FRÖN utlysningstext 2015-05-26

1 (15)
UTLYSNING
Datum
Diarienummer
2015-05-26
2015-00082
Reviderad
2015-05-26
FRÖN
- För ökad innovation i
offentligt finansierad verksamhet
Planering - Utveckling - Införande
En utlysning inom VINNOVAs strategiska område
Innovationskraft i offentlig verksamhet
Denna text gäller för ansökningstillfället hösten 2015.
OBS. VINNOVA förbehåller sig rätten att utan särskild information justera
utlysningstexten under utlysningsperioden. Inga ändringar kommer dock att göras under de tre
sista veckorna före ansökningstidens utgång. För aktuell version av texten, se utlysningens webbsida
på VINNOVAs webbplats. Där finns även aktuella uppgifter om ansökningstider
samt länk till den elektroniska ansökningsfunktionen.
VERKET FÖR INNOVATIONSSYSTEM - SWEDISH GOVERNMENTAL AGENCY FOR INNOVATION SYSTEMS
Post: VINNOVA, SE-101 58 Stockholm Besök/Office: Mäster Samuelsgatan 56
Fakturaadress: VINNOVA, FE 34, 833 26 Strömsund Leveranser/Deliveries: Klara Norra Kyrkogata 14
Tel: +46 (0)8 473 3000 Fax: +46 (0)8 473 3005 VINNOVA@VINNOVA.se www.VINNOVA.se
Orgnr: 202100-5216 VAT-nr: SE202100-521601
2 (15)
1 Vem kan söka finansiering?



Är ni en aktör inom en offentligt finansierade verksamhet?
Äger ni ett förändringsbehov?
Har ni ambitioner att utveckla ert utbud av samhällsservice och förbättra er
effektivitet med hjälp av innovationer, det vill säga bärkraftiga och
väsentligt nyskapande lösningar som till exempel organisationsmodeller,
processer, varor och tjänster?
Då är ni välkomna att söka finansiering i FRÖN.
Ni har antingen:
 Identifierat en tidigare oprövad idé om en bärkraftig och väsentligt
nyskapande (innovativ) lösning för er verksamhet. Ni vill planera hur
idén kan utvecklas vidare.
 Identifierat behovet av en bärkraftig och väsentligt nyskapande (innovativ)
lösning för er verksamhet. Ni vill utveckla en lösning eller bidra till att
lösningar utvecklas.
 Identifierat en färdigutvecklad bärkraftig och väsentligt nyskapande
(innovativ) lösning som ännu inte har använts. Ni vill införa lösningen i er
verksamhet.
Aktörer som kan söka och erhålla finansiering är utförare av offentligt
finansierade tjänster i offentlig eller privat regi.1 Sökanden ska vara en juridisk
person inom offentligt finansierad verksamhet och ska äga förändringsbehovet
som ansökan avser.
Exempel på sådana organisationer är: kommuner, landsting, regioner, statliga
myndigheter, kommunala och statliga bolag, kommunalförbund, regionförbund,
privata organisationer som utför offentligt finansierade tjänster, intresse/ branschorganisationer för offentligt finansierad verksamhet etc.
Utöver sökande organisation ser vi gärna deltagande av andra typer av aktörer i
projektet. Det kan till exempel vara relevant att inkludera ideella organisationer,
brukarföreningar, fackförbund, akademin, institut etc. Observera dock att det
endast är offentligt finansierade verksamheter som äger förändringsbehovet, eller
företräder utförare av offentliga tjänster, som kan vara sökande.
1
Med offentligt finansierade menas tjänster som utförs av eller för en offentlig verksamhets
syften. Erbjudandet riktar sig således inte till verksamheter som endast har offentlig finansiering
genom till exempel forsknings- och utvecklingsbidrag eller strukturfondsmedel. Sökande ska själv
äga förändringsbehovet som ansökan avser.
3 (15)
2 Vad kan man söka finansiering för?
Inom FRÖN går det att ansöka om finansiering för tre olika faser.
1. Planering
I projektet konkretiserar ni en tidigare oprövad idé för er verksamhet
och planerar för fortsättning.
Planeringsbidraget ska göra det möjligt att etablera en projektgrupp
och arbeta fram beslutsunderlag samt en projektplan som visar hur
idén kan genomföras. I planen ska framgå hur projektet kan föras
vidare, till exempel via finansiering i er egen organisation eller
ansökningar om externa bidrag.
