KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2015-09-15 1 (3) Miljö
KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 (3) 2015-09-15 Miljö- och konsumentnämndens sammanträden är öppna för allmänheten förutom i de delar som avser myndighetsutövning. Det gäller ärenden markerade med * Tid Tisdagen den 22 september 2015, kl. 17.00 Plats Fullmäktigehuset, rum 4317, plan 3, Sturegatan 40, Borås Kallas Karl-Eric Nilsson (C) Lasse Jutemar (MP) Katrine Andersson (M) Jan-Åke Carlsson (S) Inga-Britt Olsson (M) Andreas Bäckman (SD) Cristina Nichta (S) Marcus Nilsen (FP) Magnus Persson (S) Per Månsson (M) Cecilia Kochan (S) Christian Ekström (M) Märta Edin (V) Alexander Andersson (C) Peter Carlsson (SD) Bim Olsson (MP) Olle Engström (KD) Tf. miljöchef Jonas Edin Avdelningschef Anna Säfsten Avdelningschef Zygmunt Cieslak Avdelningschef Niclas Björkström Johan Linderstad-Mirjam Keskifrantti (Naturvetarna) Roger Johansson (Vision) Anita Persson (V) Ordförande Siw Parhagen Sekreterare Eventuella förhinder att närvara anmäls till Siw Parhagen, tel. 033 - 35 31 80, eller e-post till siw.parhagen@boras.se 1. Sammanträdets öppnande 2. Närvaro 3. Val av protokollsjusterare samt tid för protokollets justering KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (3) 2015-09-15 4. Fastställande av föredragningslista 5. Information Resultat av NKI-undersökning (Nöjd Kund Index) Handläggare: Jonas Edin 6. Borttagande av dammfäste i Säveån Nämnduppdrag 2015-08-25 Handläggare: Jenny Pleym 7. 8. Eventuella föredragningar av ärenden Administration Riktlinjer för marknadsföringssamarbeten Yttrande till Kommunstyrelsen Justeras omedelbart Handläggare: Niclas Björkström 9. Budget- och verksamhetsuppföljning januari – augusti 2015 Redovisning till Kommunstyrelsen Justeras omedelbart Handläggare: Jonas Edin 10. Uppföljning av kostnaderna för Orangeriet Nämnduppdrag 2015-08-25 Handläggare: Jonas Edin Livsmedelskontroll 11. Åtgärdsplan med anledning av revision av den kommunala livsmedelskontrollen Redovisning till Livsmedelsverket Handläggare: Zygmunt Cieslak Miljötillsyn 12. Avfallshanteringen ska vara en del av samhällsplaneringen! Motion av Eike Jünke (M) Yttrande till Kommunstyrelen Handläggare: Jonas Edin Miljökommunikation 13. Strategisk plan för Sjöbo - samråd Yttrande till Kommunstyrelsen Justeras omedelbart Handläggare: Johanna Johansson KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 3 (3) 2015-09-15 14. Detaljplan för nedre Norrmalm, Hamstern 1 m.fl. – samråd Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden Justeras omedelbart Handläggare: Pia Aspegren 15. Dispens från strandskyddsbestämmelserna på fastigheten Kerstinsgärde 1:2 Yttrande till Kommunstyrelsen Handläggare: Anna Ljunggren 16. Dispens från strandskyddsbestämmelserna på fastigheten Kinnarumma 5:5 Yttrande till Kommunstyrelsen Handläggare: Anna Ljunggren 17. Ansökan om bidrag ur Borås Stads Naturvårdsfond för naturvårdsåtgärder på fastigheten Tåbergstorp 1:1 Handläggare: Emma Nevander Kurser och konferenser 18. Arbetslivsförvaltningen, inbjudan till Integrationsdagen den 3 november 2015 på Borås Stadsteater Skrivelser och meddelanden 19. Kommunfullmäktige, beslut om nytt reglemente för Kommunstyrelsen och nya reglementen för övriga nämnder samt nytt gemensamt reglemente för Kommunstyrelsen och övriga nämnder i Borås Stad 20. Kommunstyrelsen, beslut om ny miljöchef 21. Delegationsbeslut under tiden 1 – 31 augusti 2015 22. Information från förvaltningen - Personalärenden - Övrig information från förvaltningen 23. Övrigt PROTOKOLL § 112 Sammanträdesdatum Sida 2015-08-25 1 (1) Dnr 2015-2379 Borttagande av dammfäste i Säveån Förste vice ordföranden Karl-Eric Nilsson (C) yrkar i ett initiativärende att Miljöförvaltningen utreder vilka konsekvenser borttagandet av dammfäste/damm i Säveån får för naturreservatet Vänga mosse och tar en kontakt med Länsstyrelsen i ärendet. Bakgrund Vänga Kvarn/Vänga hembygdsförening ansökte för några år sedan om restaurering av kanalen från dammfästet till kvarnen för lokal elproduktion. Elproduktion har dock skett på platsen under mycket lång tid. Länsstyrelsen har begärt att en ny vattendom skall sökas med tillhörande utredning vilket medför kostnader på hundratusentals kronor vilket det inte finns ekonomiska resurser till. Det finns en vattendom enligt hävd sedan mitten av 1800-talet. Ärendet har varit uppe i flera instanser utan framgång och nu går dispens ut 31 december 2015 att ansöka om ny vattendom alt. riva kanal/dammfäste. En rasering av dammfästet innebär att den vackra kvarndammen som restaurerades med ekonomiskt stöd för några år sedan försvinner. Vid borttagande av dammfästet skulle vattennivån sänkas med över en meter uppströms på dels Säveån genom Vänga mosse och andra tillflöden uppströms torrläggs med konsekvens på flera sjöar. Nedströms skulle stora mängder från mossen rinna ner i Säveån och ut i Säven. Några hundra meter uppströms från dammen finns Vänga mosse som är ett kommunalt naturreservat där dammfästet ihop med dammen är förutsättningen för att bevara mossen i det syfte som naturreservatet anger. Borås stad har lagt ner stora resurser och pengar för att skapa denna unika miljö. Det har funnits önskemål från kommunen att höja nivån på kraftverksdammen för att gynna mossens liv. Raseras dammfästet ger det en stor negativ miljöeffekt och undergräver de natursatsningar som gjorts. I detta fall borde dammen ha en skyddsbevarande status i likhet med kulturlämningar och inte drabbas av krav på vattendom som riskerar stora miljövärden. Miljö- och konsumentnämndens beslut Nämnden uppdrar till förvaltningen att utreda vilka konsekvenser en rasering av dammfäste/damm får för naturreservatet och tar en kontakt med Länsstyrelsen i ärendet. Nämnden önskar en redovisning vid septembersammanträdet. Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015-09-10 2015-1875 Niclas Björkström, 033-35 31 77 niclas.bjorkstrom@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Riktlinjer för marknadsföringssamarbeten Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2015/KS0504) Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker förslaget. Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat ett förslag på riktlinjer för marknadsföringssamarbeten. Dessa riktlinjer gäller när Borås Stad köper marknadsföring genom samarbete med annan verksamhet, t.ex. idrottsklubb eller kulturevenemang. Riktlinjerna avser även alla former av s.k. sponsring. Riktlinjerna tar sikte på situationer där Kommunstyrelsen agerar i namn av Borås Stad, men gäller i alla tillämpliga avseenden för alla nämnder och styrelser, förvaltningar och bolag. Miljöförvaltningens synpunkter Miljöförvaltningen har inga synpunkter på förslaget. Jonas Edin Tf. miljöchef Niclas Björkström Avdelningschef Bilaga Riktlinjer för marknadsföringssamarbeten Beslut skickas till Kommunstyrelsen Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 Strategi Program Plan Policy » Riktlinjer Regler S S I EM R 6-15 5-0 201 Borås Stads Riktlinjer för marknadsföringssamarbete Riktllinjer för marknadsföringssamarbete 1 Borås Stads styrdokument » Aktiverande ඛගකඉගඍඏඑ– avgörande vägval för att nå målen för Borås කඏකඉඕ – verksamheter och metoder i riktning mot målen ඔඉඖ – aktiviteter, tidsram och ansvar » Normerande ඔඑඋඡ – Borås Stads hållning කඑඓගඔඑඖඒඍක – rekommenderade sätt att agera කඍඏඔඍක – absoluta gränser och ska-krav Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: 1 december 2008, reviderat 31 oktober 2011 och För revidering ansvarar: Kommunstyrelsen För ev uppföljning och tidplan för denna ansvarar: Dokumentet gäller för: Alla nämnder och styrelser, förvaltningar och bolag. Dokumentet gäller till och med: 2019 2 Riktlinjer för marknadsföringssamarbete Riktlinjer för marknadsföringssamarbete Dessa riktlinjer gäller när Borås Stad köper marknadsföring genom samarbete med annan verksamhet, t ex idrottsklubb eller kulturevenemang. Riktlinjerna avser även alla former av s k sponsring. Riktlinjerna tar sikte på situationer där Kommunstyrelsen agerar i namn av Borås Stad, men gäller i alla tillämpliga avseenden för alla nämnder och styrelser, förvaltningar och bolag. Riktlinjerna innehåller under avsnittet ”Avtalsform” även ett antal ska-krav. Syfte Den marknadsföring som Borås Stad köper ska bidra till att kommunen uppfyller sina strategiska mål. Syftet på kort sikt är ökat renommé för såväl orten Borås som organisationen Borås Stad. Inriktningen styrs av kommunens vision och varumärkesinriktning. Affärsmässiga avtal Borås Stads samarbete för marknadsföring sker på affärsmässiga grunder till ömsesidig nytta för kommunen och samarbetspartnern. Partnerskapet bygger på att kommunen stödjer den andra parten med pengar och/eller tjänster i utbyte mot reklamutrymme och/eller att den andra parten ställer upp för kommunen i något sammanhang. Marknadsföringsavtal får inte vara ett ensidigt bidragsgivande eller sponsring för att främja en verksamhet. Alla avtal ska vara följden av en bedömning i det enskilda fallet av vilket reklamvärde Borås Stad kan köpa och av en förhand¬ling, och träffas inom ramen för en given budget. .RPPXQHQlUHQKXYXGVDNOLJHQVNDWWHÀQDQVLHUDGYHUNVDPKHWPHGDQVYDUPRW invånarna för hur skattemedlen används. Invånarna ska kunna ha förtroende för att verksamheterna bedrivs på saklig, oberoende och neutral grund. Självklart ska marknadsföringsavtalen vara öppna för insyn från granskning från media och allmänhet. Riktllinjer för marknadsföringssamarbete 3 Partner Marknadsföringssamarbete kan ske tillsammans med idrottsföreningar, kulturföreningar samt andra ideella organisationer och evenemang. I de fall avtalspartnern är en idrottsklubb ska denna vara på minst nivån nationell elit. Det innebär inte att kommunen ska träffa avtal med alla klubbar som nått högsta serien i sin idrott. Värdet av varje möjlig partner bedöms för sig, och inget idrottslag eller annan verksamhet har någon rätt till marknadsföringspengar från Borås Stad genom att ha nått en viss nivå i sitt utövande. Borås Stad träffar inte marknadsföringsavtal med enskilda personer. Om en förmånlig och exceptionell situation ger anledning till undantag på denna punkt gäller dessa riktlinjer i övrigt till fullo. Kriterier Kommunens intresse och insats bestäms utifrån - hur stor målgrupp marknadsföringen når - uppmärksamhetsvärde - publikmängd SURÀOYlUGHI|U%RUnV - förväntad massmedial bevakning. Kostnader Kommunstyrelsen fastställer årligen i budget ett ekonomiskt utrymme för marknadsföringsavtalen. Avtalen koncentreras till ett fåtal verksamheter för att ge kraftfull effekt. Antalet avtal kan begränsas såväl av den ekonomiska ramen som av att Borås Stad bedömer sig för tillfället ha tillräckligt marknadsutrymme. Avtalsform Avtal ska löpa högst 12 månader i taget, antingen ett kalenderår eller – där det är lämpligare – ett spelår. De kommunala bolagen kan dock träffa avtal som löper över längre tid. Avtal ska vara skriftliga och upprättade före avtalsperiodens början, så att parterna på bästa sätt kan disponera det som avtalet innehåller. 4 Riktlinjer för marknadsföringssamarbete Allt som kommunen åtar sig i avtalet ska om möjligt värderas i kronor, så det tydligt framgår vad avtalet är värt. Alla avtal ska ha en klausul om att kommunen har rätt att omedelbart bryta det ifall partnern brister i att ta avstånd från droger och dopning. Avtalet ska ge kommunen tolkningsföreträde om detta, och stipulera en återbetalningsskyldighet för partnern. För Kommunstyrelsens del ska alla avtal som gäller samarbete med en klubb över en hel säsong, samt övriga avtal överstigande 50 000 kr, beslutas av styrelsen i sammanträde. Avtal som gäller enstaka evenemang och omfattar högst 50 000 kr kan inom budgetramen beslutas av Stadskansliet efter samråd med ansvarigt kommunalråd. Riktllinjer för marknadsföringssamarbete 5 POSTADRESS 501 80 Borås BESÖKSADRESS Stadshuset, Kungsg. 55 TEL 033-35 70 00 E-POST boras.stad@boras.se WEBBPLATS boras.se 6 Riktlinjer för marknadsföringssamarbete Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Datum Dnr 2015-09-15 2014-2391 Jonas Edin, 033-35 30 10 jonas.edin@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Tertialrapport 2, januari – augusti 2015 Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden godkänner rapporten och överlämnar den till Kommunstyrelsen. Ärendet Miljöförvaltningen har upprättat en tertialrapport för budget och verksamhet för perioden januari – augusti 2015 samt en budgetprognos för hela 2015. Rapporten är framtagen i kommunens rapporteringssystem Stratsys och följer en gemensam mall. Miljöförvaltningens synpunkter Till och med augusti redovisas ett underskott mot budget på 1 887 tkr. Detta är dock inte rättvisande på grund av att inköp av möbler etc. till Orangeriet inte är bokförda som inventarier. Detta har gjorts i september och hänsyn har tagits till detta i prognosen för hela 2015. På intäktssidan finns även EU-bidrag för projekten ESCAR och Sinfonia på nästan 900 tkr, vilka till stora delar ska vidarebefordras till andra projektdeltagare. Vidare finns i budgeten lokalkostnader för delårsdrift av Orangeriet, vilka ännu inte har fallit ut. Verksamheten som helhet har högre kostnader än budgeterad nivå och personalkostnaderna svarar för den största avvikelsen. Intäkter utöver budgeterad nivå kompenserar i viss mån för detta. Prognosen för hela året är ett resultat efter kommunbidrag på -1 100 tkr. Godkänt ianspråktaget ackumulerat resultat utgörs av 400 tkr. Detta innebär att resultatet jämfört med tillgängliga medel hamnar på -700 tkr och därmed är nämndens ackumulerade överskott förbrukat. Verksamheten har vidtagit förebyggande åtgärder inför kommande verksamhetsår. Förslag till budget 2016 förutsätter ökade intäkter och ett noga kontrollerat underlag avseende personalkostnaderna. Övriga kostnader måste begränsas så långt det är möjligt. Taxorna för tillsyn, prövning och uppdragsverksamhet har reviderats och justerats så att nämnden i större utsträckning får täckning för de verkliga kostnaderna i samband med myndighetsutövning och uppdragsverksamhet. Om möjligt kommer förvaltningen att bedriva uppdragsverksamhet i något större utsträckning och därmed öka de externa intäkterna. Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 Sida 2(2) Datum Dnr 2015-09-15 2014-2391 Delar av verksamheten finansieras av relativt omfattande bidrag från staten och från EU. Det är viktigt att bibehålla och om möjligt öka de externa driftsbidragen under kommande år. Jonas Edin Tf. miljöchef Bilaga Tertialrapport 2 Miljö- och konsumentnämnden Detaljerad budgetuppföljning t.o.m. augusti 2015 Beslut skickas till Kommunstyrelsen Stadsrevisionen Tertial 2 facknämnder 2015 Miljö- och konsumentnämnden Innehållsförteckning 1 Inledning ....................................................................................................3 1.1 Nämndens uppgift .................................................................................................. 3 1.2 Tillsyn och prövning ................................................................................................ 3 1.3 Miljöövervakning ..................................................................................................... 3 1.4 Kommunikation och samverkan ............................................................................. 4 2 Strategiska målområden - indikatorer och uppdrag ...............................4 2.1 Människor möts i Borås .......................................................................................... 4 2.2 Goda resvanor och attraktiva kommunikationer ..................................................... 4 2.3 Ekologisk hållbarhet lokalt och globalt .................................................................... 5 2.4 Ekonomi och egen organisation ............................................................................. 5 3 Nämndens verksamhet 1 ..........................................................................5 3.1 Resultat .................................................................................................................. 5 3.2 Budgetavvikelse och verksamhetsanalys ............................................................... 6 4 Verksamhetsmått ....................................................................................15 4.1 Miljöförvaltningen gemensamt .............................................................................. 15 4.2 Livsmedelskontroll ................................................................................................ 15 4.3 Miljötillsyn ............................................................................................................. 15 4.4 Miljökommunikation .............................................................................................. 16 4.5 Administration ....................................................................................................... 17 4.6 Egen organisation ................................................................................................ 17 Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 2(17) 1 Inledning 1.1 Nämndens uppgift Miljö- och konsumentnämnden har en central roll i arbetet för att Borås ska vara en ledande miljökommun – att vi når stadens miljömål och en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Genom tillsyn och prövning, övervakning av miljösituationen samt kommunikation och samverkan stödjer nämnden det miljö- och hållbarhetsarbete som sker hos företag, organisationer och enskilda. De övergripande målen för nämndens verksamhet är: Människors hälsa och miljön ska skyddas mot skador och olägenheter. Värdefulla natur- och kulturmiljöer samt den biologiska mångfalden ska skyddas och bevaras. Mark, vatten och fysisk miljö i övrigt ska användas så att en från ekologisk, social, kulturell och samhällsekonomisk synpunkt långsiktigt god hushållning tryggas. Återanvändning och återvinning av och annan hushållning med material och råvaror ska främjas så att ett kretslopp uppnås. Hushållning med energi samt minskad användning av fossila bränslen ska främjas. Konsumenterna ska ha tillgång till säkra livsmedel av hög kvalitet och kunna lita på märkningen av matvaror. Konsumentintressena ska stödjas genom konsumenträttslig och ekonomisk rådgivning. Borås Stad ska leva upp till de kriterier som gäller för etisk upphandling och Fairtradediplomering. Nämndens verksamhet bedrivs i tre huvudprocesser: Tillsyn och prövning, miljöövervakning samt kommunikation och samverkan vilka beskrivs närmare nedan. 1.2 Tillsyn och prövning Nämnden är lokal tillsynsmyndighet med uppgift att kontrollera att miljölagstiftningen efterlevs. Tillsynsansvaret omfattar miljöbalken samt livsmedels-, smittskydds-, tobaks- och strålskyddslagstiftningarna. Att bedriva tillsyn innebär att säkerställa lagstiftningens syfte. Utgångspunkten för tillsynen är att stärka verksamhetsutövarens egen förmåga att följa lagstiftningen. Tillsynen omfattar såväl direkt kontroll av att lagar och regler efterlevs som förebyggande åtgärder för att undvika lagöverträdelser. Ofta sker tillsynen på plats hos verksamhetsutövaren, men en allt större del av arbetet genomförs idag via muntliga och skriftliga kontakter. 1.3 Miljöövervakning Kunskap om miljösituationen i staden är en förutsättning för hållbara beslut och prioriteringar inom olika samhällssektorer. Olika typer av gröna nyckeltal och indikatorer är nödvändiga verktyg för att vi ska kunna se om utvecklingen går åt rätt håll när det gäller stadens miljömål. Miljö- och konsumentnämnden har genom sitt tillsynsarbete en god överblick över miljön i staden, men svarar också för kunskapsuppbyggnad genom provtagningar, inventeringar samt mätningar och beräkningar. Den kontinuerliga övervakningen av luftkvaliteten, kartläggningen av trafikbuller, miljörapporten för Borås samt naturdatabasen är några exempel på nämndens uppgifter inom miljöövervakningen. Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 3(17) 1.4 Kommunikation och samverkan Miljö- och konsumentnämnden arbetar med att utifrån sitt ansvarsområde bidra till en levande dialog om en hållbar samhällsutveckling. Kunskap och medvetenhet om miljö- och energifrågor är en förutsättning för att såväl företag och organisationer som enskilda boråsare ska kunna fatta miljöriktiga beslut i sin vardag. Kommunikation, nätverksbyggande och samverkan är därför viktiga verktyg i hållbarhetsarbetet. Oavsett om det handlar om att se till att lagarna följs eller att inspirera till och stödja frivilliga insatser är nyckeln till framgång att skapa förståelse och insikt hos dem vi möter. Ansvaret för att informera framgår i lagstiftningen, men finns också formulerat i uppdrag från centrala myndigheter och från kommunledningen. Deltagandet i stadens samhällsplanering, samordningen av stadens miljöstrategiska arbete och miljömålsarbetet, Fairtrade City, olika former av remissarbete samt konsumenträttslig och ekonomisk rådgivning är andra exempel på kommunikations- och samverkansinsatser för att nå en hållbar samhällsutveckling. I den ekonomiska rådgivningen ingår även en skyldighet för kommunen att enligt 2 § skuldsaneringslagen lämna råd och anvisningar till skuldsatta personer. 2 Strategiska målområden - indikatorer och uppdrag 2.1 Människor möts i Borås Målbild Människor vill möta människor såväl i små som i stora sammanhang. I möten med andra utvecklas vi och får nya insikter. Välarrangerade möten och evenemang bidrar till en positiv bild av staden och stärker självkänslan. Kommunfullmäktiges indikatorer Antal genomförda medborgardialoger. Utfall 2014 Målvärde 2015 Utfall T1 2015 Utfall T2 2015 2 2 0 0 2.2 Goda resvanor och attraktiva kommunikationer Målbild Goda resvanor med alternativa och attraktiva kommunikationer vid både korta och långa resor, minskar belastningen på miljön. 