קול קורא לתמיכה ברשויות מקומיות בקיום אירועים

‫קול קורא לתמיכה ברשויות מקומיות בקיום אירועים מרחביים בעקבות מבצע "צוק‬
‫איתן" לעידוד וקידום תיירות ותרבות בנגב‪4102 -‬‬
‫‪ .0‬כללי‬
‫לנוכח התרחשותו של מבצע "צוק איתן" בחודשי חופשת הקיץ‪ ,‬נפגעו ענפי התיירות והתרבות בנגב באופן‬
‫משמעותי‪ .‬בכדי להשיב את שגרת החיים לאזור ולסייע להתאוששות ענפים אלו‪ ,‬הרשות לפיתוח הנגב (להלן‪-‬‬
‫"הרשות")‪ ,‬בשיתוף המשרד לפיתוח הנגב והגליל‪ ,‬משרד התיירות ומשרד התרבות והספורט (להלן‪-‬‬
‫"המשרדים ")‪ ,‬החליטו להתאגד ולפרסם קול קורא ייחודי זה שעניינו עידוד וקידום מקבצי אירועים מרחביים‬
‫בנגב המתקיימים לאורך החודשים נובמבר ‪ - 4102‬ינואר ‪ 4102‬במטרה לחזק את ענפי התיירות והתרבות‬
‫האזוריים‪ ,‬לרבות עסקי הבילוי בנגב‪ .‬בהתאם לזאת‪ ,‬מדיניות הרשות והמשרדים הינה לתמוך בקיום אירועים‬
‫אלה ביישובי הנגב באמצעות רשויות מקומיות שמושבן בנגב אשר יתאגדו ויפעלו לאיגום משאבים לצורך מינוף‬
‫תמיכה זו ולשם פריסת מוקדי התוכן בכלל המרחב הגיאוגרפי שבאזור מושבם‪.‬‬
‫‪ .4‬הגדרות‬
‫במבחנים אלה‪:‬‬
‫א‪" .‬נגב"‪ -‬כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הנגב‪ ,‬התשנ"ב‪.0990 -‬‬
‫ב‪" .‬רשות מקומית"‪ -‬אחת מאלה‪:‬‬
‫‪ )ׂ0‬עירייה‪.‬‬
‫‪ )4‬מועצה מקומית‪.‬‬
‫‪ )3‬מועצה אזורית‪.‬‬
‫ג‪" .‬תאגיד עירוני"‪ -‬תאגיד שבו הרשות המקומית מחזיקה בחלק מהונו או בחלק מכוח ההצבעה בו או‬
‫בחלק מהכוח למנות מי מחברי הגוף המנהל בו‪ ,‬ולרבות תאגיד כמשמעותו בסעיף ‪ 429‬א' לפקודת‬
‫העיריות‪ ,‬וברשותה של הרשות המקומית אישור משר הפנים לחברותה בתאגיד‪.‬‬
‫ד‪" .‬אזור"‪ -‬מרחב גיאוגרפי בו שוכנות מספר רשויות מקומיות בסמיכות או לחילופין רשות אחת שמספר‬
‫תושביו הכולל מעל ‪ 91,111‬תושבים‪.‬‬
‫להלן פירוט האזורים המוכרים במסגרת קול קורא זה תוך התייחסות למרחב גיאוגרפי וכיסוי מרבי של‬
‫מספר תושבים‪:‬‬
‫‪ )0‬צפון‪-‬מערב הנגב‪.‬‬
‫‪ )4‬באר שבע‪.‬‬
‫‪ )3‬נגב מזרחי‪.‬‬
‫‪ )2‬ערבה‪.‬‬
‫‪ )2‬אזור ערד וים המלח‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫ה‪" .‬אירוע"‪ -‬פעילות תוכן המאורגנת ע"י רשות מקומית או תאגיד עירוני העוסקת בתחומי התרבות ו‪/‬או‬
‫תרבות הפנאי (כדוגמת סיורים) ו‪/‬או אמנות ו‪/‬או ספורט המתקיימת בנגב‪ ,‬מתפרסת על פני יום אחד או‬
‫מספר ימים במהלך סופ"ש (ימים ה'‪-‬ו') ופתוחה לקהל הרחב‪ ,‬תוך התחשבות והשתלבות בפעילויות‬
‫אטרקציות‪ ,‬מקומות בילוי‪ ,‬מוסדות תרבות ואתרי תיירות בסביבה‪.‬‬
‫ו‪" .‬אירוע עוגן"‪ -‬אירוע שהינו מופע אקוסטי ו‪/‬או מיצג של אמן‪/‬ים‪ ,‬אשר משווק לקהל יעד שלא יפחת מ‪-‬‬
‫‪ 311‬איש‪.‬‬
‫ז‪" .‬גוף מוכר"‪ -‬גוף העוסק בתחומי תיירות ותרבות הפנאי בנגב או בתחומי התרבות ו‪/‬או האמנות ו‪/‬או‬
‫הספורט בנגב (כדוגמת‪ :‬תיאטרון‪ ,‬קבוצות תרבות או אמנות‪ -‬להקות‪ ,‬תזמורות‪ ,‬חבורות זמר וכיוצ"ב‪,‬‬
‫מוזיאון‪ ,‬סינמטק‪ ,‬התאחדויות או איגודי ספורט וכד') המאוגד כמלכ"ר (עמותה‪ ,‬הקדש‪ ,‬חל"צ) ונתמך או‬
‫תוקצב בשנתיים שטרם שנת התקציב (‪ )4104-4103‬ע"י אחד או יותר מבין המשרדים המצוינים בסעיף ‪0‬‬
‫לעיל ו‪/‬או הרשות לפיתוח הנגב‪.‬‬
‫ח‪" .‬שנה" או "שנה קלנדרית"‪ -‬שנה החלה מיום ‪ 10‬בינואר ועד ליום ‪ 30‬בדצמבר‪.‬‬
‫ט‪" .‬שנת התקציב"‪ -‬שנה שבעבורה מתבקשת התמיכה‪.‬‬
‫י‪" .‬שנת התקציב הקודמת"‪ -‬שנה שקדמה לשנה שבעבורה מתבקשת התמיכה‪.‬‬
‫יא‪" .‬שנת התקציב המבוקר"‪ -‬שנה שקדמה לשנה התקציבית הקודמת‪.‬‬
‫יב‪" .‬ועדת התמיכות"‪ -‬ועדת התמיכות של הרשות‪.‬‬
‫יג‪" .‬ועדת היגוי"‪ -‬ועדה שתורכב מנציגי הרשות והמשרדים התומכים אשר תבחן את עמידת הבקשות‬
‫במבחנים ובמטרות שנקבעו בקול קורא זה‪ ,‬התכנותן ואיכותן לצורך אישור התמיכה בוועדת התמיכות‪,‬‬
‫תלווה את הפעילות הנתמכת בכל אחד מהאזורים ותוודא ביצוע בפועל בהתאם לאמור בבקשה תוך‬
‫עמידה במתווה ובאבני הדרך שנקבעו‪ ,‬וכן תבדוק את דוחות הביצוע ונאותות הנתונים התפעוליים‬
‫והכספיים ותאשרם לתשלום‪.‬‬
‫יד‪" .‬מבקש התמיכה" או "רשות מבקשת"‪ -‬רשות מקומית אשר הגיש‪/‬ה באופן ישיר או באמצעות תאגיד‬
‫עירוני את הבקשה לתמיכה לאזור בהתאם למבחנים אלה‪.‬‬
‫יודגש‪ ,‬כי כל אזור יחליט על רשות מקומית אחת שבאמצעותה או באמצעות תאגיד עירוני בשליטתה‬
‫תוגש התמיכה והיא זו שתנהל באמצעות חשבון הבנק שלה את תקציב הפעילות הנתמכת ותדווח על‬
‫ביצוע תקציב לרשות בכדי לקבל את כספי התמיכה‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪ .3‬מטרות התמיכה‪:‬‬
‫מטרות התמיכה על פי קול קורא זה הינן‪:‬‬
‫א‪ .‬עידוד וקידום התרבות‪ ,‬האמנות והספורט בנגב‪.‬‬
‫ב‪ .‬חיזוק ענף התיירות ועסקי הבילוי בנגב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫מיתוג הנגב כאזור יוצר וצורך תרבות‪ ,‬אמנות וספורט והפיכתו למוקד משיכה תיירותי‪.‬‬
‫ד‪ .‬העשרת המרחב של פעילות הפנאי של התושב בקהילה‪.‬‬
‫ה‪ .‬חיזוק הכלכלה המקומית במרחב הנגב‪.‬‬
‫‪ .2‬אוכלוסיית היעד בפעילות הנתמכת‪:‬‬
‫משפחות‪ ,‬זוגות צעירים‪ ,‬וצעירים מכל מגזרי האוכלוסייה‪.‬‬
‫‪ .5‬תנאי סף לקבלת תמיכה‪:‬‬
‫על מבקש התמיכה לעמוד בכל התנאים דלהלן במצטבר כתנאי לדיון בבקשתו‪:‬‬
‫א‪ .‬מבקש התמיכה רשום כחוק‪.‬‬
‫ב‪ .‬מבקש התמיכה מחזיק אישורים בתוקף מרשויות המס‪ ,‬ובמקרה של תאגיד עירוני מבקש תמיכה‪-‬‬
‫מחזיק גם אישור ניהול תקין בתוקף ליום הגשת בקשת התמיכה‪.‬‬
‫ג‪ .‬התאגיד העירוני מחזיק אישור בכתב וחתום ע"י ראש הרשות המקומית או מנכ"ל הרשות המקומית‬
‫אשר מטעמה מוגשת בקשת התמיכה‪ ,‬כי הוא הגוף המאושר ע"י הרשות המקומית לביצוע האירוע עפ"י‬
‫מבחנים אלה‪.‬‬
‫ד‪ .‬מקום מושבו של מבקש התמיכה בשטחי הנגב שתחת ריבונות ישראלית והכפופים לחוק הישראלי‪.‬‬
‫ה‪ .‬בקשת התמיכה תכלול מקבץ אירועים הכולל לפחות ‪ 41‬אירועים כהגדרתם בסעיף ‪( 4‬ה') לעיל ובנוסף‪,‬‬
‫לפחות ‪ 3‬אירועי עוגן כהגדרתם בסעיף ‪( 4‬ו') לעיל‪ .‬יודגש‪ ,‬כי במידה ויתברר כי היקף הפעילות (מספר‬
‫האירועים) ו‪/‬או מספר המשתתפים המינימאלי באירועי העוגן פחת מהמינימום הנדרש‪ ,‬יישקל ע"י‬
