Ärendelista 2015 11 19

1
Malmö stad
Sociala resursnämnden
Kallelse och
föredragningslista
Sammanträdestid
torsdag 19 november 2015 09:00
Plats
Sessionssalen, Stadshuset
Ledamöter
Ersättare
Övriga deltagare
Carina Nilsson (S), Ordförande
Asma Naim Ahmad Saleh (MP), Vice ordförande
Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande
Adrian Kaba (S)
Margareta Axelsson (S)
Lars Åke Alvar Nilsson (S)
Nancy Lina Castillo Jaramillo (S)
Susanne Björkenheim (V)
Elisabeth Elgh (M)
Pär Magnus Olsson (M)
Fredrik Christian Sjögren (FP)
Magnus Olsson (SD)
Peter Jangbro (SD)
Roland Hejde (S)
Hanna Asp (S)
Per Håkansson (S)
Nasra Ali (S)
Leif Arne Rosdahl (S)
Rudy Mengesha (V)
Oskar Annermarken (MP)
Gharib Sayed Aly (M)
Farishta Sulaiman (M)
Linus Telsing (M)
Narcis Spahovic (FP)
Ortwin Lobbes (SD)
Jane Sophie Charlo Olin (SD)
Erika Timar, Kommunal
Emma Borglund, Saco
Pia Davidsson, Vision
Annelie Larsson, Förvaltningschef
Ebba Cedergren, Sekreterare
Eventuellt förhinder anmäls snarast till Ebba Cedergren, ebba.cedergren@malmo.se 040-34 04 34
2
1.
Val av protokolljusterare
2.
Utfallsprognos 2 2015 för sociala resursnämnden
SRN-2015-1801
Sammanfattning
Utfallsprogons 2 för sociala resursnämnden 2015
3.
Remiss: Biblioteksplan för Malmös folk- och skolbibliotek 2016-2019
SRN-2015-1622
Sammanfattning
Sociala resursnämnden har ombetts yttra sig över förslag till Biblioteksplan för Malmös folkoch skolbibliotek.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att godkänna yttrandet samt
att skicka det till Kulturnämnden.
Beslutsunderlag






4.
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151118
Yttrande över remiss: biblioteksplan för Malmös folk- och skolbibliotek 2016-2019
SRN-2015-1622 Remiss - Biblioteksplan för Malmös folk- och skolbibliotek 2016-2019
Remiss - Biblioteksplan (1/3)
Biblioteksplan för Malmös folk- och skolbibliotek 2016-2019
Remiss - Biblioteksplan för Malmös folk- och skolbibliotek 2016-2019
Remiss förslag till ny renhållningsordning för Burlöv och Malmö
3
SRN-2015-1487
Sammanfattning
Sociala resursnämnden har yttrat sig över remiss: förslag om ny renhållningsordning för
Burlöv och Malmö. Renhållningsordningen består av en avfallsplan och föreskrifter för
avfallshantering och gäller år 2016-2020.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att godkänna yttrandet samt
att skicka det till VA SYD.
Beslutsunderlag






5.
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden
Yttrande över remiss: utställning av förslag till ny renhållningsordning för Burlöv och
Malmö
Utställning av Renhållningsordningen för Malmö och Burlöv (4/5)
Utställning av Renhållningsordningen för Malmö och Burlöv (3/5)
Utställning av Renhållningsordningen för Malmö och Burlöv (5/5)
Utställning av Renhållningsordningen för Malmö och Burlöv (2/5)
Program för Malmö stads krisberedskap 2016-2019 samt Central krisledningsplan
för Malmö stad
SRN-2015-1474
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har skickat remiss Program för Malmö stads krisberedskap 2016-2019
samt Central krisledningsplan för Malmö stad för yttrande till sociala resursnämnden.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att lämna yttrande enligt föreliggande förslag till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag



Program för Malmö stads krisberedskap 2016-2019 samt Central krisledningsplan för
Malmö stad STK-2015-972 (2/5)
Program för Malmö stads krisberedskap 2016-2019 samt Central krisledningsplan för
Malmö stad STK-2015-972 (3/5)
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151118
4

