Justeringar och kompletteringar vid FN). 10. Verksamhetsmål 2015 – 2018. 11. Justering av delegationsordning. 12. Bidrags- och stödsystem. 13. Begäran om medel för nergrävning av elljusslinga Ljungdala. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt Granlunds väg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt Granlunds väg 12 Telefon: 0451-26 82 02 receptionen Telefax: 0451-132 87 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se/fritid K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Kallelse 2015\FN Kallelse 2015-01-14 inkl bilagor.doc KALLELSE 2(2) Datum 2015-01-14 Handläggare Nämndsekreterare Camilla Knutsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 07 camilla.knutsson@hassleholm.se 14. Information 1. Verksamhetsplan 2015. 2. Redovisning av statistikuppgifter för 2014. 3. Skrivelse från Hässleholms Fibromyalgiförening. 4. Skrivelse från samrådsgruppen för handikapporganisationer. Connie Asterman Fritidsnämndens ordförande Camilla Knutsson Nämndsekreterare Fritidsförvaltningen Postadress: Lt Granlunds väg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt Granlunds väg 12 Telefon: 0451-26 82 02 receptionen Telefax: 0451-132 87 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se/fritid K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Kallelse 2015\FN Kallelse 2015-01-14 inkl bilagor.doc TJÄNSTESKRIVELSE 5 1(1) Datum 2015-01-05 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Sammanträdesdagar 2015 Förslag till beslut Fritidsnämndens föreslås besluta följande Att besluta om sammanträdesdagar i enlighet med förslaget. Beredning av ärendet Förslaget till sammanträdesdagar för fritidsnämnden är anpassat till tidigare års behov av antal möten och även anpassat för att inte kollidera med kommunstyrelsens mötesdagar. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 4-1 Sammanträdesdagar 2015.doc TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Datum 2015-01-14 Handläggare Nämndsekreterare Camilla Knutsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 07 0709-81 82 07 camilla.knutsson@hassleholm.se Fritidsnämndens sammanträdesdagar 2015 Kallelse skickas onsdagar FN AU Plats FN Plats 14 januari 21 januari kl. 15.00 Fritidskontoret 30 januari OBS! Fredag kl. 13.30 Fritidskontoret 31 mars OBS! Tisdag 8 april kl. 15.30 Fritidskontoret 15 april Studiebesök Tyrs Hov kl. 14.00. Sammanträde kl. 15.30 Tyrs Hov. Tyrs Hov 12 maj OBS! Tisdag 20 maj kl. 15.30 Fritidskontoret 27 maj kl. 15.30 Fritidskontoret 3 juni 10 juni (alt 17 juni) kl. 15.00 Fritidskontoret 24 juni kl. 15.30 Fritidskontoret 2 september 9 september kl. 15.30 Fritidskontoret 16 september Studiebesök Qpoolen kl. 14.30. Sammanträde kl. 15.30 Qpoolen. Qpoolen 4 november 11 november kl. 15.30 Fritidskontoret 26 november kl. 15.30 Fritidskontoret 25 november 2 december kl. 15.30 Fritidskontoret 9 december kl. 14.00 OBS! Tiden Fritidskontoret Justering sker normalt två dagar efter sammanträdet eller efter överenskommelse. Fritidsförvaltningen Camilla Knutsson Nämndsekreterare Fritidsförvaltningen Postadress: Lt Granlunds väg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt Granlunds väg 12 Telefon: 0451-26 82 02 receptionen Telefax: 0451-132 87 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se/fritid TJÄNSTESKRIVELSE 2 1(1) Datum 2015-01-12 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Attestantförteckning och ansvarskoder Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås fastställa attestantförteckning och ansvarskoder enligt bifogade handlingar Beredning av ärendet Attestantförteckning klargör vilka befogenheter olika tjänstemän har att besluta om, t.ex. betalning av fakturor. Ansvarskoderna tydligör kontofördelningen inom nämndens olika verksamheter. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 5 Attesatntförteckning och ansvarskoder 2015.doc BESLUTSATTESTANTFÖRTECKNING 2015 - 2018 NÄMND/FÖRVALTNING: Fritidsförvaltningen ANSVAR Befattning BESLUTSATTESTANT ERSÄTTARE Namn Maxbelopp (tkr) Befattning Namn 41 Fritidschef Stefan Larsson 1 500 4111 Controller Kenn Karlsson 1 000 4112 Avdelningschef Henrik Samevik 1 000 41112,41114,41117,41138 Avdelningschef Conny Jönsson 200 Avdelningschef Avdelningschef Henrik Samevik Henrik Samevik Personec Controller Avdelningschef Fritidschef Avdelningschef Fritidschef Controller Avdelningschef Kenn Karlsson Henrik Samevik Stefan Larsson Henrik Samevik Stefan Larsson Kenn Karlsson Henrik Samevik Controller Fritidschef Controller Fritidschef Avdelningschef Fritidschef Avdelningschef Controller Avdelningschef Avdelningschef Kenn Karlsson Stefan Larsson Kenn Karlsson Stefan Larsson Henrik Samevik Stefan Larsson Henrik Samevik Kenn Karlsson Henrik Samevik Henrik Samevik Personec P Fritidschef Personal anläggningsavd. Personal förenings- fritidsgårdsavd Avdelningschef Conny Jönsson Personal adm.avd Controller Kenn Karlsson Chef anläggningsavd. Fritidschef Chef förenings- och fritidsgårdsavd.Fritidschef Chef adm.avd. Fritidschef Stefan Larsson Stefan Larsson Stefan Larsson Ansvarskoder inom fritidsförvaltningen Kod 41XXXXXX Text FRITIDSFÖRVALTNINGEN 41000000 FRITIDSCHEF 4111XXXX 41110000 41112000 41113000 41114000 41117000 41119000 FRITIDSKONTOR FRITIDSKONTOR / EKONOM FÖRENINGSAVD / AVD.CHEF PERSONALADMINISTRATÖR FÖRENINGSLÄGER/MAGNARP ALLAKT VITTSJÖ/BJÄRNUM FG MÖTESPLATS LJUNGDALA 4112XXXX 41120000 41121000 41122000 41123000 41124000 41125000 41125200 41125300 41126100 41127100 41127200 41128000 41129000 FRITIDSANLÄGGNINGAR ANLÄGGNINGSAVD / AVD.CHEF TYRINGEOMRÅDET QPOOLENS IDROTTSHALL ÖSTERÅS IDROTTSPL.OMRÅDE HÄSTVEDA FRITIDSOMRÅDE TYRINGE MULTIHALL BJÄRNUMS IDROTTSPLATS VITTSJÖOMRÅDET VINSLÖVSOMRÅDET SÖSDALA SIM- O SPORTHALL SÖSDALA IDROTTSPLATS ÖVRIGA OMRÅDE SIMHALLAR 4113XXXX 41130000 41132100 41132200 41133100 41135000 41136000 41137000 41138000 41139000 SAMLINGSLOKALER SAML.LOKALER / AVD.CHEF N SANDBY FÖRS.HUS BREIDABLICK HÄSTVEDA HANTVERKSGÅRD GUMLÖSA FRITIDSLOKAL VERUMS FRITIDSLOKAL HÄSSLEHOLMSGÅRDEN FRITIDSGÅRDAR ÖVRIGA FRITIDSLOKALER TJÄNSTESKRIVELSE 5 Datum 2015-01-05 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Internbudget 2015 Förslag till beslut Fritidsnämndens föreslås besluta följande Att besluta om internbudget i enligt med förslaget Beredning av ärendet Fritidsnämnden skall för varje verksamhetsår besluta om internbudget i balans. Budgeten bygger på den av fullmäktige beslutade budgeten för fritidsnämnden. Till denna tillkommer nämndens intäkter. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 6 Internbudget 2015, ärendebeskrivning januari 2015.doc 1(1) 0 0 0 4217 Slingor, leder o friluftsliv 4218 Övriga idrottshallar 4219 Qpoolens idrottshall 14 542 0 0 0 0 0 0 451c Kartbidrag 451d Ledarstipendium 451f Pensionärsbidrag 451g SISU 451h Elitbidrag 451e Elitutmärkelse 0 0 451b Lokalbidrag Bidrag enlig normer 0 kostn. 451a Verksamhetsbidrag Konto Föreningsbidrag Pers. Internbudgeten överskrids / underskrids med Tillägg Av KF erhållen ram Total fritidsverksamhet 0 0 451 Bidrag enligt normer Föreningsbidrag 0 8 187 447 Fritidsgårdsbidrag Verksamheter 1 001 0 0 445 Samlingslokaler 446 Hässleholmsgården ej h-byggnad 449 Arrangemang och verksamheter 0 4231 Skolgymnastikhallar 4 531 0 4216 Camping, fiske och friluftsanl. 4229 Simhallar 0 4213 Sjöbad 2 655 0 0 4212 Österås idrottsområde 4220 Tyrs Hovs idrottsområde 4221 Hästvedaområdet 0 6 355 0 629 1 632 42 4211 Övriga idrottsplatser Fritidsadministration 405 Gemensamt övergripande konto 406 Allakt.hus V-ö+Bj Frit.g 404 Mötesplats Ljungdala 403 Föreningsläger/Magnarp 368 3 684 402 Fritidskontor Pers. kostn. 401 Fritidsnämnd verksamheter och Konto föreningsbidrag Adm. anläggningar, Trp. 30 0 0 0 6 1 0 0 0 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 24 0 2 1 1 10 10 Totalt 20 142 0 0 0 11 342 1 387 0 0 0 6 277 3 678 0 0 0 0 0 0 0 0 8 800 0 873 2 261 59 5 111 497 personal Totalt 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 kostn. kostn. personal PO 5 570 0 0 0 3 149 385 0 0 0 1 743 1 021 0 0 0 0 0 0 0 0 2 421 0 242 628 16 1 417 119 PO sp. kostn. kostn. 0,3846 Tran- 0 0 0 0 0 0 0 0 0 fastigh. Hyror 33 066 0 0 0 30 879 1 234 0 826 3 324 0 5 584 700 4 892 8 887 41 129 850 3 836 577 2 187 0 79 850 283 975 0 Internhyror 0 0 0 0 0 0 0 0 0 tjänst Kap. 7 676 0 0 50 82 25 40 5 000 2 479 & tj. Mtrl. 9 180 20 989 2 568 7 676 1 504 9 628 309 25 72 50 1 220 660 0 900 1 428 700 0 335 3 429 500 2 181 340 400 145 635 615 46 Mtrl. & tj. 0 0 0 2 394 0 0 159 637 0 0 245 242 763 0 0 0 348 0 174 0 0 74 0 100 0 Lokalvård 890 0 0 856 31 0 3 3 53 250 6 54 46 63 10 157 117 63 33 0 18 7 0 8 0 Kap. tjänst Kost- Netto- 0 -9 935 0 0 0 -9 020 -635 -10 -150 -800 -3 835 -1 357 0 -190 -1 068 -100 0 0 -875 0 -915 0 -135 -174 -3 -603 Netto- 0 67 720 67 720 9 180 7 676 1 504 46 079 2 326 15 910 3 214 3 715 8 815 951 5 898 10 056 704 139 1 342 6 855 1 140 7 676 0 0 50 82 25 40 5 000 2 479 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budget Budgbudget 95 7 676 0 0 50 82 25 40 5 000 2 479 2015 Ram 2015 Summa Internhyror 2014 Intäktsbortfall Qpoolen våren 2014 Minskning besparing Turbanhallen Inköpsanalys Minsk kaptjkostn atyp 1 Lokalvårdskostnader 2014 Drift o uh vandringsled Lursjön, KSAU §200/2013 Ökade entreprenadkostn. (HTAB), KS §15/2014 12 461 1 235 Omdisp budgetmedel IT-tjänster, KS §205/2014 Höjning kostnadstäckn. till HTAB, KS §16/2014 Omdisp 0,5 tj MPL från KN o BUN KF§23/2014 340 3 163 Lönerevision 2014 974 Ram 2014 Lönerevision 2013 543 RAM för budget 2015 6 206 nader Intäkts Intäkter budget Kost- 77 655 9 180 7 676 1 504 55 099 2 961 25 1 060 4 014 7 550 10 172 951 6 088 11 124 804 139 1 342 7 730 1 140 13 376 340 1 370 3 337 977 6 809 543 nader Intäkts Intäkter budget budget BudgBudget 95 2015 67720 69364 16 23 73 426 302 424 483 484 67133 1 1644 976 500 150 17 FRITIDSNÄMNDEN INVESTERINGSBUDGET 2015 PROJEKT SPECIFIKATION ATYP BUDGET 2015 25811 Skurmaskin Tyrs Hage 2 50 25821 Mattförråd Göingevallen 2 35 25831 Badbrygga Björkviken 2 25 25871 Bottensug Bjärnums simhall 2 25 25872 Styrketräningsutrustning Bjärnums simhall 2 80 25873 Ångtvätt Qpoolens simhall 2 160 Summa 375 TJÄNSTESKRIVELSE 5 1(1) Datum 2015-01-05 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Uppföljning av verksamhetsmål Förslag till beslut Fritidsnämndens föreslås besluta följande Att godkänna uppföljningen Beredning av ärendet Årligen beslutas i fullmäktige om övergripande mål. Dessa mål ska sedan brytas ned av nämnderna. Fritidsnämndens mål beslutades i januari 2014. Redovisning av utfallet sker sedan året efter i samband med årsredovisningen. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 7 Justering av verksamhetsmål 2014, ärendebeskrivning januari 2015.doc Medborgaren i centrum Hög tilllgänglighet Fritidsförvaltningen Övergripande KF:s mål utvecklingsmål Indikatorer Antalet besökare på hemsidan Föreningskatalog Dokument och blanketter Hemsidan ska gå att ladda ner från vår hemsida. Föreningar ska via hemsidan kunna söka bidrag, leta efter lediga tider och uppdatera sina föreningshandlingar samt få användbar information om vår verksamhet. Årsmål/uppdrag Vi ska ha en sökbar föreningskatalog med realtidsuppdatering. Närhet till natur- Aktuell status och och friluftsliv information kring tillfälliga åtgärder på leder, badplatser och slingor ska presenteras på vår hemsida. Hässleholms Fritid ska ge en samlad och strukturerad helhetsbild av hela fritidsutbudet i kommunen Ge goda förutsättningar för kommunens näringsliv Utvecklingsmål Mått/målvärde Kommentar X X X X Delvis Ej uppfyllt uppfyllt Uppfyllt Ange måluppfyllelse med ett kryss God medborgardialog Systematiskt kvalitetsarbete Medborgaren i centrum Ge en omsorg och service av hög kvalitet God medborgardialog Hemsidan och regelbundna brukarundersökningar Kvalitetssäkra anläggningar Våra anläggningar ska vara anpassade och tillgängliga för alla. I anläggningarna ska vi ha generösa öppettider. Våra anläggningar ska också upplevas som mångsidiga och anpassningsbara för olika verksamheter. Anläggningar som kräver bokning ska kunna vara åtkomliga för beställning dygnet runt via internet. Som ett led i medborgardialog vill vi ge föreningar möjlighet till insikt och deltagande i olika planer och grupper. Kvalitet mäts i regelbundna brukarundersökningar Medborgardialog Spontana aktiviteter ska Fritidsvaneuppmuntras och behov av undersökning nya anläggningsformer och miljöer ska prövas genom dialog och delaktighet med brukarna. Medborgardialog Vi ska ge medborgarna möjlighet till öppna diskussioner och förslag i olika forum. En fritidsvaneundersökning ska genomföras under varje mandatperiod. Handlingar på remiss till föreningslivet om ärendet är av den karaktären På grund av renoveringar i simhallar så har tillgängligheten varit begränsad under våren. Fritidsvaneundersö kning genomfördes 2012. Brukarundersöknin gar har genomförts bl.a. på fritidsgårdar och simhallar under 2014. X X X X Omsorg och service Systematiskt av hög kvalitet kvalitetsarbete Ge goda förutsättningar för kommunens föreningsliv Genom att utveckla Den interna reglerna för kontantbidrag kontrolloch andra stödformer ska planen förvaltningen säkerställa en rättvis fördelning av kommunens medel. Utbetalning av bidrag till föreningens post/bankgiro ska ske enligt bestämmelserna. Anläggningarna ska uppfylla alla krav som ställs såsom besiktning, vattenkvalitet etc. Närhet till