Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune PLANBESKRIVELSE Plan-ID: 2146 Mo i Rana Dato: 11.09.2015 Forslagsstiller: Planlegger: Smedplassen Eiendom AS blå arkitektur landskap ab Utomhusplan skisseprosjekt blå arkitektur landskap ab box 7036 S-12107 Sthlm 004686003140 info@bluearchitecture.com Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. SAMMENDRAG OG PLANKART 2. BAKGRUNN 2.1 Hensikten med planarbeidet 2.2 Forslagsstiller, plankonsulent, eierforhold 2.3 Forhold som skal avklares 2.4 Gjeldende plan 2.5 Forhold til overordnet plan 3. PLANPROSESSEN 3.1 Kunngjøring og varsling 3.2 Førstegangs- og andregangsbehandling 3.3 Medvirkning 4. PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER 4.1 Overordnede kommunale plan 4.2 Gjeldende regulering 4.3 Tilgrensende reguleringsplaner 4.4 Kommunale temaplaner 4.5 Statlige planretningslinjer/rammer/føringer 4.6 Regionale planer 5. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET – DAGENS SITUASJON 5.1 Beliggenhet - avgrensning og størrelse på planområdet 5.2 Dagens bruk av området 5.3 Stedets karakter 5.4 Landskap 5.5 Kulturminner og kulturmiljø 5.6 Naturverdier 5.7 Rekreasjonsverdi og -bruk, uteområder 5.8 Trafikkforhold 5.9 Barns interesser 5.10 Universell tilgjengelighet 5.11 Teknisk infrastruktur 5.12 Grunnforhold og forurensing 5.13 Støyforhold 5.14 Luftforurensing 5.15 Risiko- og sårbarhet 6. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 6.1 Planlagt arealbruk 6.2 Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål 6.3 Bebyggelsens plassering og utforming 6.4 Grad av utnytting 6.5 Parkering 6.6 Lek og uterom 6.7 Trafikkløsning 6.8 Universell utforming 6.9 Uteoppholdsareal 6.10 Sosial infrastruktur og kollektivtilbud 6.11 Plan for vann- og avløp samt tilknytning til offentlig nett 2 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 6.12 Plan for avfallshenting/søppelsug 6.13 Avbøtende tiltak/løsninger ROS 6.14 Rekkefølgebestemmelser 6.15 Nøkkeltall 7. KONSEKVENSUTREDNING 8. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 8.1 Konkretisering av kommunale, regionale og statlige riktlinjer, planer og rundskriv 8.2 Trafikk, teknisk og sosial infrastruktur 8.3 Trafikkforhold 8.4 Støy, luftforurensing, forurensing i grunn 8.5 Utsikt og solforhold 8.6 Kvaliteter, estetikk, områdekarakter 8.7 Overordnede planer 8.8 Forholdet til kravene i kap.II Naturmangfoldloven 8.9 Uteområder 8.10 Sosial infrastruktur 8.11 Barns interesser 8.12 Universell tilgjengelighet 8.13 Risiko og sårbarhet 8.14 Økonomiske konsekvenser for kommunen 8.15 Konsekvenser for næringsinteresser 8.16 Interessemotsetninger 9. INNKOMNE INNSPILL 10. ROS-ANALYSE 3 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 1 SAMMENDRAG OG PLANKART Hensikten med reguleringen er å legge til rette for oppføring av blokkbebyggelse med boenheter på rundt 45 – 150 m2 i seks bygninger med parkering under bakken. Dette blir et ledd i byens samfunnsutvikling og i å videreutvikle konsentrert bosetting sentralt i Rana kommune. Tiltaket er i tråd med overordnede planer om fortetting med høy arealeffektiv utnyttelse. Rana kommune har vurdert at planen ikke vil ha vesentlig virkning for miljø og samfunn og at den ikke medfører krav om konsekvensutredning. Hus 1 maks c+46,2 F1 o_S maks c+33,5 f_BRE3 f_B Hus 3 RE2 maks c+41,1 Hus 2 maks c+52,6 Hus 4 maks c+43,2 BBB1 5427.4m2 BYA=45% #1 Hus 5 maks c+50,7 maks c+29,5 Hus 6 D1 maks c+53,7 GT f_ f_BRE1 f_ SV G1 1 f_SV Plankart arkiv 2 BAKGRUNN 2.1 Hensikten med planen Hensikten med planarbeidene er å klargjøre for boliger i ny blokkbebyggelse. Planen vil se på muligheten for etablering av i utgangspunktet 70 - 100 leiligheter i 6 bygninger på 3 - 8 etasjer. De høyere husene plasseres sør på planområdet, og de lavere mot Kongsveien i nord. Blokkbebyggelsen utvikles med utnyttelse på 45% BYA av tomteareal med parkering under bakken. Planområdet er nå regulert til industri og til offentlig byggundervisning. Omreguleringen medfører ikke krav om konsekvensutredning. 2.2 Forslagsstiller, plankonsulent, eierforhold Forslagsstiller: Smedplassen Eiendom AS. Plankonsulent: blå arkitektur landskap ab. Eieropplysninger: Planområdet omfatter eiendommene gnr/bnr 20/1176, 20/1177, del av 20/538 og del av 20/18/925 og 20/664. 4 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 2.3 Forhold som skal avklares Planområdets avgrensning og omgivelser. Planforslagets virkninger i hht til naboer, støy og svevestøv, spørsmål rundt grunn og geoteknikk. 2.4 Gjeldende plan I dag er planområdet regulert til industri, kjørevei og til offentlig bygg undervisning innenfor reguleringsplan 2104: Svortdalen m/trafikkstasjon fra 2006. 2.5 Forhold til overordnet plan I Kommunedelplan for Mo og omegn er planområdet avsatt til næringsformål og offentlig eller privat tjensteyting. 3. PLANPROSESSEN 3.1 Kunngjøring og varsling Igangsetting av planarbeidet ble kunngjort 02.03.2015 i Rana blad og på privat planleggers hjemmeside. En rettelse ble gjort 06.03.2015 i Rana blad med et tillegg av informasjon i oppstartsannonsen: "at det vil undersøkes om det kan bygges høyere i den sørøstlige delen av tomten". Grunneiere og andre rettighetshavere er varslet skriftlig ved brev med komplett informasjon datert 02.03.2015 samt epost datert 02.03.2015. 3.2 Førstegangsbehandling og andregangsbehandling Etter kommunenes 1. gangs behandling av plandokumenter legges plandokumentene ut til offentlig ettersyn i minst seks uker for merknader. Deretter bearbeides planforslaget og dokumenter på nytt innenfor 2. gangs behandling og vedtak av kommunestyret. Deretter er planområdet klart for byggesaksbehandling og gjennomføring. 