15 - Tjörns kommun

TJÖRNS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-04-15
Socialnämnden
Plats och tid
Samlingssalen Valåsen kl 15:00 – 18:15
Utses att justera
Robert Bull (S)
Justeringens plats och tid
Sociala Huset, Kållekärr 2015-04-16
Paragrafer
47-67
Underskrifter Sekreterare
_____________________________________________________________
Malin Schmidt
Ordförande
_____________________________________________________________
Reidun Lorentzon
Justerare
_____________________________________________________________
Robert Bull (S)
ANSLAG/ BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Nämnd
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-15
Anslaget sätts upp
2015-04-17
Anslaget tas ner
2015-05-11
Protokollets förvaring
Socialnämndens arkiv, kommunhuset
Underskrift
_______________________________________________________________
__
Malin Schmidt
Utdragsbestyrkande
1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Beslutande
2015-04-15
Reidun Lorentzon (KD)
Louise Marklund (M)
Robert Bull (S)
Yvonne Andersson (M)
Miia Vuolama (M)
Gun Alexandersson-Malm (FP)
Elisabeth Hansson (FP)
Anette Johansson (MP)
Inga Olsson (C)
Gerhard Bernhardsson (S)
Thomas Collberg (S)
Martin Johansson (SD)
Björn Sporrong (S)
Mikael Pettersson (S)
Övriga närvarande
Barbro Johansson (KD)
Frank Holvik (C)
Shujaat Noormohaed, förvaltningschef
Elisabeth Widskog, avdelningschef
Juan Navas, avdelningschef
Malin Haugen, ekonom
Andrea Appenborg, ekonom
Lisa Hoflin- Bodbeck, enhetschef § 48
Fredrik Brobeg, enhetschef § 48
Lena Arvidsson, gruppledare § 48
Yvonne Eliasson, gruppledare § 48
Marie-Louise Andersson, socialsekreterare § 48
Märta Linder, socialsekreterare § 48
Sara Olander, medisinskt ansvarig sjuksköterska § 48
Ellike Lennartsson, arbetstagarepresentant §§ § 48, 52-53
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§47
Fastställande av dagordning
Beslut
Socialnämnden fastställer dagordningen med tillägg
Informationspunkt tillkommer att Sara Olander medicinskt ansvarig sjuksköterska
informerar och svarar på frågor om Patientsäkerhetsberättelsen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§48
Information från förvaltningen
Beslut
1. Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning
lämnats.
2. Fråga om att revidera vägledande riktlinjer för biståndsbedömning samt att en
vägledning för placeringar tas fram lyfts till presidiet.
A.
Presentation av ny enhetschef Individ- och familjeavdelningen
Juan Navas, avdelningschef presenterade den nya enhetschefen Malin
Normann.
B.
Information om Vägledning försörjningsstöd
Juan Navas, avdelningschef och Märta Linder, socialsekreterare redovisade
för Vägledande riktlinjer för försörjningsstöd.
C.
Information om Vägledning biståndsbedömning inom äldreomsorg
Juan Navas, avdelningschef och Marie-Louise Andersson, socialsekreterare
redovisade för Vägledande riktlinjer för biståndsbedömning.
D.
Information om organisationsjusteringar inom Individ- och
familjeavdelningen
Juan Navas, avdelningschef informerade om organisationsförändringar inom
IFA.
E.
Återkoppling om åtgärdsplan för hemtjänsten samt information om
planeringsmodul
Fredrik Broberg och Lisa Hoflin Bodebeck enhetschefer samt Lena
Arvidsson och Yvonne Eliasson gruppledare, informerade om det hur
arbetet med åtgärdsplanen inom hemtjänst fortlöpt samt om hur arbetet med
planeringsmodulen fungerat under den första tiden sedan implementeringen.
F.
Information om Patientsäkerhetsberättelse 2014
Sara Olander, medicinskt ansvarig sjuksköterska informerade och svarade
på frågor om Patientsäkerhetsberättelse.