2.2.1 Kommunfullmäktige Uppdrag Status T2 2015 Nämnden ges i uppdrag att i samverkan med Tekniska nämnden utreda införande av lokala bilpooler utifrån förvaltningarnas behov. I arbetet skall även möjligheterna att införa bilpooler som kan samutnyttjas med allmänheten ses över. Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 4(17) Tekniska nämnden har under året beslutat att inte arbeta vidare med bilpooler på grund av resursbrist. 2.3 Ekologisk hållbarhet lokalt och globalt Målbild En resurseffektiv och ansvarsfull utveckling säkerställer att nuvarande och kommande generationer får en hälsosam och god miljö. 2.3.1 Kommunfullmäktige Uppdrag Status T2 2015 Medverka i det nationella framtagandet av kriterier och system för certifiering av "Hållbara stadsdelar" En åtgärdsplan baserad på genomförd bullerkartläggning skall göras under 2015. Avdelningen för miljökommunikation har medverkat i arbetet med att ta fram kriterier och system för certifiering av "Hållbara stadsdelar". Under året har avdelningen för Miljökommunikation saknat resurser för att ta fram en åtgärdsplan för bullerutsatta områden. Avdelningen arbetar med att bevaka särskilt känsliga grupper i det ordinarie arbetet med planer och har bland annat inventerat hur bullerutsatta förskolorna är. 2.4 Ekonomi och egen organisation Utfall 2014 Målvärde 2015 Utfall T1 2015 Utfall T2 2015 4 2 4,7 5 Arbetad tid för timavlönade omräknat till årsarbeten. 0,4 0 0,4 0,3 Hälsa - 1 år utan sjukfrånvaro, andel i %. 34 50 27,1 34,8 Kommunfullmäktiges indikatorer Andel sjukfrånvaro av ordinarie arbetstid, %. 3 Nämndens verksamhet 1 3.1 Resultat Ekonomiskt sammandrag Utfall 201408 Utfall 201508 Budget 2015 Prognos 2015 Avvikelse Tkr Statsbidrag 1 084 1 942 770 2 000 1 230 Avgifter och övriga intäkter 6 200 6 358 11 181 10 700 -481 Tkr Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 5(17) Utfall 201408 Utfall 201508 Budget 2015 Prognos 2015 Avvikelse Tkr 7 284 8 300 11 951 12 700 749 -15 870 -18 012 -24 747 -26 700 -1 953 Lokaler -1 403 -1 454 -3 800 -4 000 -200 Övrigt -2 920 -5 121 -4 604 -4 000 604 -100 -100 -34 800 -1 649 Tkr Summa intäkter Personal Kapitalkostnader Summa kostnader -20 193 -24 587 Buffert (endast i budget) Nettokostnad -33 151 -200 200 -12 909 -16 287 -21 400 -22 100 -700 13 267 14 000 21 000 21 000 0 Resultat efter kommunbidrag 358 -2 287 -400 -1 100 -700 Godkänt ianspråktaget ackumulerat resultat 267 400 400 400 0 Resultat jfr med tillgängliga medel 625 -1 887 0 -700 -700 831 131 -700 Kommunbidrag Ackumulerat resultat Resultatanalys Till och med augusti redovisas ett underskott mot budget på 1 887 tkr. Detta är dock inte rättvisande på grund av att inköp av möbler etc. till Orangeriet inte är bokförda som inventarier. Detta har gjorts i september och hänsyn har tagits till detta i prognosen för hela 2015. På intäktssidan finns även EUbidrag för projekten ESCAR och Sinfonia på nästan 900 tkr, vilka till stora delar ska vidarebefordras till andra projektdeltagare. Vidare finns i budgeten lokalkostnader för delårsdrift av Orangeriet, vilka ännu inte har fallit ut. Verksamheten som helhet har högre kostnader än budgeterad nivå och personalkostnaderna svarar för den största avvikelsen. Intäkter utöver budgeterad nivå kompenserar i viss mån för detta. Prognosen för hela året är ett resultat efter kommunbidrag på -1 100 tkr. Godkänt ianspråktaget ackumulerat resultat utgörs av 400 tkr. Detta innebär att resultatet jämfört med tillgängliga medel hamnar på -700 tkr och därmed är nämndens ackumulerade överskott nästan förbrukat. Verksamheten har vidtagit förebyggande åtgärder inför kommande verksamhetsår. Förslag till budget 2016 förutsätter ökade intäkter och ett noga kontrollerat underlag avseende personalkostnaderna. Övriga kostnader måste begränsas så långt det är möjligt. Taxorna för tillsyn, prövning och uppdragsverksamhet har reviderats och justerats så att nämnden i större utsträckning får täckning för de verkliga kostnaderna i samband med myndighetsutövning och uppdragsverksamhet. Om möjligt kommer förvaltningen att bedriva uppdragsverksamhet i något större utsträckning och därmed öka de externa intäkterna. Delar av verksamheten finansieras av relativt omfattande bidrag från staten och från EU. Det är viktigt att bibehålla och om möjligt öka de externa driftsbidragen under kommande år. 3.2 Budgetavvikelse och verksamhetsanalys Verksamheternas nettokostnader Tkr Utfall 201408 Utfall 201508 Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 Budget 2015 Prognos 2015 Avvikelse Tkr 6(17) Utfall 201408 Utfall 201508 Budget 2015 Prognos 2015 Avvikelse Tkr 1 0 0 0 0 Kostnad -588 -727 -895 -900 -5 Nettokostnad -587 -727 -895 -900 -5 63 92 231 300 69 Kostnad -4 891 -5 578 -7 405 -7 900 -495 Nettokostnad -4 828 -5 486 -7 174 -7 600 -426 2 561 2 521 3 940 4 000 60 -2 549 -2 687 -3 414 -3 900 -486 12 -166 526 100 -426 3 260 3 154 5 710 5 500 -210 Kostnad -4 828 -4 408 -6 788 -6 600 188 Nettokostnad -1 568 -1 254 -1 078 -1 100 -22 1 126 1 098 1 195 1 200 5 Kostnad -4 006 -3 613 -5 781 -5 400 381 Nettokostnad -2 880 -2 515 -4 586 -4 200 386 0 954 400 1 100 700 Kostnad -537 -4 962 -5 804 -6 400 -596 Nettokostnad -537 -4 008 -5 404 -5 300 104 273 480 475 600 125 Kostnad -2 795 -2 611 -3 264 -3 700 -436 Nettokostnad -2 522 -2 131 -2 789 -3 100 -311 Tkr Miljö- och konsumentnämnden Intäkt Miljöförvaltningen gemensamt Intäkt Livsmedelskontroll Intäkt Kostnad Nettokostnad Miljötillsyn Intäkt Stadsmiljö och natur Intäkt Hållbar konsumtion och livsstil Intäkt Ekonomisk rådgivning Intäkt Intäkt Kostnad Nettokostnad Intäkt Kostnad Nettokostnad Intäkt Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 7(17) Utfall 201408 Utfall 201508 Budget 2015 Prognos 2015 Avvikelse Tkr 7 284 8 299 11 951 12 700 749 Kostnad -20 194 -24 586 -33 351 -34 800 -1 449 Nettokostnad -12 910 -16 287 -21 400 -22 100 -700 Tkr Kostnad Nettokostnad Intäkt Kostnad Nettokostnad Intäkt Kostnad Nettokostnad Intäkt Kostnad Nettokostnad Intäkt Kostnad Nettokostnad Totalt Intäkt 3.2.1 Miljö- och konsumentnämnden Tkr Bokslut 2014 Budget 2015 Utfall 2015-08 0 0 0 Kostnader -885 -895 -727 Nettokostnader -885 -895 -727 Kommunbidrag 885 895 597 0 0 -130 Intäkter Resultat Kostnaderna för Miljö- och konsumentnämnden ligger t.o.m. augusti över budgeterad nivå. En orsak är kostnader för utbildningar och introduktion i början av den nya mandatperioden. Stor återhållsamhet kommer att krävas resten av året för att budgeten för hela 2015 ska kunna hållas. 3.2.2 Miljöförvaltningen gemensamt Tkr Bokslut 2014 Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 Budget 2015 Utfall 2015-08 8(17) Tkr Bokslut 2014 Budget 2015 Utfall 2015-08 228 231 92 Kostnader -7 645 -7 405 -5 578 Nettokostnader -7 417 -7 174 -5 486 Kommunbidrag 7 417 7 174 4 783 0 0 -703 Intäkter Resultat Under detta ansvar redovisas intäkter och kostnader som rör hela förvaltningens verksamhet och som det inte bedömts meningsfullt att fördela per verksamhetsområde. Det handlar om förvaltningschef, verksamhetsstöd, inventarier och utrustning, telefon, porto,vissa IT-kostnader, lokalhyra m.m. Här finns också den buffert (1% av kommunbidraget = 200 tkr) som alla nämnder ska budgetera. Utfallet t.o.m. augusti ligger under budgeterad nivå just nu då vissa av investeringarna på Orangeriet har lagts på det gemensamma kontot (är bokförda som inventarier i september). 3.2.3 Livsmedelskontroll Tkr Bokslut 2014 Budget 2015 Utfall 2015-08 3 570 3 940 2 521 -3 240 -3 414 -2 687 Nettokostnader 330 526 -165 Kommunbidrag -330 -526 -351 0 0 -516 Intäkter Kostnader Resultat Ekonomiskt utfall Alla årsavgifter för livsmedelskontrollen har fakturerats under januari/februari. Avgifterna har periodiserats för att jämförelse med budget ska bli mer rättvisande. Övriga intäkter under året styrs av händelsestyrda ärenden. Kostnaderna ligger något över budget. Verksamhet De planerade kontrollinsatserna under 2015 omfattar i stort sett samtliga livsmedelsverksamheter. Kontrollen bedrivs i veckobegränsade projekt med fokus på samtliga inplanerade verksamheter inom de geografiska områdena Norr, Centrum, Väster och Öster i kommunen. Intervallet och frekvensen av inspektionerna styrs av verksamhetens art. Vissa anläggningar kommer att besökas 1, 2 eller 3 gånger under året, medan andra verksamheter besöks vartannat eller vart tredje år. Den 31 augusti 2015 fanns det cirka 750 livsmedelsanläggningar i kommunen. Fram till sista augusti har livsmedelsavdelningen gjort totalt 603 kontrollbesök. Av dessa var 29 klagomålsärenden och 42 revisioner. Revisioner är gjorda på nya tillkommande anläggningar samt verksamheter som har bytt ägare. 69 anläggningar eller tillfälliga verksamheter har registrerats under perioden. Registreringar kan handla om både nya anläggningar och tidsbegränsade verksamheter samt verksamheter som har bytt ägare. Totalt har 215 delegationsbeslut fattats hittills i år. De avser registreringar, avgifter samt förelägganden och/eller förbud. T.o.m. augusti har alla verksamheter i projektgrupp ”personlig hygien och utbildning” fått inspektion. Verksamheter med 1 eller 2 kontrolltimmar har påbörjats. I princip alla verksamheter i Norr, Öst och mer än hälften av verksamheterna i Centrum och Väst har inspekterats. Nästan alla verksamheter som är inklassade i grupp C (verksamheter som misskötte sig under 2014 och har mer kontrolltid under Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 9(17) 2015) har fått minst en inspektion redan under första tertialet. Avdelningen har tagit prover på allergener i Livsmedelsverkets projekt. Andra projekt om märkning och redlighet vid produktion av egna hamburgare har avslutats. Livsmedelsavdelningen har under mars månad deltagit i Livsmedelsverkets kartläggning av antibiotikaresistenta bakterier på kött 2015. Under perioden har 22 mikrobiologiska prover tagits på olika livsmedel och cirka 250 rengöringsprover gjorts med ATP- metoden. Mikrobiologiska prover och rengöringsprover är en del av planeringen i projektform för 2015 där utvalda verksamheter och processer hos dessa kontrolleras. Vid inspektionerna används specialanpassade checklistor med utvalda kontrollområden som är specifika för varje typ av anläggning. Kontrollområden som särskilt beaktas vid inspektioner av samtliga verksamheter under 2015 är redlighet och märkning, personlig hygien och utbildning, rengöring, infrastruktur/lokaler samt temperaturkontroller. De utvalda kontrollområdena är i linje med vad både Livsmedelsverket rekommenderar och vad omvärldsbevakning och analys av den verkliga situationen i samhället visar. Utifrån vilka avvikelser som noteras vid inspektionerna och hur ofta de förekommer kan den framtida kontrollen planeras och fokuseras på de områden som har störst risker. 3.2.4 Miljötillsyn Tkr Bokslut 2014 Budget 2015 Utfall 2015-08 5 420 5 710 3 154 Kostnader -6 458 -6 788 -4 408 Nettokostnader -1 038 -1 078 -1 254 Kommunbidrag 1 038 1 078 719 0 0 -535 Intäkter Resultat Ekonomiskt utfall Både intäkter och kostnader ligger under budgeterad nivå t.o.m andra tertialet. Prognosen för 2015 är ett resultat under budgeterad nivå. Verksamhet Rekrytering av nya medarbetare Två medarbetare har valt att börja arbeta hos privata arbetsgivare och två medarbetare har blivit förälder respektive utökat barnaskaran. Vi har rekryterat fyra nya medarbetare, varav två tillsvidare och två på visstid under minst ett år. Förbättringsarbete tillsammans med Miljösamverkan Östra Skaraborg (MÖS) Miljöförvaltningen har träffat avtal med Miljösamverkan Östra Skaraborg (MÖS) om att vi ska genomföra revisioner hos varandra. Avtalet sträcker sig över tre år. Vi har under mars och april genomfört en första revison hos varandra med inriktning mot operativ tillsyn av små, miljöfarliga verksamheter. Vi kan redan nu konstatera att samarbetet är värdefullt för båda parter och att det kommer att bidra till ett snabbare förbättringsarbete. Vatten- och avloppskonferensen Den 19-21 mars genomfördes en vatten- och avloppskonferens på Åhaga. Arrangör var Va-guiden med Miljöförvaltningen och Borås Energi och Miljö AB som värdar och utställare. Vid konferensen deltog representanter för Borås Energi och Miljö, avloppsinspektörer, konsumentvägledare, energi- och klimatrådgivare, chefer från förvaltningen och flera ledamöter i Miljö- och konsumentnämnden. Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 10(17) Konferensen innehöll många intressanta föredrag och det kom många besökare, särskilt den 21 mars, som var öppen för allmänheten, då det kom ca 1 500 boråsare till Åhaga. Miljöförvaltningen och Borås Energi och Miljö hade en gemensam monter som var mycket välbesökt. Planarbete En av förvaltningens inspektörer är utlånad till Samhällsbyggnadsförvaltningen på 25 %. Samarbetet mellan förvaltningarna syftar till att tillföra kunskaper om markföroreningar tidigare i planärenden för att i slutändan minska kostnader och problem i byggfasen. Vi har bidragit till att ta fram ett grundmaterial eller mall för upphandling av konsult som kan utföra markmiljöundersökningar. Mallen är färdigställd och upphandling kan så att säga ske på löpande band utan onödig tidspillan. Undersökningar på Gjutaren (Norrby) är på gång och två förfrågningar avseende förskolor samt två markundersökningar är genomförda. Flera områden kommer att undersökas avseende deras lämplighet för att etablera förskolor eller bostäder. Remissärenden och initiativärenden till nämnden Avdelningen har granskat förslag till nya vattenskyddsföreskrifter för Bredared, Rångedala och Dalsjöfors. Avdelningen har även utrett en remiss från Vattenmyndigheten avseende förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för perioden 2015-2021. Nämnden har yttrat sig vid aprilsammanträdet. Under april behandlades även frågan om kommunalt avlopp i Bosnäs, Kvarbo-Hästhagen och Kullasand. Nämndens beslut blev att uppmana Borås stad att se till att vatten och avlopp ordnas i kommunal regi i de aktuella områdena. Detta kommer att leda till ett fortsatt förvaltningsövergripande arbete i staden för att förverkliga kommunalt vatten och avlopp i områdena inom några år. Avlopp - tillsyn och prövning av enskilda avlopp Under april har ca 70 nivårörsinspektioner utförts. Inspektionerna syftar till att kontrollera att avloppsanläggningen är korrekt utförd och att den kan fungera även när grundvattnet står som högst. Kontrollerna utförs 1-2 år efter det att anläggningen färdigställts och vid den blötaste delen av året under vår eller höst. Under sommaren har det kommit in fler ansökningar om avloppstillstånd jämfört med prognosen. Hittills under 2015 har det kommit in 104 avloppsansökningar. Prognosen för helåret förväntas att nås. Inventering av äldre avloppsanläggningar har skett under perioden maj till augusti. Inventeringen syftar dels till att få kunskap om fastigheters avloppssystem, och dels att uppnå de nationella miljömålen, bland annat att minska risken för att grundvattnet förorenas av orenat avloppsvatten. Områden som inventerades var Boanäs, Viared, Arås, Skansasjön samt Sävsjön. Inventeringen skedde i form av att 163 fastigheter kontaktades, varav 75 inspektioner genomfördes ute vid anläggningarna. Bensinstationer I slutet av 2014 fick mer än 30 bensinstationer inom kommunen ett tillsynsbesök i syfte att förebygga miljöpåverkan från stationerna. Brister som konstaterades var lätta att åtgärda såsom märkning av dagvattenbrunnar, uppsättning av skyltar och att ha absorbent tillgänglig. Under sommaren 2015 har Miljöförvaltningen inspekterat de stationer som inte hade åtgärdat bristerna. Bostadsklagomål Bostadsklagomål leder ofta till ärenden som är utdragna i tiden. Genom en effektivare handläggning och nya rutiner har en betydande andel av bostadsklagomålen kunnat avslutas och andelen öppna ärenden har minskat väsentligt. Detta innebär kortare handläggningstider i de ärenden där det är befogat att ingripa från myndighetens sida. Antalet pågående ärenden minskas stadigt och vi är nu nere i en reducering av pågående ärenden med 75 % sedan oktober 2014. Vi har även utvecklat ett så kallat "frivilligt åtagande" för reducera arbetstid som annars hade lagts på inspektionsrapporter och förelägganden. Istället meddelar vi fastighetsägaren eller verksamhetsutövaren muntligt om vad vi förväntar oss och vi ger en rimlig tid att utföra åtgärderna. Om inget händer efter den tiden beslutar vi om föreläggande att vidta åtgärder. Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 11(17) Buller Bullerklagomålen har ökat under år 2015 jämfört med tidigare år. Under året har särskilt tre ärenden utmärkt sig genom att de har tagit mycket tid i anspråk. Alla tre har gått till överklagande. Länsstyrelsen avslog ett överklagande till nämndens fördel. De andra två överklagandena har Länsstyrelsen inte meddelat något beslut om ännu. Hästgårdar Under tillsynsprojekt Hästgårdar har vi varit ute på hästgårdar med mer än 10 djurenheter. Vi har kontrollerat hantering av gödsel, avfall, foder samt nedgrävning av kadaver och gödselspridning på odlingsmark. I nuläget har 8 hästgårdar haft inspektioner och målet är att ha tillsyn på minst 10 hästgårdar. Till hösten kommer vi att försöka genomföra så många inspektioner som vi hinner med. Strandbad Under fem provtagningsdagar togs badvattenprover på 23 badplatser för att undersöka om det var en god badvattenkvalitet. För EU-badet Almenäs togs ytterligare ett prov. Analysresultaten visade på tjänligt vatten förutom sju prover som fick tjänligt med anmärkning. Halten E.coli eller Intestinala enterokocker var hög vilket medförde att proverna fick en anmärkning för följande sjöar/badplatser: Byttorpssjön (2 gånger), Sjömarkens hundbadplats (2 gånger), Transåssjön, Kypesjön samt Almenäs. En av orsakerna till höga halter fekala bakterier kan vara avföring från fåglar i närheten av badplatsen. Tandläkarprojektet I Borås kommunala avloppsnät finns höga halter av kvicksilver. Miljöförvaltningen har fått i uppdrag av Borås Energi & Miljö att utreda var de höga kvicksilverhalterna kommer ifrån. Förvaltningen startade därför ett projekt för att undersöka detta. Den mest sannolika orsaken är tandvårdskliniker som hanterar amalgam. Syftet med projektet är att undersöka om det är sannolikt att det är tandkvårdskliniker som orsakar utsläpp av kvicksilver till det kommunala avloppsnätet. Inom Borås Stad finns i dagsläget 53 aktiva tandläkare och ca 30 fastigheter berörs. Under våren har Miljöförvaltningen besökt tre tandläkarkliniker för att testa den planerade metoden för projektet. Under hösten och våren 2016 kommer Miljöförvaltningen att besöka samtliga aktiva tandläkarkliniker i Borås Stad som hanterar amalgam. Överföringsledningar Under år 2015 har Miljöförvaltningen haft en representant vid möten som Borås Energi & Miljö AB har kallat till. Mötena har handlat om de överföringsledningar som ska dras från Sobacken genom staden till Rya kraftvärmeverket. Frågorna som bevakats har varit förorenade områden samt djur och natur som kan blir påverkade. Miljöförvaltningen har också begärt provtagningar av marken i några fall och resultaten har granskats och godkänts. Många frågeställningar har kunnat klargöras redan på mötena. Miljöförvaltningen ser att dessa möten har varit väldigt positiva för båda parter. Tillsyn av miljöfarlig verksamhet i övrigt Avdelningen har inspekterat tvätterier och verksamheter som hanterar/överlåter särskilt farliga kemikalier. Vi har även inspekterat förorenade områden, hantering av massor och lantbruk. Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 12(17) 3.2.5 Miljökommunikation 3.2.5.1 Stadsmiljö och natur Tkr Bokslut 2014 Budget 2015 Utfall 2015-08 775 1 195 1 098 Kostnader -6 222 -5 781 -3 613 Nettokostnader -5 447 -4 586 -2 514 Kommunbidrag 5 447 4 586 3 057 0 0 543 Intäkter Resultat Enheten för stadsmiljö och natur bedriver sin verksamhet enligt plan. Vi har under året arbetat mycket med den fysiska planeringen där handläggningen inom naturvårdsområdet, luft och buller är viktiga delar. 