גיליון מרץ 2015 - התנועה למען איכות השלטון בישראל
מרץ | 1025-כותרות הדו"ח
לגליון המלא
חפשו אותנו גם בפייסבוק
00אלף ישראלים הצטרפו למאבק התנועה :אריה דרעי – מחוץ לממשלה .בעקבות הפרסומים על-
פיהם דרעי עומד להתמנות לתפקיד שר הפנים – תפקיד שבפעם האחרונה שכיהן בו ,זה הסתיים
בהרשעתו בקבלת שוחד ,בהטלת קלון ובמאסר בכלא מעשיהו – התנועה פתחה במאבק ציבורי נרחב
בקריאה לראש הממשלה שלא למנות עבריין מורשע לתפקיד כה בכיר ,החולש על תקציבים של
מיליארדים .לא יתכן שאריה דרעי יחזור לאותו התפקיד אותו ניצל על מנת לשלשל לכיסו סכומים
עצומים מכספי הציבור .כ 04-אלף ישראלים כבר חתמו על עצומת המאבק – והמאבק ממשיך.
איך עוברת קרקע מהסוכנות היהודית לחברה פרטית? מכרז בסך 150מליון ₪הוצא לצורך מכירת
עשרות מבנים המהווים כיום מרכז קליטה לעולי אתיופיה במבשרת ציון – אך בכלל לא ברור כיצד
הקרקע עברה מהסוכנות היהודית ,לחברה פרטית – החברה לניהול קופת הפנסיה והתמלוגים של
עובדי הסוכנות – שאמורה לגזור קופון שמן מאוד מהקרקעות שנועדו לשמש לרווחתם של העולים.
בנוסף ,עולה חשש כבד שבעקבות כך יפונו כ 1044-עולים קשי-יום בלי שיימצא להם פיתרון אחר.
לאחר שברשות מקרקעי ישראל התעלמו מפניות התנועה בנושא ,בחודש נובמבר 4410התנועה עתרה
לבית המשפט בדרישה לקבל את המידע – ובמרץ ,4412בזכות העתירה ,ברשות מקרקעי ישראל נאלצו
להודות שהמסמכים כלל אינם קיימים .התנועה כעת שוקלת את המשך צעדיה המשפטיים בעקבות
החשיפה השערורייתית.
1
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
הגיע הזמן לחשוף את כל המידע בפרשות אי.די.בי ונוחי דנקנר – אחרי שהתפוצצו כל פרשות
אי.די.בי ,אחרי הסדרי החוב והתספורות על חשבון הציבור ,אחרי שכמעט והתמוטטה הפירמידה
ומוטטה איתה את המשק כולו ,ואחרי שנפתח משפט גם בעניין הרצת המניות ,עתרנו ביוני 4410לבית
המשפט נגד המפקח על הבנקים ונגידת בנק ישראל – בניסיון להבין מדוע לא נפתחה חקירה כוללת על
הפרשות ובמיוחד בעניין התנהלות הבנקים ו התנהלות שומרי הסף מטעם המדינה והגורמים המפקחים
שהיו אמורים למנוע מכל זה לקרות .בעתירה אנו דורשים שתיפתח חקירה כזו ושיוסקו כל המסקנות –
המערכתיות והאישיות .בהמשך להגשת העתירה ,בחודש מרץ 4412פנינו לבנק ישראל ודרשנו לקבל את
כל המידע בעניין ,את כל הדו"חות הרלוונטיים ,ומענה לשאלה מדוע לא נפתחה בדיקה על כל הבנקים
שהיו מעורבים בפרשות.
יו"ר ועד העובדים של עיריית אשדוד הורשעה בארבע עבירות של הפרת אמונים – וממשיכה
לנהל כספי ציבור -יו"ר ועד העובדים של עיריית אשדוד ,איריס נפתלי ,הורשעה בפברואר 4412
בארבע עבירות של הפרת אמונים -ולמרות זאת ממשיכה לעבוד בעיריית אשדוד ולנהל כספי ציבור.
בעקבות כך ,התנועה פנתה בדחיפות לעיריית אשדוד ודרשה שנפתלי תועמד לדין משמעתי שיביא
לסיום עבודתה.
מתחם הדולפינריום – לאחר שהצלחנו להביא לביטולה של הטבת הענק של 1.0מיליארד ₪
למיליארדר בוכמן על חשבון כספי הציבור – המאבק ממשיך ואנחנו דורשים לקבל לידינו את כל המידע
הרלוונטי ,במיוחד לאור הפרסומים שבוכמן מתכנן למכור את המתחם לקבוצת משקיעים .מדובר בפרשה
חמורה המעלה ריח של קשרי הון-שלטון :לאחר שהזניח במשך שנים ארוכות את המתחם ,בוכמן היה
אמור לקבל פיצוי בזכויות נדל"ן המוערכות ב 1.0-מיליארד ₪תמורת פינוי המתחם ששוויו המוערך
הוא פי 04פחות מזה – כל זאת עפ"י העסקה שנרקמה עם עיריית תל אביב .בעקבות פעילות התנועה,
בחודש דצמבר הוועדה החליטה שלא לאפשר את ההטבה .בחודש מרץ 4412פנינו למינהל מקרקעי
ישראל לקבל לידינו בהתאם לבקשת חופש מידע את דברי ההסבר להצעות ההחלטה בנושא ,חוות דעת
תכנוניות; פרוטוקולים והחלטות ועדת הפטור – כדי לבחון לעומק את נושא ההסדר והחששות לכשלים
משפטיים ,כלכליים ותכנוניים.
בעקבות עתירת התנועה :נחשף הדו"ח החמור על מעיין החינוך התורני – התנועה עתרה לבית
המשפט נגד משרד האוצר ,בדרישה לפרסם את הדו"ח שנערך במשרד על מעיין החינוך התורני של
ש"ס .במשרד האוצר לא מפרסמים את הדו"ח ,למרות שעבר הזמן הקבוע בחוק ,ולמרות החומרה של
טיוטת הדו"ח ,שבה דובר על תופעות חמורות כמו פערים בלתי מוסברים של מיליוני שקלים בתקצוב
שעות הלימוד ,תשלומי שכר פיקטיביים לאנשים שלא קיימים או שלא עובדים ברשת ,העסקת מקורבים
וקרובי משפחה – באלפים ,גירעון תקציבי של 104מיליון ש"ח -שכוסה כולו מתקציב המדינה,
ניסיונות להעלמת מידע במהלך הביקורת .מי שהיה מנכ"ל הרשת בתקופה הרלוונטית -יואב בן צור -
מכהן היום כח"כ .במרץ ,4412בעקבות העתירה ,פורסם הדו"ח – והתנועה פנתה מיידת לחשבת
הכללית באוצר על-מנת שיגובשו ,יפורסמו וייושמו המלצות לטיפול בכל הכשלים המוזכרים בדו"ח.
