Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2016
Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2016 1 Kunnanhallitus Aika 22.08.2016 klo 17:00 Paikka Kunnantalo Ervastintie 2, kokoustila Ervast 1 krs. Lisätietoja Osallistujat Läsnä Vahasalo Raija Harinen Ari Sinisalo Pekka M Adlercreutz Anders Haapaniemi Timo Hedberg Hans Isomäki-Reik Johanna Kaurila Matti Kilappa Antti Lehtinen Pirkko Lindholm Michaela Saloranta-Eriksson Outi Wichmann Anna-Lotta puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut läsnäolijat Kjerin Ulf Vanhamäki Veikko Wehka-aho Emmi Aarnio Tarmo Karkinen Anu Arvola Anne Gahmberg Ulla valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuh.joht. valtuuston II varapuh.joht. kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja talousjohtaja pöytäkirjanpitäjä Käsiteltävät asiat sivu 1 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo 5 3 Masalan ja Luoman kehityskuvan 2040 hyväksyminen (kv) 6 4 Kylmälän osayleiskaava, tarkistetun osayleiskaavaehdotuksen valmistelun periaatteista päättäminen 10 5 Luoman vahtitupa -nimisen kiinteistön myynti (kv) 15 6 Juusjärven rannassa sijaitsevan lomakiinteistön myynti, Ilarinranta 257-498-2-52 (kv) 17 7 Omakotikiinteistön myynti Veikkolasta, 257-449-2-370 19 8 Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontin 4 määräaikainen 21 Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2016 2 vuokraaminen Kalliorakennus-Yhtiöt Oy:lle 9 Vuosikorjausohjelman 2016 toteutumisen tilanneraportti 22 10 Kantvikin päiväkoti laajennus ja korjaus, lisämääräraha vuodelle 2016 (kv) 23 11 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakennushanke 5445, lisämäärärahan hakeminen vuodelle 2016 (kv) 29 12 Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe, suomenkielisen varhaiskasvatus- ja oppimislautakunnan päätös 15.6.2016 § 38, kunnanhallituksen ottama asia 31 13 Vastaus kuntalaisaloitteeseen Finnsbackan päiväkodin säilyttäminen Kirkkonummen keskustassa (kv) 32 14 Veikkolan koulun laajennus, päiväkodin purkaminen ja uudisrakennus sekä mahdollisesti Veikkolan kirjaston tilojen järjestäminen oppimiskeskukseen, tarveselvityksen hyväksyminen 37 15 Lapsiystävällinen kunta -toimintamalli Kirkkonummella (kv) 41 16 Kunnanhallituksen 27.6.2016 selvityspyyntöjä, sivistystoimi 43 17 Sisäisen valvonnan kehittämissuunnitelma 2016 sekä toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi 2016 44 18 Kunnan lausunto valtionvarainministeriön lausuntopyyntöön kuntalain muuttamisesta (VM057:00/2016) 47 19 Elinkeinotoimenjohtajan viran vakanssinumero 0000100007 lakkauttaminen ja kehitysjohtaja viran perustaminen sekä haettavaksi julistaminen 49 20 Eron myöntäminen valtuutetulle ja varavaltuutetun kutsuminen (SM-N), Kv 51 21 Eron myöntäminen kunnanhallituksen varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen (SM-N), Kv 53 22 Eron myöntäminen perusturvalautakunnan jäsenen tehtävästä ja uuden jäsenen valinta (SM-N), Kv 55 23 Eron myöntäminen henkilöstöjaoston jäsenen tehtävästä ja uuden jäsenen valitseminen (PM) 57 24 Eron myöntäminen tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta (PH), Kv 59 25 Kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 61 Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2016 3 26 Pöytäkirjoja tiedoksi 63 27 Muut asiat 64 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 1 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanhallitus Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2 että hallintojohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja ja laatii ennakkotiedon päätöksistä 3 että talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja Päätös Kunnanhallitus ______ Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua _____ 4 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaisesti: Torstaina 25.8.2016 pöytäkirja siirretään luottamushenkilöiden extranetjärjestelmään. Samalla kunnanhallituksen jäsenille lähetetään sähköpostilla tieto, että pöytäkirja on extranetissa luettavissa ja tarkastettavissa. Sihteeri tekee pyydetyt tarkistukset ja lähettää sen jälkeen kunnanhallitukselle sähköpostilla viestin, että pöytäkirjan tiedot on oikaistu. Maanantaina 29.8.2016 puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät sähköpostilla hyväksymisviestin kunnanhallitukselle ja sihteerille. Pöytäkirja on tarkastettu sen jälkeen kun tämä viesti on tullut sihteerille. Jos hyväksymisviestiä ei lähetetä maanantaihin 29.8.2016 mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi ja päätökset annetaan tiedoksi seuraavan aikataulun mukaan. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 30.8.2016 kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 31.8.2016. Puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat voivat allekirjoittaa pöytäkirjan esimerkiksi kokouksessa 12.9.2016. Päätös Kunnanhallitus ______ Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua 5 Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus § 38 15/2016 6 19.05.2016 22.08.2016 3 Masalan ja Luoman kehityskuvan 2040 hyväksyminen (kv) 248/00.01.05/2016 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 19.05.2016 § 38 Kehityskuvan tarkoitus Masalan ja Luoman kehityskuva 2040 on laadittu alueelle valmisteltavien osayleiskaavojen pohjaksi. Masalan osayleiskaava on tullut vireille vuonna 2013 ja Luoman osayleiskaava vuonna 2016. Kehityskuvassa hahmotellaan maankäytön tavoiteltua kehitystä yleispiirteisesti ja periaatetasoisesti. Se on alueen kehittämistavoitteet sisältävä strateginen suunnitelma, jossa korostuu yhdyskunnan rakenteelliset kysymykset, kuten toimivuus, lisärakentamisen sijoittumisperiaatteet, keskusja palveluverkon suunnittelu, liikenteen järjestelyt sekä yhdyskunnan viherrakenteen kehittäminen. Maankäytön kehityskuvalla ei ole maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja oikeusvaikutuksia. Kehityskuvakartassa esitetyt merkinnät ovat symbolisia ja yleispiirteisiä, eikä niitä tule tulkita tarkkoina aluevarauksina. Kehityskuvassa on otettu kantaa maankäytön kehitykseen Masalan ja Luoman osayleiskaavojen rajauksia jonkin verran laajemmalla alueella. Lähtökohdat, tausta-aineisto ja tavoitteet Masala ja Luoma sijoittuvat itäiselle Kirkkonummelle Espoonlahden pohjukan ja Vitträsk-järven väliselle alueelle. Alueen läpi kulkevat pohjois-etelä -suunnassa Masalantie, Rantarata sekä Kehä III. Masalantie on osa historiallista Turusta Viipuriin johtanutta Suurta Rantatietä, joka oli myöhemmin myös osa Tukholman ja Pietarin välistä kulkuyhteyttä. Masalan taajama on rakentunut pääasiassa Masalantien, mutta myös Sepänkyläntien ja Hommaksenkaaren varrelle. Luoman kylässä asutusta sijaitsee Masalantien lisäksi Hommaksentien, Gränsnäsintien ja Fasantien varsilla. Muita asuinalueita ovat Masalassa Nissniku ja Metsätorppa sekä uudempana toteutuneena alueena Kartanonranta. Masalassa on Masalantien ja Kehä III:n väliselle alueelle sijoittunut teollisuusja varastotoimintaa. Luoman kylän puolella Masalantien, Kehä II:n ja rautatien välialueet ovat pääasiassa maatalouskäytössä. Kehityskuvaa laadittaessa on käytetty hyväksi mm. strategisia suunnitelma-asiakirjoja sekä alueelta laadittuja erilaisia selvityksiä. Maankäytön suunnittelussa tulee ottaa lähtökohdaksi kestävän yhdyskunnan rakentumisen tukeminen ja sitä kautta yhdyskuntarakenteen eheyttäminen. Liikennejärjestelmän ja maankäytön yhteensovittaminen on tässä tavoitteessa keskeisessä roolissa. Uusien alueiden suunnittelussa tulee sen Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus § 38 15/2016 7 19.05.2016 22.08.2016 vuoksi tavoitella autoriippuvuuden vähentämistä ja suunnitella uudet alueet lähtökohtaisesti tukeutumaan joukkoliikenteeseen. Energiatehokkuuden kannalta tavoitteena on siirtyminen vähähiiliseen yhteiskuntaan, jossa ilmastovaikutuksia pyritään vähentämään. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan tavoitekeskustelu Yhdyskuntatekniikan lautakunta kävi Masalan ja Luoman osayleiskaavojen tavoitteista keskustelun 24.10.2013 (§ 81). Evästyksenään Masalan ja Luoman osayleiskaavojen laatimiselle lautakunta esitti seuraavaa: - olemassa olevia liikenneyhteyksiä kehitettävä - raideyhteyttä tulee kehittää kaupunkirataa kohti - huomioitava joukkoliikenteen käytön edistäminen - liikuntamahdollisuudet tuotava lähelle ihmisiä - luonto- ja maisemaselvitykset aloitettava huhtikuussa 2014 - pyydetään lausunto Helsingin seudun lintutieteelliseltä yhdistykseltä - viherverkostoon, joka sisältää ekologiset käytävät ja ulkoilureitit, kiinnitettävä huomiota - edistetään mahdollisuuksien mukaan tietoliikenneverkostojen rakentamista uudelle tietoisuuden tasolle - otetaan huomioon ja yhteensovitetaan naapurikuntien suunnitelmat - Luoman seisakkeen toimintaedellytykset turvattava ja pyrittävä pitämään kylä eheänä ja säilyttämään yhteys Kehä III:lle - tarvittaessa selvitetään asemalle parempi paikka - radan seudun rakentamista tiivistetään, mutta muualla toteutetaan väljää, kylämäistä rakentamista. Masalan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman käsittelyn yhteydessä (YTL 21.11.2013, § 86) Masalan osayleiskaavaa koskevaksi tavoitteeksi lisättiin, että Luoman seisakkeen tuleva kohtalo huomioidaan. Luoman seisakkeen lakkauttamista koskeva päätös on tehty HSL:n hallituksessa loppuvuodesta 2015 ja paikallisjunien pysähtyminen seisakkeella on päättynyt 27.3.2016. Kunta on esittänyt HSL:lle, että Luoman seisakkeen lakkauttamisen takia linjalle 911 osoitetaan korvaavaa linja-autoliikennettä, joka liikennöi myös viikonloppuisin (KH 11.2016, § 4). Edellisen johdosta Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan 2040 periaatteita ei enää voida kaikilta osin ottaa huomioon maankäytön suunnittelussa. Kehityskuvan sisältö ja teemat Masalan ja Luoman kehityskuvan keskeiset tavoitteet kuvataan neljänä teemana, jotka on nostettu esiin eri strategisten suunnitelmien ja lähtötietojen tuottamien lähtökohtien joukosta. Teemat ovat: - elävä asemanseutu - elinvoimainen maaseutu - sujuva liikkuminen sekä - tulevaisuuden työpaikat. Kaikki teemoissa esiin nostetut asiat toimivat jo tällä hetkellä Masalan tai Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus § 38 15/2016 8 19.05.2016 22.08.2016 Luoman voimavaroina tai potentiaaleina. Kehityskuvan ja sitä seuraavan jatkosuunnittelun kautta niiden tarjoamat mahdollisuudet pystytään konkretisoimaan ja yhdistämään toisiaan tukevaksi ja toimivaksi kokonaisuudeksi. Teemojen lisäksi kehityskuvassa korostetaan monimuotoisen asumisen, toimivan liikennejärjestelmän sekä lähipalveluiden ja elinkeinojen kehittämistä ja niiden yhteensovittamista. Mitä seuraavaksi? Kehityskuvassa esitettyjä teemoja ja maankäytön suuntaviivoja edistetään ja tarkennetaan alueelle laadittavassa osayleiskaavassa sekä asemakaavahankkeissa. Kehityskuvaan sisältyviä linjauksia edistetään myös muissa alueelle kohdistuvissa suunnitelmissa sekä erillishankkeissa. Maankäytön suunnittelujärjestelmä on luonteeltaan vaiheittain tarkentuva. Tästä johtuen teemojen toteuttamisen kannalta olennaiset toimenpiteet konkretisoidaan tarkemmin yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa. Samalla esitetään myös tarvittavat keinot ja määräykset kyseiseen tavoitteeseen pääsemiseksi. Valmistelijat: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587 ja kaavoitusarkkitehti Annika Pousi, puh 050 327 3413, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Kaupunki lähellä luontoa – Masalan ja Luoman kehityskuva 2040 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Masalan ja Luoman kehityskuvan ja lähettää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen esitteli kehityskuvan lautakunnalle. