Jan Tore Helle

Bevaring og innsyn i elektroniske
arkiver i Bergen kommune
IKAH kontaktkonferanse
2. juni 2015
jan.helle@bergen.kommune.no
Underliggende problemstiling
• Utfordring innenfor dette området
– Kommunal sektor bevarer ikke elektroniske arkiver
• 84% av kommunene bevarte ikke elektroniske arkiver
pr 2012
– Den neste 5-årsperioden
• Etterslepet 1985-2010 (12 000 systemer)
• Massiv avslutning ifb med kommunereformen
– Muligheter ?
Om Bergen byarkiv
• Enearkiv for Bergen kommune
– Utvikle og kontrollere arkivfunksjoner
– Sikre og betjene avsluttet arkiv som ikke lenger trengs i daglige
forvaltning
– Fremme bruk av arkiv
– Motta og samle inn privatarkiver som er viktige for byen, og
fremme kjennskapet til byens historie
• 5 fag avdelinger + administrasjon
–
–
–
–
–
Formidling
Oppdrag og privatarkiv
Depot og katalog
Sentralarkivet
Moderne arkiv
• Ca 75 ansatte
• Hovedinnsats på papirer og «sikre» arkivlokaler
Avdeling for Moderne arkiv
• 12 fast ansatte
• Hovedoppgaver
– Arkivdanning
– Digitalisering av analoge arkiver
– AV-Arkiver
– Depot for digitale arkiver
– SystemDrift/utvikling av systemer
– Vedlikehold av teknisk utstyr
Strategi
• Hvordan skape merverdi?
– Integrere forretningsprosesser og oppnå vinn-vinn
situasjoner
• prosjekter, partnere og penger
– Tjenester:
• for datauttrekk og dokumentasjon
–
–
–
–
sikrer avleveringer og kunnskap om materialet
til lavere kostnad for systemeier
inntekter for Byarkivet
grunnlag for kontinuitet og kompetanse
• for systematisk utfasing av utgåtte systemer og data
• for tilgjengelighet
Metode – bevaring og innsyn
• Bevaringsplanlegging
– Arkivdanning
– Avleveringsreglement
– Kartlegging og B/K-vurderinger
• Uttrekksbehandling
• Arkivforvaltning
– DSM
• DIAS AIP
• DIAS ESSArch
• Brukertjenester
– HEA Innsyn
Forretningsmodell
Kostnad
15-20% av driftskostnader i store og mellomstore
virksomheter avsettes til utgåtte systemer
BPMForum 2004 «Software drain or buisiness gain
-
Nytte
Kjøp
Lisens
Intern drift
Lagring/backup
Konvertering
Saksbehandling
/ produksjon
Søk/gjenfinning
Langtidsbevaring
Samhandling om avslutning av
arkivsystemer
IKT Drift
Byarkivet
Melding
Melding
Systemeier
Bevaringsvurdering
Iht. avleveringsreglement
(20.05.2009)
Bevaringsverdig
Melding sendes om at
Data er arkivverdig
Ikke bevaringsverdig
Melding sendes om at
systemet kan slettes
Avlevering – Innsyn - eDepot
Avsluttet system.
Databaseteknologi på
avlevert system
Oracle
Kjent db-format
Konvertering til åpent
format (XML, .txt)
Nytt Tablespace
INNSYN_navn
Pervasive
Ukjent db-format
Analyse av data
Ved behov, leie inn
konsulent for
konvertering
Tilpasning av
skjermbilder/tilgangs
behov med brukere
Innsynsversjon
Depotversjon
Om HEAInnsyn
• Prosjekt HEA
– Oppstart 2005
– Avslutning av HP3000 minimaskin (1976)
– Ca 100 avsluttede systemer, med behov for oppslag i gamle
data
• HEA Innsyn
– Oracledatabase
– Oracle designer (gjenskaper datamodell) og SQL loader
(laster data)
– APEX for etablering av søk og presentasjon
– Ca 80 datasett i løsningen
– 102 datasett i depot i 2014
Hver modul har tilgangskontroll
”Forside” til hver modul består av
• Informasjon om systemet / data
• Knapper som fører til underbilder
(søk, skjermbilder, rapporter, o.a.)
Statistikk for bruk
År
Brukere
Nedlastinger
Avdelinger
DIP
2008
105
42 596
29
25
2009
120
52 708
30
29
2010
147
69 926
27
31
2011
164
92 165
29
35
2012
165
135 183
31
30
2013
86 482
2014
47 198
Fremtiden - arkivarkitektur i Bergen kommune
Søk
Kontorstøtte
Fagsystemer
Skyen
Fagsystemer
Tabelluttrekk
HEA
Innsyn
Saksbehandling
Fagsystemer
Fagsystemer
Noark 5 daglig arkiv
AIS
Produksjonsarkiv
- automatisert
utfasing av data
Fagsystemer
N5WS
Fagsystemer
Fagsystemer
N5WS
Noark 5 Historisk arkiv
AIS
Historisk arkiv
- innsyn
- test
avlevering
Langtidslagring
Kommunereformen
374 kommuner med færre enn 20 000
innbyggere
System X
System G
System Æ
System B
System Å
System Y
System Z
System E
System C
System F
System Ø
System D
System D
+ 19 kommunal arkivinstitusjoner
3 i Hordaland
System Y
System Ø
System G
Kommunereformen – muligheter
System X
System Å
System G
System Y
System Z
System E
System Æ
System C
System B
System F
System Ø
System D
Historisk arkiv DB/Noark5
System D
System Y
System Ø
System G