3.3 Medvirkning 5 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 Forslag til omregulering er en detaljregulering på ca. 5000 kvm. Det vurderes at det legges til rette for medvirkning i planprosessen på et akseptabelt nivå iht til bygg- og planloven gjennom varsel om oppstart planarbeid samt gjennom offentlig ettersyn på plandokumenter til 1.gangsbehandling. Utover dette avholdes det et medvirkningsmøte mellom 1.- og 2.gangsbehandling hvor invitasjon sendes til naboer samt at det annonseres i Rana blad i oktober 2015. 4 PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER 4.1 Overordnet kommunal plan Fra Kommunedelplan for Mo og omegn (vedtatt 2014) gjengis følgende fra planbeskrivelsens kapittel «Fortettingsstrategi»: ”For å utnytte både eksisterende og nye utbyggingsområder på en god måte, er det viktig at det legges opp til høy arealeffektiv utnyttelse. Det vil redusere totalbehovet for omdisponering til byggeformål, og man kan spare verdifulle friområder, rekreasjonsområder og landbruksareal. Arealeffektive løsninger er også positivt med tanke på utbyggingskostnader og bedre utnyttelse av offentlig infrastruktur. Utnyttelsesgrad og byggehøyde er viktige virkemidler for fortetting.” Det er videre påpekt at utnyttelsesgrad og byggehøyde må vurderes i hver enkelt reguleringssak. I spørsmål om økt byggehøyde skal følgende forhold vurderes nøye: - Sol/skygge-forhold i kvartalet og tilgrensende byrom - Virkninger for nabolag - Lokalklima (f.eks. vindforhold) - Parkeringsforhold - Estetikk 4.2 Gjeldende reguleringsplan Planområdet tilhører en reguleringsplan 2104: Svortdalen m/trafikkstasjon fra 2006. Idag er planområdet regulert til industri og til offentlig byggundervisning innenfor reguleringsplan 2104: Svortdalen m/trafikkstasjon. 4.3 Tilgrensende reguleringsplaner Planområdet grenser til områder med formål boligbebyggelse, idrettsanlegg, grønnstruktur, tjenesteyting (offentlig byggundervisning). 4.4 Temaplaner Boligpolitisk plan for Rana kommune 2012 – 2022 er et strategisk, styrende dokument for kommunens boligpolitiske arbeid og mål. Et delmål i planen er å tiltrekke seg unge og barnefamilier til kommunen og en viktig faktor er tilgang på gode boliger og godt bomiljø, foruten attraktive arbeidsplasser og infrastruktur som barnehager, samt urbanitet og kultur. Måltall for kommende tiårsperiode er at det legges til rette for bygging av 650 nye boliger i Rana innen 2022. Av disse skal det også bygges tilrettelagte boliger som tar hensyn til funksjonsnedsettelser og andre særlige forhold. En annen viktig strategi for å nå de overordnede boligpolitiske målene er: "Fortetting i eksisterende boligområder videreføres som strategi for å dekke arealbehov". Videre snakkes det om behovet av tilstrekkelig tilgang på varierte boliger. Plan for sammenhengende gang- og sykkelvegnett i Rana utgår fra nasjonale føringer som finnes i Statens vegvesens Nasjonal sykkelstrategi og den Nasjonale gåstrategi. 6 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 Sykkeltrafikken i Norge skal utgjøre minst 8% av alle reiser, den skal dobles i byer og tettsteder, og 80% av barn og unge skal kunne gå eller sykle til og fra skolen. Mo i Rana er den største byen på Helgeland og er derfor viktig i statens satsning på å få strategiene om sykling og gåing satt ut i verden. Folkehelseperspektivet løftes fram og det faktum at med minsket hverdagsmosjon gjennom f. eks. sykling, har det samlede fysiske aktivitetsnivået i befolkningen blitt redusert. Noen av kommunens hovedmålsettinger er et nytt sykkelnett som skal være sammenhengende. Eksempel på generelle prinsipper er at boliggater med fartsgrense 40 km/t eller lavere kan regnes som fullverdige sykkeltraseer. På den andre siden skal adskilte transportkanaler for syklende og gående etterstrebes. Klima- og energiplan 2010 – 2014 Rana kommune I Rana kommune slås det fast at verden står ovenfor store utfordringer når det gjelder klimaet på jorda. "Planen har status som kommunedelplan og skal være et strategisk dokument for kommunens drift og ikke minst annen type planlegging f.eks. arealplanlegging". Videre slår man fast at en strategi for å nå klimamål er å "stimulere til fortetting i de sentrale strøk i kommunen". 4.5 Statlige planretningslinjer/rammer/føringer Følgende rikspolitiske retningslinjer og bestemmelser berører planforslaget: • • • • Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging (T-5/93) Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen (1989 med rundskriv T-2/08) Rundskriv om behandling av støy i arealplanlegging (T-1442 - 2005) Rundskriv om lov om friluftslivet (T-3/07) I disse sies det blant annet: • Barn og unges interesser skal synliggjøres og ivaretas gjennom planlegging og byggesaksbehandling. • Fortetting bør skje der infrastruktur allerede finnes. 4.6 Regionale planer Fylkesplan for Nordland 2013 – 2025 sier blant annet at "Nordlands sentralisering er en global trend. Befolkningen velger i stadig større grad å bo i byene – også i Nordland. For å demme opp for fraflytting fra fylket og spesielt fra distriktene, må det satses særskilt på regionsentrene som lokomotiver for god utvikling i regionene." Mo i Rana pekes ut som et sentra som, med rett satsninger og rett strategier, kan komme til å fungere som et av flere dynamiske knutepunkt som drar hele regionen med seg inn i fremtiden. Et sentrum som fremmer utviklingen av liv og næring også i de omkringliggende tettstedene. Barn og unges interesser skal være en av premissleverandørene i kommunenes planog enkeltsaksbehandling. 