2. Utveckling
I projektet utvecklas en väsentligt nyskapande och bärkraftig lösning
för er verksamhet.
Utvecklingsbidraget ska göra det möjligt att genomföra ett projekt där
en väsentligt nyskapande och bärkraftig lösning tas fram som på olika
sätt kan förbättra ert arbete med att ge samhällsservice. Det kan handla
om att utveckla, pröva och utvärdera denna lösning (organisationsmodell, process, vara eller tjänst). Aktiviteter kan till exempel bestå av
intern utveckling, samverkan med andra aktörer eller upphandling av
innovation.2
3. Införande
I projektet införs en väsentligt nyskapande och bärkraftig lösning i er
verksamhet.
Avsikten är att stödja införandet av resultaten från ett utvecklingsprojekt (nya lösningar) i er ordinarie verksamhet. Det kan handla om
att förändra arbetssätt och rutiner, skapa ett mer förändringsbenäget
klimat, kompetensutveckling för ledare eller medarbetare, spridning av
kunskap och förmedlande insatser etc.
Det går bra att söka direkt till fas 2 eller 3 utan att tidigare ha fått
finansiering inom FRÖN. Projekt som tidigare har fått finansiering inom
FRÖN har ingen förtur: varje ansökan bedöms självständigt.
Läs mer i dokumentet ”Vanliga frågor” på utlysningens hemsida
www.vinnova.se/fron.
I dokumentet ”Guide till VINNOVAs villkor om stödberättigade kostnader” (sök
på www.vinnova.se) anges vilka kostnader som betraktas som stödberättigande
och hur redovisningen av projektkostnader och – intäkter ska ske.
2
Projekt som avser offentlig upphandling av innovation är välkomna att ansöka om stöd i FRÖN.
För dessa gäller vissa särskilda bestämmelser, se bilaga II.
4 (15)
Avgränsningar
FRÖN omfattar inte grundforskning eller tillämpad forskning, utan ska främst
röra experimentell utveckling, processinnovation eller organisationsinnovation.
FRÖN omfattar inte finansiering av kapacitetsbyggande strukturer, som till
exempel testbäddar, innovationsslussar, system för innovationsledning, arenor,
forum, nätverk eller plattformar. Kapacitetsbyggande strukturer dock är viktiga,
då de möjliggör och underlättar uppkomsten av specifika planerings-, utvecklingsoch införandeprojekt, det vill säga den typ av projekt som VINNOVA finansierar
inom FRÖN. Se till exempel VINNOVAs utlysning ” Idéslussar i kommuner förstudier 2015” som stänger den 31 augusti 2015.
3 Hur mycket finansiering finns det?
VINNOVAs totala budget för FRÖN år 2015 är 20 miljoner kronor. Tidsplan
finns i nästa avsnitt, ”När och hur söker man finansiering”. Figur 1 visar
möjligheterna till finansiering för hösten 2015, samt ger en indikation på antalet
projekt som VINNOVA planerar att stödja i varje fas.
FIGUR 1: Finansiering och budget
Finansiering
FAS 1:
PLANERING
Ansökningar
• Framtagning av
projektplaner och
beslutsunderlag
• Typisk projekttid:
3 – 9 månader
(maximalt 9
månader)
• Nivå på bidrag för
stödberättigade
kostnader som
VINNOVA beviljar:
upp till 80%
Budget
• VINNOVAs totala
budget för planeringsprojekt hösten 2015:
3 000 000 kr
• Antal planeringsprojekt
VINNOVA planerer att
finansiera:
6 till 10 projekt
Finansiering
FAS 2:
UTVECKLING
Ansökningar
• Utvecklingsprojekt
genomförs
• Typisk projekttid:
beror på
projektets
karaktär
• Nivå på bidrag för
stödberättigade
kostnader som
VINNOVA beviljar:
upp till 50%
Budget
• VINNOVAs totala
budget för utvecklingsprojekt hösten 2015:
12 000 000 kr
• Antal utvecklingsprojekt VINNOVA
planerar att finansiera:
8 till 10 projekt
Finansiering
FAS 3:
INFÖRANDE
Ansökningar
• Nyskapade
lösningar införs
• Typisk projekttid:
beror på
projektets
karaktär
• Nivå på bidrag för
stödberättigade
kostnader som
VINNOVA beviljar:
upp till 30%
Budget
• VINNOVAs totala
budget för införandeprojekt hösten 2015:
5 000 000 kr
• Antal införandeprojekt
VINNOVA planerar att
finansiera:
6 till 10 mindre eller
större projekt
5 (15)
4
När och hur söker man finansiering?
