Seminar Rovaniemi 11. – 12. mars 2015 Arbeidstilsynets regionkontorer Arbeidstilsynet Nord-Norge Tilsynskontor Alta Tilsynskontor Tromsø Tilsynskontor Sortland Regionkontor Finnsnes Tilsynskontor Bodø Arbeidstilsynet Tilsynskontor Mosjøen Definisjon sosial dumping «Etter regjeringens vurdering er det sosial dumping både når utenlandske arbeidstakere utsettes for brudd på helse-, miljøog sikkerhetsregler, herunder regler om arbeidstid og krav til bostandard, og når de tilbys lønn og andre ytelser som er uakseptabelt lave sammenliknet med hva norske arbeidstakere normalt tjener eller som ikke er i tråd med gjeldende allmenngjøringsforskrifter der slike gjelder.» Fra St.meld.nr 18 (2007-2008:19) Arbeidstilsynet 4 Aktuelt regelverk • Arbeidsmiljøloven m/forskrifter – Diverse bestemmelser i arbeidsmiljøloven (eks opplæring § 3-2, innkvartering § 4-4) – Forskrift om identitetskort (id-kort) på bygge- og anleggsplasser – Forskrift om bemanningsforetak (krav til registrering) • Lov om allmenngjøring av tariffavtaler (Lovens formål er å sikre utenlandske arbeidstakere lønns- og arbeidsvilkår som er likeverdige med de vilkår norske arbeidstakere har, og å hindre konkurransevridning til ulempe for det norske arbeidsmarkedet. Innfører adgangen til å allmenngjøre en tariffavtale.) – Diverse forskrifter om allmenngjøring av tariffavtaler, herunder forskrift om allmenngjøring av tariffavtale for byggeplasser i Norge – Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett – Solidaransvar for oppdragsgivere (allmenngjøringsloven § 13) Arbeidstilsynet 16.03.2015 5 Arbeidstilsynets rolle • I tillegg til vårt normale tilsynsansvar etter arbeidsmiljøloven er Arbeidstilsynet gitt en særskilt rolle i å føre tilsyn med at utenlandske arbeidstakere får lønns- og arbeidsvilkår som fastsatt i allmenngjøringsforskriftene • Vi har såkalt påleggskompetanse i forhold til alt det nevnte regelverket, unntatt hva gjelder solidaransvaret for oppdragsgivere • Vi fører i hovedsak tilsyn med: – Lønn; retten til allmenngjort minstelønn, overtidsgodtgjørelse + utgiftsdekning – Arbeidsforhold; retten til skriftlig arbeidsavtale, lovlig arbeidstid – Boforhold; er innkvartering som arbeidsgiver eventuelt stiller til disposisjon forsvarlig – Sikkerhet; samme krav til HMS og sikkerhet for utenlandske arbeidstakere som norske – Id-kort; har alle ansatte på byggeplassen gyldige id-kort Arbeidstilsynet 16.03.2015 6 Hvorfor er innsatsen viktig? • Unngå uverdige og ulovlige forhold for utenlandske arbeidstakere • Unngå todeling av arbeidsmarkedet • Unngå at lovlydige virksomheter taper i konkurransen • Bidra til at arbeidsinnvandringen lett kan skje i lovlige former • Bevare den norske arbeidsmiljø- og arbeidslivsstandarden og velferdsstaten over tid Arbeidstilsynet 1 7 Hva avdekker vi? • Svært lave lønninger og lange arbeidsdager • Manglende arbeidskontrakter, eller mangelfullt innhold • Vanlig ikke å få ekstra betalt for overtid • Ofte ikke godt nok verneutstyr eller mangler helt • Mangelfull opplæring, skriftlige instrukser på et språk som forstås • Manglende eller ugyldige id-kort på bygge- og anleggsplasser • Dårlige pause-/spisemuligheter – hygiene (vask, toalett) • Uverdig og farlig innkvartering • Mange utenlandske arbeidstakere er villige til å godta hva som helst Arbeidstilsynet 8 Noen få enkle råd • Etterspør og krev skriftlig arbeidsavtale dersom dette ikke er på plass • Påse at arbeidsavtalen inneholder alt den skal etter arbeidsmiljøloven § 14-6, herunder avtalt lønn, avtalt arbeidstid m.v. • Etterspør og krev id-kort på bygge- og anleggsplasser dersom dette ikke er på plass • Dersom lønn og/eller feriepenger ikke blir utbetalt av arbeidsgiver er det viktig at man ikke venter for lenge før man går videre med saken (kan tape rettigheter i den statlige lønnsgarantien) • Send tips til Arbeidstilsynet om forhold man mener er i strid med lov eller forskrift. Dette gjøres enkelt gjennom vår internettside. Arbeidstilsynet 16.03.2015 9