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PROGRAMA DEL SEMINARIO:
PROBLEMAS DE SEGURIDAD INTRAESTATAL: VIOLENCIA Y POLÍTICAS DE
SEGURIDAD EN AMÉRICA LATINA
Valor académico: 1 UMA (15 horas presenciales)
Profesor: Sonia Alda Mejías (salda@igm.uned.es)
Descripción del curso:
El curso tiene por objeto presentar una visión general de la región. Para ello se pretende poner de manifiesto el
contraste y la aparente contradicción entre la calificación de América Latina como una región de paz, por la
convivencia entre sus países, y al mismo tiempo la consideración de la misma como la región más violenta del
mundo, debido a los problemas intraestatales que en buena parte afectan, aunque en diferentes países, a todos
sus habitantes.
Objetivos del curso:
1. General:
 Convivencia pacífica y relaciones interestatales regionales
.América Latina es considerada una región de paz, en la que a lo largo del s. XX las relaciones de
confianza mutua ha progresado muy positivamente. De acuerdo al predominio de relaciones pacificas y
a la intensificación de las relaciones interlatinoamericanas y los progresos realizados se contemplara las
posibilidades de que la región pueda aspirar a ser un actor internacional. Ciertamente son muchas las
dificultades pero cabe esperar que primera la actuación concertada, fin del aislamiento de Cuba por
USA, contribuya a que los gobiernos de la región tomen conciencia de las posibilidades de influencia y
ventajas que proporcionaría la configuración, cuanto menos, de posicionamientos comunes ante terceros
países.
 Problemas de seguridad intraestatal: violencia y políticas de seguridad
Bajo el nuevo contexto de seguridad internacional América Latina se ha mostrado particularmente
vulnerable a las nuevas amenazas. Prueba de ello es que se ha convertido en una de las regiones más
violentas de mundo. La debilidad del estado como un factor, si bien no único, parece determinante para
explicar el nivel de implantación del de las nuevas amenazas, como el crimen organizado, en América
Latina. No hay mucha bibliografía que ponga particular énfasis en este problema, esto puede deberse a
que en la medida en que no hay Estados fallidos en América Latina (salvo Haití), el estado no se
considere un factor tan importante para la comprensión y tratamiento de este problema. Sin embargo, es
precisamente la debilidad estatal, situación generalizada en la región, la que convierte a los estados
latinoamericanos en lugares más atractivos que los estados fallidos, para la implantación y el desarrollo
de las actividades ilícitas del crimen organizado. Esta debilidad incapacita a las instituciones dedicadas a
la seguridad (policía, justicia y sistema penitenciario) para combatir la criminalidad organizada.
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2. Específicos:
I. REALIDAD Y RELACIONES INTERESTATALES
AMERICA LATINA: TERRITORIO DE PAZ
1. LAS RELACIONES INTERAMERICANAS
1.1 La retirada de Estados Unidos y las iniciativas de integración latinoamericanas en la década de los
noventa
1.2 De una autonomía pasiva, por el “abandono” de Estados Unidos, a la voluntad explícita de autonomía
regional
1.3Una región dividida pero con capacidad negociadora
2. LAS RELACIONES HEMISFÉRICAS,
A TRAVÉS DE LA
OEA,
DESPUÉS DE
20
AÑOS DE
CUMBRES
DE LAS
AMÉRICAS
2.1 La división regional como principal obstáculo para neutralizar la influencia norteamericana
2.2 Cuba invitada a la VII Cumbre de las Américas. Un éxito de la región latinoamericana
II. REALIDAD INTRAESTATAL
LA REGION MÁS VIOLENTA DEL MUNDO
1. VIOLENCIA CRIMINAL
1.1 Datos regionales de violencia y percepción de inseguridad
1.2 Causas que favorecen estos índices
2. CARACTERIZACIÓN DE LAS NUEVAS AMENAZAS
2.1 Crimen organizado: Definición y caracterización
2.2 Factores que favorecen su implantación y desarrollo
2.3 La importancia de los espacios de informalidad
3. DEBILIDAD ESTATAL
3.1Definición de estado débil
3.2. Impunidad y corrupción en el sistema de justicia y seguridad
3.2 Relaciones estado-crimen organizado
4. POLÍTICAS DE SEGURIDAD APLICADAS EN LA REGIÓN
4.1Principales características y sus resultados
4.2 La participación de las FAS en seguridad interior: tendencia generalizada en la región
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4.3 Consecuencias de la aplicación de políticas de seguridad
4.4 Impacto en las FAS y en el ámbito de las relaciones civiles-militares
Perfil del estudiante al finalizar el curso:
Al finalizar el curso, el estudiante:
 Debe de tener una visión global sobre la seguridad y las amenazas que afectan a la región
 Conocimiento de las relaciones y formas de convivencia interestatales
 Problemas de seguridad intraestatales que hacen también de la región la más violenta del mundo
Metodología del curso:
Las clases se desarrollaran bajo un método basado en la participación activa del alumno. Se fomentan debates y
se invita a la discusión bajo un punto de vista crítico y fundamentado. Para favorecer dicha participación se
recurrirá a medios audiovisuales.
Calificaciones:
Los puntajes quedan definidos de la siguiente forma:
ESTRUCTURA DE LA ZONA
Ejercicio basado en el desarrollo de un análisis crítico
sobre una visión general de los temas abordados o una
visión de temas en particular
Participación en las actividades de las clases
TOTAL
80
20
100 puntos
Honestidad:
Se requiere absoluta honestidad académica por parte de cada alumno, tanto en términos de exámenes como de
trabajos de investigación. Cualquier sospecha de copia o plagio será tratada severamente de acuerdo al
reglamento de la UFM.
Bibliografía:
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ACTUALIZADO: MAYO 2015
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