דרישה לחשיפת הדו"ח של הוועדה לבחינת הצרכים של ניצולי השואה -הדוח מנתח את הכשלים
הקיימים בטיפול בניצול השואה בישראל ואף כולל מספר המלצות – התנועה פנתה עפ"י חוק חופש
המידע למשרד ראש הממשלה בדרישה לקבל את כל המסמכים הנוגעים לדו"ח תוך 04יום (הזמן הקבוע
בחוק) .פעולה זו נעשתה במסגרת מאבקה המתמשך של התנועה בכשלים בטיפול בניצולי השואה,
4
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
מאבק שהתנועה מנהלת מול גורמי ממשלה רבים – ודרישתה של התנועה לטיפול רציני ומהיר בעניין –
לפני שלא יישאר למי לעזור.
בעיריית עפולה מנסים להדיח חבר מועצה ששואל שאלות קשות על מנהל תקין – רו"ח שלמה
שלום הוא חבר מועצה מהאופוזיציה בעיריית עפולה ,ועד לא מזמן היה גם חבר בוועדות חשובות
במועצה .אך לאחר ששאל במסגרת הוועדות שאלות הנוגעות למנהל תקין ובזבוז כספי ציבור ,ניסה
להקפיד על הנהלים ,והתנגד להחלטותיו של ראש העירייה יצחק מירון (שלאחרונה נעצר בחשד שקיבל
תקציב של מיליונים לעירייה מישראל ביתנו תמורת מינוי איש המפלגה לסגנו) -חברי המועצה הצביעו
והדיחו את שלום מחברותו בוועדות המועצה בהן היה חבר .התנועה פנתה לעיריית עפולה והבהירה -
ההדחה נעשתה בצורה לא תקינה והיא בטלה -וכך גם כל החלטה שניסו לקבל בהעדרו של חבר
המועצה שלום.
לאחר דרישת התנועה – הוארכה השעייתו של שמעון גפסו ,ראש עיריית נצרת עילית שהורשע
בשוחד – לאחר שפנתה התנועה ליועץ המשפטי בדרישה שיגיש בקשה להארכת השעייתו של גפסו –
כך אכן נעשה ,ובכך נמנעה חזרתו של גפסו לכס ראש העיר ,שבועת אחדים לאחר שהורשע בקבלת
שוחד.
פרשת העלמת המס בה הסתבכו הבנקים הישראלים בארה"ב – לאחר שעל בנק לאומי כבר הושת
קנס של 1.0מיליארד ₪ע"י משרד המשפטים האמריקאי בעקבות הפרשה (קנס שבבנק מנסים לגלגל
ללקוחות – ניסיון שהתנועה פנתה לכל הממונים בדרישה למנוע) – התנועה פנתה לבנק ישראל בנוגע
לבנקים נוספים המעורבים בפרשה .התנועה דורשת לקבל את כל המידע אודות המצב המשפטי שבו
מצויים בנק הפועלים ובנק המזרחי בפרשה הזו .לא יתכן שהמפקח על הבנקים יעדיף את הבנקים על-
פני הציבור ,ולא יעלה על הדעת שמידע מהותי זה לא ייחשף בפני הציבור ואפילו לא בפני יו"ר הרשות
לניירות ערך.
המפלגות קיבלו קנסות – והציבור יממן אותם? לאחר שבדו"חות קודמים שלו מבקר המדינה עמד על
חומרת התופעה שמפלגות שעברו על החוק בזמן מערכת הבחירות – מממנות לא פעם את הקנסות ואת
ההוצאות המשפטיות מכספי ציבור – כספי מימון המפלגות -התנועה פנתה למבקר המדינה בדרישה
שיחמיר ככל הניתן עם מפלגות שפעלו כך – הציבור לא צריך לשלם על מחדליהן ועבירותיהן של
המפלגות.
0
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
מרץ | 1025-דו"ח איכות – הגיליון המלא
בחירות
ועדת הבחירות :הרב הראשי ,יצחק יוסף ,עבר על חוק
הבחירות
יו"ר ועדת הבחירות המרכזית ,השופט ג'וברן קבע כי הרב הראשי ,יצחק יוסף,
עבר על חוק הבחירות וכי "חזקה על הרב יוסף כי יימנע בעתיד מלקיחת חלק
בתעמולת בחירות".
התנועה לאיכות השלטון פנתה לועדת הבחירות המרכזית בבקשה להורות על הרב
הראשי ,יצחק יוסף להימנע מהופעה בכינוסים של מוסדות המזוהים עם מפלגת ש"ס,
ובכך להימנע מביקורו בנתיבות ולהימנע מכל הופעה ציבורית והשתתפות בכנסים,
שיכולים להיות בעלי היבט פוליטי עד לאחר הבחירות .התנועה אף צרפה לפנייה
ציטוטים של הרב מתוך השיעור השבועי"" :אם הרב היה חי ,אנחנו אמונים פה
בשביל לשמור על הקו של הרב ,גם הקו ההלכתי שלו של הרב -שהרב מסר את
עצמו ,גם על הקו ההנהגה של מרן ,אני לא יכול לדבר -אני רב ראשי ,אתם מבינים
שאני לא יכול לדבר פוליטיקה ,אבל אני רק רומז ,לשמוע טוב טוב לקו של מרן,
מה שמרן הנחיל לנו ,בכיוון של הנהגה ,לחזק את הדרך של מרן".
יו"ר ועדת הבחירות ,שופט בית המשפט העליון סלים ג'ובראן דחה את עתירת
התנועה ,אך ציין כי אמנם עמדתו היא שעל הרב הראשי נאסר לבצע תעמולת
בחירות ,אולם בנסיבות המקרה הספציפי שבו מדובר -אין מקום למתן צו מניעה.
זאת ,לנוכח עמדת היועץ המשפטי לממשלה שקבע כי התבטאות זו והתבטאויות
אחרות של יוסף שתוארו בעתירה עלו לכדי תעמולה אסורה ,אולם "חזקה על הרב
יוסף כי יימנע בעתיד מלקחת חלק בתעמולת בחירות" ,כלשון תשובת היועמ"ש.
עוד קבע כי משרת הרב הראשי לישראל נכללת בגדרי סעיף (104א) לחוק הבחירות
האוסר על עובדי מדינה השתתפות בתעמולת בחירות .ג'ובראן ציין בהחלטתו כי
מאחר שעד להחלטה לא היה ברור האם הרב הראשי נכלל בגדר החוק ,חזקה על
יוסף כי משהתברר הדבר -לא יעבור על החוק.
0
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
פנייה למפכ"ל לחקור את דבריו של הרב ניסים מויאל
בחשד לפלילים
התנועה לאיכות השלטון פנתה למפכ"ל המשטרה ,יוחנן דנינו בבקשה לפעול
בהקדם לבדיקת דברי הרב מויאל בחשש להשפעה אסורה על תלמידי הישיבה
בבחירות ,וככל שנעברו עבירות על החוק ,למיצוי הדין עם מי שעברו עליו.