3.2.5.2 Hållbar konsumtion och livsstil Tkr Bokslut 2014 Budget 2015 Utfall 2015-08 0 400 954 Kostnader -1 690 -5 804 -4 962 Nettokostnader -1 690 -5 404 -4 008 Kommunbidrag 1 690 5 404 3 603 0 0 -405 Bokslut 2014 Budget 2015 Utfall 2015-08 475 475 480 Kostnader -4 628 -3 264 -2 611 Nettokostnader -4 153 -2 789 -2 131 Kommunbidrag 4 153 2 789 1 859 0 0 -272 Intäkter Resultat 3.2.6 Administration 3.2.6.1 Ekonomisk rådgivning Tkr Intäkter Resultat Verksamhet Ekonomiskt utfall Prognosen för 2015 är ett resultat under budgeterad nivå. Uppdraget Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 13(17) Miljöförvaltningen ger allmänheten vägledning i ekonomisk rådgivning. I det ingår även att enligt 2 § skuldsaneringslagen lämna råd och anvisningar till skuldsatta personer. Vi säljer ekonomisk rådgivning till Ulricehamns kommun, Tranemo kommun och Svenljunga Kommun (från och med 1 maj 2015). Förbättringsarbete och utveckling av verksamheten Vi kommer att anställa ytterligare en rådgivare under hösten för att hantera det tryck som är på enheten då varje ärende tar längre tid samt att ärendena blir mer komplexa i sin helhet. Vi måste även ta hänsyn till sjukskrivningar och den tillkommande uppdragsverksamheten som vi säljer till grannkommunerna. Enhetschefen arbetar med att stärka interna samverkans-modeller inom Borås Stad som kan leda till slussning av klienter för att kunna erbjuda bästa möjligahjälp inom kommunen. Verksamheten ses över i stort och smått och effektiviseringsarbete pågår för att få en mindre manuell ärendegång. Processkartor är klara för processerna: ärendets gång, skuldsaneringsprocess samt uppgörelseprocess. Efterarbete med mallar pågår och genomgång av brev samt övrigt klientmaterial har påbörjats. Enheten har en ny hemsida samt en ny broschyr för att tydliggöra verksamhetens uppdrag gentemot invånarna och vad vi kan hjälpa till med. Rådgivarna får stöd av handledare från S:t Lukas med start från juni månad. Detta sker för att stötta, stärka personalen, arbeta med bemötande samt tydliggöra vår roll. Vi har daglig kontakt med klienter som befinner sig i svåra situationer i livet och som också mår dåligt rent generellt över sin livssituation med ekonomiska svårigheter. Konsumentverkets rapporteringsmodell (BOSS) har fortfarande en del brister men kommer nu att uppgraderas med en del förbättringar i den nya versionen 1.3.0 av BOSS, varför vår statistik till stor del räknats manuellt under året. Förändringar som genomförts är att ett ärende kommer att ligga öppet under hela tiden för en rekonstruktion eller skuldsanering. Tidigare avslutades ett ärende när en åtgärd genomförts som t ex när en skuldsanering var beviljad, men i den nya modellen avslutas ärendet först när skuldsaneringstiden löpt ut, dvs. efter fem år. Detta medför att ett ärende kan innehålla flera åtgärder som tidigare rapporterats separat. En jämförelse med tidigare år kommer därför inte att vara rättvisande. Risk finns att antalet ärenden ser ut att minska men de kommer att innehålla fler åtgärder än tidigare samt ta längre tid innan de slutligen kan avslutas. Som ett led i det förebyggande arbetet gör vi en prioritering av nya ärenden. De som ännu inte hamnat hos Kronofogden tar vi in som akuta ärenden, dvs. de får förtur före dem som redan ligger med utmätning i sin inkomst hos Kronofogden. Med uppehåll under semesterperioden har vi onsdagar inbokade för snabbrådgivning för de personer som behöver råd, hjälp eller stöd med akuta frågor för att förebygga att de hamnar på obestånd. Vi samarbetar med Vräkningsförebyggande gruppen på Arbetslivsförvaltningen, Personliga ombuden, Diakonin, Frälsningsarmén och Pingstkyrkan i Borås. Bostad Borås Vi har ett nära samarbete med Högskolan när det gäller att hjälpa antagna studenter att hitta bostad. Vår hemsida är en viktig del i informationen om hur man söker bostad i Borås. Där finns även vår bostadsportal, Borås Bo, där privatpersoner och företag kan annonsera ut lediga lägenheter och rum för studenter och andra sökande. Under 2012 fick Miljö- och konsumentnämnden i uppdrag av Kommunstyrelsen att i samråd med de kommunala bostadsbolagen utreda förutsättningarna för en kommunal bostadsförmedling. Nämnden redovisade i sitt utredningssvar att en bostadsförmedling i traditionell mening inte är något rimligt alternativ. Kommunstyrelsen beslutade att anta Miljö- och konsumentnämndens förslag till fördjupad utredning av möjligheterna till att starta en marknadsplats för lediga lägenheter i Borås. Vi har haft träffar med bl a Fastighetsägarföreningen som ser positivt på en marknadsplats i Borås och vi har gjort flera studiebesök hos BoPlats Göteborg. En test av BoPlats nya plattform är nästa steg mot ett eventuellt samarbete innan beslut kan tas. Tester har genomförts av AB Bostäder och HSB som Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 14(17) visar att det finns skillnader i systemfrågor som kan innebära ytterligare kostnader Frågan. ligger i dvala i väntan på vidare diskussion angående Boplats fortsatta verksamhet i regionen. Bostad Borås är flyttad internt inom Miljöförvaltningen till Verksamhetsstöd från 1 april 2015 till årets slut. 4 Verksamhetsmått 4.1 Miljöförvaltningen gemensamt Verksamhetsmått Utfall Aug 2014 Antal ärenden Antal händelser (Ecos) Antal delegationsbeslut. Budget 2015 Utfall Aug 2015 2 736 2 394 11 760 11 106 659 667 4.2 Livsmedelskontroll Verksamhetsmått Utfall Aug 2014 Budget 2015 Utfall Aug 2015 Antal livsmedelsverksamheter 768 800 745 Antal inspektioner 616 800 561 60 100 42 248 200 215 Klagomål 34 45 29 Registrering 77 100 69 Antal revisioner Antal delegationsbeslut Den sista augusti 2015 fanns det 745 livsmedelsanläggningar i kommunen, vilket är några färre än vid årsskiftet 2014/2015 då antalet var 768. Under andra tertialet har livsmedelsavdelningen gjort totalt 252 inspektioner (totalt 603 inklusive revisioner). Av dessa avsåg 12 klagomålsärenden och 25 revisioner. Revisioner är gjorda på nya tillkommande anläggningar samt verksamheter som har bytt ägare. Detta är något lägre än motsvarande period 2014, men prognosen är ändå att antalet inspektioner under 2015 kommer att bli högre än budget. Under perioden har 29 (69 total) anläggningar eller tillfälliga verksamheter registrerats, vilket är ungefär på samma nivå som under samma period 2014. Registreringar kan handla om både nya anläggningar och tidsbegränsade verksamheter samt verksamheter som har bytt ägare. Hittills i år har livsmedelsavdelningen fattat 215 delegationsbeslut som handlar om registreringar och avgifter men även sanktioner. 4.3 Miljötillsyn Verksamhetsmått Utfall Aug 2014 Budget 2015 Utfall Aug 2015 183 180 183 Antal tillstånds- eller anmälningspliktiga Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 15(17) Verksamhetsmått Utfall Aug 2014 Budget 2015 Utfall Aug 2015 Antal inspektioner miljötillsyn 191 300 121 Antal inspektioner enskilda avlopp 113 200 142 71 100 20 Antal delegationsbeslut miljötillsyn 132 300 142 Antal delegationsbeslut enskilda avlopp 105 200 109 Antal delegationsbeslut hälsoskydd 72 100 56 Antal delegationsbeslut värmepumpar 92 150 137 Antal kundkontakter miljötillsyn 3 055 5 000 3 197 Antal kundkontakter enskilda avlopp 1 469 2 500 1 723 Antal kundkontakter hälsoskydd 1 088 1 500 1 021 verksamheter Antal inspektioner hälsoskydd Antalet inspektioner och delegationsbeslut t.o.m andra tertialet ligger under förväntad nivå med undantag för inspektioner av enskilda avlopp och antal delegationsbeslut värmepumpar. Antalet kundkontakter ligger på förväntad nivå för andra tertialet. 4.4 Miljökommunikation 4.4.1 Konsumenträttslig rådgivning Verksamhetsmått Utfall Aug 2014 Budget 2015 Utfall Aug 2015 2 932 5 000 1 027 48 200 26 Konsumentkontakter Informationsaktiviteter. Den konsumenträttsliga rådgivningen har under året flyttat från Stadshuset till Orangeriet. I och med flytten har verksamheten delvis ändrat inrikting, från reaktiv till proaktiv. Positivt är att andelen spontana besökare till Konsumentrådgivningen har ökat sedan flytten. Flytten av verksamheten, viss personalomsättning och sjukskrivningar har lett till att de planerade informationsaktiviteterna delvis släpar efter. Under hösten kommer vi att arbeta vidare för att uppfylla verksamhetsmåttet. 4.4.2 Energi- och klimatrådgivning Verksamhetsmått Utfall Aug 2014 Rådgivningskontakter Budget 2015 Utfall Aug 2015 300 241 Energi- och klimatrådgivningen har under året arbetat riktat mot till exempel de företag som finns i Viared. Att rådgivningen nu är förlagd till Orangeriet ger dessutom fler Boråsare en möjlighet att spontant besöka energi- och klimatrådgivaren. Under året har vi haft informationsaktiviteter vid Earth Hour och Orangeriets invigning. Kretsloppsveckan tillkommer under september månad. Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 16(17) 4.5 Administration 4.5.1 Ekonomisk rådgivning Verksamhetsmått Utfall Aug 2014 Budget 2015 Utfall Aug 2015 1 248 2 500 1 042 Förhandlingsärenden 229 400 250 Informationsaktiviteter 37 60 10 Klientkontakter Under perioden har 1042 klientkontakter tagits mot föregående år. Detta är något färre då det varit mindre grupper med färre personer på informationsaktiviteterna. Nyinkomna förhandlingsärenden har ökat till 250 med någon form av åtgärd som innebär frivillig- eller lagreglerad skuldsanering, ackord eller skuldrådgivning. Vi har avslutat 224 ärenden under perioden. Det finns 194 pågående ärenden samt 27 ärenden som inte är påbörjade och ligger i kö. Resultat för Ulricehamn, Tranemo och Svenljunga ingår i ovanstående siffror. Antalet informationsinsatser har varit 10 i år där vi har nått ut till 426 personer totalt. 4.6 Egen organisation Verksamhetsmått Utfall Aug 2014 Budget 2015 Utfall Aug 2015 93,8 95 93,6 Andel personer som har heltidsanställningar. Miljö- och konsumentnämnden, Tertial 2 facknämnder 2015 17(17) 18 Miljö- och konsumentnämnden INTÄKTER 3 Avgifter och bidrag 3231 Miljötillsyn Miljöfarlig verksamhet, årsavgifter Köldmedia, årsavgifter Miljöfarlig verksamhet, timdebitering Vattenskyddsområde, timdebitering Verksamheter som orsakar miljöskador Enskilda avlopp Värmepumpar Hälsoskydd, årsavgifter Hälsoskydd, timdebitering Avgifter, anmälan hälsoskydd och avfall Inventering avlopp 3232 Strålskydd 3520 Driftbidrag från AMS Livsmedelskontroll 3234 Årsavgifter 3235 Registrering Timdebitering 3520 Driftbidrag från AMS Miljökommunikation 3510 Driftbidrag från Staten - Energi- och klimatrådgivning 3510 Driftbidrag från Staten- Energieffektiviseringsstöd 3510 Naturvård m.m. 3520 Driftbidrag från AMS 3580 EU-bidrag Ekonomisk rådgivning 3320 Försäljn av verksamh och entrepr till andra kommuner 3330 Försäljn av verks o entrepr t stat myndigh o inst 3340 Förs av verks och entr t företag, org o ensk pers 3510 Driftbidrag från Staten 3710 Pers.ers. som kom./förv. Uppb i egensk av arb.g 3280 mfl Övriga intäkter (inkl 3031) 3790 Övrigt (MISK) 4 40-46 47 5 51 52 55 56 58 59 6 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 7 70 Budget Periodiserad 2015 budget aug 2015 11 951 7 967 5 260 3 507 2 400 1 600 250 167 950 633 10 7 100 67 400 267 150 100 340 227 150 100 10 7 500 333 0 0 0 0 3 695 2 463 3 470 2 313 150 100 75 50 0 0 770 513 385 257 0 0 385 257 0 0 0 0 465 310 455 303 5 3 5 3 0 0 0 0 941 627 820 547 Utfall aug 2015 8 300 2 822 1 485 166 122 3 36 345 120 236 3 25 281 0 0 2 520 2 332 72 116 0 1 950 751 0 309 8 882 477 431 0 0 0 46 531 0 KOSTNADER Personal Lönekostnader Personalutveckling och personalvård Material Inköp av inventarier Anläggn.- o underhållsmaterial Livsmedel Kontorsmaterial, böcker m.m. Läkemedel, provtagningsmaterial m.m. Övrig materiel Tjänster Tele, post, tv o datakom Resor, kurs o konferens förtroendev mfl Annonser, reklam o information Kontorsarb, tryck, bindning Byggn-, anläggn- o underh.tjänster Konsultationer Driftentreprenader, köp av verksamhet, databehandling Transporter, fordons- och maskinhyror m.m. Lokal- och markhyror, fastighetsomkostnader Avgifter och övriga tjänster Bidrag, transfereringar m.m. Övriga bidrag -24 747 -23 988 -699 -219 -75 0 -12 -111 -15 -6 -8 165 -318 -82 -231 -85 -130 -1 512 -1 060 -300 -3 800 -646 -220 -220 -16 498 -15 992 -466 -146 -50 0 -8 -74 -10 -4 -5 443 -212 -55 -154 -57 -87 -1 008 -707 -200 -2 533 -431 -147 -147 -18 012 -17 508 -405 -1 606 -994 -436 -3 -108 0 -64 -4 640 -256 -101 -63 -126 -59 -385 -916 -329 -1 454 -951 -329 -329 Summa kostnader Nettokostnader Kommunbidrag Resultat -33 351 -21 400 21 000 -400 -22 234 -14 267 14 000 -267 -24 587 -16 287 14 000 -2 287 Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Datum Dnr 2015-09-14 2015-2342 Zygmunt Cieslak, 033-35 30 18 zygmunt.cieslak@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Åtgärdsplan och svar på Livsmedelsverkets avvikelser i samband med revision av den kommunala livsmedelskontrollen i Borås Stad (Dnr 2015/06866) Sammanfattning Den 9 juni 2015 gjorde Livsmedelsverket en revision av livsmedelskontrollen i Borås Stad med fokus på bryggeriområdet. Denna sammanfattades i en revisionsrapport daterad den 24 augusti 2015. Revisionen bestod av intervjuer och dokumentgranskning på Miljöförvaltningen samt en skuggkontroll på ett bryggeri. Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden lämnar förvaltningens åtgärdsplan som svar till Livsmedelsverket. Ärendet Följande två avvikelser noterades i samband med revisionen: 1. Kompetens och utbildning (Artikel 4.2 c och 6 i förordning (EG) nr 882/2004) Myndigheten hade inte tillräcklig kompetens för kontroll av HACCP inom bryggeriområdet. Kommentar från Livsmedelsverket: - Livsmedelsverket har inte utarbetat någon vägledning för kontroll inom bryggeriområdet och någon branschriktlinje finns ännu inte publicerad. - Myndigheten hade i viss mån en kompetensbehovsanalys. Åtgärdsplan: Miljö- och konsumentnämnden i Borås konstaterar att det inte finns någon vägledning och branschriktlinjer framtagna inom bryggeriområdet. Tills något sådant hjälpmedel är framtaget kommer förvaltningen att bredda kunskaperna genom kontakter med kollegor i andra kommuner med mera erfarenhet inom området. Tilläggas bör att de två bryggerier som finns i Borås Stad är av mycket liten Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 Sida 2(2) Datum Dnr 2015-09-14 2015-2342 omfattning. Grundkunskapen inom HACCP-området finns dock inom livsmedelskontrollen i Borås. Övrigt kompetensbehov inom aktuella branscher i Borås Stad kommer att kartläggas i samband med utvecklingssamtalen under oktober 2015. En kompetensros med förekommande branscher och kontrollområden kommer att framställas. Inom områden där vi saknar kunskap kommer vi att utbilda oss. 1. Rapportering av kontrollresultat (Artikel 9 i förordning (EG) nr 882/2004) I myndighetens kontrollrapporter finns formuleringar som kan uppfattas som tvingande. Rapporterna var inte utformade som beslut. Åtgärdsplan: Mallen för kontrollrapport har justerats efter revisionen. Övrig Övriga kommentarer som förekommer i revisionsrapporten kommer att beaktas och lyftas in i det fortsatta förbättringsarbetet på avdelningen. Jonas Edin Tf. miljöchef Zygmunt Cieslak Avdelningschef Bilaga Livsmedelsverkets revisionsrapport Beslut skickas till Livsmedelsverket, Box 622, 751 26 Uppsala Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Datum Dnr 2015-09-09 2015-1926 Jonas Edin, 033-35 30 10 jonas.edin@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Avfallshanteringen ska vara en del av samhällsplaneringen! Motion av Eike Jünke (M) Remiss från Kommunstyrelsen (Dnr 2014/KS0526) Sammanfattning Miljö- och konsumentnämnden har fått Eike Jünkes (M) motion ”Avfallshanteringen ska vara en del av samhällsplaneringen!” på remiss. Motionen belyser problemet med att sammanfoga samhällsplanering med ambitionen att ha en hållbar avfallshantering. Eike Jünke yrkar att Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till Samhällsbyggnadsnämnden att alla byggärenden som kan tänkas beröra avfallshanteringen i någon form skall tillställas Borås Energi och Miljö AB för yttrande såsom remissinstans. Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker motionen. Ärendet Miljö- och konsumentnämnden har fått Eike Jünkes (M) motion ”Avfallshanteringen ska vara en del av samhällsplaneringen!” på remiss. Motionen belyser problemet med att sammanfoga samhällsplanering med ambitionen att ha en hållbar avfallshantering enligt följande: • • • För att klara av ansvar, hållbarhet och nöjdhet med avfallssystemet är det viktigt att avfallshanteringen är en del av samhällsplaneringen och att avfallsfrågorna lyfts in tidigt i samhällsplaneringsprocessen. Vi måste se till att framkomlighet och vändplaner för insamlingsfordon beaktas i framtida planering av bostadsområden, industriområden, lager och köpcentra. Vi måste se till att återvinningsmöjligheter planeras in i nya områden med handel och köpcentra som tillför samhället stora mängder återvinningsbara förpackningar av glas, metall, papper och plast. Eike Jünke yrkar att Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till Samhällsbyggnadsnämnden att alla byggärenden som kan tänkas beröra avfallshanteringen i någon form skall tillställas Borås Energi och Miljö AB för yttrande såsom remissinstans. Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 Sida 2(2) Datum Dnr 2015-09-09 2015-1926 Miljöförvaltningens synpunkter Eike Jünke lyfter fram mycket väsentliga frågor och problemområden i samhällsplaneringen. Det är angeläget att avfallsfrågorna finns med på ett tydligt sätt både i arbetet med detaljplaner och vid prövning av bygglov. Det ska vara lätt att göra rätt! Förvaltningen bedömer att Eike Jünkes motion bör tillstyrkas. Jonas Edin Tf miljöchef Bilaga Motionen Beslut skickas till Kommunstyrelsen MOTION EIKE JÛNKE 2014-06-17 Kommunfullmäktige Avfallshanteringen ska vara en del av samhällsplaneringen! Borås har, liksom alla kommuner, lagstadgad skyldighet att ta hand om hushållsavfall och därmed jämförligt avfall. För att beskriva detta upprättar kommunerna en renhållningsordning som innefattar avfallsplan och avfallsföreskrifter. Ambitionen med den nya avfallsplanen är att öka fokus på speciellt tre områden: Minskade avfallsmängder Avfall är en resurs Invånarna är nöjda med avfallshanteringen Vi ser nu en allt tydligare utveckling mot förtätad bebyggelse i staden, framför allt bostäder, men även nya köpcentra och andra verksamheter. Denna utveckling för med sig en större mängd avfall att hantera i de centrala delarna av staden, samtidigt som ytor för återvinnig, t.ex. återvinningsstationer för förpackningar och tidningar, tas bort till förmån för bebyggelse. Sorteringsmöjligheter för de boende i dessa områden upphör och återvinning omöjliggörs, vilket medför att av vi i Borås rör oss åt helt fel håll i den s.k. avfallstrappan. Ytor för insamling av hushållsavfall och framkomlighet för insamlingsfordon i många delar av staden är redan är klart begränsad, och stor hänsyn måste tas till denna verksamhet i framtida planering. Vi ska planeringsmässigt skapa förutsättningar och underlätta för boråsarna att komma högre upp i avfallstrappan. Avfallet ska inte gömmas längst bort när man planerar områden i staden. Lyft fram det och gör installationerna tillgängliga och snygga. Det ska vara lätt att göra rätt! • För att klara av ansvar, hållbarhet och nöjdhet med avfallssystemet är det viktigt att avfallshanteringen är en del av samhällsplaneringen och att avfallsfrågorna lyfts in tidigt i samhällsplaneringsprocessen. • Vi måste se till att framkomlighet och vändplaner för insamlingsfordon beaktas i framtida planering av bostadsområden, industriområden, lager och köpcentra. • Vi måste se till att återvinningsmöjligheter planeras in i nya områden med handel och köpcentra som tillför samhället stora mängder återvinningsbara förpackningar av glas, metall, papper och plast. Mot bakgrund av ovan yrkar jag att Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till Samhällsbyggnadsnämnden att Alla byggärenden som kan tänkas beröra avfallshanteringen i någon form skall tillställas Borås Energi och Miljö AB för yttrande såsom remissinstans Eike Jünke (M) Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(5) Datum Dnr 2015-09-10 2015-1992 Johanna Johansson, 033-35 31 47 johanna.johansson@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Strategisk plan för Sjöbo - samråd Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2012/KS0132) Sammanfattning Syftet med den strategiska planen är att lyfta de strategiska utvecklingsmöjligheterna i stadsdelen Sjöbo. Syftet är också att studera möjligheten till en omvandling av industriområdena Ryda och Nordskogen. Att förtäta centrala lägen som Sjöbo ser Miljöförvaltningen som positivt. Det är också positivt att förbereda stadsdelen för en framtida snabbusslinje och förbättra och förlänga de spridningskorridorer för djur- och växtliv som finns till och igenom stadsdelen. Miljöförvaltningen har dock några synpunkter och förslag till tillägg till planen. Korridoren för djur- och växtliv vid området Trekanten behöver skyddas från exploatering. En korridor behöver skapas längs med Nissegatan - Bergakungsgatan för att kunna utgöra ett fungerande grönstråk för vilt. Naturvärdena vid Trollgatan behöver studeras närmare. En beväxt kantzon behöver bevaras närmast vattnet vid omvandling av området längs Viskan. Naturanpassade erosionsskydd krävs också. De omvandlingsområden som pekas ut och ska ligga till grund för cirka 2000 - 2500 nya invånare berörs idag av skyddsavstånd till industri och järnväg. Flera områden är bullerstörda idag. En bullerutredning behöver göras i samband med fortsatt planering eftersom förbifart Sjöbo nu har byggts. Miljöförvaltningen ser gärna att den strategiska planen utvidgas till att omfatta det område öster om RV 42 vid Nordskogen som idag är tänkt för industriändamål. En näringslivsstrategi ska också tas fram. Vad säger den om verksamheterna vid Nordskogen och Ryda? Planen saknar information om lokalisering av förskolor och skolor. Avsnittet i planhandlingarna om prioriteringsordning för detaljplanering i Fortsatt arbete behöver redogöra för åtgärder på kort respektive lång sikt. Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att tillstyrka planförslagets intentioner under förutsättning att förvaltningens synpunkter beaktas. Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 Sida 2(5) Datum Dnr 2015-09-10 2015-1992 Ärendet Syftet med den strategiska planen är att studera möjligheterna att förtäta kring Fristadsvägen. Den strategiska planens syfte är också att lyfta de strategiska utvecklingsmöjligheterna i stadsdelen som helhet i samband med att genomfartstrafiken försvinner. Syftet är också att studera möjligheten till en omvandling av industriområdena Ryda och Nordskogen. Vidare är syftet att förbättra underlaget för service och kollektivtrafik samt öka tillgängligheten till Viskan, Rya åsar och Almenäs. Den strategiska planen omfattar stadsdelen Sjöbo, men även Ryda och Almenäs väster om Viskan och Nordskogen i öster. Planområdesgränsen går i söder vid Sjöborondellen, i öster vid Förbifart Sjöbo, i norr i Öresjö och i väster vid Björbobacken. Arbetet med den strategiska planen för Sjöbo har utmynnat i sex strategier för stadsdelens utveckling. • Förtäta längs busstråket • Tvärgående kopplingar skapar knutpunkter • Utveckla Ryda och Nordskogen • Öka möjligheterna för service • Tydliggör Sjöbos entréer • Tillgängliggör rekreationsområdena Omvandlingsområden som pekas ut på s. 11-12 i planen är: 1. Fristadsvägen 2. Tomtegatan 3. Norra Sjöbo 4. Ryda 5. Johannelund 6. Björkhemsgatan 7. Korsningen Fristadsvägen/Barnhusgatan 8. Västra Nordskogen Konsekvenser av förslaget redovisas också i den strategiska planen ur olika aspekter. Med en utveckling enligt dessa strategier bedöms stadsdelen tillsammans med Ryda kunna få ytterligare 2000 - 2500 invånare, vilket är positivt för både Sjöbo som stadsdel då det innebär möjligheter till bibehållen och utvecklad service men även för Borås som helhet. Sjöbo skulle vara väl förberett för en framtida snabbusslinje och de värdefulla natur- och rekreationsområdena som finns i närområdet skulle bli tillgängligare för fler. Det skulle samtidigt vara möjligt att förbättra och förlänga de spridningskorridorer för djur- och växtliv som finns till och igenom stadsdelen. Merparten av de utpekade omvandlingsområdena, som ska skapa möjligheter för ett högre invånarantal är beroende av stora förändringar jämfört med dagens markanvändning. Omvandlingsområdena berörs av skyddsavstånd till industri samt att man kan hantera skyddsavstånd till järnväg samt buller från järnväg, väg och industri. Hänsyn till naturvärden behöver också beaktas. Sida 3(5) Datum Dnr 2015-09-10 2015-1992 Prioriteringsordningen för detaljplanering för de delar som rör kommunal mark redovisas också i handlingarna. Miljöförvaltningens synpunkter Att förtäta centrala lägen som Sjöbo ser Miljöförvaltningen som positivt. Det är också positivt att förbereda stadsdelen för en framtida snabbusslinje. Den strategiska planen redogör för hänsyn som behöver tas i fortsatt planering. Miljöförvaltningen har dock några synpunkter och förslag till tillägg till planen. Dessa redogörs för nedan. Borås 2025 Ekologiskt perspektiv Miljöförvaltningen ser positivt på att förbättra och förlänga spridningskorridorer för djur- och växtliv som finns till och igenom stadsdelen och att man uppmärksammar att det är fungerande tvärkopplingar som saknas idag. Närparker Miljöförvaltningen ser inte att närparker på Ryda kan fungera som kompensationsåtgärd för intrång i grönområden på Sjöbo. Kompensationsåtgärder bör utformas så att de kompenserar för den funktion som försvinner. Ryda har en direkt närhet till Rya Åsar. Att bevara de gröna stråken i de befintliga delarna av Sjöbo är viktigare. Närparker och förlängning av spridningskorridorer genom Ryda bör naturligtvis ändå ingå som ett inslag i det nya bostadsområdet men är inte att ses som kompensation för att man bryter en del av korridoren på annan plats. Målet för tvärkopplingarna i grönstrukturens spridningskorridorer måste vara att få funktionell koppling hela vägen mellan Rya åsar och Kype-området. Naturvärden Den strategiska planen behöver kompletteras med information, både på kartan och i texten, gällande de utpekade korridorerna för djur- och växtliv. Den strategiska planen behöver värna oersättliga värden i stadsdelen och reservera den mark som krävs för att upprätthålla och utveckla dessa funktioner. Följande korridorer för växtoch djurliv berörs: Nr 1. Örestrand Det är svårt att se hur grönstråket kan stärkas för bättre funktion för djur- och växtliv och ordnad koppling för gång och cykel då det idag ligger tomter som går ända ner till vattnet. Staket hindrar delvis vilt från att passera. Längs med stråket finns dock gröna kvaliteter och ytor som skulle kunna rustas upp för naturnära rekreation. Nr 2. Trekanten (omvandlingsområde 3) Denna spridningskorridor utgör idag det enda fungerande naturstråket och behöver därför skyddas från exploatering. Det är svårt att göra en kompensation för detta stråk inom Sjöbo. Detta är det enda tvärstråk på Sjöbo som i så stor del utgörs av trädbevuxen naturmark. Stråket går enbart en kortare sträcka på gatumark, det avgränsas inte heller av staket, tomter eller annat som hindrar vilt från passage. Gröna stråk utpekade i inventeringen är av klass 1 och 2. Det finns också i det direkta närområdet alternativa platser för lokaliseringar av bebyggelse. Trekanten är ur ett Sida 4(5) Datum Dnr 2015-09-10 2015-1992 biologiskt perspektiv viktigare att bevara än den mindre yta söder om området som idag ingår i Grönområdesplanen. Grönytan vid korsningen Vattenverksgatan-Sjöledet är en annan tänkbar lokalisering av ny bebyggelse. Nr 3. Trollgatan (omvandlingsområde 2) Naturvärdena och påverkan på Trollskogen som grönområde behöver studeras närmare innan vidare planarbete. Nr 4. Nissegatan – Bergakungsgatan Enligt Grönområdesplanen ska ett grönstråk vara minst 20 meter brett för att fungera som korridor för djur- och växtliv. Området mellan den befintliga parkeringen och gatan behöver utvidgas och förstärkas med exempelvis buskar och träd och gräsytor för att skapa en fungerande korridor för växt- och djurliv. Det befintliga staketet längs med Fristadsvägen utgör en barriär i stråket idag. Detta hinder behöver tas bort. Viskan är en viktig spridningskorridor genom Borås Stad. Vid omvandling av området längs Viskan behöver en beväxt kantzon bevaras närmast vattnet när exempelvis nya gång- och cykelstråk ska anläggas. Om byggnation på Ryda visar sig kräva erosionsskydd kan naturanpassade erosionsskydd anläggas. Vid tydliggörande av Sjöbos entré i söder kan befintlig grönstruktur stärkas. Borås 2025 Ekonomiskt perspektiv Miljöförvaltningen ser positivt på att omvandla delar av Fristadsvägen till bussfil. En transportsnål planering och parkering som strategiskt verktyg är viktigt att arbeta med framöver för att få önskad effekt av de satsningar på förtätning som planeras i det kollektivtrafiknära stråket. Omvandlingsområden Miljöförvaltningen ser gärna att den strategiska planen utvidgas till att omfatta det område öster om RV 42 vid Nordskogen som idag är tänkt för industriändamål. Planen belyser att omvandlingsområde 4, 6, 8 (se s.11-12 i planen) berörs av skyddsavstånd till miljöfarliga verksamheter på grund av bland annat buller, skyddsavstånd till järnväg samt buller från väg. Förorenad mark och hänsyn till vattenskyddsområde och strandskydd berör också på flera områden i planen. Avsnittet om ”fortsatt arbete i planen” behöver dock kompletteras med hur dessa frågor behöver hanteras i fortsatt planarbete. Framtiden för omvandlingsområdena, som utgör en stor del av den strategiska planen, styrs till stor del av hur man kan hantera dessa frågor framöver. Framtiden styrs också av vilken inriktning Borås Stad beslutar i kommande näringslivsstrategi. Miljö- och konsumentnämnden yttrade sig den 27 januari 2015, § 12 över motion av Morgan Hjalmarsson (FP) (Dnr 2014/KS0644) där flera frågeställningar lyftes gällande en framtida exploatering av Nordskogen. En ny näringslivsstrategi för Borås Stad skulle då tas fram. Vilka områden i kommunen vill man exploatera? Vad säger strategin om Nordskogen och Ryda kontra andra områden? Är en flytt av industri aktuell till Viared från Nordskogen och Ryda? Sida 5(5) Datum Dnr 2015-09-10 2015-1992 Förskolor Planen anger att förskolor och skolor kommer att behöva byggas ut på Sjöbo. En förskola behöver också byggas på Ryda om området omvandlas till bostadsbebyggelse. Ryms framtida skolor och förskolor inom ytorna som är utpekade som förtätningsområde och omvandlingsområden? Krävs ytterligare intrång i befintliga grönområden/naturområden? Den strategiska planen behöver kompletteras med information på kartan och i texten var dessa ska lokaliseras. Detta kan även omnämnas i prioriteringsordningen för detaljplanering av kommunal mark. Tidsperspektiv Avsnittet om Fortsatt arbete innehåller prioriteringsordningen för detaljplanering. Detta avsnitt bör också redogöra för åtgärder på kort respektive lång sikt. Borås 2025 Socialt perspektiv Satsningarna på kollektivtrafik är positivt ur bland annat trygghets- och jämställdhetsaspekter. Det förväntade ökade underlaget för service är en ytterligare positiv aspekt av den tänkta utvecklingen. Sammanfattande bedömning Miljöförvaltningen ser positivt på förslagen i planen om att utveckla Sjöbo utifrån de sex strategierna. Många av förslagen är dock beroende av hur förutsättningarna utvecklas exempelvis i och omkring industriområdena och närheten till väg och järnväg. För att undvika framtida problematik bör den strategiska planen utvidgas till att också omfatta Nordskogen öster om RV 42 som är tänkt för industriändamål idag. I planen behöver också förtydligas hur korridorerna för djur- och växtliv ska skapas, utvecklas och bevaras och var förskola och skola ska lokaliseras. Jonas Edin Tf. miljöchef Johanna Johansson Miljöutredare Bilaga Karta: Naturvärden Karta: Grön korridor – omvandlingsområde 3 Karta: Grön korridor - Nissegatan Planhandlingarna Beslut skickas till Kommunstyrelsen Grön korridor vid omvandlingsområde 3 Fungerande naturstråk Copyright Borås Stad Kartredovisningen har ingen rättsverkan Skala 1:4000 0 50 100 150m Nissegatan-Bergakungsgatan Nyskapa grönstråk och ta bort barriärer Copyright Borås Stad Kartredovisningen har ingen rättsverkan Skala 1:4000 0 50 100 150m Strategisk plan för SJÖBO Borås Stad SAMRÅDSHANDLING 2015-06-01 Innehåll Strategisk plan för Sjöbo 3 Sammanfattning 3 Bakgrund 3 Syfte 3 Avgränsning 3 Process 3 Förutsättningar 4 Borås 2025 4 Översiktlig planering 4 Grönområdesplan 4 Angränsande strategiska planer 4 Detaljplaner 5 Övriga planeringsförutsättningar 5 Sjöbo i dag 6 Natur och rekreation 6 Bebyggelse 6 Trafik 6 Service 6 Strategier/förslag 7 Strategier 7 Förtäta längs busstråket 7 Tvärgående kopplingar skapar knutpunkter 7 Utveckla Ryda och Nordskogen 7 Öka möjligheterna för service 10 Tydliggör Sjöbos entréer 10 Tillgängliggör rekreationsområdena 10 Konsekvenser 11 Bebyggelse 11 Trafik 13 Natur och rekreation 13 Service 13 Störningar 13 Sociala konsekvenser 14 Fortsatt arbete 14 Etapper 14 Översiktskarta med markerad plangräns Strategisk plan för Sjöbo Sammanfattning 0HGHQI|UÁ\WWQLQJDYWUDÀNÁ|GHQDIUnQ )ULVWDGVYlJHQWLOOI|UELIDUW6M|ERKDUI|UXWVlWWQLQJDUQD I|UKHODVWDGVGHOHQI|UlQGUDWV'HWWDLQQHElUEnGH P|MOLJKHWHURFKXWPDQLQJDU0HGPLQGUHWUDÀN EOLUVWDGVGHOHQW\VWDUHRFKWU\JJDUHPHQVDPWLGLJW I|UVYLQQHUOLWHDYGHQSXOVVRPIXQQLWVOlQJV )ULVWDGVYlJHQRFKGHVRPWLGLJDUHVWDQQDGHRFK KDQGODGHSDVVHUDULQWHOlQJUHJHQRPRPUnGHW)|U XQGYLNDDWW6M|EREOLUHQLVROHUDGVWDGVGHOPHG PLQVNDWXQGHUODJI|UVHUYLFHRFKKDQGHORFKLVWlOOHWWD WLOOYDUDSnGHP|MOLJKHWHUVRPXSSVWnWWKDU%RUnV6WDG WDJLWIUDPHQVWUDWHJLVNSODQI|U6M|ER$UEHWHWPHG GHQKDUUHVXOWHUDWLVH[VWUDWHJLHUI|UKXUNRPPXQHQ YLOODWW6M|ERXWYHFNODV'HVVDlU )|UWlWDOlQJVEXVVWUnNHW 8QGHUVNHGGHHWWDQWDOWLGLJDGLDORJHUPHG ERHQGHRFKYHUNVDPPDSn6M|ER,GHWWDDUEHWHWRJV EODQGDQQDW6:27DQDO\VHUIUDPGlUGHOWDJDUQDÀFN EHVNULYDVW\UNRURFKVYDJKHWHUPHG6M|EROLNVRP P|MOLJKHWHURFKKRW'HQKlUVWUDWHJLVNDSODQHQV LQQHKnOORFKUHVRQHPDQJE\JJHUGHOYLVSnGHWDQNDU VRPIUDPNRPLGHVVDGLDORJHU Syfte 6\IWHWPHGGHQVWUDWHJLVNDSODQHQlUDWWVWXGHUD P|MOLJKHWHUQDDWWI|UWlWDNULQJ)ULVWDGVYlJHQ 'HQVWUDWHJLVNDSODQHQVV\IWHlURFNVnDWWO\IWDGH VWUDWHJLVNDXWYHFNOLQJVP|MOLJKHWHUQDLVWDGVGHOHQ VRPKHOKHWLVDPEDQGPHGDWWJHQRPIDUWVWUDÀNHQ I|UVYLQQHU6\IWHWlURFNVnDWWVWXGHUDP|MOLJKHWHQ WLOOHQRPYDQGOLQJDYLQGXVWULRPUnGHQD5\GDRFK 1RUGVNRJHQ9LGDUHlUV\IWHWDWWI|UElWWUDXQGHUODJHW I|UVHUYLFHRFKNROOHNWLYWUDÀNVDPW|NDQlUKHWHQWLOO 9LVNDQ5\DnVDURFK$OPHQlV Avgränsning 'HQVWUDWHJLVNDSODQHQRPIDWWDUVWDGVGHOHQ6M|ER PHQlYHQ5\GDRFK$OPHQlVYlVWHURP9LVNDQRFK 1RUGVNRJHQL|VWHU3ODQRPUnGHVJUlQVHQJnULV|GHU L6M|ERURQGHOOHQL|VWHUYLG)|UELIDUW6M|ERLQRUUL gUHVM|RFKLYlVWHUL%M|UEREDFNHQ 7YlUJnHQGHNRSSOLQJDUVNDSDUNQXWSXQNWHU 8WYHFNOD5\GDRFK1RUGVNRJHQ gNDP|MOLJKHWHUQDI|UVHUYLFH 7\GOLJJ|U6M|ERVHQWUpHU Process 7LOOJlQJOLJJ|UUHNUHDWLRQVRPUnGHQD 0HGHQXWYHFNOLQJHQOLJGHVVDVWUDWHJLHUEHG|PV VWDGVGHOHQWLOOVDPPDQVPHG5\GDNXQQDIn\WWHUOLJDUH LQYnQDUHYLONHWlUSRVLWLYWI|UEnGH 6M|ERVRPVWDGVGHOGnGHWLQQHElUP|MOLJKHWHUWLOO ELEHKnOOHQRFKXWYHFNODGVHUYLFHPHQlYHQI|U%RUnV VRPKHOKHW6M|ERVNXOOHYDUDYlOI|UEHUHWWI|UHQ IUDPWLGDVQDEEXVVOLQMHRFKGHYlUGHIXOODQDWXURFK UHNUHDWLRQVRPUnGHQDVRPÀQQVLQlURPUnGHWVNXOOHEOL WLOOJlQJOLJDUHI|UÁHU'HWVNXOOHVDPWLGLJWYDUDP|MOLJW DWWI|UElWWUDRFKI|UOlQJDGHVSULGQLQJVNRUULGRUHUI|U GMXURFKYl[WOLYVRPÀQQVWLOORFKLJHQRPVWDGVGHOHQ Bakgrund ,VDPEDQGPHGIUDPWDJDQGHDYSODQSURJUDPPHW I|U6M|ERI|UELIDUWNRQVWDWHUDGHVDWWPHGGHQQ\D I|UELIDUWHQVNXOOHVWDGVGHOHQ6M|ERInKHOWDQGUD I|UXWVlWWQLQJDU0HGPDUNDQWPLQVNDGELOWUDÀNJHQRP VWDGVGHOHQVNXOOHI|UXWVlWWQLQJDUQDlQGUDVYDGJlOOHU H[HPSHOYLVEXOOHUOXIWI|URUHQLQJDUWUDÀNVlNHUKHW PPYLONHWVNXOOHJHP|MOLJKHWDWWI|UWlWDRFKXWYHFNOD VWDGVGHOHQ 'HQVWUDWHJLVNDSODQHQYLVDULVWRUDGUDJYDG NRPPXQHQYLOOPHGGHWDNWXHOODRPUnGHW3ODQHQ NRPPHUDWWOLJJDVRPVW|GI|UNRPPDQGHEHVOXW U|UDQGH6M|ER'HWWDNRPSOHWWHUDVPHGHQEHVNULYQLQJ DYYDGVRPEHK|YHUXWUHGDVYLGDUHRFKYHPVRPVND J|UDGHWWDYLONHWP|MOLJJ|UHQXSSI|OMQLQJDYDUEHWHW 1lUGHQVWUDWHJLVNDSODQHQlUJRGNlQGNRPPHUGHQ DWWHIWHUI|OMDVDYHWWDQWDOGHWDOMSODQHXSSGUDJYLONDV V\IWHlUDWWUHDOLVHUDGHVWUDWHJLHUVRPUHGRYLVDV LSODQHQ'HQSURFHVVHQVNHUHQOLJW3ODQRFK E\JJODJHQ3%/ $YVWlPQLQJDUKDUVNHWWPHG|YULJDI|UYDOWQLQJDURFK VWDWOLJDYHUNXQGHUDUEHWHWVJnQJLROLNDIUnJRU$UEHWHW KDUÁHUDEHU|ULQJDUPHGDQQDQDNWXHOOSODQHULQJRFK LQIUDVWUXNWXUXWE\JJQDG (Q\WWHUOLJDUHDQOHGQLQJWLOODWWGHQVWUDWHJLVNDSODQHQ KDULQLWLHUDWVlUDWWHQVQDEEXVVOLQMH%57SnVWDGHQV PHVWYlODQYlQGDEXVVOLQMHVWXGHUDWVRFKDWWHQVnGDQ OLQMHLVnIDOOEHK|YHUHJQDN|UIlOW SAMRÅD 3 Förutsättningar Borås 2025 ,%RUnV6WDGVYLVLRQ%RUnVVRPJRGNlQGHV EHVNULYVNRPPXQHQVYLVLRQYLONHQlYHQ I|UGMXSDVLVMXVWUDWHJLVNDPnORPUnGHQ'HQ VWUDWHJLVNDSODQHQI|OMHUYLVLRQHQEODQGDQQDWJHQRP DWWGHQVNDSDUÁHUP|WHVSODWVHUVNDSDUElWWUH P|MOLJKHWHUI|UEDUQRFKXQJDDWWXWYHFNODVRFKOlUD LQlUPLOM|VNDSDUXQGHUODJI|UJRGRFKXWE\JJG NROOHNWLYWUDÀNVDPWELGUDUWLOOHWWOnQJVLNWLJWKnOOEDUW VDPKlOOH 6WDGVGHOVSDUNOLNVRPGHU|GDRFKJU|QDVWUnNHQ YLGgUHVWUDQG7UROOVNRJHQLQNOXVLYH6M|ERSDUNHQ RFK7UROOSDUNHQlUHQ6WDGVGHOVSDUNPHG.ODVV,, YLONHWLQQHElUP\FNHWK|JWYlUGH,QRP6M|ERÀQQV GHVVXWRPÁHUDQlUSDUNHUWUlIISXQNWHUU|GDRFKJU|QD VWUnNVRPNODVVDWVVRP.ODVV,,,RFK,9YLONHWEHW\GHU K|JWYlUGHUHVSHNWLYHYLVVWYlUGH Översiktlig planering gYHUVLNWVSODQHQI|U%RUnV6WDGg3DQJHU VDPKlOOVE\JJQDGVPnORFKVSHOUHJOHUI|UKnOOEDU XWYHFNOLQJ1lVWDQVDPWOLJDDY|YHUVLNWVSODQHQV VSHOUHJOHUlUUHOHYDQWDI|USODQRPUnGHWRFKGHQ PDUNDQYlQGQLQJVRPI|UHVOnVLGHQVWUDWHJLVND SODQHQEHG|PVI|OMDVSHOUHJOHUQDOLNVRP |YHUVLNWVSODQHQVLQWHQWLRQHU ,GHQWLOO|YHUVLNWVSODQHQWLOOK|UDQGHELODJDQ PHGP|MOLJPDUNDQYlQGQLQJI|UHVOnVHWWDQWDO ROLNDI|UlQGULQJDUSn6M|ERGlUEODQGDQQDW XSSUXVWQLQJHQDY)ULVWDGVYlJHQlUHQ(WWDQWDO P|MOLJDOlJHQI|UERVWDGVEHE\JJHOVHI|UHVOnV GHVVXWRP9LVVDDYGHVVDÀQQVNYDULGHQVWUDWHJLVND SODQHQ 'HWSnJnUHWWDUEHWHPHGHQQ\|YHUVLNWVSODQI|U %RUnVYLONHQI|UYlQWDVDQWDVXQGHU'HQ VWUDWHJLVNDSODQHQI|U6M|ERlUIUDPWDJHQPHG DPELWLRQDWW|YHUHQVVWlPPDPHGGHJUXQGOlJJDQGH VWUDWHJLHUQDLGHQNRPPDQGH|YHUVLNWVSODQHQ Angränsande strategiska planer Grönområdesplan ,RFKLDQVOXWQLQJWLOO6M|ERÀQQVÁHUDQDWXURPUnGHQ RFKVWUnNVRPKDUEHG|PWVKDK|JWYlUGHL NRPPXQHQVJU|QRPUnGHVSODQ*U|QRPUnGHVSODQHQ lUHWWXQGHUODJWLOONRPPXQHQV|YHUVLNWVSODQPHQ lYHQI|U|YULJSODQHULQJRFKE\JJDQGHRFKKDU VRPV\IWHDWWWU\JJDDWWGHWlYHQLIUDPWLGHQÀQQV WLOOJnQJWLOOYlUGHIXOODJU|QRPUnGHQLNRPPXQHQ 'HYlUGHIXOODJU|QRPUnGHQDKDUEHG|PWVRFK NODVVDWVHQOLJWHQI\UJUDGLJVNDOD.ODVVQLQJHQ DQJHUJU|QRPUnGHWVEHW\GHOVHRFKYlUGHQI|U VWDGHQ*U|QRPUnGHQDKDUInWWI|OMDQGHLQGHOQLQJ 6WU|YRPUnGHQ6WDGVGHOVSDUNHU1lUSDUNHU 7UlIISXQNHU*U|QDVWUnNI|UGMXURFKYl[WOLYVDPW 6WUnNI|UPlQQLVNDQU|GDVWUnN 9lVWHURFK|VWHURPSODQRPUnGHWÀQQV 6WU|YRPUnGHQEnGDPHG.ODVV,K|JVWDYlUGHL 5\DnVDURFK.\SHRPUnGHW.ODVV,KDUlYHQ$OPHQlV 4 Utsnitt ur Grönområdesplanens inventeringsbilaga. 'HQVWUDWHJLVNDSODQHQI|U6M|EROLJJHULQWLOOWYn DQGUDSnJnHQGHVWUDWHJLVNDSODQHU'HQVWUDWHJLVND SODQHQI|U.QDOOHODQGKDUYDULWXWHSnVDPUnGRFK I|UYlQWDVDQWDVLQQDQVRPPDUHQ,GHQVWUDWHJLVND SODQHQI|U.QDOOHODQGÀQQVHWWDQWDOI|UVODJVRP EHK|YHUUHDOLVHUDVI|UDWWXWE\JJQDGHQDYI|UVODJHQ LGHQVWUDWHJLVNDSODQHQI|U6M|ERVNDNXQQDVNH XWDQQHJDWLYSnYHUNDQSnIUDPI|UDOOWWUDÀNV\VWHPHW 0HOODQGHQVWUDWHJLVNDSODQHQI|U6M|ERRFKGHQ I|U.QDOOHODQGÀQQVHWWRPUnGHVRPLQWHlUGHO DYQnJRQDYSODQHUQD'HWWDRPUnGHDOOWVnPHOODQ 6M|ERURQGHOOHQRFK(ULNVOXQGVJDWDQVWXGHUDVVHSDUDW 1RUGRVWRP6M|ERSnJnUHQVWUDWHJLVNSODQI|U 7RVVHU\G)UXIlOODQRFK6SDUV|U'HVVSnYHUNDQSn DNWXHOOSODQlUOLWHQGnVW|UUHGHOHQDYGHQWUDÀNVRP VNXOOHNXQQDDOVWUDVDYI|UVODJHQLGHQVWUDWHJLVND SODQHQVNXOOHVNHYLDI|UELIDUWHQ STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING Detaljplaner 1lVWDQKHODSODQRPUnGHWI|UGHQVWUDWHJLVNDSODQHQ lULGDJGHWDOMSODQHODJG8QGDQWDJHWlURPUnGHWYlVWHU RP$OPHQlVYlJHQVDPWEDGSODWVHQRFKGHODUDY 7UROOVNRJHQ3ODQHUQDKDUIUlPVWWLOONRPPLWPHOODQ RFKGlUPDMRULWHWHQDYSODQHUQDlUIUnQ WDOHW1RUGVNRJHQSODQODGHVXQGHUWDOHW RFK5\GDXQGHUWDOHW0DUNDQYlQGQLQJHQL6M|ER LGDJI|OMHULVWRUWGHJlOODQGHSODQHUQD nUVÁ|GHRFKlUIUDPI|UDOOWUHOHYDQWYLG GLPHQVLRQHULQJDYGDPPDULGHQK|JVWD VlNHUKHWVNODVVHQ0HGWDQNHSnDWWUHJQPlQJGHUQD LIUDPWLGHQNRPPHUDWW|NDEHG|PVGHWOlPSOLJW DWWDQSDVVDDOONRPPDQGHEHE\JJHOVHWLOOQLYnHU VRPNODUDUIUDPWLGDnUVÁ|GH Fornminnen 3n6M|ERÀQQVInNlQGDIRUQPLQQHQ/lQJVPHG )ULVWDGVYlJHQÀQQVWYnYlJPlUNHQRFKLQRUUYLG NYDUWHUHW6SU|GOLQJHQÀQQVHQUHVWVWHQ3nDQGUD VLGDQ9LVNDQÀQQVGHVWRÁHUIRUQPLQQHQ3n NRORQLRPUnGHWÀQQVHWWDQWDOERSODWVHUOLNVRPYLG $OPHQlVXGGHQ6\GYlVWRP5\GDLQGXVWULRPUnGH ÀQQVHWWDQWDOIRUQnNUDU Strandskydd %nGH9LVNDQRFKI|UgUHVM|RPIDWWDVDYHWW JHQHUHOOWVWUDQGVN\GGRPUHVSHNWLYH PHWHU,QRPVWRUDGHODUDYSODQRPUnGHWlUGRFN VWUDQGVN\GGHWXWVOlFNW9LGQ\SODQOlJJQLQJ nWHULQWHUlGHUVWUDQGVN\GGHWPHQNDQXSSKlYDVRP GHWÀQQVVlUVNLOGDVNlO Buller Användning i gällande detaljplaner på Sjöbo. Gult innebär bostäder, blått industri och grönt natur. Övriga planeringsförutsättningar 8W|YHUGHVWlOOQLQJVWDJDQGHVRPQlPQWVRYDQÀQQV HWWDQWDO|YULJDIDNWRUHUVRPEHK|YHUWDVKlQV\QWLOO EnGHGHQVWUDWHJLVNDSODQHQPHQIUDPI|UDOOWLGHW IRUWVDWWDDUEHWHW Befolkning och markägoförhållanden 3n6M|ERERUGHWLGDJVOlJHWXQJHIlUSHUVRQHU PHGDQGHWSn5\GDERUFD7RWDOWLQRPRPUnGHW ÀQQVFDKXVKnOO,QRPRPUnGHWÀQQVGHVVXWRP FDDUEHWVSODWVHUGlUFDÀQQVSn6M|ERFD Sn5\GDRFKFDSn1RUGVNRJHQ ,QRPRPUnGHWÀQQVHQVWRUPlQJGIDVWLJKHWVlJDUH %RUnV6WDGlUlJDUHRFKKXYXGPDQI|UDOOPlQ SODWVPDUNJDWRUWRUJQDWXUPP.RPPXQHQlJHU lYHQHQGHO|YULJDIDVWLJKHWHULRPUnGHW Översvämningar %RUnV6WDGWRJIUDPHQ|YHUVYlPQLQJVNDUWHULQJ I|U9LVNDQRFKKDUHIWHUGHWHQEUDELOG|YHU NRQVHNYHQVHUYLGK|JDYDWWHQÁ|GHQ,XWUHGQLQJHQ VWXGHUDGHVWUHROLNDYDWWHQQLYnHU1XYDUDQGH nUVÁ|GHIUDPWLGDnUVÁ|GHVDPWEHUlNQDW K|JVWDÁ|GH'HWVLVWQlPQGDPRWVYDUDU SAMRÅD 'HODUDYSODQRPUnGHWlUXWVDWWI|UEXOOHU'HWU|U VLJIUDPI|UDOOWRPGHGHODUVRPOLJJHUQlUPDVW MlUQYlJHQPHQlYHQYlVWUD1RUGVNRJHQlUXWVDWW I|UEXOOHUIUnQI|UELIDUWHQ9LGIUDPWDJDQGHDY GHQEHÀQWOLJDEXOOHUNDUWHULQJHQI|U)ULVWDGVYlJHQ IDQQVLQWHI|UELIDUWHQYDUI|UEXOOHUQLYnHUQDIUnQ YlJHQGlUlUK|JUHlQYDGGHlUQXVHQI|UELIDUWHQV IlUGLJVWlOODQGHbYHQLQGXVWULEXOOHUI|UHNRPPHUL RPUnGHWIUDPI|UDOOWIUnQ6WHQD0HWDOO Skyddsavstånd (WWDQWDOYHUNVDPKHWHUOLNVRPI|UELIDUWHQRFK MlUQYlJHQKDULGDJYHUNVDPKHWHUVRPLQQHElU VN\GGVDYVWnQG,IDOOHWPHGMlUQYlJHQRFK I|UELIDUWHQKDQGODUGHWRPIDUOLJWJRGV9LG E\JJQDWLRQLQRPPHWHUIUnQIDUOLJWJRGVOHG VNDHQULVNXWUHGQLQJJ|UDVI|UDWWXQGHUV|NDRP E\JJQDWLRQlUP|MOLJ 'HYHUNVDPKHWHULQRPSODQRPUnGHWVRPKDU OlQJVWVN\GGVDYVWnQGlU6WHQD5HF\FOLQJSn YlVWUD1RUGVNRJHQVDPW3DUNHU+DQQLÀQRFK (ULFVVRQSn5\GDVRPLGDJKDUPHWHUV VN\GGVDYVWnQG%RODQGHURFK6FK|Q$%YLG %DUQKHPVJDWDQ%M|UNKHPVJDWDQKDUPHWHUV VN\GGVDYVWnQGRFKGHWYnEHQVLQVWDWLRQHUQDYLG NRUVQLQJHQ)ULVWDGVYlJHQ%DUQKHPVJDWDQKDU PHWHU%LOYnUGVDQOlJJQLQJHQLNRUVQLQJHQ %DUQKHPVJDWDQ%M|UNVlWHUVJDWDQKDUPHWHU 5 Sjöbo i dag Natur och rekreation 6M|ERlULGDJHQJU|QVWDGVGHO'HWÀQQVJRWWRP JU|Q\WRULQRPERVWDGVRPUnGHQDPHGSDUNHURFK JU|QRPUnGHQPHQIUDPI|UDOOWÀQQVGHWHQQlUKHWWLOO GHVW|UUHQDWXURPUnGHQD7YnDYFHQWUDOD%RUnVVW|UVWD RFKPHVWXSSVNDWWDGHQDWXURFKUHNUHDWLRQVRPUnGHQ 5\DnVDURFK.\SHÀQQVLQlUKHWHQDYVWDGVGHOHQ RFKGHVVXWRPÀQQV9LVNDQUXQWK|UQHWGlUGHW ÀQQVHQJnQJYlJSnnQV|VWUDVLGDbYHQLQRP5\GD LQGXVWULRPUnGHRFKYlVWUD1RUGVNRJHQÀQQVYLVV QDWXUIUDPI|UDOOWVSULGQLQJVNRUULGRUHUPHQL|YULJWlU P\FNHWPDUNKnUGJMRUG,QRPSODQRPUnGHWÀQQVHWW DQWDOVN\GGVYlUGDWUlGIUDPI|UDOOWHNO|QQVlOJRFK DO 9LGgUHVM|LQRUUÀQQVEDGSODWVHUEnGHYLG 9DWWHQYHUNHWPHQIUDPI|UDOOWYLG$OPHQlV,QRP SODQRPUnGHWÀQQVGHVVXWRPWUHLGURWWVSODWVHU 6M|ERYDOOHQ3DUNHUYDOOHQRFK5\GD6SRUWIlOW Bebyggelse 6WDGVGHOHQ6M|ERlUHQIXQNWLRQDOLVWLVNWSODQHUDG VWDGVGHOGlUVW|UVWDGHOHQDYEHE\JJHOVHQKlUVWDPPDU IUnQVOXWHWDYWDOHWRFKIUDPWLOOPLWWHQDY WDOHW'HQlOGVWDGHOHQDY6M|ERlUGHQ V\GYlVWUDGHOHQHJQDKHPVEHE\JJHOVHQYLG7UROOJDWDQ 6M|ERJDWDQRFK*\OOHQWRUSVJDWDQYLONHQXSSI|UGHVL VOXWHWDYWDOHWgYULJDGHODUDY6M|EREHVWnUWLOO VWRUGHODYÁHUERVWDGVKXVEHE\JJHOVHRPYnQLQJDU +|JUHKXVÀQQVRFNVnSn6M|ERPHGSXQNWKXVHWSn WRUJHWVRPULNWPlUNH,6M|ERVQRUUDGHOÀQQVIUlPVW VPnKXVEHE\JJHOVH3n5\GDRFKYlVWUD1RUGVNRJHQ EHVWnUEHE\JJHOVHQIUlPVWDYVW|UUHLQGXVWULE\JJQDGHU 3n5\GDÀQQVlYHQHWWDQWDOHQIDPLOMVKXVYlVWHURP $OPHQlVYlJHQ 'HODUDY6M|ERÀQQVPHGWDJHWVRPEHYDUDQGHYlUWL %RUnV6WDGVNXOWXUPLOM|SURJUDP Trafik 7UDÀNHQLQRPRPUnGHWlUWLOOVWRUGHOQRUGV\GOLJ GlU)ULVWDGVYlJHQlUGHWVW|UVWDVWUnNHWI|UVDPWOLJD WUDÀNVODJ 'HWÀQQVYlOXWE\JJGNROOHNWLYWUDÀNLQRP RPUnGHWPHGHWWÁHUWDOKnOOSODWVOlJHRFKWLOOJnQJ WLOOVWRPOLQMHQlWHW6M|ERWLOOK|UGHWVWDUNDVWH NROOHNWLYWUDÀNVWUnNHWL%RUnVPHGOLQMHVRPlUGHQ VW|UVWDNROOHNWLYWUDÀNHOLQMHQXWDQI|U*|WHERUJLKHOD 9lVWUD*|WDODQDGVUHJLRQHQ'HWÀQQVWUlQJVHORFK NDSDFLWHWVSUREOHPSnOLQMHQ)|UDWWUnGDERWSnGHWWD RFK\WWHUOLJDUHK|MDUHVDQGHWVnKnOOHU%RUnV6WDG RFK9lVWUD*|WDODQGVUHJLRQHQSnDWWXWUHGDRPGHW VNXOOHYDUDP|MOLJWDWWRPYDQGODOLQMHWLOONRQFHSW VRPNDOODV%XV5DSLG7UDQVLW'HVVDOLQMHUJnUKHOW LHJQDN|UIlOWRFKKDUHJQDVWDLRQHUVRPOLJJHUXWHL JDWDQ'HQ\DNYLFNDOHGEXVVUDQDJnUUDNWIUDPRFK KDUSODWVI|UPnQJDUHVHQlUHU(QVnGDQEXVVOLQMH L6M|ERVNXOOHNQ\WD6M|ERQlUPDUHFHQWUXP0HG JHQRPIDUWVWUDÀNHQXWÁ\WWDGWLOOI|UELIDUWHQVnÀQQV GHWP|MOLJKHWDWWInVQDEEDNROOHNWLYWUDÀNN|UIlOW JHQRP6M|ER%XVVJnUlYHQWLOO$OPHQlVYLD5\GD )|UlQGULQJDULNROOHNWLYWUDÀNHQKDUVNHWWVHQ I|UELIDUWHQE\JJGHVRFK)ULVWDGVEXVVDUQDJnUQXPHUD OlQJVI|UELIDUWHQ *nQJRFKF\NHOQlWHWLQRPRPUnGHWlUI|UKnOODQGHYLV YlOXWE\JJWGlU)ULVWDGVYlJHQlUQDYHW(WWDQWDO NRSSOLQJDUÀQQVWLOODQGUDVWDGVGHODUGlUEURQ|YHU I|UELIDUWHQPRW.