Tilladelse efter planlovens § 35 til etablering af tilbygning med

Tegnestuen Egholm ved Mads Hedegaard
Egholmsvej 27
8660 Skanderborg
Tilladelse efter planlovens § 35 til etablering af
tilbygning med dommertårn samt tilskuerpladser
Der meddeles hermed tilladelse efter planlovens § 35
(landzonetilladelse) til at etablere en tilbygning med
dommertårn samt tilskuerpladser på matr. nr. 3a, Hylke By,
Hylke med adressen Hylkevej 46, 8660 Skanderborg.
Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb, og du vil
straks få besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må
tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Natur- og
Miljøklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet.
Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder den.
Ejendommen er beliggende i landzone. Ifølge kommuneplanen
er ejendommen beliggende i et område som er udpeget som
lavbundsareal og geologisk rammeområde.
Dato
2. januar 2017
Sagsnr.: 01.03.03-P19-5117-16
Din reference
Anne-Mette Norup
Tlf.: 87947783
Telefontider
Man – tir: 08.30 – 13.00
Onsdag: Lukket
Tor – fre: 08.30 – 13.00
Åbningstider
Man – tir: 10.00 – 13.00
Onsdag: Lukket
Tor: 10.00 – 17.00
Fre: 10.00 – 13.00
Ansøgning
Ejendommen er et ridecenter. Der ansøges om en tilbygning til
en eksisterende ridehal. Tilbygningen vil bestå af et dommertårn
samt ståpladser til tilskuer. Det opføres uden på ridehallen ved
den nordlige gavl, og vil få et areal på ca. 31 m2.
For, at den eksisterende ridebane kan leve op til de gældende
størrelseskrav til en konkurrencebane, er det nødvendigt med
tilbygningen. På nuværende tidspunkt har ejendommen
mulighed for at afholde ridestævner, i det de har en dispensation
fra Dansk Ride forbund. Såfremt, at ridebanen lever op til de
gældende konkurrencekrav, vil ridecentret få mulighed for at
afholde et større udvalg af stævner. Antallet af stævner hen over
året vil ikke stige væsentligt.
Beliggenheden af ejendommen samt tilbygningen fremgår af
nedenstående oversigtskort.
Teknik og Miljø
Miljøbeskyttelse
Skanderborg Fælled 1
8660 Skanderborg
www.skanderborg.dk
© Kortet må alene anvendes iflg. aftale med kortejer
Den røde firkant viser placeringen af den ønskede tilbygning. Ikke målfast. © Kortet må
alene anvendes iflg. aftale med kortejer
Side 2 af 5
Baggrund for afgørelsen
Tilladelsen er givet på grundlag af oplysningerne i ansøgning modtager af Skanderborg
Kommune den 29. november 2016. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i
ansøgningsmaterialet.
Planlovens § 35
Planloven har til formål at sikre, at den sammenfattende fysiske planlægning forener de
samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, og medvirker til at værne om landets natur
og miljø, så samfundsudviklingen sker på et bæredygtigt grundlag.
Landzoneadministrationen skal sammen med den øvrige planlægning sikre en helhedsmæssig
udvikling inden for rammerne af planlovens formål.
Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes for anden bebyggelse m.v., end den der er
nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Derfor bør tilladelser efter § 35 kun
meddeles, når et ansøgt byggeri ikke med rimelighed kan henvises til et planlagt område.
Lavbundsareal
Lavbundsområder skal så vidt muligt friholdes for byggeri, anlæg og andre aktiviteter, der ikke
er forenelige med formålet med udpegningen.
Tilladelse til ændret anvendelse af et udpeget lavbundsområde, til andre formål end de oven
for nævnte, kan gives, hvis der ikke er store samfundsmæssige interesser i at bevare området
som lavbundsområde.
Tilbygningen etableres i tilknytning til eksisterende bygninger. Den etableres på et areal, der
er fladt og beliggende mellem to ridehaller. Skanderborg Kommune vurderer, at der ikke er
samfundsmæssige interesser i at bevare området som lavbundsområde.
Geologisk rammeområde
Området er et større samlet landskab mellem seneste istids hovedopholdslinje og den Østjyske
israndslinje, hvor isens betydning for landskabets dannelse er særlig tydelig. I henhold til
kommunens retningslinje skal det inden for dette område sikres, at de geologiske
landskabsformer, deres indbyrdes overgange og landskabelige sammenhænge ikke forringes,
således at området fortsat har værdi for den landskabsgeologiske forskning.