ביום ה 14.4.12 -פורסמה כתבה באתר וואלה! יהדות ,בה נכתב ,כי הרב המקובל
ניסים מויאל ,שע"פ הפרסומים הינו ראש ישיבת "לשמו באהבה" בקרית גת ,אמר
שמי שלא יצביע למפלגת ש"ס בבחירות הקרובות ,יסולק מהישיבה .בכתבה
מצוטטים דבריו שלכאורה נאמרו בפגישה שלו ושל מר אריה דרעי" :אני רוצה
לומר פסק הלכה מאחר ואני לא מקבל כסף מהמדינה ,הקדוש ברוך הוא שולח
לנו כסף ואני מחלק לאברכים ,אבל אני אומר שמי שבמוסדות שלנו וביום
הבחירות לא יעבוד לש"ס או מישהו שיגיד איזה מפלגה אחרת ,עליי ועל
צווארי ,לא יישאר אצלנו בישיבה שעה אחת .זה פסק הלכה ממני .הרי אני
משלם להם .ואם הם רוצים להזיק לעצמם ,אז משכורת הם לא יקבלו ממני".
מדברים אלו לא ברור האם הרב מתכוון אך לעבודה ביום הבחירות לטובת ש"ס או
שמא לחיוב הצבעה לש"ס .גם חיוב אדם לעבוד לטובת מפלגה מסוימת עלול
להיחשב כניסיון פסול להשפיע על בוחר .אולם ,ככל שהכוונה היא להצבעתם של
תלמידי הישיבה הדברים חמורים שבעתיים ועולה מהם חשש כבד לעבירה על
הוראות החוק בדבר השפעה אסורה על בוחר ,שכן הוראות חוק הבחירות לכנסת
ברורות ונהירות בהקשר זה.
–כך למשל מהדברים ,ככל שהם אכן נאמרו ,עלול להשתמע איום פסול לכאורה
לנידוי מהישיבה למי שלא ילך בדרכה של ש"ס ויתמוך בה
כעולה מהכתבה ומהסרטון אשר הופיע באתר חרדים ,01הרב מאיים ,לכאורה ,על
תלמידיי הישיבה ,כי לא תינתן להם משכורת ,באם לא יבחרו לתמוך ולעבוד בשביל
בש"ס ביום הבחירות .תלמידים אלו ,יש להניח ,תלויים בו לפרנסתם ולפרנסת
משפחתם ,הם חלק מהישיבה ממנה הרב מאיים כי ינודו במידה ולא יצביעו לש"ס
לכאורה .בכך ,הרב מאיים עליהם בגרימת נזק כלכלי וחברתי חמור.
דברים אלו ,ככל שנאמרו על ידי הרבו ככל שהם מתייחסים להצבעת תלמידיו -
חמורים ,והם עולים לכאורה וכפי שהובהר לעיל ,כדי הפרת דיני הבחירות וטוהר
הבחירות.
2
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
איכות השלטון למבקר המדינה :יש להחמיר עם
מפלגות אשר השתמשו בכספי ציבור למימון קנסות
התנועה לאיכות השלטון פנתה היום למבקר המדינה בבקשה להחמיר עם
מפלגות אשר עשו שימוש בכספי ציבור לצורך מימון קנסות שנתקבלו בתקופת
הבחירות.
התנועה לאיכות השלטון פנתה למבקר המדינה בבקשה להחמיר עם מפלגות אשר
השתמשו בכספי ציבור לצורך מימון קנסות .במהלכן של מערכות בחירות נודעת
התופעה של פרסום מודעות תעמולת בחירות באופן המנוגד להוראות החוק .כך
מימון כספי בחירות מופנה לפעילות הנוגדת את הוראות החוק ולעיתים לתשלום
קנסות כתוצאה מכך ואף להוצאות משפטיות .המבקר התייחס בעבר לתופעה בדוח
ביקורת מיוחד מפברואר 4410ובו הזהיר כי לא ינהג בסבלנות כלפי מפלגות שהפרו
הוראות דין ובשל כך נאלצו לשלם קנסות .האזהרות נגעו למימון פעילות פרסום
מודעות ושלטים כחלק מתעמולת הבחירות לכנסת המהווה הפרה של הוראות הדין
וכן תשלום קנסות בגין פעילות זו.
על אף ההזהרות במסגרת דוח המבקר-בחירות ,לא נמצא שחיובים בגין קנסות
הובילו לקביעה כי דוח הוצאות של סיעה אינו חיובי .עוד עולה ,כי גם במספר
דו"חות קודמים על הוצאות סיעות במערכות בחירות קודמות ,לא הייתה קביעה של
דו"ח כשלילי מטעמים אלה.
בבסיס הצורך לפעול בתקיפות כנגד פעילות הנוגדת הוראות דיני הבחירות עומדות
מספר מטרות חשובות בניהן השאיפה לשוויון בין הרשימות המתמודדות והגנה על
חזות פני העיר ועל ערכים אסתטיים ובטיחותיים .כמו גם הדרישה ,שצריכה להיות
בלתי מתפשרת ,בכל הנוגע למילוי הוראות הדין ממי שמבקשים לכהן כמחוקקי
ישראל כפי במופיע בדוח המבקר " :4410על הסיעות אשר מתמודדות על הזכות
ליטול חלק בחקיקת חוקי המדינה לעשות כל שביכולתן על מנת להימנע
מפעילות בניגוד לחוקיה ,וממילא מהצורך בתשלום קנסות בגין פעילות מעין
זו ."....עוד מופיע בדוח גינוי להתנהלות זו " ...אין זה ראוי כי כספי ציבור
המתקבלים על ידי הסיעות בנאמנות ישמשו בעצם למימון פעילות המהווה
הפרה של הוראות הדין .אשר על כן ,להבא אם יתגלו מקרים בהם סיעה עשתה
שימוש במימון הממלכתי להוציא הוצאות בגין פעולות המנוגדות לדין ,ייקבע
6
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
בנסיבות המצדיקות זאת ,כי הוצאות כאמור אינן הוצאות תקינות וכי הדוח
של אותה סיעה אינו חיובי."...
7
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
משרד המשפטים אינו מאשר לראש הממשלה אינו
לטפל בעניינים הנוגעים ללקוחותיו של ניר חפץ
בתשובה לפניית התנועה לאיכות השלטון הנוגעת לבחינת ניגוד עניינים של
ניר חפץ ,יועצו של ראש הממשלה ויועצם של גופים פרטיים במגזר הפרטי,
ענה משרד המשפטים כי ראש הממשלה אינו רשאי לטפל בעניינים הנוגעים
ללקוחותיו של חפץ .בנוגע לאורט הרמלין ,קבע משרד המשפטים שעל ראש
הממשלה להימנע מטיפול בנושא גם אם יגיע למליאת הממשלה.
התנועה לאיכות השלטון פנתה בחודש ינואר האחרון למשנה ליועמ"ש ,בדרישה
לבחון את הסדר ניגוד העניינים של יועץ ראש הממשלה ,ניר חפץ ,המשמש
במקביל כיועץ לגופים שונים במגזר הפרטי .חפץ ,המועסק כמנהל קמפיין הבחירות
של מפלגת הליכוד בכלל ושל ראש הממשלה ורעייתו בפרט ,הוא בעלים של משרד
יחסי ציבור ,המספק שירותים לגורמים שלראש הממשלה ,שכיהן בעת פניית
התנועה כיו"ר המועצה להשכלה גבוהה ,הכוח והסמכות להשפיע עליהם ישירות.