natur- Slingor, leder och och friluftsliv badplatser ska vara lättåtkomliga för medborgarna. De ska upplevas som inbjudande och välskötta med god service och helst kompletteras med utegym, lekplatser etc. Rundvandringsleder skall prioriteras före vanliga vandringsleder. Nämnden har under året tydliggjort prioritering mot barn- och ungdomar. Välskötta slingor, leder och badplatser. Tillsammans med en gynsamm sommar beträffande utebliven algblomning. X X X Omsorg och service Systematiskt av hög kvalitet kvalitetsarbete Ge goda förutsättningar för kommunens föreningsliv Förvaltningen ska årligen genomföra träffar med föreningar och skicka ut informationsblad. Vi ska också vid behov ta initiativ till föreningsträffar, föreningsutskick och föreningsutbildning. Förvaltningen ska genom SISU stödja uppsökande föreningsutveckling och utbildning. Hässleholms Fritid ska hjälpa det befintliga föreningslivet med service och support och samtidigt ge råd och stöd åt nybildade föreningar. Nya föreningar ska handläggas och registreras inom 14 dagar. Tid för hand- Max 14 dagar läggning och registering av nya föreningar Vi ska erbjuda alla Den interna medborgare möjlighet att, kontrolltill subventionernade planen taxor, hyra kommunala anläggningar för en mångfald av aktiviteter. Alla kunder/besökare ska vid bokningar, konsultation, förfrågningar etc bemötas av kunnig och engagerad personal. Avtalet med SISU har lett till att förvaltningen i samvekan har genomfört flera föreningsutbildning ar. Under året har det startats tre nya föreningar. X X X Nav i regionen Starkt varumärke Ge barn och unga en Alla barn och unga bra start i livet ska få bli sitt bästa Omsorg och service Systematiskt av hög kvalitet kvalitetsarbete Magnarpskolonin ska göras tillgänglig för andra nämnder. Tydligt Inför fritidsnämndens barnperspektiv beslut ska förvaltningen kunna redogöra för beslutets konsekvenser för barn och ungdom. Samarbete med Förvaltningen ska aktivt andra nämnder deltaga i samarbetet inom och förvaltningar Skåne Nordost. Vidare ska förvaltningen medverka i råd, grupper och interna och externa träffar. Samarbete med Under sommarlovet ska andra nämnder förvaltningen, på egen och förvaltningar hand, eller tillsammans med föreningslivet eller andra samarbetspartners, organisera sommaraktiviteter för barn och ungdomar. Fritidsnämnden är lotterimyndigheten i kommunen. Vi ska ge råd och information samt ha tillsyn kring lotterier. Redovisning och uppföljning av aktiviteter Årlig mätning av antalet beviljade lotteritillstånd Framför allt har BUN och ON utnyttjat kolonin. Cirka 400 barn deltog i Summer Camp första veckan på sommarlovet. X X X X X Sedda och delaktiga Modern i utvecklingen arbetsgivare God kostnadskontroll Attraktiv arbetsgivare Hållbar ekonomi med en effektiv resursanvändning Stark ekonomi Sedda och delaktiga Modern i utvecklingen arbetsgivare Attraktiv arbetsgivare Förvaltningen ska medverka till ett effektivt resursutnyttjande i all planering och hantering. Kommunens riktlinjer vid rekrytering ska följas. Då framstår vi som en attraktiv arbetsgivare samt banar väg för att hitta de mest kompetenta, motiverade medarbetarna vi behöver idag och i framtiden. Vi ska deltaga i utbildningar, föreläsningar, mässor etc. för att hålla oss uppdaterade med omvärldens krav på aktiviteter och ungdomars och andras egna initiativ till fritidsaktiviteter. Ekonomisk uppföljning i form av månadsrapporter. Förvaltningen har under 2014 visat stor återhållsamhet vilket lett till överskott i bokslutet. Endast enstaka rekryteringar har gjorts under 2014. X X X TJÄNSTESKRIVELSE 2 1(1) Datum 2015-01-12 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Intern kontrollplan 2015 Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att: Godkänna internkontrollplanen för 2015. Beredning av ärendet Kommunfullmäktige antog 2010 ”Regler för intern kontroll”. Syfte och mål med den interna kontrollen är: Verksamhetens prestationer och kvalitet ska uppfylla de mål som fastställts Verksamheten ska bedrivas på ett kostnadseffektivt sätt Politiker och personal ska skyddas från oberättigade misstankar Fattade beslut ska verkställas och följas upp Kommunens räkenskaper ska vara rättvisande Kommunens tillgångar ska tryggas och förluster minimeras Lagar, förordningar, föreskrifter och avtal ska efterlevas. Förslaget bygger på den av förvaltningen genomförda riskanalysen varur de väsentligaste momenten valts ut för en kontroll under året. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 8 Intern kontrollplan 2015.doc Hot och våld Hantering av kontantkassa/Insättning av dagskassa Bidragsutbetalning Bidragberättigade föreningar EKONOMI, PERSONAL FJOLÅRETS MOMENT Kontrollområden "vad ska granskas?" Fritidsnämndens bidrags- och Kontroll att föreningshandstödsystem. lingar är korrekta och handläggning sker löpande. Viktigt att utbetalningar endast sker till bidragberättigade föreningar. Fritidsnämndens bidrags- och Att rätt bidragsbelopp stödsystem. utbetalas i enlighet med regelverket. Ekonomihandboken: Att gällande rutiner för Åligganden för handhavande av befattningshavare som kontantkassa/dagskassa ansvarar för följs. kontantkassa/Rutiner för insättning av dagskassa. Att hot- och våldplaner finns Att hot- och våldplaner är upprättade för våra väl kända och tillgängliga för verksamheter. medarbetarna. Kontrollmoment "vilka regler, policys osv som ligger till grund för granskningen?" ÅR: 2015 Rutin/policy/system INTERN KONTROLLPLAN Frekvens Ansvar 1g/år 1g/år 1g/år Helena BooRobertsson Camilla Knutsson Henrik Samevik Henrik Samevik "hur ofta kommer "vem är ansvarig för granskningen att granskningen att göras?" blir gjord?" Kontrollera att vår 1g/år personal är informerade om de hot- och våldplaner som finns. Kontroll inom de verksamheter som berörs. Stickprov Stickprov Stickprov "hur kommer granskningen att göras?" Metod 1 Förvaltning: Fritidsförvaltningen Förv.chef Förv.chef Förv.chef Förv.chef "vem ska utförd granskning rapporteras till?" Rapportering Risk Möjlig Möjlig Möjlig Möjlig "hur stor är risken att fel ska uppstå?" Kännbar Lindrig Lindrg Kännbar "hur blir konsekvensen om fel uppstår?" Väsentlighet Anslagna regler vid larmplatsen. Skyddsutrustning vid larm Fordonssäkerhet Vattensäkerhet badplatser Egenkontroll simhallar Fritidsförvaltningens rutiner. Funktionsprov larm Att utrymningsövningar Intervju med genomförs enlingt föreståndarna. förvaltningens rutiner. Personalen skall känna säkerhet hur man agerar vid larm. Att larmfunktioner fungerar. Test på tre anläggningar. Besiktningsprotokoll Kontroll att erforderliga Kontrollera besiktningar genomförs. förvaltningens Väsentligt att förvaltningens samtliga fordon. fordon är säkra att bruka och trafiksäkra. Att gällande rutiner gällande Intervju med utrustning m m vid larm arbetstagarna. följs. Socialstyrelsens allmänna råd Att gällande rutiner och Stickprov om bassängbad och normer följs. miljöbalkens förordning om verksamhetsutövares egenkontroll. Räddningstjänstens råd om Kontroll av skyltning, Besöka samtliga vattensäkerhet. information och säkerhets- kommunala utrustning. Att säkerhetsutebadplatser. dykning genomförs. Viktigt i det förebyggande arbetet. Fritidsförvaltningens rutiner. Utrymningsövningar VERKSAMHET 2ggr/år 1g/plats/år 1g/år 1g/år 1g/år 1g/år Fredrik Jansson Rickard Mohlin Henrik Samevik Henrik Svensson Rickard Mohlin Rickard Mohlin Förv.chef Förv.chef Förv.chef Förv.chef Förv.chef Förv.chef Möjlig Möjlig Möjlig Möjlig Möjlig Möjlig Kännbar Allvarlig Kännbar Allvarlig Allvarlig Allvarlig Risk- och väsentlighetsanalys Förvaltning: En risk- och väsentlighetsanalys ska göras över de huvudsakliga arbetsmoment som finns under respektive nämnds ansvar. Analysen ska årligen uppdateras och ligga till grund för vilka moment som tas med i den interna kontrollplanen. En motivering ska finnas med i analysen till varför de olika arbetsmomenten lyfts in alternativt inte lyfts in i den interna kontrollplanen. Denna mall och nedanstående matris för risk- och väsentlighetsanalys ska användas. Om ett arbetsmoment får 9 poäng eller mer enligt matrisen nedan och inte tas med i den interna kontrollplanen ska detta motiveras. Risk- och väsentlighetsanalysen ska lämnas till ekonomistaben samtidigt som den interna kontrollplanen lämnas in. Matris för risk- och väsentlighetanalys Konsekvens 4 3 2 1 – Allvarlig - Kännbar - Lindrig - Försumbar 4 3 2 1 1 – Osannolik 8 6 4 2 2 – Mindre sannolik 12 9 6 3 3 - Möjlig 16 12 8 4 4 - Sannolik Sannolik Konsekvensen om ett fel uppstår är: 1 – Försumbar är obetydlig för de olika intressenterna och kommunen. 2 – Lindrig uppfattas som liten av såväl intressenter som kommunen. 3 – Kännbar uppfattas som besvärande för intressenter och kommunen. 4 – Allvarlig är så stor att fel helt enkelt inte får inträffa. Sannolikheten att ett fel ska uppstå är: 1 – Osannolik risken är praktiskt taget obefintlig för att fel ska uppstå. 2 – Mindre sannolik risken är mycket liten för att fel ska uppstå. 3 – Möjlig det finns en möjlig risk för att fel ska uppstå. 4 – Sannolik det är mycket troligt att fel ska uppstå. De olika komponenterna multipliceras med varandra och texten enligt ovan beskriver utgångsläget för en specifik rutin. 1-3: 4-8: 9-12: 13-16: Inget agerande krävs. Vi accepterar riskerna. Rutinen/processen bör hållas under uppsikt. Eventuellt delar vi riskerna med annan part (exempelvis försäkringslösning.) Rutinen/processen bör åtminstone tas med i kommande intern kontrollplan. Eventuellt behöver nya regelverk och/eller utbildning av personalen. Vi reducerar riskerna. Direkt åtgärd krävs! Vi försöker minimera riskerna. Arbetsmoment: Bidragsutbetalning Att rätt bidragsbelopp utbetalas i enlighet med regelverket. Risk: Möjlig Väsentlighet: Lindrig Totalt: 6 poäng Motivering: Lyfts in på grund av byte av handläggare. Arbetsmoment: Taxor och avgifter Att rätt taxa faktureras kunden. Risk: Mindre sannolik Väsentlighet: Lindrig Totalt: 4 poäng Motivering: Finns tydliga regler, taxor, avgifter och uthyrningsbestämmelser antagna av fritidsnämnden. Arbetsmoment: Hantering av kontantkassa/Insättning av dagskassa Insättning av dagskassor kontrolleras mot dagrapporter och kvitton. Insättningar stäms också av i kommunens redovisning. Risk: Möjlig Väsentlighet: Lindrig Totalt: 6 poäng Motivering: Har varit med tidigare. Bedömningen är att detta kan vara en stående punkt. Intern kontroll av kontantkassor/dagskassor sker genom stickprovskontroll. Kontanter innebär alltid en risk. Arbetsmoment: Hot och våld Hot och våld kan uppstå på våra arbetsplatser. Avsaknad av hot- och våldplan eller bristfällig sådan kan äventyra säkerheten. Risk för personskador kan inträffa. Risk: Möjlig Väsentlighet: Kännbar Totalt: 9 poäng Motivering: Har varit med tidigare. Viktigt att de anställda skall känna trygghet i arbetet. Vid incidenter kan det vara besvärande för både personal och besökare. Kontroll att hotoch våldplaner finns inom alla verksamheter som berörs. Arbetsmoment: Egenkontroll simhallar Om inte gällande rutiner och normer följs, kan negativa hälsoeffekter för badande och personal uppstå. Risk: Möjlig Väsentlighet: Kännbar Totalt: 9 poäng Motivering: Har varit med tidigare. Bedömningen är att detta kan vara en stående punkt. Viktigt att kvalitetssäkra hygien och rening i simhallar. Arbetsmoment: Vattensäkerhet badplatser Kontroll av skyltning, information och säkerhetsutrustning. Att säkerhetsdykningar genomförs. Viktigt i det förebyggande arbetet. Risk: Möjlig Väsentlighet: Allvarlig Totalt: 12 poäng Motivering: Har varit med tidigare. Bedömningen är att detta kan vara en stående punkt. Viktigt i förebyggande syfte för att undvika allvarliga olyckor. Arbetsmoment: Fordonssäkerhet Kontroll att erforderliga besiktningar genomförs. Risk: Möjlig Väsentlighet: Kännbar Totalt: 9 poäng Motivering: Väsentligt att förvaltningens fordon är trafiksäkra och säkra att bruka. Arbetsmoment: Skyddsutrustning vid larm Att rutiner vid larm är välkända. Risk: Möjlig Väsentlighet: Allvarlig Totalt: 12 poäng Motivering: Kan få allvarliga konsekvenser om skyddsutrustning inte används där så krävs. Arbetsmoment: Utrymningsövningar Att utrymningsövningar genomförs enligt förvaltningens rutiner. Risk: Möjlig Väsentlighet: Allvarlig Totalt: 12 poäng Motivering: Personalen ska känna säkerhet med vilka åtgärder som ska vidtas och hur man agerar vid larm. Arbetsmoment: Funktionsprov larm Viktigt att funktionsprov genomförs enligt gällande rutiner. Risk: Möjlig Väsentlighet: Allvarlig Totalt: 12 poäng Motivering: Yttersta vikt att larmfunktioner fungerar. Arbetsmoment: Bidragsberättigade föreningar Kontroll att utbetalningar endast sker till bidragsberättigade föreningar. Risk: Möjlig Väsentlighet: Kännbar Totalt: 9 poäng Motivering: löpande. Kontroll av att föreningshandlingar är korrekta och att handläggning sker TJÄNSTESKRIVELSE 5 1(1) Datum 2015-01-05 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Verksamhetsberättelse 2014 Förslag till beslut Fritidsnämndens föreslås besluta följande Att besluta om verksamhetsberättelse i enlighet med förslaget. Beredning av ärendet Årligen ska fritidsnämnden redovisa verksamhetsberättelse för det gångna året. Verksamhetsberättelsen upprättas enligt särskilda anvisningar från kommunledningskontoret. Kommunledningskontoret sammanställer samtliga nämnders verksamhetsberättelser i en för kommunen gemensam årsberättelse. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 9-1 Verksamhetsberättelse 2014, ärendebeskrivning januari 2014.doc Hässleholms första vandringsfestival Höjdarleden: en vandring över åsarna och utsiktspunkterna i Hovdala naturområde Gullspira: en vild led som söker det otillgängliga inom Hovdala naturområde Finjasjöleden: stigar och småvägar och på Sveriges längsta spång genom alsumpskog – hela tiden i närheten av Finjasjön Skåneleden E6: från skogarna vid Vedema till öppna fälten vid Hovdala slott och som en del av den internationella vandringsleden E6:an. Hässleholmsgården Fotograf: Johan Funke Under hösten genomfördes Hässleholms första och Sveriges största endagars vandringsfestival kring trakterna av Hovdala och Finjasjön. Året som gått Vandringsfestival Området kring Finjasjön och Hovdala har en unik kombination av kulturhistoriska minnesmärken, vandringsstråk och utmanande strapatser i omväxlande natur. Genom området sträcker sig även Skåneleden. Trots dessa fantastiska förutsättningar är det få personer som känner till området. För att locka ut människor i naturen togs ett initiativ att arrangera en vandringsfestival - allt för att visa upp möjligheterna med området. Den 21 september invigdes Hässleholms första och Sveriges största endagars vandringsfestival. Vandringsfestival erbjöd tolv vandringsleder med olika längd och svårighetsgrad, där man tillsammans vandrade ihop med guider. Festivalen är ett led i kommunens arbete med att utforma ett vandringscentrum kring Hovdala naturområde. 2016 kommer Hässleholms kommun att vara en av arrangörerna vid den stora Europeiska vandringsfestivalen, Eurorando 2016. Ett arrangemang som förväntas locka över 7 000 besökare till Skåne och Hässleholm. I kommunen kommer vandrarna att erbjudas fyra varierade dagsetapper under en vecka i september. De fyra etapperna är: Hässleholmsgården har åter igen varit en attraktiv mötesplats för flera uppskattade och arrangemang. Flera återkommande arrangemang såsom hundutställningen, konstrundan, julmässan, cruising och SM-rallyt har tillsammans lockat en bit över 100 000 besökare. Motionsslingor Under året har stora insatser gjorts på motionsslingorna vid Hässleholmsgården, i Sösdala och Tormestorp. Gamla hängande luftledningar har ersatta av nedgrävda markledningar. Armaturer har bytts ut för att passa till ledbelysning. Markbeläggningen har förbättrats. Kommunens åtta motionsslingorna är mycket välbesökta och uppskattade. De besöksräkningar som förvaltningen gjort, visar på upp till 300 besök per dygn för de mest frekventerade slingorna. Vinslövs friluftsbad Fritidsförvaltningen tog inför sommaren över driften av Vinslövs friluftsbad. Förvaltningen ställde högre kompetenskrav på personalen än den tidigare driftsansvarige. Besökande gäster och föräldrar har uppskattat detta. De har känt sig trygga i att skicka sina barn till badet när de vet att det finns vuxen personal med livräddningskompetens. Hässleholm 100 år Mötesplats Ljungdala har haft några projekt under 2014 för att uppmärksamma 100årsfirandet: 100 bostäder – till fåglar! Projektet gick ut på att tillverka 100 fågelholkar som ett led i att hjälpa våra småfåglar i naturen. Ett annat projektet är en brevlåda – att skriva ett brev till framtiden. Denna brevlåda kommer att förvaras i ett skyddsrum på Ljungdala. Efter 50 år ska brevlådan öppnas och breven skickas tillbaka till brevskrivarna som då 50 år senare kan läsa om deras tankar om framtiden slagit in. Resultatet för 2014 visade ett driftsöverskott på 948 tkr medan investeringarna visar ett underskott på 406 tkr Måluppfyllelse Fritidsadministration Verksamheten som helhet visar på ett konto i balans. Medborgaren i centrum Omsorg och service av hög kvalitet Ge barn och unga en bra start Nav i regionen Hållbar ekonomi Attraktiv arbetsgivare Växande och dynamiskt näringsliv Socialt och ekologiskt hållbar utveckling Ge goda förutsättningar för komm unens föreningsliv Resultat: Bidragsutbetalningar har uppfyllts enligt de av nämnden beslutade nivåer. Föreningar har i hög utstäckning kunnat tillgodoses med tillgång till anläggningarna enligt deras önskemål. Kvalitetssäkra anläggningar Resultat: Anläggningarna har haft god tillgänglighet. Simhallarna i Tyringe och Hässleholm har tyvärr även detta år drabbats av driftsstörningar. Sommaren 2014 sköttes driften av friluftsbadet i Vinslöv av Hässleholms Fritid. Den fina sommaren bidrog till ett mycket högt besöksantal. Närhet till natur- och friluftsliv Resultat: Kommunens motionsslingor har fått höjd standard genom utbyte av belysning på slingorna i Hässleholm, Tormestorp och Sösdala. Sju av kommunens åtta motionsslingor har nu nedgrävda ledningar i stället för luftledningar. Detta ger en hög driftssäkerhet även efter stormar. Årets sommar var solrik och därmed var insjöbadplatserna välbesökta. Enklare kioskverksamhet erbjöds återigen, efter flera års uppehåll, på Björkvikens badplats. Årets resultat - 22 tkr Idrotts- & friluftsanläggningar 370 tkr Vinslövs friluftsbad visar ett underskott på 200 tkr. I det totala överskottet bidrar Tyrs Hov med huvuddelen men även samtliga andra idrottsanläggningar visar överskott. Fritidsverksamhet 370 tkr En tjänst på Hässleholmsgården har under året haft lönebidrag vilket bidragit till överskottet. Även fritidsgårdsverksamheten visar överskott med anledning av att inflyttning skett till kommunal lokal samt att Finja fritidsgård inte fortsätter sin verksamhet 2015. Stöd till föreningsverksamhet 230 tkr Föreningar har erhållit bidrag enligt de normer som fritidsnämnden beslutat. Med anledning av det låga elpriset och färre renoveringsarbeten visar lokalbidraget till föreningar på ett mindre överskott. Investeringar - 406 tkr Stora insatser har gjorts på tre av kommunens motionsslingor. Kostnaderna för detta har överskridit budget på grund av oförutsedda problem vid nedgrävning av ledningarna. Utveckling på sikt Österås IP Under perioden 2015 till 2017 kommer Österås huvudarena att rustas upp till en modern fotbollsanläggning med attraktivare miljö för publik och lag. Med bättre förutsättningar hoppas vi att fotbollen i Hässleholm kommer att spelas i en högre divisioner kommande år. Generellt så fortgår föreningarnas svårigheter att rekrytera ledare och styrelseledamöter. På sikt är detta alarmerande då utbudet av fritidsaktiviteter därför kommer att minska och därmed minska kommunens attraktionskraft. TJÄNSTESKRIVELSE 5 1(1) Datum 2015-01-05 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Verksamhetsmål 2015 Förslag till beslut Fritidsnämndens föreslås besluta följande Att besluta om verksamhetsmål i enlighet med förslaget. Beredning av ärendet Årligen beslutas i fullmäktige om övergripande mål. Dessa mål ska sedan brytas ned av nämnderna. Redovisning av utfallet sker sedan året efter i samband med årsredovisningen. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 10-1 Verksamhetsmål 2015, ärendebeskrivning januari 2015.doc www.hassleholm.se Sida1 Fritidsnämnden Verksamhetsmål 2015-2018 Hässleholms kommun Fritidsnämnden Hässleholms kommun Förord 2012 genomfördes en stor enkätundersökning om fritidsvanor i Hässleholms kommun. Rapporten visar att majoriteten av invånarna överlag är nöjda med fritidsutbudet. Aktiviteter som har med det rörliga friluftslivet att göra och styrketräning är de verksamheter som utövas mest frekvent och av en stor del av invånarna i alla åldrar. Av de aktiviteter som inte utövas men finns stort intresse av, ligger släktforskning och utegym i topp. Det största hindret för invånarna att utöva den fritid man vill är tidsbrist. Eventuella satsningar på inomhusbad respektive funktionsnedsattas möjlighet till fritidsaktiviteter är högst prioriterat bland invånarna, även om flera andra satsningar också anses viktiga för många. Inom föreningsengagemanget är idrottsföreningarna fortsatt starka. En tydlig skillnad mot tidigare undersökning 1998 då lagidrottsföreningar hade flest aktiva, är att det skett ett skifte, de individuella idrottsföreningarna verkar öka medan lagidrottsföreningarna backar. Resultatet av undersökningen kommer att prägla målen för nämnden under perioden. Målstyrning I mars 2011 fattade kommunfullmäktige beslut om att införa en målstyrningsmodell. Syftet med den nya modellen är att förstärka det strategiska perspektivet och skapa en röd tråd i styrningen för att därmed öka transparensen och effektiviteten i kommunens verksamhet. Utifrån visionen och strävan efter god ekonomisk hushållning finns åtta övergripande mål. Dessa mål beaktar den finansiella såväl som den verksamhetsmässiga aspekten av kommunens uppdrag. En hållbar ekonomi med en effektiv resursanvändning innebär en strävan att största möjliga värde av varje skattekrona ska uppnås. Grunden till en framgångsrik styrning ligger i förmågan att förtydliga den politiska färdriktningen genom att bryta ned de övergripande målen till utvecklings- respektive årsmål med tydliga indikatorer. Dessa mål och indikatorer ska sedan följas upp under året. Övergripande mål Hässleholms kommun ska: - Hässleholms kommun ska sätta medborgaren i centrum - Hässleholms kommun ska ge en omsorg och service av hög kvalitet - Hässleholms kommun ska ge barn och unga en bra start i livet - Hässleholms kommun ska vara ett nav i regionen för boende, kultur, kommunikation och lärande - Hässleholms kommun ska ha en hållbar ekonomi med en effektiv resursanvändning - Hässleholms kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare med tillåtande och kreativa arbetsplatser - Hässleholms kommun ska skapa goda förutsättningar för ett växande och dynamiskt näringsliv - Hässleholms kommun ska ha en socialt och ekologisk hållbar utveckling KF 15 december 2014 Fritidsnämndens verksamhetsmål I kommunens budget för 2015 och flerårsplan för 2016-2018 finns angivet fritidsnämndens ansvarsområden. Nämndens mål utgår från de lagar och förordningar som gäller för verksamheten, kommunfullmäktiges vision och mål samt nämndens verksamhetsvision. Ansvarsområde Drift och uthyrning av idrotts- och fritidsanläggningar samt vissa samlingslokaler Föreningsservice Bidrag till föreningar Lotterimyndighet Fritidsgårdsverksamhet Fritidsnämndens verksamhetsvision Förvaltningen ska ge förutsättningar för en innehållsrik och aktiv fritid, god folkhälsa, medborgarnas delaktighet och främja livskvalité. Fritidsnämndens mål Målen baseras bl.a. på resultatet av fritidsvaneundersökningen 2012. Ge goda förutsättningar för kommunens föreningsliv Genom bidrag, subventioner, utbildning, konsultation och service vill vi skapa förutsättningar för ett aktivt föreningsliv och en bred idrottsrörelse med ett rikt utbud av fritidsaktiviteter. Kvalitetssäkra anläggningar och mötesplatser Genom att hålla hög kvalitet på våra anläggningar och mötesplatser samt göra dessa tillgängliga ska vi skapa mötesplatser och möjligheter till aktiviteter av olika slag, både spontana och organiserade för alla medborgare. Närhet till natur- och friluftsliv Vår uppgift är att se till att det finns variationsrika frilufts- och naturupplevelser med god service för kommuninvånare och besökare. Modern arbetsgivare Genom servicekänsla, kundorientering, ekonomisk-, miljö-, tillgänglighets- och mångfaldsmedvetenhet ska vi vara en professionell och attraktiv arbetsgivare. Vi ska hela tiden utvecklas för att snabbt kunna möta interna och externa förändringar i omvärlden och samtidigt vara nytänkande. Utbildning inom hållbar utveckling ska genomföras för 25 procent av personalen årligen. Samarbeta med andra nämnder och förvaltningar Genom samarbete över gränser vill vi stimulera till aktiviteter och utvecklande miljöer som främjar livslångt lärande med folkhälsan i fokus och samtidigt kunna specialanpassa verksamheter som inte i övrigt tillgodoses av samhället. Medborgardialog Genom kontinuerlig dialog och delaktighet med medborgarna ska vi utvecklas i tiden för att successivt förbättra vår verksamhet. Vi ska dra nytta av nya kanaler för informationsspridning och ge en djupare och mer samlad bild av fritidsutbudet i kommunen. Särskilt ska barn och ungdomar ska ges förutsättningar att kunna påverka sin egen fritid. En fritidsvaneundersökning ska genomföras under mandatperioden. Tydligt barnperspektiv Genom prioriteringar i beslut av de regler för bidrag och uthyrning tydligt visa på gynnande av verksamheter för barn och ungdom. Även i den dagliga verksamheten ska barnperspektivet beaktas. Fritidsnämnden 2015-01-xx § xx Hässleholms kommun • Hässleholms Fritid • Lt. Granlunds väg 12 • 281 52 Hässleholm • 0451-26 82 02 • fritidskontoret@hassleholm.se Medborgaren i centrum God medborgardialog Hög tilllgänglighet Fritidsförvaltningen Övergripande KF:s mål utvecklingsmål Indikatorer Medborgardialog Vi ska ge medborgarna möjlighet till öppna diskussioner och förslag i olika forum. En fritidsvaneundersökning ska genomföras under varje mandatperiod. Hemsidan och regelbundna brukarundersökningar Antalet besökare på hemsidan Föreningskatalog Dokument och blanketter Hemsidan ska gå att ladda ner från vår hemsida. Föreningar ska via hemsidan kunna söka bidrag, leta efter lediga tider och uppdatera sina föreningshandlingar samt få användbar information om vår verksamhet. Årsmål/uppdrag Vi ska ha en sökbar föreningskatalog med realtidsuppdatering. Närhet till natur- Aktuell status och och friluftsliv information