‫ועדת התמיכות ביטול התמיכה או הפחתה יחסית מסכום התמיכה המאושר‪ ,‬וזאת בהתאם להחלטת‬
‫ועדת התמיכות בנדון‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫ו‪ .‬האירועים עבורם מבוקשת התמיכה מקיימים את כלל המטרות והפעילויות המפורטות בסעיף ‪ 3‬לעיל‪.‬‬
‫ז‪ .‬האירועים עבורם מבוקשת התמיכה מתקיימים אך ורק באזור בגינו מבוקשת התמיכה‪.‬‬
‫ח‪ .‬האירועים עבורם מבוקשת התמיכה מתקיימים אך ורק בסופ"ש החל מיום חמישי בכל סופ"ש ולאורך‬
‫חמישה סופ"ש לפחות‪ ,‬החל מה‪ 01-‬נובמבר ‪ 01 – 4102‬ינואר ‪ .4102‬יודגש‪ ,‬כי אירוע שאושרה לו תמיכה‬
‫לשנת התקציב ‪ 4102‬והתקיים לפני התאריך ‪ 10.00.4102‬או לאחר התאריך ‪ -31.10.4105‬התמיכה‬
‫היחסית המאושרת עבורו תבוטל והוא לא ייחשב במניין האירועים לצורך עמידה בתנאי סף ‪( 5‬ה')‬
‫לעיל‪.‬‬
‫ט‪ .‬התמיכה עבור קול קורא זה אינה כוללת תמיכה עבור אירועים שנתמכים בשנת התקציב ‪ 4102‬ע"י‬
‫הרשות או אחד או יותר מבין המשרדים המצוינים בסעיף ‪ 0‬לעיל במסגרת קול קורא או מיזם משותף‬
‫או תקנות תמיכה אחר‪/‬ות‪.‬‬
‫י‪ .‬התמיכה המבוקשת הינה אך ורק עבור הוצאות הפקה ותוכן בלבד ואינה מיועדת עבור הוצאות פרסום‪,‬‬
‫שיווק‪ ,‬מכירות ותקורה‪ ,‬מלבד תשלום לחברת הפקה‪.‬‬
‫יא‪ .‬מבקש התמיכה יעבוד בשת"פ בתכנון ובקיום הפעילות בעבורה מבוקשת התמיכה עם לפחות גוף מוכר‬
‫אחד כהגדרתו בסעיף ‪( 4‬ז') לעיל וישלב את פעילותו של הגוף המוכר כחלק מתכנית הפעילות‪.‬‬
‫יב‪ .‬האירועים עבורם מבוקשת התמיכה מתקיימים עפ"י כל דין ובאחריותו הבלעדית של מבקש התמיכה‪,‬‬
‫וכי ברשות מבקש התמיכה כל האישורים המתחייבים בתוקף לקיים את האירועים‪ ,‬לרבות אישורי‬
‫וכיסויי ביטוח מתאימים‪ ,‬אישורי גורמי ביטחון ובטיחות‪ -‬פיקוד העורף‪ ,‬משטרה‪ ,‬כיבוי אש ומד"א‪,‬‬
‫אישורי מהנדס מוסמך‪ ,‬אישורי חשמל מגורם מוסמך וכו'‪.‬‬
‫יג‪ .‬רכישות ובחירת הספקים ונותני השירותים לאירועים עבורם מבוקשת התמיכה תעשה בהליך הוגן‬
‫ושוויוני כמתחייב מהתקנות והכללים החלים על מבקש התמיכה בחוק‪ ,‬וכן מבקש התמיכה ייתן‬
‫עדיפות ככל שמתירים התקנות והכללים כאמור לבחירת ספקים ונותני שירותים שמקום מושבם בנגב‪.‬‬
‫יד‪ .‬מבקש התמיכה יבחר ויתקשר‪ ,‬במידת הצורך‪ ,‬ישירות עם מפיק לצורך הפקת האירוע ויחתום עמו על‬
‫הסכם התקשרות‪ .‬יצוין‪ ,‬כי שיעור התמיכה המאושר עבור תשלום למפיק לא יעלה על ‪ 01%‬מסך‬
‫התמיכה המאושרת‪.‬‬
‫טו‪ .‬באתרים בהם מתקיימים האירועים עבורם מבוקשת התמיכה קיימת נגישות לבעלי מוגבלויות וצרכים‬
‫מיוחדים‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫טז‪ .‬ההכנסות (לרבות חסויות שגויסו ע"י מפיק חיצוני) וההוצאות באירועים עבורם מבוקשת התמיכה‬
‫יעברו דרך חשבון הבנק של מבקש התמיכה ויירשמו במלואן בספרי מבקש התמיכה‪.‬‬
‫יז‪ .‬מבקש התמיכה יגיש במסגרת בקשת התמיכה תכנית מפורטת ע"ג נייר רשמי וחתומה ע"י מורשי‬
‫החתימה שלו לביצוע מקבץ האירועים אשר תכלול את כל הנושאים הבאים עפ"י הסדר הכרונולוגי של‬
‫הסעיפים דלהלן‪:‬‬
‫‪ )0‬רשימת האירועים המתוכננים‪ ,‬לרבות מיקומם ומועדיהם‪ ,‬ובחלוקה בין אירועים לאירועי עוגן‪.‬‬
‫‪ )4‬פרטי רכז התיירות ו‪/‬או רכז התרבות שיהא אחראי על כל אחד מהאירועים‪.‬‬
‫‪ )3‬פירוט מילולי של התכנית הכוללת ותכנית הפרסום שתלווה אותה‪.‬‬
‫‪ )2‬שמות הישובים באזור עימם נעשה שת"פ לצורך ביצוע הפעילות הנתמכת‪ ,‬לרבות מספר עדכני עפ"י‬
‫רישומי משרד הפנים של התושבים הרשומים בכל יישוב כאמור ופירוט האופן בו מתבטא שת"פ‬
‫עם כל יישוב‪.‬‬
‫‪ )2‬פרטי הגופים המוכרים כהגדרתם בסעיף ‪( 4‬ז') לעיל עימם נעשה שת"פ לצורך ביצוע הפעילות‬
‫הנתמכת וציון האופן בו מתבטא השילוב ושת"פ עם כל גוף מוכר‪.‬‬
‫‪ )1‬פירוט הדרך בה ישולבו אטרקציות‪ ,‬אתרי תיירות ועסקי בילוי השוכנים באזור כחלק מהפעילות‬
‫הנתמכת‪.‬‬
‫יח‪ .‬התאגיד העירוני אינו חורג מהשיעור המרבי של הוצאות הנהלה וכלליות כפי שנקבע בהוראות התכ"ם‬
‫של החשכ"ל במשרד האוצר בשנת התקציב‪ ,‬בשנת התקציב המבוקר ובשנת התקציב הקודמת (‪4104-‬‬
‫‪.)4102‬‬
‫יט‪ .‬מבקש התמיכה מחויב לכלול את סמליל (לוגו) הרשות והמשרדים המשתתפים כמצוין בסעיף ‪ 0‬לעיל‬
‫בכל פרסום מטעמו הנוגע לאירועים הנתמכים ובמקום בולט באתרי קיום האירועים‪.‬‬
‫‪ .6‬היקף התמיכה‪:‬‬
‫א‪ .‬הרשות תאשר תמיכה על פי מבחנים אלה למקבץ אירועים אחד בלבד לשנת ‪ 4102‬בכל אזור ובסכום שלא‬
‫יעלה על ‪ ₪ 311,111‬לבקשת תמיכה לביצוע מקבץ אירועים באזור‪.‬‬
‫ב‪ .‬ועדת התמיכות רשאית להפחית או להגדיל את סכום התמיכה המרבי המצוין בסעיף ‪( 1‬א') לעיל ללא הודעה‬
‫מראש‪ ,‬וזאת בהתאם לשיקולי תקציב ואפקטיביות תמיכה‪ ,‬ובתנאי ששינוי זה אושר מראש ע"י ועדת‬
‫התמיכות‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪ .7‬נהלי הגשה‪ ,‬אישור ודיווח‪:‬‬
‫א‪ .‬בקשות התמיכה יוגשו בשני עותקים (מקור והעתק) אך ורק על גבי טפסים ייעודיים שנקבעו על ידי הרשות‬
‫המצ"ב כנספח‪.‬‬
‫ב‪ .‬בקשות התמיכה יחתמו ע"י מורשי החתימה הסטטוטוריים של מבקש התמיכה‪ .‬כמו‪-‬כן‪ ,‬המסמכים‬
‫הכספיים יחתמו גם על ידי גזבר הרשות המקומית או רו"ח המבקר של התאגיד (במידה ומונה למבקש‬
‫התמיכה חשב מלווה‪ ,‬אזי תחתם בקשת התמיכה‪ ,‬מלבד מורשי החתימה כאמור‪ ,‬גם ע"י החשב המלווה)‪.‬‬
‫ג‪ .‬לבקשה יצורפו (*)‪:‬‬
‫המסמך‬
‫מס"ד‬
‫‪.0‬‬
‫טופס בקשה‪ ,‬על צרופותיו ונספחיו הרצ"ב‪ ,‬מלא וחתום ע"י מורשי החתימה‬
‫הסטטוטוריים והגזבר‪/‬רו"ח‪ ,‬בצירוף חותמת מבקש התמיכה‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫מסמכים סטטוטוריים של התאגיד‪ :‬תעודת רישום‪ ,‬תעודה‪/‬אישור ממשרד הפנים‬
‫המעיד‪/‬ה על היותו תאגיד עירוני רשום‪ ,‬תעודת שינוי שם (היה וקיימת) ותקנון ומטרות‬
‫עדכניים ומאושרים על ידי הרשם הרלוונטי‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫אישור תקף לניהול פנקסי חשבונות בהתאם לחוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬התשל"ו‪-‬‬
‫‪.0911‬‬
‫‪.2‬‬
‫אישור תקף לניכוי מס במקור מרשות המסים‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫אישור ניהול תקין בתוקף לשנת התקציב‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫אישור מעמד התאגיד במע"מ‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫אישור בכתב וחתום ע"י ראש הרשות המקומית או מנכ"ל הרשות המקומית אשר מטעמה‬