Ansökan lämnas in elektroniskt via ansökningstjänsten på VINNOVAs
intressentportal, som nås via utlysningens hemsida www.vinnova.se/fron.
För att kunna lämna in en ansökan måste du först skapa ett användarkonto. Med
hjälp av detta kan du sedan logga in på ansökningstjänsten. Har du redan ett
användarkonto hos VINNOVA kan du använda det. Den som skickar in ansökan
ska ha mandat att göra det för sökande organisation.
Intressentportalen är öppen för inlämningar av ansökningar till FRÖN mellan den
25 augusti och den 7 oktober 2015. Under 2016 planeras nya tillfällen.
Följande tider gäller för utlysningens tillfälle hösten 2015. Observera att tiderna är
preliminära. För aktuella uppgifter, se www.vinnova.se.
Öppningsdatum:
Sista ansökningsdag:
Ev. intervjuer fas 2 och 3
Beslut till sökande:
Tidigaste projektstart:
25 augusti
7 oktober
18-24 november
4 december
4 december
Observera att ansökningarna ska vara inne senast kl. 14.00 sista
ansökningsdag. Efter denna tidpunkt stängs systemet och det går inte längre att
skicka in en ansökan till VINNOVA. Inga kompletteringar får göras av ansökan i
efterhand såvida inte VINNOVA begär in dem.
Om sökande tidigare har fått projekt beviljat inom utlysningen FRÖN ska
projektet vara färdigt, eller att endast mindre eller obetydliga delar återstår.
4.1
Ansökans innehåll
Ansökningstjänsten består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av
sökanden i VINNOVAs intressentportal. Beskrivningen av projektet i ansökan ska
möjliggöra bedömning enligt kriterierna som definieras i avsnitt 5.1.
Inga bilagor får lämnas.
I de elektroniska blankettsidorna finns instruktioner om vad som ska ingå i
beskrivningen av projektet, samt tabeller för budgetsredovisning.
Det är obligatoriskt att använda ansökningstjänsten och de elektroniska
blankettsidorna. Ansökan som lämnats in på ett annat sätt kommer inte att
bedömas.
Tänk på att det kan ta tid att fylla i, ladda upp och skicka ansökan. Påbörja därför
arbetet med att fylla i ansökan i god tid. Observera att det är möjligt att spara
ändringar och tillägg ända fram till dess att ansökan är skickad.
6 (15)
4.2
Aktörer i projektet
Ansökningar inom FRÖN välkomnas både från en eller flera aktörer tillsammans.
Om en ensam aktör söker kallas denne för koordinator. Koordinator mottar
VINNOVAs utbetalning av bidrag och har särskilda åtaganden enligt VINNOVAs
Allmänna villkor.
Om flera aktörer ansöker gemensamt ska en av dessa aktörer skicka in en ansökan
för samtligas räkning. Denna aktör kallas koordinator. Övriga deltagare kallas för
projektparter. En projektpart deltar i utformningen av projektet, bidrar till genomförandet och delar på risk och resultat. VINNOVA betalar ut beviljade medel till
koordinator, som ansvarar för att överföra medel till projektparterna.
VINNOVA rekommenderar att ett avtal tas fram för samarbetet när flera aktörer
deltar i ett projekt. Ett av VINNOVAs villkor för att finansiera utvecklings- och
införandeprojekt med mer än en aktör är att ett samarbetsavtal finns på plats till
första lägesrapport. För planeringsprojekt finns inte detta villkor, men det kan
vara lämpligt att ägna arbete i ett planeringsprojekt till att hitta samarbetsparters,
organisera framtida samverkan och lösa avtalsfrågor.
Finansiärer i projektet
En aktör som enbart bidrar finansiellt till projektet kallas finansiär. En finansiär
deltar inte i projektet på något annat sätt, till exempel i utformning, genomförande, eller risk- och resultatdelning. En aktör kan inte vara både koordinator/
projektpart och finansiär i ett projekt. De pengar eller arbetstid som en kordinator/
projektpart lägger in i projektet kallas egen finansiering, men det är inte detsamma
som att vara finansiär.