בין היתר מדובר במכללת אורט הרמלין ,הנאבקת כנגד הגורל שנחרץ עליה ,וזאת
בין היתר באמצעות משרד "חפץ תקשורת".
ממשרד המשפטים נמסר בתגובה ,כי ההנחה היא שקיימת זיקה בין ניר חפץ ובין
ראש הממשלה בשל שירותי הדוברות שניתנים על ידי חפץ למשפחת נתניהו וכי
נכונה ההנחה שראש הממשלה אינו רשאי לטפל בעניינים הנוגעים ללקוחותיו של
חפץ.
בנוגע להחלטת המל"ג בעניין אורט הרמלין ,המיוצגת על ידי ניר חפץ ,ענה משרד
המשפטים כי ראש הממשלה נתניהו יאלץ להימנע מטיפול בנושא ,אם וכאשר יובא
הערר שהוגש על החלטת המל"ג בפני הממשלה.
התנועה לאיכות השלטון מברכת על החלטת היועץ המשפטי לממשלה לקבל את
עמדת התנועה באשר לניגוד העניינים החריף הנובע מן היחסים הקיימים בין ראש
הממשלה לבין ניר חפץ ,ועל הבהרתו כי על ראש הממשלה להימנע מלקחת חלק
בקבלת החלטת הנוגעת לענייניו ולענייני לקוחותיו.
8
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
חשש לתעמולת בחירות אסורה בעיר בני ברק
התנועה לאיכות השלטון פנתה לראש עיריית בני ברק ,הרב חנוך זייברט בכדי
לקבל לבחון האם עובדי עירייה תלו שלטי בחירות בעיר למען מפלגת יהדות
התורה ,והאם השתמשו לשם כך בציוד עירוני הממומן על ידי כספי ציבור.
התנועה לאיכות השלטון פנתה לראש עיריית בני ברק ,הרב חנוך זייברט בעקבות
תמונות שהגיעו לידי התנועה המציירות מצב בו נעשתה ,לכאורה ,תעמולת בחירות
אסורה .בתמונות נראים דגלים של מפלגת יהדות התורה ,התלויים על עמודי תאורה
בעיר וטרקטורים הסוחבים את הדגלים והמקלות ,ובעזרת מנוף תולים את הדגלים
על עמודי התאורה.
חוק הבחירות קובע הגבלות על תליית ופרסום תעמולת בחירות ,על מנת למנוע
שימוש בלתי חוקי ופרוע במודעות ,בשלטים וברחובות הערים ,וכמו כן כדי למנוע
נזק לסביבה ומפגעים בטיחותיים .תכלית החוק הינה לשמור על שוויון בתעמולה
בין המפלגות השונות ,ולאפשר לכל מפלגה שטח שווה על מנת להציג את
תעמולתה.
התנועה לאיכות השלטון מבקשת מראש העיר לענות האם אכן הדגלים נתלו
במקומות המיועדים לכך ,והאם הוקצה שטח דומה לכל מפלגה לפרסום תעמולתה.
התנועה מבקשת גם לדעת האם מי שתלו את השלטים היו עובדי עירייה והאם הרכב
ששימש אותם לביצוע עבודה זו הינו רכוש העירייה או ממומן בדרך כלשהי על ידי
העירייה.
ככל שאכן נעשה שימוש בכספי ציבור לצורך תליית תעמולת הבחירות מטעם
מפלגת יהדות התורה וככל שפרסומי התעמולה לא נתלו במקומות המיועדים לכלל
המפלגות ,הרי שיש בכך עבירה על הוראות החוק.
9
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
פאנל יוקר מחייה באוניברסיטת בן גוריון בהשתתפות
ח"כ קרין אלהרר ,ח"כ מיקי רוזנטל ,ח"כ שולי
מועלם ,ח"כ מיכל רוזין ,טלי פלוסקוב ועו"ד נילי אבן
חן
התנועה לאיכות השלטון ,בשיתוף אגודת הסטודנטים באוניברסיטת בן גוריון
בבאר שבע ,קיימו פאנל משותף בנושא יוקר המחייה בהשתתפות חברי כנסת
ומועמדים בבחירות לכנסת :יום ג' ,20.3.25 ,בשעה 20:00באוניברסיטת בן
גוריון ,בניין 01אולם 1בשעה 20:00
מנחה :ירון ששון ,מנהל מחלקת החדשות ברדיו דרום
בפאנל נשאלו חברי הכנסת והמועמדים שאלות הנוגעות לאפשרות לשרוד כלכלית
בחיי היומיום.
בין הלימודים לעבודה ,מלגה ועוד .אבל מה יהיה אחרי התואר? האם נצליח לבנות
את עצמנו כלכלית? לקנות דירה למגורים? להתפנק על בירה במחיר שפוי ?
בין המשתתפים ח"כ מיקי רוזנטל (העבודה) ,ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד) ,ח"כ
מיכל רוזין (מרצ) ,ח"כ שולי מועלם (הבית היהודי) ,טלי פולסאקוב (כולנו) ,עו"ד
נילי אבן-חן (התנועה לאיכות השלטון).
14
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
פאנל בנושא 'בעיית השחיתות הציבורית'
באוניברסיטה העברית
בהשתתפות :ח"כ גילה גמליאל ,ח"כ מיקי לוי ,ח"כ
מיכל רוזין ,אלדד יניב ,שי באב"ד
התנועה לאיכות השלטון ,בשיתוף תא הסטודנטים של התנועה ,קיימו פאנל
משותף בנושא שחיתות ציבורית בהשתתפות חברי כנסת ומועמדים בבחירות
לכנסת :יום ד' ,22.3.25 ,בשעה 20:00באוניברסיטה העברית
מנחה :עו"ד תומר נאור ,התנועה לאיכות השלטון
בין חברי הפאנל היו ח"כ גילה גמליאל (הליכוד) ,ח"כ מיקי לוי (יש עתיד) ,ח"כ
מיכל רוזין (מרצ) ,אלדד יניב (המחנה הציוני) ושי באב"ד (כולנו)
11
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
הרכבת
ממשלה
מעל 31,000איש חתומים על עצומה למניעת מינויו
של דרעי לשר
התנועה לאיכות השלטון יזמה עצומה אינטרנטית הקוראת לנתניהו להימנע
ממינויו של דרעי לשר בממשלה החדשה ,זאת בעקבות הרשעתו בעבירה שיש
עמה קלון בתקופת כהונתו הקודמת כשר .על העצומה חתומים מעל 32,000
איש
התנועה לאיכות השלטון פרסמה עצומה הקוראת לבנימין נתניהו ,הצפוי להתמנות
לראש ממשלה ,שלא למנות את אריה דרעי לשר בממשלה העשרים ,זאת עקב
הרשעתו של דרעי באפריל 1999בשורה של עבירות שיש עמן קלון ,בניהן קבלת
שוחד ,מרמרה והפרת אמונים .בעקבות הרשעתו נגזרו על דרעי ארבע שנות מאסר
בפועל וקנס בסך 424אלף שקלים.