6.
Yttrande
Basal hygien och arbetskläder inom LSS-verksamheter
SRN-2015-1224
Sammanfattning
Från 1 januari 2016 gäller skärpta föreskrifter från Socialstyrelsen om basal hygien inom
bostad med särskild service enligt 9§8 och 9§9 LSS. I första hand behöver grundläggande
hygienrutiner säkras. En Malmö stad-gemensam policy kring inrättande av arbetskläder inom
vård och omsorg/LSS ska gälla från 1 januari 2017. Det är viktigt att Sociala
resursförvaltningen ingår i Malmö stads upphandling av arbetskläder. Inom LSS är
normaliseringsprincipen bärande. Brukare med insatser enligt LSS ska varken utsättas för
institutionsliknande arbetskläder eller risk för smitta. Genomförandet av föreskrifterna
kommer att ske i etapper och kommer att medföra betydande kostnader.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att godkänna ärendet,
att överlämna ärendet till kommunstyrelsen,
att uppdra åt Sociala resursförvaltningen att vidta redovisade åtgärder för att säkerställa
följsamhet till föreskrifter om basal hygien 1 januari 2016,
att uppdra åt Sociala resursförvaltningen att förbereda för införande av arbetskläder 1 januari
2017, samt
att i budgetskrivelse för 2017 äska medel för att införa arbetskläder i berörda verksamheter.
Beslutsunderlag

7.
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151118
Ansökan om organisationsbidrag för verksamhetsåret 2016
SRN-2015-385
Sammanfattning
Inför verksamhetsår 2016 har 87 organisationer ansökt om bidrag från sociala resursnämnden
Det sammanlagda beloppet som organisationerna ansöker om uppgår till 24 966 000 kr
medan anslaget som nämnden disponerar är 11 884 000 kr (exklusive Fontänhusets bidrag,
julbidrag samt bidrag till Elektra- Fryshuset och RK Behandlingscenter). Sociala
resursnämndens riktlinjer och prioriterade områden anger vilken typ av föreningar och
organisationer som prioriteras.
5
att sociala resursnämnden, under förutsättning att sociala resursnämnden fastställer den nu
preliminära budgeten för 2016, fördelar 11 665 000 kronor till organisationer för år 2016
enligt Sociala resursförvaltningens förslag i ärendet,
att medel tas ur sociala resursnämndens anslag 2016 för föreningsbidrag IoF 2016, samt
att återstående summa av anslaget för förenings- och organisationsbidrag om 219 000 kronor för år 2016 reserveras till oförutsedda händelser och justeringar.
Beslutsunderlag












8.
Kopia av G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151119
Bilaga 1- Grupp 1 Äldre
Bilaga 1 - Grupp 2 Fysisk funktionsnedsättning
Bilaga 1 - Grupp 3 Psykisk och intellektuell funktionsnedsättning
Bilaga 1 - Grupp 4 Övrig social verksamhet
Bilaga 1 - Grupp 5 Missbruk och hemlöshet
Bilaga 1 - Grupp 6 Kvinnofrid
Bilaga 1 - Grupp 7 Nysökande organisationer
Kopia av Bilaga 2 - Bidragsfördelning 2016
Medlemslista 2014
riktlinjer
Utvecklingfrågor (ärendenr: 2015-837)
Ansökan om projektmedel 2015 Malmö Ungdomscentralen
SRN-2015-1647
Sammanfattning
Malmö Ungdomscentralen har inkommit med ansökan om projektmedel för att fortsätta
bedriva kompetensutveckling om den romska befolkningen i Malmös skolor. Sociala
resursförvaltningen föreslår att bevilja medel för verksamhet under 2015.
Sociala resursnämnden föreslås besluta att tillstyrka Malmö Ungdomscentralens ansökan om
projektmedel med 53 400 kr för verksamhet under 2015 under förutsättning att medel
beviljas från Välfärdsavdelningen samt att avropa 53 400 kr från
stadskontoret/Välfärdsavdelningen samt att föreningen ska inkomma med ekonomisk
redovisning under 2016.
Beslutsunderlag