Förslag på mötet
Louise Marklund förslår att vägledande riktlinjer om biståndsbedömning revideras
samt att en vägledning för placeringar tas fram och att frågan tas upp vid nästa
presidiemöte.
Sammanfattning
Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom
förvaltningen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§49
Ansökan till Tingsrätt - Särskild förordnad vårdnadshavare
*sekretess*
Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighetoch sekretesslagens bestämmelser
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§50
Ansökan till Tingsrätt - Särskild förordnad vårdnadshavare
*sekretess*
Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighetoch sekretesslagens bestämmelser
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§51
Ansökan till Tingsrätt - Särskild förordnad vårdnadshavare
*sekretess*
Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighetoch sekretesslagens bestämmelser
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§52
Budgetuppföljning 2015
2015/66
Beslut
1. Socialnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen till mars 2015.
2. Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram en verklighetsbeskrivning och en
specificerad analys av biståndsbedömda timmar och all kringtid utreds snarast.
Resultat och förslag på åtgärder presenteras på majnämnden.
3. Socialnämnden påminner om att fortsättningsvis beakta besparingar och
återhållsamhet.
Förslag på mötet
Louise Marklund (M) föreslår att med anledning av kostnadsutvecklingen inom
hemtjänsten yrkar majoriteten på att en verklighetsbeskrivning och en specificerad
analys av biståndsbedömda timmar och all kringtid utreds snarast. Resultat och
förslag på åtgärder presenteras på majnämnden.
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.
Föredragare
Shujaat Noormohamed, förvaltningschef.
Sammanfattning
Socialförvaltningen redovisar budgetuppföljning mars 2015 för socialnämnden.
Individ- och familjeavdelningen totalt visar ett underskott med
Förvaltningsgemensamt totalt visar ett överskott med
- 1776 tkr Vård- oc
1869 tkr
Socialnämnden totalt blir resultatet mars 2015 ett underskott på - 2530 tkr
Beslutsunderlag
Redovisningen av uppföljningen till mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§53
Delegationsordning 2015
2015/41
Beslut
Socialnämnden beslutar att delegationsordningen ändras med tillägg enligt följande:
1. Punkt 14.8
Beslut om anställning socialförvaltningen
-Delegat Enhetschef, vidaredelegat Gruppledare
Villkor/kommentar: till gruppledare för vikarietillsättning vid
frånvaro upp till 3 månader.
2. Ändrad delegationsordning gäller från och med 2015-05-01
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.
Sammanfattning
I samband med att översyn av chefers uppdrag inom socialförvaltningen hr förslag
på ändring av delegationsordningen tagits fram.
Socialnämnden har nu att ta ställning till om de ska ändra delegationsordningen så
att anställningar av vissa grupper upp till 3 månader vidaredelegeras till
gruppledare.
Samverkan
FSG 2015-02-23
Beslutsunderlag
Utdrag ur delegationsordningen punkt 14.8
Tjänsteutlåtande den 2 april 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§54
Ansökan om ekonomiskt stöd till förening Brottsofferjouren i
Kungälv, Stenungsund, Orust, Tjörn - 2014
2015/52
Beslut
Socialnämndens föreslås fatta beslut om att lämna ekonomiskt stöd till
Brottsofferjouren i Kungälv, Stenungsund, Orust och Tjörn med 10 000 kronor.
Förslag på mötet
Louise Marklund (M) föreslog att med anledning av det antal medborgare i Tjörns
kommun som fått hjälp av Brottsofferjouren att ansökan beviljas med 10 000 kronor
Bifall
Thomas Collberg (S) bifaller förslag från Louise Marklund (M)
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
beslutet enskilt inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.
Sammanfattning
Den 5 mars 2015 inkom ansökan från Brottsofferjouren i Kungälv, Stenungsund,
Orust och Tjörn om 10 000 kronor. Tjörns kommun har genom åren lämnat
föreningsbidrag till Brottsofferjouren.