7 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 5 BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET — DAGENS SITUASJON 5.1 Beliggenhet – Avgrensning og størrelse på planområdet Stedsangivelse: Kongsveien 54, Mo i Rana Planområdets størrelse: Ca. 5000 m2 (angis nøyaktig på plankart) 5.2 Dagens bruk av området Idag er planområdet regulert til industri og til offentlig byggundervisning innenfor reguleringsplan 2104 Svortdalen. Industrien som ligger på området har fortsatt, som navnet tilsier, med smed-lignende funksjoner, og elevhjemmet er nedlagt og står tomt. Industrien skal flyttes dit hvor eierne har sin hovedaktivitet og bli integrert i denne base. Det anses ikke som hensiktsmessig å benytte eiendommen til industriformål og det er derfor relevant med omregulering av området. 5.3 Stedets karakter E6 fungerer som en sterk barriere mellom Moheia industri og de nyanlagte handelsområdene og byen. Planområdet karakteriseres av posisjonen nær E6 som avgrenser området. For øvrig grenser området mot boliger. Idag oppleves ikke planområdet som del av sentrum til tross for at det ligger geografisk sentralt med kort avstand til noen av samfunnets viktigste funksjoner - handel, kirke, skole. Planområdet omgis av flere forskjellige typer bygninger og funksjoner. Rett vest ligger videregående skole med varierende bebyggelseshøyde og med 40% utnyttelsesgrad. På nordsiden er det småhusbebyggelse og et småskala vegnett, i nordøst ligger den store hallen til Moheia idrettsanlegg. I øst, på et noe høyere marknivå, ligger blokkbebyggelse fra etterkrigstiden. I sør finner man igjen de svære installasjonene med den støyende riksvegen, nyetablert handel og Moheia industripark med slagghauger og industribygg. Mellom E6 og planområdet finnes en støyutsatt grønnstruktur med gressdekte arealer delt opp av gang- og sykkelveger. At planområdet har en geografisk nærhet til sentrum samt at tilgrensende miljøer og bygg er så mangeskiftende i funksjon og skala, presenteres som en av planområdets potensialer. Det er et miljø som åpner opp for et spennende og konsentrert tiltak. Planområdet og dets beliggenhet i Mo i Rana 8 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 5.4 Landskap Mo i Rana ligger i bunnen av en fjelldal ved begynnelsen av Ransfjorden. Store flate arealer som deler av byen og havneområdet ligger på har blitt skapt gjennom utfylling av fjorden. I direkte tilslutning til planområdet løper et ravinelandskap som blir dypere og mer dramatisk når det nærmer seg fjorden. Vestre Mofjellets visuelle dominans i sentrale Mo i Rana gir et selvfølgelig naturnærvær, selv om berget oftest beskyldes for å sluke solen. Det som oppleves som den største naturverdien i sentrale Mo i Rana er fjorden og fjell og mark bortenfor fjorden i vest og nord med Svartisen som kroner landskapet i nord, og E12 østover som svinger seg rett inn i et spennende norsk-svensk fjellandskap. 5.5 Kulturminner og kulturmiljø Planen omfatter ikke areal som i dag er ubebygd. Det er ikke registrert forhold i Naturbasen eller Artskart som kommer i konflikt med tiltaket. Detaljreguleringen berører ingen kjente verneverdige kulturminner/miljøer. Bygg som skal rives er ikke verneverdige. 5.6 Naturverdier Det er ingen registrerte naturverdier innenfor planområdet. 5.7 Rekreasjonsverdi og –bruk, uteområder I planområdets direkte nærhet finnes Moheia idrettsanlegg med svømme- og sportshall. Mellom planområdet og E6 løper et grønt område med sykkelveg langs ravinedalen som strekker seg ned mot fjorden. Mo i Rana har generelt en god tilgang til natur- og rekreasjonsområdene som idrettsanlegg, et alpinsenter og marka - bl.a. Båsmomarka som er beiteområde for sau og har en rekke minner fra gruvedrift. Nær planområdet er Finnsetvegen lengst opp for Vestre Mofjellets side, en populær jogge- og fotturområdet. Svært nær planområdet finnes turløypenett langs Tverråga i forbindelse med Klokkerhagen friluftsområde. Kongsveien og Vestre Mofjellet, mot vest 5.8 Trafikkforhold Planområdets beliggenhet midt imellom E6 og industrien, og boligområder, gir god tilgjengelighet over eksisterende vegnett. Planområdet har idag avkjørsel fra Kongsveien og fra E6 i vest via videregående skole. 9 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 5.9 Barns interesser Kommunedelplanen i Rana foreskriver at statlige retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen skal følges. Fra Miljøverndepartementets rundskriv T2/08 Om barn og planlegging: "I nærmiljøet skal det finnes arealer hvor barn kan utfolde seg og skape sitt eget lekemiljø. Dette forutsetter blant annet at arealene: er store nok og egner seg for lek og opphold; gir muligheter for ulike typer lek på ulike årstider; kan brukes av ulike aldersgrupper, og gir muligheter for samhandling mellom barn, unge og voksne.". 5.10 Universell tilgjengelighet Planområdet er idag ikke tilrettelagt for universell tilgjengelighet. Avkjørselen fra E6 mangler fortau. Forøvrig er eksisterende vegnett lagt på relativt plan mark, noen veger har et smalt fortau, andre mangler helt fortau. 5.11 Teknisk infrastruktur Eksisterende boligbebyggelse er knyttet til kommunalt vann- og avløp. Planområdet ligger innenfor konsesjonsområdet for Mo fjernvarme og det er tilknytningsplikt i følge Kommunedelplan for Mo og omegn. 5. 