Idet tilbygningen placeres inde mellem eksisterende bygninger, vurderes det visuelle indtryk
af ejendommen ikke at blive væsentligt ændret. Det ønskede projekt vurderes derfor ikke at
have indflydelse på det geologiske rammeområde.
Natura 2000 (habitat- og fuglebeskyttelsesområder)
Der må ikke gives dispensation fra naturbeskyttelsesloven eller tilladelse efter planloven inden
for internationale beskyttelsesområder, hvis dispensationen kan indebære forringelse af
områdets naturtyper og levestederne for arterne eller kan medføre forringelser, der har
betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for.
Arealet hvorpå tilbygningen etableres er ikke udpeget som Natura 2000 område, men ligger
ca. 7,3 km øst for Natura2000- område N54 ved Yding Skov og Ejer Skov.
Opførelse af en tilbygning er ikke af en karakter, der kan påvirke et Natura 2000-område på
så stor afstand. Indgrebet vil ikke give nogen direkte påvirkning af habitatnaturtyper eller
arter på udpegningsgrundlaget, ligesom det heller ikke vil give afledte påvirkninger, som f.eks.
øget forstyrrelse, i området. Der vil på den baggrund ikke være nogen negativ påvirkning af
bevaringsstatus for Natura 2000-området.
Side 3 af 5
Strengt beskyttede arter efter bilag IV i EF-habitatdirektivet
Der må ikke gives tilladelser efter planloven til det ansøgte, hvis indgrebet kan forsætligt
forstyrre med skadelig virkning for bilag IV arter eller bestande, eller hvis indgrebet kan
beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for bilag
IV arterne.
Skanderborg Kommune har ingen oplysninger om, at der findes bilag IV arter i området.
Høring
Sagen har ikke været i høring hos de nærmeste naboer, da det ansøgte er vurderet til at være af
underordnet betydning for de nærmeste naboer. Dette er begrundet med, at tilbygningen
visuelt er meget lille i forhold til den eksisterende bygningsmasse, og ejendommen vil derfor
ikke syne væsentlig anderledes i landskabet. Yderligere vil tilbygningen blive etableret mellem
to eksisterende bygninger, således at der ikke er indsigt til bygningen fra naboejendomme.
Vurdering
I den aktuelle sag er der tale om et etableret ridecenter, som ønsker en tilbygning til
eksisterende ridehal.
Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at tilbygningen er nødvendig i forhold til at ridebanen kan
leve op til gældende konkurrencekrav. At der er tale om en erhvervsaktivitet som godt nok ikke
er af jordbrugsmæssig karakter, men som alligevel hører til i det åbne land.
Tilbygningen er af begrænset størrelse, og vil blive etableret i tilknytning til eksisterende
byggeri. Ejendommen vil derfor ikke syne væsentlig anderledes i landskabet.
Andre tilladelser
Det ansøgte kræver byggetilladelse fra kommunens byggeafdeling. Byggetilladelse kan først
meddeles efter klagefristens udløb – se nedenfor.
Klagevejledning
Tilladelsen bliver offentliggjort torsdag den 5. januar 2017 på kommunens hjemmeside
www.skanderborg.dk og efterfølgende i Lokalavisen Skanderborg.
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet.
Ansøger og enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage. Herudover kan
landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og
miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen klage.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt
bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du
klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen
ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk,
ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den
myndighed, der har truffet afgørelsen.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager,
skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om
Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at
bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har
truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og
Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Side 4 af 5
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi
klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for
efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i
klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis
1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Skanderborg Kommune om
projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller
2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse
i sagen.
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at
tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager
har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra
afgørelsens modtagelse.
Med venlig hilsen
Anne-Mette Norup
Biolog
Dir. tlf.: 8794 7783
E-mail: anne-mette.norup@skanderborg.dk
Kopi til



Jonas Torup Hofer, Hylkevej 46, 8660 Skanderborg
Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, v/Olaf J. Møller (mail: dnskanderborgsager@dn.dk)
Skanderborg Kommune, Byg & Ejendom (mail: byggesag@skanderborg.dk)
Side 5 af 5