Socialnämnden ska nu ta ställning till om att lämna bidrag till Brottsofferjouren och
i så fall med vilken summa
Beslutsunderlag
Ansökan från Brottsofferjouren
Tjänsteutlåtande den 16 mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§55
Remissvar gällande Handlingsprogram – enligt Lagen om skydd mot
olyckor Tjörns kommun för mandatperioden 2015-2018
2015/60
Beslut
Beslutar att på grund av utebliven muntlig information samt att möjlighet att ställa
fråga saknas, anser sig Socialnämnden inte kunna lämna något remissvar.
Socialnämndens roll i Handlingsprogrammet är oklar.
Förslag på mötet
Louise Marklund (M) föreslog på mötet att på grund av utebliven muntlig
information samt att möjlighet att ställa fråga saknas, anser sig Socialnämnden inte
kunna lämna något remissvar. Socialnämndens roll i Handlingsprogrammet är oklar.
Bifall
Robert Bull (S) bifaller till Louise Marklunds (M) förslag
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.
Sammanfattning
Räddningstjänsten Tjörns kommun inkom den 2 mars 2015 med en begäran om
yttrande över Handlingsprogram – enligt Lagen om skydd mot olyckor Tjörns
kommun för mandatperioden 2015-2018.
Socialnämnden ska nu lämna eventuella synpunkter på denna remiss
Beslutsunderlag
Handlingsprogram – enligt Lagen om skydd mot olyckor Tjörns kommun för
mandatperioden 2015-2018 med medföljande 27 bilagor
Tjänsteutlåtande den 24 mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§56
Revidering av vägledande riktlinjer gällande högsta godtagbara
hyreskostnad.
2015/62
Beslut
Socialnämnden föreslås fatta beslut om en revidering av Vägledande riktlinjer
försörjningsstöd genom att höja högsta godtagbara boendekostnad med 1,18 % för år
2015 samt fortsättningsvis följa TBABs hyror enligt deras förhandling med
Hyresgästföreningen.
Bifall
Robert Bull (S) föreslår att nämnden går på förvaltningens förslag att höja
godtagbara boendekostnad med 1,18 % samt fortsättningsvis följa TBABs hyror enligt
deras förhandling med Hyresgästföreningen.
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
beslutet är viktigt för att minska barnfattigdom i familjer som uppbär
försörjningsstöd.
Sammanfattning
Socialnämnden i Tjörns kommun fattade 2009-04-22, § 89 beslut att anta Vägledande
riktlinjer försörjningsstöd. Därefter fattade socialnämnden 2013-03-27 § 57 beslut om
att höja högsta godtagbara boendekostnad i enlighet med TBAB. TBAB har nu efter
förhandling med Hyresgästföreningen besluta om att höja hyrorna med 1,18 %.
Socialnämnden ska nu ta ställning till om de ska följa TBAS höjning i den högsta
godtagbara hyreskostnaden gällande försörjningsstöd.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande den 30 mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§57
Patientsäkerhetsberättelse 2014
2015/20
Beslut
Socialnämnden godkänner patientsäkerhetsberättelsen för 2014
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.
Sammanfattning
mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå
1.hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår,
2.vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, och
3.vilka resultat som har uppnåtts
Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den.
Beslutsunderlag
Patientsäkerhetsberättelse 2014.
Tjänsteutlåtande den 30 mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§58
Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för Vård och
omsorg 2015
2015/63
Beslut
Socialnämnden noterar till protokollet att information om rapporten lämnats
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.
Sammanfattning
Redovisning av kvartalsrapport 1, 2015 av ej verkställda gynnande beslut enligt 4
kap 1§ SoL och 9 § LSS.
Inom Vård- och äldreomsorgsavdelningen hade kommunen inga ej verkställda
beslut att rapportera.
Inom Individ- och familjeavdelningen hade kommunen 2 ej verkställda beslut
gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. Beslutsdatum för
båda besluten 2014-10-31.
