1. No category

2015-08-31
Dnr: BYGG.2014.288
Pia Olsson-Ljungberg
0413-62784
Miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden
Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med stall på
fastigheten Billinge 11:14, Billinge 1114, Billinge
Ärendebeskrivning
Helena Färlevik ansöker om förhandsbesked för ett enbostadshus med stall på en
planerad avstyckning på cirka 30 000 m² norr om Billinge. Sökande har mer mark
än som behövs för hästverksamheten på stamfastigheten och vill stycka av för en
gård i hästmiljö. Marken används idag som hästhagar. Den nya bebyggelsen
kommer att ha infart från en befintlig grusväg (Fäladsvägen). Längs vägen finns
en trädridå och längre in på den nya fastigheten finns en träddunge. Den
planerade bebyggelsen ligger i anslutning till denna dunge.
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse.
Enligt Översiktsplan 2001 för Eslövs kommun (ÖP), ingår fastigheten i ett större
sammanhängande, av exploateringsföretag och bebyggelse, relativt opåverkat
område. Ny bebyggelse bör enligt ÖP lokaliseras i anslutning till befintlig
bebyggelse.
Beslutsunderlag
Ansökan om förhandsbesked med beskrivning
Översiktskarta
Situationsplaner (2 stycken)
Fasadskiss
Yttrande från Sydvatten AB (inkommer senare)
Beredning
Den nya gården placeras cirka 50 meter från den befintliga grusväg som går från
väg 13 upp mot Billinge fälad i nordost. Längs vägen ligger ett antal gårdar och
enbostadshus. Den nya bebyggelsen kompletterar och ansluter till detta
byggnadssätt. Avstyckningen kommer att gränsa till hästhagar i sydväst och
nordväst och till åkermark och skog i nordost. Ansökan gäller byggnader i
traditionell stil. De nya byggnaderna är inte skalenligt redovisade på
översiktskartan i skala 1:5 000 (för stora) och fastighetens längd är något för kort
ritad jämfört med måttsättningen. På situationsplanen i skala 1:1 000 är dock
byggnader och fastighetsgränser skalenliga.
I närheten av den befintliga gården finns ett fornlämningsområde, men på platsen
där den nya gården planeras finns inte några kända fornlämningar.
Fastigheten ligger utanför VA SYDs verksamhetsområde och kommer att ha
egen brunn och egen avloppsanläggning.
Miljö och Samhällsbyggnad
Postadress 241 80 Eslöv Besöksadress Gröna torg 2 Telefon 0413-620 00 Telefax 0413-625 00
E-post miljo.och.samhallsbyggnad@eslov.se Webb www.eslov.se
1(4)
2015-08-31
Dnr: BYGG.2014.288
Vid telefonsamtal med Sydvatten AB framkom att det kan ställas krav på
byggnadsfritt avstånd från vägen i deras yttrande.
Det bör påpekas att grusvägen mot Billinge fälad kan komma att bli betydligt mer
trafikerad om kaolinbrytning blir aktuell i norra delen av Eslöv. För att minska
störningen från vägen kan en annan placering av byggnaderna övervägas.
Enligt 2 kapitlet 1 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL ska vid prövning av
frågor enligt denna lag hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen.
Enligt 2 kapitlet 2 § PBL ska prövningen i ärenden om förhandsbesked syfta till
att markområden används för det eller de ändamål som områdena är mest
lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt
sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning.
Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kapitlet
miljöbalken ska tillämpas.
Enligt 2 kapitlet 4 § PBL får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om
marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet.
Enligt 2 kapitlet 5 § PBL ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för
ändamålet bland annat med hänsyn till människors hälsa och säkerhet, möjlighet
att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk
kommunikation samt samhällservice i övrigt.
Enligt 2 kapitlet 6 § PBL ska byggnadsverk utformas och placeras på ett sätt som
är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen
och intresset av en god helhetsverkan.
Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det ska
byggnadsnämnden enligt 9 kapitlet 17 § PBL ge ett förhandsbesked i frågan om
åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.
Enligt 9 kapitlet 18 § PBL är ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan
tillåtas bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om
bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.
Enligt 9 kapitlet 39 § punkt 3 PBL ska ett förhandsbesked som innebär att en
åtgärd kan tillåtas innehålla de villkor som behövs för att förhandsbeskedet ska
vara förenligt med de förutsättningar som gäller för den kommande
bygglovsprövningen.