\SHlUGHQVHQDVWH*nQJYlJDUÀQQV LQDWXURPUnGHQRFKWLOO$OPHQlV.RSSOLQJDUWLOO5\GD lUI|UKnOODQGHYLVInRFKEHVWnUDY6DOWHPDGVEURQRFK GHWYnVSnQJDUQDYLG6M|ERYDOOHQ Service 3n6M|ERÀQQVEnGHNRPPHUVLHOORFKRIIHQWOLJVHUYLFH 9LG6M|ERWRUJÀQQVEODQGDQQDWHQOLYVPHGHOVEXWLN RFKLQRPVWDGVGHOHQÀQQVEnGHEXWLNHUDYROLNDVODJ OLNVRPSL]]HULRU$QWDOHWEXWLNHUKDUGHVHQDVWHnUHQ PLQVNDWLDQWDORFKLGDJÀQQVWRPPDORNDOHUEODQG DQQDWYLGWRUJHW 1lUGHWJlOOHURIIHQWOLJVHUYLFHÀQQVHQVNROD 6M|ERVNRODQLVWDGVGHOHQOLNVRPHWWDQWDOI|UVNRORU 7UROOVNRJHQ6M|ERJnUGHQ1ROKDJD6NDWWNLVWDQRFK 7UROOJnUGHQ9LGWRUJHWÀQQVELEOLRWHNIDPLOMHFHQWUDO RFKIULWLGVJnUGOLNVRP)UDPWLG6M|ER9LG -RKDQQHOXQGOLJJHU6M|ERNOLQWVlOGUHERHQGHRFK6M|ER N\UND3n+XOGUHJDWDQÀQQV7UlIISXQNW%ORPEDFND YLONHWlUHQWUlIISXQNWI|USHUVRQHU|YHU Sjöbo Torg 6 STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING Strategier/förslag Tvärgående kopplingar skapar knutpunkter $UEHWHWPHGGHQVWUDWHJLVNDSODQHQI|U6M|ERKDU XWP\QQDWLVH[VWUDWHJLHUI|UVWDGVGHOHQVXWYHFNOLQJ *HQRPDWWDUEHWDDNWLYWPHGGHVVDVWUDWHJLHUNDQHQ WlWDUHPHUDWWUDNWLYRFKOHYDQGHVWDGVGHOVNDSDVXWDQ DWWULVNHUDGHYlUGHQVRPÀQQVSn6M|ERLGDJ6M|ER VNXOOHInHQW\GOLJDUHLGHQWLWHWEnGHI|UEHÀQWOLJDRFK Q\D6M|ERERU0HGElWWUHNRSSOLQJDUWLOODQJUlQVDQGH VWDGVGHODURFKRPUnGHQVNDSDVHQVW|UUHQlUKHW WLOONROOHNWLYWUDÀNUHNUHDWLRQVRPUnGHQRFKQDWXU 'HVVXWRPVNDSDVElWWUHP|MOLJKHWHUI|UGMXURFK Yl[WOLYDWWU|UDVLJWLOORFKJHQRPRPUnGHW6DPWLGLJW VNDSDVI|UXWVlWWQLQJDUI|UQ\D6M|ERERU LQRPSODQRPUnGHW $WWGHVVDVWUDWHJLHUSHNDVXWLQQHElULQWHDWWLQJHQWLQJ NRPPHUDWWVNHSnUHVWHUDQGH6M|ER)|UWlWQLQJDY ERVWlGHUXWYHFNOLQJDYVHUYLFHVDPWI|UlQGULQJDY SDUNHURFKQDWXURPUnGHQNDQRFKE|UNRPPDDWWVNH XWDQI|UGHQHGDQEHVNULYQDVWUDWHJLHUQD Strategier Förtäta längs busstråket ,RFKPHGDWWHQVWRUGHODYJHQRPIDUWVWUDÀNHQ QRUULIUnQQXPHUDJnUYLDI|UELIDUW6M|ERKDU )ULVWDGVYlJHQEOLYLW|YHUGLPHQVLRQHUDG7YnDY )ULVWDGVYlJHQVI\UDN|UIlOWNDQGlUI|URPYDQGODVWLOO N|UIlOWI|UHQEDUWNROOHNWLYWUDÀN%XV5DSLG7UDQVLW RFKSnVnYLVI|UElWWUDP|MOLJKHWHUQDI|UHQXW|NDG NROOHNWLYWUDÀN'HWVNXOOHRFNVnJ|UDGHWP|MOLJWDWW SnVLNWP|MOLJJ|UDI|UHQVQDEEXVVOLQMH+nOOSODWVOlJHQ NDQHWDEOHUDVYLGGHSXQNWHUGlUWYlUJnHQGHRFK OlQJVJnHQGHVWUnNP|WV $WWVlQNDKDVWLJKHWHQSn)ULVWDGVYlJHQRFKE\JJD Q\WWQlUDYlJHQJHUGHQHQNDUDNWlUDYVWDGVJDWDRFK VNXOOHJH)ULVWDGVYlJHQHWWQ\WWVWDGVUXP8WPHG )ULVWDGVYlJHQNDQPDQP|MOLJJ|UDI|UQ\DERVWDGVKXV HOOHUWLOOE\JJQDGHUSnGHEHÀQWOLJDKXVHQRFKJH JDWXUXPPHWEUHGDRFKYlOXWIRUPDGHWURWWRDUHUYLONHW VNXOOHVNDSDHWWWlWDUHJDWXUXPRFKHWW|NDWIRONOLY 9LGNRUVQLQJVSXQNWHUQDVNDGHWÀQQDVP|MOLJKHWHUI|U ORNDOHULERWWHQYnQLQJHQI|UDWWSnVnVlWWWDWLOOYDUD SnGHÁ|GHQVRPÀQQV9LGHYHQWXHOODEXWLNVOlJHQSn |YULJDSODWVHUOlQJVVWUnNHWNDQSDUNHULQJDUOlQJVPHG N|UULNWQLQJHQDQOlJJDVYLGEHKRY 6M|ERVI|UKnOODQGHYLVLQWDNWDRFKYlOVDPPDQKnOOQD EHE\JJHOVHVWUXNWXUYDUVWDOVNlQVODGHWlUYLNWLJW DWWYlUQDE|UOLJJDWLOOJUXQGI|UGHQWLOONRPPDQGH EHE\JJHOVHQVnDWWGHWQ\DIXQJHUDUYlOPHGGHW EHÀQWOLJD 6M|ERKDULGDJHQVWDUNOLQMlUVWUXNWXULQRUGV\GOLJ ULNWQLQJSnEnGHJDWXQlWRFKEHE\JJHOVH'HQQD VWUXNWXUEHK|YHUNRPSOHWWHUDVPHGÁHUDWYlUJnHQGH NRSSOLQJDUL|VWYlVWOLJULNWQLQJI|UDWWVNDSDJHQD RFKWU\JJDSDVVDJHU,GHVVDVNXOOHGHWXSSVWn NQXWSXQNWHUGlULQWUHVVDQWDP|WHQNDQXSSVWnRFK GHVVXWRPEOLUGHOlPSOLJDSODWVHUI|UKnOOSODWVOlJHQ 3nVnVlWWNDQVWDGVGHODUVRP5\GD6M|ERRFK 'MXUSDUNHQ.\SHRFK1RUGVNRJHQNQ\WDVLKRSRFK XQGHUOlWWDI|UGHQVRPYLOONXQQDWDVLJHQNHOWIUnQ KnOOSODWVHQYLGDUHWLOOROLNDPnOSXQNWHU 'HQEUR|YHUYlJRFKMlUQYlJVRPE\JJGHV VDPWLGLJWVRPI|UELIDUWHQYLG-RKDQQHOXQGELGUDU WLOODWWVNDSDHWWQ\WWVWUnNPHOODQ.\SHRFK6M|ER 'HWWDE|UNXQQDIRUWVlWWDYLD6M|ER7RUJRFK YLGDUHJHQRP7UROOVNRJHQWLOO5\GDRFK5\DnVDU (WWVnGDQWVWUnNKDUlYHQI|UXWVlWWQLQJDWWEOL GHODYHQYLNWLJVSULGQLQJVNRUULGRUI|UYl[WRFK GMXUOLY6NXOOHWlWDUHWUDÀNRFKÁHUVWDWLRQVOlJHQSn +HUUOMXQJDEDQDQEOLDNWXHOOWlUGHWKlUHWWOlPSOLJW VWDWLRQVOlJHI|U6M|ER .Q\WV6M|ERRFK5\GDLKRSPHGHQQ\EURI|UJnQJ RFKF\NHOWUDÀNYLG%ORPEDFNDJDWDQVNXOOHlYHQ GHQNXQQDEOLGHOLHQI|UOlQJGVSULGQLQJVNRUULGRU OLNVRPHWWVWUnNI|UGHERHQGHSn5\GDVRPYLOOWLOO V|GUD6M|ER 6M|ERKDUHQLGDJOnQJVWUlFNDPHOODQVLQDWYn HQWUpSXQNWHU0HOODQGHVVDVNXOOHHQQ\NRSSOLQJ NXQQDVNDSDV|YHUMlUQYlJHQIUnQ%DUQKHPVJDWDQ |YHUWLOO6|GUD'lFNYlJHQRFK1RUGVNRJVURQGHOOHQ (QVnGDQNRSSOLQJVNXOOHNXQQDELGUDWLOOHWW|NDW XQGHUODJI|UVHUYLFHLGHFHQWUDODRFKQRUUDGHODUQD DY6M|ER2PUnGHWYLGEHQVLQVWDWLRQHUQDVNXOOHGn EOLHQYLNWLJNQXWSXQNW Utveckla Ryda och Nordskogen 5\GDLQGXVWULRPUnGHYlVWHURP6M|ERlULGDJHWW I|UKnOODQGHYLVJOHVWLQGXVWULRPUnGHLHQJDQVND FHQWUDOGHODY%RUnV,QGXVWULRPUnGHWOLJJHULGDJ LQNLODWPHOODQ9LVNDQRFK5\DnVDUWYnRPUnGHQ PHGVWRUDQDWXURFKUHNUHDWLRQVYlUGHQ'HWWDlU HWWLQWUHVVDQWRPUnGHI|UHQEODQGDGVWDGVGHOPHG IRNXVSnERVWlGHUYLONHWVNXOOHKDUPRQLVHUDPHU PHGRPJLYQLQJHQlQYDGQXYDUDQGHYHUNVDPKHW J|URFKElWWUHNXQQDXWQ\WWMDGHYlUGHQVRPÀQQV LRPUnGHW0HGWDQNHSnRPUnGHWVVWRUOHNFD KHNWDURFKQlUKHWWLOO6M|ERE|UHQI|UKnOODQGHYLV WlWEHE\JJHOVHNXQQDVNDSDVYLONHWVNXOOHJHHWW VWRUWWLOOVNRWWSnERVWlGHU(WWH[SORDWHULQJVWDO PRWVYDUDQGH6M|ERVNXOOHLQQHElUDFDQ\D ERVWlGHUSn5\GD SAMRÅD 7 500m VIS KA N TR NO RD SK OG E N OL LS AR KO G EN 8 0 RY AÅ S 2015 - 06 - 01 RYAÅSAR OMVANDLINGSOMRÅDEN TVÄRGÅENDE KOPPLING TVÄRGÅENDE KOPPLING GÅNG & CYKEL UTVECKLINGSOMRÅDE FRISTADSVÄGEN FÖRTÄTNINGSOMRÅDE FRISTADSVÄGEN NATUR KORRIDOR DJUR & VÄXTLIV KY PE KORSNINGSPUNKT EV. STATIONSLÄGE PLANGRÄNS 9 5\GDE|URFNVnNQ\WDVLKRSElWWUHPHG6M|ER I|UVODJVYLVJHQRPJnQJRFKF\NHOYlJDUVRPVNXOOH DQVOXWD5\GDIUnQ6M|ERYLD%ORPEDFNDJDWDQV I|UOlQJQLQJRFKYLD1LVVHJDWDQVI|UOlQJQLQJI|UEL 6M|ERSDUNHQ3nVnVlWWVNDSDVHQVW|UUHP|MOLJKHW DWWXWQ\WWMDGHVHUYLFHIXQNWLRQHUVRPÀQQVSn6M|ER OLNVRPHQWlWDUHNROOHNWLYWUDÀN %RVWlGHUQDYlVWHURP$OPHQlVYlJHQlULQWHUHJOHUDGH LGHWDOMSODQLGDJVOlJHWYLONHWYRUH|QVNYlUWSn VLNWYLGHQH[SORDWHULQJDY5\GDLQGXVWULRPUnGH (QH[SORDWHULQJDYGHODUDYPDUNHQYlVWHURP $OPHQlVYlJHQlURFNVnP|MOLJWIUDPI|UDOOWV|GHURP (NHU\GDYlJHQOLNVRPGHWREHE\JJGDRPUnGHWPHOODQ YLOORUQDSn5\DERUJVYlJHQRFK/LQGHU\GVYlJHQ bYHQYlVWUD1RUGVNRJHQKDUP|MOLJKHWHUDWWEOLHQPHU EODQGDGVWDGVGHO2PUnGHWOLJJHULHWWSXEOLNWOlJHYLG 5LNVYlJRFKKDUPHGHWWVWLFNVSnUIUnQMlUQYlJHQ VDPWHQLQIDUWIUnQ1RUGVNRJVURQGHOOHQJRGNRSSOLQJ WLOOLQIUDVWUXNWXU0HGHQQ\EURVRPOlQNDUVDPPDQ )ULVWDGVYlJHQRFK1RUGVNRJVURQGHOOHQVNDSDV \WWHUOLJDUHSRWHQWLDO,QRPYlVWUD1RUGVNRJHQVNXOOH H[HPSHOYLVHMVW|UDQGHYHUNVDPKHWHULQRPH[HPSHOYLV KDQGHORFKORJLVWLNÀQQDVI|UDWWSnVnYLVWDWLOOYDUD VWLFNVSnUHWRFKQlUKHWHQWLOOI|UELIDUWHQ,QRP RPUnGHWVNXOOHlYHQERVWlGHUYDUDP|MOLJWIUDPI|UDOOW RPGHWYLVDUVLJDWWVWLFNVSnUHWLQWHlUDYLQWUHVVHI|U YHUNVDPKHWHU Öka möjligheterna för service *HQRPHQI|UWlWQLQJDYVnYlOVWUnNHW)ULVWDGVYlJHQ VRPSn|YULJD6M|ER|NDUP|MOLJKHWHUQDDWWEHKnOOD GHQVHUYLFHQLYnVRPÀQQVLVWDGVGHOHQLGDJPHQ lYHQWLOOI|UD\WWHUOLJDUHIXQNWLRQHU/LNDVnP|MOLJJ|U NRSSOLQJHQWLOOYlVWUD1RUGVNRJHQHWW|NDWLQÁ|GH DYEHV|NDUHVRPDQQDUVNDQVNHLQWHSDVVHUDW6M|ER VHGDQI|UELIDUWHQE\JJGHVgYULJDOlPSOLJDSODWVHU I|UI|UWlWQLQJLQRP6M|ERlURPUnGHWYLG7UROOJDWDQ PHOODQ%ORPEDFNDJDWDQRFK*\OOLQJVWRUSVJDWDQ OLNVRPLGHODUDYQRUUD6M|ERbYHQYLG -RKDQQHOXQGVJDWDQVNXOOHP|MOLJKHWHUWLOOI|UWlWQLQJ ÀQQDVYLGHYHQWXHOORPYDQGOLQJDYRPUnGHWIUnQ GHUHQDYHUNVDPKHWVRPUnGHQGHWlULGDJWLOOHQPHU EODQGDGVWUXNWXUPHGW\QJGSXQNWHQSnERVWlGHU 6NXOOH6M|ERI|UWlWDVPHGFDQ\DERVWlGHU RFK5\GDRPYDQGODVWLOOHQVWDGVGHOPHGFDQ\D ERVWlGHUVNXOOHXQGHUODJHW|NDI|UEnGHNRPPXQDO RFKNRPPHUVLHOOVHUYLFH6WDGVGHOHQVVHUYLFHVNXOOH VDPWLGLJWI|UlQGUDVGnXQGHUODJHWPLQVNDUI|U EHQVLQVWDWLRQHUQDLRFKPHGI|UELIDUWHQYLONHWNDQ PHGI|UDDWWGHSODWVHUQDRPYDQGODVWLOOERVWlGHU KDQGHO1\DNRPPHUVLHOODVHUYLFHIXQNWLRQHUE|URP P|MOLJWORNDOLVHUDVWLOO6M|ERWRUJRFKWLOOGHIUDPWLGD KnOOSODWVWRUJHQ 10 Tydliggör Sjöbos entréer 7LGLJDUHKDUGHWYDULWW\GOLJWQlUPDQNRPWLOO6M|ER IUDPI|UDOOWV|GHULIUnQPHQVHGDQI|UELIDUWHQNRPKDU GHWWDlQGUDWVRFKGHKDUEOLYLWPHUXQGDQGVN\PGD 6M|ERKDULGDJEDUDWYnHJHQWOLJDHQWUpSXQNWHU HQLQRUUYLG/nQJHVWHQVURQGHOOHQLQRUURFKHQ YLG6M|ERURQGHOOHQLV|GHU'HVVDWYnHQWUpHUEOLU GlUI|UYLNWLJDUHI|UDWWVWlUND6M|ERVNDUDNWlURFK VDPPDQKDQJLVWDGHQ,QRUUE|UHQWUpSXQNWHQPlUNDV XWW\GOLJDUHlQLGDJ,V|GHUÀQQVP|MOLJKHWDWWI|UWlWD LDQVOXWQLQJWLOO6M|ERURQGHOOHQRFKLNYDUWHUHQQRUU RPGHQXWDQDWWSnYHUND7UROOSDUNHQ 0HGHQQ\EUR|YHUMlUQYlJHQIUnQ%DUQKHPVJDWDQ |YHUWLOO6|GUD'lFNYlJHQRFK1RUGVNRJVURQGHOOHQ VNXOOH\WWHUOLJDUHHQQ\HQWUpWLOO6M|ERVNDSDV'lU VNXOOHHQWUpSXQNWHQLVnIDOOEOLYLGNQXWSXQNWHQL NRUVQLQJHQPHG)ULVWDGVYlJHQ 0HGSDVVDJHU|YHU9LVNDQVNXOOHGHVVXWRPHWWDQWDO JnQJRFKF\NHONRSSOLQJDUVNDSDVYLONDDOODVNXOOHEOL HQNODUHHQWUpHUWLOO6M|ER'HVVDERUGHGRFNVQDUDUHEOL HQGHODYUHNUHDWLRQVRPUnGHQD Tillgängliggör rekreationsområdena 3nRFKYLG6M|ERÀQQVÁHUDRPUnGHQPHGK|JD QDWXURFKUHNUHDWLRQVYlUGHQ*HQRPSODQRPUnGHW JnU9LVNDQYlVWHURPSODQRPUnGHWÀQQV5\DnVDURFK SnDQGUDVLGDQI|UELIDUWHQÀQQV.\SHYLONDVDPWOLJD KDUEHG|PWVKDK|JVWDQDWXURFKUHNUHDWLRQVYlUGH 0HOODQGHVVDEnGHÀQQVRFKVDNQDVNRSSOLQJDU )|UDWW|NDP|MOLJKHWHUQDWLOOXSSOHYHOVHULNDRFK HQNODSDVVDJHUI|UEnGHPlQQLVNRURFKGMXUE|UGH NRSSOLQJDUVRPVDNQDVnWJlUGDV 'HLJU|QRPUnGHVSODQHQXWSHNDGHJU|QDRFKU|GD VWUnNHQVNDOOEHDNWDVRFKI|UVWlUNDVVnDWWPlQQLVNRU OLNVRPGMXURFKYl[WOLYHWKDUVnIULDSDVVDJHU VRPP|MOLJW)|UDWW\WWHUOLJDUHP|MOLJJ|UDElWWUH VSULGQLQJVNRUULGRUHUE|USDUNHURFKJU|QRPUnGHQ YLGGH|VWYlVWOLJDNRSSOLQJDUQDVRPI|UHVOnVLGHQ VWUDWHJLVNDSODQHQEHKnOODVHOOHUXWYHFNODV 9LVNDQE|UWLOOJlQJOLJJ|UDVGHOYLVJHQRPGHEURDU VRPDQOlJJVIUnQ6M|ERWLOO5\GDPHQlYHQJHQRPDWW DQOlJJDJnQJYlJDULDQVOXWQLQJWLOO9LVNDQ $OPHQlVlUHQDY%RUnVSRSXOlUDVWHEDGSODWVHURFK HWWYlOEHV|NWXWÁ\NWVPnO(QJnQJEUR|YHU9LVNDQ I|UELQGHURPUnGHWPHG6M|ERGlUGHWlYHQÀQQV \WWHUOLJDUHHQEDGVWUDQGYLGYDWWHQYHUNHW3DVVDJHUQD IUnQ6M|ERRFKWLOO$OPHQlVE|UJ|UDVVnJHQDRFK OlWWRULHQWHUDGHVRPP|MOLJWI|UDWWXQGHUOlWWDI|U EHV|NDUHIUnQ6M|EROLNVRPI|UGHVRPNRPPHU PHGNROOHNWLYWUDÀNHQYLD6M|ERDWWKLWWDWLOO EDGSODWVHUQD)|UELEDGSODWVHUQDSDVVHUDUGHVVXWRP HQVSULGQLQJVNRUULGRUVRPVWUlFNHUVLJOlQJVPHG STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING gUHVM|VV|GUDVWUDQG'HWlUDYVWRUYLNWDWWGHWVWUnNHW EHKnOOVRFKLQWHSULYDWLVHUDV\WWHUOLJDUHXWDQlUVn WLOOJlQJOLJWVRPP|MOLJW'HP|MOLJDI|UWlWQLQJDUVRP I|UHVOnVLGHQVWUDWHJLVNDSODQHQVNDXWIRUPDVVnDWW GHLQWHEU\WHUVSULGQLQJVNRUULGRUHUQDHOOHUI|UVYnUDU P|MOLJKHWHUQDDWWU|UDVLJYLGVWUDQGSDUWLHUQD Konsekvenser Bebyggelse ,QRPGHQVWUDWHJLVNDSODQHQI|UHVOnVHQKHOGHO P|MOLJDQ\E\JJQDWLRQHURFKI|UWlWQLQJDU2PIDWWQLQJ XWIRUPQLQJRFKH[SORDWHULQJVJUDGPnVWHVWXGHUDVL GHWDOMLHYHQWXHOODIUDPWLGDGHWDOMSODQHULVDPUnGPHG EHU|UGDIDVWLJKHWVlJDUH'HRPYDQGOLQJVRPUnGHQ VRPEHVNULYVQHGDQlUGHI|UWlWQLQJDURFK Q\E\JJQDWLRQHUVRPLQQHElUVW|UVWNRQVHNYHQVHURFK EHVNULYVVlUVNLOW1XPUHULQJHQDYRPUnGHQDlULQWH QnJRQHWDSSLQGHOQLQJXWDQHQGDVWI|UDWWXQGHUOlWWD OlVQLQJHQ PnVWHEXOOHUQLYnHUQDVWXGHUDVXWLIUnQRPUnGHWVQ\D I|UXWVlWWQLQJDU0|MOLJKHWHQWLOOXW|NDGHVSULGQLQJV NRUULGRUHUJHQRP6M|ERL|VWYlVWOLJULNWQLQJVND IUlPMDVRFKQ\EHE\JJHOVHVNDDQSDVVDVHIWHUGHW Tomtegatan (2) 'HI|UHVODJQDERVWlGHUQDYLG7RPWHJDWDQOLJJHUL XWNDQWHQDY7UROOVNRJHQVRPL*U|QRPUnGHVSODQHQ KDUEHG|PWVKD.ODVV,,GYVP\FNHWK|JW YlUGH(WWDYGHU|GDVWUnNHQSDVVHUDUlYHQ RPUnGHW)|UDWWH[SORDWHUDGHODUDYRPUnGHW EHK|YHUNRPSHQVDWLRQVnWJlUGHUJ|UDV/lPSOLJD VnGDQDNRPSHQVDWLRQVnWJlUGHUNDQYDUDDWWVH WLOODWWVWUnNHWELEHKnOOVRFKI|UElWWUDVI|UDWW VNDSDVW|UUHP|MOLJKHWHUDWWVNDSDHQOlQJUH VSULGQLQJVNRUULGRU(QDQQDQnWJlUGNDQYDUDDWW VNDSDGHQJnQJRFKF\NHOYlJ|YHU9LVNDQWLOO5\GD VRPI|UHVOnVLGHQVWUDWHJLVNDSODQHQI|UDWWSnVn VlWWI|UElWWUDNRSSOLQJDUQDL|VWYlVWOLJULNWQLQJ 1\ERVWDGVEHE\JJHOVHYLG7RPWHJDWDQE|UKnOOD VDPPDVNDODVRPEHÀQWOLJEHE\JJHOVHLQlURPUnGHW I|UVODJVYLVUDGKXVSDUKXVNHGMHKXVHOOHUYLOORU Område 2, Tomtegatan Norra Sjöbo (3) Områden för bebyggelse Fristadsvägen (1) 0HGI|UlQGUDGHWUDÀNÁ|GHQOlQJVPHG)ULVWDGVYlJHQ RFKGlUPHGPLQVNDGHEXOOHUQLYnHUÀQQVP|MOLJKHWHU DWWI|UWlWDYLGYlJHQ'HWWDEOLURFNVnGHQPHVW SnWDJOLJDI|UlQGULQJHQI|UGHQVRPSDVVHUDUJHQRP 6M|ER'HI|UHVODJQDNQXWSXQNWHUQDE|UVWXGHUDV RPGHlUOlPSOLJDI|UQnJRQIRUPDYSODWVHOOHU KnOOSODWVWRUJYDUSnNUDYE|UVWlOODVVnDWWGHWlUP|MOLJW PHGEXWLNHUHOOHUDQQDQVHUYLFHLERWWHQYnQLQJHQ 1RUURP6M|ERURQGHOOHQYLG6M|ERVV|GUDHQWUp EOLUHWWEUDVN\OWOlJHYLONHWE|UVWXGHUDVI|UKDQGHO ERVWlGHU9LGI|UWlWQLQJDYRPUnGHWYLG)ULVWDGVYlJHQ 'HWQRUUDDYGHWYnI|UHVODJQDERVWDGVRPUnGHQDYLG gUHVWUDQGRFK1RUUD6M|ERJDWDQlUlYHQGHWEHVNULYHW L*U|QRPUnGHVSODQHQVRPHWWRPUnGHPHGK|JW YlUGH.ODVV,,,,QRPRPUnGHWÀQQVYDWWHQYHUNHW RFKHQREHE\JJGGHOVRPlUSODQODJWI|U$lQGDPnO lOGUHSODQEHVWlPPHOVHVRPPHGJHUYHUNVDPKHWL RIIHQWOLJUHJLGRFNHMNRPPXQDODERODJ/lQJVPHG gUHVM|ÀQQVlYHQEnGHHWWU|WWRFKHWWJU|QWVWUnN (WWJU|QWVWUnNSDVVHUDUlYHQYLGgUHOLGHQI|UEL GHWDQGUDDYGHWYnERVWDGVRPUnGHQDRFKYLGDUH PRWYDWWHQYHUNHW)|UDWWE\JJDSnGHVVDWYnWRPWHU PnVWHGHWVlNHUVWlOODVDWWVSULGQLQJVNRUULGRUHUQD RFKWLOOJnQJHQWLOOVWUDQGRPUnGHQDLQWHPLQVNDV 6ND.ODVV,,,RPUnGHWEHE\JJDVNDQHQOlPSOLJ SAMRÅD 11 NRPSHQVDWLRQVnWJlUGYDUDDWWI|UVWlUNDWLOOJlQJOLJKHWHQ WLOOVWUDQGHQOLNVRPDWWI|UElWWUDVSULGQLQJVNRUULGRUHQ )|URPUnGHWYLGgUHVWUDQGnWHULQWUlGHUVWUDQGVN\GG YLGHQSODQlQGULQJ%\JJQDGHUPHG$lQGDPnONDQ GRFNXSSI|UDVXWDQVWUDQGVN\GGVGLVSDQV Ryda (4) 9LGHQRPYDQGOLQJDY5\GDLQGXVWULRPUnGHWLOOHQ VWDGVGHOPHGSnVLNWFDERVWlGHUVNXOOHVNLOOQDGHQ EOLSnWDJOLJLQlURPUnGHW)UnQGHQVWRUVNDOLJD LQGXVWULNDUDNWlUHQWLOOHQWlWDUHEODQGDGVWDGVGHO PHGIRNXVSnERVWlGHUI|UlQGUDVVnYlOVNDODVRP VWUXNWXU/LNDVnI|UlQGUDVWUDÀNEHODVWQLQJHQSn RPUnGHWIUnQWXQJDWUDQVSRUWHUWLOOOlWWDUHPHQÁHU SHUVRQWUDQVSRUWHU'HWlUHQDYDQOHGQLQJDUQDWLOO DWWGHWlUYLNWLJWPHGJHQDRFKWU\JJDSDVVDJHUI|U JnQJRFKF\NHOWUDÀNDQWHUYLGDUHWLOO6M|ERPHQlYHQ OlQJVPHG$OPHQlVYlJHQV|GHUXW(QNRPSOHWWHULQJ DYEHE\JJHOVHQYlVWHURP$OPHQlVYlJHQE|UlYHQ GHWVWXGHUDVI|UDWWXWQ\WWMDP|MOLJKHWHUQDWLOOHQ WlWDUHVWUXNWXUOlQJVYlJHQRFK|NDXQGHUODJHWI|U HQXWE\JJGNROOHNWLYWUDÀN$OPHQlVYlJHQRFKGHVV IUDPWLGDXWIRUPQLQJEHK|YHUVWXGHUDV )|UYHUNVDPKHWHQSn5RVWKlWWLQJHQÀQQVHWW VN\GGVDYVWnQGSnPHWHUYLONHWEHK|YHUXSSKlYDV HOOHUlQGUDVI|UDWWQnJRQH[SORDWHULQJVNDNXQQDVNHL RPUnGHW/LNDVnNUlYVHQlQGULQJDYVN\GGVDYVWnQGHW I|U6WHQD0HWDOOSnDQGUDVLGDQMlUQYlJHQGnGHQ YHUNVDPKHWHQKDUPVN\GGVDYVWnQGbYHQ MlUQYlJHQLQQHElUHWWULVNDYVWnQG Korsningen Fristadsvägen/Barnhusgatan (7) 'HWYnEHQVLQVWDWLRQHUQDSn6M|ERRFKRPUnGHWYlVWHU RPGHVVDlUHQSRWHQWLHOONQXWSXQNWPHGKnOOSODWVI|U NROOHNWLYWUDÀNHQVDPWHQNRSSOLQJ|YHUWLOODQGUDVLGDQ MlUQYlJHQ0HGI|UlQGUDGHELOÁ|GHQSn6M|ERlUGHW RVlNHUWRPDNWXHOOSODWVlUGHQPHVWJ\QQVDPPDI|U EHQVLQI|UVlOMQLQJ )|UEnGDEHQVLQVWDWLRQHUQDNUlYVHQPDUNVDQHULQJ YLGHQHYHQWXHOORPYDQGOLQJDYRPUnGHWbYHQI|U DQJUlQVDQGHIDVWLJKHWYlVWHURP,QJRVWDWLRQHQ NUlYVHQPDUNXQGHUV|NQLQJ6N\GGVDYVWnQGSn PHWHUÀQQVLGDJI|UEnGDEHQVLQVWDWLRQHUQD bYHQIDVWLJKHWHQ|VWHURP-(7VWDWLRQHQKDUHWW VN\GGVDYVWnQGLGHWWDIDOOPHWHU (QI|UXWVlWWQLQJI|UHQRPYDQGOLQJDY5\GDlU DWWGHIDVWLJKHWHUVRPLGDJKDUYHUNVDPKHWHUPHG EHKRYDYVN\GGVDYVWnQGNDQRPORNDOLVHUDVHOOHUIn UHYLGHUDWVN\GGVDYVWnQG'HWU|UVLJIUDPI|UDOOWRP YHUNVDPKHWHQSnQRUUDGHOHQDY5\GD'HVVXWRPNDQ I|URUHQDGPDUNÀQQDVSnÁHUDSODWVHUSn5\GDYLONHW EHK|YHUVWXGHUDVYLGDUH ,QRPGHODUDY5\GDnWHULQWUlGHUVWUDQGVN\GGYLGHQ SODQlQGULQJPHQGnVWRUDGHODUDYPDUNHQUHGDQ LGDJlULDQVSUnNWDJHQE|UGHWYDUDP|MOLJWDWWIn VWUDQGVN\GGVGLVSHQV Johannelund (5) 9LGHQRPYDQGOLQJDYYHUNVDPKHWHUQDSn -RKDQQHOXQGVJDWDQRFK.OLQWHJDWDQKHOWHOOHU GHOYLVÀQQVP|MOLJKHWHUDWWNRPSOHWWHUDV|GUD6M|ER PHG\WWHUOLJDUHERVWlGHU1lUKHWHQWLOOMlUQYlJHQ RFKI|UELIDUWHQJ|UDWWRPUnGHWQlUPDVWGHVVD E|UIRUWVlWWDYDUDYHUNVDPKHWHUYLONDlUPLQGUH VW|UQLQJVNlQVOLJDVDPWLGLJWVRPGHWJHURPUnGHW HQPHUEODQGDGNDUDNWlU*HQRPRPUnGHWE|U VSULGQLQJVNRUULGRUHQIUnQ'MXUSDUNHQIRUWVlWWDI|UDWW NXQQDNRSSODVVDPPDQPHG5\GD ,QJHQDYIDVWLJKHWHUQDLQRPRPUnGHWKDUEHG|PWVKD ULVNI|UI|URUHQDGPDUN Björkhemsgatan (6) ,QGXVWULYHUNVDPKHWHUQDOlQJVPHG%M|UNKHPVJDWDQ OLJJHULHWWI|UKnOODQGHYLVFHQWUDOWOlJHSn6M|ER0HG QlUKHWHQWLOOWYnNQXWSXQNWHURFKWYnNRSSOLQJDU YDUDYHQEHÀQWOLJ|YHUMlUQYlJHQlUGHWWDRFNVnHQ LQWUHVVDQWSODWVDWWI|UWlWD 12 Område 7, korsningen Fristadsvägen/Barnhusgatan Västra Nordskogen (8) )|UDWWHQRPYDQGOLQJDYYlVWUD1RUGVNRJHQVND NXQQDVNHLVW|UUHVNDODPnVWHHQQ\ORNDOLVHULQJ KLWWDVI|U6WHQD0HWDOOGnYHUNVDPKHWHQLGDJJHQRP VLWWVN\GGVDYVWnQGPRP|MOLJJ|UHQI|UlQGUDG DQYlQGQLQJLRPUnGHW0HGHQÁ\WWDGYHUNVDPKHWSn 6WHQD0HWDOOVNXOOHlYHQLQGXVWULEXOOHUQLYnHUPLQVND YLONHWVNXOOHKDHQSRVLWLYLQYHUNDQSnEHÀQWOLJD6M|ER (QRPYDQGOLQJDYRPUnGHWVNXOOHNXQQDJHSODWV I|UPHUSXEOLNDYHUNVDPKHWHUIUDPI|UDOOWOlQJVPHG I|UELIDUW6M|ERRFKGHVVVN\OWOlJHQ'HWWDVNXOOHRFNVn LQQHElUDDWWXQGHUODJHWI|UNROOHNWLYWUDÀNLRPUnGHW XW|NDV(QRPYDQGOLQJIUnQVWRUVNDOLJLQGXVWULWLOO WlWDUHEHE\JJHOVHPHGHQEODQGQLQJDYYHUNVDPKHWHU RFKERVWlGHUVNXOOHGHVVXWRPJHRPUnGHWHQKHOW DQQDQNDUDNWlUUHQWI\VLVNW5LVNRFKEXOOHUVLWXDWLRQHQ IUnQMlUQYlJRFKI|UELIDUWHQNRPPHUDWWEHK|YD VWXGHUDVRPERVWlGHUNRQWRUlUDNWXHOOWLQRP RPUnGHW STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING Trafik 0HGHQXWE\JJQDGHQOLJWGHQVWUDWHJLVNDSODQHQ NRPPHUWUDÀNVLWXDWLRQHQL6M|ERPHGRPQHMGDWW I|UlQGUDV'HQPLQVNDGHWUDÀNHQSn)ULVWDGVYlJHQ LQQHElUDWWYlJHQlU|YHUGLPHQVLRQHUDGYLONHWLVLQ WXULQQHElUDWWWYnN|UIlOWNDQDQYlQGDVWLOODQQDW 0HGWDQNHSnGHWWU\FNGHWÀQQVSnNROOHNWLYWUDÀNHQ LRPUnGHWLGDJVOlJHWlUGHWOlPSOLJWDWWRPYDQGOD WYnELON|UIlOWWLOOWYnVQDEEXVVN|UIlOWI|UDWWSnVn VlWWXQGHUOlWWDI|UNROOHNWLYWUDÀNHQ0HGI|UWlWQLQJ Sn6M|ERRFKSn5\GDNRPPHUGHVVXWRPEHKRYHW DYNROOHNWLYWUDÀNHQDWW|ND)ULVWDGVYlJHQVIUDPWLGD XWIRUPQLQJlUEHURHQGHSnVQDEEXVVDUQDVEHKRYRFK \WNUDYYLONHWNRPPHUDWWEHK|YDVWXGHUDVYLGDUH (QI|UXWVlWWQLQJI|UDWWHQI|UWlWQLQJPHG ERVWlGHUSn6M|ERRFKFDERVWlGHUSn 5\GDVNDJnDWWJHQRPI|UDlUDWWWUDÀNVLWXDWLRQHQSn .QDOOHODQGO|VHV'HWWDlUHQIUnJDVRPEHKDQGODVL GHQVWUDWHJLVNDSODQHQI|U.QDOOHODQGYLONHQLQQHElU RPIDWWDQGHLQYHVWHULQJDULLQIUDVWUXNWXUHQ9LGHQ H[SORDWHULQJDY5\GDEHK|YHUlYHQ$OPHQlVYlJHQ VWXGHUDVGnGHWLQQHElUHWWEHKRYDY|NDGNDSDFLWHW I|UEnGHNROOHNWLYVRPELOWUDÀN/LNDVnEHK|YHUGH NRSSOLQJDUVRPI|UHVOnVPHOODQ5\GDRFK6M|ERI|U JnQJRFKF\NHOWUDÀNVWXGHUDV .RVWQDGHQI|UHQEUR|YHUMlUQYlJHQlUI|UKnOODQGHYLV K|JRFKEHK|YHUVWXGHUDVQRJD6DPWLGLJWNDQGHVV YlUGHEOLVWRUWEHURHQGHSnYDGGHWEOLUI|UDQYlQGQLQJ Sn1RUGVNRJHQ%URQVRPlUHQNRSSOLQJPHOODQ 6M|ERRFK1RUGVNRJHQYLG6|GUD'lFNYlJHQOLNVRP GHVVHYHQWXHOODHIIHNWHUSnWUDÀNÁ|GHQDEHK|YHU VWXGHUDVLIRUWVDWWDUEHWH%URQNDQPHGI|UD|NDG WUDÀNSn6M|ERPHQEOLUlYHQHQElWWUHNRSSOLQJPRW |VWHUI|UVDPWOLJDWUDÀNVODJ %HKRYHWDYHQQ\VWDWLRQSn+HUUOMXQJDEDQDQlU DYKlQJLJWEDQDQVIUDPWLGDIXQNWLRQ(WWVWDWLRQVOlJH L6M|ERlULQWHDNWXHOOWLQlUWLGXWDQE|UVHVVRPHQ P|MOLJKHWLIUDPWLGHQRPGHWÀQQVXQGHUODJI|UWlWDUH WUDÀN Natur och rekreation 'HQVW|UVWDGHOHQDYGHI|UlQGULQJDUVRPI|UHVOnV LGHQVWUDWHJLVNDSODQHQNRPPHUDWWVNHJHQRPDWW LQGXVWULRFKYHUNVDPKHWVPDUNRPYDQGODVRFKInU HQVW|UUHIXQNWLRQVEODQGQLQJ'HWLQQHElUGRFNLQWH DWWQDWXUPDUNLQWHSnYHUNDV,QRUUD6M|EROLNVRP YLG7RPWHJDWDQI|UHVOnVERVWDGVEHE\JJHOVHLQRP QDWXURPUnGHQVRPlUNODVVDGHL*U|QRPUnGHVSODQHQ )|UGHWWDNUlYVNRPSHQVDWLRQVnWJlUGHUYLONHWGHWÀQQV JRGDP|MOLJKHWHUI|ULQRPSODQRPUnGHWIUDPI|UDOOW LGHRPUnGHQVRPRPYDQGODVIUnQLQGXVWULPDUN 0HGWDQNHSn5\GDVRPIDWWQLQJE|URPUnGHW KDÁHUDQlUSDUNHU0HGGHI|UHVODJQDJnQJRFK F\NHOSDVVDJHUQD|YHU9LVNDQÀQQVGHVVXWRPJRGD P|MOLJKHWHUDWWI|UOlQJDGHVSULGQLQJVNRUULGRUHUVRP LGDJÀQQVVnDWWGHQnU5\DcVDU9LGHQH[SORDWHULQJ DY5\GDVNDJU|QDSDVVDJHUJHQRPRPUnGHWL|VW YlVWOLJULNWQLQJNUlYDV <WWHUOLJDUHWLOOJlQJOLJJ|UDQGHDY9LVNDQRFK 5\DnVDULQQHElUDWWVW|UUHVWU|YRPUnGHQRFK QDWXURPUnGHQNDQQ\WWMDVDYÁHUYLONHWlUSRVLWLYWXU UHNUHDWLRQVV\QSXQNW/LNDVnRPÁHUNDQWDVLJHQNHOW WLOO$OPHQlV%URDU|YHU9LVNDQRFKJnQJYlJDUOlQJV PHG9LVNDQEHK|YHUVWXGHUDVPHUQRJJUDQWLHWW VHQDUHVNHGHI|UDWWGHWULNDGMXURFKQDWXUOLYVRP ÀQQVYLGnQLQWHSnYHUNDV %\JJQDWLRQDYQ\DJDWRUEURDURFKDQQDQNlQVOLJ LQIUDVWUXNWXUVnVRPWUDQVIRUPDWRUVWDWLRQHUPP VNDWDKlQV\QWLOOQLYnHUI|UIUDPWLGDnUVÁ|GH 9LGDUEHWHQLQlUKHWHQDY9LVNDQlUGHWYLNWLJWDWW XQGHUV|NDRFKPRWYHUNDULVNHQI|UVNUHGRFKHURVLRQ Service (Q|NQLQJDYDQWDOHWLQYnQDUHSn6M|ERRFK5\GD LQQHElUHWWVW|UUHXQGHUODJI|UEnGHRIIHQWOLJ RFKNRPPHUVLHOOVHUYLFH0HGÁHUERHQGH|NDU P|MOLJKHWHUQDI|UDWWEHKnOODGHQNRPPHUVLHOODVHUYLFH VRPÀQQVSn6M|ERPHQYDUVXQGHUODJPLQVNDWL RFKPHGI|UELIDUWHQRFKLVWlOOHWXW|NDGHQPHG Q\DIXQNWLRHU6DPWLGLJWNDQYLVVDIXQNWLRQHUVRP ÀQQVLGDJVnVRPEHQVLQVWDWLRQHUQDInVYnUWDWW IRUWVlWWDPHGPLQGUHELOÁ|GHQ9LVVVHUYLFHE|U lYHQYDUDP|MOLJWSn5\GDPHGHQXWE\JJQDGHQOLJW SODQI|UVODJHW9lVWUD1RUGVNRJHQPHGGHVVQlUKHW WLOOMlUQYlJRFKULNVYlJE|UYDUDOlPSOLJI|UPHU \WNUlYDQGHVHUYLFHIXQNWLRQHUDOWHUQDWLYWYHUNVDPKHWHU (QXW|NDGVHUYLFHQLYnLQRPVWDGVGHOHQPLQVNDUlYHQ UHVEHKRYHW bYHQGHQRIIHQWOLJDVHUYLFHQNRPPHUDWWEHK|YD XW|NDVLRFKPHGDWWGHWEOLUÁHUERVWlGHU%nGHVNROD RFKI|UVNRODNRPPHUDWWEHK|YDE\JJDVXW1\D I|UVNRORUE|UORNDOLVHUDVLQlUKHWHQDYKnOOSODWVHU I|UNROOHNWLYWUDÀNHQ9LGHQXWE\JJQDGDY5\GDE|U RPUnGHWLQQHKnOODHQI|UVNROD (QXW|NDGVHUYLFHVnYlONRPPHUVLHOOVRPRIIHQWOLJ LQQHElUDWWÁHUPlQQLVNRUU|UVLJYLGGHSXQNWHU GlUGHQÀQQVYLONHWlUQnJRWVRPELGUDUWLOOHQ|NDG WU\JJKHW Störningar ,RFKPHGDWWWUDÀNVWU|PPDUQDJHQRP6M|ERKDU Á\WWDWVWLOOI|UELIDUWHQKDUWUDÀNEXOOHUVW|UQLQJHQ PLQVNDWSn6M|ER0HGQ\DE\JJUlWWHUOlQJVPHG )ULVWDGVYlJHQVNXOOHEXOOHUVLWXDWLRQHQI|UElWWUDV SAMRÅD 13 \WWHUOLJDUHI|UGHERVWlGHUVRPOLJJHUEDNRP1nJRQ EXOOHUPlWQLQJHOOHUEXOOHUXWUHGQLQJÀQQVLQWHI|U )ULVWDGVYlJHQVHQWUDÀNHQÁ\WWDWVYLONHWLQQHElUDWW HQVnGDQEHK|YHUJ|UDV0HGFDQ\DERVWlGHU Sn5\GDNRPPHUWUDÀNHQSn$OPHQlVYlJHQDWW|ND RFKYlJHQVOlJHRFKXWIRUPQLQJEHK|YHUVWXGHUDV I|UDWWPLQLPHUDVW|UQLQJDUQDSnEHÀQWOLJDERVWlGHU 9LGRPYDQGOLQJDYGHLQGXVWULRPUnGHQVRPOLJJHU OlQJVMlUQYlJHQEHK|YHUlYHQGHVVDVWXGHUDVXU EXOOHUV\QSXQNW 'HWÀQQVHWWÁHUWDOYHUNVDPKHWHULQRPSODQRPUnGHW VRPLGDJKDUVN\GGVDYVWnQG)|UDWWNXQQD NRPSOHWWHUDPHGERVWlGHULQRPVN\GGVDYVWnQGHQ EHK|YHUULVNXWUHGQLQJDUJ|UDVI|UDWWXQGHUV|NDRP GHWlUP|MOLJWPHGlQGUDGDQYlQGQLQJLQRPGHVVD VN\GGVDYVWnQG'HWU|UVLJIUDPI|UDOOWRP6WHQD 0HWDOOPHQlYHQRPEODQGDQQDWYHUNVDPKHWHUQDSn 5\GDRFKEHQVLQVWDWLRQHUQD(YHQWXHOODSODWVVSHFLÀND ULVNDYVWnQGI|UGHVVDYHUNVDPKHWHUEHK|YHUVWXGHUDV RPYHUNVDPKHWHUQDOLJJHUNYDU5LVNXWUHGQLQJDU NRPPHUlYHQDWWEHK|YDJ|UDVI|UEHE\JJHOVHL QlUKHWHQDY5LNVYlJOLNVRPMlUQYlJHQVRPlUIDUOLJW JRGVOHGHU Sociala konsekvenser 0HGHQPLQVNDGWUDÀNLRPUnGHW|NDURFNVn WU\JJKHWHQ7U\JJDJDWXUXPKDUHQGLUHNWSnYHUNDQ SnEDUQVP|MOLJKHWHUDWWU|UDVLJSnHWWVlNHUWVlWW WLOORFKIUnQH[HPSHOYLVVNRODHOOHUIULWLGVDNWLYLWHWHU 'HWYlUNRSSODQGHVWUnNHQPHGNRSSOLQJWLOO NROOHNWLYWUDÀNOLNVRPWLOOGHUHNUHDWLRQVRPUnGHQRFK LGURWWVSODWVHUVRPÀQQVLRPUnGHWELGUDUWLOOGHWWD 8W|NDGNROOHNWLYWUDÀNPHGH[HPSHOYLVVQDEEXVVOLQMH XQGHUOlWWDUI|UERHQGHLVWDGVGHOHQDWWQnDUEHWHHOOHU Q|MHQLDQGUDGHODUDY%RUnVPHQlYHQI|U|YULJD ERUnVDUHDWWQn5\DnVDU.