12 Grunnforhold og forurensing Det er konstatert at det kan forekomme kvikkleire i området. I tillegg har det blitt funnet anledning til å tro at grunnen på planrområdet er forurenset gjennom utfylling med forurensede masser lik utfylling av den tilgrensende grønnstrukturen mot E6, samt gjennom tidligere verksteders virksomhet. Derfor har grunnundersøkelser i geoteknikk og forurensing blitt gjennomført allerede i planarbeidet før 1.gangsbehandling. Disse finner man blant plandokumenter for omreguleringen. Grunnundersøkelsene viser ingen forekomst av kvikkleire men forurensede masser er konstatert i grunn. 5.13 Støyforhold Iht til lov og retningslinjer kan ikke boliger bygges inom rød sone, og inom gul sone kreves tiltak for å redusere støy. Støyanalyse med beregninger for industri- og trafikkstøy 2015 10 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 Tilgjengelig informasjon fra miljostatus.no ved oppstart av planarbeid viste at planområdet var i gul sone. På stedet kan man konstatere at planområdet er svært støyutsatt av lyd forårsaket av trafikk på E6 og avkjørsel fra E6, samt av industrivirksomhet i Moheia Industripark. I følge nye støyberegninger fra planarbeid har det kommet fram ny informasjon om at planområdet ligger halvveis i rød støysone og halvveis i gul støysone. Eksisterende blokkhus i nordøst ligger innenfor rød eller gul støysone og småhusbebyggelsen nord for planområdet er også støybelastet og innenfor gul sone. Se illustrasjon samt støyrapport i Teknisk vedlegg. 5.14 Luftforurensing Svevestøv fra industri driver inn over planområdet og sentrale Mo i Rana, spesielt ved østlig vind. Retningslinjen t-1520 for behandling av luftkvalitet i arealplanlegging gjelder for områder over nedre grense for gul sone. Store deler eller hele Mo i Rana er sannsynligvis i minst gul sone og det bør derfor tas ekstra hensyn i planleggingen. Mo i Rana har et miljøovervåkningsprogram som måler mengden svevestøv ved en målestasjon nær planområdet. Overtredelser av grenseverdien skjer med frekvens, spesielt vinterstid. Retningslinjen sier at langsiktig planlegging med mål om fortetting, kan skje i følge retningslinjen t-1520. Det pågår stadig en utvikling mot lavere konsentrasjoner av svevestøv bl.a. gjennom at slagghauger på Mo Industripark trekkes over. Derutover har innbyggerne tilgang over internett til aktuelle mengder svevestøv, og kan dermed velge å bli innendørs når overskridelser av grenseverdien skjer. I forhold til overordnede planer om fortetting av eksisterende bysentra ser Rana kommune ikke at støyproblematikken skal hemme vekstkraften i byen. Den langsiktige planen er å løse problemet der det oppstår. 5.15 Risiko- og sårbarhet Området er regulert til industri og offentlig undervisning og i kommunens overordnede plan er risiko og sårbarhet vurdert i forhold til området, og i forlengelsen til planområdet. 11 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 6 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 6.1 Planlagt arealbruk Planlagt arealbruk er seks blokkhus med parkeringsanlegg under bakken, utemiljøer og lekeplasser 6.2 Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål 1. Bebyggelse og anlegg Boligbebyggelse BB Renovasjon BRE 1113 1550 2. Samferdsel og teknisk infrastruktur Veg Fortau SV F 2010 2012 3. Grønnstruktur Turveg GT 3031 Bestemmelsesområder #1 område for parkeringsanleg under terreng 6.3 Bebyggelsens plassering og utforming Planbestemmelsene stiller krav til maks byggehøyder for hver bygning på planområdet. Seks hus er tegnet med lavere høyde mot Kongsveien og småhusbebyggelsen, og større mot åpen grønnstruktur og E6. Høydene er satt for å muliggjøre en eksperimenterende bebyggelsesstruktur med utnytting opp mot 45%. Samtidig som hensyn blir tatt til eksisterende bebyggelses utforming og lys- og solforhold. Det tillates kun flate tak, fasadematerial og farver skifter for å gi variasjon. Langs Kongsveien opprettes et nytt byrom med trerekker og et tredekke å bevege seg på. Her er det først og fremst til fots man beveger seg og bilers adkomst til området skjer på avkjørsel fra E6, søndre del av Øvre Idrettsvei. Prosjektet har en god blanding av størrelser på leiligheter, alle med terrasse eller balkong. Husenes plassering, dimensjoner og høyder samvirker for å gi leiligheter, utearealer og lekeplasser gode sol- og lysforhold. Skisseprosjektet er utførlig presentert i Forslagsstillers illustrasjonsprosjekts beskrivelse. 6.4 Grad av utnytting 12 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 I den nye planen er utnyttingsgraden satt til maks 45%. Garasjeanlegg under bakken inngår ikke i BYA. 6.5 Parkering Garasjeanlegg inneholder 1 biloppstillingsplass og 1 bod per boenhet. Forbindelse til boligenhetenes entreer skjer via trapp og heis. 11 av parkeringsplassene i garasjene er tilpasset universell tilgjengelighet. Offentlige parkeringsplasser øst for planområdet vil fungere som gjesteparkering. 2 Midlertidige/korttids parkeringsplasser anlegges på planområdet, tilpasset for universell tilgjengelighet. Sykkeloppstilling anlegges på terreng og vises på situasjonsplan. I tillegg kan den private boden og parkeringsplassen utnyttes for oppstilling av sykkel. 6.6 Lek og uterom Det finnes nærlekeplasser synlige fra boligene og avpasset for antall brukere iht til Kommunedelplan for Mo og omegn: 1 nærlekeplass per 25 boliger på minst 150 m2, synlig fra boligene og på maks 50 m avstand fra boligenes entreer. I skisseprosjektet er det opparbeidet 3 nærlekeplasser på sammenlagt 625 m2. 