25i - Sørfold kommune
Sørfold kommune Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: Møteinnkalling Formannskap Møterom Siso, Sørfold rådhus 25.08.2015 09:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 75 68 50 00 eller epost: post@sorfold.kommune.no. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Saksliste Utvalgssaksnr Innhold PS 118/2015 Referater RS 74/2015 Dispensasjon motorferdsel -bruk av ATV Ref NJIPVY RS 75/2015 Motorferdsel i utmark og vassdrag - søknad om dispensasjon for kjøring av snøscooter i perioden 25.05.2015-25.06.2015 RS 76/2015 Dispensasjon motorferdsel - Bruk av ATV RS 77/2015 Tilleggshøring om Elhub - endring i avregningsforskriften RS 78/2015 Helsefag - Fauske videregående skole RS 79/2015 Orientering om framdrift i prosjektet "Organisering og fellesgodefinansiering av reiselivet i Salten" RS 80/2015 Bosetting flyktninger - ekstratilskudd til kommuner RS 81/2015 Innvilget tilskudd for 1. driftsår til psykologstilling til psykisk helsearbeid RS 82/2015 Søknad om tilskudd kommunepsykolog RS 83/2015 Brev til alle landets kommuner og deres ordførere RS 84/2015 Anmodning om bosetting av flytninger for 2016 og planperioden 2017-2019 RS 85/2015 NSK - sjekk av forkjøpsrett RS 86/2015 Invitasjon til nominering av Årets barne- og ungdomskommune - 2015 RS 87/2015 Årsrapport 2014 RS 88/2015 Høringsnotat "Eiendomsbeskatning av Lukket arbeidsmaskiner mv. i verker og bruk, høring RS 89/2015 Avisutklipp fra kommunal rapport: Omsorgstjenesten - invitiasjon til deltakelse i forsøk med statlig finansiering RS 90/2015 Omsorgstjenesten – invitasjon til deltagelse i forsøk med statlig finansiering RS 91/2015 Utklipp fra LVK publikasjoner: Kutt i eiendomsbeskatning - kommentarer fra LVK RS 92/2015 Høring - Endring i forskrift om energiutredninger. NVEs referanse: 201401704-60 RS 93/2015 Høring - enkelte endringer i Inndelingsloven og Kommuneloven RS 94/2015 Årsmelding 2014 Salten kontrollutvalgservice RS 95/2015 Ordførerstafett for Syria RS 96/2015 NAV Nordlands nyhetsbrev nr 2 - juni 2015 RS 97/2015 KS Høringsuttalelse - forslag om endringer i reglene om håndhevelse av regelverket om offentlige anskaffelser RS 98/2015 Rundskriv V-10B/2015- Ny tjenesteboligordning i Den norske kirke for å rekruttere prester RS 99/2015 Psykologer i de kommunale helse- og omsorgstjenestene - Statsbudsjettet 2015 sendt fra Helsedirektoratet RS 100/2015 Viktig informasjon om innføring av 116117 i kommunane RS 101/2015 Henvendelse offentlig toalett Straumen sentrum RS 102/2015 Samarbeidskommuner for bygging og drift av fengsel (OPD) RS 103/2015 Varsel om undersøkelsesarbeider i Linn 1-4 og Linn 5-12 RS 104/2015 Kopi av uttalelse om endringer i lov om Innovasjon Norge RS 105/2015 Vedrørende høringsuttalelse om regionale flyruter fra 01.04.2017 - Helse Nord RS 106/2015 Søknad om støtte til prosjekt Lofoten mot Sellafield RS 107/2015 Søknad om støtte: Fra Hvaler til Russer-grensen – bli med på tidenes rotur og kommunestafett RS 108/2015 Søknad om grunnlån - Bergveien borettslag RS 109/2015 Lukking av avvik etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt RS 110/2015 IMDI informasjonsbrev - juli 2015 RS 111/2015 Indeksregulering av årlig erstatning RS 112/2015 Nettselskapets ansvar for måling og rapportering av innmating og uttak av kraft, herunder måling av netto produksjon - Høringsdokument 11-2015 - Frist 01092015 PS 119/2015 Politiske saker PS 120/2015 Planeringsskjær til veivedlikehold PS 121/2015 Leiebil rådmann/ordfører PS 122/2015 Bosetting av flyktninger PS 123/2015 Støtte til diagonalplog/ryddeskjær PS 124/2015 Kjøp av traktorhenger PS 125/2015 Finansiering av grunnerverv Langmoen industriområde PS 126/2015 Søknad om dispensasjon motorferdsel § 6 - bruk av tohjulstraktor PS 127/2015 Støtte til etablering av selskap PS 128/2015 Tilleggsressurs Straumen skole 2015/2016 PS 129/2015 Spørretimen X PS 118/2015 Referater Sisovasshytta SA Moen 8211 FAUSKE Att. Gunnvald Pedersen Deres ref: Vår ref 2015/8 Saksbehandler Gerd Pedersen, 75685000 Dato 19.08.2015 Motorferdsel i utmark og vassdrag - søknad om dispensasjon for kjøring av snøscooter i perioden 25.05.2015-25.06.2015 Viser til søknad med referanse: HBVSGG, datert 15.05.2015 Vi beklager at vi ikke har kunnet behandle søknaden innen rimelig tid og innen tidsrommet dere hadde søkt om dispensasjon for. Søknaden kom inn etter 30.04.2015. I Sørfold var det sesongslutt for snøscooterkjøring den 30.04.2015 jmf Retningslinjer for dispensasjon motorferdsel i utmark og vassdrag, vedtatt av Kommunestyret, vedlagt. Ettersom søknaden gjelder et tidsrom som nå er passert og Kommunestyrets retningslinjer sier at sesongslutt er den 30.04 tas ikke søknaden opp til behandling. Med hilsen Gerd Pedersen Sekretær Torild Astad Løvlia 1 8215 VALNESFJORD Deres ref: Vår ref 2015/8 Saksbehandler Gerd Pedersen, 75685000 Dato 19.08.2015 Dispensasjon motorferdsel - Bruk av ATV Sørfold formannskap har i møte 13.7.2015 fattet vedtak om bruk av tohjulstraktor. Det