‫מוגשת בקשת התמיכה‪ ,‬כי התאגיד מאושר ע"י הרשות המקומית לביצוע האירוע עפ"י‬
‫מבחנים אלה‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫אישור‪/‬י פרטי חשבון‪/‬ות בנק מסניף‪/‬י הבנק‪/‬ים בו‪/‬בהם מתנהל‪/‬ים חשבון‪/‬ות הבנק של‬
‫מבקש התמיכה‪ ,‬אשר הופק לכל המאוחר ‪ 31‬יום לפני יום הבקשה (בנוגע לרשות מקומית‪,‬‬
‫יש לצרף אישור פרטי החשבון השוטף של הרשות באוצר השלטון המקומי)‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫אישור עו"ד או רו"ח לעניין זכויות החתימה במבקש התמיכה ובחשבון‪/‬ות הבנק‪.‬‬
‫‪.01‬‬
‫דו"ח כספי מבוקר וחתום לשנת התקציב המבוקר (‪ )4104‬ודו"ח מילולי לאותה שנה‬
‫(לתאגיד המחויב בהגשת דו"ח מילולי)‪.‬‬
‫‪.00‬‬
‫דו"ח כספי מבוקר וחתום לשנת התקציב הקודמת (‪ )4103‬ודו"ח מילולי לאותה שנה‬
‫(לתאגיד המחויב בהגשת דו"ח מילולי)‪ ,‬או מאזן בוחן מלא (במידה וטרם אושר הדו"ח‬
‫הכספי) חתום ע"י גזבר‪/‬רו"ח של מבקש התמיכה לשם זיהוי‪.‬‬
‫‪.04‬‬
‫היה ונבחר גורם חיצוני להפקת האירוע עבורו מבוקשת התמיכה‪ -‬הסכם חתום בין מבקש‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫התמיכה למפיק החיצוני בנדון‪.‬‬
‫‪.03‬‬
‫תכנית מפורטת לביצוע מקבץ האירועים כאמור בסעיף ‪( 2‬יז') לעיל‪.‬‬
‫‪.02‬‬
‫התחייבות בגין תמיכה (המצ"ב כנספח א' לטופס בקשת התמיכה)‪.‬‬
‫‪.02‬‬
‫דו"ח הוצאות הנהלה וכלליות (המצ"ב כנספח ב' לטופס בקשת התמיכה)‪.‬‬
‫‪.01‬‬
‫דו"ח פירוט צדדים קשורים (המצ"ב כנספח ג' לטופס בקשת התמיכה)‪.‬‬
‫‪.01‬‬
‫חוו"ד בנוסח מיוחד של רו"ח (המצ"ב כנספח ד' לטופס בקשת התמיכה)‪.‬‬
‫(*) הערה‪ :‬רשות מקומית המגישה בקשת תמיכה על פי מבחנים אלה‪ ,‬קרי מקיימת את האירוע עבורו‬
‫מבוקשת התמיכה במישרין‪ ,‬פטורה מהגשת המסמכים המצוינים בס"ק ‪ 4,2,1‬לעיל‪ ,‬וכן‬
‫פטורה מהגשת נספחים‪ :‬נספח ב' (דו"ח הוצאות הנהלה וכלליות)‪ ,‬נספח ג' (פירוט צדדים‬
‫קשורים) ונספח ד' (חוו"ד בנוסח מיוחד של רו"ח)‪ .‬יודגש‪ ,‬כי פטור זה אינו חל על תאגיד‬
‫עירוני‪ ,‬המחויב בהגשת כל המסמכים והנספחים הנדרשים במבחנים אלה‪.‬‬
‫ד‪ .‬ככל שיידרש‪ ,‬מבקש התמיכה יאפשר לרשות או לוועדת ההיגוי או מי מטעמם‪ ,‬לבצע ביקורת להבטחת‬
‫עמידה בתנאים למתן תמיכה והשימוש בכספי התמיכה לייעודם‪ ,‬ובכלל זה‪ ,‬ימסור כל נתון‪ ,‬מסמך או‬
‫מידע שיידרש ע"י הרשות או מי מטעמה‪ ,‬הרלוונטי לבחינת בקשת התמיכה ודיווחים בגין השימוש‬
‫בכספי התמיכה‪ ,‬לרבות ספרי חשבונות ואסמכתאות מבססות (כגון‪ :‬דפי בנק‪ ,‬חשבוניות‪ ,‬קבלות‪ ,‬צילומי‬
‫המחאות‪ ,‬תלושי שכר‪ ,‬פרסומים וכיו"ב)‪ ,‬וכן כל הסכם או מסמכי מכרז פומבי‪/‬סגור הנוגע להתקשרות עם‬
‫גורם חיצוני לביצוע הפעילות הנתמכת‪.‬‬
‫ה‪ .‬מבקש התמיכה יגיש דו"ח‪/‬ות ביצוע‪ ,‬בצירוף המסמכים הנדרשים‪ ,‬כתנאי לקבלת התמיכה המאושרת לפי‬
‫דרישות הרשות ו‪/‬או ועדת ההיגוי‪ .‬הדו"ח‪/‬ות יוגש‪/‬ו אך ורק על גבי טפסים שקבעה הרשות כפי שיפורסמו‬
‫באתר האינטרנט של הרשות‪.‬‬
‫ו‪ .‬הוצאות שלא יוכרו לתמיכה‪:‬‬
‫‪)0‬‬
‫‪)4‬‬
‫‪)3‬‬
‫‪)2‬‬
‫‪)2‬‬
‫‪)1‬‬
‫הוצאות בשווה כסף‪ ,‬כגון‪ :‬העמדת מבנה או ציוד לטובת האירוע‪ ,‬שעות התנדבות וכד'‪.‬‬
‫הוצאות פרסום‪ ,‬שיווק ומיתוג‪.‬‬
‫הוצאות בניה ו‪/‬או שיפוץ ו‪/‬או תחזוקה של מבנים‪.‬‬
‫הוצאות תקורה (הנהלה וכלליות)‪.‬‬
‫הוצאות שלא אושרו ע"י ועדת התמיכות או ועדת ההיגוי לאחר שנוכחה שלא נדרשו לקיום האירוע‬
‫הנתמך‪.‬‬
‫הוצאות שלא שולמו בפועל ע"י מבקש התמיכה ו‪/‬או שלא נרשמו בספריו בשנת התקציב‪.‬‬
‫‪ .8‬עקרונות לקביעת גובה התמיכה‪:‬‬
‫‪ 8.0‬סכום התמיכה לבקשה העונה לתנאי הסף שבמבחנים אלה‪ ,‬יקבע על ידי ועדת התמיכות בהתאם לשלבים‬
‫ולאמות המידה כמפורט להלן‪:‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫א‪ .‬השלבים‪:‬‬
‫שלב ‪-0‬בדיקת הגשת בקשת התמיכה על נספחיה וצרופותיה באופן מלא ועמידתה בתנאי הסף שבמבחני‬
‫התמיכה‪.‬‬
‫שלב ‪ -4‬הערכה מקצועית של האירוע בעבורו מבוקשת התמיכה ע"י ועדת ההיגוי‪.‬‬
‫שלב ‪-3‬חלוקת סה"כ תקציב התמיכה שהוקצה למבחני תמיכה אלה בין הבקשות שנמצאו כשירות‬
‫לתמיכה ובהתאם להערכה המקצועית של ועדת ההיגוי ע"י ועדת התמיכות‪.‬‬
‫‪ 8.4‬סכום התמיכה לבקשה העונה לתנאי הסף שבמבחנים אלה‪ ,‬יקבע על ידי ועדת התמיכות בהתאם לשלבים‬
‫ולאמות המידה כמפורט להלן‪:‬‬
‫קריטריון‬
‫מספר הישובים השותפים‬
‫הפעילות הנתמכת באזור‬
‫ניקוד‬
‫הערות מילוליות‬
‫במידה ויתקבלו מספר בקשות תמיכה‬
‫מאותו אזור פעילות‪ ,‬תיתמך הבקשה‬
‫בעלת מספר התושבים הכולל הרב‬
‫ביותר בישובים השותפים‪.‬‬
‫לביצוע‬
‫‪02%‬‬
‫מספר התושבים הכולל בישובים‬
‫השותפים עפ"י רישומי משרד הפנים‬
‫‪02%‬‬
‫הערכה מקצועית ע"י ועדת ההיגוי‬
‫‪31%‬‬
‫מינוף תוכן הפעילות‬
‫‪41%‬‬
‫שותפות שתגיש תכנית מורחבת לאזור‬
‫אשר תכלול מעל לסף המינימלי של ‪41‬‬
‫אירועים ו‪ 3-‬אירועי עוגן תזכה לתוספת‬
‫ניקוד‪ ,‬כאשר הניקוד המרבי יינתן‬
‫לשותפות שתגיש את התכנית עם מספר‬
‫האירועים הרב ביותר‪.‬‬
‫מינוף התמיכה‬
‫‪41%‬‬
‫יש לשים לב‪ ,‬כי שותפות שתגיש הצעת‬
‫תקציב גבוהה מההוצאות בפועל תישקל‬
‫הפחתה יחסית של סכום התמיכה‪.‬‬
‫‪ 8.3‬ועדת התמיכות או ועדת ההיגוי יהיו רשאיות לפנות למבקש התמיכה לקבלת הבהרות ו‪/‬או מסמכים‬
‫משלימים ככל שיידרש לשם קביעת זכאות לתמיכה ו‪/‬או סכום התמיכה‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫אופן תשלום התמיכה‪:‬‬
‫א‪ .‬התמיכה תשולם לאחר הוכחת ביצוע הפעילות הנתמכת באמצעות דו"ח‪/‬ות ביצוע מאושר‪/‬ים ע"י הגורמים‬
‫המוסמכים ברשות ובהתאם לעמידה באבני הדרך שקבעה ועדת ההיגוי‪.‬‬
‫ב‪ .‬תשלום התמיכה מותנה באישור והעברת התחייבות תקציבית ע"י המשרדים התומכים‪.‬‬
‫ב‪ .‬סכום התמיכה המשולם לא יעלה בכל מקרה על התמיכה שאושרה ע"י ועדת התמיכות‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫ב‪ .‬התמיכה תשולם רק בגין הוצאות אשר שולמו בפועל ונרשמו במלואן בספרי מבקש התמיכה עד ליום‬