G-tjänsteskrivelse sociala resursnämnden
VB: organisationsbidrag (3/3)
6
9.
Stiftelsen Fontänhuset Malmö ansöker om organisationsbidrag 2016
SRN-2015-759
Sammanfattning
Stiftelsen Fontänhuset Malmö för vänskap och arbete ansöker om bidrag på 8 637 tkr för
2016. Fontänhuset bedriver en värdefull verksamhet och utgör ett viktigt komplement till
kommunens insatser för personer med psykisk ohälsa. En avsiktsförklaring har
undertecklnats mellan stiftelsen och sociala resursnämnden 2013, vilket innebär att
föreningen kommer att få bidrag mellan 2014 och 2017, varpå en ny prövning görs.
Sociala resursnämnden föreslås besluta att sociala resursnämnden, under förutsättning att
sociala resursnämnden fastställer den nu prelimnära budgeten för 2016, bevilja Stiftelsen
Fontänhuset 6 800 000 kronor, att medel tas ur sociala resursnämndens anslag för
föreningsbidrag IoF 2016 samt att Stiftelsen Fontänhuset ska inkomma till sociala
resursnämnden med två delrapporter under 2016.
Beslutsunderlag


10.
G-Tjänsteskrivelse Fontänhuset
Stiftelsen Fontänhuset
Tilläggsansökan för konferens 55+ och autism
SRN-2015-1569
Sammanfattning
Autism och Aspergerföreningen Skåne ansöker om 100 tkr för att hålla en kunskapslyftande
konferens om äldre personer med autism. Konferensen hålls i Malmö och vänder sig framför
allt till personalen inom vård och omsorg i Skåne. Region Skåne stödjer med 150 tkr.
att tillstyrka ansökan från Autism och Aspergerföreningen Skåne med 100 tkr, att medel tas
ur sociala resursnämndens anslag för föreningsbidrag IoF 2015 samt att föreningen ska
inkomma till Sociala resursförvaltningen med en utvärderingsrapport och ekonomisk
redovisning efter konferensen.
Beslutsunderlag

G-Tilläggsansökan för konferens- 55+ och autism
7
11.
Kommungemensamma insatser för hemlösa 2015
SRN-2015-1656
Sammanfattning
Stadskontoret, IOF-avdelningen, genomför årligen en hemlöshetsräkning per den 1 oktober.
I samband med detta redovisar stadsområdesnämnderna samt Sociala resursnämnden aktuella
insatser för hemlösa inom nämndernas ansvarsområden till kommunstyrelsen. Stadskontoret
redovisar det sammantagna resultatet av hemlöshetsräkningen till kommunstyrelsen.
Sociala resursförvaltningen ansvarar för de kommungemensamma insatserna mot hem- och
bostadslösheten i Malmö. I uppdraget ingår beställning och upphandling av
kommungemensamma boenden.
Nedan redovisas Sociala resursförvaltningens insatser under perioden oktober 2014 till
oktober 2015 samt aktuella uppgifter om kommungemensamma härbärgen/dygnsboenden
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att översända rapporten till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag

12.
G-Tjänsteskrivelse SRN 151119
Analys ökad sjukfrånvaro i Sociala resursförvaltningen
SRN-2015-1556
Sammanfattning
Sociala resursnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram statistik och analys av
ökad sjukfrånvaro i förvaltningen samt att återrapportera till nämnden.
Sociala resursnämnden föreslås besluta att lägga rapporten till handlingarna.
Beslutsunderlag