ble derfor sendt ut melding om vedtak den 16.07.2015 Vi beklager feil ordlyd i vedtaket. Dispensasjonen gjelder bruk av ATV som omsøkt og ikke tohjulstraktor. Øvrige opplysninger i tidligere utsendt melding om vedtak er gjeldende. Med hilsen Gerd Pedersen Sekretær PS 119/2015 Politiske saker Sørfold kommune Arkiv: 223 Arkivsaksnr: 2015/252-2 Saksbehandler: Eirik Stendal Saksfremlegg Utvalg Formannskap Utvalgssak 120/2015 Møtedato 25.08.2015 Planeringsskjær til veivedlikehold og nødstrømsaggregat Rådmannens innstilling Formannskapet bevilger inntil kr. 6.000,-, maks 20 %, til Peder Arne Pedersen for innkjøp av traktorskjær for å foreta vedlikehold av kommunal vei i Bonådalen. Formannskapet bevilger inntil kr. 12.000,-, maks 35 %, til Peder Arne Pedersen for innkjøp av nødstrømsaggregat for bruk ved strømbrudd. Det er en forutsetning at verken traktorskjær eller nødstrømsaggregat selges de tre første årene etter tildeling av tilskuddet. Ved salg skal tilskuddet tilbakebetales forholdsmessig. Beløpene utbetales på bakgrunn av dokumenterte kostnader, og belastes kontonummer 14709 - 1116 – 325. Saksopplysninger Peder Arne Pedersen er selvstendig næringsdrivende og driver sitt foretak som gårdbruker og tilbyder av entreprenørtjenester. Pedersen har kontrakt med kommunen for vedlikehold av kommunal vei i Bonådalen. Kontrakten har vart siden januar 2014, og varer til den sies opp med to mnd. gjensidig varsel. Pedersen søker også om støtte til et kombinert en og trefaset 230 v nødstrømsaggregat på 7 kwt for bruk ved strømbrudd i området. Hadde strømbrudd 4. desember 2014 og 8. februar 2015, noe som forårsaket problem med fjøsstellet på gården. Et slikt aggregat kan også brukes til andre formål der det trenges strømforsyning ute i felten. Vurdering Peder Arne Pedersen driver gårdsbruk og tilbyr i tillegg veivedlikeholds tjenester. Å benytte seg av lokale krefter, spesielt i litt grisgrendte områder, er viktig for at kommunen skal kunne ivareta sine forpliktelser bl.a. for vedlikehold av kommunale veier på en kostnadseffektiv måte. Det innstilles derfor at det gis støtte til kjøp av traktorskjær med inntil kr. 6000,-, maks 20 %, av kostnadene. Når det gjelder nødstrømsaggregatet vil denne kunne bidra til en sikrere drift av gården. Da spesielt på vinteren, da et strømbrudd her vil kunne gi store ulemper og tap for bedriften. Det innstilles derfor at det gis støtte til kjøp av nødstrømsaggregatet med inntil kr 12.000,-, maks 35 %, av kostnadene. Begge tiltakene vil bidra til å gjøre bedriften mere robust og sikker. Det er en forutsetning at verken traktorskjær eller nødstrømsaggregat selges de tre første årene etter tildeling av tilskuddet. Ved salg skal tilskuddet tilbakebetales forholdsmessig. Sørfold kommune Arkiv: 482 Arkivsaksnr: 2015/774-1 Saksbehandler: Ørjan Higraff Saksfremlegg Utvalg Formannskap Utvalgssak 121/2015 Møtedato 25.08.2015 Leiebil rådmann/ordfører Rådmannens innstilling Sørfold kommune inngår avtale om leiebil som primært skal benyttes av ordfører og rådmann (inklusiv kommunalsjefene) til tjenestekjøring. Saksopplysninger Både ordfører og rådmann(inklusiv kommunalsjefene) har i forbindelse med møter og kurs/konferanser en god del tjenestekjøring, både i kommunen og til nabokommunene. Møter, besøk og kurs/konferanser kan være daglig, men også vare over flere dager. Privat bil benyttes i dag til disse oppdragene. Rådmannen har tatt dette opp med ordfører om at vi bør vurdere leiebil, primært for ordfører, rådmann (inklusiv kommunalsjefene). I siste formannskapsmøte før ferien ble rådmannen anmodet om å lage egen sak på dette. Sørfold kommune har i dag 7 leiebiler som benyttes i tjenesteproduksjon. Bilene er fordelt slik: - Hjemmetjeneste sør – 4 biler. Hjemmetjeneste nord – 2 biler. Rådhusets ansatte – 1 bil Bilene som hjemmetjenesten disponerer er fullt belagt, og representerer ingen reserve for bruk for øvrige ansatte. Bilen som benyttes av Rådhusets ansatte benyttes i hovedsak til aktiviteter i utkantene av kommunen. De største brukerne her er kultur (distriktsmusikerne og andre) og helse (Helsesøster og psykiatrisk sykepleier.) I tillegg benyttes den til ulike transportoppdrag. Bilen benyttes også som en beredskap på natt av Sørfold Eldresenter hvis det skulle bli behov for at ansatte derfra rykker ut. Dette setter klare begrensninger i bruken av bilen, da den ikke uten videre kan benyttes på turer som strekker seg over flere dager. Vurdering Behov for leiebil primært knyttet til ordfører og rådmann(inklusiv kommunalsjefene) er absolutt tilstede. Årlig tjenestekjøring er betydelig. At en skal bruke egen privat bil til dette vurderer rådmannen som lite tilfredsstillende. Dette begrunnes i kostnader ved at dagens kilometergodtgjørelse på kr. 4.10 på langt nær dekker de faktiske kostnader ved bruk av privat bil. I tillegg betyr dette også ekstra bilkostnader for familien ved at du må kjøpe inn en ekstra bil. Opplysningsrådet for Veitrafikken AS sier følgende i en artikkel i VG, 