העצומה נכתבה בשם אזרחים שהדמוקרטיה הישראלית יקרה ללבם ,ולשונה "אנחנו
חרדים ומזועזעים מהצורה הנינוחה והטבעית בה מדברים עכשיו במערכת
הפוליטית על מינויו של אריה דרעי כשר הפנים בממשלת נתניהו הרביעית ,אתה
משרה שמילא כבר בעבר ובמסגרתה ביצע עבירות של שוחד -זה לא רק אבסורד,
זו מכת סנוקרת לכל אזרח שחרד למצב טוהר המידות בישראל"
פרסום העצומה מגיע כחלק ממאבק התנועה לקידום טוהר המידות בישראל ,ובנוסף
לדרישה בעניינו של אריה דרעי ,קוראת התנועה לשלול לצמיתות את זכאותו של
נבחר ציבור להיבחר לכנסת ולכהן כשר בממשלה במידה והורשע בעבירה שיש
עימה קלון בעת כהונתו כנבחר ציבור .התנועה רואה את המאבק כערכי ולא רק
טכני ,בכך שמינויו של אדם מורשע כנציג ציבור מהווה קבלה של חטא השחיתות
לצמרת המדינית פוליטית ובכך מאשר אותה להלכה .העצומה היא המשך ישיר
למאבק של התנועה כפי שניתן לראות בהצעת התיקון לחוק יסוד :הממשלה הקובעת
כי לא יוכל להתמנות לשר במשך 10שנים מי שעבר עבירה בזמן כהונתו כחבר
כנסת או כחבר בממשלה ,הורשע בפסק דין סופי והורשע בידי בית משפט כעבירה
שיש עמה קלון ,ונגזרו עליו מעל לשישה חודשי מאסר.
התמיכה הציבורית בעצומה הולכת וגוברת ,ותוך מספר ימים מפרסומה עומדת על
מעל 01,444חתימות ,המהוות גושפנקא ציבורית לתמיכה במאבק .העצומה עתידה
להיות מועברת ישירות לראש הממשלה נתניהו להתייחסותו.
14
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
התנועה לאיכות השלטון בקריאה לראשי הסיעות
ולראש הממשלה:
אסור למנות את הרב אריה דרעי לשר הפנים בשנית!
התנועה לאיכות השלטון פנתה לראש הממשלה ולראשי הסיעות שהמליצו עליו
בפני הנשיא להרכבת הממשלה הבאה ,בדרישה להימנע מלמנות בשנית את
הרב אריה דרעי לשר הפנים ,על רקע הרשעתו בשורת עבירות שוחד ,מרמה
והפרת אמונים בכהונתו הקודמת כשר הפנים.
התנועה לאיכות השלטון פנתה לראש הממשלה ולראשי הסיעות אשר המליצו עליו
להרכבת הממשלה הבאה ,בקריאה להימנע ממינויו של הרב אריה דרעי לשר
בממשלת ישראל .אסור לאפשר לשלטון החוק ,לדמותה הראויה של ממשלת ישראל
ולערכי מדינת ישראל ,להתכופף בפני שיקולים קואליציוניים צרים בהליך הרכבת
הממשלה .על כן ,על ראש הממשלה מוטלת החובה הציבורית ,והמשפטית ,שלא
למנות את הרב דרעי – אשר ניצל בעבר את מעמדו כשר בממשלה לטובת קבלת
כספי שוחד – כשר בממשלה בכלל ,וכשר הפנים בפרט.
אנשים אשר מעלו באמון הציבור ,כשלו בעבירות שירות הציבור אין מקומם
בבית הנבחרים הישראלי ,ואין להפקיד בידיהם את נכסי הציבור ואת האינטרסים
הציבוריים .אריה דרעי הורשע בשנת 1999בשורת עבירות שוחד ,מרמה והפרת
אמונים .במסגרת המעשים החמורים שיוחסו לו ,הורשע דרעי בין היתר בקבלת
עשרות אלפי דולרים ככספי שוחד שהופקדו לחשבונו הפרטי .לכל אורך הליכי
החקירה בחר בזכות השתיקה ,בעודו מכהן כנבחר ציבור .דרעי מעולם לא הביע
חרטה פומבית על מעשיו ונמנע ,גם לאחר שחרורו ממאסר ,מלקיחת אחריות על
המעשים תוך התחייבות לשנות את דרכיו.
החוק קובע סטנדרט מינימאלי בלבד ,ואין לראות בו כרף המצופה מנבחרי
הציבור .לא כל מה שלא נאסר בחוק – מותר וראוי בחיים הציבוריים .על כן,
ראוי כי בנימין נתניהו ,כמרכיב הממשלה הבאה של מדינת ישראל ,יבחר את שריו
כמנהיגים ישרים ,אשר לא הפנו עורף לאמון הציבור בעבודתם כשליחיו ונבחריו.
10
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
כלכלה
חשש להפרת חובת הגילוי הנאות ע"י בנק הפועלים
ובנק המזרחי
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על חופש המידע בבנק ישראל בבקשה
לקבלת מידע אודות ההפרשות והחשיפה המשפטית בה מצויים בנק הפועלים
ובנק המזרחי מתוך חשש כי הבנקים הפרו את חובת הגילוי הנאות כלפי ציבור
המשקיעים.
התנועה לאיכות השלטון פנתה לבנק ישראל בעקבות פרסומים על החלטת המפקח
על הבנקים בעניין בנק הפועלים ובנק מזרחי ,לפיה לא יחויבו לגלות את מלוא
המידע על ההפרשות ועל החשיפה המשפטית בה הם מצויים נוכח חקירת רשויות
המס בארה"ב .לפיכך עולה חשש כי הבנקים הפרו את חובת הגילוי הנאות כלפי
ציבור המשקיעים בשוק ההון ,עקרון היסוד עליו מושתתים דיני ניירות הערך
ומשמעותו :מסירת מידע מלא אודות החברה.
עמדת התנועה לאיכות השלטון היא כי חובת הגילוי הנאות חלה על כל מידע שעשוי
להיות מהותי למשקיע סביר .מטרת הגילוי הנאות לספק בסיס מידע נאות
למשקיעים כדי לקבל החלטות רציונאליות לגבי השקעותיהם ,במיוחד בהתחשב
באופיים המורכב של ניירות ערך .בנוסף ,גילוי נאות בדיני ניירות ערך עוזר לשקף
את ערכו האמיתי של המוצר בשוק ,ומחזק את אמון הציבור בשוק ההון בשל
שקיפות ומסירת מידע מלא .בהתאם ,תקנות דיני ניירות ערך לדוחות תקופתיים
ומיידיים קובעות את הנסיבות בהן על תאגידים מדווחים לגלות מידע למשקיעים.
נוכח הדברים ,מבקשת התנועה לאיכות השלטון מבנק ישראל את הנתונים
העובדתיים אשר הוצגו בפני המפקח בטרם קבלת ההחלטה לאשר את אי-גילוי
המידע ונוסח הוראת החוק המסמיכה ,אשר מכוחה העניק המפקח את האישור.