kring tillfälliga åtgärder på leder, badplatser och slingor ska presenteras på vår hemsida. Hässleholms Fritid ska ge en samlad och strukturerad helhetsbild av hela fritidsutbudet i kommunen Ge goda förutsättningar för kommunens näringsliv Utvecklingsmål Mått/målvärde Kommentar Delvis Ej uppfyllt uppfyllt Uppfyllt Ange måluppfyllelse med ett kryss God medborgardialog Systematiskt kvalitetsarbete Medborgaren i centrum Ge en omsorg och service av hög kvalitet Kvalitetssäkra anläggningar Anläggningarna ska uppfylla alla krav som ställs såsom besiktning, vattenkvalitet etc. Våra anläggningar ska vara anpassade och tillgängliga för alla. I anläggningarna ska vi ha generösa öppettider. Våra anläggningar ska också upplevas som mångsidiga och anpassningsbara för olika verksamheter. Anläggningar som kräver bokning ska kunna vara åtkomliga för beställning dygnet runt via internet. Som ett led i medborgardialog vill vi ge föreningar möjlighet till insikt och deltagande i olika planer och grupper. Kvalitet mäts i regelbundna brukarundersökningar Medborgardialog Spontana aktiviteter ska Fritidsvaneuppmuntras och behov av undersökning nya anläggningsformer och miljöer ska prövas genom dialog och delaktighet med brukarna. Handlingar på remiss till föreningslivet om ärendet är av den karaktären Omsorg och service Systematiskt av hög kvalitet kvalitetsarbete Ge goda förutsättningar för kommunens föreningsliv Vi ska erbjuda alla Den interna medborgare möjlighet att, kontrolltill subventionernade planen taxor, hyra kommunala anläggningar för en mångfald av aktiviteter. Alla kunder/besökare ska vid bokningar, konsultation, förfrågningar etc bemötas av kunnig och engagerad personal. Genom att utveckla Den interna reglerna för kontantbidrag kontrolloch andra stödformer ska planen förvaltningen säkerställa en rättvis fördelning av kommunens medel. Utbetalning av bidrag till föreningens post/bankgiro ska ske enligt bestämmelserna. Närhet till natur- Slingor, leder och och friluftsliv badplatser ska vara lättåtkomliga för medborgarna. De ska upplevas som inbjudande och välskötta med god service och helst kompletteras med utegym, lekplatser etc. Rundvandringsleder skall prioriteras före vanliga vandringsleder. Omsorg och service Systematiskt av hög kvalitet kvalitetsarbete Ge goda förutsättningar för kommunens föreningsliv Fritidsnämnden är lotterimyndigheten i kommunen. Vi ska ge råd och information samt ha tillsyn kring lotterier. Förvaltningen ska årligen genomföra träffar med föreningar och skicka ut informationsblad. Vi ska också vid behov ta initiativ till föreningsträffar, föreningsutskick och föreningsutbildning. Förvaltningen ska genom SISU stödja uppsökande föreningsutveckling och utbildning. Hässleholms Fritid ska hjälpa det befintliga föreningslivet med service och support och samtidigt ge råd och stöd åt nybildade föreningar. Nya föreningar ska handläggas och registreras inom 14 dagar. Årlig mätning av antalet beviljade lotteritillstånd Tid för hand- Max 14 dagar läggning och registering av nya föreningar Starkt varumärke Sedda och delaktiga Modern i utvecklingen arbetsgivare Attraktiv arbetsgivare Vi ska deltaga i utbildningar, föreläsningar, mässor etc. för att hålla oss uppdaterade med omvärldens krav på aktiviteter och ungdomars och andras egna initiativ till fritidsaktiviteter. Magnarpskolonin ska göras tillgänglig för andra nämnder. Tydligt Inför fritidsnämndens barnperspektiv beslut ska förvaltningen kunna redogöra för beslutets konsekvenser för barn och ungdom. Samarbete med Förvaltningen ska aktivt andra nämnder deltaga i samarbetet inom och förvaltningar Skåne Nordost. Vidare ska förvaltningen medverka i råd, grupper och interna och externa träffar. Samarbete med Under sommarlovet ska andra nämnder förvaltningen, på egen och förvaltningar hand, eller tillsammans med föreningslivet eller andra samarbetspartners, organisera sommaraktiviteter för barn och ungdomar. Nav i regionen Ge barn och unga en Alla barn och unga bra start i livet ska få bli sitt bästa Omsorg och service Systematiskt av hög kvalitet kvalitetsarbete Redovisning och uppföljning av aktiviteter God kostnadskontroll Hållbar ekonomi med en effektiv resursanvändning Stark ekonomi Sedda och delaktiga Modern i utvecklingen arbetsgivare Attraktiv arbetsgivare Förvaltningen ska medverka till ett effektivt resursutnyttjande i all planering och hantering. Kommunens riktlinjer vid rekrytering ska följas. Då framstår vi som en attraktiv arbetsgivare samt banar väg för att hitta de mest kompetenta, motiverade medarbetarna vi behöver idag och i framtiden. Ekonomisk uppföljning i form av månadsrapporter. TJÄNSTESKRIVELSE 5 Datum 2015-01-05 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Justering av delegationsordning Förslag till beslut Fritidsnämndens föreslås besluta följande Att fastställa delegationsordningen enligt bilaga Beredning av ärendet Med anledning av vissa förändringar, i medarbetares titlar samt uppdatering av beloppsgränser, så behöver delegationsordningen anpassas. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 11 Justering av delegationsordning januari 2015.doc 1(1) Sida 1 (11) Frågor av principiell, prejudicerande eller särskilt viktig natur underställes fritidsnämnden såsom: * Budget och långtidsbudget * Tilläggsbudget * Framställning eller yttrande till kommunfullmäktige * Yttrande med anledning av överklagande av nämndsbeslut * Yttrande över stadsplaner och byggnadsfrågor * Regionalplanfrågor och internkommunala frågor * Större organisationsfrågor Samtliga delegationer gäller under förutsättning att utfärdade författningsbestämmelser, MBL, avtal, budget och övriga mål och riktlinjer för verksamheten iakttages. G - Verksamhetspersonal F – Föreståndare/verksamhetsledare och biträdande föreståndare inom sina ansvarsområden. D - Avdelningschefen/controller inom sina respektive områden. C - Fritidschefen B - Fritidsnämndens ordförande efter föredragning av fritidschefen eller avdelningschefen. A - Fritidsnämndens arbetsutskott efter föredragning av fritidschefen eller avdelningschefen. Delegater ANVISNINGAR Med stöd av reglemente för Hässleholms kommuns fritidsnämnd lämnar nämnden för förtroendemän och tjänstemän att fatta beslut i de grupper av ärenden och i den omfattning som anges i detta delegationsreglemente. I delegationsreglementet anges vilken/vilka besluts-nivåer som kan fatta beslut i en viss grupp av ärenden. När ordföranden är delegat inträder vid förhinder vice ordföranden som ersättare. Vid förhinder för tjänstemannadelegat inträder närmast överordnad som delegat ( se spec. förteckning) i de fall vikarie inte finns förordad. Vid tjänstemännens frånvaro inträder ordföranden såsom delegat. Delegationsregler för fritidsnämnden (HÄSSLEHOLMS FRITID). Antagna av fritidsnämnden 2015-01-xx. KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING FÖR HÄSSLEHOLMS KOMMUN DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Sida 2 (11) 4. det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet. 3. han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller 2. han eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerligen nytta eller skada av ärendets utgång, 1. saken angår honom själv eller hans make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller annan närstående, Vad som menas med jävig framgår av 6 kap § 25 kommunallagen: ”En förtroendevald eller en anställd hos kommunen eller landstinget är jävig, om JÄV Delegat får inte fatta beslut i ärenden, där han eller hon är jävig. I sådana fall skall delegaten överlämna ärendet till närmaste chef. Denne övertar då delegatens beslutanderätt i ärendet. Om fritidschefen är jävig i ärendet vari han är delegat, skall han överlämna ärendet till fritidsnämndens ordförande. OBS! Delegerad beslutanderätt kan endast utnyttjas inom ramen för anslagna medel samt i enlighet med gällande författning och normer. Fritidsnämnden kan återkalla delegationsrätt. Delegaten bör inte besluta i ett ärende om han/hon bedömer att detta har en klar principiell betydelse eller är särskilt viktigt. I sådana fall skall delegaten med eget yttrande överlämna ärendet till fritidsnämnden för beslut. Delegat bör, om ärendets beskaffenhet påkallar detta, överlämna ärendet till fritidsnämnden för avgörande om delegaten eller någon av delegaterna så begär. Delegationsbeslut innebär ett beslutsfattande på fritidsnämndens vägnar i angivna ärendegrupper. Beslut som fattas på delegation har samma rättsverkan som om nämnden själv beslutat. Delegaten kan själv ändra ett fattat beslut vid omprövning av ett tidigare ställningstagande. Däremot kan nämnden inte ändra ett delegationsbeslut. BESLUTSFATTANDE ENLIGT DELEGATIONSUPPDRAG DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Sida 3 (11) ARBETSMILJÖ. Ansvaret för det systematiska arbetsmiljöarbetet fördelas med skriftlig mottagning av uppdragstagare på särskild blankett. Fördelningen av systematiska arbetsmiljöuppgifter får vidarefördelas. Nej i rutan FN beslut betyder att ärendet inte får delegeras vidare. Ja i samma ruta betyder att det får delegeras till Beslutsfattare som i sin tur kan få delegera vidare. Ärenden som kan hänföras till förvaltnings- och verkställighetsåtgärder skall inte anmälas till fritidsnämnden. ÖVRIGT som verkställighet: Vid fritidschefens frånvaro inträder i första hand avdelningschefen. Vid fritidschefens och avdelningschefens frånvaro inträder controller LOTTERIMYNDIGHET. När ett lotteribeslut fattats skall, om beslutet går parten emot och kan överklagas, lämnas information om hur det kan överklagas. ANSLAG Anslag om att protokoll är justerat startar besvärstid. Anslag sker på kommunens officiella anslagstavla i stadshuset, Hässleholm. ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till nämnden. Enligt KL 6 kap § 35 bestämmer fritidsnämnden på vilket sätt och vid vilken tidpunkt beslut som fattas enligt delegationsuppdrag skall anmälas. Fritidsnämnden i Hässleholm har beslutat, att delegationsbeslut skall anmälas vid fritidsnämndens nästkommande sammanträde. Därför måste besluten skriftligen dokumenteras och anmälas vid fritidsnämndens nästkommande sammanträde. DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Nej Ja Ja Ja Sida Ja **/D /F Nej Nej D Vidaredelegation till Övrig information Anställningsoch/eller lönebeslut ” Protokoll Anst. beslut ” Protokoll Anmäls genom Övrig information Personalchef C Nej C C C KS C FN Besluts beslut fattare ANSTÄLLNINGSVILLKOR Överenskommelse om anställningsvillkor vid nyanställning, ändrad tjänst för – avdelningschef eller motsvarande och Nej central stabspersonal samt övrig personal i lönenivå överstigande 40 000 kr/mån Ja – övrig personal i lönenivå understigande 40 000 kr/mån PERSONALÄRENDEN Ärenden angående personal inom hela fritidsförvaltningen MBL och samverkan Förhandlingar och samverkan enligt gällande lagstiftning och avtal i den mån fullmäktige inte beslutat annat rörande förhandling enligt § 11-14 och § 38 lagen om medbestämmande i arbetslivet ANSTÄLLNING Anställning av (gäller även vikarier) - förvaltningschef - avdelningschef/ - föreståndare - övrig personal Ärenden Fritidsnämndens beslut 1.4 1.3 1.2 1. Ärende nr Fritidsnämndens beslut ang. delegation till: DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Verkställighet Personalkontoret **/= gäller endast vid anställning av vikarie Information till ordförande. Anställningar vid vidaredelegation i samråd med C Enl. KF beslut efter vakansprövning 1997-11-28 undertecknades samverkansavtalet. Avtalet gäller samtliga förvaltningar. Samverkansgrupp skall utses på varje förvaltning som ersätter andra partssammansatta organ. Speciell anmärkning 4 (11) Ärenden Ärende Ärenden Fritidsnämndens beslut 1.4.1 ANNAT ANSTÄLLNINGSVILLKOR – Löneförändring – Övertid förvandlad till lönetillägg 1.5 ARBETSSCHEMA Fastställa arbetsschema 1.6 ÖVRIGT Besluta om utflykter och övriga arrangemang – Högst 3 dagar för en kostnad av max 10 000 kr – överstigande 3 dagar (och med en kostnad över 10 000 kr) 1.7 PASSERKORT OCH LIKNANDE Utfärdande av passerkort och liknande - för fritt tillträde till fritidsnämndens anläggningar. 1.8 UPPVAKTNINGAR Uppvaktningar vid högtidsdagar i enlighet med fritidsnämndens beslut. – föreningar – personal/politiker 2. LEDIGHETER 2.1 SEMESTER - för förvaltningschef - för delegat grupp D - föreståndare - för övrig personal Ärende Nr Nej A C B ***/ B ***/ B C C C Ja Nej Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja FN Nej C Ja Ja Protokoll Anmäls genom Sida Besluts Vidaredele- Anmäls ge- Övrig information Nej Nej D D/F D/G D/F Nej D/F C C C FN Besluts Vidaredelebeslut fattare gation till DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Speciell anmärkning Rapport skall finnas på Fritidskontoret. Verkställighet ” ” ” ***/Ev. annan tillgänglig ledamot ” Verkställighet Verkställighet samt att D/F tar som Verkställighet deltagande i en-dagars kurs/ konferens/utställning inom gällande budgetram. Verkställighet Verkställighet i samband med översynsförhandlingar inom av C godkänd nivå. Verkställighet Speciell anmärkning 5 (11) TJÄNSTGÖRINGSBETYG - för förvaltningschef - för delegat grupp D - för föreståndare + biträdande - för övrig personal TJÄNSTGÖRINGSINTYG - för förvaltningschef - för delegat grupp D - för föreståndare + biträdande - för övrig personal 2.4 2.5 2.6 Ärende Nr PERSONALREDOVISNING Ärenden Fritidsnämndens beslut 2.3 BESLUT i personalärenden såsom tjänstledighet och annan ledighet av motsvarande karaktär samt frågor rörande anställningens upphörande (uppsägning på egen begäran) - för förvaltningschef - för delegat grupp D - för föreståndare och föreståndare bitr. - för övrig personal STUDIELEDIGHET - för förvaltningschef - för delegat grupp D - för föreståndare + biträdande - för övrig personal 2.2 Nr B C C C B C C C B C C D B C D D fattare Ja C ” ” ” ” ” Tj./ledighets ansökan ” ” nom Sida D/F/G1 Anmäls genom Övrig information D Nej Nej Nej Nej D D/F Nej Nej D Nej Nej Nej Nej F gation till FN Besluts Vidaredelebeslut fattare gation till Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja beslut DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Verkställighet G1=personalredogöraren Speciell anmärkning Verkställighet (Personalredogörare gör skriften, påskrivs av D) ” ” Verkställighet ” ” ” ” Verkställighet ” ” ” Rapport skall finnas på fritidskontoret. Verkställighet ” ” ” ” Rapport skall finnas på fritidskontoret. 