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia koskee valmistelua _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus § 38 15/2016 9 19.05.2016 22.08.2016 Kunnanhallitus Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen ilmoittaa, että yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn 19.5.2016 jälkeen on Masalan ja Luoman kehityskuvakarttaan tehty teknisenä korjauksena vähäinen alueen rajauksen muutos. Kehityskuva-alueen rajausta on tarkennettu itään päin siten, että Sundsbergin alue on rajattu pois. Sundsbergin alueen maankäyttöön ei ole ollut tarkoitus ottaa kantaa tässä kehityskuvassa. Lisäksi Masalantietä pitkin kulkevaksi merkitty seudullinen kevyenliikenteen yhteys on muutettu kulkemaan Masalan keskustan alueella rantaradan vartta pitkin. Kyseessä on erityisesti nopealle polkupyöräilylle varattu yhteys ja sen sijainti on liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden vuoksi perustellumpaa osoittaa alueelle, jossa se risteää mahdollisimman vähän muun liikenteen kanssa. Esityslistan liite: - Kaupunki lähellä luontoa – Masalan ja Luoman kehityskuva 2040 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Masalan ja Luoman kehityskuvan liitteen mukaisesti 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus § 54 15/2016 10 15.06.2016 22.08.2016 4 Kylmälän osayleiskaava, tarkistetun osayleiskaavaehdotuksen valmistelun periaatteista päättäminen 410/10.02.02/2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 15.06.2016 § 54 Suunnittelualue ja sen ominaispiirteet Osayleiskaava-alue sijaitsee Kirkkonummen kunnan pohjoisosassa Veikkolan taajaman ja Evitskogin kylän välissä. Kaava-alue rajautuu pohjoisessa Kalljärven rannan asutukseen, idässä Haapajärven kylään ja sen maanviljelysalueeseen, kaakossa Lapinkylän osayleiskaava-alueeseen, etelässä Kylmälän kylän etelärajaan, lounaassa Petäjärven vesialueeseen sekä lännessä ja luoteessa Vihdin kunnan rajaan. Kylmälän osayleiskaava-alue jakautuu alueen länsipuoliseen paljolti maanviljelyskäytössä säilyneeseen haja-asutus- ja maatalousalueeseen sekä itäpuoliseen kylämäisempään erillispientalojen ja loma-asutuksen alueeseen. Osayleiskaava-alueen läntiselle osalle on ominaista sen itäistä puolta suuremmat tilakoot ja maisemassa selvästi erottuva maatalouden harjoittaminen. Siihen kuuluu liitännäis- tai itsenäisenä toimintana myös usein hevostalous. Osayleiskaava-alueen itäpuoli on rakenteeltaan tiiviimpää ja sen sijainti suhteellisen lähellä Veikkolan taajamaa aiheuttaa tulevaisuudessa painetta asutuksen leviämiselle ja erityisesti jo käytössä olevien rakennuspaikkojen uudisrakentamiselle. Erityisenä haasteena itäpuolisella alueella on loma-asumiskäytössä olevien rakennusten suuri osuus rakennuskannasta, joka on noin puolet. Jo pelkästään kyseisten loma-asuntojen muuttaminen ympärivuotisiksi aiheuttaisi lisärakentamista alueella ja kiinteistöjen käyttöasteen nousua. Alueen tilat ovat osalla aluetta hyvinkin pieniä ja erityisesti liikenneverkko on mitoitukseltaan ja kunnoltaan alimitoitettu merkittävälle asumisen lisäykselle. Koko osayleiskaava-alueen vesihuolto on kiinteistökohtaisten ratkaisujen varassa. Kaavoitusprosessi ja sen erityiset haasteet ympärivuotisen pysyvän asumisen näkökulmasta Kylmälän osayleiskaava on tullut vireille 13.7.2008. Osayleiskaavaluonnos valmistui vuonna 2010 ja osayleiskaavaehdotus 2015. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 17.2.2016. Suunnittelu oli keskeytyksissä vuosien 2011 - 2014 välisenä aikana, jolloin odotettiin päätöksiä Vihdin Nummelasta Pohjois-Kirkkonummen ja Kylmälän kautta Espoon Blominmäen jätevedenpuhdistamoon johtavasta siirtoviemärihankkeesta. Kyseinen ratkaisu oli esillä usean vuoden ajan yhtenä vaihtoehtona, jolla olisi voitu järjestää Vihdin jätevesien puhdistaminen ja korvata Vihdin kirkonkylän ja Nummelan jätevedenpuhdistamot sekä järjestää jätevesihuoltoa myös siirtoviemärin linjalla sijaitseville asutuskeskittymille. Vihdin Veden johtokunta päätti vuoden 2015 alussa, ettei Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus § 54 15/2016 11 15.06.2016 22.08.2016 Vihdin jätevesien johtaminen Espoon Blominmäkeen ole Vihdin Vedelle eikä sen asiakkaille taloudellisesti mahdollista. Kuntarajojen ylittäville siirtoviemärihankkeille ei enää myönnetä valtion rahallista tukea. Erityiseksi haasteeksi osalle aluetta on muodostunut pysyvän (eli ympärivuotisen) asumisen mitoitus vesihuollon järjestämiseen liittyvien ratkaisujen puuttumisen vuoksi. Osayleiskaava-alueella oli pysyviä asukkaita vuoden 2015 lopussa noin 730 henkilöä ja lomakiinteistöjä oli samaan aikaan hieman yli 200 kpl. Niiden asukasmääräksi voisi tulla vähintään 500 henkilöä, mutta todennäköisesti enemmänkin, mikäli niille myönnettäisiin mahdollisuus käyttötarkoitusten muutoksiin ympärivuotisiksi asuinrakennuksiksi. Juuri loma-asumiskäytössä olevien rakennusten merkittävä määrä tekee Kylmälän osayleiskaavasta monella tapaa poikkeuksellisen ja niiden käyttötarkoitusten muutos ympärivuotisiksi asuinrakennuksiksi aiheuttaisi alueen keskeisellä osalla mm. vesihuoltolaissa määritellyn tarpeen liittää kiinteistöt vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin (vesihuoltolaki § 6 ja § 7). Loma-asumiskäytössä olevien rakennusten lisäksi osayleiskaava-alueella on noin 50 käyttämätöntä Kirkkonummen yleiskaavan 2020 laskennallista rakennuspaikkaa, joiden hyödyntäminen asumiseen nostaisi tarvetta toteuttaa alueelle vesihuoltojärjestelmä. Koska Kylmälän osayleiskaavan alueella ei ole lainkaan kunnallistekniikkaa, tulisi se toteuttaa lain määräysten johdosta siinä tapauksessa, että alueella mahdollistettaisiin käyttötarkoitusten muutokset ja käyttämättömien rakennuspaikkojen hyödyntäminen laajamittaisesti pysyvään asumiseen. On erittäin todennäköistä, että em. tilanteessa tulisi alueella panostaa myös muun kunnallistekniikan rakentamiseen. Erityisesti liikenneturvallisuutta parantavat hankkeet olisivat tällöin vaatimuslistan kärjessä. Osayleiskaavaehdotuksen käsittely vuonna 2015 ja siihen liittyvät päätökset Yhdyskuntatekniikan lautakunta käsitteli osayleiskaavaehdotusta kokouksessaan 23.4.2015 (§ 24). Siinä yhteydessä se päätti, että valmistellun osayleiskaavaehdotuksen RA-1 ja RA -merkinnöillä osoitetut alueet muutetaan RA/AO -merkinnöiksi. Muutoksen myötä kyseisillä alueilla sijaitsevien usean kymmenen loma-asumiskäytössä olevan rakennuksen muuttaminen ympärivuotisesti asuttavaksi kasvattaisi entisestään sitä aluetta, jolla edellytettäisiin vähintään vesihuoltojärjestelmän toteuttamista. Kunnanhallitus käsitteli osayleiskaavaehdotusta kokouksessaan 1.6.2015 (§ 195) tarkoituksenaan päättää sen nähtävillepanosta. Käsittelyn yhteydessä päätettiin, että RA/AO -merkintää koskevaa kaavamääräystä muutetaan siten, että sen mahdollistaman loma-asunnon tai erillispientalon rakennusoikeus nostetaan 100 k-m2:sta 150 k-m2:een. Muutoksen voi olettaa nostavan halukkuutta toteuttaa kyseisille rakennuspaikoille ympärivuotinen asuinrakennus. Luottamushenkilöiden iltakoulu 19.5.2016 Kylmälän osayleiskaavan valmistelun tilanteesta on pidetty tilannekatsaus luottamushenkilöiden iltakoulussa 19.5.2016. Tilaisuudessa esitettiin Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus § 54 15/2016 12 15.06.2016 22.08.2016 Kirkkonummen kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluiden sekä Uudenmaan ELY-keskuksen puheenvuorot. Lisäksi paikalla oli edustus myös Uudenmaan liitosta. Osayleiskaavan valmistelun jatkotoimenpiteet Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelun sekä osayleiskaavaehdotuksesta saatujen keskeisten lausuntojen perusteella näyttää ilmeiseltä, että ilman osayleiskaavaan tehtäviä merkittäviä muutoksia mm. asumisen mitoituksen osalta sen saaminen lainvoimaiseksi on epävarmaa. Jatkovalmistelussa on tarpeen tarkastella osayleiskaava-alueen eri osa-alueisiin mahdollisesti sovellettavia vaihtoehtoja, joihin sisältyy asumisen mitoituksen tarkistuksen lisäksi maankäyttö- ja rakennuslakiin mahdollisesti tulevien muutosten osalle aluetta tarjoamat mahdollisuudet. Kaavoitusohjelmaan 2016-2020 sisältyy asemakaavoitushankkeena Eerikinkartanon asemakaava, joka on tarkoitus toteuttaa vaiheittain. Kyseessä on Veikkolan keskustan eteläpuolisille alueille toteutettavan pääasiassa pientalovaltaisen yhdyskuntarakenteen suunnittelu. Kyseisten alueiden asemakaavoituksen yhteydessä tullaan varautumaan kunnallistekniikan mitoituksen osalta siihen, että myös Kylmälän osayleiskaava-alueen koillisosa, ns. keskeinen alue, voidaan tulevaisuudessa liittää kunnallistekniikkaan. Tämän myötä tarjoutuu aikanaan mahdollisuus ratkaista ympärivuotiseen asumiseen liittyvät kysymykset esimerkiksi alueen asemakaavoituksen kautta. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Vaihtoehdot Kylmälän tarkistetun osayleiskaavan jatkovalmistelulle - Karttaesitys osayleiskaava-alueen rakennuksista, niiden käyttötarkoituksista sekä väestömääristä - "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirros (lisätty lautakunnan kokouksessa 15.6.2016) Oheismateriaali: - Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätös 23.4.2015 § 24 - Kunnanhallituksen päätös 1.6.2015 § 195 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Kylmälän tarkistettu osayleiskaavaehdotus valmistellaan uudelleen nähtäville pantavaksi ja että valmistelussa noudatetaan seuraavia periaatteita: - RA- ja RA-1 -aluevaraukset osoitetaan osayleiskaavassa pääasiassa kaavaluonnoksessa (2010) esitettyjen RA-alueiden mukaisesti. - Osayleiskaavan keskeisillä alueilla, jossa eteen saattaa tulla vesihuollon Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus § 54 15/2016 13 15.06.2016 22.08.2016 järjestämisvelvollisuus, ei mahdollisteta ympärivuotisen asumisen rakennuspaikkoja eikä sivuasuntoja. Päätös Keskustelun jälkeen lautakunta päätti, että Kylmälän osayleiskaavan jatkotoimenpiteet tapahtuvat kokouksessa esitetyn ja asiakirjana olevan "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirroksessa esitettyjen pääperiaatteiden mukaisesti. Tiedoksi kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto koska asia koskee valmistelua _____ Kunnanhallitus Esityslistan liite: - "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirros Oheismateriaalit: - Vaihtoehdot Kylmälän tarkistetun osayleiskaavan jatkovalmistelulle - Karttaesitys osayleiskaava-alueen rakennuksista, niiden käyttötarkoituksista sekä väestömääristä - Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätös 23.4.2015 § 24 - Kunnanhallituksen päätös 1.6.2016 § 195 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää yhdyskuntatekniikan lautakunnan 15.6.2016 § pykälässä selostettujen perusteiden pohjalta, että Kylmälän tarkistettu osayleiskaavaehdotus valmistellaan uudelleen nähtäville pantavaksi ja että valmistelu tapahtuu liitteenä olevan "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirroksessa esitettyjen pääperiaatteiden mukaisesti. Kirkkonummen kunta Esityslista Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ § 54 15.06.2016 22.08.2016 15/2016 14 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 15 5 Luoman vahtitupa -nimisen kiinteistön myynti (kv) 1004/10.03.02.04/2013 Kunnanhallitus Yhdyskuntatekniikan toimiala on kunnanhallituksen ja konsernijaoston päätösten mukaisesti valmistellut eräiden kunnan omistuksessa olevien kiinteistöjen myyntiä. Myyntilistalla on mukana Luoman vahtitupa -niminen kiinteistö (sijainti karttapalvelussa). Kohteessa sijaitsee vahtitupa (noin 37 m2), ulkorakennus ja kellari. Tontin pinta-ala on 2325 m2. Rakennukset ovat heikkokuntoisia. Kaivon vesi ei ole juomakelpoista. Alueella vireillä olevan Luoman osayleiskaavan laatimisen yhteydessä tehdyssä rakennusinventoinnissa kohteella on todettu olevan suojeluperusteita. Kunta on neuvotellut kohteen kaupasta nykyisen vuokralaisen kanssa, joka on tarjonnut kohteesta 50.000 euroa siten, että ostaja ottaa vastatakseen kaikki kohteen maaperän ja pohjaveden pilaantumiseen liittyvät vastuut. Kauppahinnassa on otettu huomioon kaikki maaperään ja pohjaveteen liittyvät riskit. valmistelija: anna-kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi Esityslistan liitteet: - kauppakirja kiinteistöstä Luoman vahtitupa 257-404-7-115 - liitekartta kauppakirjaan kiinteistöstä Luoman vahtitupa 257-404-7-115 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää 1.1 myydä Luoman vahtitupa - kiinteistön (kiinteistötunnus 257-404-7-115) sen nykyiselle vuokralaiselle 50.000 euron kauppahinnalla liitteenä olevan kauppakirjan mukaisilla ehdoilla 1.2 valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa vähäisiä tarkistuksia kauppakirjaan 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ 15/2016 16 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 17 6 Juusjärven rannassa sijaitsevan lomakiinteistön myynti, Ilarinranta 257-498-2-52 (kv) 461/10.00.02/2016 Kunnanhallitus Kunnan tonttipalvelut on pyytänyt ostotarjouksia Juusjärven rannassa sijaitsevasta Ilarinranta nimisestä lomakiinteistöstä 257-498-2-52. Kiinteistön pinta-ala on 2000 m2. Kiinteistöllä on vaatimaton vanha loma-asunto (noin 15 m2) ja purkukuntoinen pieni talousrakennus. Kiinteistölle voidaan hakea poikkeuslupa enintään 75 k-m2: n suuruisen lomarakennuksen rakentamiseen. Tarjousaika alkoi kesäkuun alussa ja päättyi 3.8.2016 klo 12. Myynti-ilmoitus oli Västra Nyland lehdessä 28.5. ja Kirkkonummen Sanomissa 29.5. Myyntiasiakirjat julkaistiin Kirkkonummen internetsivuilla ja Oikotiellä. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä 27 kpl. Korkeimman tarjouksen 91.510 euroa antoi Tatu Knuutila. Toiseksi korkein tarjous oli 65.000 euroa. Tonttipalveluiden näkemyksen mukaan ainoastaan Tatu Knuutilan tarjous on käyvän hinnan mukainen ja voidaan hyväksyä. valmistelija: kiinteistöteknikko Markku Ikonen Oheismateriaali: - Tarjousten avauspöytäkirja - Kauppakirjaluonnos Ilarinranta 257-498-2-52 - Tonttiesite Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1.1 päättää myydä kiinteistön Ilarinranta 257-498-2-52 Tatu Knuutilalle kauppahinnalla 91.510 euroa. 1.2 päättää, että kauppakirja on allekirjoitettava kahden kuukauden kuluessa siitä, kun kunnanvaltuuston myyntipäätös on saanut lainvoiman. 1.3 oikeuttaa kunnanjohtajan laatimaan allekirjoitettavan kauppakirjan. Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ 15/2016 18 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 19 7 Omakotikiinteistön myynti Veikkolasta, 257-449-2-370 462/10.00.02/2016 Kunnanhallitus Kunnan tonttipalvelut on pyytänyt ostotarjouksia Veikkolan asemakaava-alueella osoitteessa Impivaarantie 7 sijaitsevasta omakotikiinteistöstä 257-449-2-370. Kiinteistön pinta-ala on 2.890 m2 ja sillä sijaitsee vuonna 1979 valmistunut omakotitalo (297 k-m2). Omakotitalo on tyhjillään ja on aikaisemmin ollut perhekotina. Kiinteistö muodostaa asemakaavan mukaisen tontin, jonka käytötarkoitus on AR (rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue). Tontin rakennusoikeus on noin 760 k-m2. Tarjousaika alkoi kesäkuun alussa ja päättyi 3.8.2016 klo 12. Myynti-ilmoitus oli Västra Nyland lehdessä 28.5. ja Kirkkonummen Sanomissa 29.5. Myyntiasiakirjat julkaistiin Kirkkonummen internetsivuilla ja Oikotiellä. Myyntikohdetta esiteltiin Impivaarantiellä 1.6. ja 7.6 klo 17-18. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä ainoastaan 2 kpl. 154.984 euron tarjous ja 500.euron tarjous. Tonttipalveluiden näkemyksen mukaan 154.984 euron tarjous ei ole käyvän hinnan mukainen ja tarjous tulee hylätä. Tontilla on nykyisen omakotitalon lisäksi rakennusoikeutta noin 450 k-m2. Tontin rakentamattomalle osalle on mahdollista toteuttaa kaksi uutta yksikerroksista kytkettyä pientaloa. Tonttipalvelut jatkaa kiinteistön mynntiä jatkuvalla haulla. valmistelija: kiinteistöteknikko Markku Ikonen Oheismateriaali: - Tarjousten avauspöytäkirja - Tonttiesite Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hylätä kiinteistöstä 257-449-2-370 tehdyt tarjoukset. 2 jatkaa kiinteistön myyntiä jatkuvalla haulla. Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ 15/2016 20 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 21 8 Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontin 4 määräaikainen vuokraaminen Kalliorakennus-Yhtiöt Oy:lle 637/10.00.02/2016 Kunnanhallitus Kallliorakennus-Yhtiöt Oy on anonut saada vuokrata Strömsbyn teollisuusalueelta korttelin 4212 tontin 4 kiviaineksen säilyttämistä ja murskaamista varten (tontin sijainti kunnan karttapalvelussa). Yhtiö vuokraisi samaan käyttötarkoitukseen myös viereisen tontin Helsingin kaupungilta. Yhtiö käyttäisi tontteja ensin kiviaineksen varastointiin ja jatkossa myös murskaukseen, mikäli saa toiminnan edellyttämän ympäristöluvan. Strömsbyn teollisuusalueen sekä mm. vireillä olevan Prikirannan asemakaava-alueen toteuttamista tukisi, että rakentamiseen tarvittavaa kiviainesta olisi saatavilla alueelta. Vuokrasopimus olisi voimassa viisi vuotta ympäristöluvan saamisesta, kuitenkin enintää vuoden 2022 loppuun saakka. Vuosivuokra on 8835 euroa. Vuokrasta peritään vain 50%, kunnes vuokralainen on saanut toimintansa edellyttämän lainvoimaisen ympäristöluvan. valmistelija: anna-kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Vuokrasopimus ja liitekartta Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontista 2, ehdotus kunnanhallitukselle Ehdotus kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää vuokrata Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontin 2 Kalliorakennus-Yhtiöt Oy:lle 8835 euron vuosivuokralla liitteenä olevan vuokrasopimuksen mukaisilla ehdoilla. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 22 9 Vuosikorjausohjelman 2016 toteutumisen tilanneraportti 909/02.02.02/2015 Kunnanhallitus Kunnanhallitus päätti 27.6.2016 § 209, että kunnanhallitukselle valmistellaan erillisenä asiana elokuun kokoukseen korjausohjelman toteutumisen tilannekatsaus. Rakennuttajapäällikkö Jarno Köykkä on valmistellut tilannekatsauksen. Oheismateriaali: - Kirkkonummen kunnan vuosikorjausohjelman tilannekatsaus Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen korjausohjelman tilannekatsauksen. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Palvelutuotannon lautakunta Kunnanhallitus § 63 15/2016 23 16.06.2016 22.08.2016 10 Kantvikin päiväkoti laajennus ja korjaus, lisämääräraha vuodelle 2016 (kv) 148/10.03.02.02/2011 Palvelutuotannon lautakunta 16.06.2016 § 63 Yhdyskuntatekniikan toimiala on pyytänyt tarjoukset Kantvikin päiväkodin laajennus- ja korjausurakasta siten, että pääurakoitsijana toimii rakennusurakoitsija ja pääurakkaan alistettuina sivu-urakoitsijoina putkitöiden urakoitsija, sähkötöiden urakoitsija sekä ilmanvaihto- ja automaatiotöiden urakoitsija. Hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä HILMA-kanavassa 2.5.2016 sekä kunnan internet-sivuilla. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta ja avoin hankintamenettely. Tarjouspyynnön mukaan urakoitsijoiksi valitaan kelpoisuusehdot täyttävä, tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättänyt urakoitsija, halvimman tarjoushinnan perusteella. Tarjoukset esitellään ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Valmistelija: rakennuttajainsinööri Hanne Nylund, puh 040 126 9688, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Käsittely Määräaikaan mennessä tarjouksia saatiin tarjousvertailusta ilmenevä määrä. Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja rakennuttajainsinööri Hanne Nylund ovat tarkastaneet ja vertailleet saapuneet tarjoukset ja todenneet seuraavaa: 1. Ilmastointi Malkki Oy, tarjoajan taloudelliset kelpoisuusehdot eivät täyty. 2. Sähköpalvelu AMJ Oy, tarjoajan taloudelliset ja tekniset kelpoisuusehdot eivät täyty. 