6.7 Trafikkløsning Innkjørsel til garasje under terreng er plassert i sør på planområdet. Tilknytning for bil til overordnet vegnett skjer via eksisterende veger med hovedatkomst til E6 via Øvre Idrettsvei. 6.8 Universell utforming Samtlige leiligheter med terrasser/balkonger og felles rom får universell utforming. Det er mulig å komme til boligenes entreer med bil. 6.9 Uteoppholdsareal Rana kommune følger statlige retningslinjer og rundskriv når det gjelder uteoppholdsareal. I kommunedelplanens bestemmelser og retningslinjer foreskrives det at: 13 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 "Uterom skal være mest mulig sammenhengende, ha gode solforhold, tilfredsstillende støynivå og være skjermet mot motorisert trafikk og forurensning." For boliger skal det finnes egnet plass for utendørs opphold som ... skal være lett tilgjengelig, ha god form, være relativt flatt og ha en gunstig orientering i forhold til lys og sol." Minimum uteoppholdsareal (MUA) skal tilsvare 20% av boligens bruksareal og minst 200m2 av disse skal være sammenhengende fellesareal på bakkeplan. Terrasser kan medregnes under visse forutsetninger - at de kan møbleres, og at grøntareal er tilstede i nærheten." Prosjektet oppfyller alle disse krav og gir de boende gode uteoppholdskvaliteter både i den private delen, og i den felles. 6.10 Sosial infrastruktur og kollektivtilbud Eksisterende sosial infrastruktur og kollektivtilbud er dimensjonert for å møte det økende behovet forårsaket av boenhetene. Nærheten til sentrum er en fordel. 6.11 Plan for vann- og avløp samt tilknytning til offentlig nett Skal presenteres ved byggesak. 6.12 Plan for avfallshenting/søppelsug Avfallshåndtering er under bakken og avfallshenting/søppelsug følger kommunens standard. 6.13 Avbøtende tiltak/løsninger ROS - Støy, støv, forurensning og vind Støy Det kreves flere tiltak for å klare den utfordring støy er på planområdet. Prosjektet er utformet med høyhus som skjermer for støy mot E6. Støyskjerm langs med E6 bygges for forslagsstillers kostnad. Støyskjermen er en forutsetning for å kunne bygge nytt på planområdet. Foreløpig støyanalyse i forbindelse med skisseprosjektet viser at mulige tiltak som kan klare resterende støyproblemer vil være skjerming eller innglassing av balkonger samt vurdering av plassering av soverom på stille side eller ut mot skjermede balkonger. Støy kommer fortsatt å være et sterkt tema i utviklingen av byggesprosjektet og utredes mer under reguleringsarbeid og frem til rammesøknad. Til detaljregulering finnes en støyrapport i teknisk vedlegg. Støv God ventilasjon innendørs begrenser effekten av støv. Mange terrasser og uteopphold kommer til å ha beskyttende tiltak i form av vegger og tak som begrenser nedfall av støv. Til en viss grad kan husene beskytte fra vind direkte fra Moheias slagghauger. Fasademateriale og andre materiale utendørs velges for å klare støvnedfall. Forurensing i grunn Det er påvist forurensede masser i grunnen. Før graving på tomten skal en tiltaksplan som er godkjent av kommunen tas fram av forslagsstiller, i tillegg skal forurensningsmyndigheter informeres. Vind Vindanalyse er utført og finnes i teknisk vedlegg. Sammenfatning: Etter å ha vurdert vindforholdene på tomten i tråd med gjeldende Eurocode konkluderes det med at tomtens nærhet til fjellområder ikke fører til økt vindpåkjenning på de planlagte 14 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 byggene. Det vurderes også at effekt av nærliggende bygninger kan neglisjeres." 6.14 Rekkefølgebestemmelser Støyskjerm må være oppført på forslagsstillers bekostning før boligene tas i bruk. Nødvendige tiltak på planområdet og på bygninger må utformes mot støy iht til lov og retningslinjer. Detaljerte tegninger, driftsplan og eiermodell for støyskjerm/støyvolle skal presenteres ved rammesøknad. Før graving på tomten skal en tiltaksplan som er godkjent av kommunen tas fram av forslagsstiller, i tillegg skal forurensningsmyndigheter informeres. Ny nettstasjonskal være i drift før eksisterende nettstasjon fjernes. 6.15 Nøkkeltall 7 KONSEKVENSUTREDNING 15 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 Rana kommune har vurdert at planen ikke vil ha vesentlig virkning for miljø og samfunn. Planen inneholder ikke elementer opplistet i KU-forskriftenes vedlegg I og II. Detaljreguleringen skal derfor ikke behandles etter KU-forskriftenes §2 og 3. 8 KONSEKVENSER FOR PLANFORSLAGET 8.1 Konkretisering av kommunale, regionale og statlige retningslinjer, planer og rundskriv En gjennomføring av planen vil gi området flere og nye boliger med et uttrykk som vitner om nåtid og framtid. Mo i Rana får en utbygging som virkeliggjør en retning som er tatt både på kommunalt nivå, fylkesnivå og på statlig nivå, nemlig at fortetting bør skje slik at eksisterende infrastruktur benyttes og slik at arealutnyttelse blir effektiv og ikke krever nye arealer for utbygging i like stor grad. På den måten spares friområdene, grøntstruktur og naturverdier. 8.2 Trafikk, teknisk og sosial infrastruktur Tiltaket gir en viss økt belastning av teknisk og sosial infrastruktur, men ikke av en slik omfatning at noen større forandringer behøves. 8.3 Trafikkforhold Planforslaget genererer mer trafikk gjennom at rundt 100 nye hushold bosetter seg i området. Tidligere industrilignende virksomheter har sin hovedatkomst fra Øvre Idrettsvei nær E6. Planområdet legges fram til regulering med adkomst lik dagens. Adkomst i sør til garasje på planområdet har til effekt at biltrafikk via Kongsveien ikke vil øke vesentlig. 