6 (11) 5.5 Ärende Nr C Ja KONTO Fritidsnämndens verksamhetskonto 405 Gemensamt övergripande Ärenden Ja A Protokoll Protokoll Sida Nej AU Protokoll Anmäls genom Övrig information D Nej Nej D Nej D Nej Nej Nej D/F D/F FN Besluts Vidaredelebeslut fattare gation till C A FN C C B B C C FN C Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej – i övrigt (Över 500 000 kr) Nej ANBUDSÖPPNING Behandling sker med förvaltningschef eller avdelningschef och en tjänsteman. FÖRSÄLJNING Utförsäljning av inventarier till ett belopp Ja av högst 100 000 kr i varje enskilt fall. Utförsäljning av inventarier till ett belopp Ja av högst 50 000 kr i varje enskilt fall. UTBILDNING KURSER/KONFERENSER I TJÄNSTEN. - för kurser längre än sju dagar - för förvaltningschef - för delegat grupp D - för föreståndare + biträdande - för övrig personal - för politiker Övriga personalärenden EKONOMISK FÖRVALTNING Upphandling av lösegendom, entreprenader och tjänster UPPHANDLING – till ett belopp av högst 500 000 kr vid varje särskilt fall – till ett belopp av högst 3 basbelopp i varje särskilt fall. Fritidsnämndens beslut 5.4 5.3 5.2 5.1 4. 5. 3. 3.1 DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Verkställighet Speciell anmärkning Verkställighet. Skriftligt inkl. bortdragning i inventarieförteckningen ” Verkställighet Verkställighet Ordnas över inköpsavd, annars anbudsdiarium Verkställighet ” ” (Info till förvaltningschef) ” (-”-) ” (-”-) Verkställighet 7 (11) FN Nej 6. 6.1 Ärende Nr INKÖP Inventarier och utrustning till fritidskontor Ärenden Protokoll Protokoll Protokoll Protokoll Övrig information D Nej Nej D Nej Nej Nej Sida Ja C D/F/G FN BeVidaredele- Anmäls gebe- sluts gation till nom slut fattare C C C Ja – inom samma del av verksamhetsgren (normalt angiven i verksamhet med 4 positioner) – övrigt AVSKRIVNINGAR Avskrivning av kommunens - Hlm Fritids fordringar – i varje särskilt fall upp till 1 basbelopp och AU i övrigt RESTLÄNGDSUPPFÖLJNING skall ske av förvaltningen innan bidrag utbetalas. Ja Nej Ja C KF C – inom samma verksamhetsgren (normalt Ja angiven i verksamhet med 2 positioner) OMDISPONERING Omdisponering i investeringsbudgeten Ja inom resp. projekt om högst 100 000 200 000 kr inom av fullmäktige beslutat investeringsprojekt Omdisponering i investeringsbudgeten Nej mellan investeringsprojekten Omdisponering inom driftsbudgeten (internbudget) Fritidsnämndens beslut 5.10 5.9 5.8 5.7 5.6 DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Verkställighet. Speciell anmärkning Verkställighet Innan utbetalnings görs skall kvittning ske. Vid stora skulder skall en avbetalningsplan upprättas. Verkställighet ” (ex. 40 frk, 42 idrott, 44 fritid, 45 bidrag) Informationsskrift till ek.kontoret för kännedom OBS! KF beslut Informationsskrift till ek.kontoret för kännedom (ex. 40 frk, 42 idrott, 44 fritid, 45 bidrag) 8 (11) Datalåsansvarig Bidrag Utanordning av bidrag enl. fastställda normer samt andra bidrag – bidragsberättigande (bidrag och låg taxa) – Verksamhetsbidrag – Lokalbidrag – Skötselbidrag (kommunal anläggning) – KPR-bidrag – Fritidsgårdsbidrag – Hässleholms Fritids ledarstipendium Lotteritillstånd Biljettansvarighet Föreningsservice Uthyrning ljudanläggning, AV-utrustning, kopiering mm. 11. 12. Ärenden 10. Ärende Nr Fritidsnämndens beslut 8. 9. 7. 6.2 och fritidsförvaltningens anläggningar inom budgetens ram. Daglig- och förbrukningsvaror enligt driftbudgeten. UTHYRNING Uthyrning, förhyrning av idrotts-, och fritidslokaler enl. fastställda normer. - idrotts- fritidslokaler - övrig upplåtelse dock högst 1 år - rabatter C C C FN C FN FN Ja Ja Ja Nej Ja Nej Nej Ja Ja Ja C C C ” ” ” ” ” Protokoll Sida D/G D/G D/G Anmäls genom Övrig information D C/D D „ D D/G D/F D D D/F/G FN Besluts Vidaredelebeslut fattare gation till C C C C C Ja Ja Ja Ja Ja DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Verkställighet. Kopia i diariet. Verkställighet Spec. liggare =protokoll Verkställighet Speciell anmärkning Verkställighet (enl. beslutad norm) ” ” ” ” Bearbetas av arbetsutskottet Verkställighet (enl. beslutad norm) Verkställighet/respektive avdelning Verkställighet Verkställighet (se beslut FN 920422 – dock aldrig lägre än T01/T03) Verkställighet resp. avd. Verkställighet Se vikarielista sid. 3 9 (11) Beslutsattest vid bokföringsrättelser Beslut om utannonsering av tjänst inom Hässleholms Fritids verksamhetsområde MARKNADSFÖRING – svara för förvaltningens marknadsföring till en kostnad av högst 10 000 kr/år – övrigt med en kostnad överstigande 10 000 kr, BYGGPROGRAM - godkänna ändringar av mindre omfattning i byggnadsprogram och bygghandlingar avseende fritidsnämndens byggnadsverksamhet. - besvara samråds, byggplaneskrivelser från byggnadsnämnden. 13.2 13.3 Ärenden HYRESAVTAL SAMT UPPSÄGNING AV HYRESAVTAL Hyresavtal med tekniska förvaltningen eller föreningar – för anläggningar (enl. budget) – större anläggningar (utanför gällande budget) – för föreningslokaler längre än 1 år UPPRÄTTAR SÄSONGSAVTAL (av Ärende Nr 13.6 13.8 Fritidsnämndens beslut 13.5 13.4 ÖVRIGT Beslutsattest av fakturor 13. 13.1 C Ja Ja Ja Nej Ja C C C Protokoll Sida D Nej Nej Protokoll Anmäls genom Övrig information Nej D Nej D D D D FN Besluts Vidaredelebeslut fattare gation till C A Ja Ja C C C C Ja Ja Ja Ja DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Verkställighet Verkställighet Verkställighet Speciell anmärkning Anmälningsärende (pga sent inkomna skrivelser från BN, kontakt med ordf./ledamot/ orten) Pga byggtekniska skäl Protokoll Verkställighet Verkställighet skrivprov översändes till ekonomikontoret Verkställighet ekonomisektionen Verkställighet 10 (11) mindre karaktär) - typ. cafeteria-, kiosk- och reklamrättsavtal, badsjöavtal, dykavtal mm. DELEGATIONSORDNING FÖR HÄSSLEHOLMS FRITID 2015. Sida 11 (11) TJÄNSTESKRIVELSE 2 1(1) Datum 2015-01-12 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Bidrags- och stödsystem 2015 Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att anta Bidrags- och stödsystem 2015 enligt bifogade handlingar Beredning av ärendet Fritidsnämnden har som uppgift att fastställa regelverk för bidrag och föreningsstöd. I underlaget finns inga nya förslag på ändringar. Den enda förändring är att reglerna för fritidsgårdar förs in i dokumentet. Dessa regler är dock beslutade sedan tidigare men inte varit införda i det samlade dokumentet. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 12 Bidrags- och stödsystem 2015.doc www.hassleholm.se Fritidsnämnden Hässleholm Bidrags- och stödsystem 2015 Hässleholm nästa. 2 (15) Bidrags- och stödsystem för föreningar inom fritidsnämnden Hässleholms kommun Antagna i fritidsnämnden 2014-12-11 § 36 att gälla från den 1 januari 2015. Det är fritidsnämndens ansvar att justera bestämmelserna löpande. 1. Innehåll 1. Innehåll ........................................................................................................... 2 1.1 Adress ......................................................................................... 2 2. Allmänna bestämmelser ............................................................................... 3 3. Definitioner .................................................................................................... 3 3.1 Registrerad förening ................................................................. 3 3.2 Bidragsberättigad förening ...................................................... 4 3.3 Ej bidragsberättigad förening och verksamhet.................... 5 3.4 Ungdomsverksamhet ............................................................... 5 3.5 Bidragsår och ansökningsår .................................................... 5 3.6 Medlem....................................................................................... 5 3.7 Medlemsmatrikel ...................................................................... 5 3.8 Sammankomst ........................................................................... 5 3.9 Deltagartillfälle .......................................................................... 6 3.10 Deltagare .................................................................................... 6 3.11 Ledare ......................................................................................... 6 3.12 Driftskostnader och övriga kostnader .................................. 6 3.13 Energibesparande åtgärder ..................................................... 6 3.14 Verksamhets- revisions och ekonomisk berättelse ............. 6 3.15 Verksamhetsplan och budget ................................................. 7 3.16 Påminnelse om föreningshandlingar ..................................... 7 3.17 Fritidsgård/träffpunkt ............................................................. 7 4. Detaljbestämmelser....................................................................................... 8 4.1 Verksamhetsbidrag ................................................................... 8 4.2 Lokalbidrag ................................................................................ 9 4.3 Skötselbidrag ...........................................................................11 4.4 Fritidsgårdsbidrag ...................................................................12 4.5 Särskilt bidrag ..........................................................................13 4.6 Fritidsnämndens ledarstipendium .......................................14 4.7 Fritidsnämndens uppvaktning..............................................14 4.8 Subventionerad uthyrning av kommunala lokaler ............15 4.9 Subventionerad föreningsservice .........................................15 Hässleholms Fritid 2015-01-07 1.1 Adress Hässleholms Fritid, Lt. Granlunds väg 12, 281 52 Hässleholm Tfn: 0451-26 82 06, Fax: 0451-132 87 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Hemsida: www.hassleholm.se 3 (15) 2. Allmänna bestämmelser Fritidsnämnden i Hässleholm har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att ge stöd till allmännyttiga ideella föreningar verksamma i Hässleholms kommun. Hässleholms Fritid har tolkningsföreträde avseende regler och riktlinjer för föreningsstödet. Överklagande sker enligt kommunallagens 10 kapitel, laglighetsprövning. 3. Definitioner 3.1 Registrerad förening Hässleholms Fritid strävar efter att ha ett så komplett föreningsregister som möjligt för att på så sätt kunna tillhandahålla uppgifter om föreningslivet i Hässleholm till både allmänhet och andra förvaltningar. För att vara eller bli en registrerad förening inom fritidsnämndens ansvarsområde, och därmed finnas med i Hässleholms kommuns föreningsregister, ska föreningen: Ha sitt säte i kommunen och bedriva en allmännyttig, ideell, fritidsverksamhet. Antagit skriftligt utformade stadgar och sänt in dessa tillsammans med kopia av bildandemötesprotokoll och en ifylld anmälningsblankett till kommunens föreningsregister. (Vid förändringar ska stadgarna sändas in på nytt.) Ha valt styrelse och revisorer. Vara uppbyggd enligt demokratiska principer och vara öppen för alla. Verka för drogfrihet, arbeta för jämställdhet, integration och folkhälsa (bör framgå av stadgarna). Årligen ha årsmöte där bl.a. val av styrelse, verksamhetsberättelse, eko- nomisk rapport och revisionsberättelse (3.14) behandlats och godkänts och senast en månad efter avhållet årsmöte skicka in verksamhetsberättelsen och uppdatering av föreningsuppgiften till Hässleholms Fritid. Registrering kan ske vid vilken tidpunkt som helst under året. Hässleholms Fritid beslutar om registrering. Godkännandet kan tidsbegränsas och omprövas om skäl finns. Förvaltningen äger rätt att publicera uppgifterna i föreningskatalogen på internet. Som registrerad förening får man en högre prioriteringsgrad vid fördelning av tider och förmånen till fria utbildningar och föreläsningar arrangerade genom Hässleholms Fritid. 4 (15) 3.2 Bidragsberättigad förening För att vara eller bli en bidragsberättigad förening ska föreningen, utöver kraven för registrering, Inneha ett organisationsnummer från Skatteverket. (enl. Hässleholms kommuns fakturerings- och kravpolicy) Inneha en fungerande e-postadress till föreningen eller styrelseledamot. Vara medlem i ett riksförbund som ligger i linje med sin beslutade verksamhet.* (Dispens kan erhållas om verksamheten anses vara värdefull). Ha bedrivit verksamhet under ett år efter registreringen.