3. Muiden tarjoajien lakisääteiset, taloudelliset ja tekniset kelpoisuusehdot täyttyvät, tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia ja eroavat toisistaan ainoastaan hinnan perusteella. Määrärahatilanne Saatujen halvimpien tarjousten yhteissumma on 3.655.100 €, alv 0 %. Vuoden 2016 talousarviossa on määrärahaa kohteelle seuraavasti: v. 2016 360.000 € v. 2017 3.150.000 € Kirkkonummen kunta Esityslista Palvelutuotannon lautakunta Kunnanhallitus Yhteensä § 63 15/2016 24 16.06.2016 22.08.2016 3.510.000 € Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 on 400.000 € ja ta-määrärahan vuonna 2017 tulisi olla 3.300.000 €. Liite: - tarjousvertailu, liite PatuL 5 / 16.6.2016 (jaetaan kokouksessa) Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Esittelijän kokouksessa antama päätösehdotus: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. hylätä Ilmastointi Malkki Oy:n ja Sähköpalvelu AMJ Oy:n tarjoukset, koska tarjoajien kelpoisuusehdot eivät täyty 2. valita Kantvikin päiväkodin laajennus- ja korjaustöiden urakoitsijat seuraavasti, ehdolla että kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan vuodelle 2016 ja korottaa vuoden 2017 talousarviomäärärahaa Rakennusurakka: - Lapin Teollisuusrakennus Oy, 2.972.000 €, alv 0 % IVA-urakka - Caverion Suomi Oy, 206.300 €, alv 0 % Putkiurakka - Sähköarina Oy, 177.300 €, alv 0 % Sähköurakka - Sähkö Jeesi Oy, 299.500 €, alv 0 % 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hankkeelle i 3222 myönnetään lisämäärärahaa 400.000 € vuodelle 2016 ja vuoden 2017 taloussuunnitelman määräraha korotetaan 3.300.000 euroon. Hankkeen kokonaiskustannukset vuosina 2016-2017 ovat näinollen 4.060.000 €. Kustannuksiin ei sisälly ensikertainen kalustaminen. 4. todeta, että valinta on kuntaa sitova vasta kun tämä päätös on saanut lainvoiman ja hankkeelle on myönnetty tarvittava lisärahoitus kunnanvaltuustossa. 4. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Kirkkonummen kunta Esityslista Palvelutuotannon lautakunta Kunnanhallitus § 63 15/2016 25 16.06.2016 22.08.2016 Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi tarjoajat Muutoksenhakuohje Urakoitsijavalinnan osalta hankintaoikaisupyyntö palvelutuotannon lautakunnalle ja / tai valitus markkinaoikeuteen. _____ Palvelutuotannon lautakunta 16.06.2016 § 63 Yhdyskuntatekniikan toimiala on pyytänyt tarjoukset Kantvikin päiväkodin laajennus- ja korjausurakasta siten, että pääurakoitsijana toimii rakennusurakoitsija ja pääurakkaan alistettuina sivu-urakoitsijoina putkitöiden urakoitsija, sähkötöiden urakoitsija sekä ilmanvaihto- ja automaatiotöiden urakoitsija. Hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä HILMA-kanavassa 2.5.2016 sekä kunnan internet-sivuilla. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta ja avoin hankintamenettely. Tarjouspyynnön mukaan urakoitsijoiksi valitaan kelpoisuusehdot täyttävä, tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättänyt urakoitsija, halvimman tarjoushinnan perusteella. Tarjoukset esitellään ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Valmistelija: rakennuttajainsinööri Hanne Nylund, puh 040 126 9688, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Käsittely Määräaikaan mennessä tarjouksia saatiin tarjousvertailusta ilmenevä määrä. Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja rakennuttajainsinööri Hanne Nylund ovat tarkastaneet ja vertailleet saapuneet tarjoukset ja todenneet seuraavaa: 1. Ilmastointi Malkki Oy, tarjoajan taloudelliset kelpoisuusehdot eivät täyty. 2. Sähköpalvelu AMJ Oy, tarjoajan taloudelliset ja tekniset kelpoisuusehdot eivät täyty. 3. Muiden tarjoajien lakisääteiset, taloudelliset ja tekniset kelpoisuusehdot täyttyvät, tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia ja eroavat toisistaan ainoastaan hinnan perusteella. Kirkkonummen kunta Esityslista Palvelutuotannon lautakunta Kunnanhallitus § 63 15/2016 26 16.06.2016 22.08.2016 Määrärahatilanne Saatujen halvimpien tarjousten yhteissumma on 3.655.100 €, alv 0 %. Vuoden 2016 talousarviossa on määrärahaa kohteelle seuraavasti: v. 2016 360.000 € v. 2017 3.150.000 € Yhteensä 3.510.000 € Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 on 400.000 € ja ta-määrärahan vuonna 2017 tulisi olla 3.300.000 €. Liite: - tarjousvertailu, liite PatuL 5 / 16.6.2016 (jaetaan kokouksessa) Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Esittelijän kokouksessa antama päätösehdotus: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. hylätä Ilmastointi Malkki Oy:n ja Sähköpalvelu AMJ Oy:n tarjoukset, koska tarjoajien kelpoisuusehdot eivät täyty 2. valita Kantvikin päiväkodin laajennus- ja korjaustöiden urakoitsijat seuraavasti, ehdolla että kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan vuodelle 2016 ja korottaa vuoden 2017 talousarviomäärärahaa Rakennusurakka: - Lapin Teollisuusrakennus Oy, 2.972.000 €, alv 0 % IVA-urakka - Caverion Suomi Oy, 206.300 €, alv 0 % Putkiurakka - Sähköarina Oy, 177.300 €, alv 0 % Sähköurakka - Sähkö Jeesi Oy, 299.500 €, alv 0 % 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hankkeelle i 3222 myönnetään lisämäärärahaa 400.000 € vuodelle 2016 ja vuoden 2017 taloussuunnitelman määräraha korotetaan 3.300.000 euroon. Hankkeen kokonaiskustannukset vuosina 2016-2017 ovat näinollen 4.060.000 €. Kustannuksiin ei sisälly ensikertainen kalustaminen. 4. Kirkkonummen kunta Esityslista Palvelutuotannon lautakunta Kunnanhallitus § 63 15/2016 27 16.06.2016 22.08.2016 todeta, että valinta on kuntaa sitova vasta kun tämä päätös on saanut lainvoiman ja hankkeelle on myönnetty tarvittava lisärahoitus kunnanvaltuustossa. 4. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi tarjoajat Muutoksenhakuohje Urakoitsijavalinnan osalta hankintaoikaisupyyntö palvelutuotannon lautakunnalle ja / tai valitus markkinaoikeuteen. _____ Kunnanhallitus Palvelutuotannon lautakunnan ehdotuksen mukaisesti Kantvikin päiväkodin laajennuksen ja korjauksen hankkeelle (nro 3222) ehdotetaan lisämäärärahaa yhteensä 550.000,00 euroa. Lisämäärärahan summa perustuu saatuihin urakkatarjouksiin sekä tänä vuonna käytettyyn rahaan. Lisämäärärahasta 400.000,00 euroa kohdistuu vuodelle 2016 ja 150.000,00 euroa vuodelle 2017. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi muodostuu tällöin 4.060.000,00 euroa, joka on tyypillisen päiväkodin investointisumma. Suurin osa lismäärärahasta kohdistetaan vuodelle 2016, jolloin rakennustyöt voidaan aloittaa täysimittaisena ja rakennusurakka saadaan tavoiteaikataulussa toteutettua vuoden 2017 loppuun mennessä. Valmistelija: Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, puh. 0400 442 753, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto myöntää Kantvikin päiväkoti -hankkeelle 3222 vuodelle 2016 lisämäärärahan 400.000,00 euroa 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kirkkonummen kunta Esityslista Palvelutuotannon lautakunta Kunnanhallitus Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ § 63 16.06.2016 22.08.2016 15/2016 28 Kirkkonummen kunta Esityslista Palvelutuotannon lautakunta Kunnanhallitus § 52 15/2016 29 26.05.2016 22.08.2016 11 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakennushanke 5445, lisämäärärahan hakeminen vuodelle 2016 (kv) Palvelutuotannon lautakunta 26.05.2016 § 52 Palvelutuotannon lautakunta on kokouksessaan 27.8.2015 valinnut Veikkolan lähiliikunta-alueen rakennusurakoitsijaksi Jäämestarit Oy:n halvimman vertailuhinnan perusteella 997.150,00 €, alv 0 %. Tarjouksen vertailuhinta muodostui urakkahinnasta ilman optioita, 760,000 €, sekä optiomahdollisuudesta A, pysäköintialue 78.000 € ja optiomahdollisuus B, kentän valaistus 47.000 €. sekä yksikköhintaluettelon määrien mukaisesta kokonaishinnasta 112.150 €. Hankkeelle oli varattu vuoden 2015 käyttösuunnitelmassa yhteensä 650.000 €, josta ehdittiin käyttää ennen vuoden tilikauden päättymistä ainoastaan noin 230.000 € ja käyttämättä jäi 420.000 €. Vuodelle 2016 hankkeelle on budjetoitu 160.000 €. Tämä summa ei riitä kattamaan urakan kustannuksia. Kuntatekniikan investointiyksikkö esittää palvelutuotannon lautakunnalle, että se esittäisi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että investointihankkeelle nro 5445, Veikkolan lähiliikunta-alueen rakentaminen, myönnetään 420.000 euron suuruinen lisämääräraha. Perustelu lisämäärärahalle: Kyseinen summa jäi käyttämättä vuonna 2015, koska urakassa ei edetty alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Valmistelija: kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, 050 414 0615, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. ehdotta kunnanhallitukselle, että se myöntää hankkeelle 5445 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakentaminen 420.000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden 2016 talousarvioon 2. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje Kirkkonummen kunta Esityslista Palvelutuotannon lautakunta Kunnanhallitus § 52 15/2016 26.05.2016 22.08.2016 muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua _____ Kunnanhallitus Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää hankkeelle 5445 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakentaminen 420.000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden 2016 talousarvioon 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ 30 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 31 12 Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe, suomenkielisen varhaiskasvatus- ja oppimislautakunnan päätös 15.6.2016 § 38, kunnanhallituksen ottama asia 333/10.03.02.01/2015 Kunnanhallitus Kunnanhallitus päätti 27.6.2016 § 222 ottaa käsiteltäväkseen suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan 15.6.2016 § 38 käsittelemän asian: Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe. Asiaan pyydettiin täsmentäviä tietoja. Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan 15.6.2016 § 38 koko päätös on linkkinä. Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että alemman viranomaisen käsittelemä asia siirtyy kokonaisuudessaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallituksella on asiaa käsitellessään sama toimivalta kuin alemmalla viranomaisella on ollut. Se on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Kästeltäväksi otetussa asiassa voidaan tehdä uusi päätös taikka aiemmin tehty päätös voidaan pysyttää, kumota tai muuttaa tai asia voidaan palauttaa päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi. Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala on kutsuttu kunnanhallituksen kokoukseen esittelemään suunnittelutilannetta ja vastaamaan kunnanhallituksen kysymyksiin. Oheismateriaali - Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan päätös 15.6.2016 § 38 linkkinä, sisältää Jokirinteen oppimiskeskus - liitteen Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää päättää hyväksyen merkitä tiedokseen Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaiheen liitteen mukaisesti. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 188 15/2016 32 13.06.2016 22.08.2016 13 Vastaus kuntalaisaloitteeseen Finnsbackan päiväkodin säilyttäminen Kirkkonummen keskustassa (kv) 264/05.10.00/2016 Kunnanhallitus 13.06.2016 § 188 Kirkkonummen kunnan kirjaamoon on 17.3.2016 jätetty kuntalaisaloite Finnsbackan päiväkodin säilyttämisestä Kirkkonummen keskustassa. "Finnsbackan 140 lapsen päiväkoti ollaan siirtämässä pois ydinkeskustan alueelta, uuden suunnitteilla olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen 1000 oppilaan peruskoulun yhteyteen. Tämä tulee sijaitsemaan uimahallin takana, yli kilometrin päässä entisen päiväkodin paikasta. Päiväkoti toimii tällä hetkellä parakeissa, edellinen päiväkotirakennus purettiin homeen takia syksyllä 2014. Jokirinteen uuteen päiväkotiin siirryttäisiin aikaisintaan vuonna 2019. Vastustamme päätöstä siirtää Finnsbackan päiväkoti Jokirinteen oppimiskeskuskseen. Haluamme, että uusi päiväkoti rakennetaan pikaisesti Finnsbackan päiväkodin entiselle paikalle." Kunnan asukkaiden aloiteoikeuden osalta on edelleen voimassa vuoden 1995 kuntalaki (365/1995). Kuntalaki § 28: Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Aloitteen oli allekirjoittanut 801 kuntalaista. Kirkkonummella asuvista kuntalaisista 28.2.2016 tilanteen mukaan äänioikeutettuja oli 29.292 henkilöä, joista 2 % on 586 henkilöä. Asia tulee käsitellä valtuustossa viimeistään 5.9.2016 kokouksessa. Finnsbackan päiväkodin rakentamiseen liittyvät ehdotukset ja päätökset Finnsbackan päiväkodin sisäilmatutkimuksen tulokset valmistuivat 15.5.2014 ja päiväkotitilat suljettiin 9.6.2014 lääkärinlausunnon perusteella. Kunnahallitus päätti 25.8.2014 § 321 Finnsbackan väliaikaisista tiloista. Palvelutuotannon lautakunta käsitteli päiväkodin tilannetta ja päätti 28.8.2014 § 87 rakentaa Finnsbackan päiväkotia korvaavan väliaikaisen päiväkodin vuokrattuihin parakkeihin kirjaston pohjoispuoliselle Y-tontille. Palvelutuotannon lautakunnan päätös on oheismateriaalina. Finnsbackaa korvaavan pysyvän päiväkodin rakentamista ja sen määrärahatarvetta käsiteltiin kunnanhallituksessa 29.9.2014 § 379 ja valtuusto teki asiaa koskevan päätöksen 6.10.2014. Valtuusto päätti mm, että Finnsbackan päiväkodille rakennetaan viipymättä uusi päiväkotirakennus sen nykyiselle tontille. Valtuuston päätös on oheismateriaalina. Kirkkonummen kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslista § 188 15/2016 33 13.06.2016 22.08.2016 Kunnahallitus päätti 5.8.2015 § 242 että toimielimet laativat palveluverkkosuunnitelman 31.1.2016 mennessä huomioiden tehtyä kiinteistöstrategiaa ja sen ns. välimallia koskien päiväkoteja ja kouluja. Kunnanvaltuuston 31.8.2015 § 76 päättämässä Kirkkonummen kuntastrategiassa 2015-2017 todetaan "kunnan palveluverkon kehittämisessä noudatetaan kiinteistöstrategiassa tarkemmin esitettyä välimallia ja huomioidaan vaikuttavuus sekä asiakas- ja laatunäkökulma". Vuoden 2016 talousarvion valmistelussa talousarviotoimikunta ehdotti, että investointilistalta poistetaan Finnsbackan päiväkodin investointimääräraha ja että määräraha (4,2 milj.euroa) siirretään Jokiniityn oppimiskeskushankkeelle. Kunnanhallitus sisällytti toimikunnan ehdotuksen omaan ehdotukseensa valtuustolle. Valtuuston 16.11.2016 hyväksymässä talousarviossa Jokirinteen oppimiskeskuksen määrärahoihin on sisällytetty koulun lisäksi esiopetus ja päiväkoti (s. 78). Jokirinteen oppimiskeskuksen päiväkoti rakennetaan korvaamaan Finnsbackan päiväkodin tontilla ollut päiväkoti. Finnsbackan päiväkodin väistötiloina toimivat parakit on vuokrattu Ramirent Oy:ltä. Vuokrasopimus on toistaiseksi voimassa oleva ja irtisanomisaika parakeille on kuusi kuukautta. Tontille ollaan parhaillaan hankkimassa uutta parakkia jonne sijoitetaan henkilöstön sosiaalitilat, lasten liikuntatila sekä muita erityistiloja. Parakin rakennuslupahakemus on parhaillaan käynnissä. Rakennuslupa olemassa olevilla parakeille on voimassa 31.10.2017 asti, parakkien rakennuslupaan on mahdollisuus anoa kahden vuoden lisäaika. Uuden sosiaalitilaparakin rakennuslupa tulee ulottumaan vuoteen 2019. Parakit ovat siirrettäviä, joten niiden purkutyöt voidaan hoitaa nopealla aikataululla. Maankäyttöratkaisuna päiväkodin toteuttaminen oppimiskeskuksen yhteyteen on toiminnallisesti hyvä. Uusi päiväkoti sijaitsee keskeisellä paikalla ajatellen kuntakeskuksen aluetta. Liikenneyhteyksiltään oppimiskeskuksen sijainti on huomattavasti Finnsbackan sijaintia parempi. Väestöennuste Väestöennusteen perusteella Kuntakeskustan alueen (Keskusta, Gesterby, Heikkilä, Laajakallio, Kantvik ja Upinniemi) suomenkielisten lasten määrä laskee lähivuosina: v:n 2016 ennuste on 1391 0-6 -vuotiasta lasta ja vuoteen 2020 mennessä 0-6 -vuotiaita lapsia on 1351. Vuodesta 2021 alkaen 0-6-vuotiaiden lasten määrä kasvaa ja on vuoteen 2030 mennessä 1642 0-6-vuotiasta lasta. Varhaiskasvatuksen tarjonta ja ennusteet kysynnästä Tällä hetkellä Keskustan alueella on suomenkielisiä hoitopaikkoja yhteensä 1022, joista kunnallisessa varhaiskasvatuksessa on 838 ja yksityisessä 184 hoitopaikkaa. Lähitulevaisuudessa muutoksia tapahtuu Keskustan eteläisellä alueella, kun Sepänkannaksen uusi päiväkoti valmistuu v. 2016 ja Kantvikin päiväkodin laajennus sekä peruskorjaus valmistuvat vuoden 2018 alussa. Hoitopaikkoja edellä mainituista tulee lisää n. 100 kpl. Yksityisessä varhaiskasvatuksessa kahden yksityisen päiväkodin (40 hp) toiminta päättyy 1.8.2016. Laajakalliossa aloittaa 1.8.2017 yksityinen päiväkoti, johon tulee n. Kirkkonummen kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslista § 188 15/2016 34 13.06.2016 22.08.2016 80 hoitopaikkaa. Keskustan alueella vuodesta 2018 alkaen hoitopaikat lisääntyvät n. 140 hoitopaikalla. Suomenkielisenkielisen varhaiskasvatuksen kysyntä vaihtelee jonkin verran eri alueilla. Kysynnän keskiarvo talousarvioennusteen mukaan v. 2016 on 67%. Kysynnän toteutuma 30.4.2016 suhteutettuna 0-6 -vuotiaiden väestöennusteeseen oli 65%. Keskustan varhaiskasvatuksen kysyntä on n. 68% 0-6 -vuotiaista lapsista. Mikäli kysyntä säilyy nykytasolla tarvitaan väestöennusteen mukaan Keskustan alueella hoitopaikkoja vuonna 2020 n. 920 ja vuonna 2030 n. 1120 hoitopaikkaa. Arvio on, että jo vuonna 2018 hoitopaikkoja Keskustan alueella on n. 1150, ellei nykytarjonnassa tapahdu muita kuin em. muutoksia, ts. tarjonta tulee pitkällä aikajänteelläkin vastaamaan hyvin arvioituun kysyntään. Palveluverkkosuunnitelma 2016-2015-2040 Kunnanvaltuuston päätöksen (31.8.2015) mukaan kunnan palveluverkon kehittämisessä noudatetaan kiinteistöstrategiassa esitettyä ns. välimallia, jonka mukaan kunnassa olisi yhteensä 12 päiväkotia. Sivistystoimen palveluverkkosuunnitelmassa 2016-2015-2040 todetaan Kuntakeskuksen tulevaisuuden arviona, että suomenkielisiä kunnallisia päiväkoteja olisi tulevaisuudessa 7 kpl nykyisen 9 sijasta. Suunnitelmassa ei esitetä tarkkoja vuosilukuja, miten suunnitelma toteutuisi, mutta väestöennusteeseen ja uudisrakennusten tuomien lisäpaikkojen perusteella, pitkällä aikajänteellä, osasta nykyisistä ns. kivijalkapäiväkodeista voitaisiin luopua. Oppimiskeskus Jokirinteen oppimiskeskuksen oppimisympäristöä suunnitellaan tulevaisuuden oppimisympäristöille asetettujen tavoitteisen pohjalta. Tavoitteet on osittain kuvattu esi- ja perusopetuksen 1.8.2016 alkaen toteutettavissa opetussuunnitelmissa sekä tulevassa varhaiskasvatussuunnitelmassa. Oppimiskeskus oppimisympäristönä luo puitteet toiminnalliseen yhteistyöhön, joka mahdollistaa yhteisen toimintakulttuurin rakentumisen varhaiskasvatuksesta perusopetuksen loppuun. Pedagogisen jatkumon rakentaminen tukee lapsen yhtenäisen oppimispolun ja lapsen oppimisen johdonmukaisuutta. Oppimiskeskuksen monien toimijoiden yhteistyö rikastaa oppimisympäristöä ja työntekijöiden osaamista sekä tuo synergiaetua oheispalveluiden järjestämisessä. Tiedotus Kunnan toiminnan suunnitteluun ja valmisteluun liittyvään tiedottamiseen on kiinnitetty aikaisempaa enemmän huomiota. Kunta- ja palvelustrategiassa 2015-2017 korostuu kunnan toiminnan avoimuus ja läpinäkyvyys. Varhaiskasvatuksen asiakaslähtöisten palveluiden kehittäminen 2016-20120 -selvityksessä (kunnanhallitus 21.3.2016) todetaan, että yhteissuunnittelu (palvelumuotoilu, co-design) yhdessä asiakkaiden, kuntalaisten ja yhteistyökumppaneiden kanssa on jatkossa keskeisin tapa kehittää kirkkonummelaisia palveluita. Tällöin kaikki osapuolet ovat tietoisia palveluissa tapahtuvista muutoksista ja pääsevät vaikuttamaan proaktiivisesti niiden järjestämiseen. Kirkkonummen kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslista § 188 15/2016 35 13.06.2016 22.08.2016 Oheismateriaalit: - Palvelutuotannon lautakunta 28.8.2014 Finnsbackan päiväkodin tilannekatsaus ja päiväkodin korvaava rakennus - Kunnanvaltuuston päätös 6.10.2014 § 96 Finnsbackan päiväkodin rakentaminen, määrärahan siirtoehdotus valtuustolle - väestöennuste 0-6 vuotiaat lapset 2016 - 2026 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen edellä olevan vastauksen Finnsbackan päiväkotia koskevaan kuntalaisaloitteeseen ja vastauksessa oleviin, päiväkodin siirtämistä koskeviin perusteluihin aiemmalta tontilta Jokirinteen oppimiskeskukseen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala ja yhdyskuntatekniikan Jari Tirkkonen olivat kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Outi Saloranta-Eriksson ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja käsitellään uudelleen 27.6.2016, jotta kunnanhallitus voi käsittelyssään huomioida sivistystoimen toimialan miniseminaarissa 14.6.2016 käydyn keskustelun palveluverkon kokonaisuudesta ja Jokirinteen oppimiskeskuksen tarveselvityksen käsittelyn suomenkielisessä varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnassa 15.6.2016. Jäsenet Timo Haapaniemi, Matti Kaurila, Johanna Isomäki-Reik, Pirkko Lehtinen, Anders Adlercreutz kannattivat pöydällepanoa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Saloranta-Erikssonin ehdotuksen. Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen. Puheenjohtaja ehdotti, että asia tuodaan uudelleen kunnanhallituksen käsittelyyn elokuussa niin, että se voidaan viedä valtuustolle 5.9.2016. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti aikataulumuutoksen. Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 188 15/2016 36 13.06.2016 22.08.2016 Päätös Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle ja käsitellä asian uudelleen elokuussa, jotta kunnanhallitus voi käsittelyssään huomioida sivistystoimen toimialan miniseminaarissa 14.6.2016 käydyn keskustelun palveluverkon kokonaisuudesta ja Jokirinteen oppimiskeskuksen tarveselvityksen käsittelyn suomenkielisessä varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnassa 15.6.2016. Asia viedään valtuustolle 5.9.2016. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua. _____ Kunnanhallitus Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala on kunnanhallituksen kokouksessa vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Oheismateriaalit - Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe, suomenkielinen varhaiskasvatus- ja oppimimislautakunta 15.6.2016 § 38 - edellä kunnanhallituksen 13.6.2016 pykälässä todetut oheismateriaalit Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen edellä olevan vastauksen Finnsbackan päiväkotia koskevaan kuntalaisaloitteeseen ja vastauksessa oleviin, päiväkodin siirtämistä koskeviin perusteluihin aiemmalta tontilta Jokirinteen oppimiskeskukseen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja § 37 opetuslautakunta Kunnanhallitus 15.06.2016 15/2016 37 22.08.2016 14 Veikkolan koulun laajennus, päiväkodin purkaminen ja uudisrakennus sekä mahdollisesti Veikkolan kirjaston tilojen järjestäminen oppimiskeskukseen, tarveselvityksen hyväksyminen 763/10.03.02.02/2015 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta 15.06.2016 § 37 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta käsitteli 20.8.2014 § 42 kokonaisvaltaisen tarveselvityksen Veikkolan alueen koulu- ja päiväkotitarpeesta ja päätti, että tarveselvitys tehdään Veikkolan koulun laajennuksesta, päiväkodin purkamisesta ja uudisrakennuksesta sekä mahdollisesti Veikkolan kirjaston tilojen järjestämisestä oppimiskeskukseen. Sivistyslautakunta käsitteli asiaa investointisuunnitelman yhteydessä 3.9.2014 § 50. Kunnanhallitus päätti 8.9.2014 § 337, että tarveselvitys tehdään myös pelkästään erillisestä koulun tontille sijoitettavasta Veikkolan koulun laajennuksesta. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että Veikkolan päiväkodin osalta tehdään tarveselvitys myös Napparintien varteen olemassa olevalle päiväkotitontille sijoitettavasta päiväkodista. Kunnanhallitus antoi yhdyskuntatekniikan toimialajohtajalle tehtäväksi nimetä hankkeelle hankeohjeen mukaisen hankeryhmän ja että hankeryhmä valmistelee tarveselvityksen hankeohjeen edellyttämällä tavalla. Kunnanhallitus käsittelee tarveselvityksen sen jälkeen kun suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta on hyväksynyt tarveselvityksen ja palvelutuotannon lautakunta on antanut lausuntonsa tarveselvityksestä. Sivistystoimen toimialajohtaja on 15.9.2014 § 692 nimennyt sivistystoimen suunnittelupäällikön ja Veikkolan koulun rehtorin hankeryhmään. Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja on 28.8.2015 § 37 asettanut Veikkolan alueen päiväkodin ja koulun saneerauksen ja laajennuksen hankeryhmän em. henkilöistä sekä yhdyskuntatekniikan toimialalta rakennuttajainsinöörin, joka toimii ryhmän projektipäällikkönä ja puheenjohtajana. Asiantuntijat ja tulosalueen vastuuhenkilöt voivat osallistua kokouksiin. Tarveselvitys on valmistunut 18.5.2016. Tarveselvityksen johtopäätös on, että vaihtoehdoista koulun, päiväkodin, kirjaston ja terveydenhuollon tilojen rakentaminen nykyisen koulun tontille on paras investointikustannusten, ylläpitokustannusten, toiminnan kustannusten ja toiminnan laadun kannalta. Sivistyslautakunta päätti 25.5.2016 § 35 tarveselvityksen kirjastoa koskevasta osiosta, että tehdään selvitys vanhan kirjastorakennuksen tilasta ja käyttömahdollisuuksista, jotta Veikkolan kirjasto voisi pysyä nykyisessä paikassaan. Sivistyslautakunnan päätösvalta koskee kirjastoa, ei muuta oppimiskeskusta. Kirkkonummen kunta Esityslista Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja § 37 opetuslautakunta Kunnanhallitus 15.06.2016 15/2016 38 22.08.2016 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Eeva Viitala, puh. 0405518374, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - Veikkolan koulu ja päiväkoti - tarveselvitys 31.3.2016 Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä Veikkolan koulu ja päiväkoti -tarveselvityksen 18.5.2016 oppimiskeskusvaihtoehdon mukaisesti. Päätös Suomenklielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja rakennuttajainsinööri Hanne Nylund olivat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tiedoksi - Palvelutuotannon lautakunta - Kunnanhallitus Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 §) _____ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen 8.9.2014 § 337 toimeksiannon mukainen tarveselvitys on valmistunut. Hankeohjeen mukaan käyttäjälautakunta osaltaan hyväksyy tarveselvityksen, palvelutuotannon lautakunta antaa lausunnon tarveselvityksestä ja kunnanhallitus näiden jälkeen käsittelee ja hyväksyy lopullisesti tarveselvityksen. Hankkeen käyttäjälautakunnat ovat sivistyslautakunta Veikkolan kirjastorakennuksen osalta ja suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta Veikkolan koulun ja päiväkodin osalta. Sivistyslautakunta 25.5.2016 § 35 Sivistyslautakunta on käsitellyt tarveselvityksen kirjastohankkeen osalta 25.5.2016 § 35. Sivistyslautakunta päätti, että tehdään selvitys vanhan kirjastorakennuksen tilasta ja käyttömahdollisuuksista, jotta Veikkolan kirjasto voisi pysyä nykyisessä paikassaan. Koko pykälä on linkkinä. Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta 15.6.2016 § 37 Kirkkonummen kunta Esityslista Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja § 37 opetuslautakunta Kunnanhallitus 15.06.2016 15/2016 39 22.08.2016 Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päätti 15.6.2016 § 37 kuten edellä ilmenee, ehdotuksen mukaisesti hyväksyä Veikkolan koulu ja päiväkoti -tarveselvityksen 18.5.2016 oppimiskeskusvaihtoehdon mukaisesti. Palvelutuotannon lautakunta 16.6.2016 § 62 Palvelutuotannon lautakunta on antanut lausuntonsa tarveselvityksesta 16.6.2016 § 62. Palvelutuotannon lautakunta toteaa lausuntonaan, että tarveselvityksen johtopäätöksen mukainen vaihtoehto koulun, päiväkodin, kirjaston ja terveydenhuollon tilojen rakentaminen nykyisen koulun tontille on paras vaihtoehto investointikustannusten, ylläpitokustannusten, toiminnan kustannusten ja toiminnan laadun kannalta. Kuitenkin palvelutuotannon lautakunta edellyttää, että pikaisesti, viimeistään ennen lopullista päätöksentekoa 1. Toteutetaan informointi- ja kuulemistilaisuudet eri toimintojen henkilökunnille, käyttäjille ja käyttäjien sidosryhmille, missä yhteydessä kirjataan niiltä saatu palaute sekä ehdotukset. 2. Selvitetään käytettävissä olevien, kokonaisratkaisuun liittyvien tonttien pinta-alan riittävyys lievästi ylimitoitettuna n. 11.000 m2 rakennuksille, toimintoihin liittyville oheistoiminnoille ja niiden edellyttäville rakennuksille ja rakenteille, pihatoiminnoille ja monijakoisille liikennejärjestelyille. 3. Selvitetään saadut kokemukset ja kriittiset seikat Suomessa olemassa olevista vastaavanlaisista suurista palvelukokonaisuuksista sekä tekniseltä että inhimilliseltä näkökannalta. 4. Selvitetään vaadittavat ja tulevat tarpeet huomioon ottavan kaavamuutoksen toteuttamisedellytykset sekä todennäköinen aikataulu sekä tarkempi suunnitelma nopeammalla aikataululla mahdollisesti toteutettavana vaiherakentamisen toteuttaminen aikataulutuksineen. 5. Laaditaan asiantuntijan toimesta perusteellinen liikennesuunnitelma, jossa otetaan huomioon kokonaisuuden eri osatoimintojen liikenteen, pysäköinnin ja hetkellisten jättöalueiden erityistarpeet huomioiden mahdollisesti jopa yli 1.000 ajoneuvon aiheuttamat ruuhkat klo 08 – 10 ja toisen kerran saman suuruinen liikenne klo 13 – 15 välisinä aikoina. 6. Selvitetään huolellisesti hyvin erilaisten käyttäjäryhmien sosiaalisen yhteistoiminnan edellytykset yhteisen kiinteistön tiloissa. linkki: Kirkkonummen kunta Esityslista Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja § 37 opetuslautakunta Kunnanhallitus 15.06.2016 15/2016 40 22.08.2016 Sivistyslautakunnan päätös 25.5.2016 § 35 linkki: Palvelutuotannon lautakunnan päätös 16.6.2016 § 62 Esityslistan liite - Veikkolan koulu ja päiväkoti - tarveselvitys 18.5.2016 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä Veikkolan oppimiskeskusta koskevan tarveselvityksen liitteen mukaisesti siten, että oppimiskeskusrakennukseen sisällytetään koulu, päiväkoti sekä kirjasto 2 että palvelutuotannon lautakunnan pyytämät selvitykset/toimenpiteet tehdään hankesuunnittelun yhteydessä Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 41 15 Lapsiystävällinen kunta -toimintamalli Kirkkonummella (kv) 325/00.04.02/2016 Kunnanhallitus Kirkkonummi liittyi vuoden 2016 alusta UNICEFin Lapsiystävällinen kunta toimintamalliin kunnanvaltuuston päätöksellä 15.06.2015 § 68. Toimintamallin tarkoituksena on edistää lasten hyvinvoinnin ja oikeuksien toteutumista kunnassa. Käytännössä tämä tarkoittaa mm. sitä, että lapsia kohdellaan tasa-arvoisesti kunnan asukkaina, heidät otetaan mukaan palveluiden suunnitteluun, arviointiin ja kehittämiseen, päätöksenteossa hyödynnetään lasten ja nuorten tietämystä omasta arjestaan sekä lapsen oikeus riittävään osuuteen yhteiskunnan voimavaroista näkyy kunnan talousarviossa. Toimintamallin perustana on YK:n lapsen oikeuksien sopimus. Toimintamallissa mukana oleva kunta sitoutuu kaksi vuotta kestävään kehittämistyöhön, jonka aikana kunta arvioi nykytilaansa, kehittää toimintaansa sekä arvioi ja raportoi työnsä tulokset UNICEFille. Kehittämistyön päätteeksi UNICEF voi myöntää kunnalle Lapsiystävällinen kunta –tunnustuksen. Tunnustus on voimassa kaksi vuotta ja sen uusiminen edellyttää kehittämistyön jatkamista. Vapaa-aikapalvelujen suunnittelija Päivi Sorvari esittelee valtuustolle Kirkkonummen Lapsiystävällinen kunta -toimintasuunnitelman ja kehittämiskohteet. Valmistelija: vapaa-aikapalveluiden suunnittelija Päivi Sorvari puh 040 1269625, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali - Kirkkonummen lapsiystävällinen kunta -toimintasuunnitelma Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen Kirkkonummen Lapsiystävällinen kunta- toimintasuunnitelman ja kehittämiskohteet 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ 15/2016 42 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 43 16 Kunnanhallituksen 27.6.2016 selvityspyyntöjä, sivistystoimi Kunnanhallitus 1 Kunnanhallitus pyysi 27.6.2016 sivistystoimen ja yhdyskuntatekniikan toimialoilta selvitykset - kuluvan vuoden 2016 meno- ja tulokehitys - palveluiden ostojen kehityksestä Sivistystoimen toimialalta tuodaan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen osalta erilliset selvitykset. Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, varhaiskasvatusjohtaja Raili Santavuori ja opetustoimenjohtajat Leila Kurki ja Mikael Flemmich on kutsuttu kunnanhallituksen 22.8.2016 kokoukseen. 2 Kunnanhallitus pyysi 27.6.2015 että ylilääkäri Kristiina Patja ja perusturvajohtaja Liisa Ståhle kutsutaan kokoukseen vastaamaan seuraaviin kysymyksiin: - 2014 lomautusten vaikutus perusturvan toimialalla - 2014 Kirkkonummella erikoissairaanhoidon akuuttipsykiatrian suhteellisen suuri osuus vrt. psykiatrian ns. normaaliajanvaraus, mistä johtuu, miten tilanne näyttäytyy v.2015 ja v.2016 Huom! kokouslistan pituuden vuoksi em. esittelyt on siirretty pidettäväksi kunnanhallituksen 12.9.2016 kokouksessa. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 44 17 Sisäisen valvonnan kehittämissuunnitelma 2016 sekä toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi 2016 375/02.02.01/2013 Kunnanhallitus Kunnan ulkoisen tarkastuksen koordinoi tarkastuslautakunta ja auktorisoidun tilintarkastajan tehtävänä on tilintarkastuslain mukaisesti tarkastaa kunnan ja konsernin tilinpäätös, kirjanpito ja hallinto sekä antaa tästä tilintarkastuskertomus. Sisäinen tarkastus tarkastaa toiminnan tehokkuutta, tuloksellisuutta ja riskien hallinnan järjestämistä, ml. sisäisen valvonnan toimivuutta. Tilintarkastus ostetaan aina ulkopuoliselta riippumattomalta tuottajalta. Sisäinen tarkastus voidaan järjestää itse, yhteistyössä muiden kuntien kanssa tai ostopalveluna. Sisäinen valvonta koostuu kunnan sisäisistä menettely- ja toimintatavoista, joiden avulla varmistutaan toiminnan laillisuudesta ja tuloksellisuudesta. Sen tulisi olla osa päivittäisiä toimintoja ja vaikuttaa kaikkiin organisaation tasoihin. Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan yleisesti kunnan eri tasoille rakennettuja ohjausjärjestelmien sisäisistä kontrolleista. Sisäisen valvonnan prosesseilla varmistutaan, että kunta toimii tavoitteiden ja toimintaohjeiden mukaisesti: halutaan saada riittävä varmuus, että kunnan raportoimat taloudelliset luvut ovat luotettavia ja lakien sekä säädösten mukaisia. Kunnanvaltuusto on 4.5.2015 § 39 hyväksynyt Sisäisen valvonnan yleisohjeen, jonka mukaisesti toimielinten tulee raportoida oman sisäisen valvonnan suunnitelmansa toteutumisesta osavuosikatsausten yhteydessä. Raportissa on oltava tiivis selvitys tarkastettavasta asiasta (vuosittainen suunnitelma), tarkastushavainnoista sekä tarkastushavaintojen perusteella tehdyistä toimenpiteistä. Konsernihallinto Konsernihallinnon vuoden 2016 painopistealueena on sääntöjen ja ohjeistusten ajan tasalle saattaminen sekä tehtäväkuvien tarkistaminen. Ohjeistuksen ajan tasalle saattamiseksi on tehty seuraavia toimenpiteitä: - Intranettia on uudistettu ja kehitetty sisäisen tiedon saannin parantamiseksi - Olemassa olevia ohjeita on päivitetty ja uusia ohjeistuksia on tehty mm. talouden, henkilöstöjohtamisen ja palkkahallinnon alueella (HR-käsikirja) - Tehtäväkuvat on koottu ja arvioitu. Arvioinnin perusteella on tehty joitakin uudelleenjärjestelyjä. Työ jatkuu syksyllä mm. talouden ohjeistuksen päivittämisellä ja kehittämisellä. Konsernihallinto on kilpailuttanut sisäisen tarkastuksen toiminnon vuonna 2015. Kilpailutus ei tuottanut sopimusta, joten vuonna 2016 annettiin sisäisen tarkastuksen toimeksianto palkkahallinnon prosesseista BDO Audiator Oy:lle. Palkkahallinnosta tarkastettiin ja verrattiin työntekijöiden palkkaluetteloita, henkilöluetteloita sekä päättyneitä palvelussuhteita atk-avusteisesti kahden eri toimialan osalta. Aineistosta tehtiin erilaisia poimintoja Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 45 yksityiskohtaisempaa tarkastelua varten. Vertailussa ei todettu sellaisia poikkeamia, jotka osoittaisivat aineistossa olevan virheellisyyksiä. Vuoden 2016 aikana neuvotellaan sisäisen tarkastuksen yhteistyösopimuksesta jonkin naapurikunnan kanssa. Tarkoituksena on, että ammattimainen sisäinen tarkastaja tarkastaa kunnan sisäisiä prosesseja sisäisen valvonnan näkökulmasta kaikilla toimialoilla. Mikäli yhteistyösopimusta ei saada, uusitaan sisäisen tarkastuksen kilpailutus. Perusturva Perusturva on raportoinut omasta sisäisen valvonnan suunnitelman toteutumisesta lautakunnalle esitetyn toimielinkohtaisen osavuosikatsauksen yhteydessä. Tämä osavuosikatsaus käsiteltiin perusturvalautakunnassa 28.1.2016. Perusturvan sisäisen valvonnan raportti on liitteenä (liite 1). Sivistystoimi Sivistystoimen sisäisen valvonnan raportti on liitteenä (liite 2. Yhdyskuntatekiniikan toimiala ei ole raportoinut sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaisesti ensimmäisessä osavuosikatsauksessa vuonna 2016. Tarkoituksena on tarkentaa sisäisen valvonnan yleisohjetta, kun sisäinen tarkastus saadaan organisoitua. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh. 050-577 4977 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liitteet: 1. Perusturvan sisäisen valvonnan raportointi 2. Sivistystoimen sisäisen valvonnan raportointi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 merkitä sisäisen valvonnan suunnitelmien toteutumisen raportoinnin konsernihallinnon ja perusturvan osalta suoritetuksi 2 kehottaa yhdyskuntatekniikan toimialojen lautakuntien raportoivan sisäisen valvonnan suunnitelmistaan sekä niiden toteutumisesta kunnanhallitukselle vuoden 2016 toisen osavuosikatsauksen yhteydessä. Päätös Tiedoksi Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 Muutoksenhakuohje _____ 15/2016 46 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 47 18 Kunnan lausunto valtionvarainministeriön lausuntopyyntöön kuntalain muuttamisesta (VM057:00/2016) 611/00.04.00/2014 Kunnanhallitus Valtiovarainministeriö on valmistellut kuntalain muuttamista ja pyytää kunnilta lausunto valmistellusta lakimuutoksesta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kuntalakia siten, että laissa säädettäisiin poikkeuksellisissa hallinnollisissa vaikeuksissa olevaa kuntaa koskevasta selvitysmenettelystä. Lisäksi säädettäisiin tarkemmin kunnan velvollisuudesta pidättää luottamushenkilö luottamustoimestaan sekä hallinnon järjestämisestä poikkeustilanteissa. Selvitysmenettelyssä valtiovarainministeriöllä olisi oikeus asettaa selvityshenkilö tai selvitysryhmä selvittämään, mihin toimenpiteisiin kunnan tulisi ryhtyä hallinnon poikkeuksellisten vaikeuksien selvittämiseksi. Ministeriö voisi viime kädessä määrätä kunnan muuttamaan ilmeisen lainvastaisia päätöksiään tai toimintatapojaan lain vaatimukset täyttäviksi. Kunnalla olisi laissa säädetyin edellytyksin velvollisuus luottamushenkilön pidättämiseen luottamus-toimesta. Ministeriöllä olisi oikeus tehdyn selvityksen jälkeen pidättää kunnan luottamushenkilö luottamustehtävistään, jos kunta ei ole päätöstä tehnyt. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi myös kuntalakia siten, että kuntalain äänestysoikeutta koskevia säännöksiä sovellettaisiin vuonna 2017 toimitettavissa kuntavaaleissa. Lisäksi eräitä kuntien lakisääteistä yhteistoimintaa koskevia säännöksiä esitetään joko muutettavaksi tai niiden voimaantuloa siirrettäväksi maakuntauudistuksen johdosta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2017 alusta lukien. Kirkkonummen kunta pitää uusia selvitysmenettelyä koskevia säännöksiä ja muita muutosehdotuksia perusteltuina. Ne toimivat viime kädessä valtion keinoina puuttua kunnan lainvastaiseen päätöksentekoon ja hallinnollisiin ongelmatilanteisiin. Muutosten soveltamistilanteet ovat kuitenkin harvinaisia ja kyseessä täytyisi olla tietynasteinen poikkeustilanne. Kaikkein tärkeintä olisi kuitenkin lisätä nykyisten muutoksenhakujärjestelmien, lainvalvontaviranomaisten ja esitutkintaviranomaisten, syyttäjien ja yleisten tuomioistuinten resursseja ja tehokuutta. Kunnan käsityksen mukaan nykyinen oikeusjärjestelmä on toimiva, joka edellyttää kuitenkin riittäviä resursseja ja yhteistyötä eri viranomaistahojen kanssa. Esitutkintaviranomaisten, syyttäjien, oikeuslaitosten sekä lainvalvontaviranomaisten asiantuntemusta kunnassa sovellettavasta erityslainsäädännöstä olisi lisättävä ja yhteistyötä kunnassa työskentelevien asiantuntijoiden kanssa olisi myös kehitettävä. Valtiovarainministeriö pyytää kunnalta lausuntoa kuntalain muutoksesta 6.9.2016 mennessä. Oheismateriaali: Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 8.6.2016 Hallituksen esitysluonnos (8.6.2016) kuntalain muuttamisesta: Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 http://vm.fi/kunta/kuntalainsaadanto Valmistelija: kunnanlakimies Tanja Mansikka, 0504140411, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 antaa yllä olevan lausunnon valtionvarainministeriölle kuntalain muutosehdotuksen johdosta 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje _____ 48 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 49 19 Elinkeinotoimenjohtajan viran vakanssinumero 0000100007 lakkauttaminen ja kehitysjohtaja viran perustaminen sekä haettavaksi julistaminen 414/01.01.00/2016 Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 30.5.2016 § 172 elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirisen eronpyynnön. Tiirisen viimeinen virassaolopäivä oli 7.6.2016. Kunnan toimielinrakennetta on tarkistettu kunnanvaltuuston päätöksellä 20.6.2016 § 62. Uusi toimielinrakenne tulee voimaan seuraavan valtuustokauden alkaessa. Uusi toimielinrakenne mm. korostaa kuntakehityksen ja kunnan elinvoimaisuuden merkitystä. On perusteltua, että elinkeinotoimenjohtajan aikaisempaa tehtäväkuvaa tarkistetaan kunnanvaltuuston päättämän toimielinrakenteen hengen mukaiseksi. Uusi tehtäväkuva ja uusi nimike vastaavat paremmin nykyisen kuntakehittämisen tarpeita. Kunnanhallitukselle esitetään, että se päättäisi lakkauttaa elinkeinotoimenjohtajan viran vakanssinumero 0000100007 ja perustaa tilalle kehitysjohtajan viran 1.9.2016 alkaen. Uusi vakanssi sijoitetaan konsernihallintoon. Kehitysjohtajan palvelualueelle kuuluvat kunnan maankäyttöpolitiikka, elinkeino- ja työllisyyspolitiikka, kilpailukyvyn kehittäminen, kuntamarkkinointi, markkinointiviestintä, hankehallinta sekä oppilaitosyhteistyö. Esityksenä on, että kehitysjohtajan kelpoisuusehdot ovat seuraavat: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto vahva kokemus alan kehittämistehtävissä riittävä kunnallishallinnon ja kunnallishallinnon tuntemus Virkavalinnassa katsotaan eduksi näytöt kuntakehityksen johtamisessa ja kunnan elinvoimaisuuden kehittämisessä. Virka kuuluu ryhmään ”johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat”. Palkkahinnoittelukohta: työnantajan edustaja. Tehtäväkohtainen palkka on enintään kunnassa noudatettavan palkkatason mukainen. Virassa noudatetaan toimistotyöaikaa. Esityksenä on, että viranhakuilmoitus julkaistaan kunnan rekrytointikäytäntöjen mukaisesti kunnan ilmoitustaululla kuulutuksena, sekä sähköisenä ilmoituksena kuntarekry-järjestelmässä ja te-palvelut.fi –sivulla ja painettuna ilmoituksena Helsingin Sanomissa, Kuntalehdessä ja Hufvudstadsbladetissa. Valmistelija: kunnanjohtaja Tarmo Aarnio, puh. 040-821 8528, hallintojohtaja Anu Karkinen, puh. 040 126 9670 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 50 Kunnanhallitus päättää 1 lakkauttaa elinkeinotoimenjohtajan viran, vakanssinumero 0000100007 ja perustaa tilalle konsernihallintoon kehitysjohtajan viran, vakanssinumero 0000992467 alkaen 1.9.2016 ja 2 että viran kelpoisuusehdot ovat: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto vahva kokemus alan kehittämistehtävissä riittävä kunnallishallinnon ja kunnallishallinnon tuntemus palkkahinnoittelukohta: hinnoittelematon tehtäväkohtainen palkka:enintään kunnassa tällä hetkellä noudatettavan palkkatason mukainen työaikamuoto: toimistotyöaika tehtävä kuuluu ryhmään johtavassa tai itsemäisessä asemassa olevat Virkavalinnassa katsotaan eduksi näytöt kuntakehityksen johtamisessa ja kunnan elinvoimaisuuden kehittämisessä ja 3 että virka julistetaan haettavaksi julkisena kuulutuksena kunnan ilmoitustaululla, sähköisenä ilmoituksena kuntarekry-järjestelmässä ja te-palvelut.fi –sivulla sekä painettuina ilmoituksina Helsingin Sanomissa sekä Hufvudstadsbladetissa. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 51 20 Eron myöntäminen valtuutetulle ja varavaltuutetun kutsuminen (SM-N), Kv 141/00.00.01/2013 Kunnanhallitus Sari Myllynen-Naumanen on pyytänyt eroa kunnanvaltuuston jäsenen tehtävästä henkilökohtaisista syistä. Kuntalain mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle. Varavaltuutetun kutsuminen Kuntalain 11 §:n mukaan valtuuston puheenjohtaja kutsuu jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen puolueen järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. SDP:n 1. varavaltuutettu on Tero Strand. Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3646, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1.1 myöntää eron Sari Myllynen-Naumaselle valtuutetun tehtävästä 1.2 todeta, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Sari Myllynen-Naumasen sijaan valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen puolueen järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun 1.3 merkitä tiedokseen, että keskusvaalilautakunta arvioi tarpeen määrätä uuden varavaltuutetun 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua _____ 15/2016 52 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 53 21 Eron myöntäminen kunnanhallituksen varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen (SM-N), Kv 1007/00.00.01/2012 Kunnanhallitus Sari Myllynen-Naumanen on pyytänyt eroa kunnanhallituksen varajäsenen tehtävästä henkilökohtaisista syistä. Kuntalain 38 § mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, joka valitsee luottamushenkilön tehtävään. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a §:n 1. momentti, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Kuntalain 17 §:n mukaan valtuusto asettaa kunnanhallituksen. Kunnanhallituksen johtosäännön mukaan (Kv 15.12.2012 § 105, voimaan 1.2.2013) kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Kunnanhallituksessa on 13 jäsentä (Hallintosääntö 2 §). KuntaL 18 §:n 4 momentin mukaan toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Kunnanhallituksen kokoonpano: Jäsen Anders Adlercreutz Hans Hedberg Michaela Lindholm Ari Harinen Pirkko Lehtinen Raija Vahasalo Matti Kaurila Ralf Grönberg Anna-Lotta Wichmann Johanna Isomäki-Reik Antti Kilappa Outi Saloranta-Eriksson Pekka M. Sinisalo Varajäsen Rita Holopainen Jerri Kämpe-Hellenius Gun-Maj Beck Tero Suominen Sari Myllynen-Naumanen Jukka Liimatainen Erkki Majanen Katja Sankalahti Marjatta Savilahti Reijo Munther Juha Tarvainen Minna Hakapää Heidi Kuittinen puheenjohtaja Raija Vahasalo I varapuheenjohtaja Ari Harinen II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3646, gunnel.ekstrom-ikonen@kirkkonummi.fi Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 54 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää eron Sari Myllynen-Naumaselle kunnanhallituksen varajäsenyydestä ja valitsee uuden varajäsenen Sari Myllynen-Naumasen tilalle toimikauden loppuun asti. Päätös Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 55 22 Eron myöntäminen perusturvalautakunnan jäsenen tehtävästä ja uuden jäsenen valinta (SM-N), Kv 995/00.00.01/2012 Kunnanhallitus Sari Myllynen-Naumanen on pyytänyt eroa perusturvalautakunnan jäsenen tehtävästä henkilökohtaisista syistä. Kuntalain 38 § mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, joka valitsee luottamushenkilön tehtävään. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a §:n 1. momentti, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Kunnanvaltuusto valitsee jäsenet perusturvalautakuntaan. Perusturvalautakunnan kokoonpano: Jäsenet Jussi Määttä, puh.johtaja Stefan Gustafsson, varapuh.johtaja Vili Herrala Tuula Sjölund Lotta Lassenius-Panula Ulrika Sjöholm Tero Suominen Sari Myllynen-Naumanen Tero Kovala Ville Salmela Marjut Frantsi-Lankia Varajäsenet Raimo Elonsalo Barbro Eriksson Tommi Kokonaho Liisa Hurme Kerstin Grönqvist Jerri Kämpe-Hellenius Michael Moberg Viveca Lahti Pekka Rantanen Riitta Lassila Tuomas Leikkonen Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3648, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 myöntää eron Sari Myllynen-Naumaselle perusturvalautakunnan jäsenyydestä ja päättää nimetä uuden jäsenen Sari Myllynen-Naumasen tilalle toimikauden loppuun 2 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua _____ 56 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 23 Eron myöntäminen henkilöstöjaoston jäsenen tehtävästä ja uuden jäsenen valitseminen (PM) 1007/00.00.01/2012 Kunnanhallitus Petri Manssila on pyytänyt eroa henkilöstöjaoston jäsenen tehtävästä paikkakunnalta muuton vuoksi. Kuntalain 38 § mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, joka valitsee luottamushenkilön tehtävään. Kunnanhallitus valitsee jäsenet henkilöstöjaostoon. Henkilöstöjaoston kokoonpano: Varsinainen jäsen Petri Pohjonen Anni-Mari Syväniemi Petri Manssila Minna Hakapää Mikael Gerkman Erik Lundqvist Leila Preisfreund Varajäsen Tommi Ristola Silja Lappalainen Sanna Hartikainen Noora Piili Tarja Seppänen Astrid Geisor-Goman Roger Forsman Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3646, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 myöntää eron Petri Manssilalle henkilöstöjaoston jäsenyydestä 2 valita uuden jäsenen Petri Manssilan tilalle henkilöstöjaostoon toimikauden loppuun asti Päätös Muutoksenhakuohje _____ 57 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 58 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 59 24 Eron myöntäminen tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta (PH), Kv 991/00.00.01/2012 Kunnanhallitus Pia Hautamäki on pyytänyt eroa tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä paikkakunnalta muuton takia. Kuntalain 38 § mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, joka valitsee luottamushenkilön tehtävään. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a §:n 1. momentti, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Kunnanvaltuusto valitsee jäsenet tarkastuslautakuntaan. Tarkastuslautakunnan kokoonpano: Jäsenet Ulla Seppälä, puh.johtaja Antti Salonen, varapuh.johtaja Pia Hautamäki Siv Ahlberg Juha Blomfelt Ramon Dibbets Matti Tanskanen Heli Kauhanen Varajäsenet Paula Helmiö Lasse Javanainen Oiva Tyni Peggy Weckman Pekka Rekola Noora Piili Riitta Lassila Kimmo Collander Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3648, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 myöntää eron Pia Hautamäelle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja päättää nimetä uuden jäsenen Pia Hautamäen tilalle toimikauden loppuun 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua _____ 15/2016 60 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 61 25 Kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset Kunnanhallitus Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset ovat luettavissa extranetissä. Sekä pöytäkirjat että viranhaltijapäätökset löytyvät ao. toimielimen kohdalta. Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat päätökset: Luottamuselinten pöytäkirjat Sivistyslautakunta 10.8.2016 Viranhaltijapäätökset Konsernihallinnon toimialajohtaja Nro: 11, 17.8.2016 eHRMinfon päivitys HR Analytics versioon Perusturvan toimialajohtaja Nro: 71, 15.8.2016 WEB-ohjelman oikeudet osastonhoitajalle, korvaava päätös, vakanssinumero 5000992163 Nro: 80, 12.8.2016 Opioidilääkehoitoon osallistuville lähihoitajille myönnettävä tehtäväkohtainen korvaus, korvaava päätös Nro: 84, 17.8.2016 Eron myöntäminen johtavan hammaslääkärin virasta, vakanssinumero 4000991301 Sivistystoimen toimialajohtaja Nro: 38, 3.8.2016 Ensimmäisen työkokemuslisän maksaminen varhennetusti Neidonkallion päiväkodin lastentarhanopettajalle - VK Nro: 39, 4.8.2016 Virkojen, toimien ja henkilöstön siirrot sivistystoimessa – lähihoitajan toimi vakanssinumero 2000991653 Nro: 40, 10.8.2016 Lärare i förskoleundervisning läsåret 2016-2017 Nro: 41, 11.8.2016 Esiopettajat lukuvuonna 2016 - 2017 Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Nro. 36, 17.8.2016 Viranomaistoiminnan tulosalueen jakaminen tulosyksiköihin ja tulosyksiköiden vastuuhenkilöiden/esimiesten määrääminen Nro: 66, 10.8.2016 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 62 Henkilökohtainen palkanlisä vs. ympäristötarkastaja (vakanssi 3000150862) Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen edellä mainitut kuntalain 51 §:n nojalla otto-oikeuden käyttämistä varten esitetyt päätökset ja päättää, että asioita ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätös Kunnanhallitus ______ Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua _____ Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 15/2016 26 Pöytäkirjoja tiedoksi Kunnanhallitus Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: Ehdotus: HSL kuntayhtymä hallitus 16.8.2016 Kårkulla samkommun valtuusto 15.6.2016 Uudenmaan liitto kuntajohtajakokous 26.5.2016 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat tiedoksi. Päätös Kunnanhallitus ______ Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua _____ 63 Kirkkonummen kunta Esityslista Kunnanhallitus 22.08.2016 27 Muut asiat Kunnanhallitus 15/2016 64
© Copyright 2024