8.4 Støy, støv, forurensning Planforslaget medfører en forbedring av den støyproblematikk som finnes på planområdet, og i nærområdet. Ettersom både E6 og industri genererer støy er deler av planområdet i rød sone, deler i gul. Ved skjerming av E6 kan hele eiendommen skjermes ut av rød støysone, slik at eiendommen egner seg for boligbebyggelse. Denne støyskjermen skjermer også eksisterende bebyggelse fra støy. Bebyggelsen i planforslagets sørlige del bidrar også til å skjerme eksisterende bebyggelse fra støy. Planforslaget vil ha marginale positive effekter på det svevestøv som avhengig av aktuelle vindforhold beveger seg inn mot byen. Muligens kan de høye husene skjerme nærområdet på andre siden av Kongsveien for støv. Treplanting på planområdet og eventuell fremtidig treplanting på grønnstrukturen mellom planområdet og E6 kan også ha visse positive effekter. Når det gjelder forurensing i grunn finnes nå en kunnskap om at forurensing finnes på planområdet. Fra mangel på kunnskap om forurensing i dagen på terrengnivå, som ligger tilgjengelig for barn og andre, kommer nå prosjektet til å medføre at de forurensede massene håndteres i en kontrollert situasjon uten risiko for mennesker som befinner seg i området. 8.5 Utsikt og solforhold Omkringliggende bebyggelses utsikt og solforhold påvirkes til en viss grad, men ingen mister alle sine kvaliteter. For å minske den nye bebyggelsens påvirkning når det kommer til solforhold er husene langs med Kongsveien lavere. Se soldiagrammer for 16 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 planforslaget, og sammenligning mellom eksisterende situasjon, og planforslagets framtidige situasjon presentert i Forslagsstillers illustrasjonsprosjekts beskrivelse. 8.6 Kvaliteter, estetikk, områdekarakter Mo i Rana får et tilskudd av høykvalitative boliger som fremmer en moderne og holdbar levemåte i en tettere by. Det estetiske uttrykket er samtidig tydelig. 8.7 Overordnede planer Planforslaget realiserer overordnede kommunale og statlige planer og rundskriv om fortetning, holdbarhet og fornyelse. Flere mennesker kommer til å bo sentralt i Mo i Rana på en tomt som i dag har lite positivt å bidra med til samfunnet. Ingen har bodd på tomten de seneste årene og få arbeidsplasser er generert i en virksomhet som huses i relativt småskala bygninger. Planforslaget viser vegen for framtiden med en tett og høykvalitativ måte å bo på for så mange som 100 hushold. Planområdets identitet omdefineres radikalt og kan bidra til at den generelle oppfatningen om hvor det er mulig og attraktivt å bo i Mo i Rana utvides. Nærheten til Mo Industripark og det svevestøv som plager hele Mo i Rana er både en ulempe og en fordel. Ulempen er åpenbar ettersom svevestøvet påvirker alle innbyggere i Mo i Rana på dager med østlig vind. Fordelen er at flere og engasjerte innbyggere nær industriområdet kan forventes å i framtiden drive fram tiltak som løser problemet der det oppstår. 8.8 Forholdet til kravene i kap. II i Naturmangfoldloven Planområdet er i dag regulert til industri og til offentlig byggundervisning. Naturverdier, biologisk mangfold, verdifull vegetasjon forekommer ikke. 8.9 Uteområder Ingen uteområder forsvinner. Eksisterende grønnstruktur mellom E6 og planområdet skjermes mer fra støy gjennom planforslagets støyskjerm. Fra å utelukkende fungere som et grønt blikkfang og areal for passering av gang- og sykkelveg, kommer den nå også til å ha potensiale til å fungere bedre som grønnstruktur og oppholdsområde. 8.10 Sosial infrastruktur Det finnes skoler og barnehager i nærheten og kapasiteten er såpass stor at man ifølge kommunen kan møte et øket behov. 8.11 Barns interesser Barns interesser blir positivt påvirket. Støynivåene i boligområdet synker og forurensede masser funnet på planområdet kommer i fremtiden ikke til å utgjøre en risiko for barn. Nye lekeplasser og utemiljøer introduseres på planområdet og grøntområdet nærmest E6 får et lavere støynivå, noe som gjør det mer egnet til å videreutvikles som utemiljø. 8.12 Universell tilgjengelighet Tilbudet av leiligheter med god universell tilgjengelighet i Mo i Rana øker markant dersom samtlige leiligheter og fellesrom har universell tilgjengelighet. 8.13 Risiko og sårbarhet Det vises til vedlagte risikovurderingsskjema samt til grunnundersøkelser av geoteknisk og forurensning i grunn. 8.14 Økonomiske konsekvenser for kommunen 17 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 Hvis de nye boligene tiltrekker nye boende utefra, gir tiltaket økte skatteinntekter. 8.15 Konsekvenser for næringsinteresser Tiltaket medfører en økt avsetning av varer og tjenester i området og i Mo sentrum. 8.16 Interessemotsetninger Fortettingen kan ikke sies å være av en sånn omfatning, eller belaste området på en sånn måte at det medfører noen alvorlige konsekvenser for eksisterende beboere i nærområdet. Det nye formålet innebærer at planområdet nå benyttes på en måte som samsvarer med resterende omkringliggende bebyggelse. Det finnes eventuelle negative effekter såsom økt trafikk og negativ effekt på lys- og solforhold for noen naboer. Samtidig finnes det også positive effekter i form av redusert støy. 9 INNKOMNE INNSPILL 9.1 Innspill planoppstart (Sammendrag av merknadene med forslagsstillers kommentar) Detaljregulering av Smedplassen, Kongsveien 54 Innspill til planoppstart, frist til 23.03.2015 Nr Dato Avsender Oppsummering av merknader . inn– kommet 1 03.11 Jernbaneverket Jernbaneverket kan ikke se at tiltaket skulle kunne komme i berøring med deres interesser. Ingen kommentar eller innvendinger 2 03.12 Kystverket Ingen innspill 3 03.16 Statens vegvesen Statens vegvesen gir saksopplysninger og påtaler arealpolitiske føringer for planarbeid. Når planforslaget blir lagt fram til høring, vil de vurdere i hovedsak trafikale konsekvenser som følge av tiltaket, og trafikksikkerhet. Innspill nå ved planoppstart: - Kommunevei må ikke bli brukt som snuområde, og snuplass og parkeringsplasser må utformes på en trafikksikker måte. - viktig med gode trafikale løsninger for myke trafikanter og særlig bør det tas hensyn til barn og funksjonshemmede. 