‫‪.30/04/4102‬‬
‫ג‪ .‬תמיכה בהוצאות שהדיווח הסופי בגינן הוגש לאחר התאריך ‪ 48/14/4102‬תבוטל ללא אפשרות ערעור‪.‬‬
‫ד‪ .‬כפל תמיכות‪ :‬לא תינתן תמיכה לאירוע אשר הסתייע בתמיכת הרשות או המשרדים במסגרת אחרת‪.‬‬
‫ה‪ .‬דו"ח הביצוע יוגש אך ורק על גבי טפסים ייעודיים שנקבעו על ידי הרשות‪ ,‬אשר ניתנים להורדה מאתר‬
‫האינטרנט של הרשות‪.‬‬
‫דו"ח ביצוע שלא יוגש על גבי הטפסים הייעודיים שנקבעו על ידי הרשות‪ ,‬לא ייבדק ולא תועבר תמיכה‬
‫בגינו‪.‬‬
‫‪ .01‬דרישות כלליות‪:‬‬
‫‪ 00.0‬על מבקש התמיכה לעמוד בדרישות הבאות כתנאי לקבלת התמיכה‪:‬‬
‫א‪ .‬בכל פרסום או הודעת יח"צ של האירוע הנתמך תצוין התמיכה של הרשות והמשרדים המשתתפים‬
‫כמצוין בסעיף ‪ 0‬לעיל‪ ,‬לרבות הטבעת סמליל (לוגו) הרשות והמשרדים‪.‬‬
‫ב‪ .‬נציגי הרשות ו‪/‬או המשרדים ו‪/‬או מי מטעמם רשאי‪/‬ם לבקר בכל אתר או פעילות הקשורים לקיום‬
‫האירוע הנתמך ולהיפגש עם הגורם האחראי לניהול האירוע מטעם מבקש התמיכה בתאום מראש עם‬
‫המבקש התמיכה‪.‬‬
‫‪ 00.4‬אי ביצוע מצד מבקש התמיכה של אחת או יותר מהדרישות המובאות בסעיף ‪ 00.0‬לעיל‪ ,‬תביא לביטול‬
‫מלוא התמיכה שאושרה‪ ,‬וכן מבקש התמיכה יידרש להשיב לרשות את מלוא כספי התמיכה שכבר‬
‫הועברו לחשבונו‪ ,‬בתוספת הצמדה למדד וריבית חשכ"ל מיום הפקדתם בחשבון הבנק‪.‬‬
‫הנחיות מנהליות להגשת בקשות לתמיכה‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫א‪ .‬הבקשות לתמיכה המלאות‪ ,‬על צרופותיהן ונספחיהן‪ ,‬יוגשו לרשות לא יאוחר מיום ‪ 43.01.02‬בשעה ‪ 05:11‬על גבי‬
‫הטפסים המיועדים למטרה זו‪ ,‬המצורפים להלן‪.‬‬
‫ב‪ .‬כל בקשה תוגש בשני העתקים (מקור והעתק)‪.‬‬
‫ג‪ .‬הבקשות לתמיכה‪ ,‬על צרופותיהן ונספחיהן‪ ,‬יוגשו לרשות במסירה ביד‪ .‬לא יידונו בקשות שהוגשו לרשות‬
‫באמצעות הדוא"ל ו‪/‬או הפקס‪.‬‬
‫ד‪ .‬בקשות‬
‫תמיכה שלא הוגשו במועד‬
‫ו‪/‬או‬
‫שלא‬
‫מולאו‬
‫על‪-‬פי ההנחיות‬
‫ו‪/‬או שחסרים בהן‬
‫טפסים‪/‬מסמכים‪/‬העתקים ו‪/‬או שלא הוגשו לרשות במסירה ביד ידחו על הסף ללא אפשרות ערעור‪.‬‬
‫ה‪ .‬יש לוודא כי הגורם ברשות שקיבל לידיו את מסמכי הבקשה יחתים אותם בחותמת "נתקבל" ויציין מועד‬
‫קבלתם (ניתן לפנות לקבלת העתק מהמסמך החתום)‪.‬‬
‫ו‪ .‬הכתובת להגשת הבקשות‪:‬‬
‫הרשות לפיתוח הנגב‪ -‬לידי גב' רינת הררי‬
‫רח' רגר ‪09‬‬
‫בית הנשיאים‬
‫באר שבע‬
‫ז‪ .‬בכל שאלה ו‪/‬או למידע נוסף ניתן לפנות‪:‬‬
‫גב' רינת הררי‬
‫מייל‪Rinat@negev.co.il :‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫טופס בקשה לתמיכה ברשויות מקומיות בקיום אירועים מרחביים בעקבות מבצע "צוק‬
‫איתן" לעידוד וקידום תיירות ותרבות בנגב‪4102 -‬‬
‫‪ .0‬פרטים ונתונים כלליים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫שם המלא של מבקש התמיכה (לפי הרשום ברשם הרלוונטי)‪__________________________________ :‬‬
‫‪‬‬
‫שם איש הקשר‪ ___________________ :‬תפקיד‪ _________________ :‬טלפון‪________________ :‬‬
‫נייד‪ _____________ :‬פקס‪_________________ :‬דואר אלקטרוני__________________________‬
‫‪‬‬
‫צורת התאגדות (המעמד המשפטי) ___________________ מספר רישום_______________________‬
‫‪‬‬
‫כתובת רשומה של המבקש התמיכה___________________________________________________‬
‫‪ ‬תיאור הפעילות עבורה מבוקשת התמיכה [בנוסף לתיאור הכללי יש לצרף לבקשת התמיכה תכנית מפורטת כאמור‬
‫בסעיף ‪( 5‬יז') לקול הקורא]‪:‬‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________________________‬
‫_________ ___________________________________________________________________________‬
‫____________________________________________________________________‬
‫‪‬‬
‫בכל האתרים בהם מתקיימת הפעילות עבורה מבוקשת התמיכה קיימת נגישות לבעלי מוגבלויות וצרכים מיוחדים‪:‬‬
‫כן ‪ /‬לא (הקף בעיגול)‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫תוכן האירועים‪-‬‬
‫שם האירוע‬
‫(לפחות ‪)41‬‬
‫תאריך‬
‫אירועי עוגן‬
‫(לפחות שלושה‬
‫במרחב)‬
‫תאריך‬
‫היכן מתקיים‬
‫היכן מתקיים‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫עלות כללית‬
‫עלות כללית‬
‫מספר‬
‫משתתפים צפוי‬
‫מספר‬
‫משתתפים צפוי‬
‫תיאור מילולי‬
‫של האירוע‬
‫תיאור מילולי‬
‫של האירוע‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫מינוף הפעילות‪ -‬תכנים נוספים‬
‫שם האירוע‬
‫תאריך‬
‫היכן מתקיים‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫עלות כללית‬
‫מספר‬
‫משתתפים צפוי‬
‫תיאור מילולי‬
‫של האירוע‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪‬‬
‫מבקש התמיכה מצהיר בזאת‪ ,‬בחתימתם מטה של מורשי החתימה שלו‪ ,‬כי ברשותו ישנם כל האישורים וההיתרים‬
‫הנדרשים לפי כל דין לקיים את הפעילות עבורה מבוקשת התמיכה ובאתרים בהם היא מבוצעת‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פירוט הכנסות מבקש התמיכה מהרשות לפיתוח הנגב ומשרדי הממשלה המצוינים בסעיף ‪ 0‬לקול הקורא המובטחות‬
‫והצפויות לשנת התקציב ‪:4102‬‬
‫שם המשרד‪/‬הגוף‬
‫‪‬‬
‫מהות ההכנסה‬
‫(תמיכה‪/‬‬
‫עיזבונות‪/‬תקצוב‪/‬קניית‬
‫שירותים‪/‬מיזם משותף)‬
‫מובטח‬
‫בטיפול‬
‫פרטי כל חשבונות הבנקים של מבקש התמיכה (בשורה הראשונה יפורט החשבון אליו תועבר התמיכה)‪:‬‬
‫שם הבנק‬
‫‪‬‬
‫נושא‬
‫סכום התמיכה (בש"ח)‬
‫שם הסניף‬
‫מס' הסניף‬
‫מס' החשבון‬
‫מורשי החתימה (לחוד ‪ /‬ביחד)‬
‫פרטי בעלי תפקידים בכירים של מבקש התמיכה‪:‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫שמות בעלי התפקידים‬
‫מורשי חתימה‬
‫סמן ב‪X-‬‬
‫תעודת‬
‫זיהוי‬
‫כתובת פרטית מלאה‬
‫מיקוד‬
‫טלפון‬
‫יו"ר‪/‬ראש הרשות‬
‫מנכ"ל‬
‫גזבר‪/‬חשב‪/‬מנהל כספים‬
‫חשב מלווה (במידה ומונה)‬
‫רו"ח חיצוני‬
‫מורשי חתימה‪:‬‬
‫אנו החתומים מטה מאשרים בזאת‪ ,‬כי ידוע לנו שבהתאם לחוק העמותות ‪ 33‬א' "לא יכהן כחבר הועד (המנהל) או‬
‫כחבר ועדת הביקורת מי שנותן שירותים לעמותה בשכר או באמצעות גוף קשור שלא כחבר הועד או כחבר ועדת‬
‫הביקורת לפי העניין"‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פירוט בדבר התנהלות בחקירה פלילית נגד התאגיד או נגד נושא משרה בו‪ ,‬או הרשעות בדין של התאגיד או נושא‬