7.7.2013(sitat); For hver kilometer du legger bak deg med bilen koster det deg i gjennomsnitt faktisk mellom seks og syv kroner i verditap, forsikring, bensin, bompenger, vedlikehold og så videre. Dette kommer frem i den ferske rapporten «Eksempler på beregning av kostnader ved bilhold» som utgis av Opplysningsrådet for Veitrafikken AS. Ifølge OVFs beregninger koster en ny familiebil til 375.000 kroner deg 6,59 kroner å kjøre en kilometer gitt en kjørelengde på 15.000 kilometer. Det gir en årlig kostnad på 98.905 kroner. Det tilsvarer 8242 kroner i måneden, eller en daglig bilholds kostnad på 271 kroner. Med bakgrunn i det som beskrives ovenfor vil det ikke være forsvarlig i forhold til øvrig tjenesteproduksjon at ordfører/rådmann benytter seg av de øvrige leiebilene(7 ) kommunen allerede har. Det må utarbeides krav på hvordan leiebilen skal være. Rådmannen vil også tilrå at en også vurderer bruk av El-bil/Hybridbil. Kommunens innkjøpsordning skal benyttes. Sørfold kommune Arkiv: F31 Arkivsaksnr: 2015/499-8 Saksbehandler: Lisbeth Bernhardsen Saksfremlegg Utvalg Formannskap Kommunestyret Utvalgssak 122/2015 Møtedato 25.08.2015 Bosetting av flyktninger Rådmannens innstilling Formannskapet vurderer om Sørfold kommunes skal ta imot flyktninger i perioden 2016-2019, og foreslår eventuelt antall. Formannskapet innstiller til Kommunestyret. Saksopplysninger Sørfold kommune har de senere år mottatt flere henvendelser fra Integrerings- og mangfoldighetsdirektoratet (IMDIR) om mottak av flyktninger. Problemstillingen har vært diskutert i Formannskapet, og nå sist i møte den 19.05.2015. Det ble fattet følgende vedtak: Formannskapet er positivt til å se hvilke muligheter kommunen har for å ta i mot flyktninger (familier) til Sørfold kommune. De ønsket at det blir utredet hvilke tjenester/kompetanse som må være på plass først. Vurdering 1. Generelt om flyktninger For kommunene er bosetting av flyktninger en frivillig oppgave, og det er kommunene som vedtar hvor mange flyktninger de ønsker å bosette. Ved å gjøre vedtak om bosetting, forplikter kommunen seg blant annet til å gi tilbud om introduksjonsprogram i henhold til introduksjonsloven. Målet om rask bosetting innebærer at flyktningene skal bosettes i en kommune innen seks måneder etter at de har fått innvilget oppholdstillatelse. For enslige mindreårige flyktninger er målsettingen tre måneder. For å oppnå dette må det bosettingsforberedende arbeidet påbegynnes med en gang asylsøkeren kommer til mottaket. Det bosettingsforberedende arbeidet består av en kartlegging av personens behov, evner og kvalifikasjoner som er relevant for permanent bosetting i en kommune. Kartleggingen utføres av en bosettingskonsulent på asylmottaket, og skal bidra til at den enkelte flyktning skal bli selvhjulpen så raskt som mulig. Overføringsflyktninger gjennomgår et 20 timers kulturorienteringsprogram før de kommer til Norge og bosettingskommunen. For kunne gi enslige mindreårige flyktninger et best mulig tilpasset omsorgstilbud utarbeides det en individuell kartleggings- og tiltaksplan (IKTP) for dem. IMDIs seks regionale kontorer samarbeider nært med mottak og kommuner. Når asylsøkere eller overføringsflyktninger har fått innvilget oppholdstillatelse, tar IMDI eller mottak kontakt med kommuner for bosetting av dem. Statlig tilskudd (5 år) Stortinget har fastsatt følgende satser for integreringstilskudd i 2015: Bosettingsår Sats År-1 (2015) kr. 182 000 (voksen over 18 år) kr. 182 000 (barn) kr. 232 000 (enslig voksen) kr. 182 000 (enslig mindreårig) År-2 kr. 210 000 År-3 kr. 152 000 År-4 kr. 82 200 År-5 kr. 70 000 Integreringstilskudd Barnehagetilskudd kr. 24 400 (engangstilskudd) Eldretilskudd kr. 157 500 (engangstilskudd) Særskilt tilskudd enslig mindreårig kr. 191 300 Personer med kjente funksjonshemminger Tilskudd 1: kr. 175 900 (engangstilskudd) Tilskudd 2: Inntil kr.1 080 000 i inntil 5 år Introduksjonsprogram Introduksjonsprogrammet skal forberede nyankomne innvandrere til å delta i arbeids- og samfunnslivet, og hjelpe dem til å bli økonomisk selvstendige. Programmet skal minst inneholde opplæring i norsk og samfunnskunnskap, og tiltak som forbereder til videre utdanning eller arbeid. Det er kommunene som har ansvar for å gjennomføre programmet. Det er en forutsetning at personene er mellom 18 og 55 år og at man er nyankommet - det vil si at vedkommende ikke har vært bosatt i en kommune lenger enn to år. Man må også ha behov for grunnleggende kvalifisering. I tillegg må man ha en av disse oppholdstillatelsene: Personer med asylstatus. Overføringsflyktninger med innreisetillatelse. Personer med opphold på humanitært grunnlag, etter søknad om asyl Personer med kollektiv beskyttelse Personer som blir familiegjenforent med en person som er omfattet av en av de fire gruppene ovenfor Personer som har fått selvstendig oppholdstillatelse på bakgrunn av mishandling, tvangsekteskap eller urimelige vanskeligheter ved retur til hjemlandet Faller utenfor lovens definisjon: Personer uten lovlig opphold i landet. Asylsøkere. Personer med midlertidig beskyttelse. Studenter og familiemedlemmer til disse gruppene. Grunnleggende kvalifisering Om en person har behov for grunnleggende kvalifisering eller ikke er et skjønnsspørsmål som det er opp til kommunen. I introduksjonsloven er grunnleggende kvalifisering først og fremst grunnleggende ferdigheter i norsk, grunnleggende innsikt i norsk samfunnsliv og forberedende tiltak for deltakelse i yrkeslivet. Jf lovens §2. Personer som er i ordinær utdanning eller i arbeid av en viss varighet og omfang, anses i utgangspunktet ikke å ha behov for grunnleggende kvalifisering. De vil dermed kunne vurderes til å ikke ha rett på introduksjonsprogram. Mange kommuner lykkes godt med å få deltakere i introduksjonsprogrammet ut i jobb, men mye av dette arbeidet foregår isolert på skolene og i kommunene. Levanger, Namsos og Steinkjer (K3) har gått sammen for å strukturere deling av erfaringene og resultatene på tvers av kommunegrenser. På denne måten blir de gode løsningene ivaretatt og videreutviklet. Kommunene ønsket å finne en felles beste praksis i møte med utfordringer ved språk- og arbeidspraksis. Målet har vært å: Utvikle tiltak for språkpraksis Utvikle gode samarbeidsrutiner med lokalt næringsliv om språkpraksisplasser/arbeidspraksisplasser Etablere en mentorordning i samarbeid med frivillige lag og foreninger og det lokale arbeidsliv. Kunnskapsdelingen har ført til positive effekter i praksis: Flere deltakere har kommet ut i arbeid etter avsluttet introduksjonsprogram. Det er opprettet flere praksisplasser for introdeltakere enn før, og elevene er mer motivert for å kombinere norskopplæring i klasserommet og språkpraksis i arbeidslivet. 2. Lokale forhold for mottak av flyktninger i Sørfold Bosetting og integrering må ses i sammenheng. Med et godt introduksjonsprogram kan flyktningene komme ut i arbeidslivet og bli en ressurs som bidrar positivt til samfunnet. Samarbeid mellom frivillige organisasjoner, etater som NAV, voksenopplæringen, flyktningetjenesten og næringslivet er også en vesentlig suksessfaktor for god integrering. 2.1 Organisering av bosetting og integreringsarbeidet Det opprettes stilling som flyktningekoordinator. Flyktningekoordinatoren skal ha samordningsog koordineringsansvaret for bosetting av flyktninger i Sørfold kommune. Dette vil innebære et tett samarbeid mellom IMDI, aktuelle mottak, og berørte enheter i kommunen. Sentrale oppgaver i denne fasen vil kunne være; Bistå nyankomne flyktninger i etableringsfasen Etablering og oppfølging/veiledning i bolig Koordinere og iverksette introduksjonsprogrammet Formidle kunnskap om lokalmiljøet Koordinere og organisere språk- og arbeidspraksis Bistå flyktningene til å bli selvgående Det vurderes opprettelse et tverrfaglig samarbeidsforum der etatene i kommunen som jobber med flyktninger i ulike sammenhenger er med. 2.2 Boliger En viktig forutsetning for å kunne ta imot flyktninger i Sørfold er tilgjengelige boliger. Det forslås fire strategier for fremskaffelser boliger: På kort sikt: 1. La eksisterende kommunale boliger stå tomme etter utflytting 2. Samarbeide med private boligeiere for utleie til flyktninger 3. Kjøpe boliger på det private markedet. På lengre sikt: 4. Bygge nye kommunale boliger i samarbeid med Husbanken for videre utleie 5. Legge til rette for at enkeltpersoner kan bygge egen bolig Flyktningene bør bosettes i Straumen tettsted i gangavstand til butikk, skole, barnehage, NAV, helsetjenester og andre offentlige tjenester. Teknisk/næring kan ha ansvar for å fremskaffe egnede boliger. Det kan være aktuelt med plassering i ordinære kommunale boliger, leie av private boliger eller spesielle flyktningeboliger. Det er viktig å finne frem til nøkterne/egnede boliger vurdert ut fra familiesituasjonen til den enkelte. Det bør opprettes en stilling som og miljøarbeider/boveileder som skal ansvar for å følge opp flyktningene i bolig og på fritid. 2.3 Språkopplæring, voksenopplæring, kvalifisering til arbeidslivet Introduksjonsprogrammet Voksenopplæringen i Sørfold kommune kan ha ansvar for opplæring av voksne flyktninger i Sørfold kommune. Skolen starter undervisningen så snart som mulig etter ankomst. Kommunenes introduksjonsprogram skal gi flyktninger grunnleggende ferdigheter i norsk og innsikt i norsk samfunnsliv, og forberede for deltakelse i yrkeslivet. Arbeidsfokuset er økt, og skal forsterkes ytterligere gjennom bedre og mer målrettet samarbeid mellom ansvarlig for introduksjonsprogrammet og NAV. NAV NAV har ansvar lån/tilskudd, bostøtte, barnetrygg osv. NAV vil i samarbeid med flyktningekoordinator få ansvar for en vurdering av økonomien til enkelte flyktning/familie og vurderer om det er behov for økonomisk bistand etter lov om sosiale tjenester. NAV er en viktig samarbeidspartner i forhold til praksisplasser/arbeid. Arbeidspraksis kan også være en del av introduksjonsprogrammet. 