* Ha minst 15 matrikelförda medlemmar som betalt medlemsavgift.* (Dispens kan erhållas om det finns ideologiska skäl till detta). Haft en regelbunden verksamhet med minst 15 sammankomster under året. Efter årsmötet skicka in ekonomisk rapport (3.14), revisionsberättelse (3.14), verksamhetsplan med en budget (se 3.15) *Gäller ej förening som bedriver fritidsgårds- eller träffpunktsverksamhet. Hässleholms Fritid beslutar om bidragsberättigande. Godkännandet kan tidsbegränsas och omprövas om skäl finns. Det är utbetalningstillfället som avgör om föreningen är bidragsberättigad beroende på om alla handlingar (3.16) är inlämnade och godkända eller om föreningen är aktiv som ideell förening med styrelse vald av årsmötet. Föreningen får ej vara satt i konkurs eller drivas av konkursförvaltare. Som bidragsberättigad förening får man högsta graden av prioritering vid fördelning av tider, förmånen till fria utbildningar och föreläsningar arrangerade genom Hässleholms Fritid samt lägsta taxa (föreningstaxa). Lämnande av oriktiga uppgifter medför återbetalningsskyldighet. Det kan medföra avstängning från bidrag under en viss tid. Beslut i sådana ärenden fattas av fritidsnämnden. Föreningens styrelse ansvarar för att det finns en god internkontroll i föreningen samt att uppföljning mot budget och verksamhetsplan sker löpande under året. Vidare bör föreningens revisorer kontrollera verksamheten under året för att förvissa sig om att redovisning och intern kontroll fungerar. Förening som får bidrag ska ställa handlingar som Hässleholms Fritid kräver till förfogande för granskning (t ex närvarokort, räkenskaper, medlemsmatrikel, verifikationer). Närvarokorten skall sparas hos föreningen i minst 10 år. Fritidsnämnden och ansvariga tjänstemän träffar årligen ett antal föreningar för att diskutera verksamheten och bidragen. Utbetalning av bidrag sker endast till föreningens bankgiro eller plusgiro. I förening med flera sektioner kan endast huvudföreningen söka bidrag. Om kommunen vid tidpunkten för utbetalning av bidrag har fordran på förening, har kommunen rätt att avräkna denna fordran mot de bidrag föreningen är berättigad till. Vid denna så kallad kvittning, uttas en administrationsavgift på 500 kr. 5 (15) Vid bidrag till andra organisationer än bidragsberättigade krävs alltid beslut av fritidsnämnden. Ingen toppning får förekomma för barn upp till och med 12- årsverksamhet. Förening som bryter mot regelverket kan av fritidsnämnden beslutas vara icke bidragsberättigad. Föreningen skall beskriva i verksamhetsplan, policy eller motsvarande hur man arbetar med ungdomsverksamhet under 13 år vad gäller att motverka toppning. 3.3 Ej bidragsberättigad förening och verksamhet Ej bidragsberättigade föreningar inom fritidsnämnden är -ekonomiska föreningar, -kretsföreningar, -stödföreningar, -politiska vuxenföreningar, -pensionärsföreningar (ej KPR), -föräldraföreningar, -personalföreningar, -fackföreningar och föreningar med verksamheter som får bidrag eller subventioner från andra kommunala nämnder. Ej bidragsberättigade verksamhet är -studiecirklar, -dropin-verksamhet -skolidrottsaktiviteter under skoltid 08:00-16:00 (förutom vid skollov) eller annan omsorgstid, -teaterbesök, -besök på idrottsevenemang, -skolundervisning, -religionsundervisning, -årsmöte, -fester etc. (Vissa föreningar kan dock få föreningstaxa vid uthyrning om kraven för bidragsberättigande uppfylls.) 3.4 Ungdomsverksamhet Med ungdomsverksamhet menas regelbunden verksamhet (15 ggr/år) avsedd för ungdomar i åldern 7-20 år (d.v.s. fr.o.m. det år man fyller 7 år resp. t.o.m. det år man fyller 20 år). Närvarolistor ska föras och på begäran lämnas till fritidskontoret. 3.5 Bidragsår och ansökningsår Med bidragsår avses det år då verksamheten genomförs. Med ansökningsår avses det år då förening ansöker om bidrag. 3.6 Medlem Med medlem avses den som betalat medlemsavgift för senaste verksamhetsåret och är upptagen i föreningens medlemsmatrikel. 3.7 Medlemsmatrikel Medlemsmatrikel ska innehålla medlemmarnas namn, adress och födelsedatum samt ange om medlemsavgift är betald. Medlemsmatrikel ska revideras varje år, förvaras tillsammans med föreningens värdehandlingar och sparas i minst fyra år. 3.8 Sammankomst Verksamhetstillfälle/träff som är anordnad av föreningen. 6 (15) 3.9 Deltagartillfälle En deltagare vid en sammankomst. Som exempel innebär det då att tre deltagare vid två separata sammankomster totalt blir sex deltagartillfällen (3 deltagare x 2 sammankomster = 6 deltagartillfällen). 3.10 Deltagare Med deltagare avses den som deltar vid ett verksamhetstillfälle. Deltagare får inte medräknas vid mer än ett verksamhetstillfälle per dygn och förening. OBS! Arrangör av lägerskola, cup, turnering, match, tävling etc. kan endast tillgodoräkna sig bidrag för deltagare från den egna föreningen. Gäller inte för skollovsverksamhet under förutsättning att villkoren uppfylls enligt 4.1 - Bidrag för skollovsverksamhet. 3.11 Ledare Med ledare avses av föreningen utsedd person, 13 år eller äldre, med uppdrag att leda föreningens verksamhetstillfälle. 3.12 Driftskostnader och övriga kostnader Med driftskostnader menas kostnader såsom räntor och försäkringar för fastigheten, uppvärmning, el, vatten och avlopp, renhållning och soptömning, slamtömning, sotning, miljöavgifter och brandsyn. Med övriga kostnader avses materiel för underhåll av fastigheten, kostnader för maskiner och diverse besiktningar. Fotbollsföreningar få ta upp kostnad för målställning och ridföreningar får ta upp kostnader för föreningens egna eller inhyrda hästar såsom hästförsäkring, gödselhantering, foder och strö, hovslagning och veterinär. Arbets- och personalkostnader får bara tas upp när arbetet eller regler kräver fackman eller där specialistkunskap krävs som inte föreningen kan tillhandahålla. Medlemsförsäkringar, avskrivningar, amortering av lån, förbundsavgifter, arvoden, kontorsmateriel, kostnader för nyinvesteringar etc. är inte bidragsgrundande. 3.13 Energibesparande åtgärder Med energibesparande åtgärder menas investeringar i energieffektivisering och konvertering till förnybara energikällor för att minska energiförbrukningen. Kostnader för materiel får tas upp, inte arbets- och personalkostnader. 3.14 Verksamhetsberättelse, ekonomisk rapport och revisionsberättelse Verksamhetsberättelsen ska återge den verksamhet som föreningen haft innevarande år. Den bör innehålla en återkoppling av målsättning och planering utifrån föregående års verksamhetsplan. Den ekonomiska berättelsen ska inne- 7 (15) hålla en resultat- och balansräkning och revisionsberättelsen ska innehålla uppgifter om årsredovisningen har upprättats enligt årsredovisningslagen. 3.15 Verksamhetsplan och budget Verksamhetsplanen ska innehålla målsättning, planering av aktiviteter, förändringar av egna eller hyrda lokaler samt presentera vad föreningen vill satsa på. Budgeten ska vara den ekonomiska planen för verksamhetsmålen. 3.16 Påminnelser om föreningshandlingar Föreningar ska senast en månad efter årsmötet sända in föreningsuppgiften tillsammans med sina föreningshandlingar (3.14 och 3.15). Missar föreningen skicka in delar av handlingarna, skickas omgående en påminnelse om komplettering. Saknas handlingar två månader efter årsmötet påminns föreningens ordförande. Har inte föreningen inkommit med handlingar till det datum som anges på sista påminnelsen, blir föreningen automatiskt icke bidragsberättigad och får normaltaxa. Inga fler påminnelser skickas ut. 3.17 Fritidsgård/träffpunkt Gemensamma definitioner för både fritidsgård och träffpunkt är att målgruppen ska vara ungdomar i åldern 10-18 år där fokus skall vara 13-18 åringar. I verksamheten finns kvalitetskrav som ska vara dokumenterade och vars måluppfyllelse redovisas årligen till förvaltningen genom verksamhetsberättelsen. För att bedriva fritidsgårdsverksamhet gäller att verksamheten är långsiktig och innehåller rutiner för verksamhetsplanering och måluppföljning. Ungdomarnas delaktighet är en förutsättning för verksamheten. Samverkan ska ske i olika nätverk (socialens fältgrupp, skola m.fl.) och aktörer är en naturlig del i verksamheten. Det är viktigt att barnkonventionen efterlevs och att verksamheten skall vara trygg och jämställd. Den skall också vara fri från droger samt politisk och religiöst obunden. Lokalerna ska vara anpassade för verksamheten och används endast i huvudsak för denna verksamhet. Den ska ligga inom kommunen, vara godkänd av fritidsnämnden och uppfylla myndighetskrav såsom bygglov, brandsäkerhet och försäkring. Fritidsgården ska ha öppet minst 20 timmar i veckan. Öppettiderna skall utgå ifrån besökarnas önskemål där kvällstider skall prioriteras och fredagar och/eller lördagsöppet skall förekomma frekvent och regelbundet. Gården ska också ha öppet under skollov (dock ej hela sommarlovet). För träffpunkt gäller samma regler som för fritidsgårdsverksamhet men i mindre omfattning. 8 (15) Träffpunktens lokaler skall vara lämpade för ungdomars aktiviteter, ligga inom kommunen, vara godkänd av fritidsnämnden och uppfylla myndighetskrav såsom bygglov, brandsäkerhet och försäkring. Träffpunkten skall vara öppen minst 15 timmar i veckan och ha öppet delar av skollov. Öppettiderna skall utgå ifrån besökarnas önskemål. 4. Detaljbestämmelser 4.1 Verksamhetsbidrag Ändamål Bidraget ska stimulera och utveckla föreningars verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande. Föreningen ska ha redovisat minst 100 deltagartillfällen under året. Sammankomsten ska vara ledarledd och ha minst tre och max 30 bidragsberättigade deltagare utöver ledare. Sammankomsten ska pågå i minst 60 minuter (inkl. omklädning) och innehålla gemensam samling och avslutning. I direkt anslutning till en sammankomst ska närvarokort på deltagare och ledare fyllas i. Redovisningen ska vara en sammanställning som inkluderar de uppgifter som närvarokortet innehåller. Ledaren ska intyga att uppgifterna på närvarokortet är riktiga. Närvarokorten behöver inte skickas med vid ansökan, utan skickas endast in på begäran. Sammankomsterna ska ligga i linje med föreningens verksamhetsidé. Bidrag ges till verksamhet som bidrar till barnens och ungdomarnas egna aktiva fritid, det vill säga att verksamheten utgår från ett aktivt utövande eller skapande (3.3). All verksamhet måste ske i föreningens regi. (Verksamheten kan med andra ord inte överlåtas till extern person att bedriva föreningens bidragsberättigade verksamhet). Bidrag Förening med verksamhet för barn och ungdomar (7-20 år) samt ledare (13-20 år) får bidrag per deltagartillfälle. Bedrivs verksamheten på vardagar under skollov får föreningen dessutom fria lokaler (kommunala lokaler) förutsatt att inga deltagar- eller anmälningsavgifter tas ut och är öppen för alla. Föreningar med funktionshindrade deltagare eller ledare får bidrag på samma villkor som icke funktionshindrade. 9 (15) Ansökan Komplett ifylld bidragsansökan ska vara Hässleholms Fritid tillhanda senast den 15 februari året efter verksamhetsåret på särskild blankett som tillhandahålls av Hässleholms Fritid eller via vår hemsida (fri.hassleholm.se/bidrag). Föreningens ordförande eller kassör ska underteckna ansökan. Ansökan skickas in av huvudföreningen även om föreningen består av flera sektioner. Om ansökan kommer in efter den 15 februari, minskas bidraget med 25 %. Förening som kommer in med ansökan efter 31 mars får inte något bidrag. Utbetalning Utbetalning sker i månadsskiftet april/maj med 50 % och i månadsskiftet september/oktober med resterande 50 %. Uppföljning och kontroll Fritidsförvaltningen kommer att genomföra stickprovskontroller av närvarokort och besöka föreningars verksamhet. 4.2 Lokalbidrag Ändamål Bidraget ska underlätta för föreningar som äger lokaler/anläggningar eller för den förening som hyr lokaler/anläggningar och där inte likvärdiga kommunala alternativ kan erbjudas. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande. Lokalen eller anläggningen ska ligga inom kommunen, vara godkänd av fritidsnämnden och uppfylla myndighetskrav såsom bygglov, brandsäkerhet och försäkring. Bidrag Föreningar får bidrag med max 75 % av godkända totala kostnader i lokaler/ anläggningar där man bedriver regelbunden verksamhet i, eller för lokaler som används till kansli eller förråd. Maxbelopp finns och kan justeras varje år. Har förening färre än 1 000 deltagartillfällen på sin anläggning utgår maxbelopp med 80 000 kr. Därefter ökas maxbeloppet enligt följande: >= 1 000 deltagartillfällen/max 110 000 kr >= 2 000 deltagartillfällen/max 125 000 kr >= 3 000 deltagartillfällen/max 140 000 kr >= 4 000 deltagartillfällen/max 155 000 kr >= 5 000 deltagartillfällen/max 170 000 kr >= 6 000 deltagartillfällen/max 195 000 kr >= 7 000 deltagartillfällen/max 210 000 kr. 10 (15) För religiösa föreningars lokaler utgår max 16 500 kr. Bidrag för energibesparande åtgärder räknas inte in i maxbeloppen. Fritidsnämnden beslutar årligen om procentsatser och maxbelopp och regleras utifrån den budget som finns för bidraget. Bidrag för fast arrende, årshyra och räntor betalas ut med riktvärdet 50 % av föregående års kostnad. Bidrag för driftskostnader (se punkt 3.12) betalas ut med riktvärdet 65 % av föregående års kostnad. Bidrag för övriga kostnader (se punkt 3.12) för lokalen eller anläggningen betalas ut med riktvärdet 75 % av föregående års kostnad. Bidrag för energibesparande åtgärder (se punkt 3.13) betalas ut med 50 % av föregående års kostnad. Maxbeloppet 2015 är 20 000 kr. Bedömning sker av fritidskontoret. Kopior på fakturor eller motsvarande handlingar ska bifogas ansökan. Bidrag för anställd vaktmästare, motsvarande minst 75 % tjänstgöringsgrad, betalas ut med 50 000 kr om föreningen haft fler än 5 000 deltagartillfällen på sin anläggning. Bidraget ska ses som ett ökat driftsbidrag till följd av föreningens höga driftskostnad på grund av anläggningens storlek. Kopia på inkomstuppgift ska bifogas ansökan. Bidrag för bowlingklubbars tränings- och seriekostnader inom Hässleholms kommun betalas ut med 60 % av godkända kostnader. Bidraget reduceras med 60 % om föreningen inte får verksamhetsbidrag. Detta gäller inte för föreningar där riksförbund beslutat att ungdomsverksamhet ska bedrivas i särskilda ungdomsföreningar eller för handikappföreningar där dispens finns under bidragsåret 2014 (FN 1312-18 § 42). Förening kan inte få bidrag för hyreskostnader i kommunalt subventionerade lokaler. Förening kan inte heller få bidrag för lokaler som i huvudsak används till kommersiell verksamhet. I de fall lokalen eller anläggningen inbringat föreningen inkomster i form av hyresavgifter, kommersiell försäljning etc. skall dessa redovisas separat. Detta för att förvaltningen ska få en bättre helhetsbild på hur lokalerna används och hur bidraget fördelas. Redovisningen påverkar ej bidraget. Ansökan Komplett ifylld bidragsansökan ska vara Hässleholms Fritid tillhanda senast den 15 februari året efter kostnadsåret på särskild blankett som tillhandahålls av Hässleholms Fritid. Ansökan kan också göras via vår hemsida 11 (15) (fri.hassleholm.se/bidrag). Föreningens ordförande eller kassör ska underteckna ansökan. Förvaltningen har rätt att kräva in hyresavtal, arrendeavtal eller verifikationer som styrker kostnaden. Om ansökan kommer in efter den 15 februari minskas bidraget med 25 %. Förening som kommer in med ansökan efter den 31 mars får inte något bidrag. Utbetalning Utbetalning sker i månadsskiftet maj/juni. 4.3 Skötselbidrag Ändamål Bidraget ska uppmuntra och underlätta för föreningar att själva äga och/eller ansvara för skötseln av anläggningar inom skötselbidragets omfattning. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande i Hässleholms kommun (om inte dispens finns). Anläggning ska utnyttjas av allmänheten. Bidrag Förening som hjälper till med förbättring och tillsyn av leder, slingor och badplatser och som ligger inom Hässleholms Fritids ansvarsområde, kan få bidrag för utfört arbete. Skötsel av leder och slingor Förutsättning för bidrag är att man utför förbättring och kompletteringar av ledmarkeringar, tillsyn under våren och hösten och rastplatstillsyn under sommaren. Mindre reparationer av stättor, övergångar och spänger ingår också. Blanketten ”Besiktning och åtgärdsbehov” ska skickas in årligen. Besiktningstider, ansvarsfrågor och regler för investerings- och driftskostnader regleras i separata skötselavtal med den förening som står som ansvarig. Kommunen står generellt för vedhållning, latrintömning, vattenförsörjning, investeringskostnader och övriga driftskostnader. Bidrag betalas ut med 400 kr per ledkilometer (då ingår även översyn av broar och skyltmtrl), 500 kr per lägerplats, 300 kr per toalett 500 kr per fågeltorn, 1 000 kr per bro 1 000 kr om skyltmtrl finns samt 1 500 kr per motionsspårskilometer. Efter första besiktningen av lederna eller slingorna ska föreningen fylla i blanketten ”Besiktning och åtgärdsbehov” och översända denna till fritidskontoret. Blanketten är underlag för utbetalning av bidrag. Den skall vara fritidsförvaltningen tillhanda senast den 1 maj årligen. Föreningens ordförande, sekreterare eller kassör ska underteckna blanketten. Om den kommer in efter den 15 juni minskas bidraget med 25 %. Förening 12 (15) som kommer in med blanketten efter den 31 december får inte något bidrag. Utbetalning sker 15 maj. Skötsel av badplatser Förutsättning för bidrag är att föreningen ställer badplatsen till förfogande för allmänheten samt sköter badplatsen med tillhörande toalett, brygga, sopkärl etc. För detta betalas ett grundbidrag ut på 9 000 kr. Föreningarna står för förbrukningsmateriel medan kommunen generellt står för drifts- och investeringskostnader på de kommunala badplatserna såsom vattenprover, latrintömning, soptömning, skyltar, livbojar, dykning, bryggdelar och andra driftsåtgärder. För privata badplatser står kommunen även för driftskostnader i form av provtagning, latrintömning, soptömning, skyltning och livbojar. Med privata badplatser menas badplatser upptagna i den lokala ordningsstadgan som inte är kommunala. Efter badsäsongen ska föreningen fylla i blanketten ”Driftsjournal för badplatser” och översända denna till fritidskontoret. Blanketten är underlag för utbetalning av bidrag. Den skall vara fritidsförvaltningen tillhanda senast den 15 september årligen. Föreningens ordförande eller kassör ska underteckna blanketten. Om den kommer in efter den 30 oktober minskas bidraget med 25 %. Förening som kommer in med blanketten efter den 31 december får inte något bidrag. Utbetalning sker i månadsskiftet september/oktober. 4.4 Fritidsgårdsbidrag Ändamål Bidraget ska ge stöd åt förening som vill driva fritidsgårds- eller träffpunktsverksamhet. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande i Hässleholms kommun (se 3.2). Besöksstatistik med uppdelning på kön och ålder (7-12, 13-16, 17-20) ska redovisas månadsvis till förvaltningen. Bidrag Bidragets storlek är beroende av om föreningen vill driva en fritidsgård eller träffpunkt (se punkt 3.17) och av den budget som fritidsnämnden årligen avsätter för ändamålet. Bedömning av varje förenings bidrag baseras bland annat på vilken målgrupp och verksamhet man vill ha, var den ska bedrivas, vilka öppettider och kvalitet som kommer att finnas. Ett avtal upprättas med varje förening som vill driva fritidsgårds- eller träffpunktsverksamhet. Det ska bland annat reglera avtalets längd och verksamhetens innehåll. 13 (15) Ansökan Den förening som är intresserad av att bedriva fritidsgårds- eller träffpunktsverksamhet ska ansöka om detta till Hässleholms Fritid senast den 1 september året före första verksamhetsåret. Ansökan skall innehålla önskad driftsform (fritidsgård eller träffpunkt) och beskriva hur man tänker arbeta med de definitioner som ligger till grund för bidraget (se punkt 3.17). Till detta ska sändas en budget. Varje ny förening som vill bedriva verksamheten skall muntligen presentera sin ansökan för fritidsnämndens arbetsutskott. Föreningens ordförande eller kassör ska underteckna ansökan. Utbetalning Utbetalning sker fem gånger i förskott under året. Uppföljning och kontroll Hässleholms Fritid träffar ansvariga för föreningen och verksamheten två gånger om året för uppföljning av bidraget och verksamheten. 4.5 Särskilt bidrag Ändamål Bidraget ska ge stöd åt verksamheter som inte omfattas av verksamhets-, lokal, fritidsgårds- eller skötselbidrag. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande i Hässleholms kommun. Bidrag Bidraget till Kommunala Pensionärsrådet (KPR) betalas ut enligt fastställd budgetsumma och beräknas på föregående års medlemstal. Ingen speciell ansökan krävs. Utbetalning sker i månadsskiftet maj/juni förutsatt att föreningshandlingarna är inlämnade och godkända. Kartritningsbidrag betalas ut till orienteringsföreningar för nyframställning eller digitalisering av orienteringskartor. Bidraget utbetalas med 40 000 kr. Fördelningen av bidraget görs av föreningarna i samråd. Ingen speciell ansökan krävs. Utbetalning sker efter redovisning av kartproduktionen. För underhåll, skötsel och investering i IP-Skogen erhåller Göingealliansen ett årligt bidrag på 40 000 kr. Belopp och regler hanteras i ett separat skötselavtal. Utbetalning sker i månadsskiftet april/maj. (IPSkogen överläts 2010 till Göingealliansen, en sammanslutning av orienteringsklubbarna i kommunen. Anläggningen överläts i befintligt skick mot en engångsinvestering på 100 000 kr.) 14 (15) En grupp som särskilt beaktas är de som är berättigad till insats från omsorgsförvaltningens område ”Funktionsnedsättning, stöd och service”. Föreningar med verksamhet för dessa målgrupper kan hanteras separat med bidrag enlig särskilt avtal beslutad av fritidsnämnden. 4.6 Fritidsnämndens ledarstipendium Ändamål Stipendiet är avsett som uppmuntran till ideella föreningsledare eller eldsjälar inom föreningslivet i Hässleholms kommun och beslutas av fritidsnämnden. Villkor Stipendiaten ska på ett betydande sätt ha engagerat sig i sin förening och i föreningslivet i Hässleholms kommun inom fritidsnämndens ansvarsområde. Stipendium Stipendiet består av en penningsumma på 15 000 kr, varav 10 000 kr tillfaller stipendiaten personligen, och 5 000 kr föreningen, samt diplom och blommor. Ansökan och utbetalning Ansökan ska innehålla meritlista och motivering till utnämning och vara fritidskontoret tillhanda senast den 20 augusti aktuellt år. Stipendiet delas ut vid lämpligt arrangemang inom kommunen. 4.7 Fritidsnämndens uppvaktning Ändamål Syftet med uppvaktningen är att uppmärksamma föreningar vid jubileum etc. Villkor Fritidsnämnden ska ha fått en officiell inbjudan. Uppvaktning Uppvaktning sker med fritidsnämndens plakett, diplom och blommor enl. följande, 75-års jubileum – guldplakett 50-års jubileum – silverplakett 25-års jubileum – bronsplakett Vid andra jubileumsuppvaktningar erhålls diplom och blommor om inte fritidsnämnden beslutar annat. 15 (15) 4.8 Subventionerad uthyrning av kommunala lokaler Ändamål Stödet är avsett att ge föreningar möjlighet att till en rimlig kostnad bedriva verksamhet i kommunala lokaler och anläggningar. Taxor och prioriteringar fastställs i ”Taxor, avgifter och uthyrningsbestämmelser”. 4.9 Subventionerad föreningsservice Ändamål Stödet är avsett att ge förening möjlighet att utföra kopiering och biljettryckning, hyra AV-utrustning och få annan administrativ service. Taxor och prioriteringar fastställs i ”Taxor, avgifter och uthyrningsbestämmelser”. Hässleholms kommun • Hässleholms Fritid • Lt. Granlunds väg 12 • 281 52 Hässleholm • 0451-26 82 02 • fritidskontoret@hassleholm.se TJÄNSTESKRIVELSE 2 1(1) Datum 2015-01-12 Fritidsnämndens presidium Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Begäran om medel för nergrävning av elljuskabel på Ljungdala motionsspår Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att: Anhålla hos kommunstyrelsen om medel för nergrävning av elljuskabel på Ljungdala motionsspår med 1 550 tkr. Beredning av ärendet Under 2014 anpassades belysningsarmaturerna till att uppfylla de nya myndighetskraven. I samband med detta grävdes elljuskablarna ner på tre av de fyra slingor som fortfarande hade luftledningar. Den slinga som återstår är Stoby/Ljungdala motionsslinga. Efter stormen Egon den 10 januari blåste träd ner på ledningen. För att på sikt säkerställa driften av slingan bör vi även på denna slinga gräva ner ledningen. Ett tidigare anbud lämnades i maj 2014 på 1 250 tkr. Erfarenheten visar att det tillkommer markarbeten så som bortforsling av sten och därmed tillförsel av mer fyllnadsmaterial än det beräknades vid det förra anbudet. Totalt begärs en summa på 300 tkr för troligt extra arbete. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Ärende 13 Begäran om medel för nedgrävning av elljuskabel Ljungdala motionsspår..doc VERKSAMHETSPLAN Datum 2015-01-22 Hässleholms Fritids verksamhetsplan 2015 Verksamhetsvision Förvaltningen ska ge förutsättningar för en innehållsrik och aktiv fritid, god hälsa och hög livskvalitet. Mål Ge goda förutsättningar för kommunens föreningsliv Genom bidrag, subventioner, utbildning, konsultation och service vill vi skapa förutsättningar för ett aktivt föreningsliv och en bred idrottsrörelse med ett rikt utbud av fritidsaktiviteter. Hur når vi målet? Genom att utveckla reglerna för kontantbidrag och andra stödformer ska förvaltningen säkerställa en rättvis fördelning av kommunens medel. Reglerna styrs av ”Bidrags- & stödsystem”. Utbetalning av bidrag till föreningens bankgiro ska ske enligt bestämmelserna och följas upp i den interna kontrollplanen. Vi ska erbjuda alla medborgare möjlighet att, till subventionerade taxor, hyra kommunala anläggningar för en mångfald av aktiviteter. Reglerna styrs av ”Taxor, avgifter och uthyrningsbestämmelser”. Alla kunder/besökare skall vid bokningar, konsultation, förfrågningar etc, bemötas av kunnig och engagerad personal. Verksamheten ska följas upp i den interna kontrollplanen. Hässleholms Fritid ska hjälpa det befintliga föreningslivet med service och support och samtidigt ge råd och stöd åt nybildade föreningar. Nya föreningar ska handläggas och registreras inom 14 dagar. Dokument och blanketter ska gå att ladda ner från vår hemsida. Föreningar ska via hemsidan kunna söka bidrag, leta efter lediga tider och uppdatera sina föreningshandlingar samt få användbar information om vår Hässleholms Fritid Postadress: Lt. Granlunds väg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlunds väg 12 Telefon: 0451-26 82 02 Telefax: 0451-132 87 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se/fritid K:\HLM - FRK\FILER\Fritidskontoret\Ledningsgruppen\Verksamhetsplaner\2015\2015 Verksamhetsplan 141111.doc 1(4) 2(4) verksamhet. Vi ska ha en sökbar föreningskatalog