13.
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151118
Rapport sjukfrånvarostatistik
Beskrivning av arbete med handlingsplan för den nationella minoriteten romer
8
SRN-2015-1406
Sammanfattning
Nulägesbeskrivning av RIKC:s arbete gällande handlingsplanen för den nationella
minoriteten romer i Malmö.
Sociala resursnämnden föreslås besluta att godkänna Arbetsbeskrivning av handlingsplan för
den nationella minoriteten romer, samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen.
14.
Lokalförsörjningsplan 2015 med plan för åren 2016-2025
SRN-2015-1555
Sammanfattning
Sociala resursförvaltningen tar årligen fram en lokalförsörjningsplan, vilken visar nuläge samt
behov av nyanskaffning och avveckling av lokaler.
Sociala resursnämnden föreslås besluta att godkänna lokalförsörjningsplan 2015 med plan för
åren 2016-2025.
Beslutsunderlag


15.
Lokalförsörjningsplan 2016-2025
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151118
Projektorganisation ensamkommande barn
SRN-2015-1735
Sammanfattning
Antalet ensamkommande barn som kommer till Malmö har ökat drastiskt under 2015. Sociala
resursförvaltningen föreslår att en projektorganisation tillsätts för att möta de förändrade
behoven.
Sociala resursnämnden föreslås besluta att tillstyrka projektorganisationen under perioden
151201 till och med 161231.
9
Beslutsunderlag


16.
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151118
Projektorganisation organisationsskiss
Beslut avseende inrättande av ankomstboenden för ensamkommande barn
augusti till oktober 2015
SRN-2015-1812
Sammanfattning
Under 2015 har antalet ensamkommande barn som kommer till Malmö ökat drastisk och
Migrationsverket har inte anvisat barn i samma takt som de anländer. Situationen har medfört
att Sociala resursförvaltningen på kort tid har fått öppna flertalet ankomstboenden.
Sociala resursnämnden föreslås besluta att uppdra åt Sociala resursförvaltningen att även
fortsättningsvis utöka verksamheten i den mån som är nödvändig, samt att uppdra åt Sociala
resursförvaltningen att senast i februari 2016 återrapportera kring det fortsatta öppnandet av
ankomstboenden.
Beslutsunderlag

17.
Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 15119
Slutrapport projekt fokus heder 2015
SRN-2015-1721
Sammanfattning
Projekt Fokus heder år tre på Plattform Malmö har haft som syfte att etablera den tidiga
stödinsatsen för ungdomar upp till 21 år med hedersrelaterad problematik och deras nätverk.
Slutrapporten som ligger för beslut innehåller bakgrund till projektet, måluppfyllelse, insatser
till målgruppen, metodutveckling, insatser avseende samverkan samt övriga insatser under
projektperioden. Slutrapporten avser perioden 1 oktober 2014 - 31 oktober 2015.
att godkänna föreliggande delrapport avseende projekt Fokus heder, samt att överlämna
slutrapporten omgående till Länsstyrelsen i Skåne.
Beslutsunderlag

G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151118
10





18.
Slutrapport projekt fokus heder 2015
Bilaga 1, Reviderad projektplanering Projekt Fokus heder
Bilaga 2, Flyer
Bilaga 3, Reviderat förslag till användande av kvarstående projektmedel
Bilaga 4, Finansiering Sociala resursförvaltningen, Projekt Fokus heder
Granskning av kvalitetsuppföljning vård och omsorg
SRN-2015-1528
Sammanfattning
Revisorskollegiet har granskat kvalitetsuppföljningen inom vård och omsorg på stadsområde
Norr och Väster samt Sociala resursförvaltningen när det gäller särskilda boende och
korttidsboende drivna i enskild regi.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att godkänna informationen, samt
att lägga den till handlingarna utan eget yttrande.
Beslutsunderlag