‫משרה בו‪ ,‬בכל נושא‪-‬בין אם העברה קשורה לתפקיד או לפעילות התאגיד ובין אם לא‪:‬‬
‫‪ .0‬האם התאגיד או נושא משרה בו הורשעו בפלילים ו‪/‬או הוטל עליהם עונש פלילי? אם יש‪ ,‬נא לפרט את מהות‬
‫העברה ולצרף תצלום של הכרעת הדין וגזר הדין‪ .‬זאת‪ ,‬למעט עברות תעבורה שהן עברות קנס‪ ,‬כמשמעותן‬
‫בפקודת התעבורה‪ .‬לעניין זה‪ -‬הרשעה היא זו שטרם עברה לגביה תקופת המחיקה לפי סעיף ‪ 41‬לחוק המרשם‬
‫הפלילי ותקנות השווים‪ ,‬התשמ''א‪.0980-‬‬
‫פרט‪:‬‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________‬
‫‪ .4‬האם יש כתבי אישום תלויים ועומדים נגד התאגיד או נגד נושא משרה בו בעת מילוי טופס זה‪ ,‬וכן האם התאגיד‬
‫או נושא משרה בו נחקרו על ידי המשטרה או רשות חוקרת אחרת תחת אזהרה והחקירה טרם הסתיימה? אם כן‪,‬‬
‫נא פרט‪ ,‬לרבות תיקי חקירה שהטיפול בהם טרם הסתיים (לידיעתך‪ ,‬לפי סעיפים ‪ 00‬א' ו‪ 40-‬לחוק הנ''ל‪ ,‬מידע על‬
‫תיקים סגורים כמשמעותם בחוק לא יובא בחשבון‪ ,‬אך המשרד הממשלתי רשאי להביא בחשבון גם מידע על תיק‬
‫שנסגר הידוע לו‪ ,‬כגון מפרסומים ברבים או משנמסר ע''י הנוגע בדבר עצמו)‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫פרט‪:‬‬
‫_______________________________________________________________________________‬
‫_______________________________________________________________________________‬
‫_______________________________________________________________________________‬
‫___________________________________________________________‬
‫‪ .3‬האם הוטל על התאגיד או על נושא משרה בו תשלום כופר כספי בגין עברה כלשהי‪ ,‬לרבות על אישיות משפטית‬
‫אחרת שבבעלותו או בשליטתו או בניהולו? אם כן‪ ,‬נא לפרט ולצרף תעודות על כך‪.‬‬
‫פרט‪:‬‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________________________‬
‫______________________________________________________________‬
‫אנו החתומים מטה‪ ,‬מורשי החתימה מטעם _____________________‪ ,‬מצהירים בזאת כי כל הפרטים‬
‫והנתונים שנרשמו בסעיף ‪"( 0‬פרטים כלליים") לעיל נכונים לפי מידת ידיעתנו ואמונתנו‪.‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)0‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)4‬‬
‫שם‪ __________ ______ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬חתימה וחותמת‪______________________:‬‬
‫חשב מלווה (במידה ומונה למבקש)‬
‫חותמת התאגיד‪/‬הרשות‪__________________ :‬‬
‫תאריך‪__________________________ :‬‬
‫‪ .4‬דו"ח מקורות ושימושים לפעילות עבורה מבוקשת התמיכה‪:‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫פרטים‬
‫סה"כ בשקלים‬
‫חדשים‬
‫לפעילות הנתמכת‬
‫בשנת ‪ 4102‬עפ"י‬
‫תקציב מאושר‬
‫מקורות‬
‫תמיכה ממשרדי ממשלה (פרט)‬
‫תמיכה מרשויות מקומיות שותפות ‪,‬‬
‫רשויות סטטוטוריות וגופים ציבוריים‬
‫(פרט)‬
‫חסויות‬
‫תרומות פרטיות‬
‫מכירת כרטיסים‬
‫הכנסות ממכירות ושירותים נלווים‬
‫הכנסות אחרות (פרט)‬
‫השתתפות ממקורות עצמיים‬
‫תמיכה מאושרת‪/‬מבוקשת מהרשות‬
‫סה"כ הכנסות‬
‫שימושים‬
‫שכר ונלוות‬
‫פרסום במדיה ארצית‬
‫פרסום במדיה מקומית‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫הוצאות אחרות (פרט)‬
‫סה"כ עלות הפעילויות‬
‫הנהלה וכלליות (תקורה)‬
‫סה"כ שימושים‬
‫עודף‪ /‬גרעון‬
‫אנו החתומים מטה‪ ,‬מורשי החתימה מטעם _____________________‪ ,‬מצהירים בזאת כי כל הפרטים‬
‫והנתונים שנרשמו בסעיף ‪"( 4‬דו"ח מקורות ושימושים לפעילות עבורה מבוקשת התמיכה") לעיל נכונים לפי‬
‫מידת ידיעתנו ואמונתנו‪.‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)0‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)4‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬חתימה וחותמת‪______________________:‬‬
‫רו"ח‪/‬גזבר במבקש‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬חתימה וחותמת‪______________________:‬‬
‫חשב מלווה (במידה ומונה למבקש)‬
‫חותמת התאגיד‪/‬רשות‪ __________________ :‬תאריך‪________________________________ :‬‬
‫‪ .3‬רשימת תיוג מסמכי בקשת תמיכה‪:‬‬
‫להלן רשימת תיוג של מסמכים שיש לצרף לטופס בקשת התמיכה כתנאי לדיון בה‪:‬‬
‫מס"ד‬
‫המסמך‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫בוצע‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫(לסמן ב‪)V-‬‬
‫‪.0‬‬
‫טופס בקשה‪ ,‬על צרופותיו ונספחיו הרצ"ב‪ ,‬מלא וחתום ע"י מורשי החתימה הסטטוטוריים‬
‫והגזבר‪/‬רו"ח‪ ,‬בצירוף חותמת מבקש התמיכה‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫מסמכים סטטוטוריים של התאגיד‪ :‬תעודת רישום‪ ,‬תעודה‪/‬אישור ממשרד הפנים המעיד‪/‬ה על היותו‬
‫תאגיד עירוני רשום‪ ,‬תעודת שינוי שם (היה וקיימת) ותקנון ומטרות עדכניים ומאושרים על ידי הרשם‬
‫הרלוונטי‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫אישור תקף לניהול פנקסי חשבונות בהתאם לחוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬התשל"ו‪.0911-‬‬
‫‪.2‬‬
‫אישור תקף לניכוי מס במקור מרשות המסים‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫אישור ניהול תקין בתוקף לשנת התקציב‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫אישור מעמד התאגיד במע"מ‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫אישור בכתב וחתום ע"י ראש הרשות המקומית או מנכ"ל הרשות המקומית אשר מטעמה מוגשת בקשת‬
‫התמיכה‪ ,‬כי התאגיד מאושר ע"י הרשות המקומית לביצוע האירוע עפ"י מבחנים אלה‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫אישור‪/‬י פרטי חשבון‪/‬ות בנק מסניף‪/‬י הבנק‪/‬ים בו‪/‬בהם מתנהל‪/‬ים חשבון‪/‬ות הבנק של מבקש התמיכה‪,‬‬
‫אשר הופק לכל המאוחר ‪ 31‬יום לפני יום הבקשה (בנוגע לרשות מקומית‪ ,‬יש לצרף אישור פרטי החשבון‬
‫השוטף של הרשות באוצר השלטון המקומי)‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫אישור עו"ד או רו"ח לעניין זכויות החתימה במבקש התמיכה ובחשבון‪/‬ות הבנק‪.‬‬