\SHRFK$OPHQlV$WW NXQQDQnNRPPXQHQVQDWXURFKUHNUHDWLRQVRPUnGHQ XWDQELOlUHQI|UXWVlWWQLQJI|UPnQJDI|UDWW NXQQDXSSOHYDRPUnGHQD|YHUKXYXGWDJHW(Q XW|NDGNROOHNWLYWUDÀNlUGHVVXWRPSRVLWLYWlYHQXU MlPVWlOOGKHWVSHUVSHNWLYGnIUDPI|UDOOWNYLQQRUUHVHU PHGNROOHNWLYWUDÀNHQ (Q|NDGEHIRONQLQJSn6M|ER|NDUXQGHUODJHW WLOOVHUYLFHLQRPVWDGVGHOHQYLONHWLVLQWXUJ|UDWW P|MOLJKHWHQDWWXWUlWWDÁHUDlUHQGHQLQRPVWDGVGHOHQ |NDU3nVnVlWWEHK|YHUPDQLQWHOlPQDVWDGVGHOHQ RPPDQLQWHYLOOYLONHWWLOOVDPPDQVPHGHQJRG NROOHNWLYWUDÀNJ|UDWWGHWlUHQNODUHDWWKDHQKnOOEDU YDUGDJ 14 Fortsatt arbete Etapper 2PUnGHWUHJOHUDVLGDJLÁHUDGHWDOMSODQHU)|UDWW JHQRPI|UDGHQVWUDWHJLVNDSODQHQEHK|YHUYLVVD GHODUJ|UDVRPLQ\DGHWDOMSODQHU'HGHWDOMSODQHU VRPVNDSnE|UMDVRPJnHQGHlUGHVRPEHK|YV I|UWUDÀNI|UlQGULQJDUQD,GHVVDSODQHUNRPPHU lYHQNYDUWHUVPDUNDWWEHK|YDWDVPHGI|UDWWO|VD WLOOK|UDQGHJHQRPI|UDQGHIUnJRUgYULJNYDUWHUVPDUN VRP|QVNDVRPELOGDVWLOODQQDQPDUNDQYlQGQLQJ DQV|NVGLUHNWDYIDVWLJKHWVlJDUH'HlUDYYLNWI|U RPUnGHWPHQlULQWHEHURHQGHDYHWDSSLQGHOQLQJSn VDPPDVlWWVRPGHQHGDQQlPQGDSXQNWHUQD)|U DWWNXQQDNRPSOHWWHUD6M|ERPHG\WWHUOLJDUHERVWlGHU EHK|YHURFNVnWUDÀNVLWXDWLRQHQL.QDOOHODQGO|VDV YLONHWVWXGHUDWVLHQVHSDUDWVWUDWHJLVNSODQ 3ULRULWHULQJVRUGQLQJHQI|UGHWDOMSODQHULQJI|UGH GHODUQDVRPU|UNRPPXQDOPDUNlU 1. Fristadsvägen samt förtätning kring den. ,GHQQDSODQVWXGHUDVKXU)ULVWDGVYlJHQVNDXWIRUPDV VDPWYDUWLOONRPPDQGHEHE\JJHOVHVNDSODFHUDV+lU EHK|YHUEXOOHUVLWXDWLRQHQOlQJVPHG)ULVWDGVYlJHQ VWXGHUDV 2. Entrén i söder. ,GHQQDSODQVWXGHUDVHQWUpSXQNWHQYLG 6M|ERURQGHOOHQIDVWLJKHWHUQD7RUSD6M|ERRFK /XQGE\WLOOVDPPDQVPHGGHSULYDWlJGDNYDUWHUHQ bJJVYDPSHQRFK&KDPSLQMRQHQ 3. Förtätning vid Trollgatan. ,GHQQDSODQVWXGHUDVP|MOLJKHWHUQDWLOO\WWHUOLJDUH VPnKXVEHE\JJHOVHYLG7UROOJDWDQ 4. Kvarteret Hussvampen. ,GHQQDSODQVWXGHUDVHQlQGUDGDQYlQGQLQJDY NYDUWHUHW+XVVYDPSHQ.DQPHGI|UGHOVWXGHUDV VDPWLGLJWVRPNYDUWHUHW0M|OVNLYOLQJHQ 5. Bro till Nordskogen. ,GHQQDSODQVWXGHUDVHQEURHOOHUHYHQWXHOOWWXQQHO IUnQ%DUQKHPVJDWDQWLOO6|GUD'lFNYlJHQOLNVRP GHVVNRUVQLQJYLG)ULVWDGVYlJHQ'HQQDSODQlU DYKlQJLJYLONHQYHUNVDPKHWVRPÀQQVSn1RUGVNRJHQ (QlQGUDGDQYlQGQLQJI|UEHQVLQVWDWLRQHUQDYLG )ULVWDGVYlJHQE|UVNHI|UVWHIWHUDWWEURQVDQVOXWQLQJ WLOO)ULVWDGVYlJHQlUEHVWlPG STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING Medverkande tjänstemän/samverkan 'HQVWUDWHJLVNDSODQHQKDUXSSUlWWDWVDY%RUnV6WDGV DYGHOQLQJI|U6WUDWHJLVNVDPKlOOVSODQHULQJXQGHU PHGYHUNDQDYHQDUEHWVJUXSSPHGUHSUHVHQWDQWHUIUnQ NRPPXQDODERODJRFKI|UYDOWQLQJDU 6WDGVNDQVOLHW %HQJW+LPPHOPDQQ &KHI I|U6WUDWHJLVNVDPKlOOVSODQHULQJ -RQDV+DOOEHUJ 6WUDWHJLVNVDPKlOOVSODQHUDUH SAMRÅD 15 Flygfoto över Sjöbo STADSKANSLIET postadress Stadskansliet, Borås Stad, 501 80 Borås besöksadress Kungsgatan 55 tfn 033-35 70 00 (växel) e-post boras.stad@boras.se webbplats boras.se Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Datum Dnr 2015-09-07 2015-2328 Pia Aspegren, 033-35 30 07 pia.aspegren@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Detaljplan för Nedre Norrmalm, Hamstern 1 m.fl. - samråd Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden (BN 2013-1914) Sammanfattning Planens syfte är att möjliggöra permanenta studentbostäder på fastigheten Hamstern 1. Förvaltningen anser att planen kan tillstyrkas. Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker detaljplanen. Ärendet Planens syfte är att möjliggöra permanenta studentbostäder på fastigheten Hamstern 1. Idag är fastigheten planlagd för industriverksamhet men tillfälliga bygglov för studentbostäder har getts. Fastighetsägaren vill utöka antalet studentbostäder samt permanenta de som redan finns. Planen tillåter förutom bostäder även kontor, tillfällig vistelse (exempelvis vandrarhem) samt handel. Förvaltningen anser att planen kan tillstyrkas. Miljöförvaltningens synpunkter Miljöförvaltningen tillstyrker detaljplanen. Jonas Edin Tf. miljöchef Pia Aspegren Miljöutredare Bilaga Detaljplan Beslut skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 BN 2013-1914 Detaljplan för Nedre Norrmalm HAMSTERN 1 m.fl. Borås Stad SAMRÅD normalt planförfarande Sammanfattning Planens syfte är att möjliggöra permanenta studentbostäder på fastigheten Hamstern 1. Idag är fastigheten planlagd för industriverksamhet men tillfälliga bygglov för studentbostäder har getts. Fastighetsägaren vill utöka antalet studentbostäder samt permanenta de som redan !nns. Planen tillåter förutom bostäder även kontor, tillfällig vistelse (exempelvis vandrarhem) samt handel. En behovsbedömning avseende betydande miljöpåverkan har gjorts enligt PBL4:34 och 6 kap MB. Slutsatsen är att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte erfordras. Att ingen betydande påverkan förorsakas framgår av konsekvensbeskrivningen. Översiktskarta NORMALT PLANFÖRFARANDE Beslut SAMRÅD Instans/datum DEL. 2015-08-18 GRANSKNING - REVIDERING - ANTAGANDE - BESVÄRSINSTANS - LAGAKRAFT - SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Innehåll Sammanfattning Genomförandebeskrivning Planbeskrivning 1. Inledning 14 1.1 Planens syfte och huvuddrag 4 1.2 Handlingar 4 1.3 Plandata 4 2. Organisatoriska frågor 14 2. Tidigare ställningstaganden 4 2.1 Uppdrag 4 2.2 Borås 2025 4 2.3 Miljökvalitetsmål 4 2.4 Miljömål för Borås 4 2.5 Översiktliga planer 5 2.6 Gällande detaljplaner 5 2.7 Bostadsförsörjningsprogram 5 3. Avvägningar mellan motstående allmänna intressen 5 4. Planeringsförutsättningar och förändringar 5 4.1 Natur och kultur 5 4.2 Bebyggelseområden 5 4.3 Friytor 7 4.4 Gator och tra!k 7 4.5 Teknisk försörjning 10 4.6 Risker och störningar 10 2.1 Tidplan 14 2.2 Genomförandetid 14 2.3 Huvudmannaskap 14 2.4 Avtal 14 3. Fastighetsrättsliga frågor 14 3.1 Markägoförhållanden 14 3.2 Fastighetsbildning 14 3.3 Ansökan om lantmäteriförrättning 14 4. Tekniska frågor 15 4.1 Vatten och avlopp, dagvatten, värme och el 15 4.2 Gator och tra!k 15 4.3 Parkering 15 4.4 Angöring/utfarter 15 4.5 Bulleråtgärder 15 5. Ekonomiska frågor 15 5.1 Kommunala intäkter och kostnader 15 Plankarta/Illustrationskarta 8-9 5. Förklaring av planbestämmelser 11 6. Konsekvenser 12 6.1 Behovsbedömning 12 6.2 Hållbar utveckling 12 6.3 Miljö 12 6.4 Sociala värden 13 6.5 Hälsa och säkerhet/störningsskydd 13 7. Administrativa frågor 13 7.1 Genomförandetid 13 7.2 Handläggning 13 7.3 Planavgift 13 7.4 Bilagor 13 7.5 Medverkande tjänstemän/samverkan 13 SAMRÅD Planbeskrivning Detaljplan för Nedre Norrmalm, HAMSTERN 1 m.fl., Borås Stad, upprättad den 17 augusti 2015 1. Inledning knappt en kilomter och till Knalleland cirka 500 meter. Planområdet är drygt 7400 m2 stort och omfattar fastigheterna Hamstern 1, 2 och 3 samt delar av Norrmalm 1:1. Fastigheterna Hamstern 1 och 3 är i privat ägo medan Hamstern 2 och Norrmalm 1:1 ägs av kommunen. 2. Tidigare ställningstaganden 1.1 Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att möjliggöra permanenta studentbostäder på fastigheten Hamstern 1. Idag är fastigheten planlagd för industriverksamhet men tillfälliga bygglov för studentbostäder har getts. Fastighetsägaren vill utöka antalet studentbostäder samt permanenta de som redan !nns. Planen tilllåter förutom bostäder även kontor, tillfällig vistelse (exempelvis vandrarhem) samt handel. 1.2 Handlingar Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser som är juridiskt bindande. Till planen fogas illustrationskarta, planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Efter samråd tillkommer samrådsredogörelse och efter granskning tillkommer utlåtande över inkomna synpunkter. Planbeskrivningen och illustrationskartan ska underlätta förståelsen av planförslagets innebörd, samt redovisa de förutsättningar och syften planen har. De har ingen egen rättsverkan. Avsikten är att de ska vara vägledande vid tolkningen av planen. För genomförandebeskrivningen gäller på motsvarande sätt att den inte har någon egen rättsverkan. 1.3 Plandata 1.3.1 Läge, areal och markägare Planområdet tillhör stadsdelen Nedre Norrmalm och ligger mellan Sagagatan och Tallåsgatan i korsningen med Brahegatan. Från området till högskolan är det 2.1 Uppdrag Kommunstyrelsen har 2014-02-14 §85 beslutat uppdra åt Samhällsbyggnadsnämnden att pröva möjligheten att upprätta detaljplan för Nedre Norrmalm, Hamstern 1. Planuppdraget har initierats av att fastighetsägaren vill bygga "er studentbostäder. Samhällsbyggnadsnämnden gav 2014-04-10 §SBN 2014-000127 Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ändra detaljplan för fastigheten Hamstern 1. Fastighetsägaren har sedan beslut om uppdrag begärt att även Hamstern 3 ska ingå i detaljplanen. 2.2 Borås 2025 Kommunfullmäktige tog beslut år 2012 om Borås 2025 Vision och strategi, som beskriver vad Borås ska sträva efter att uppnå. Visionen innehåller sju strategiska målområden och handlar bl a om att Borås ska vara en plats där många människor möts, att alla ska ta ansvar för barn och unga, att företagen ska växa genom samverkan och att Borås centrum ska bli livligare med "er bostäder. Detaljplanen bidrar till visionen genom att möjliggöra en förtätning i närheten av stadskärnan i be!ntligt bestånd med "er studentlägenheter. Planförslaget bidrar därmed särskilt till att nå målområdet om en livskraftig stadskärna. 2.3 Miljökvalitetsmål Miljökvalitetsmålen är en utgångspunkt för att skapa en bättre miljö. Förslaget är utarbetat med hänsyn till bl a följande mål; Begränsad klimatpåverkan (centralt läge nära kollektivtra!k, be!ntligt byggnadsbestånd får ny användning) samt God bebyggd miljö (komplettering med "er bostäder i ett attraktivt läge nära centrum). 2.4 Miljömål för Borås Miljömålen för Borås Stad antogs av Kommunfullmäktige december 2012. För att nå de nationella miljökvalitetsmålen har Borås Stad valt att arbeta med fyra prioriterade områden: Hållbara perspektiv, Hållbar samhällsplanering, Fossilbränslefritt och energieffektivt Borås samt Hållbar natur. För varje prioriterat område har ett antal mål och etappmål utarbetats, 4 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Slutsatsen är att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte erfordras. där tanken är att etappmålen ska uppnås under tiden 2013–2016. Det mål och etappmål som främst berör planarbetet är: Mål 5. Borås planerar för ett hållbart samhälle. 2.5 Översiktliga planer Gällande översiktsplan, antagen 2006 (ÖP06), anger grunddragen för mark- och vattenanvändningen i Borås och behandlar bebyggelseutvecklingen inom kommunen. Till ÖP06 hör ett antal bilagor som visar möjlig markanvändning för olika områden. I kartbilaga för Centrum ingår det aktuella planområdet i ett utredningsområde där lämplig markanvändning ska studeras vidare. I pågående förslag till Strategisk plan för Knalleland har industriområdet som kvarteret Hamstern tillhör, angetts som lämpligt område att utveckla för bostadsändamål. Att ingen betydande påverkan förorsakas framgår av konsekvensbeskrivningen. 4. Planeringsförutsättningar och förändringar 4.1 Natur och kultur 4.1.1 Mark och vegetation Hamstern 1 består idag till största delen av hårdgjorda ytor för parkering och körytor. Det !nns en mindre dunge av lövträd i den södra delen av fastigheten, och längs med Tallåsgatan !nns en trädrad med uppvuxna lövträd. Aktuellt planförslag speci!cerar inte byggrätten till en viss del av tomten, utan reglerar endast omfattningen av tillåten byggarea, varför fördelningen av ytor kan komma att förändras. Exploatören har dock i dagsläget inga planer på att bygga en ny byggnad utan vill utveckla den be!ntliga. Förändringen i mark och vegetation bedöms därför som minimal. 2.6 Gällande detaljplaner För planområdet gäller stadsplan P402 som vann laga kraft 1973. Planen anger ändamålet småindustri för kvarteret Hamstern. Genomförandetiden har gått ut. 4.1.2 Geoteknik 2.7 Bostadsförsörjningsprogram Större delen av planområdet är sedan tidigare bebyggt och det har därför inte bedömts nödvändigt att göra en geoteknisk utredning i samband med planarbetet. I Borås Stads bostadsförsörjningsprogram, antaget av Kommunfullmäktige april 2009 och reviderat augusti 2013, anges riktlinjen att: ”Kommunen ska beakta behovet av studentbostäder i planeringen och ska samverka med andra intressenter för att tillmötesgå behovet”. 4.1.3 Radon Enligt översiktlig inventering utgör marken normalriskområde vad avser radon. För mark som klassas som normalriskområde för radon gäller generellt att man inte kan utesluta förhöjd risk för markradon lokalt. Därför föreskrivs, enligt anvisningar från Boverket, att grundläggning ska utföras radonskyddande. Kravet innebär att byggnadsdelar som står i kontakt med jorden utformas så att luft från marken förhindras att tränga in i byggnaden. Speciell uppmärksamhet måste därför ges åt håltagningar i golvet för genomföringar etc. Åtgärder för att klara tillåten radonhalt inne i byggnader utförs vid projekteringen av eventuell nybyggnation. 3. Avvägningar mellan allmänna intressen Planutformningen bedöms vara förenlig med hushållningsbestämmelserna enligt kap 3, miljökvalitetsnormerna enligt kap 5 och skydd av naturen enligt kap 7 i Miljöbalken. Närliggande järnväg Älvsborgsbanan utgör riksintresse för kommunikation. Detta innebär att den ska skyddas mot åtgärder som kan hindra eller försvåra utnyttjandet av järnvägen som kommunikationsled. Planförslaget bedöms inte påverka riksintresset negativt. Planområdet ligger inom utredningsstråket för Götalandsbanan, vilken också utgör riksintresse för kommunikation, men då ändringen avser ett be!ntligt hus är bedömningen även här att riksintresset inte påverkas negativt. 4.1.4 Fornlämningar/kulturminnen Några kända fornlämningar !nns inte inom eller i angränsning till planområdet och inte heller någon kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. 4.2 Bebyggelseområden Planområdet berörs inte av strandskydd från närliggande vattendrag. En behovsbedömning avseende betydande miljöpåverkan har gjorts enligt PBL 4:34 och 6 kap MB. SAMRÅD 4.2.1 Bostäder Kvarteret Hamstern ligger i utkanten av ett bostadsområde med fristående villor och "erfamiljshus i två-tre våningar. De "esta husen är i sutteräng med en källarvåning samt har sadeltak. Källarplanen används 5 både som bostäder och för verksamheter. Inom området är det i övrigt en stor spridning på stilar och material, men ljust putsade fasader dominerar. Be!ntlig byggnad inom fastigheten Hamstern 1 är i sutteräng i två plan, med fasader av tegel och med plåtdetaljer kring fönstren. Byggnaden är cirka 60 meter lång och har entréer både mot Sagagatan och mot den övre delen av fastigheten, längs med Tallåsgatan. Idag används drygt hälften av byggnaden för studentbostäder, resten används som kontor och lager. Eftersom gällande plan för kvarteret anger småindustriändamål är de delar som används för studentbostäder endast beviljade med tillfälligt bygglov. Be !ntlig!byggnad!till!höger!i!bild,!sedd!från!Sagagatan. På fastigheten Hamstern 3 !nns ett mindre garage, delvis inbyggt i kullen, samt en lastbrygga med skärmtak. Aktuellt planförslag möjliggör att de be!ntliga studentbostäderna kan permanentas och att verksamheten kan utökas med "er bostäder. 4.2.2 Arbetsplatser Fastigheten Hamstern 1 ingår i ett större verksamhetskvarter där de angränsande fastigheterna innehåller lagerförsäljning och konsultverksamhet av olika slag. I kvarteret direkt väster om fastigheten, längs med Sagagatan !nns det även ett företag som tillverkar etiketter för textila produkter. Närliggande handelsområdet Knalleland har många arbetsplatser inom handel och kontor. Be !ntligt!garage!på!fastigheten!Hamstern!3. Aktuellt planförslag tillåter förutom bostäder även handel, kontor och tillfällig vistelse vilket möjliggör att företag kan etablera sig inom fastigheten. 4.2.3 Offentlig service Närmaste förskola är Tokarpsbergs förskola som ligger vid Norrmalms kyrka, cirka 500 meter öster om planområdet. Där !nns även Bergdalskolan med klasser från förskoleklass till årskurs 6. Äldre elever hänvisas till Engelbrektskolan och Viskastrandsgymnasiet. Be !ntlig!byggnad,!sedd!från!Tallåsgatan. 4.2.4 Kommersiell service Närmaste dagligvaruhandel ligger inom drygt 400 meters gångavstånd från fastigheten. Annan kommersiell service åter!nns på drygt 500 meters gångavstånd. 4.2.5 Tillgänglighet Be!ntlig byggnad kan angöras både vid entréplan och från våning två vid Tallåsgatan. Omgivande mark är i stort sett hårdgjord och har inga större lutningar. En trädbevuxen slänt skiljer de två nivåerna åt men be!ntlig byggnad har hiss. Det !nns möjlighet att parkera nära båda entréerna. 6 Be !ntlig!byggnad!är!i!sutteräng.!Mellan!Sagagatan!och!Tallåsgatan!skiljer!det!en!våning.! SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 4.4 Gator och trafik 4.2.6 Byggnadskultur och gestaltning Fastigheten Hamstern 1 ingår i ett verksamhetskvarter där det är en stor spridning av storlek, material och utseende bland de be!ntliga byggnaderna. Mellan fastigheten och närmaste bostadshus är det drygt 30 meter. Fastigheterna skiljs åt av en slänt med lövträd. Aktuellt detaljplaneförslag reglerar inte byggnadens utseende annat än till byggarea och höjd. Detta då be!ntlig byggnad inte har bedömts vara en del av ett större sammanhang där fasadutformningen är en viktig del av helheten. Enligt gällande plan !nns möjligheten att bygga ett högre hus än be!ntlig byggnad. I den gällande planen får man bygga +26,0 meter över stadens nollplan (1973), vilket enligt dagens höjdsystem motsvarar en höjd på cirka +156,11. Be!ntlig byggnads nockhöjd ligger på cirka +149. 4.4.1 Gatunät Planområdet ligger i utkanten av det !nmaskiga gatunät som bildar kvarterstrukturen för stadsdelen Nedre Norrmalm. Området nås både från Sagagatan och Tallåsgatan, vilka i sin tur kopplar till Vegagatan och Brahegatan och i förlängningen till Knallelandsrondellen och Skaraborgsvägen. Tallåsgatan är en återvändsgata som har sin vändzon strax norr om planområdet medan Sagagatan fortsätter runt kvarteret. Båda gatorna tra!keras främst av besökare och boende till fastigheterna längs med gatorna. På Sagagatan förekommer en mindre andel tung tra!k, men bedömningen är att den är i såpass liten omfattning att den inte inverkar störande på bostäder. Be!ntlig infrastruktur bedöms klara ett eventuellt genomförande av aktuell detaljplan eftersom en utökning av antalet studentbostäder inte beräknas tillföra en större mängd tra!k. Aktuellt detaljplaneförslag tillåter en maximal nockhöjd om +156,5 över grundkartans nollplan. Detta är i stort i linje med redan tillåten höjd i gällande plan. Avrundningen uppåt från +156,11 till +156,5 är gjord utifrån att man idag generellt isolerar taken mer än tidigare. 4.4.2 Gång- och cykeltrafik Längs båda sidor om Brahegatan och längs med Sagagatans västra sida !nns trottoarer för gående men en separat cykelbana saknas. Överlag bedöms tra!ksäkerheten samt tillgängligheten för gående och cyklister som bra. Järnvägen kan korsas på två ställen i planområdets närhet. Korsningen vid Albanorondellen / Vegagatan är ljus- och bomreglerad medan den norr om planområdet, vid Sagagatan består av en gångtunnel under järnvägen. 4.3 Friytor 4.3.1 Lek och rekreation På cirka 300 meters avstånd når man parkerna Borgarparken, Tallåsparken samt Sagaparken och Sagavallens idrottsområde. Både Borgarparken och Sagaparken har lekplatser och promenadstråk. Det lite större grönområdet Tokarps berg ligger drygt 500 meter från planområdet. Sektion!A-A! ! ! Be !ntligt!hus!i!förhållande!till!omgivningen.! Kartan!visar!var!sektion!A-A!är!dragen.! Skala!1:1000 Sektion!A-A! ! ! Skala!1:1000 Sektionen!illustrerar!hur!det!skulle!kunna!se!ut!om!be !ntlig! byggnad!byggs!på!upp!till!föreslagen!maximal!nockhöjd.! SAMRÅD 7 8 9 4.4.3 Kollektivtrafik Tillgången till kollektivtra!k från planområdet är mycket god, med "ertalet anknytningar till Resecentrum, Södra torget och Högskolan. Till busshållplatsen Elinshöjd är det cirka 250 meter och till hållplatsen Albanoliden cirka 350 meter. Elinshöjd tra!keras av stadsbusslinje 13 som avgår med sex avgångar/veckodag respektive fyra avgångar/helgdag från och till Södra torget. Albanoliden tra!keras av stadsbusslinjerna 1, 3, 11 och 30 med destinationerna Sjöbo-Hässleholmen, Almenäs/Ishallen-Svensgärde, Sjöbo-Brotorp samt Holmen-Tosseryd. Turtätheten är god både vardagar och helger från Albanoliden. 4.4.4 Parkering Idag !nns 12 parkeringsplatser i anslutning till entréerna mot Tallåsgatan och 12 platser i anslutning till entrén mot Sagagatan. Enligt kommunens nu gällande p-norm bör man räkna med 9 bilplatser/1000 m2 bostadsyta för be!ntliga "erbostadshus i Norrmalm. Detta ger ett behov på cirka 8 p-platser (inklusive besöksparkering) efter utökningen av antalet studentrum. Be!ntlig parkering är då tillräcklig även efter utökningen. För att få en bra arbetsmiljö, säkerhet och tillgänglighet vid avfallshämtning ska anvisningarna i Avfall, Sveriges Handbok för avfallsutrymmen samt Boverkets vägledningshandbok Avfallshantering - tillgänglig, säker och estetisk, följas. 4.6 Risker och störningar 4.6.1 Buller Gällande riktvärden för buller utomhus är 55 dBA ekvivalent ljudnivå sett över ett dygn och 70 dBA maximal ljudnivå vid uteplats. Enligt Borås Stads översiktliga bullerkartering är ekvivalent bullernivå för järnväg och väg inom planområdet under gällande riktvärden. Maximal ljudnivå vid uteplats påverkas inte direkt av buller från väg men ligger på gränsen för buller från järnväg. Riktlinjen är att maximalnivå vid uteplats i anslutning till en bostad får överskridas högst fem gånger per timme. Sett till att stora delar av planområdet har värden långt under rekommenderade ljudnivåer så är bedömningen att även vid en framtida tra!kökning går det att uppnå en bra ljudmiljö inomhus samt säkerställa en ljudskyddad uteplats inom planområdet. 