2.4 Møteplasser og fritidsaktiviteter Kultur og fritid Fritiden bør i størst mulig grad fylles med meningsfylte aktiviteter. Det er viktig å motvirke isolasjon. En må tilrettelegge for at flyktningenes egne tradisjoner kan tas vare på, samtidig som de bør bli en del av det sosiale og kulturelle livet som utfolder seg i lokalsamfunnet. Kultur og frivillige organisasjoner må være en samarbeidspartner i dette arbeidet. Målet må være å få flyktningene integrert i det lokale kulturtilbudet. 2.5 Helse- og omsorg Helse Helsedirektoratet har gitt ut veilederen «Helsetjenestetilbud til asylsøkere og flyktninger». Formålet med veilederen er å bidra til at asylsøkere og flyktninger får nødvendig somatisk og psykisk helsehjelp. Kommunens helsetjenester legger veilederen til grunn ved planlegging, organisering og drift av helsetjenester til asylsøkere og flyktninger. Enhver som er bosatt i en kommune har rett, men ikke plikt, til å stå på liste hos fastlege. Person som melder flytting til en kommune, skal motta brev fra Helseøkonomiforvaltningen (HELFO) med tilbud om å velge fastlege i en kommune. Kommune bør sørge for å informere nye bosatte flyktninger fra asylmottak, direktebosatte kvoteflyktninger og nyankomne familiegjenforente om fastlegeordningen. Legetjenesten må påregne merarbeid med både kulturell integrering, tolketjeneste og samarbeid med eksterne aktører. Erfaringen tilsier at språkproblemer, psykososiale utfordringer og rent psykiatriske problemstillinger er tid og ressurskrevende. Lege og helsesøster har ansvar for å ta nødvendige undersøkelser, kontroller og vaksinasjoner Helsestasjons- og skolehelsetjenesten er et lavterskeltilbud til alle barn og unge. Flyktningbarn bosatt i kommune skal tilbys vanlige kontrollundersøkelser ved helsestasjon. Familiegjenforente skal få tilbud om oppfølging i tråd med det anbefalte programmet for helsestasjons- og skolehelsetjenesten. Barn har rett til nødvendig helsehjelp i form av helsekontroll i den kommune vedkommende er bosatt i, jamfør pasient- og brukerrettighetslov § 6-1. Foreldrene plikter å medvirke til at barnet deltar i helsekontroll. Tjenesten har blant annet ansvar for å følge opp barnevaksinasjonsprogrammet. Hvis barnet eller ungdommen mangler dokumentasjon på vaksiner skal de tilbys vaksinering i samsvar med det norske vaksinasjonsprogrammet. Helsestasjonen har en sentral rolle i veiledningsarbeid overfor foreldre og foresatte, allerede fra spedbarns-stadium og videre oppgjennom skolealder. Helsestasjonen må også påregne merarbeid både med kulturell integrering, tolketjeneste og samarbeid med eksterne aktører Kommunepsykolog – tilskudd innvilget Asylsøkere, flyktninger og familier kan i varierende grad ha gjennomgått traumer og tap før de kommer til Norge. Man må anta at alle kan ha lidt tap i forbindelse med selve migrasjonen, både materielle (hjem og eiendom), sosiale (familie, arbeid og sosialt nettverk) og psykiske tap (opplevelse av redusert egenverdi eller tap av identitet). Personer som av ulike årsaker har blitt tvunget til å flykte kan ofte ha større behov for helsetjenester enn andre i befolkningen. En eventuell kommunepsykolog utreder behov for psykososial hjelp i samarbeid med lege. Tannlege Fylkeskommunene skal sørge for at tannhelsetjenester, inklusive spesialisttjenester er tilgjengelige i rimelig grad for alle som bor eller midlertidig oppholder seg i fylket, jamfør tannhelsetjenesteloven§ 1-1. Barnehage Barnehagene får informasjon når det bosettes familier med barn i førskolealder og behov for barnehageplasser. Styrer i barnehagen vurderer behov og bruk av to-språklig assistent og eventuelle behov for særlige tiltak. Skole Skoleledelsen får melding om ankomst av nye barn i grunnskolealder, og om det en vet om deres bakgrunn med tanke på særlige tiltak. Skolen har ansvar for å tilrettelegge for at barn med spesielle behov får tilpasset undervisning. Skolen avklarer behov for morsmålslærer. Skolen avklarer eventuelle behov for to-språklig assistent. Skolen informerer om skolefritidsordningen og eventuelle tilbud om leksehjelp. 3. Oppsummering I utredningen ovenfor er det forslått forsterket bemanning med psykolog (tilskudd mottatt), boveileder og flyktningekoordinator. Stillingsstørrelser og behov må vurderes nærmere når det er vedtatt hvilket antall som er aktuelt å ta i mot. Voksenopplæring og ressurser til dette, er etablert fra høsten 2015. Antall boliger avhenger også av antallet flyktninger Kommunestyret vedtar at kommunen skal ta i mot. Rådmann innstiller på at Formannskapet tar valg om når og eventuelt hvor mange flyktninger Sørfold skal ta i mot. Formannskapets innstilling vil deretter gå videre til Kommunestyret. Sørfold kommune Arkiv: 223 Arkivsaksnr: 2015/211-2 Saksbehandler: Gerd Bente Jakobsen Saksfremlegg Utvalg Formannskap Utvalgssak 123/2015 Møtedato 25.08.2015 Støtte til diagonalplog/ryddeskjær og tallerkenspreder Rådmannens innstilling Formannskapet bevilger kr. 110 000,-, maks 20 %, i tilskudd til enkeltpersonforetaket Bjørn Helland til kjøp av diagonalplog/ryddeskjær