‫‪.01‬‬
‫דו"ח כספי מבוקר וחתום לשנת התקציב המבוקר (‪ )4104‬ודו"ח מילולי לאותה שנה (לתאגיד המחויב‬
‫בהגשת דו"ח מילולי)‪.‬‬
‫‪.00‬‬
‫דו"ח כספי מבוקר וחתום לשנת התקציב הקודמת (‪ )4103‬ודו"ח מילולי לאותה שנה (לתאגיד המחויב‬
‫בהגשת דו"ח מילולי) ‪ ,‬או מאזן בוחן מלא (במידה וטרם אושר הדו"ח הכספי) חתום ע"י גזבר‪/‬רו"ח של‬
‫מבקש התמיכה לשם זיהוי‪.‬‬
‫‪.04‬‬
‫היה ונבחר גורם חיצוני להפקת האירוע עבורו מבוקשת התמיכה‪ -‬הסכם חתום בין מבקש התמיכה‬
‫למפיק החיצוני בנדון‪.‬‬
‫‪.03‬‬
‫תכנית מפורטת לביצוע מקבץ האירועים כאמור בסעיף ‪( 2‬יז') לקול הקורא‪.‬‬
‫‪.02‬‬
‫התחייבות בגין תמיכה (המצ"ב כנספח א' לטופס בקשת התמיכה)‪.‬‬
‫‪.02‬‬
‫דו"ח הוצאות הנהלה וכלליות (המצ"ב כנספח ב' לטופס בקשת התמיכה)‪.‬‬
‫‪.01‬‬
‫דו"ח פירוט צדדים קשורים (המצ"ב כנספח ג' לטופס בקשת התמיכה)‪.‬‬
‫‪.01‬‬
‫חוו"ד בנוסח מיוחד של רו"ח (המצ"ב כנספח ד' לטופס בקשת התמיכה)‪.‬‬
‫(*) הערה‪ :‬רשות מקומית המגישה בקשת תמיכה על פי מבחנים אלה‪ ,‬קרי מקיימת את האירוע עבורו‬
‫מבוקשת התמיכה במישרין‪ ,‬פטורה מהגשת המסמכים המצוינים בס"ק ‪ 4,2,1‬לעיל‪ ,‬וכן‬
‫פטורה מהגשת נספחים‪ :‬נספח ב' (דו"ח הוצאות הנהלה וכלליות)‪ ,‬נספח ג' (פירוט צדדים‬
‫קשורים) ונספח ד' (חוו"ד בנוסח מיוחד של רו"ח)‪ .‬יודגש‪ ,‬כי פטור זה אינו חל על תאגיד‬
‫עירוני‪ ,‬המחויב בהגשת כל המסמכים והנספחים הנדרשים במבחנים אלה‪.‬‬
‫אנו החתומים מטה‪ ,‬מורשי החתימה מטעם _____________________‪ ,‬מצהירים בזאת כי כל המסמכים‬
‫המנויים ברשימת המסמכים שיש לצרף לבקשת התמיכה דלעיל מצורפים לבקשה‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫ידוע לנו כי אי המצאת המסמכים (שיש לצרף לבקשת התמיכה כמובא דלעיל) באופן מלא ותקין‪ ,‬עלולה להביא‬
‫לפסילת הבקשה על‪-‬ידי ועדת התמיכות‪.‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)0‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)4‬‬
‫חותמת התאגיד‪/‬רשות‪ __________________ :‬תאריך‪_______________________________ :‬‬
‫חותמת רו"ח לשם זיהוי‪_______________________ :‬‬
‫נספח א' ‪ :‬התחייבות בגין תמיכה‬
‫לכבוד‬
‫הרשות לפיתוח הנגב‬
‫שד' יצחק רגר ‪09‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫באר שבע‬
‫אנו מורשי החתימה של ___________________ מס' רישום ____________ (להלן‪" :‬התאגיד")‪ ,‬מתחייבים‬
‫בשמו ובידיעת חברי הוועד המנהל‪/‬מועצת המנהלים שלו‪ ,‬לקיים את כל ההתניות שלהלן‪ ,‬בקשר לכל סכום שיוענק‬
‫לנו כתמיכה מהרשות לפיתוח הנגב (להלן‪" :‬הרשות")‪:‬‬
‫‪ .0‬נשתמש בסכום התמיכה רק לצורך הפעולות עבורן ניתנה התמיכה‪ .‬אנו נצהיר על כל סכום שלא ישמש לצורך‬
‫פעולות עבורן ניתנה התמיכה‪.‬‬
‫‪ .4‬לא נעביר סכומים מכספי התמיכה בפרט ו‪/‬או מכספי התאגיד בכלל לגוף אחר‪ ,‬למפלגה או לסיעה‪ ,‬לרבות‬
‫"להוצאות שוטפות" של הסיעה או "הוצאות בחירות" של הסיעה‪ ,‬כמשמעותם של מונחים אלו בחוק מימון‬
‫מפלגות‪ ,‬התשל"ג – ‪.0913‬‬
‫‪ .3‬לא נעשה שימוש בכספי תמיכה בקשר עם תעמולת בחירות כמשמעותה בחוק הבחירות צרכי תעמולה‪,‬‬
‫התשי"ט – ‪.0929‬‬
‫‪ .2‬לא נכלול שמה של מפלגה או סיעה במישרין או בעקיפין במודעות‪ ,‬באירועים ובפעילויות או בפרסומים שאנחנו‬
‫נפרסם‪.‬‬
‫‪ .2‬סכומי התמיכה ישולמו על יסוד דוחות ביצוע פעולה וחשבונות שנגיש לכם‪ ,‬ולפי דרישת הרשות גם חשבוניות‬
‫מס על סכומים ששילמנו‪.‬‬
‫‪ .1‬נמציא לרשות במשך שנת הכספים דיווחים כספיים ואחרים בקשר לשימוש בתמיכה‪ ,‬במועדים ובמתכונת‬
‫שיקבעו על ידי הרשות‪.‬‬
‫‪ .1‬נמציא לרשות דוח כספי שנתי מסוקר‪ ,‬על צירופיו‪ ,‬עד יום ‪ 30‬ביוני בשנה שלאחר תום שנת הכספים בגינה‬
‫ניתנה התמיכה‪.‬‬
‫‪ .8‬נמציא לרשות דוח כספי שנתי מבוקר‪ ,‬על צירופיו‪ ,‬עד יום ‪ 30‬בספטמבר בשנה שלאחר תום שנת הכספים בגינה‬
‫ניתנה התמיכה‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪ .9‬נדאג לצרף לדוחות הכספיים הסקורים והמבוקרים ביאור המפרט את המקורות והשימושים של הפעילות‬
‫הנתמכת‪ .‬נדאג לציין ולפרט הקצבות מהרשות והקצבות ממשלתיות בביאור נפרד‪.‬‬
‫‪ .01‬נאפשר למבקרים ומפקחים מטעם הרשות לבקר בכל עת סבירה במשרדנו ובמתקננו ולעיין בספרי החשבונות‬
‫שלנו‪ ,‬פרוטוקולים‪ ,‬דפי בנק‪ ,‬חומר הנוגע לניהול השוטף וכל מסמך שיידרש לוודא כי כספי התמיכה שימשו‬
‫לייעודם בהתאם למבחני התמיכה ולדרישות הרשות‪.‬‬
‫‪ .00‬נפעל לפי מדיניות הממשלה בנוגע לשכר‪ ,‬ייעול וחיסכון כפי שתקבע מזמן לזמן‪ ,‬ותיוודע לנו על ידי הרשות‪.‬‬
‫‪ .04‬ידוע לנו כי הרשות תהא רשאית להפסיק‪ ,‬להקטין או לעכב את תשלום התמיכה לתאגיד החל בתאריך שתקבע‬
‫בהודעה בכתב‪ ,‬במקרים כדלקמן‪:‬‬
‫א‪ .‬אם לדעת הרשות אין אנו עושים את הפעולות‪ ,‬או חלקן כיאות‪ ,‬או אם אין אנו מקיימים את כל התנאים‪,‬‬
‫או ההתחייבויות ‪ -‬כאמור בכתב ההתחייבות זה בקשר למתן התמיכה‪.‬‬
‫ב‪ .‬אם תקציב הרשות הופחת עקב מדיניות כלכלית‪.‬‬
‫ג‪ .‬אם לא נעביר לרשות את המסמכים כנדרש‪.‬‬
‫‪ .03‬הננו מתחייבים להחזיר לרשות את יתרת התמיכה ו‪/‬או את כולה‪ ,‬כשהיא צמודה למדד‬
‫המחירים‬
‫לצרכן‪,‬‬
‫ועל‬
‫פי‬
‫דרישת‬
‫הרשות‬
‫בתוספת‬
‫ריבית‬
‫חשב‬
‫כללי‪,‬‬
‫במקרים‬
‫הבאים‪:‬‬
‫א‪ .‬התמיכה לא שימשה למטרה שלשמה ניתנה‪.‬‬
‫ב‪ .‬לא בוצע מלוא הפעולה ‪ /‬הפרויקט אליהם יועדה התמיכה (לפחות ‪ 80%‬ביצוע תקציבי)‪.‬‬
‫ג‪ .‬נעשה שימוש בכספי התמיכה כולם או בחלקם‪ ,‬שלא לפעילות לשמה הוקצו הכספים‪.‬‬
‫ד‪ .‬נעשה מעשה או מחדל‪ ,‬בניגוד לאמור בכתב התחייבות זה ‪ -‬מיד עם דרישת הרשות‪.‬‬
‫ה‪ .‬יתברר כי שולמה לתאגיד תמיכה ביתר‪.‬‬
‫ו‪ .‬יתברר כי התאגיד לא עמד בתנאים לקבלת התמיכה‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫הנתונים שדווחו או שהוצהרו על ידנו במסגרת הבקשה לתמיכה התגלו‪ ,‬כולם או חלקם‪ ,‬בלתי נכונים‪.‬‬
‫‪ .02‬כל ההוצאות בקשר עם עריכת התחייבות זו‪ ,‬וכן תיקון מסמכי היסוד שלנו יחולו עלינו‪.‬‬
‫‪ .02‬אנו מתחייבים לדווח מיידית לרשות על כל שינוי רגולטורי או סטטוטורי בתאגיד‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪ .01‬אנו מתחייבים בזאת לא להמחות את הזכות לקבלת התמיכה‪.‬‬