4.4.5 Angöring/utfarter/varumottag Planområdet kan angöras både från Sagagatan och från Tallåsgatan. Idag sker in- och utfarten in till området från Tallåsgatan via en del av fastigheten Norrmalm 1:1. I gällande plan är denna del planlagd som allmän platsmark med ändamålet Park. I aktuellt planförslag ingår den i kvartersmarken för bostadsändamål. Detta möjliggör att marken kan fastighetsregleras till Hamstern 1 samt att ansvaret för skötsel och drift tydliggörs. 4.5 Teknisk försörjning Kommunalt vatten och avlopp !nns kopplat till fastigheten idag. Be!ntliga system bedöms klara den tänkta utökningen utan att åtgärder behöver vidtas. Be!ntlig byggnad är ansluten till fjärrvärme och till elledningar i Tallåsgatan. Kartan!visar!ekvivalent!nivå!för!väg!och!järnväg!tillsammans. 4.5.1 Dagvatten Anslutningspunkt till servisledning för dagvatten !nns i Sagagatan. För att få koppla till allmän dagvattenledning krävs det för fastigheter som har en hårdgjord yta större än 2500 m2 att fördröjningsåtgärder ska vidtas. Fördröjningsmagasin med en effektiv volym av 3 m3 per 100 m2 hårdgjord yta ska anläggas. Idag är cirka 950 m² hårdgjort på det övre planet mot Tallåsgatan, och cirka 650 m² på det nedre planet mot Sagagatan. 4.5.2 Avfall Kartan!visar!maximal!nivå!för!väg.! Legend!ekvivalent: !!!45-49!dbA !!!55-59!dBA !!!50-54!dBA !!!60-64!dBA Be!ntligt miljöhus är placerat på gården mot Tallåsgatan. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 10 Fler användningar gör planen mer "exibel och anpassningsbar utifall förändrade behov uppstår i området. Samtidigt är det positivt med en variation av funktioner utifrån att området befolkas över olika tider över dygnet och att det inte enbart blir bostäder i området utan även en del närservice. Själva användningen bostäder innebär boende av varaktig karaktär och användningen detaljhandel medger verksamheter som tillhandahåller varor eller tjänster framförallt till privatpersoner. Detaljhandel tillåts enbart i bottenvåningen mot Sagagatan eftersom Tallåsgatan är en återvändsgata och inte är lämpad för den typ av tra!k som handel kan generera. Kartan!visar!maximal!nivå!för!järnväg. Legend!maximal:! !!!50-59!dbA !!!60-69!dBA !!!70-79!dBA Inom användningen kontor ryms tjänsteverksamhet med liten eller ingen varuhantering. Användningen tillfällig vistelse innebär alla typer av tillfällig övernattning såsom t.ex. hotell eller vandrarhem. Konferenslokaler ingår också i denna användning. !!!80-89!dBA !!!>=90!dBA! 4.6.2 Farligt gods De risker som har identi!erats för planområdet är förknippade med farligt gods-tra!ken på Älvsborgsbanan. En detaljerad riskbedömning har gjorts av WSP (WSP 2014-09-15) för att utreda risknivåerna för bostäder inom planområdet. Resultatet av individ- och samhällsriskberäkningarna visar att inga riskreducerande åtgärder behöver vidtas för det undersökta planområdet eftersom både individ- och samhällsrisken understiger DNV:s riskkriterium bortom 25 meter från Älvsborgsbanan. Inom 25 meter från Älvsborgsbanan kommer dock individrisken att överstiga DNV:s riskkriterium men då planområdet är placerat cirka 100 meter från Älvsborgsbanan påverkas inte planområdet av detta. Risknivån för planområdet bedöms nå en låg och acceptabel nivå med dess nuvarande placering. I yttrande daterat 2015-01-09 anger SERF (Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund) att Räddningstjänsten inte har detaljstuderat riskanalysen men har av riskanalysens slutsats kunnat konstatera att det inte är troligt att mindre förändringar i detaljer i riskanalysen kommer att påverka slutresultatet. Vidare refererar man till andra riskanalyser längs med Älvsborgsbanans sträckning i vilka det också går att utläsa att det är en tolerabel riskbild 100 meter från spåren. 5. Förklaring av planbestämmelser Syftet med detaljplanen är att permanenta be!ntliga studentbostäder. Användningen för planområdet blir dock inte speci!kt studentbostäder utan BHKO: Bostäder, Detaljhandel, Kontor och Tillfällig vistelse. SAMRÅD Kvartersmarken får en byggrätt som motsvarar maximalt 35% av fastighetsarean. Arean på kvartersmarken uppgår till cirka 4770 m2 vilket innebär att cirka 1670 m2 kan byggas. Detta möjliggör en viss utökning jämfört med be!ntlig byggnad. Högsta tillåtna nockhöjd är +156,5 meter över nollplanet vilket är i nivå med, respektive cirka 3,5 meter lägre än nockhöjden för byggnaderna på Brahegatan 7 och 9. Be!ntlig byggnad består idag av två våningar med en nockhöjd på cirka +149, vilket innebär att det är möjligt med en påbyggnad med ytterligare två våningar. I princip är det ingen höjning i tillåten nockhöjd jämfört med gällande plan. Delar av området är markerat med kryssmark vilket innebär att området endast får bebyggas med komplementbyggnader. Inom kryssmarkerat område kan exempelvis miljöhus eller cykelhus uppföras. Parkering och angöring är också möjligt inom kryssmarkerat område. Det kryssmarkerade området säkerställer ett visst avstånd mellan ovanliggande bostadsfastigheter och aktuell byggrätt. Avståndet från byggrätt till närmaste bostadsfastighet är cirka 25 meter. Planbestämmelse om att dagvatten ska kunna fördröjas gäller för hela kvartersmarken. För att säkerställa att bottenvåningen mot Sagagatan inte blir helt sluten utifall en ny byggnad skulle uppföras !nns en planbestämmelse som reglerar att bostadsentré ska !nnas mot gatan. Då planområdet ligger inom 150 meter från järnvägen där farligt gods transporteras rekommenderas att friskluftsintag placeras vända bort från järnvägen. Detta är en försiktighetsåtgärd som minskar individ- 11 risken utifall att en olycka sker längs med järnvägen. Planbestämmelse som reglerar detta gäller inom hela kvartersmarken. När den gällande planen för området upprättades 1973 var tanken att vägarna i området skulle få en annan sträckning än de be!ntliga dragningarna, något som aldrig genomfördes. För att bättre spegla verkligheten planläggs därför fastigheten Hamstern 2 som gatumark. I gällande plan är Hamstern 2 planlagd för småindustri. Den del av Hamstern 1 och 3 som i gällande plan är planlagd som park föreslås i aktuellt förslag bli till kvartersmark. Marken är idag i privat ägo och består av en relativt brant slänt med litet rekreationsvärde för allmänheten. Även den del av Norrmalm 1:1 som är planlagd som park och som används för in- och utfarten till fastigheten Hamstern 1 blir till kvartersmark. En ändring av användningen för dessa delar tydliggör skötselansvar samt gör det möjligt att fastighetsreglera in- och utfarten till fastigheten Hamstern 1. Fastigheten!Hamstern!2!med! användningen!småindustri; är!gata!i!verkligheten.! Del!av!fastigheterna! Hamstern!1!och!3! med!användningen! park;!är!i!privat!ägo. Slutsatsen är att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte erfordras. Att ingen betydande påverkan förorsakas framgår nedan av konsekvensbeskrivningen. 6.2 Hållbar utveckling Planförslaget överensstämmer med översiktsplanens spelregler som avser att vägleda till en hållbar bebyggelsestruktur: • Planförslaget innebär en förtätning i be!ntlig stadsstruktur med en möjlig omvandling av industri-/kontorslokaler till studentbostäder. Detta innebär en större variation av bebyggelsen och kan stärka be!ntlig handel och service i stadsdelen. • Planförslaget har tillgång till ett bra utbud av kollektivtra!k och tillskottet av bostäder kan ytterligare stärka kollektivtra!ken. Området är bra försörjt med gångvägar och acceptabelt tra!ksäkert att nå med cykel. • Be!ntlig byggnad är ansluten till fjärrvärmenätet. • Bostäderna får nära till "ertalet grönområden. Bedömningen är att planutformningen innebär positiva konsekvenser i förhållande till gällande markanvändning. 6.3 Miljö 6.3.1 Konsekvenser för angränsande fastigheter Del!av!fastigheten! Norrmalm!1:1!med! användningen!park;! används!för!in-!och! utfart!till!Hamstern!1. Planmosaik!för!gällande!plan!från!1973!där!gult!är!bostäder,! brunt!är!handel,!grönt!är!park,!vitt!är!gata!och!blått!är!industri/småindustri.!Aktuellt!planområde!är!markerat!med!röd! linje.! 6. Konsekvenser 6.1 Behovsbedömning En behovsbedömning avseende betydande miljöpåverkan har gjorts. Omgivningsförutsättningarna och den påverkan detaljplanen innebär för miljön, hälsan och hushållningen redovisas i denna planbeskrivning. Planområdets tillåter användning för bostäder, kontor, handel och tillfällig verksamhet. Planbestämmelser begränsas byggrättens storlek och volym samt placering. 12 Planförslaget leder inte till en negativ omgivningspåverkan vad gäller tillförsel av farliga ämnen, buller etc. Bostäder genererar generellt mindre störningar till sin omgivning än industri. En förändrad användning från småindustri till bostäder innebär dock att avståndet mellan närliggande industriverksamheter och bostäder minskar. Närheten till bostäder är något som det tas hänsyn till i miljötillståndsprövningar och som påverkar vilken typ av verksamhet som får etablera sig i närområdet eller hur mycket störningar en verksamhet får generera. Beroende på vilken typ av verksamhet som vill etablera sig på angränsande fastigheter kan det bli aktuellt med en miljötillståndsprövning. Bedömningen är att konsekvenserna för angränsande fastigheter blir acceptabla utifrån att planförslaget följer den långsiktiga visionen om en ändrad användning för kvarteret. 6.3.2 Stadsbild Planbestämmelser som reglerar byggarea, högsta totala nockhöjd och bebyggelseförbud säkerställer att detaljplanens byggrätt samspelar med sin omgivning vad gäller skala och placering. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 6.3.3 Ändamålsenlig struktur 6.5.6 Skyddsavstånd Planförslaget innebär en förtätning och ett effektivt användande av be!ntlig infrastruktur såsom gator, VA, fjärrvärme och kollektivtra!k. Behov av skyddsavstånd bedöms inte !nnas i eller i anslutning till planområdet. 6.3.4 Tillgänglighet/Handikappanpassning Planområdet medför inget behov av störningsskyddsbestämmelser. 6.5.7 Övriga störningar Tillgänglig koppling mellan utemiljöns två nivåer sker invändigt med hjälp av hiss i be!ntlig byggnad. Utvändigt förbinds nivåerna via en gångväg direkt söder om planområdet. 6.5.8 Farligt-gods-transport Bedömningen är att planutformningen inte påverkas avsevärt av riskerna förknippade med transport av farligt gods. Avståndet till farligt godsled är cirka 100 meter. En riskutredning har gjorts som visar att avståndet är acceptabelt för bostäder. 6.4 Sociala värden Planförslaget innebär en förtätning och en ökad variation i bebyggelsen. Fastigheten utökas med "er bostäder samtidigt som kontorsverksamhet fortsatt kan behållas i be!ntliga lokaler och även utökas med handelslokaler. Det ger utrymme för ett varierat stadsliv, med många olika invånare och besökare under olika tider på dygnet. Bostäder innebär en ökad närvaro kvällstid vilket kan stärka upplevelsen av trygghet i området. 7. Administrativa frågor 7.1 Genomförandetid Genomförandetiden slutar 5 (fem) år efter att planen har vunnit laga kraft. 7.2 Handläggning Planen avses antas av Samhällsbyggnadsnämnden. 6.5 Hälsa och säkerhet/störningsskydd 6.5.1 Miljökvalitetsnormer/Luftföroreningar 7.3 Planavgift Gällande miljökvalitetsnormer avseende luftföroreningar bedöms inte komma att överskridas p g a den verksamhet som medges i detaljplanen. 6.5.2 Risk för höga vattenstånd och förorening av grundvatten I enlighet med upprättat plankostnadsavtal ska planavgift inte tas ut vid prövning av lovärenden som överensstämmer med detaljplanen. 7.4 Planunderlag Planområdet påverkas inte av översvämningsrisker enligt detaljerad översvämningskartering för Borås Stad, upprättad 2010. Utredningar avseende risker utgör planunderlag. 7.5 Medverkande tjänstemän/samverkan Ny användning innebär en mindre risk för att föroreningar tillförs grundvattnet än be!ntlig användning småindustri. Detaljplanen har upprättats av Borås Stads Samhällsbyggnadsförvaltning under medverkan av en arbetsgrupp med representanter från kommunala förvaltningar 6.5.3 Förorenad mark Arbetet har skett i samverkan med markägaren. En översiktlig inventering av verksamhetshistoriken (potentiellt förorenande verksamheter) har gjorts för planområdet. Inga kända förorenande verksamheter har funnits inom planområdet. Planavdelningen 6.5.4 Trafikmiljö Planen innebär acceptabel påverkan på tra!kmiljön. Fler studentbostäder genererar ingen större mängd tra!k. Andreas Klingström Elina Friberg planchef planarkitekt 6.5.5 Buller Med hänsyn till Borås Stads översiktliga bullerkartering bedöms risken för att människor blir störda av buller som mycket liten. Se mer under rubriken 4.6.2. Buller. SAMRÅD 13 Genomförandebeskrivning Detaljplan för Nedre Norrmalm, Hamstern 1 m.fl., Borås Stad, upprättad den 17 augusti 2015 1. Inledning En genomförandebeskrivning har till uppgift att redovisa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelserna. Idag är området planlagt för industriverksamhet men tillfälliga bygglov har getts för studentbostäder. Syftet med detaljplanändringen är att ändra ändamål från småindustri till främst bostäder och på så sätt möjliggöra permanent bygglov för de be!ntliga studentbostäderna. Avsikten med genomförandebeskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanändring. 2. Organisatoriska frågor Detaljplanen är upprättad på initiativ av Yngve Hanson Fastighets AB, nedan kallad fastighetsägaren, och avser att möjliggöra byggandet av "er studentbostäder. 2.1 Tidplan Detaljplanearbetet sker med normalt planförfarande och följande tidplan gäller: Samråd 3 kvartalet 2015 Granskning 4 kvartalet 2015 Antagande 1 kvartalet 2016 Laga kraft 1 kvartalet 2016 Genomförandetiden är 5 år från det datum som planen vinner laga kraft. Begreppet ”genomförandetid” innebär att planens giltighetstid är begränsad. Under genomförandetiden får detaljplanen inte ändras utan synnerliga skäl. Detaljplanen gäller även efter genomförandetidens utgång men kan då ändras eller upphävas utan att de rättigheter som uppkommit genom planen behöver beaktas. 2.3 Huvudmannaskap Borås Stad är huvudman för den allmänna platsmarken inom detaljplanen. 2.4 Avtal Del av Norrmalm 1:1 som ägs av kommunen och som används av fastighetsägaren för in- och utfart till Hamstern 1 ska säljas till fastighetsägaren. Avtalet ska tecknas mellan kommunen och fastighetsägaren. 3. Fastighetsrättsliga frågor 3.1 Markägoförhållanden Hamstern 1 och 3 ägs av fastighetsägaren medan Hamstern 2 och del av Norrmalm 1:1 ägs av kommunen. 3.2 Fastighetsbildning Plangenomförandet kommer att kräva förändringar i fastighetsindelningen. Del av fastigheterna Hamstern 1 och 3 är planlagt som park i gällande detaljplan. Del av Norrmalm 1:1 är också planlagt som park men används för in- och utfart till Hamstern 1. Parkmarken ändras till kvartersmark med samma ändamål som för resten av fastigheterna Hamstern 1 och 3. Åtgärdena kan genomföras genom planändring följt av fastighetsreglering. Hamstern 2 är planlagt som småindustri i gällande plan men används i verkligheten för gatumark. Fastigheten får ändrad användning och ska fastighetsregleras till Norrmalm 1:1. Hamstern 3 planeras att överföras till Hamstern 1 genom fastighetsreglering. Tidplanen förutsätter att inga allvarliga synpunkter på detaljplanen inkommer som fördröjer planarbetet. När planen vinner laga kraft kan erforderliga fastighetsbildningsåtgärder genomföras. Detaljplanen avses antas av Samhällsbyggnadsnämnden. 14 2.2 Genomförandetid 3.3 Ansökan om lantmäteriförrättning Ansökan och kostnader för ovanstående fastighetsbildningsåtgärder fördelas mellan kommunen och fastighetsägaren efter vad som anses egna åtgärder. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 4. Tekniska frågor 4.5 Bulleråtgärder Planområdet har värden långt under rekommenderade ljudnivåer. Bedömningen är att även vid en framtida tra!kökning går det att uppnå en bra ljudmiljö inom kvartersmarken. 4.1 Vatten och avlopp, dagvatten, värme och el Kommunalt vatten och avlopp !nns kopplat till fastigheten idag. Be!ntliga system bedöms klara den tänkta utökningen utan att åtgärder behöver vidtas. Be!ntlig byggnad är ansluten till fjärrvärme och till elledningar i Tallåsgatan. För att koppla till allmän dagvattenledning krävs för fastigheter som har en hårdgjord yta större än 2500 m2 att ett fördröjningsmagasin med en effektiv volym av 3 m3 per 100 m2 hårdgjord yta ska anläggas. 5. Ekonomiska frågor 5.1 Kommunala intäkter och kostnader Borås Stad får inkomster till följd av försäljning av del av fastigheten Norrmalm 1:1. Kommunen får även intäkter i form av bygglovsavgifter på de bygglov som söks för att permanenta be!ntliga studentbostäder samt på de bygglov som söks för nya studentbostäder. Planavgift tas inte ut i samband med bygglov i enlighet med upprättat plankostnadsavtal. 4.2 Gator och Trafik 4.2.1 Gatunät Planområdet ligger i utkanten av det !nmaskiga gatunät som bildar kvarterstrukturen för stadsdelen Nedre Norrmalm. Området nås både från Sagagatan och Tallåsgatan, båda gatorna tra!keras främst av besökare och boende till fastigheterna längs med gatorna. Viss andel tung tra!k förekommer på Sagagatan men bedömningen är att den är såpas liten omfattning att det inte inverkar störande på bostäder. Be!ntlig infrastruktur bedöms klara ett eventuellt genomförande av aktuell detaljplan. Borås Stad får utgifter till följd av förrättningskostnader på åtgärdena på kommunens mark. Markavdelningen Carol Jarpa de Emilson Exploateringsingenjör Närliggande järnväg Älvsborgsbanan, utgör riksintresse för kommunikation. Detta innebär att den ska skyddas mot åtgärder som kan hindra eller försvåra utnyttjandet av järnvägen som kommunikationsled. Planförslaget bedöms inte påverka riksintresset. 4.2.2 Gång och cykeltrafik Längs båda sidor om Brahegatan och längs med Sagagatans västra sida !nns trottoarer för gående, men en separat cykelbana saknas. Överlag bedöms tra!ksäkerheten samt tillgängligheten för gående och cyklister som bra. 4.3 Parkering Be!ntlig parkering bedöms ha tillräckligt med kapacitet även efter en utökning av antalet studentbostäder. 4.4 Angöring/utfarter Planområdet kan angöras både från Sagagatan och från Tallåsgatan. Idag sker in –och utfarten in till området från Tallåsgatan via en del av fastighteten Norrmalm 1:1 som ägs av kommunen. Marken ska säljas till fastighetsägaren och fastighetsregleras till Hamstern 1. SAMRÅD 15 Be!ntlig byggnad på fastigheten Hamstern 1, sedd från Sagagatan. samhällsbyggnadsförvaltningen postadress Samhällsbyggnadsförvaltningen, Borås Stad, 501 80 Borås besöksadress Kungsgatan 55 tfn 033-35 70 00 (växel) e-post samhallsbyggnad@boras.se webbplats boras.se/samhallsbyggnad Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) Datum Dnr 2015-09-09 2015-1774 Anna Ljunggren, 033-35 83 78 anna.ljunggren@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Dispens från strandskyddsbestämmelserna Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2015/KS0462) Fastighet: Kerstinsgärde 1:2 Sammanfattning Ansökan om dispens gäller en brygga vid Stora Dalsjön. På den aktuella platsen är strandskyddet upphävt på land genom planläggning men fortfarande gällande i vattenområdet. Miljöförvaltningen bedömer att särskilt skäl för dispens saknas samt att förutsättningarna för friluftslivet försämras och en dispens därmed strider mot syftet. Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden avstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna. Giltigt särskilt skäl saknas och förutsättningarna för friluftslivet riskerar att försämras. Ärendet Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna gäller en brygga på allmän platsmark vid Stora Dalsjön. Kommunstyrelsen har översänt ansökan till Miljö- och konsumentnämnden för yttrande. Miljöförvaltningens synpunkter Stora Dalsjön har 200 meter strandskydd runt del av sjön samt i del av vattenområdet. På den aktuella platsen är strandskyddet upphävt på land genom planläggning men fortfarande gällande i vattenområdet. Inom strandskyddat område får inte nya byggnader uppföras. Kommunen kan i enskilda fall ge dispens från strandskyddsbestämmelserna om det finns giltiga särskilda skäl. Det finns sex särskilda skäl som enligt lagstiftningen är giltiga för dispens från strandskyddsbestämmelserna (tabell nedan). Åtgärden får dock inte tillåtas om den försämrar förutsättningarna för friluftslivet eller för djur- och växtlivet, även om det finns särskilt skäl. Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 Sida 2(3) Särskilt skäl Datum Dnr 2015-09-09 2015-1774 Exempel Området har redan tagits i anspråk på ett Inom etablerad tomtplats* sätt som gör att det saknar betydelse för allemansrättslig tillgång och växt- och djurliv Området är genom en väg, järnväg, Bakom befintliga byggnader, vältrafikerad bebyggelse, verksamhet eller annan väg, järnväg, större verksamhet eller annat exploatering väl avskilt från strandlinjen av människan skapat hinder Anläggningen måste för sin funktion ligga Båtbrygga, hamn vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses på någon annan plats En pågående verksamhet behöver Industriverksamhet, hamnverksamhet utvidgas och utvidgningen kan inte genomföras på annan plats Området behöver tas i anspråk för att Tätortsutveckling, infrastruktur, åtgärder tillgodose ett angeläget allmänt intresse för frilufts-, naturvårds-, miljö- och och behovet kan inte tillgodoses på någon kulturhistoriska intressen, tillgänglighetsannan plats anpassningar för rörelsehindrade Området behöver tas i anspråk för att En unik situation under mycket speciella tillgodose ett annat mycket angeläget omständigheter intresse * Tomtplats är den zon kring byggnader eller anordningar där allemansrätten är utsläckt. Där har ägaren en hemfridszon (privat zon). Som särskilda skäl för dispens åberopar sökande att - Det är en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet. På platsen finns en brygga idag. En del är förankrad på land och resterande delar utgörs av flytbrygga som även de vid fältbesök 2015-09-09 låg på land. I ansökan anges ny brygga som totalt 10 meter lång och 0,9 meter bred. De delar som finns på platsen idag kan överensstämma ungefär i längd men två av de befintliga flytbryggdelarna är betydligt bredare, cirka 2,2 meter. Längs strandremsan finns ytterligare mindre bryggor som ej ligger på tomtmark. En stig löper längs stranden förbi bryggor och båtar. Bryggan ligger inte inom eller i anslutning till sökandes tomtplats. Marken är kommunägd och planlagd som allmän plats, parkmark i byggnadsplan. Området är också utpekat i inventering till Borås Stads grönområdesplan: Kråkhults strövområde, klass 2, mycket högt värde. Det är ett skogsområde med gångstråk längs Stora Dalsjön som har besöks-, frilufts- och rekreationsvärden samt värden för lokal utveckling. Allmänhetens intresse av att ett sådant område upplevs som tillgänglig naturmark och inte delvis privatiserat är mycket stort och överstiger det privata intresset att ha en båt och badbrygga för eget bruk. Även om en brygga inte utgör privat område/hemfridszon utan i teorin är tillgänglig för alla är den troligen avhållande för allmänheten. Ansökan gäller heller inte en större gemensamhetsanläggning för ett flertal fastigheter. En kommunal badplats finns i Stora Dalsjön och det är möjligt att angöra båt vid strandkanten utan brygga. Sida 3(3) Datum Dnr 2015-09-09 2015-1774 Miljöförvaltningen bedömer att särskilt skäl för dispens saknas samt att en dispens för egen brygga på platsen försämrar förutsättningarna för friluftslivet och därmed strider mot syftet. Jonas Edin Tf. miljöchef Anna Ljunggren Kommunbiolog Bilaga Översiktskarta Foton Utdrag ur inventering till Grönområdesplan Beslut skickas till Kommunstyrelsen Foton Dnr 2015-1774 2015-09-09 Befintliga bryggdelar på platsen. Naturstigen längs sjön ses i förgrunden på översta bilden. Ansökan gäller en brygga med måtten 10x0,9 meter, samma bredd som de smalare delarna. Ansökan gäller bryggan längst till höger i bild. Ett flertal mindre bryggor ligger längs strandsträckan och naturmarken längs sjön är röjd relativt öppen och bitvis är det otydligt var de privata tomterna slutar. Viss expansion av tomtmark in på kommunal allmän mark förekommer. Foto taget från stigen in mot tomterna vid platsen för bryggan. Sökanden bor inte i något av de närmast belägna husen. Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) Datum Dnr 2015-09-09 2015-2121 Anna Ljunggren, 033-35 83 78 anna.ljunggren@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Dispens från strandskyddsbestämmelserna Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2015/KS0544) Fastighet: Kinnarumma 5:5 Sammanfattning Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna gäller nybyggnation av maskinförråd på fastigheten Kinnarumma 5:5 vid Häggån. Ansökan sker i efterhand och grundarbeten är påbörjade. Miljöförvaltningen bedömer att det saknas giltigt särskilt skäl för att bevilja dispens. Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden avstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna. Giltigt särskilt skäl för dispens saknas. Ärendet Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna gäller nybyggnation av maskinförråd med storleken 15x30 meter på fastigheten Kinnarumma 5:5 vid Häggån. Kommunstyrelsen har översänt ansökan till Miljö- och konsumentnämnden för yttrande. Miljöförvaltningens synpunkter Häggån har 100 meter strandskydd. Inom strandskyddat område får inte nya byggnader uppföras. Kommunen kan i enskilda fall ge dispens från strandskyddsbestämmelserna om det finns giltiga särskilda skäl. Det finns sex särskilda skäl som enligt lagstiftningen är giltiga för dispens från strandskyddsbestämmelserna (tabell nedan). Åtgärden får dock inte tillåtas om den försämrar förutsättningarna för friluftslivet eller för djur- och växtlivet, även om det finns särskilda skäl. Särskilt skäl Exempel Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för allemansrättslig tillgång och växt- och djurliv Inom etablerad tomtplats* Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 Sida 2(3) Datum Dnr 2015-09-09 2015-2121 Området är genom en väg, järnväg, Bakom befintliga byggnader, vältrafikerad bebyggelse, verksamhet eller annan väg, järnväg, större verksamhet eller annat exploatering väl avskilt från strandlinjen av människan skapat hinder Anläggningen måste för sin funktion ligga Båtbrygga, hamn vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses på någon annan plats En pågående verksamhet behöver Industriverksamhet, hamnverksamhet utvidgas och utvidgningen kan inte genomföras på annan plats Området behöver tas i anspråk för att Tätortsutveckling, infrastruktur, åtgärder tillgodose ett angeläget allmänt intresse för frilufts-, naturvårds-, miljö- och och behovet kan inte tillgodoses på någon kulturhistoriska intressen, tillgänglighetsannan plats anpassningar för rörelsehindrade Området behöver tas i anspråk för att En unik situation under mycket speciella tillgodose ett annat mycket angeläget omständigheter intresse * Tomtplats är den zon kring byggnader eller anordningar där allemansrätten är utsläckt. Där har ägaren en hemfridszon (privat zon). Som särskilda skäl för dispens åberopar sökande att - Det är utvidgning av pågående verksamhet. Efter en anmälan till miljöförvaltningen gällande grundarbete för ny byggnad inom strandskyddat område utfördes en inspektion på platsen där man konstaterar att grundarbete pågår. Ansökan sker nu i efterhand. Sökanden anger att det är en ekonomibyggnad för verksamhet inom jord- och skogsbruk, som normalt har generell dispens för ekonomibyggnader inom strandskyddsområden. För att en verksamhet/areell näring ska kunna åberopas som skäl krävs att denna verksamhet inte är av marginell betydelse utan ska ge ett ekonomiskt tillskott av betydelse samt att utvidgningen inte går att genomföra utanför strandskyddat område. Exempel på sådan verksamhet kan vara hamnområden eller industrier. Inget av de andra särskilda skälen kan heller tillämpas här. År 2012 avslog Kommunstyrelsen en ansökan om dispens för gäststuga på samma fastighet då marken på södra sidan samfälld grusväg inte ligger inom ianspråktagen tomtplats. Beslutet om avslag överklagades, men Länsstyrelsen avslog överklagandet 2014. Den nu ansökta maskinhallens placering ligger strax intill, även den på södra sidan grusvägen vilket innebär att en byggnation på platsen skulle utöka tomtplatsen och ta i anspråk yta som tidigare varit allemansrättsligt tillgänglig. Miljöförvaltningen bedömer att tillämpligt särskilt skäl saknas. Jonas Edin Tf. miljöchef Anna Ljunggren Kommunbiolog Sida 3(3) Bilaga Bilaga 1. Översiktskarta Bilaga 2. Situationsplan Bilaga 3. Foton 2015 Bilaga 4. Foton 2012 Beslut skickas till Kommunstyrelsen Datum Dnr 2015-09-09 2015-2121 Bilaga 1. Översiktskarta Copyright Borås Stad Kartredovisningen har ingen rättsverkan Skala 1:10000 0 100 200 300m 2015-07-22 2012-3017 Strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga på fastigheten Kinnarumma 5:5 Bostadshuset, grusvägen och platsen för byggnationen. Platsen för byggnationen. Foton: 2012-10-10 Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Dnr 2015-09-09 2015-2326 Emma Nevander, 033-35 30 24 emma.nevander@boras.se Miljö- och konsumentnämnden Ansökan om bidrag till naturvårdsåtgärder Verksamhetsutövare: Fastighet: Kai Andersson, Tåbergstorp, 518 90 Sandared Tåbergstorp 1:1 Sammanfattning Kai Andersson har lämnat in en ansökan om bidrag till naturvårdsåtgärder. Han vill införskaffa och iordningställa tre nya bisamhällen på fastigheten Tåbergstorp 1:1. Kai Andersson ansöker om ett bidrag på 21 000 kronor. Arbetsgruppen för Naturvårdsfonden rekommenderar Miljö- och konsumentnämnden att bevilja ansökan med reducerat belopp till 10 000 kronor. Förslag till beslut Miljö- och konsumentnämnden beviljar Kai Anderssons ansökan med beloppet 10 000 kronor för anskaffande och iordningställande och utplacering av tre bisamhällen. Projektet ska utföras i enlighet med ansökan. Åtgärderna måste påbörjas inom två år och vara avslutade inom fem år. Återbetalningsskyldighet föreligger om åtgärderna inte utförs. Bikuporna ska efter anskaffandet finnas kvar och skötas i minst fem år. Anmälan om projektstart och projektslut lämnas till Miljöförvaltningen. Av bidraget utbetalas 5 000 kronor på angivet konto vid projektets start och 5 000 kronor utbetalas efter projektets slutredovisning. Ärendet Kai Andersson har lämnat in en ansökan om bidrag till naturvårdsåtgärder. Han vill skaffa och iordningställa tre nya bisamhällen på fastigheten Tåbergstorp 1:1. Kai Andersson ansöker om ett bidrag på 21 000 kronor. Miljöförvaltningens synpunkter Projektet uppfyller syftet och kraven för användning av medel i Naturvårdsfonden. Bidraget går till en enskild och omfattar naturvårdsåtgärder. Miljöförvaltningen POSTADRESS BESÖKSADRESS WEBBPLATS E-POST TELEFON FAX 501 80 Borås Sturegatan 42 boras.se miljo@boras.se 033-35 30 00 033-35 30 25 Sida 2 (2) Datum Dnr 2015-09-09 2015-2326 Projektet bidrar till att uppfylla det nationella miljömålet Ett rikt odlingslandskap och det lokala miljömålet att odlingslandskapet ska hållas levande för att skydda biologiska värden och kulturmiljön. Arbetsgruppen för Naturvårdsfonden rekommenderar Miljö- och konsumentnämnden att bevilja ansökan med reducerat belopp till 10 000 kronor för anskaffande och iordningställande av tre bisamhällen. Liknande ansökningar har fått bidrag i den storleksordningen för att införskaffa och iordningsställa bisamhällen. Därför kan det vara rimligt att i denna ansökan bevilja ett bidrag om 10 000 kronor. Upplysning Anmälan om uppställning av bikupor ska göras av biodlaren till Länsstyrelsen. Jonas Edin Tf. miljöchef Emma Nevander Ekolog Bilaga Karta Beslut skickas till Kai Andersson, Tåbergstorp, 518 90 Sandared j b u dan n i Välkommen till Integrationsdagen 8.30–9.00 Registrering 9.00–9.10 Välkomna till Stadsteatern på kulturhuset och Integrationsdagen Dag Forsström, förvaltningschef Camilla Jansson, konferenciär 9.10–10.10 De förlorade barnen Katia Wagner, journalist, författare, föreläsare 10.10–10.40 Kaffe och smörgås 10.40–11.00 Migrationsverket Flyktingmottagandet nationellt och lokalt Leif Andersson, verksamhetsexpert inom Region Väst på Migrationsverket 11.00–11.20 Arbetslivsförvaltningen, Mångfaldsinformation och Fadderverksamheten Bukurie Haxhimehmedi, mångfaldsutvecklare Linda Harju, integrationssamordnare 11.20–11.40 Socialtjänstens arbete med de ensamkommande barnen Catharina Roos, enhetschef Omid Salehi, socialsekreterare integrationsprogram 3 november på Stadsteatern i kulturhuset Konferensen är kostnadsfri, mat och dryck ingår. Begränsat antal platser, först till kvarn gäller! Klicka och anmäl dig här! senast 12 oktober 11.40–12.00 Lupp-enkäten (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) i skolan 12.00–13.00 Lunch 13.00–14.00 Paneldebatt: Ämne, Fokus nyanlända elever i skolan Områdeschefer, utbildningsförvaltningen, statsdelarna samt ungdomar 14.00–14.30 Älskade Barn Studiefrämjande och Rädda barnen 14.30–15.00 Kaffe och Fika 15.00–15.50 Nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism Mona Sahlin, nationell samordnare på Regeringskansliet 15.50–16.00 Slut på dagen – nu tar vi ytterligare ett steg Dag Forsström, förvaltningschef Vid frågor kontakta Bukurie Haxhimehmedi, mångfaldsutvecklare på Arbetslivsförvaltningen bukurie.haxhimehmedi@boras.se Delegationslista augusti 2015 Diarenumme Datum Beslut r 2015-002204 2015-08-07 Beslut Fastighet Handläggare om att lämna anmälan utan åtgärd Ärende Värmepump, installation Sökande/objekt Rångedala-Bredared 4:3 Roger Johansson 2015-002206 2015-08-27 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Slätthult 1:64 Roger Johansson 2015-002213 2015-08-11 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Rångedala 14:1 Roger Johansson 2015-002219 2015-08-11 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Rångedala 14:1 Roger Johansson 2015-002263 2015-08-28 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Melltorp 1:37 Roger Johansson 2015-002280 2015-08-19 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Barkentinen 7 Roger Johansson 2015-002304 2015-08-21 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Längjum 3:38 Roger Johansson 2015-002331 2015-08-27 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Skänstad 7:120 Roger Johansson 2015-002332 2015-08-27 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Kärrsnäppan 5 Roger Johansson 2015-002345 2015-08-27 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Viskarhult 17:8 Roger Johansson 2015-002346 2015-08-28 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Gårda 1:18 Roger Johansson 2015-002349 2015-08-28 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Värmepump, installation Viared 10:112 Roger Johansson 2015-002102 2015-08-03 Föreläggande om skyddsåtgärder Värmepump, installation Äspered 2:69 Roger Johansson 2015-002111 2015-08-03 Föreläggande om skyddsåtgärder Värmepump, installation Brämhults-Ön 1:143 Roger Johansson 2015-002224 2015-08-28 Föreläggande om skyddsåtgärder Värmepump, installation Rångedala-Holmen 1:2 Roger Johansson 2015-002225 2015-08-12 Föreläggande om skyddsåtgärder Värmepump, installation Torpa-Hestra 2:30 Roger Johansson 2015-002300 2015-08-21 Föreläggande om skyddsåtgärder Värmepump, installation Bredareds-Gravryd 5:1 Roger Johansson 2015-002335 2015-08-27 Föreläggande om skyddsåtgärder Värmepump, installation Viared 9:5 Roger Johansson 2015-002199 2015-08-12 Förlängt intervall för slamtömning Avfall, ansökan om förlängt intervall slamtömning Upptröst 1:13 Jennie Schürer von Waldheim 2015-002207 2015-08-10 Förlängt intervall för slamtömning Avfall, ansökan om förlängt intervall slamtömning Sävshult 1:20 Jennie Schürer von Waldheim 2015-002245 2015-08-28 Förlängt intervall för slamtömning Avfall, ansökan om förlängt intervall slamtömning Arnäsholm 1:1 Jennie Schürer von Waldheim 2015-001476 2015-08-19 Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Komlösa 5:19 Karin Görjevik 2015-001667 2015-08-19 Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Lövaskog 2:25 Meryl Hammar-Martinsson 2015-001844 2015-08-24 Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Tämta-Näs 2:9 Karin Görjevik 2015-002276 2015-08-24 Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Sävshult 1:25 Karin Görjevik 2015-002116 2015-08-25 Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Skänstad 22:1 Jennie Schürer von Waldheim 2014-003274 2015-08-17 Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Arta 3:11 Jennie Schürer von Waldheim 2015-002193 2015-08-14 (minireningsverk) Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Laggarebo 1:6 Jennie Schürer von Waldheim 2015-002228 2015-08-17 (minireningsverk) Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Laggarebo 1:5 Jennie Schürer von Waldheim 2015-002025 2015-08-12 Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Viken 1:9 Jennie Schürer von Waldheim 2015-002120 2015-08-05 (modulinfiltration) Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Dannike 1:29 Jennie Schürer von Waldheim 2015-001479 2015-08-13 (modulinfiltration) Tillstånd till avloppsanordning med WC Avlopp, ansökan WC Mjöshult 1:117 Jennie Schürer von Waldheim 2015-001917 2015-08-05 Tillstånd till avloppsanordning med Avlopp, ansökan WC Mjöshult 1:46 Jennie Schürer von Waldheim 2015-001537 2015-08-20 WC(minireningsverk) Avgift för extra offentlig kontroll Livsmedelskontroll, inspektion Restaurang Balder Balder 7 Maryam Kasehchi 2015-001669 2015-08-14 Avgift för extra offentlig kontroll Livsmedelskontroll, revision U Lecha Semele 5 Sara Norberg 2015-001685 2015-08-19 Avgift för extra offentlig kontroll Livsmedelskontroll, inspektion Lienhung Kinesiska Livsmedel Morfeus 3 Maryam Kasehchi 2015-001710 2015-08-12 Avgift för extra offentlig kontroll Livsmedelskontroll, inspektion/hamburgare Restaurang Tugg Elektra 5 Christina Källberg 2015-001765 2015-08-12 Avgift för extra offentlig kontroll Livsmedelskontroll, inspektion Sussies Smörgåsbutik Långan 13 Christina Källberg Ärende Sökande/objekt Fastighet Handläggare r 2015-001772 2015-08-13 Avgift för extra offentlig kontroll Diarenumme Datum Beslut Livsmedelskontroll, inspektion McDonald´s Ekholma 2 Christina Källberg 2015-002072 2015-08-03 Avgift för extra offentlig kontroll Livsmedelskontroll, inspektion Mcdonald´s Narcissus 5 Maryam Kasehchi 2015-002259 2015-08-31 Avgift för extra offentlig kontroll Livsmedelskontroll, inspektion Glada Kocken Bockasjö 1 Christina Källberg 2015-002360 2015-08-26 Förbud att släppa ut livsmedel på marknaden Livsmedelskontroll, klagomål på kosttillskott Vital Body & Soul/All Natural Kinnarumma 3:15 Sara Norberg 2015-002122 2015-08-25 Registrering av livsmedelsanläggning Livsmedelskontroll, registrering av anläggning Hell´s Burger Karon 7 Annelie Gustafsson 2015-002330 2015-08-25 Registrering av livsmedelsanläggning Livsmedelskontroll, registrering av anläggning Nära Borås AB Carolus 7 Annelie Gustafsson 2015-001710 2015-08-12 Upphävande av beslut om föreläggande Livsmedelskontroll, inspektion/hamburgare Restaurang Tugg Elektra 5 Christina Källberg 2015-001772 2015-08-13 Upphävande av beslut om föreläggande Livsmedelskontroll, inspektion McDonald´s Ekholma 2 Christina Källberg 2015-001510 2015-08-13 Beslut om att lämna anmälan utan åtgärd Miljötillsyn, anmälan om ändring av verksamhet Vida Borgstena AB Borgstena 5:56 Marie Damberg 2013-003502 2015-08-14 Beslut om miljösanktionsavgift Köldmedia, årsrapport 2013 Talay Pandora Pandora 5 Ellen Vallin Ellen Vallin 2014-001847 2015-08-14 Beslut om miljösanktionsavgift Köldmedia, årsrapport 2013 Parker Hannifin AB Rydastrand 1 2014-001960 2015-08-14 Beslut om miljösanktionsavgift Köldmedia, årsrapport 2013 Fuktspärrteknik AB Rydboholm 1:439 Ellen Vallin 2014-003065 2015-08-13 Beslut om miljösanktionsavgift 2015-000617 2015-08-14 Beslut om miljösanktionsavgift Köldmedia, årsrapport 2013 Tempo Rydboholm 1:405 Anthoula Papakosta Köldmedia, årsrapport 2013 Pulsen Dataproduktion AB Blåklinten 1 Ellen Vallin 2015-000623 2015-08-17 Beslut om miljösanktionsavgift Köldmedia, årsrapport 2013 Restaurang Oliven i Borås Minerva 6 Anthoula Papakosta 2015-000625 2015-08-13 Beslut om miljösanktionsavgift Köldmedia, årsrapport 2013 Responstryck Armbåga 1 Ellen Vallin 2015-000626 2015-08-14 Beslut om miljösanktionsavgift Köldmedia, årsrapport 2013 Ramins Livs Skräddaren 3 Ellen Vallin 2015-000636 2015-08-14 Beslut om miljösanktionsavgift Köldmedia, årsrapport 2013 Restaurang Brasseriet Hermod 5 Ellen Vallin 2015-000370 2015-08-21 Fastställande av årsavgift Miljötillsyn, beslut om årlig avgift Skrotfrag AB Stuarts Kile 9 Anneli Kylén 2015-002309 2015-08-21 Fastställande av årsavgift Miljötillsyn, beslut om årlig avgift MMK Plastic AB Rydboholm 1:379 Marie Damberg 2015-000611 2015-08-28 Föreläggande om kontrollprogram Miljötillsyn, kontrollprogram Sobacken Rydboholm 1:451 Mirjam Keskifrantti 2015-001645 2015-08-17 Föreläggande om skyddsåtgärder Miljötillsyn, anmälan om mellanlagring och bearbetning av massor Miljötillsyn, klagomål på eldning av farligt avfall Miljötillsyn, anmälan om ny verksamhet Massoptimering i Väst AB Häljared 1:2 Anneli Kylén Demtech AB MMK Automotive AB Dannike 1:66 Rydboholm 1:379 Marie Damberg Marie Damberg 2015-002273 2015-08-19 Föreläggande om skyddsåtgärder 2015-002292 2015-08-20 Föreläggande om skyddsåtgärder 2015-002308 2015-08-21 Föreläggande om skyddsåtgärder Miljötillsyn, beslut om skyddsåtgärder MMK Plastic AB Rydboholm 1:379 Marie Damberg 2015-002412 2015-08-18 Kommunikation 2014-001233 2015-08-13 Rättidsprövning Miljötillsyn, beslut om föreläggande om skyddsåtgärder Gånghester Pulverlackering AB Gånghester 36:3 Ellen Vallin Gingri-Nygården 5:11 Anneli Kylén 2014-003724 2015-08-20 Rättidsprövning Miljötillsyn, inspektion bensinstationer 2014 St1 Sverige AB (SSID 99633) Armbåga 2 Sofie Bengtsson 2015-002246 2015-08-14 Upphävande av beslut om föreläggande 2015-002299 2015-08-20 Upphävande av beslut om föreläggande 2015-002211 2015-08-13 Yttrande till SERF Miljötillsyn, upphävande av beslut Miljötillsyn, upphävande av beslut om föreläggande Maku Stål AB MMK Plastic AB Bulten 7 Rydboholm 1:379 Marie Damberg Marie Damberg Miljötillsyn, ansökan om tillstånd till överlåtelse av särskilt farliga kemikalier Sobacken Rydboholm 1:451 Therese Jönsson Demtech AB Dannike 1:66 Klagomål på störande och farlig trafik väg 1801 2015-002273 2015-08-19 Åtalsanmälan Miljötillsyn, klagomål på eldning av farligt avfall 2015-001142 2015-08-19 Ellen Forsberg Vallin 2015-001142 2015-08-19 Sofia Lindvall Vidaredelegering av beslutanderätt 2015 Jonas Edin Vidaredelegering av beslutanderätt 2015 Jonas Edin 2015-001142 2015-08-19 Solveig Svensson Vidaredelegering av beslutanderätt 2015 Jonas Edin 2012-002796 2015-08-05 Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden Planering, detaljplan för Sjömarken, del av Räveskalla 1:25 m.fl. Bygglov, remiss Detaljplan Sjömarken Räveskalla 1:25 Johanna Johansson Brändmarks Blomsterhall Brakteaten 2 Therese Jönsson Bygglov, remiss Borås skidstadion Brämhults-Lida 2:1 Marie Damberg 2013-002720 2015-08-11 Yttrande över bygglov 2015-002006 2015-08-26 Yttrande över bygglov Marie Damberg Diarenumme Datum Beslut r 2015-002278 2015-08-20 Yttrande över bygglov 2015-002035 2015-08-28 Yttrande över strandskyddsdispens Ärende Fastighet Handläggare Bygglov, remiss Sökande/objekt Längjum 4:16 Anneli Kylén Naturvård, strandskyddsdispens Tämta-Holmen 1:4 Anna Ljunggren
© Copyright 2024