התנועה ביקשה מסמכים נוספים ובהם מידע על אודות הליך קבלת ההחלטה וכל
תיעוד בדבר פעולות שנעשו על מנת לתאם את מתן האישור בין המפקח.
עו"ד נילי אבן חן ,מנהלת מחלקת הכלכלה בתנועה לאיכות השלטון" :לצערנו,
באופן שיטתי מעדיף המפקח על הבנקים את טובת הבנקים על פני טובת הציבור.
לא יע לה על הדעת שמידע מהותי זה לא ייחשף בפני הציבור ואף לא בפני יו"ר
הרשות לניירות ערך .בנסיבות אלו היה מחויב המפקח על הבנקים ,לכל הפחות,
ליידע את יו"ר הרשות לניירות ערך ולהגיע להסכמה משותפת בדבר אופן הפרסום".
10
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
שר הכלכלה ובית המשפט העליון קבעו כי ינתן מקום
לשיקולי הגברת התחרות והפחתת יוקר המחייה
בהכרזה על תקן רשמי בתיק המזרנים
בית המשפט העליון קבע כי עמדת התנועה לאיכות השלטון כי חובת שר
הכלכלה לשקול שיקולי הגברת תחרות והפחתת יוקר המחייה לפני הכרזה על
תקן רשמי תילקח בחשבון בתיק 'תקן המזרנים' .החלטת בית המשפט הגיעה
לאחר תשובתו של שר הכלכלה כי שיקולי יוקר המחיה יילקחו
התנועה לאיכות השלטון פנתה לבית המשפט העליון בבקשה לצרפה להליך במעמד
"ידיד בית המשפט" בתיק תקן המזרנים .במוקד העתירות עומדת הכרזת שר
הכלכלה על תקן 2018כעל תקן ישראלי רשמי .התקן נועד להבטיח עמידות מפני
הידלקות של מזרנים ,רפידות מזרנים ,ספות ובסיסי מיטות .התקן מחייב כל מוצר
לגלות עמידות למשך 14שניות בשני מבחני התלקחות – אש ממקור סמוי ("מבחן
הסיגריה") ,ואש ממקור גלוי ("מבחן הלהבה") .העתירות מעלות שורה ארוכה של
טענות נגד הגדרת "מבחן הלהבה" כמבחן מחייב במסגרת ההכרזה על התקן כתקן
רשמי ,ונגד ההליכים שבמסגרתם נדחה ,פעם אחר פעם ,מועד תחילת כניסתו
לתוקף.
התנועה למען איכות השלטון בישראל ,ביקשה להצטרף להליך במעמד "ידידת בית
משפט" .התנועה הצביעה על היבט שלא נטען באופן ממצה בעתירות שהוגשו –
חובתו של שר הכלכלה לשקול את ההשלכות על התחרות במשק ועל יוקר המחייה,
בטרם קביעת חסמי ייבוא .זאת ,במטרה לתרום לדיון על סמך ניסיונה והמומחיות
שפיתחה במהלך המאבק בבעיית הריכוזיות ויוקר המחייה במשק הישראלי ,הפוגעים
בציבור כחברה וכפרטים.
בבקשת ההצטרפות טענה התנועה כי בהליך ההכרזה נפלו שני פגמים מנהליים
מהותיים .ראשית ,לא נלקחו בחשבון שני שיקולים חיוניים – פתיחת השוק לתחרות
והפחתת יוקר המחייה – אותם היה על שר הכלכלה לשקול טרם ההכרזה על התקן
כעל תקן רשמי .שנית ,הליך ההכרזה לא נערך על פי קריטריונים קבועים ,ברורים
ומוגדרים ,ולא התקיים בשקיפות המתחייבת .עמדת התנועה הינה כי פגמים מנהליים
אלו ,מחייבים להמשיך ולהשהות את כניסת התקן לתוקף ,ולהשיבו לשקילה מחדש
בפני שר הכלכלה.
לאחר שהמדינה הצהירה שהשר ישקול שיקולי יוקר המחיה ומשמעות התקן לגביהם,
הדגיש ביהמ"ש כי רשם לפניו את עמדת התנועה.
12
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
שקילת שיקולי תחרות ויוקר מחייה במסגרת בחינת
האכרזה על תקן ( 5025הידלקות מזרנים) כעל תקן רשמי
התנועה לאיכות השלטון פנתה לשר הכלכלה והבהירה כי בכוונתה לעקוב
אחרי הליך קבלת ההחלטות במשרד הכלכלה בכל הנוגע לתקן ( 5025הדלקות
מזרנים) ולוודא כי שר הכלכלה שוקל את השפעות התחרות במשק ויוקר
המחיה.
בחודש פברואר האחרון ,הגישה התנועה לאיכות השלטון בקשה להצטרף במעמד
"ידידת בית המשפט" ,להליך שעניינו אכרזת שר הכלכלה על תקן 2018כעל תקן
רשמי .במסגרת בקשת ההצטרפות ,טענה התנועה כי נפלו שני פגמים מהותיים
בהליך האכרזה על התקן – לא נשקלו שני שיקולים חיוניים שעניינם הגברת
התחרות במשק והפחתת יוקר המחייה; וההליך בכללותו לא נערך על פי קריטריונים
קבועים ,ברורים ושקופים.
ביום 46.4.4412התקיים הדיון בתיק בבית המשפט העליון .במהלך הדיון ,בהתייחס
לבקשת ההצטרפות של התנועה ,הצהיר בא-כוח המדינה ,עו"ד רועי שוויקה ,כי
שר הכלכלה ישקול גם את היבטי ההשפעה על התחרות במשק ועל יוקר המחייה,
בטרם יחליט באופן סופי האם להכריז על רשמיותו של "מבחן הלהבה הגלויה".
הצהרה זו קיבלה ביטוי בהחלטה שקיבלו השופטים א' רובינשטיין ,י' עמית ,ו-ע'
ברון בתום הדיון" :התנועה לאיכות השלטון ביקשה להצטרף מהיבט התחרות
שלשיטתה על השר לשקול אותו בצד שיקולי הבריאות והבטיחות .בא כוח המדינה
הצהיר כי השר ישקול שיקולי יוקר המחיה ומשמעות התקן לגביהם וחזקה על השר
כי יעשה כן .בנסיבות אלה ,עם שרשמנו לפנינו את עמדת התנועה לאיכות השלטון,
איננו רואים צורך בצירופה".
נוכח האמור ,מבקשת התנועה לאיכות השלטון להבהיר לשר בנט כי בכוונת
התנועה לעקוב אחר הליך קבלת ההחלטות במשרד הכלכלה בכל הנוגע לתקן
,5025ולוודא כי שר הכלכלה אכן שוקל במסגרתו את השפעותיו התחרות
במשק ועל יוקר המחייה .על מנת לשקול שיקולים אלה ,אין די בכך שאלה יצוינו
כלאחר יד וירשמו בפרוטוקול .שקילתם מחייבת לבחון ,הלכה למעשה ,את רמת
התחרות בענף המזרונים ,על יסוד תשתית עובדתית מלאה ומבוססת.