og tallerkenspreder. Det er en forutsetning at diagonalplog/ryddeskjær og tallerkenspreder ikke selges de tre første årene etter tildeling av tilskuddet. Ved eventuelt salg skal tilskuddet tilbakebetales forholdsmessig. Tilskuddet utbetales på bakgrunn av dokumenterte kostnader, og belastes kontonummer 14709 – 1116 – 325. Saksopplysninger Enkeltpersonforetaket Bjørn Helland søker om støtte til kjøp av diagonalplog/ryddeskjær og tallerkenspreder til bruk til veivedlikehold. Plog/ryddeskjær skal brukes til vintervedlikehold, mens tallerkensprederen skal brukes til sandstrøing av vinterveier og befukting av tørre veier sommerstid. De totale investeringene beløper seg til kr. 553 000,-, og Helland søker om kr. 250 000,- i tilskudd. Dette utgjør ca. 45 %. Bjørn Helland er selvstendig næringsdrivende, og driver sitt enkeltpersonforetak som maskinentreprenør på nordsida i Sørfold kommune. Han har kontrakt med Sørfold kommune for vintervedlikehold av kommunale veier fra 2014 – 2018. Sommervedlikeholdet på de samme veiene blir også utført av Bjørn Helland. Helland fikk i 2010 kr. 48 000,-, i tilskudd til kjøp av brøyteskjær. Dette utgjorde 35 % av kostnadene. Vurdering Hellands firma er lokalt forankret på Kobbelveid, og har i mange år utført oppdrag også for Sørfold kommune på nordsida i kommunen. Firmaet brøyter og strør i Mørsvik, Mørsvikvatnet, Håkjerringnes, Elvkroken, Kobbvatnet, Sørfjordmoen, Nordsia oppvekstsenter og Sommerset, og kjører strøsand til Styrkesnes. Helland søker om tilskudd til lett omsettelig utstyr, som det ikke har vært tradisjon for å gi støtte til over næringsfondet. Sørfold kommune har interesse av å stimulere til videreutvikling av små og større foretak i kommunens mer næringssvake områder. Ved å støtte investeringen i ny diagonalplog/ brøyteskjær og tallerkenspreder, vil kommunen styrke firmaet, som kan fortsette sin tjenesteproduksjon med utgangspunkt i dette området. Helland har i dag to ansatte i firmaet i tillegg til seg selv, den ene i 70 % stilling. For å kunne ha helårsansatte har Helland også investert i utstyr for å drive krattrydding langs veiene. Han er ute etter å kunne tilby flere typer tjenester, da særlig for å sikre en større oppdragsmengde i sommersesongen. Det innstilles derfor overfor formannskapet at foretaket Bjørn Helland gis et tilskudd til kjøp av ny diagonalplog/brøyteskjær og tallerkenspreder på kr. 110 000,-, maks 20 % av kostnadene. Det er en forutsetning at diagonalplog/ryddeskjær og tallerkenspreder ikke selges de tre første årene etter tildeling av tilskuddet. Ved eventuelt salg skal tilskuddet tilbakebetales forholdsmessig. Sørfold kommune Arkiv: 223 Arkivsaksnr: 2015/128-2 Saksbehandler: Gerd Bente Jakobsen Saksfremlegg Utvalg Formannskap Utvalgssak 124/2015 Møtedato 25.08.2015 Støtte til kjøp av traktorhenger Rådmannens innstilling Formannskapet bevilger et tilskudd til enkeltpersonforetaket Ove Eliassen på kr. 27 000,-, maks 20 %, til innkjøp av traktortilhenger som skal brukes til transport av gravemaskin i forbindelse med oppdrag. Det er en forutsetning at hengeren ikke selges de tre første årene etter tildeling av tilskuddet. Ved eventuelt salg skal tilskuddet tilbakebetales forholdsmessig. Tilskuddet utbetales på bakgrunn av dokumenterte kostnader, og belastes kontonummer 14709 – 1116 – 325. Saksopplysninger Enkeltpersonforetaket Ove Eliassen søker om tilskudd til kjøp av traktortilhenger som skal brukes til transport av gravemaskin i forbindelse med oppdrag. Ove Eliassen driver som tømrer, snekker og foretar grunnarbeid. Han er bosatt på Kobbelveid, og driver foretaket sitt med utgangspunkt derfra. Eliassen har i 2014 også etablert et aksjeselskap som skal stå for den samme typen tjenester som enkeltpersonforetaket. Totalkostnadene ved kjøp av traktorhengeren er kr. 135 000,-, og det søkes om tilskudd til investeringen på kr. 45 000,-. Vurdering Ove Eliassen har drevet enkeltpersonforetak på nordsida siden 1980. Hovedarbeidsområdet hans er restaurering og nybygg, men Eliassen har også traktor med utstyr, og driver med grunnarbeid i forbindelse med byggeprosjekt. Eliassen søker om tilskudd til lett omsettelig utstyr, som det ikke har vært tradisjon for å gi støtte til over næringsfondet. Sørfold kommune har imidlertid stor interesse av å stimulere til etablering og videreutvikling av små og større foretak i kommunens mer næringssvake områder. Noen bedrifter har derfor fått tilskudd til denne type utstyr. Eliassen har tidligere fått tilskudd på kr. 9 000,- (35 %) til kjøp av stillashenger til bedriften i 2012. En traktorhenger til frakt av gravemaskin vil gi foretaket bedre muligheter til å ta på seg flere typer oppdrag. Tiltaket vil bidra til å gjøre Eliassens foretak mer robust. Det innstilles derfor overfor formannskapet at det bevilges tilskudd til Ove Eliassen på kr. 27 000,-, maks 20 %, til innkjøp av traktorhenger til frakt av gravemaskin. Det er en forutsetning at traktorhengeren ikke selges de tre første årene etter