Underleverantörer och konsulter
Det är viktigt att sökanden och andra projektparter förvärvar kunskap i projektet
genom ett aktivt deltagande med egna resurser. Samtidigt kan konsulter och andra
typer av underleverantörer vara en tillgång. De kan erbjuda specialistkompetens
när det behövs och bidra till att driva projekt framåt oavsett krav från ordinarie
verksamhet. De är även viktiga kunskapsbärare mellan organisationer.
Det är tillåtet att använda sig av underleverantörer som konsulter i ett FRÖNprojekt, till exempel i rollen som expert eller projektledare. Följande gäller:
 Sökande organisation ska äga förändringsbehovet, inte underleverantören.
 Sökandens engagemang i projektet måste vara tydligt avseende egna
nedlagda resurser. Kostnaderna för underleverantörer får inte
överstiga 50% av de totala projektkostnaderna.
Om sökande är en upphandlande myndighet eller upphandlande enhet
måste konsulter och alla andra typer av underleverantörer upphandlas i
enlighet med gällande lagstiftning. Det är sökandes ansvar att detta sker.
7 (15)
5
Hur kommer ansökningar att bedömas?
Ansökningarna bedöms i konkurrens med varandra inom varje fas. De
ansökningar som bäst uppfyller bedömningskriterierna för en fas beviljas medel.
Eftersom ansökningar till FRÖN kan röra flera olika sektorer och typer av projekt
kommer hänsyn att tas till de olika förutsättningar som gäller för varje projekt.
Schematiskt ser beslutsprocessen ut på följande sätt:
 Endast ansökningar som efter granskning uppfyller de formella kraven –
se kapitel 7 – kommer att bedömas.
 Bedömningarna görs med hjälp av de kriterier som anges för faserna, se
avsnitt 5.1 nedan.
 Ansökningarna till fas utveckling och införande kommer att bedömas av
externa experter som lämnar rekommendationer till VINNOVA om vilka
projekt som bör gå vidare till intervju. För ansökningar till fas planering
förekommer inte intervjuer.
 VINNOVA fattar beslut om vilka projekt som ska beviljas finansiering
och vilka som ska avslås.
 Beslut skickas ut till sökande. VINNOVA publicerar beslutet på sin
hemsida samt skickar ut en pressrelease över beviljade projekt.
5.1
Kriterier för bedömning
Ansökningarna kommer att bedömas med hjälp av kriterierna potential,
genomförbarhet och aktörer.
Med aktörer menas de som involveras i det föreslagna projektet, med särskilt
fokus på projektteamet: vilka dessa är, deras kunskap, kompetens och erfarenhet
samt hur relationerna mellan dessa organiserats.
Bedömningskriterierna för faser planering finns i figuren nedan.
FAS
INFÖRANDE
FAS
UTVECKLING
FAS
PLANERING
Generaliserbarhet
• Kan projektet leda till att flera, både utanför och
innanför den egna organisationen, inför
lösningen, så att ökad samhällsnytta och
hållbar tillväxt uppstår?
Förväntad betydelse av lösningens effekter
• Leder införandet av lösningen till att aktörerna
erbjuder ny samhällsservice eller ökar sin
effektivitet?
Lösningens bärkraftighet och nyskapande karaktär
• På vilket sätt lösningen skiljer sig från de varor,
tjänster, processer och metoder som redan
används?
Generaliserbarhet
• Kan projektet leda till att flera, både utanför och
innanför den egna organisationen, kan ta del av
lösningen?
Förväntad betydelse av resultat och effekter
• Leder projektet till utveckling av nya
framgångsrika lösningar som stärker och
förnyar aktörernas verksamhet?
Idéns bärkraftighet och nyskapande karaktär
• På vilket sätt idén skiljer sig från redan
existerande lösningar (varor, tjänster,
processer och metoder)?
Generaliserbarhet
• Kan projektet i framtiden leda till att flera, både
utanför och innanför den egna organisationen,
kan ta del av lösningen?
Förväntad betydelse av resultat och effekter
• Leder planeringsprojektet till framtida projekt
som omfattar utveckling av nya framgångsrika
lösningar, som i sin tur stärker och förnyar
aktörernas verksamhet?
Idéns bärkraft och nyskapande karaktär
• På vilket sätt idén skiljer sig från redan
existerande lösningar (varor, tjänster,
processer och metoder)?