Yttranden
Ägarna till fyra grannfastigheter har hörts. Två fastigheter har inte svarat. Övriga
godkänner åtgärden.
Miljöavdelningen har lämnat in ett yttrande som gäller tillstånd för
avloppsanläggning, krav på gödsellagring samt information om biotopskyddade
miljöer.
Sydvatten AB har hörts. Yttrande väntas komma in före nämndens möte.
Miljö och Samhällsbyggnad
Postadress 241 80 Eslöv Besöksadress Gröna torg 2 Telefon 0413-620 00 Telefax 0413-625 00
E-post miljo.och.samhallsbyggnad@eslov.se Webb www.eslov.se
2(4)
2015-08-31
Dnr: BYGG.2014.288
Lagrum
Plan- och bygglagen (2010:900) PBL 2 kapitlet 1, 2 och 4-6 §§ samt 9 kapitlet 17,
18 samt 39 §§.
Motivering
Den nya bebyggelsen kompletterar och ansluter till den befintliga bebyggelsen
längs vägen. Marken bedöms från allmän synpunkt vara lämplig för ändamålet. I
nuläget är det inte känt om trafikmängden på grusvägen kommer att öka. För att
minska störning från vägen kan en annan placering av byggnaderna övervägas i
samband med bygglovsansökan.
Ansökan bedöms uppfylla kraven i och står inte i konflikt med ovanstående
lagrum.
Förslag till beslut
- Positivt förhandsbesked lämnas med följande
föreskrifter:
o Utformning och exakt placering av
byggnaderna ska ske i samråd med
handläggande arkitekt i samband med
bygglovsansökan.
o Krav från Sydvatten AB på avstånd mellan
byggnader och väg ska hållas.
Upplysningar
- Detta förhandsbesked upphör att gälla om ansökan om bygglov inte lämnats
in inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft.
Ett positivt förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas.
- Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena ska dessa i enlighet
med 2 kapitlet lagen om kulturminnen med mera, omedelbart avbrytas och
länsstyrelsen underrättas. Fornlämningar kan uppträda som mörkfärgade
gropar, eldstäder, sotfärgade jordlager med mera.
- För inrättande av avloppsanläggning krävs tillstånd från miljöavdelningen.
Ansökan om tillstånd för anläggningen ska lämnas in i god tid innan arbetet
påbörjas.
- Gödsellagring ska uppfylla gällande krav enligt föreskrifter (2012:41) ”om
ändring i Statens Jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd (SJVFS
2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring”.
- Småbiotoper som exempelvis stenmurar, märgelgravar, öppna diken,
odlingsrösen, åkerholmar och alléer ute i jordbrukslandskapet har generellt
biotopskydd enligt miljöbalken 7 kapitlet 11 §. Sådana miljöer har stor
betydelse som livsmiljö för växter och djur. Om sådana miljöer kan riskera
att påverkas av de planerade åtgärderna måste länsstyrelsen kontaktas.
- Vid nybyggnad är det exploatören eller fastighetsägaren som ansvarar för att
de av riksdagen fastställda riktvärdena för trafikbuller inte överstigs. De
Miljö och Samhällsbyggnad
Postadress 241 80 Eslöv Besöksadress Gröna torg 2 Telefon 0413-620 00 Telefax 0413-625 00
E-post miljo.och.samhallsbyggnad@eslov.se Webb www.eslov.se
3(4)
2015-08-31
Dnr: BYGG.2014.288
nödvändiga åtgärder som kan krävas (bullerskydd) ska bekostas av
exploatören eller fastighetsägare.
Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Ägare till
grannfastigheter och andra berörda kommer att informeras.
Enligt fastställd taxa utgör avgiften för förhandsbesked 6 468 kronor.
Avgiften kommer att faktureras.
Miljö och Samhällsbyggnad
Erika Fjelkner
Tillf. Förvaltningschef
Christian Nielsen
Bygglovschef
Miljö och Samhällsbyggnad
Postadress 241 80 Eslöv Besöksadress Gröna torg 2 Telefon 0413-620 00 Telefax 0413-625 00
E-post miljo.och.samhallsbyggnad@eslov.se Webb www.eslov.se
4(4)