tildeling av tilskuddet. Ved eventuelt salg skal tilskuddet tilbakebetales forholdsmessig. Sørfold kommune Arkiv: 18452011001 Arkivsaksnr: 2012/761-52 Saksbehandler: Gerd Bente Jakobsen Saksfremlegg Utvalg Formannskap Utvalgssak 125/2015 Møtedato 25.08.2015 Finansiering av grunnerverv Langmoen industriområde Rådmannens innstilling Formannskapet vedtar at de samlede utgiftene til innløsning av industriareal og hyttetomter innenfor "Reguleringsplan Langmoen nærings- og industriområde" på om lag kr. 1 500 000,-, dekkes av næringsfondets grunnkapital, og at mersalg av kvotekraft avsettes næringsfondet tilsvarende. Saksopplysninger Kommunestyret vedtok i sak 11/2015 at Sørfold kommune skulle tilby grunneierne Tord Jensen og Leif Strømdal en pris på kr. 50 pr. m2 for arealet som er avsatt til næring/industri/kontor innenfor "Reguleringsplan Langmoen nærings- og industriområde". Kommunestyret vedtok videre at kjøpet skal finansieres ved bruk av næringsfondets grunnkapital. Mersalg av kvotekraft avsettes næringsfondet tilsvarende. Arealet som var avsatt til næring/industri/kontor innenfor ”Reguleringsplan Langmoen næringsog industriområde” var på ca. 26,2 dekar, noe som innebærer en total kjøpesum på kr. 1 310 000,-. Videre vedtok formannskapet i sak 104/2015 å innløse to tomter innenfor friområdet som grenser til industriområdet for samme kvadratmeterpris, kr. 50 pr m2. Det er ikke oppgitt hvordan dette skal finansieres, men intensjonen er at dette kjøpet finansieres på linje med det øvrige arealet innenfor reguleringsplanen. Industriarealet er nå ferdig oppmålt, og utgjør i alt 26 439,2 m2. De to hyttetomtene utgjør i alt 2 000 m2. Samlet areal som skal innløses, utgjør altså 28 439,2 m2. Den totale summen for innløsning av arealene på Langmoen utgjør altså kr. 1 421 960,-. I tillegg til dette kommer advokathonorar og kostnader knyttet til oppmåling og tinglysing. Vurdering Oppmåling av industriområdet på Langmoen viser et samlet areal på 26 439,2 m2. Oppkjøp av dette er vedtatt dekket av næringsfondets grunnkapital med kr. 50 pr. m2. I tillegg bør kjøpet av de to hyttetomtene på 1 000 m2 hver, med kr. 50 pr. m2, også dekkes av næringsfondets grunnkapital. Samlet vil kostnadene til oppkjøp av areal, advokathonorar, oppmåling og tinglysing beløpe seg til omlag kr. 1 500 000,-. Rådmannen innstiller overfor formannskapet at de samlede utgiftene til innløsning av industriareal og hyttetomter innenfor "Reguleringsplan Langmoen nærings- og industriområde" på om lag kr. 1 500 000,-, dekkes av næringsfondets grunnkapital, og at mersalg av kvotekraft avsettes næringsfondet tilsvarende. Sørfold kommune Arkiv: K01 Arkivsaksnr: 2015/8-113 Saksbehandler: Gerd Pedersen Saksfremlegg Utvalg Formannskap Utvalgssak 126/2015 Møtedato 25.08.2015 Dispensasjon Motorferdsel - Tohjulstraktor Rådmannens innstilling Roger Kristian Hansen, Storgata 44, 8200 Fauske, innvilges dispensasjon for bruk av tohjulstraktor til transport av ved, bagasje og utstyr til egen hytte på gnr 28 bnr 4 ved Rismålsvannet, med totalt 5-10 turer for barmarksesongen 2015. Transport skal skje mellom gamle S-lag på Kvarv, og opp langs traktorvei til Rismålsvannet. Det presiseres at søker, etter § 2 i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag, så langt det er mulig bør benytte eksisterende traktorveier, eldre kjørespor og lignende. Det skal føres kjørebok. Det forutsettes også at grunneieres tillatelse er innhentet. Saksopplysninger Roger Kristian Hansen, Storgata 44, 8200 Fauske søker om bruk av tohjulstraktor til transport av ved, bagasje og utstyr til egen hytte på gnr 28 bnr 4 ved Rismålsvannet. Transport skal skje mellom gamle S-lag på Kvarv, og opp langs traktorvei til Rismålsvannet. Han søker om 5-10 turer fram til 31.10.2015. Vurdering Roger Kristian Hansen, Storgata 44, 8200 Fauske, innvilges dispensasjon for bruk av tohjulstraktor til transport av materialer og utstyr til egen hytte på gnr 28 bnr 4 ved Rismålsvannet, med totalt 5-10 turer for barmarksesongen 2015. Transport skal skje mellom gamle S-lag på Kvarv, og opp langs traktorvei til Rismålsvannet. Det fins en veletablert traktorvei i området og eiere av hytter ved Rismålsvann har tidligere ved søknad fått dispensasjon til kjøring for tilsvarende formål. Sørfold kommune Arkiv: 223 Arkivsaksnr: 2015/331-2 Saksbehandler: Gerd Bente Jakobsen Saksfremlegg Utvalg Formannskap Utvalgssak 127/2015 Møtedato 25.08.2015 Støtte til etablering av selskap Vedlegg 1 Kostnadsoverslag og finansieringsplan Sylvi Katrin AS 2 Forretningsplan Sylvi Katrin AS Rådmannens innstilling Formannskapet bevilger kr. 116 000,-, maks 40 % av budsjetterte kostnader, i tilskudd til Sylvi Katrin AS i forbindelse med oppstart av bedriften. Beløpet utbetales på bakgrunn av dokumenterte kostnader, og belastes kontonummer 14709- 1116- 325. Saksopplysninger Sylvi Katrin Brandsæther har etablert selskapet Sylvi Katrin AS våren 2015. Forretningsideen bak selskapet er slik Brandsæther beskriver det i sin