Rapport SR-2015-30 Kvalitetsuppföljning vård och omsorg
RAPPORT SR-2015-30 Kvalitetsuppföljning vård och omsorg (3/3)
RAPPORT SR-2015-30 Kvalitetsuppföljning vård och omsorg (2/3)
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151119
19.
Delegationsbeslut
20.
Inkomna skrivelser
21.
Förvaltningschefens information
1
Malmö stad
Sociala resursnämnden
Sammanträdestid
torsdag 19 november 2015 09:00
Plats
Sessionssalen, Stadshuset
Ledamöter
Ersättare
Övriga deltagare
Kallelse och
föredragningslista
Tilläggslista
Carina Nilsson (S), Ordförande
Asma Naim Ahmad Saleh (MP), Vice ordförande
Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande
Adrian Kaba (S)
Margareta Axelsson (S)
Lars Åke Alvar Nilsson (S)
Nancy Lina Castillo Jaramillo (S)
Susanne Björkenheim (V)
Elisabeth Elgh (M)
Pär Magnus Olsson (M)
Fredrik Christian Sjögren (FP)
Magnus Olsson (SD)
Peter Jangbro (SD)
Roland Hejde (S)
Hanna Asp (S)
Per Håkansson (S)
Nasra Ali (S)
Leif Arne Rosdahl (S)
Rudy Mengesha (V)
Oskar Annermarken (MP)
Gharib Sayed Aly (M)
Farishta Sulaiman (M)
Linus Telsing (M)
Narcis Spahovic (FP)
Ortwin Lobbes (SD)
Jane Sophie Charlo Olin (SD)
Erika Timar, Kommunal
Emma Borglund, Saco
Pia Davidsson, Vision
Annelie Larsson, Förvaltningschef
Ebba Cedergren, Sekreterare
Eventuellt förhinder anmäls snarast till Ebba Cedergren, ebba.cedergren@malmo.se 040-34 04 34
2
22.
Rutiner angående anvisningskommuner gällande ensamkommande barn
SRN-2015-1903
Sammanfattning
Malmö stad ser en ökning av antalet kommuner dit ensamkommande barn är anvisade som
motsäger sig att ta emot barnen. Detta får till följd att ett flertal barn bor kvar i Malmö trots
att det finns beslut på att de ska flytta till den kommun dit de har blivit anvisade. Sociala
resursförvaltningen föreslår att barn som är anvisade till en annan kommun ska skickas dit
enligt det beslut som har fattats av Migrationsverket trots mottagningskommunens vägran.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att godkänna nedanstående förslag för nya rutiner angående ensamkommande barn där
anvisningskommunen vägrar att ta emot.
23.
Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap
SRN-2015-1906
Sammanfattning
Överenskommelse om samverkan mellan Sociala resursförvaltningen, Skåne Stadsmission
och Malmö Pingstförsamling. Avser drift och utveckling av verksamheterna Crossroads och
vinterhärbärget Vinternatt Malmö för målgruppen utsatta EU-medborgare.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att godkänna överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap mellan Sociala
resursförvaltningen, Skåne Stadsmission och Malmö Pingstförsamling
24.
Bemanningsenheten
SRN-2015-1905
Sammanfattning
Sociala resursförvaltningen föreslår att Bemanningsenheten organiseras för att vara i funktion
under samma period som projektorganisationen avseende ensamkommande flyktingbarn, dvs
tom 2016-12-31. Bemanningsenheten föreslås även utökas med ytterligare minst 3
medarbetare som anställs under motsvarande period. Kopplat till utökningen finns ett behov
av att utöka lokalytan för verksamheten.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att Bemanningsenheten är i funktion fram till 2016-12-31,
3
att Bemanningsenheten utökas med minst tre tjänster samt
att lokalerna utökas till att omfatta två våningsplan på Östergatan 3 och att hyresperioden
förlängs till 2016-12-31.
Beslutsunderlag

25.
G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 151119
Samlokalisering avseende mottagande av asylsökande
SRN-2015-1915
Sammanfattning
Sociala resursnämnden föreslås godkänna att nämndens verksamheter avseende mottagandet
av ensamkommande barn samlokaliseras med Migrationsverkets mottagande av asylsökande.
En ny ankomstplats planeras i närheten av Malmö centralstation.
Sociala resursnämnden föreslås besluta
att uppdra Sociala resursförvaltningen att genomföra föreslagen samlokalisering av nämndens
verksamheter avseende mottagande av ensamkommande barn.