med realtidsuppdatering. Förvaltningen ska årligen genomföra träffar med föreningar och skicka ut informationsblad. Vi ska också vid behov ta initiativ till föreningsträffar, föreningsutskick och föreningsutbildning. Förvaltningen ska genom SISU (idrottens studie- och utbildningsorganisation) stödja uppsökande föreningsutveckling och utbildning. Fritidsnämnden är lotterimyndighet i kommunen. Vi ska ge råd och information samt ha tillsyn av lotterier. Regler kring lotterier styrs av lotterilagen. Årlig mätning ska ske av antalet beviljade lotteritillstånd. Mål Kvalitetssäkra anläggningar Genom att hålla hög kvalitet på våra anläggningar och göra dessa tillgängliga ska vi skapa mötesplatser och möjligheter till aktiviteter av olika slag, både spontana och organiserade för alla medborgare. Hur når vi målet? Våra anläggningar ska vara anpassade och tillgängliga. I anläggningarna ska vi ha generösa öppettider. Våra anläggningar ska också upplevas som mångsidiga och anpassningsbara för olika verksamheter. Anläggningar som kräver bokning ska kunna vara åtkomliga för beställning dygnet runt via internet. Kvalitet ska mätas i regelbundna brukarundersökningar. Spontana aktiviteter ska uppmuntras och behov av nya anläggningsformer och miljöer ska prövas genom dialog och delaktighet med brukarna. Detta ska följas upp genom fritidsvaneundersökning under mandatperioden. Anläggningarna ska uppfylla alla krav som ställs såsom besiktning, vattenkvalitet etc. Mål Närhet till natur- och friluftsliv Vår uppgift är att se till att det finns variationsrika frilufts- och naturupplevelser med god service för kommuninvånare och besökare. Hur når vi målet? Slingor, leder och badplatser ska vara lättåtkomliga för medborgarna. De ska upplevas som inbjudande och välskötta med god service och helst kompletteras med utegym, lekplatser etc. Rundvandringsleder skall Postadress: Lt. Granlunds väg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlunds väg 12 Telefon: 0451-26 82 02 Telefax: 0451-132 87 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se/fritid K:\HLM - FRK\FILER\Fritidskontoret\Ledningsgruppen\Verksamhetsplaner\2015\2015 Verksamhetsplan 141111.doc 3(4) prioriteras före vanliga vandringsleder. Detta ska följas upp genom en fritidsvaneundersökning. Kvaliteten ska tryggas genom säkerställda rutiner kring latrintömning, provtagning, dykning och allmän skötsel. Aktuell status och information kring tillfälliga åtgärder på leder, badplatser och slingor ska presenteras på vår hemsida. Besöksantalet ska mätas med räknare. Mål Modern arbetsgivare Genom servicekänsla, kundorientering, ekonomisk-, miljö-, tillgänglighets- och mångfaldsmedvetenhet ska vi vara en professionell och attraktiv arbetsgivare. Vi ska hela tiden utvecklas för att snabbt kunna möta interna och externa förändringar i omvärlden och samtidigt vara nytänkande. Utbildning inom hållbar utveckling ska genomföras för 25 procent av personalen årligen Hur når vi målet? Förvaltningen ska medverka till ett effektivt resursutnyttjande i all planering och hantering. Vi ska ha en stark ekonomi. Ekonomisk uppföljning ska ske varje månad till fritidsnämnden i form av månadsrapporter. Personalen ska vara väl lämpad och kompetent för sina arbetsuppgifter. Enheterna ska följa upp och utveckla verksamheten genom medarbetarsamtal och arbetsplatsträffar. Vi ska deltaga i utbildningar, föreläsningar, mässor etc. för att hålla oss uppdaterade med omvärldens nya krav på aktiviteter och ungdomars och andras egna initiativ till fritidsaktiviteter. Som service åt medborgarna ska vi årligen tillhandahålla en sportlovskatalog på hemsidan och även presentera andra tillfälliga aktiviteter på hemsidan. Kommunens riktlinjer vid rekrytering ska följas. Då framstår vi som en attraktiv arbetsgivare samt banar väg för att hitta de mest kompetenta, motiverade medarbetarna vi behöver idag och i framtiden Mål Samarbeta med andra nämnder och förvaltningar Genom samarbete över gränser vill vi stimulera till aktiviteter och utvecklande miljöer som främjar livslångt lärande med folkhälsan i fokus och samtidigt kunna specialanpassa verksamheter som inte i övrigt tillgodoses av samhället. Postadress: Lt. Granlunds väg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlunds väg 12 Telefon: 0451-26 82 02 Telefax: 0451-132 87 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se/fritid K:\HLM - FRK\FILER\Fritidskontoret\Ledningsgruppen\Verksamhetsplaner\2015\2015 Verksamhetsplan 141111.doc 4(4) Hur når vi målet? Under sommarlovet ska förvaltningen, på egen hand eller tillsammans med föreningslivet eller andra samarbetspartnerns, organisera sommaraktiviteter för barn och ungdomar. Uppföljning och redovisning av aktiviteter ska redovisas för fritidsnämnden. Magnarpskolonin ska göras tillgänglig för andra nämnder. Förvaltningen ska aktivt deltaga i samarbetet inom Skåne Nordost. Vidare ska förvaltningen medverka i råd, grupper och träffar både interna och externa, om ärendet ligger inom förvaltningens område. Mål Medborgardialog Genom kontinuerlig dialog och delaktighet med medborgarna ska vi utvecklas i tiden för att successivt förbättra vår verksamhet. Vi ska dra nytta av nya kanaler för informationsspridning och ge en djupare och mer samlad bild av fritidsutbudet i kommunen. Hur når vi målet? Vi ska ge medborgarna möjlighet till öppna diskussioner och förslag i olika forum. Detta ska ske via hemsidan och genom regelbundna brukarundersökningar. En fritidsvaneundersökning ska genomföras under varje mandatperiod. Som ett led i medborgardialogen vill vi ge föreningar möjlighet till insikt och deltagande i olika planer och grupper. Handlingar ska kunna gå på remiss till föreningslivet om ärendet är av den karaktären. Hässleholms Fritid ska ge en samlad och strukturerad helhetsbild av hela fritidsutbudet i kommunen. Mål Tydligt barnperspektiv Genom prioriteringar i beslut av de regler för bidrag och uthyrning tydligt visa på gynnande av verksamheter för barn och ungdom Hur når vi målet? Inför fritidsnämndens beslut ska förvaltningen kunna redogöra för beslutets konsekvenser för barn och ungdom. Hässleholms Fritid 2015-01-xx Postadress: Lt. Granlunds väg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlunds väg 12 Telefon: 0451-26 82 02 Telefax: 0451-132 87 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se/fritid K:\HLM - FRK\FILER\Fritidskontoret\Ledningsgruppen\Verksamhetsplaner\2015\2015 Verksamhetsplan 141111.doc Uppföljning av Redovisas Uppgifts- Redovisas månadsvis lämnare årsvis till till kontoret FN Antalet besökare i våra simhallar totalt X HBR X Antalet besökare i Bjärnums simhall X HBR X Antalet besökare i Tyringe simhall (*stängd 3/6-25/11 2013 pga byte av reningsanläggning) Antalet besökare i Sösdala simhall HBR Antalet besökare i Qpoolens simhall (*stängd 8/6 2013-21/4 2014 pga renovering av bassängbotten) Antalet torra aktiviteter i Bjärnum HBR 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 202 167 204 423 196 358 189 584 199 084 184 909 124427* 118617* 34 377 34 866 33 859 30 494 29 097 23 841 20 169 22 348 34 900 38 820 36 681 34 796 34 693 35 480 15953* 24 648 15 669 13 808 12 253 12 142 11 941 11 225 13 621 13 022 117 221 116 929 113 565 112 152 123 353 114 363 74684* 71621* 5 439 5 754 5 298 5 001 5 265 5 155 5 317 4 083 8 680 8 797 7 332 7 297 8 980 7 038 4 450 3 199 29 602 30 100 34 684 46 569 44 226 44 035 47 578 41 122 12 505 12 955 12 604 12 006 10 489 11 538 11 548 11 482 466 450 457 475 480 483 479 457 290 280 263 250 256 255 264 229 76 798 84 536 87 718 86 996 90 240 85 941 80 579 76 259 329 681 347 295 339 482 355 343 352 112 339 800 337 881 326 277 44 302 42 652 44 568 39 664 41 395 41 401 42 193 44 344 1 804 894 2 341 522 2 308 874 2 229 088 2 179 509 2 107 674 2 101 581 2 062 358 26 170 4 555 17 164 10 227 41 058 36 502 29 226 39 446 83 787 128 503 135 998 108 610 175 440 158 440 134 395 72 950 255 082 269 586 245 895 261 215 292 454 266 886 273 346 247 697 15 967 10 587 4 706 14 593 623 11 662 11 125 3 087 13 250 26650 7842/18808 NP X HBR X Antalet torra aktiviteter i Qpoolen (ej Actic) X HBR X Antalet besökare i gymmet på Qpoolen (Actic) X HBR X Antalet besökare i varmvattenbadet på Hässleholmsgården NP X Antal registrerade föreningar (vilande föreningar är borträknade) HS X Antal bidragsberättigade föreningar under FN HS X Antal registrerade medlemmar i kommunens föreningar HS X Antalet deltagartillfällen HS X Antal bokade timmar i anläggningar (föreningsverksamhet) HS X Verksamhetsbidrag 7-20 år HS Verksamhetsbidrag skollov HS Verksamhetsbidrag handikapp -20 år HS Verksamhetsbidrag handikapp 20- år HS Verksamhetsbidrag förtidpensionärer HS Antal besökare på fritidsgårdarna Totalt, tjejer/killar. BS X Sösdala Fritidsgård (ej lämnat uppgifter för juni 2013) BS X Vinslövs Fritidsgård BS X Tyringe Fritidsgård BS X Bjärnums Fritidsgård BS X Hästveda Fritidsgård (tillfälliga lokaler t.o.m juni, ej verksamhet augusti och september 2012) BS X Finja Ungdomsgård (ej lämnat uppgifter för december 2012) rapporterar fr.o.m 2013 likt övriga ftg (792 övriga besök), (Finja ej rapporterat dec 2014) Vittsjö Fritidsgård (start september 2008) BS X BS X Antalet besök på Mötesplats Ljungdala kvinnor/män BS X 25809 26112 23213 22949 23107 21496 7465/18344 7698/18414 7752/15461 7696/15253 8054/15053 7493/14003 4383 967/3416 4786 1152/3634 4583 1698/2885 3392 1541/1851 4007 1752/2255 3727 1539/2188 4783 1792/2991 1 434 1963 1002/961 2052 602/1450 1983 497/1486 1457 287/1170 1604 217/1387 1489 76/1413 1963 176/1787 4 495 6704 1837/4767 4222 1035/3187 5075 845/4230 6315 1101/5214 5483 1097/4386 5686 1499/4187 5035 1613/3432 5 757 5082 1213/3869 3585 1216/2369 3313 1110/2203 1181 423/758 2124 779/1345 2528 1098/1430 1972 749/1223 1 806 2280 553/1727 2896 632/2264 3597 886/2693 2103 772/1331 1601 740/861 2591 777/1814 2998 971/2027 3 511 2558 1056/1502 3215 1152/2063 2936 1103/1833 3245 1167/2078 3117 1101/2016 1805 839/966 1795 927/868 2220 890/1330 4421 1596/2825 4643 1559/3084 5520 2461/3059 5013 2010/3003 5281 2226/3055 2950 1265/1685 8947 . 11983 4649/7334 11533 11728 4618/6915 5155/ 6573 TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Datum 2014-12-11 Fritidsnämnden Handläggare Förvaltningschef Stefan Larsson Fritidsförvaltningen 0451-26 82 50 stefan.larsson@hassleholm.se Svar på skrivelse från Hässleholms Fibromyalgiförening Fritidsnämnden har av kommunledningskontoret fått en skrivelse från er för att besvara. Kommunledningskontoret kommer att skicka skrivelsen även till kommunfullmäktige som ett anmälningsärende. Fritidsnämnden beslutade 2013-11-27 § 33 om förändrade regler för verksamhetsbidraget enlig nedan. Justering av bidrags- och stödsystem 2014 Beslut Fritidsnämnden beslutar att godkänna Bidrags- och stödsystem 2014 med revidering av punkt 4.4 särskilt bidrag, där bidraget till Kommunala Pensionärsrådet (KPR) förblir oförändrat. Beredning av ärendet Fritidsnämnden kan genom bidragsregler stödja föreningarnas verksamheter. Ett prioriterat område är barn- och ungdomsverksamhet. Åldersgruppen 7-20 år är den grupp som traditionellt har räknats som prioriterad. Fritidsnämnden har även stöttat handikappföreningar med verksamhetsbidrag till vuxna med funktionsnedsättning. Svårigheter med tolkningen av när man har funktionsnedsättning har uppmärksammats vid förvaltningens granskning av närvarokort från handikappföreningar. Detta i kombination med kommunstyrelsens beslut att inte medge kompensation för överskridande av anslaget för verksamhetsbidrag från och med 2014 gör att reglerna behöver ses över på så sätt att bidrag inte ges till vuxna med funktionsnedsättning. Även elitbidraget har tagits bort för att bidragsramen ska hållas för verksamhetsbidrag. Förvaltningen anser att en renodling av bidrag till att endast omfatta åldersgruppen 7-20 år ligger i linje med fritidsnämndens mål att utveckla bidragsreglerna mot en rättvis fördelning. Fritidsförvaltningen Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Info 15-3 Svar på skrivelse från Fibromyalgiföreningen.doc 2(2) En grupp som särskilt beaktas är de som är berättigad till insats från omsorgsförvaltningens område ”Funktionsnedsättning, stöd och service”. Föreningar med verksamhet för dessa målgrupper kan hanteras separat med bidrag enligt särskilt avtal beslutad av fritidsnämnden. I förslaget finns också förtydligande om vilka aktiviteter som inte är bidragsberättigade, t.ex. fester och teaterbesök. Vidare finns justeringar i olika procentsatser inom lokalbidraget som ytterligare stödjer föreningar med stor ungdomsverksamhet, men även justeringar som uppmanar föreningarna att hålla ansökningstider. Förvaltningen bedömer att Hässleholms Fibromyalgiförenings ansökan om att återfå verksamhetsbidraget på de grunder de anger i ansökan inte faller inom fritidsnämndens prioriterade område. Frågan om bidrag kan mycket väl behandlas i ett kommande handikappolitiskt program men ligger med nuvarande prioriteringsgrunder utanför fritidsnämndens ansvarsområde. Postadress: Lt. Granlundsväg 12, 281 52 Hässleholm Besöksadress: Lt. Granlundsväg 12 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-26 82 13 E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se K:\HLM - FRK\FILER\Fritidsnämnden\Protokoll FN och FN AU\2015 Inkomna skrivelser 2015\Info 15-3 Svar på skrivelse från Fibromyalgiföreningen.doc
© Copyright 2024