forretningsplan, å forene hele sitt spekter av kunnskap og erfaringer for å skape produkter og tjenester til mennesker som ønsker å gjøre positive endringer i egne liv. Brandsæther er i utgangspunktet utdannet naturforvalter, og har i sitt yrkesaktive liv jobbet mye med helsefremmende tiltak gjennom naturkontakt, uteliv og naturbruk. Innenfor dette feltet har det å bruke lokale naturressurser for å skape tilrettelagte opplevelsesprodukter vært sentralt. I de siste årene har Brandsæther tilegnet seg kompetanse innenfor folkehelsearbeid, samt coaching og ulike terapiformer. Hun ser en nå en stor mulighet til å kombinere sin naturkunnskap med sin kompetanse som terapeut og coach, for å lage helt unike produkter og tjenester for terapi og personlig utvikling, med utgangspunkt i lokale ressurser og i samarbeid med lokale aktører innenfor reiseliv. Brandsæther beskriver det som viktig for henne å kunne bidra til næringsmessige ringvirkninger i Sørfold og i regionen Salten med sitt produkt. Brandsæther viser i sin forretningsplan til at både marked og kjøpekraft på dette området er voksende, da stadig flere nordmenn velger alternative behandlingsmetoder og kundegruppen har relativt høy kjøpekraft. Bedriften har etablert en klinikk sentralt på Fauske, for å være lett tilgjengelig for kundene i sitt ene kundesegment. Brandsæther beskriver markedet for klinikken som kunder fra kommunene Sørfold, Fauske, Saltdal, Hamarøy, Beiarn og til dels Bodø. Hun har lagt til grunn for markedskalkylene et befolkningsgrunnlag på 20 000 mennesker, der rundt 5 % av befolkningen benytter seg av alternative behandlingsformer. De andre produktene som er sentrale for Sylvi Katrin AS, er temakurs med oppfølging for grupper i lokalmarkedet og helgeevent/retreat for tilreisende grupper. Det siste produktet er et reiselivsprodukt, der selvutvikling, terapi, naturopplevelser, lokal mat og kultur er sydd sammen til en helhetlig opplevelsespakke. Målsettingen er å gjennomføre et prøvearrangement for en invitert gruppe i løpet av 2015, for å få egen erfaring og teste ut aktuelle leverandører og samarbeidspartnere. Sylvi Brandsæther skal også være assistent på Hjerteakademiets terapeutopplæring i Trondheim skoleåret 2015-16 (samlingsbasert og i helgene). Gjennom dette vil hun få opplæring som lærer, samtidig som hun styrker sin egen terapeutkompetanse. Hjerteakademiet har planlagt oppstart av et akademi i Nord Norge i 2016, og Brandsæther jobber for at dette skal bli etablert i Salten. Etableringskostnadene for firmaet er stipulert til kr. 342 000,-. Av dette utgjør oppstart av klinikken på Fauske kr. 50 000,-. Sylvi Katrin AS søker om støtte fra næringsfondet til etableringen med kr. 152 000,-, som utgjør 52 % av etableringskostnadene, der etablering av klinikken på Fauske er utelatt. Kostnadene er særlig knyttet til produktutvikling, prosjektering og markedsføring. Vurdering Forretningsplanen til Sylvi Katrin AS virker svært godt gjennomarbeidet, og gir et oversiktlig inntrykk av hva hvilke produkter bedriften skal tilby til ulike markeder, markedsplan for markedsføring av bedriften og økonomioversikt med produktkalkyler og budsjett. Budsjettene er utarbeidet både for oppstartsåret og for driftsårene 2015 – 2018. De produktene som Sylvi Katrin AS skal tilby, kan virke litt fremmed på mange. Det er imidlertid mange mennesker søker alternative behandlingsformer, og det er et voksende marked for coaching. De ulike produktene Sylvi Katrin AS skal tilby utfyller hverandre, og styrker mulighetene for å lykkes i markedet. Sylvi Katrin AS tilbyr et spennende og unikt konsept. En kjenner ikke til at det finnes sammenlignbare tilbud i vårt distrikt. Ettersom noen av produktene framstår som en kombinasjon av selvutvikling og naturopplevelser, vil hennes satsing være et spennende supplement til det som finnes av reiseliv i vår kommune. Bedriften kan bidra med helt nye kundegrupper, og fremme utviklingspotensialet til andre bedrifter i kommunen. God kommunikasjon med kundegruppene vil være avgjørende, for å nå de som etterspør slike tjenester, oppfange behov og skreddersy tilbud som er attraktive i markedet. Det er derfor av avgjørende betydning at Sylvi Katrin AS kan presentere seg gjennom digitale media på en god måte. Gjennomføring av markedsplanen til Sylvi Katrin AS er derfor sentral i oppstartsfasen av bedriften. Dette gjenspeiles også i kostnadsoverslaget til bedriften. Sylvi Katrin AS er en unikt og spennende etablering, som kan bidra til økt oppdragsmengde også for eksisterende bedrifter i Sørfold, og gi positiv fokusering på kommunens naturområder, også i reiselivssammenheng. Sylvi Katrin Brandsæther er bosatt på Straumen, der hun bor sammen med sine tre barn. Hun har et godt grunnlag både gjennom utdanning og yrkesliv for å lykkes med satsingen sin. Det innstilles derfor overfor formannskapet at det bevilges et tilskudd på kr. 116 000,-, inntil 40 % av budsjetterte kostnader, til etableringsfasen av Sylvi Katrin AS.
© Copyright 2024