16
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
ציפיית התנועה הינה כי במסגרת הליך קבלת ההחלטות ,יוצגו בפני השר
נתונים עובדתיים בדבר מאפייניו של ענף המזרנים (אחוז הייבוא ומידת
ריכוזיותו); ההשלכות המשוערות של התקן על היצרנים ,על היבואנים ועל
המשווקים השונים (בחלוקה לגדולים/קטנים); השפעות התקן על מחירי
המוצרים לצרכנים בפרט ,ועל יוקר המחייה ככלל; וכיוצ"ב.
דומה כי עד היום כלל לא נלקחו בחשבון שיקולי תחרות ויוקר מחייה במסגרת
הליך האכרזה על תקן 2018כעל תקן רשמי .היעדר שקילת שיקולים אלה הינה
מטרידה במיוחד על רקע מאפייניו של ענף המזרנים ,שהינו ענף ריכוזי
המתאפיין בייבוא מועט.
17
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
מוניציפאלי
קריאה לפתיחת הליך משמעתי לפיטורי יו"ר ועד
עובדי עיריית אשדוד ,איריס נפתלי ,לאחר שהורשעה
בארבע עבירות של הפרת אמונים
התנועה לאיכות השלטון פנתה לראש עיריית אשדוד ,ד"ר יחיאל לסרי
וליועמ"ש בקריאה להגיש קובלנה לתובע לשם העמדתה לדין משמעתי ולעמוד
על פיטוריה של איריס נפתלי ,יו"ר ועדת העובדים בעיריית אשדוד .זאת עקב
הרשעתה בפלילים ,חומרת המעשים בהם הייתה מעורבת ותפקידה הבכיר של
נפתלי.
רקע
בפברואר 4412הרשיע בית משפט השלום בבאר שבע את גברת איריס נפתלי,
עובדת עיריית אשדוד ,בארבע עבירות של הפרת אמונים ,לאחר שהודתה
במעשים במסגרת הסדר טיעון .על פי כתב האישום ,הוטל על גב' נפתלי לרכז את
ההזמנות וההצעות לקמפיין פרסומי מסוים עבור העירייה .במסגרת תפקידה זה,
פנתה גב' נפתלי לבית דפוס השייך לדודּה ,שהכין הצעות מחיר שונות בשם בית
הדפוס שלו ,וכן הצעות מחיר פיקטיביות לכאורה בשם בתי עסק אחרים ,ללא
ידיעתם והסכמתם .גב' נפתלי לא ציינה בפני חברי ועדת המכרזים את קרבתה
למציע .כאמור ,גב' נפתלי הודתה במעשים אלו.
לעמדת התנועה ,בנסיבות מעין אלו ,כאשר עבירה מתבצעת על ידי עובדי ציבור,
מתלווה לכך פגיעה נוספת מעבר לפגיעה בערך המוגן הנובעת מביצוע כל עבירה
פלילית מן השורה .במסגרת הפגיעה באינטרס הציבור ,בל נשכח ,כי לעיתים -
כבמקרה זה -לעבירת הפרת אמונים מצטרפת אף הפגיעה בקופה הציבורית.
אין ספק ,אם כן ,כי במעשיה של גב' נפתלי דבק קלון .ראוי לציין כי אף לשיטת
פרקליטות מחוז דרום (פלילי) דבק קלון במעשיה של גב' נפתלי ,אולם נמנעה
מלתקן את הסדר הטיעון מסיבותיה היא .על כן ,בעקבות הרשעתה של גב' נפתלי,
פונה התנועה לראש עיריית אשדוד וליועמ"ש להפעיל סמכותם לפי חוק ולהגיש
קובלנה לתובע הממונה על בית הדין המשמעתי בעיריית אשדוד.
עו"ד דניאל דושניצקי ,התנועה לאיכות השלטון" :הרשעת עובד ציבור בארבע
עבירות של הפרת אמונים איננה דבר של מה בכך ,והתוצאה המתחייבת הינה סיום
העסקת עובד הציבור לאלתר .על ראש העירייה והיועץ המשפטי לממשלה להגן על
אמון הציבור ברשות המקומית ועליהם להבהיר הבהר היטב לעובדי רשויות
מקומיות באשר הם -הפרת אמונים תיענה בפיטורין .לא ניתן לעבור על כך לסדר
היום"
18
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
קריאה ליועמ"ש להגיש בקשה להארכת השעייתו של
שמעון גפסו
התנועה לאיכות השלטון פנתה ליועץ המשפטי לממשלה בקריאה להגיש בקשה
לוועדה לבחינת השעייתם של ראשי רשויות מקומיות ,להארכת השעייתו של
גפסו מוקדם ככל האפשר .זאת כדי למנוע חזרתו לכהונתו כראש עיריית נצרת
עילית נוכח הרשעתו בעבירה שביצע במהלך ובמסגרת תפקידו כראש העירייה
התנועה לאיכות השלטון פנתה ליועץ המשפטי לממשלה ,עו"ד יהודה וינשטיין,
בעקבות הרשעתו של שמעון גפסו ,ראש עיריית נצרת עילית המושעה ,בגין עבירה
של לקיחת שוחד .במקביל ,בהתאם להחלטת הוועדה לבחינת השעייתם של ראשי
רשויות מקומיות השעייתו של מר גפסו עתידה להסתיים ביום ,17.40.4410בעוד
כשבועיים מהיום.
לעמדת התנועה ,הצורך בהשעיית גפסו מתפקידו ומסמכויותיו כראש העירייה רק
התחדד נוכח הרשעתו .אשמתו של מר גפסו הוכחה מעל לכל ספק סביר .לכן ,יש
להבטיח כי נבחר ציבור שפגע פגיעה כה קשה בציבור ,לא יוכל לחזור ולהחזיק
בסמכויותיו ,סמכויות אותן ניצל לטובתו האישית .יש להבטיח כי השעייתו תוארך.
זאת ועוד ,כנגד מר גפסו תלוי ועומד כתב אישום נוסף ,המייחס לו עבירות של
לקיחת שוחד ,התניית שוחד והפרת אמונים ,בעקבות הבטחותיו ,לכאורה ,לפעילים
בבחירות לרשויות המקומיות ,כי ימנה אותם לעבודה בעירייה תמורת פעילותם,
הבטחות שאותן ניסה לכאורה לקיים.
לפיכך ,מפצירה התנועה לאיכות השלטון בפני היועמ"ש להגיש בקשה לוועדת
ההשעיה מוקדם ככל הניתן להארכת ההשעיה .זאת על מנת למנוע את חזרתו של מר
גפסו לכהונתו ראש העירייה נוכח הרשעתו בעבירה שביצע במהלך ובמסגרת
תפקידו כראש העירייה.
19
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
הדחת רו"ח שלמה שלום מוועדות מועצת עפולה בלתי
תקינה ולכן בטלה
התנועה לאיכות השלטון פנתה לחברי מועצת עיריית עפולה לחזור בהם
מהחלטתם להדיח את חבר המועצה ,רו"ח שלמה שלום מחברות כנציג
האופוזיציה בוועדות המועצה ולהשיב את רו"ח שלום למעמדו ולתפקידיו
כחבר בוועדות.