4 03.17 Naboene Øvre Naboene er positive til omregulering av Idrettsvei 41,43,45 boligbebyggelse og vil ha en god dialog. Men og 47 gm Ronny de er kritiske til høye hus og mener at et Apen høyhus på 4-5 etasjer vil medføre tap av sol og lysforhold samt tap av verdi. Man ber om å omregulere med tillatt gesimshøyde som for boligbebyggelsen for øvrig i området. 5 03.18 NVE Ingen innspill nå. NVE påpeker at myndigheten skal ha plandokumenter samt at det skal være tydelig hvilke avveiinger som er 18 Forslagsstillers kommentarer Planforslaget og skisseprosjektet er tatt fram med hensyn til gjeldende planer, bestemmelser, lov og rundskriv. Adkomst til parkeringsgarasje under bakken er fra Øvre Idrettsvei og utformes på et trafikksikker måte: Avkjørselen krysser tomtegrense i samme høyde som vegkanten og i 90°. Adkomst over terreng avsett for brannbil, andra servicebiler samt kortere ærender for boende med flyttebil etc er fra Kongsveien 54 Å omregulere til boligbebyggelse ligger i tråd med overordnede føringer hos Rana kommune, hos fylket og stat, om å utnytte eksisterende infrastruktur, og fortette i allerede eksisterende sentrale områder i samfunnet. På den måten skapes muligheter til god holdbarhet og verdifulle grøntområder kan bevares. Å bygge boliger med to etasjer er iht tomtens sentrale plassering ikke holdbart eller optimalt med tanke på samfunnsinteresser. Nærheten til sentrum, offentlig transport, samfunnets service og handel, gjør tomten ideell for en konsentrert utbygging. Effekter for naboene studeres i planarbeid og altfor store negative effekter i lys- og solforhold skal unnvikes. Dette er en anledning til at husene i nord reguleres til færre etasjer, og husene i sør til flere etasjer. For naboer på Øvre Idrettsvei kommer sol- og lysforhold til å endres, men ingen vil miste alle sine kvaliteter NVEs innspill tas til følge i planarbeid og plandokumenter kommer iht eksisterende rutiner for Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 6 03.18 Helgelandkraft 7 03.23 Nordland fylkeskommune 26.03.2015 8 03.26 Fylkesmannen i Nordland 30.03.2015 blitt gjort i planarbeid. NVEs sjekkliste for planarbeid vedlegges. * vedlegg 1 Helgelandkraft påpeker det regelverk om omsluttende vurderinger i samband med arbeid nære Helgelandkrafts installasjoner. Man ønsker å bli kontaktet tidlig i prosessen for å kunne bidra i denne vurderingens kvalitet. På planområdet finnes installasjoner som forsyner eksisterende bygg samt omliggende boliger, samt høyspent- og lavspentkabler i planområdet og i grensen av det. Se vedlagt kartskisse. Flytting av nettanlegg kommer inn under reglene for anleggsbidrag men utbygger må forvente å ta andel i kostnad. Ny nettstasjon må være i drift før eksisterende nettstasjon kan fjernes. Fylkeskommunen løfter fram kapittel 8 i Arealpolitikk i Nordland. Særlig nevnes det at fortetting skal skje med kvalitet og god funksjonsblanding, at det skal legges vekt ved høy estetisk og arkitektonisk kvalitet i planlegging og fysisk utforming samt at gode løsninger med tilgjengelighet for alle skal søkes. Videre bemerker fylkeskommunen på generelt grunnlag: Hensyn bør tas til fremtidige klimaendringer, at alternative energikilder bør vurderes, at det skal legges opp til medvirkning i tråd med plan- og bygningsloven, prinsipper i naturmangfoldloven, at kommunen bes om råd i arealforvaltning, sikre god vannkvalitet i sjøer, elver, grunnvann og kystvann. Planforslaget er ikke i konflikt med registrerte verneverdige kulturminner. Fylkesmannen mener at støy fra vegtrafikk kan være av betydning for planlegging og viser til Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, fra Miljøverndepartementet 02.07.2012 Videre at generelt skal barn og unges interesser ivaretas men henvisning til bl.a artikkelen fra FNSs komité for barns rettigheter skal kommunal planlegging prioritere etablering av miljøer som fremmer trivsel for barn. Kommunen skal påse at, iht til plan- og bygningsloven 5-1, planprosessen legges til rette for medvirkning. Kommunen skal vurdere konsekvenser for barn og unge i plan- og byggesaksbehandlingen, og organisere planprosessen slik at synspunkter som gjelder barn som berørt part kommer fram. * Vedlegg 1 Helgelandkraft 19 reguleringsarbeid til å sendes til myndigheten. Gjeldende regelverk vil bli fulgt og øvrige innspill kommer å vurderes i planarbeid og byggeprosessen. At ny nettstasjon må være i drift før den eksisterende fjernes innføres som rekkefølgebestemmelse i bestemmelsene i detaljreguleringen. Fylkeskommunen påpeker viktige temaer og retningslinjer som det bør eller skal tas hensyn til. Prosjektet har blitt utformet etter samtlige temaer og retningslinjer som fylkeskommunen løfter fram. Planområdet er utsatt for støy og krever tiltak for å fungere for konstruksjon av boliger og for å oppnå støynivåer innendørs og utomhus i enighet med krav. En støyskjerm er et krav uttrykt i bestemmelsen. Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 10. ROS-ANALYSE RISIKO-‐ OG SÅRBARHETSANALYSE RANA KOMMUNE PLAN: 2146 BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER Litt om planforslaget og eventuelle spesielle forhold. METODE Analysen gjennomføres etter sjekkliste basert på rundskriv fra DSB1. Analysen skal baseres på foreliggende forslag til reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. Risikovurderingene skal også ta utgangspunkt i relevante kravdokumenter (kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger og lignende). Mulige uønskede hendelser sorteres ut i fra en generell/teoretisk vurdering i hendelser som direkte kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, kvitteres ut i kolonnen ”Aktuelt”, og kommenteres kun unntaksvis. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) – kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) – kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) – kan skje (ikke usannsynlig) 1 Veileder for kommunal risiko-‐ og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets-‐ og beredskapsarbeid i kommunene (2001) 20 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 Lite sannsynlig (1) – hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Ubetydelig (1) – Ingen person-‐ eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig Mindre alvorlig (2) – Få/små person-‐ eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins Alvorlig (3) – Alvorlige (behandlingskrevende) person-‐ eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid Svært alvorlig (4) – Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. Tabell 1. Samlet risikovurdering Konsekvens/ Sannsynlighet Svært sannsynlig (4) Sannsynlig (3) Mindre sannsynlig (2) Lite sannsynlig (1) Ubetydelig (1) Mindre alvorlig (2) Alvorlig (3) Svært alvorlig (4) Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: ”Billige” tiltak gjennomføres Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. UØNSKEDE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Tenkelige hendelser, risikovurderinger og mulig tiltak er sammenfattet i tabell 2. Tabell 2. Bruttoliste mulige uønskede hendelser Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-‐skred Nei Geotekniske undersøkelser 2015 viser ingen kvikkleire eller andre risikoforhold masseras-‐/skred. Se teknisk vedlegg. 2. Snø-‐/isras Nei I hht miljøstatus.no 3. Flomras Nei I hht miljøstatus.no 4. Elveflom Nei I hht miljøstatus.no 5. Tidevannsflom Nei 6. Radongass Nei I hht info fra miljøstatus.no Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt Ja 3 1 Vind fra fjellet Se 5 teknisk vedlegg 21 Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 8. Nedbørutsatt Ja 3 1 Natur-‐ og kulturområder: 9. Sårbar flora Nei 10. Sårbar fauna/fisk Nei 11. Verneområder Nei 12. Vassdragsområder Nei 13. Fornminner (afk) Nei 14. Kulturminne/-‐miljø Nei Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt Ja 2 3 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/-‐hjem, kirke 18. Brann/politi/sivilforsvar 19. Kraftforsyning Nei Nei Nei Ja 4 1 20. Vannforsyning Ja 1 1 21. Forsvarsområde Nei 22. Tilfluktsrom Nei 23. Område for idrett/lek Nei 24. Park/rekreasjonsområde Nei 25. Vannområde for friluftsliv Nei Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning 27. Permanent forurensning 28. Støv og støy; industri Ja 29. Støv og støy; trafikk Ja 1 1 4 4 30. Støy; andre kilder Ja 1 4 31. Forurenset grunn Ja 3 3 22 Vindanalyse Mye snø vinterstid Ny støyskjerm langs E6 påvirker sikt fra veg men ikke så mye at trafikksikkerhet risikeres. Tiltaket gir ikke økt trafikk av betydning. Må bytte kraftstasjon på (forsyning til) området Vannforsyning har tilstrekkelig kapasitet. Planområdet ligger i både gul/orange sone 55-‐65 dB og i rød (65-‐70 dB) iht nye beregninger av støy fra trafikk og industri. Se støyrapport i teknisk vedlegg. Industristøy -‐ se 29. ovenfor. Forurenset grunn er konstatert og tiltaksplan legges fram. Se miljø teknisk rapport i teknisk vedlegg. Detaljregulering Smedplassen Kongsveien 54, Rana kommune Plan-ID: 2146 32. Forurensning i sjø 33. Høyspentlinje (em stråling) 34. Risikofylt industri mm. (kjemikalier/eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 35. Avfallsbehandling 36. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning 38. Støy og støv fra trafikk 39. Støy og støv fra andre kilder 40. Forurensing i sjø 41. Risikofylt industri mm. (kjemikalier/eksplosiver osv) Transport. Er det risiko for: 42. Ulykke med farlig gods 43. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 44. Ulykke i av-‐/påkjørsler Nei Nei Nei Nei Nei Nei Nei Nei Nei Nei Ja Nei 2 3 Nære E6 Ja 2 3 45. Ulykke med gående/syklende 46. Ulykke ved anleggsgjennomføring 47. Andre ulykkespunkter Andre forhold 48. Sabotasje og terrorhandlinger Er tiltaket i seg selv et sabotasje-‐ /terrormål? Er det potensielle sabotasje-‐ /terrormål i nærheten? 49. Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm. 50. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 51. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 52. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Ja Ja Nei 2 1 3 3 Ny av-‐ og påkjørsel, samt trafikkmiljø vil bli utformet iht till rammer og retningslinjer for å sikre sikkerhet og god funksjon. Se 44. ovenfor Nei Nei Nei Nei Nei Nei Nei OPPSUMMERING Nærmere angitte hendelser kommenteres her, og oppsummeres i tabell 3. Tabell 3. Oppsummering Konsekvens/ Sannsynlighet Svært sannsynlig (4) Sannsynlig (3) Mindre sannsynlig (2) Lite sannsynlig (1) Ubetydelig (1) Mindre alvorlig (2) Alvorlig (3) Svært alvorlig (4) 19 7,8 20 31 15,42,44,45 46 28,29,30 23
© Copyright 2025