Fördelning över kön: 2 man 0 kvinnor
Rapport upprättad av Malin Schmidt, nämndsekreterare, lämnas till
Inspektionen för vård- och omsorg, kommunens revisorer och Kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande den 30 mars 2015
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§59
Nyckeltal inom Vård- och Äldreomsorgsavdelningen 2015
2015/39
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom vård- och
äldreomsorgsavdelningen.
Föredragare
Elisabeth Widskog, avdelningschef Kvalitet- och administrationsavdelningen.
Sammanfattning
Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom äldreomsorgen för mars 2015.
Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende
äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda samt Fixartjänsten.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§60
Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen 2015
2015/40
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och
familjeavdelningen.
Föredragare
Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen.
Sammanfattning
Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen
för mars 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom
särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar
samt Mötesplatsen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§61
Redovisnings av fadderbesök
Dnr
Beslut
Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte.
Sammanfattning
Inga fadderbesök fanns att rapportera vid dagens möte.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§62
Anmälan av socialnämndens arbetsutskott beslut 2015
2015/43
Beslut
Socialnämnden godkänner anmälan av delegeringsbeslut
Sammanfattning
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och
tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut
ska anmälas till Socialnämnden.
Anmälan innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa
delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad
delegation.
Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning:
2015-03-11 §§ 26-48
2015-03-16 §§ 49-51
2015-04-08 §§ 52-60
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
18
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§63
Anmälan av delegeringsbeslut
2015/44
Beslut
Socialnämnden godkänner de redovisade delegeringsbesluten.
Sammanfattning
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän
enligt en av Socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas
till Socialnämnden
Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa
delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad
delegation.
Vid dagens sammanträde föreligger redovisning för följande:
ÖVRIGT
Anställningsbeslut 2015/27-2015/132
Hid 2015.193
Justerandes sign
Avtal för bedrivande av hemtjänst enligt Lagen om valfrihetssystem
Strandbergs fönsterputs och städ
Utdragsbestyrkande
19
DELEGAT
Elisabeth Widskog
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§64
Anmälningsärenden
2015/45
Beslut
Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan av meddelande lämnats.
Sammanfattning
Anmälan av Socialnämnden inkommande/utgående handlingar.
Hid 2015.203
§ 51 Val av ledamot i socialnämnden
Hid 2015.204
§ 52 Val av ersättare i Socialnämnden
Hid 2015.195
20150319 Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor
Hid 2015.205
Informationsblad _ Cannabis 2015
Hid 2015.192
Utjämning av LSS-kostnader 2015, reviderat utfall
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§65
Bistånd kap 4§1 SoL, Stickprov
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4§1 SoL,
under perioden 2015-01-01 till 2015-01-31
Föredragare
Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen
Sammanfattning
Redovisning av bistånd kap 4§1 SoL, under tiden 2015-01-01 till 2015-01-31
Justerandes sign
Stickprov nr: 17
Bifall livsföring övrigt, enl 4 kap 1§ SoL
Stickprov nr: 41
Bifall ek. bistånd vid placering, enl 4 kap 1§
Utdragsbestyrkande
21
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§66
Övriga bistånd kap 4§1 SoL, Stickprov
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisning av övriga bistånd kap 4§1 SoL,
under perioden 2015-01-01 till 2015-01-31
Föredragare
Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen
Sammanfattning
Redovisning av övriga bistånd kap 4§1 SoL, under tiden 2015-01-01 till 2015-01-31
Justerandes sign
Stickprov nr: 2
Bifall växelvård, enl 4 kap 1§ SoL
Stickprov nr: 13
Bifall, trygghetstelefoni enl 4 kap 1§ SoL
Utdragsbestyrkande
22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-04-15
§67
Bistånd kap 9 §§ 2-10 LSS, Stickprov
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 9 §§ 2-10 LSS
under perioden 2015-01-31 till 2015-01-31
Föredragare
Juan Navas, avdelningschef, Individ- och familjeavdelningen
Sammanfattning
Stickprov nr: 1
Justerandes sign
Bifall personlig ass. enl. 9 § 2 LSS
Utdragsbestyrkande
23