‫‪ .01‬אנו מתחייבים לבצע את הפעולה עבורה מבוקשת התמיכה בעצמנו ולקבל את כל ההחלטות הנוגעות לביצוע‬
‫כאמור במוסדותינו‪ .‬לא נעביר את ביצוע הפעולה לשום גורם אחר‪ .‬אנו מתחייבים להתקשר ישירות עם ספקים‬
‫נותני שירותים או מקבלי שכר ככל שנדרשים לביצועה של הפעולה על ידנו‪ ,‬ולקבל לחשבונות הבנק שלנו את כל‬
‫ההכנסות הנובעות מקיום הפעולה‪.‬‬
‫‪ .08‬אנו מצהירים בזה שבחתימתנו על הדוחות הכספיים אנו מאשרים‪ ,‬שכל ההוצאות וההכנסות לתאגיד עברו‬
‫ונרשמו בהנהלת החשבונות של התאגיד‪.‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)0‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)4‬‬
‫חותמת התאגיד‪/‬רשות‪ __________________ :‬תאריך‪_______________________________ :‬‬
‫חותמת רו"ח לשם זיהוי‪_______________________ :‬‬
‫נספח ב'‪ :‬דו"ח הוצאות הנהלה וכלליות‬
‫בהתאם להוראות החשב הכללי‪ ,‬כל תאגיד המבקש לקבל תמיכה מתקציב המדינה יגיש דוח הוצאות הנהלה וכלליות של‬
‫התאגיד עפ"י המתכונת המצורפת בעמודים הבאים‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫וועדת התמיכות לא תאשר תמיכה לתאגיד אשר בו שיעור הוצאות ההנהלה וכלליות מתוך מחזור הכנסותיו השנתי בשנת‬
‫הכספים ‪ 4100‬ו‪ 4104-‬עולה על השיעור המרבי כפי שמפורט בטבלה שלהלן‪:‬‬
‫תקרת הוצאות הנהלה וכלליות‬
‫כאחוז מסך המחזור‬
‫מחזור מוסד במונחי הכנסות‬
‫במיליוני ‪₪‬‬
‫במסגרת‬
‫הגשת‬
‫‪44%‬‬
‫‪1-01‬‬
‫הבקשה‬
‫‪08%‬‬
‫‪01-42‬‬
‫לתמיכה‬
‫‪03%‬‬
‫‪42-21‬‬
‫לשנת‬
‫‪00%‬‬
‫‪21-011‬‬
‫‪ ,4102‬הנני‬
‫‪1%‬‬
‫‪ 011‬ומעלה‬
‫מתחייב‬
‫כדלהלן‪:‬‬
‫‪ .0‬כי לא נחרוג מן השיעור המרבי של הוצאות הנהלה וכלליות מתוך מחזור ההכנסות‪ ,‬ובמידה ולא נעמוד בהתחייבותנו‬
‫כאמור‪ ,‬נחזיר לרשות לפיתוח הנגב את מלוא התמיכה בתוספת הצמדה וריבית כחוק‪.‬‬
‫‪ .4‬כמו כן הנני מתחייב להגיש לרשות לפיתוח הנגב עד ליום ‪ 0‬בספטמבר ‪ ,4102‬דוח הוצאות הנהלה וכלליות במתכונת‬
‫המפורטת בנספח להוראת שעה זו לתקופה שבין ‪ 0‬בינואר עד ‪ 31‬ביוני ‪.4102‬‬
‫‪ .3‬במידה ולא יוגשו הדיווחים כאמור לעיל‪ ,‬ידוע לנו כי‪ ,‬יופסקו תשלומי התמיכה ונידרש להחזיר לרשות לפיתוח הנגב‬
‫את מלוא התמיכה בתוספת הצמדה וריבית כחוק‪.‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)0‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)4‬‬
‫חותמת התאגיד‪ __________________ :‬תאריך‪_______________________________ :‬‬
‫חותמת רו"ח לשם זיהוי‪_______________________ :‬‬
‫א‪.‬‬
‫דוח הוצאות הנהלה וכלליות במוסדות ציבור (באלפי ‪)₪‬‬
‫מס"ד‬
‫הסבר‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪4104‬‬
‫לתקופה ינואר ‪-‬‬
‫דצמבר‬
‫(על‪-‬פי דוח מבוקר)‬
‫‪4103‬‬
‫לתקופה ינואר ‪-‬‬
‫דצמבר‬
‫(על‪-‬פי דוח מבוקר)‬
‫‪4102‬‬
‫לתקופה ינואר ‪-‬‬
‫ספטמבר‬
‫(עפ"י נתוני‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫הנהח"ש)‬
‫(‪)0‬‬
‫משכורות ושכר עבודה‬
‫סוציאליות ונלוות שכר‬
‫(‪)4‬‬
‫עמלות גיוס תרומות‬
‫(‪)3‬‬
‫שירותים מקצועיים‬
‫(‪)2‬‬
‫דמי ניהול לתאגידים אחרים‬
‫(‪)2‬‬
‫צרכי משרד והדפסות‬
‫(‪)1‬‬
‫דואר‪ ,‬טלפון ותקשורת‬
‫(‪)1‬‬
‫שכר דירה והחזקה‬
‫(‪)8‬‬
‫אש"ל‪ ,‬כיבודים ונסיעות‬
‫(‪)9‬‬
‫החזקת כלי רכב ושכירות‬
‫(‪)01‬‬
‫מסים ואגרות‬
‫(‪)00‬‬
‫פחת‬
‫סה"כ לפי כללי הדיווח (מיון) של החשב הכללי‬
‫באוצר‬
‫התאמה לסעיף הוצ' הנהלה וכלליות בדוח‬
‫המבוקר (*)‬
‫סה"כ הוצ' הנהלה וכלליות בדוח הכספי‬
‫המבוקר של הגוף‬
‫‪‬‬
‫מרכיבי ההתאמה הראשיים – הוסף (הפחת)‪:‬‬
‫הסיבה לאי הכללת הסעיף‪:‬‬
‫‪.0‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.3‬‬
‫הרכב מחזור ההכנסות‪:‬‬
‫‪4104‬‬
‫‪4103‬‬
‫‪4102‬‬
‫מחזור בדוח כספי לא כולל הכנסות בשווי כסף‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫מחזור בדוח כספי ‪ -‬הכנסות בשווי כסף‬
‫* שווי מתנדבים שאינו כלול בדוח הכספי‬
‫סה"כ מחזור‬
‫אחוז הנהלה וכלליות לפי כללי הדיווח (מיון) של החשב‬
‫הכללי באוצר מהמחזור‬
‫* יש לצרף באור המפרט את הפעילות על פי סניפים מספר המתנדבים‪ ,‬היקף השעות ועלות לשעה (תוכר עלות‬
‫בגובה שכר מינימום בלבד)‪ .‬הדיווח יאושר על ידי ההנהלה‪.‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)0‬‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬תפקיד‪_________ :‬חתימה ‪______________:‬‬
‫מורשה חתימה (‪)4‬‬
‫ש ם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬חתימה וחותמת‪______________________:‬‬
‫רו"ח במבקש‬
‫שם‪ ________________ :‬מס' ת"ז‪ ___________ :‬חתימה וחותמת‪______________________:‬‬
‫חשב מלווה (במידה ומונה למבקש)‬
‫חותמת התאגיד‪ __________________ :‬תאריך‪___________________________________ :‬‬
‫כללי הדיווח (מיון) של החשב הכללי באוצר‬
‫מס"ד‬
‫‪.0‬‬
‫סעיף‬
‫משכורות ושכר עבודה‬
‫סוציאליות ונלוות לשכר ו‪/‬או קנית‬
‫שירות ניהול‬
‫‪.4‬‬
‫הוצאות גיוס תרומות‬
‫הרכב‪ ,‬מהות והערות‬
‫‪ ‬הוצאות שכר נושאי משרה בתאגיד (מנכ"ל‪ ,‬סמנכ"ל‪ ,‬חשב‪ ,‬עובדי‬
‫מנהלה וכו' ‪ -‬עובדים המשמשים בתפקידי ניהול ומנהלה)‪.‬‬
‫‪ ‬אין לפצל שכר של עובד וליחסו באופן חלקי לסעיפי השכר במסגרת עלות‬
‫הפעילויות‪ ,‬כמבצע פעילות שאיננה ניהולית ו‪/‬או מנהלתית‪ .‬עובד המוגדר‬
‫כמנהל בהנהלת התאגיד לא יוכל להיות מוגדר בחלק ממשרתו כמבצע‬
‫פעילות ישירה‪ ,‬אלא אם כן כל משרתו הינה כמבצע פעילות ישירה‪.‬‬
‫‪ ‬הוצאות שיווק‪ ,‬פרסום והפקת אירועים (לגיוס תורמים)‪.‬‬
‫‪ ‬הוצאות העסקת עובדים בגיוס תרומות‪.‬‬
‫‪ ‬עמלות למגייסים חיצוניים (*)‪.‬‬
‫‪ ‬דמי ניהול וייעוץ(*)‪.‬‬
‫(*) בכפוף להמצאת הסכם גיוס עם גורמים אלה‪.‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪.3‬‬
‫שירותים מקצועיים‬
‫‪.2‬‬
‫צרכי משרד והדפסות‪ ,‬דואר‪ ,‬טלפון‬
‫ותקשורת‬
‫‪ ‬למעט הוצאות כאמור הניתנות לייחוס ישיר לעלות הפעילויות (כדוגמת‬
‫מוקדים‪ ,‬סניפים בהם עוסקים במישרין בביצוע מטרות התאגיד ומטלותיו)‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫שכר דירה והחזקה‬