Potential
Förmåga hos projektteamet att
genomföra projektet
Trovärdighet och förmåga att på
lång sikt bygga upp och förankra
ny kunskap hos projektparterna
genom att involvera relevanta
aktörer även utanför projektteamet
Angreppssätt i ansökan för att ta fram en
projektplan som kan användas framöver
Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan
och budget
Trovärdighet och förmåga att på
lång sikt bygga upp och förankra
ny kunskap hos projektparterna
genom att involvera relevanta
aktörer även utanför projektteamet
Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan
och budget
Trovärdighet och förmåga att på
lång sikt förvalta och
vidareutveckla lösningarna
Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan
och budget
Planer och aktiviteter för spridning av resultat
Planer och aktiviteter som säkerställer att
offentliga aktörers och medborgares intressen
tas tillvara
Förmåga hos projektteamet att
genomföra projektet
Angreppssätt i ansökan för att införa nyskapande
och framgångsrika lösningar
Planer och aktiviteter för spridning av resultat
Planer och aktiviteter som säkerställer att
offentliga aktörers och medborgares intressen
tas tillvara
Förmåga hos projektteamet att
genomföra projektet
Angreppssätt i ansökan för att utveckla
nyskapande och framgångsrika lösningar
Planer och aktiviteter som säkerställer att
offentliga aktörers och medborgares intressen
tas tillvara
Aktörer
Genomförbarhet
8 (15)
9 (15)
6 Mål och motiv
6.1
Bakgrund för utlysningen
Offentligt finansierade verksamheter erbjuder och levererar samhällsservice,
bland annat i form av välfärdstjänster till medborgare och stöd till närings- och
föreningsliv. För det behöver man tillgång till lösningar som stödjer arbetet med
att ge samhällsservice, som effektiva och välfungerande organisationsmodeller,
processer, varor och tjänster. Att goda lösningar för att ge samhällsservice finns
och fungerar är en förutsättning för att vi ska få värde för våra skattepengar, och
för att kunna möta framtida behov och förväntningar från medborgarna.
Ibland uppstår behov eller utmaningar som inte kan lösas på ett ändamålsenligt
sätt med beprövade lösningar. Samtidig kan förutsättningar uppkomma för att
vidareutveckla existerande lösningar, till exempel genom en ny process eller
teknik. Då finns möjligheter att bedriva ett innovationsfrämjande arbete.
Offentligt finansierade verksamheter kan medverka till att innovativa lösningar
planeras, utvecklas, efterfrågas och kommer till användning på flera sätt.
Aktiviteter kan till exempel omfatta idéinhämtning, utveckling av lösningar inom
ramen för samarbeten eller internt, köp av utvecklingsarbete, eller identifiering
och införande av en färdigutvecklad, men hittills oprövad, lösning.
Ett projekt startar i ett behov eller utmaning, samt en idé om hur man kan ta sig an
det. En förutsättning är tid och budget, förmåga att planera och prioritera samt
driva projekt. Sist men inte minst behövs ofta ett öppet förhållningssätt. Dels är
det viktigt att inte förutbestämma lösningar, utan att fokusera på behoven. Dels
behövs ofta olika typer av samarbeten inom och utanför den egna verksamheten.
Genom FRÖN vill VINNOVA finansiera idéer och lösningar som har förutsättningar att bidra till bättre samhällsservice. Projekten ska drivas av offentligt
finansierade verksamheter som äger förändringsbehov, har högt ställda ambitioner
och engagerade medarbetare. Avsikten är att skapa incitament för projekten
genom att hjälpa till med de extra resurser som kan krävas för ett lyckat projekt.
Strategiskt område/ program
Utlysningen görs inom VINNOVAs program Innovationskraft i offentlig
verksamhet. Innovationskraft i offentlig verksamhet är ett prioriterat område vars
betydelse har pekats ut i ”Den nationella innovationsstrategin”. Internationellt är
innovationskraft i offentlig verksamhet ett etablerat område, och organisationer
som EU, OECD och FN arbetar aktivt med dessa frågor.
Bakgrunden till VINNOVAs insatser inom området är att en innovationsinriktad
offentlig verksamhet kan främja såväl innovationskraften i samhället som ett mer
effektivt resursutnyttjande i den egna verksamheten. Som beställare och
kravställare kan också offentlig verksamhet bidra till innovation och tillväxt
10 (15)
genom att skapa nya marknader för företag, innovatörer och entreprenörer. En
stärkt innovationskraft i offentlig verksamhet har därmed stor betydelse för såväl
en stabil samhällsekonomi som för företagande och tillväxt.
VINNOVA vill bidra till att offentlig verksamhet blir en drivkraft för både
utveckling och användning av innovationer. Läs mer om på www.vinnova.se/io.
6.2
Syfte, önskade resultat och effekter
Syftet med utlysningen FRÖN är att bidra till ökad samhällsnytta och hållbar
tillväxt genom att stödja projekt för planering, utveckling och införande av nya
lösningar för offentligt finansierad verksamhet.
Önskade resultat och effekter är att nyskapande idéer utvecklas till nya lösningar
(i form av varor, tjänster eller processer) som införs i offentligt finansierade
verksamhet. På så sätt stärks och förnyas verksamheterna. Därmed skapas en ökad
samhällsnytta för skattepengarna, samt en förstärkning av långsiktig konkurrenskraft i svenskt näringsliv.
6.3
Resultat och effektmål
Tankarna bakom utlysningen och de tre faserna beskrivs schematiskt i figur 2 på
nästa sida. Figuren visar även relationen mellan faserna.
Logiken bygger på att de finansierade projekten utför aktiviteter som leder till
vissa resultat och utfall. När resultat- och utfallsmålen uppnås, kan i sin tur
effektmål på längre sikt uppnås.
Genom relationen mellan faserna har alla samma långsiktiga effektmål: mer
samhällsnytta för skattepengarna och hållbar tillväxt. Begreppet hållbar tillväxt
innebär en tillväxt som kan tillfredsställa dagens behov - ekonomiskt, miljömässigt och socialt - samtidigt som den ger förutsättningar för kommande
generationer att tillgodose sina behov.
11 (15)
FIGUR 2: Hur projekten ska bidra till mer samhällsnytta och hållbar tillväxt
12 (15)
7 Beslut, sekretess, formella krav och villkor
7.1
Grund för bidragsbeslut
Finansieringen i denna utlysning ges i huvudsak till offentligt finansierade
organisationer i deras icke ekonomiska verksamheter, vilket innebär att de inte
omfattas av statsstödsreglerna.
Bidrag från VINNOVA som ges till organisationer i deras ekonomiska
verksamhet begränsas av reglerna om statligt stöd. I utlysningen FRÖN ges
sådana bidrag i huvudsak med stöd av följande förordning:
 Stöd enligt förordning 2015:208 om statligt stöd till forskning och
utveckling samt innovation.
I undantagsfall kan stöd enligt Kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 om
stöd av mindre betydelse, även kallat försumbart stöd eller de minimins-stöd.
Reglerna innebär i flertalet fall att organisationen får bidrag för endast viss andel
av dess stödberättigande kostnader, eller med ett begränsat belopp. Felaktigt
beviljat eller utbetalat stöd kan leda till återbetalning för sökande.
För en bättre förståelse för vilket stöd som din organisation eller ditt projekt kan
motta, läs mer om reglerna för statligt stöd under ”Regler och villkor” på
http://www.vinnova.se/sv/Ansoka-och-rapportera/Regler-och-villkor/.
7.2
Sekretessfrågor
Ansökningar till denna utlysning är allmänna handlingar enligt offentlighetsprincipen. Detta gäller även ansökningar som avslås eller återkallas. Även
VINNOVAs beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar.
Vid begäran om utelämnande av handling gör VINNOVA en prövning i varje
enskilt fall. VINNOVA ska inte lämna ut uppgifter om den enskildes affärs- eller
driftsförhållanden, uppfinningar och forskningsresultat om det kan antas att den
enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs.
För mer information, se ”Juridisk information” på www.vinnova.se under ”Om
VINNOVA”.
7.3
Formella krav
För att komma ifråga för VINNOVAs bedömning enligt kriterierna angivna i 5.1
ska följande krav vara uppfyllda:
 Sökanden ska vara en juridisk person inom offentligt finansierad
verksamhet.
13 (15)
7.4
Villkor
För utlysningen gäller VINNOVAs allmänna villkor för bidrag som är tillämpliga
vid beslutsdatumet. Villkoren innehåller regler om rapportering, projektavtal,
uppföljning, revision och förutsättningar för utbetalning med mera.
Villkoren hittas under ”Villkor och regler” till vänster på utlysningens webbsida
www.vinnova.se/fron.
Utöver dessa villkor kommer följande särskilda villkor att gälla:
 Avseende § 1.4 i VINNOVAs allmänna villkor gäller för denna utlysning
att projektavtal inte är obligatoriskt i fas 1.