‫‪ ‬הוצאות כאמור המיוחסות בלעדית למשרדי ההנהלה של התאגיד‬
‫ולמבנים שאין מתבצעת בהן פעילות במישרין לביצוע מטרות התאגיד‬
‫ומטלותיו‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫אש"ל‪ ,‬כיבודים ונסיעות‬
‫‪‬‬
‫‪.7‬‬
‫החזקת כלי רכב ושכירות‬
‫‪ ‬הוצאות בגין החזקת רכבים ושכירות (למעט הוצאות כאמור בגין רכבים‬
‫המשמשים את התאגיד במישרין לביצוע מטרות התאגיד ומטלותיו‪.‬‬
‫‪ ‬לרבות רכבים המועמדים לנושאי משרה ועובדי מנהלה (סעיף ‪ 0‬לעיל)‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫מיסים ואגרות‬
‫‪ ‬הוצאות כאמור המיוחסות בלעדית למשרדי ההנהלה של התאגיד‬
‫ולמבנים שאין מתבצעת בהם פעילות במישרין לביצוע מטרות התאגיד‬
‫ומטלותיו‪.‬‬
‫‪ ‬אגרות רישוי‪ ,‬דמי חבר (שהינם בגדר חובה)‪ ,‬דמי ביול מסמכים‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫פחת‬
‫‪ ‬הוצאות פחת בגין ריהוט וציוד משרדי‪ ,‬מכונות וציוד‪ ,‬שיפורים והתאמות‬
‫במבנה ‪ /‬במושכר‪ ,‬כלי רכב (סעיף ‪ 7‬לעיל) למעט הוצאות כאמור הניתנות‬
‫לייחוס ישיר לעלות הפעילויות ולרבות הוצאות כאמור שאינן ניתנות לייחוס‬
‫במישרין לביצוע מטרות התאגיד ומטלותיו‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫שכר טרחת יועצים משפטיים‪.‬‬
‫שכר טרחת רואי חשבון‪.‬‬
‫שכר טרחת מבקר פנימי‪.‬‬
‫הוצאות בגין ניהול חשבונות וחשבות שכר (אם מבוצע על‪-‬ידי גוף חיצוני)‪.‬‬
‫בארץ ובחו"ל‪.‬‬
‫נספח ג'‪ :‬פרוט צדדים קשורים‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫יש לפרט את הגורמים עימם לתאגיד יש יחסים מיוחדים כגון‪ :‬מתן‪/‬קבלת הלוואות מגופים‪/‬אנשים שאינם בנק‪ ,‬קשרים‬
‫מיוחדים לעובדים בתאגיד‪ ,‬חברות בת‪ ,‬עמותות קשורות וכו'‪.‬‬
‫שם‬
‫מהות הקשר‬
‫מס' מזהה‬
‫מורשי חתימה‬
‫סכום‬
‫חתימה וחותמת התאגיד‬
‫הגדרה "צד‬
‫קשור"‪:‬‬
‫‪ .0‬מלכ"ר אחר לו קשרים כספיים עם התאגיד‪.‬‬
‫‪ .4‬אדם ו‪/‬או גוף משפטי אחר הנותן שירותים ו‪/‬או הנותן הלוואות לתאגיד והקשור קשר משפחתי ‪ /‬משפטי ‪ /‬עסקי למי‬
‫מחברי הועד המנהל‪/‬מועצת המנהלים או חברי ועדת הביקורת‪/‬גוף מבקר של התאגיד‪.‬‬
‫‪ .3‬מלכ"ר לו חברי ועד מנהל‪/‬מועצת מנהלים ו‪/‬או חברי ועדת ביקורת‪/‬גוף מבקר או מנהלים המשותפים לו ולתאגיד וכן‪,‬‬
‫מלכ"ר שלמנהליו יכולת להשפיע על פעילות התאגיד או מינוי בעלי תפקיד בו‪.‬‬
‫‪ .2‬תאגידים קשורים כהגדרתם בג‪.‬ד ‪ 49‬של לשכת רואי חשבון בישראל‪.‬‬
‫נספח ד'‪ :‬דוגמה לנוסח דוח מיוחד של רואי חשבון‬
‫לכבוד‪,‬‬
‫הרשות לפיתוח הנגב‬
‫(יוגש על נייר "לוגו" של רו"ח)‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫הנדון‪ :‬חברת‪/‬עמותת‪/‬הקדש‪/‬אגודה שיתופית____________ מספר רשום__________‬
‫נתונים כספיים של תאגיד בהתאם לדרישות החשב הכללי באוצר‪.‬‬
‫לבקשת__________(שם המבוקר) ביקרנו את הדוח על הנתונים החשבונאיים לעניין "מקורות ושימושים לפעילות‬
‫הנתמכת" לשנת ‪ )*( 4102‬ואת הפירוט לעניין "הוצאות הנהלה וכלליות" לשנים ‪ 4103 ,)*( 4102‬ו‪ 4104-‬הכלולים בדוח‬
‫המצורף של ____________ (שם המבוקר) והמסומן בחותמתנו לשם זיהוי‪ .‬דו"חות אלה הינם באחריות הנהלת‬
‫העמותה‪/‬ההקדש‪/‬החברה‪ .‬אחריותנו היא לחוות דעה על הדו"חות הנ"ל בהתבסס על ביקורתנו‪.‬‬
‫ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים‪ .‬על‪-‬פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה‬
‫במטרה להשיג מידה סבירה של בטחון שאין בדו"חות הנ"ל הצגה מטעה מהותית‪ .‬הביקורת כוללת בדיקה מדגמית של‬
‫ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבדו"חות‪ .‬הביקורת כוללת גם בחינת היישום בדו"חות הנ"ל של כללי הדיווח (מיון)‬
‫של החשב הכללי שעל‪-‬פיהם נערכו הדו"חות‪ ,‬בחינה של האומדנים המשמעותיים שנעשו על‪-‬ידי הנהלת‬
‫העמותה‪/‬ההקדש‪/‬החברה וכן הערכת נאותות ההצגה בדו"חות בכללותה‪ .‬אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות‬
‫לחוות דעתנו‪.‬‬
‫לדעתנו‪ ,‬הדו"חות הנ"ל לעניין "מקורות ושימושים לפעילות הנתמכת" לשנת ‪ )*( 4102‬ולעניין "הוצאות הנהלה וכלליות"‬
‫לשנים ‪ 4103 ,)*( 4102‬ו‪ ,4104-‬תואמים‪ ,‬מכל הבחינות המהותיות את הרשומות והאסמכתאות עליהם התבסס הדו"חות‪.‬‬
‫כמו כן הרינו לדווח כי‪:‬‬
‫א‪ .‬ביקרנו כי מספר המבוקר המופיע על טופס הבקשה לתמיכה (ודף ראשון של הבקשה מסומן בחותמתנו לשם‬
‫זיהוי) מתאים למספר הרשום אצל ___________ (הרשם המתאים לפי דין)‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫הוצג בפנינו פרוטוקול לפיו הצעת התקציב בבקשת התמיכה אושרה על‪-‬ידי הדירקטוריון ‪ /‬הנהלת החברה ‪/‬‬
‫הנהלת העמותה ‪ /‬הנהלת האגודה‪ /‬נאמני ההקדש (**)‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫הוצאות לשנת ‪ 4102‬הינן בלתי מבוקרות (יצוין כי אם סייע רואה חשבון בעריכת הנתונים לשנת ‪ ,4102‬הרי‬
‫שעליו לנהוג לפי הוראות גילוי דעת מספר ‪ 8‬של לשכת רואי חשבון בישראל)‪.‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫רואי חשבון‬
‫(*)‬
‫כאשר הנתונים של הוצאות הנהלה וכלליות לשנה הקודמת לשנת הבקשה טרם בוקרו‪ ,‬כי אז על‪-‬פי רוב לא ניתן‬
‫לתת דו"ח מבקרים על הוצאות אלה ועל כן בדו"ח המבקרים תימחק ההתייחסות לגבי בדיקת הוצאות הנהלה‬
‫וכלליות לשנה הקודמת לשנת הבקשה ויתווסף סעיף בסוף דו"ח המבקרים (סעיף ג')‪ .‬במקרה כזה על התאגיד‬
‫המדווח לצרף נתונים מבוקרים של שנתיים לפני שנת הבקשה‪.‬‬
‫(**)‬
‫אם התקציב אושר בכפיפות למציאת מקור למימונו כדוגמת קבלת תמיכה ממשלתית‪ ,‬כי אז יש לציין זאת‬
‫בהוספת משפט כדלקמן‪" :‬בכפיפות למציאת מקור למימון תקציב זה"‪.‬‬
‫נוסח דו"ח מיוחד זה נקבע על‪-‬ידי ועדה משותפת של נציגי לשכת רואי חשבון בישראל ונציגי החשכ"ל באוצר‬
‫(יולי ‪.)4114‬‬
‫שדרות רגר ‪ ,91‬בית הנשיאים‪ ,‬באר שבע ‪89818‬‬
‫טל'‪ | 88-5091188 :‬פקס‪88-5099925 :‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬
‫‪19 Sderot Rager, Beit Hanesiim, Be’er Sheva‬‬
‫‪Phone: 08-6239905 | Fax: 08-6233176‬‬
‫‪www.negev.co.il‬‬