 Avseende § 2 i VINNOVAs allmänna villkor gäller för denna utlysning att
tredje man (underleverantör) får upphandlas även för att utföra mer
omfattande arbete i projektet, så länge kostnaderna för underleverantörer
inte överstiger 50% av de totala projektkostnaderna.
 En representant för VINNOVA ska ha rätt att närvara som observatör i
projektets styrgrupp, referensgrupp eller liknande.
 Projektet ska representeras på VINNOVAs programkonferenser för FRÖN
 Förutom utlysningstexten ska sökande tillgodogöra sig och ta hänsyn till
innehållet i framförallt följande dokument:
o Villkor och regler
 VINNOVAs allmänna villkor för bidrag – 2015
 Guide till VINNOVAs villkor om stödberättigande
kostnader
 Guide till VINNOVAs villkor om nyttjanderätt
o Statligt stöd
 Förordningen om statligt stöd till forskning och utveckling
samt innovation (2008:762)
8 Kontakt
Kontaktpersoner för utlysningen är:
Nina Widmark, utlysningsansvarig
Telefon +46-8-473 30 52, nina.widmark@vinnova.se
Karin Eriksson, område Hälsa
Telefon +46-8-473 31 09, karin.eriksson@vinnova.se
Johanna Ulfvarson, område Hälsa
Telefon +46-8-473 32 18, johanna.ulfvarson@vinnova.se
14 (15)
Filip Kjellgren, område Transport och miljö
Telefon +46-8-473 32 36, filip.kjellgren@vinnova.se
Madeleine Siösteen Thiel, område e-tjänster
Telefon +46-8- 473 31 42, madeleine.siosteen-thiel@vinnova.se
Jonny Paulsson, övriga frågor
Telefon +46-8-473 32 42, jonny.paulsson@vinnova.se
Annie Palm, utlysningsadministratör
Telefon +46-8-473 30 37, annie.palm@vinnova.se
Kontakt för frågor om ansökningsfunktionen är:
VINNOVAs IT-support,
telefon 08-473 32 99,
helpdesk@vinnova.se
Bilaga 1: Checklista
 Sökande innehar ett organisationsnummer.
 Sökanden är en offentligt finansierad verksamhet som äger förändringsbehovet som ansökan avser:
o Utförare av offentligt finansierade tjänster i offentlig eller privat
regi; eller
o Organisation som företräder utförare av offentliga tjänster
 Projektet startar tidigast den 4 december 2015 (det går inte att söka
finansiering för kostnader som uppkommer innan detta datum).
 Rätt underlag finns i ansökan:
o Ansökan följer anvisningarna och innehåller information som
möjliggör bedömning enligt kriterierna.
 Sökt bidrag överstiger inte de i utlysningen angivna stödnivåerna.
 Ansökan skickas in via VINNOVAs elektroniska ansökningsfunktion.
 Ansökan skickas in senast kl. 14.00 sista ansökningsdag.
15 (15)
Bilaga 2: Särskilda bestämmelser för ansökningar
inom fas ”Utveckling” som avser upphandling av
innovation
Målgrupp
Målgruppen är upphandlande myndigheter eller upphandlande enheter, det vill
säga organisationer som omfattas av lagen om offentlig upphandling, LOU, och
lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster,
LUF.
Formella krav
För upphandlingsprojekt gäller utöver övriga krav att:
 Koordinator vara en upphandlande myndighet eller enhet.
 Upphandlingen av innovation ska planeras och utföras i konkurrens.
 Projektet ska genomföras av ett projektteam bestående av minst en person
med ansvar för verksamhetsutveckling, samt minst en person från
upphandlingsfunktionen, hos sökanden.
 Upphandlingsobjektet/ utmaningen ska inte falla under undantag i
upphandlingsregleringarna om sekretess eller rikets väsentliga intressen.
Kriterier
För upphandlingsprojekt gäller följande kriterier under potential:
 Möjlighet att återanvända processen för upphandlingen av innovation hos
bidragsmottagaren eller andra upphandlande myndigheter och enheter.
 Framtagna lösningars potential för att utvecklas till en kommersiell vara
eller tjänst, samt skapa tillväxt i företag.
Villkor
Avseende § 2 i VINNOVAs allmänna villkor gäller för denna utlysning att tredje
man (underleverantör) får upphandlas även för att utföra mer omfattande arbete i
projektet, så länge en betydande del av upphandlingsprocessen utförs av
projektpart.