התנועה לאיכות השלטון פנתה לחברי מועצת עיריית עפולה בעקבות מידע שהגיע
לידי התנועה ממנו עולה ,כי מועצת עיריית עפולה ,החליטה להדיח את חבר
המועצה רו"ח שלמה שלום מחברות בוועדות המועצה ובהן :וועדת מכרזים ,וועדת
בנין ערים ,וועדת מינוי בכירים ,וועדת כספים,
וועדת מלגות ,וועדת קליטה,
וועדת איכות הסביבה ,וועדת שמות ועוד.
התנועה מציינת בפני חברי מועצת העיר ,כי מהשתלשלות העניינים בפרשה זו
מצטייר שגורמים במועצה ביקשו להרחיק את חבר המועצה רו"ח שלום מהוועדות
בהן הוא חבר מטעם האופוזיציה בכדי למנוע ביקורת ופיקוח של האופוזיציה על
התנהלות המועצה .עוד עולה ,כי לא נערך שימוע כדין ,לא הוצג לרו"ח שלום
הטענות נגדו והנימוקים להדחה בצורה סדורה מבעוד מועד ולא ניתן לו להיערך
לטעון בעניינם כנדרש וכמצופה בגוף מינהלי .יתר על כן ,לא ברורה עילת ההדחה
ועל מה היא מתבססת.
ככל שעמדת המועצה היא ,שעצם הגשת תלונה על ידי מאן דהוא כלפי חבר מועצה,
מבססת עילת הדחה ,הרי שצריך היה להדיח ראשית כל את ראש העירייה עצמו
מתפקידיו במועצה ובוועדותיה ,בבחינת קל וחומר ,כיוון שעל פי הפרסומים בכלי
התקשורת הוא נחקר בפלילים .כך או כך ,הטענות שהועלו בצורה כללית ובלתי
מבוססת כלפי רו"ח שלום אין בהם כדי לבסס עילת הדחה ,בפרט על רקע
השתלשלות העניינים בפרשה זו.
עמדת התנועה למען איכות השלטון בישראל ,הינה כי הדחת חבר מועצה
בנסיבות אלו הינה בלתי תקינה ולכן בטלה ומבוטלת .בהתאם לכך ,כל החלטה
שתתקבל בוועדה ממנה הודח מר שלום ואשר נמנע ממנו להשתתף בה ,איננה יכולה
לעמוד .התנוע ה עומדת על כך שחברי מועצת העיר יחזרו בהם מהחלטתם וישיבו
את רו"ח שלום למעמדו ולתפקידיו כחבר הוועדות לאלתר.
44
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
פנייה למבקר המדינה – לבחינת התנהלות רשות
נדל"ן
מקרקעי ישראל וגורמים נוספים בפרויקט "בנה ביתך
בשכונת עמינדב"
בעקבות פניות אשר הגיעו לתנועה מבקשת התנועה לאיכות השלטון ממבקר
המדינה לערוך בדיקה בנוגע להתנהלות רשות מקרקעי ישראל וכן גורמים
מעורבים אחרים בפרויקט "בנה ביתך בשכונת עמישב" – מכרז לרכישת
מגרשים בפתח תקווה ,לאורך שנים ארוכות .זאת ,לאור חששות כי מטרתו
החשובה של הפרויקט סוכלה בשל התנהלות לקויה של גורמים שונים ,וכי
האפשרות לפנות לערכאות בנדון נחסמה.
רקע
תחילת הפרשה בראשית שנות ה ,94-אז הקצתה הרשות (המינהל דאז) 28יחידות
דיור צמודות קרקע עבור בני בשכונת עמישב בפתח תקווה ,אשר הוקמה כמעברה
בשנות ה 24-ומאוכלסת מאז ע"י תושבים ממעמד סוציו-אקונומי נמוך יחסית ,על
מנת לפתור את מצוקת הדיור של תושבי השכונה ובני הדור השני .זאת ,במסגרת
פרויקט "בנה ביתך" ,כאשר נערכה הגרלה בין הזכאים העומדים בקריטריונים.
המינהל החליט לבצע את הגרלת המגרשים בשני שלבים :בשלב הראשון הוגרלו 04
מגרשים שהיו מוכנים מבחינת עבודות תשתית ופיתוח כבר בשנת ,1994ובשלב
השני ,כאשר 16המגרשים הנותרים יהיו זמינים ,ימשיך שיווקם באותה הדרך.
במאי 1996פרסם המינהל את מכרז מס' 78696לקבלת הצעות לחכירת 16
המגרשים המדוברים ,ללא מתן קדימות לתושבי עמישב .זאת ,על אף שהתנהל
מו"מ ממושך כאמור בין הצדדים בדבר המשך מימוש הפרויקט באותו האופן
שהתבצע בשלב הראשון (הגרלה בין הזכאים ,רובם בני השכונה) ,וללא כל הודעה
מוקדמת למעורבים בפרויקט.
בעקבות זאת פנתה עיריית פתח-תקווה לבית המשפט בבקשה להורות למינהל
לשווק את 16המגרשים הנדונים בדרך של הגרלה בין תושבי עמישב הזכאים.
השופטת סירוטה קבעה כי ההבטחה לשיווק 16המגרשים בדרך של הגרלה בין
הזכאים היא הבטחה שלטונית שאין צידוק חוקי לחזור ממנה .לפיכך ,בוטל המכרז
והמינהל צווה להחכיר את יתרת המגרשים על פי אותם הקריטריונים לפיהם הוחכרו
המגרשים הקודמים.
41
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
בראשית שנת 4414פורסם כי הרשות (המינהל דאז) פרסמה בשיתוף עם עיריית
פתח-תקווה וחברת ח.ל.ד (חברה ממשלתית-עירונית לשיקום ודיור) מכרז לשיווק
המגרשים האמורים .על-פי המכרז ,המגרשים יועדו לתושבי השכונה ,אך הזכאות
דורגה לפי 0רמות עדיפות .צוין כי במקרה של השתתפות מספר רב של מועמדים
מאותה דרגת עדיפות מעבר למספר המגרשים המוצע ,יוכרע המכרז באמצעות
הגרלה.
ועד השכונה הלין על תנאי המכרז שהתפרסם וטען כי המכרז חוטא למטרת
הפרויקט המקורית ,שהיא כאמור – סיוע לתושבי השכונה הותיקים וילדיהם
בשיפור תנאי מגוריהם .זאת ,מכמה סיבות :היעדר הגבלת השתתפותם של תושבים
שלהם נכסים נוספים בבעלותם; היעדר התייחסות לוותק של תושבי השכונה;
והבעיה העקרונית ביותר -היעדר איסור על מכירת המגרש ,לפחות לתקופת
זמן מסוימת לאחר מועד הזכיה ,באופן שמביא ל"ספסרות" בקרקעות – זוכים
במכרז מסכמים מראש עם יזמים שונים על העברת המגרש לרשותם מיד עם
הזכיה ,ובכך הופכים למעשה ל"אנשי-קש" המשרתים את חברות הנדל"ן.
בעקבות זאת פנה ועד השכונה לבית המשפט לעניינים מנהליים בפתח תקווה
בדרישה לבטל את המכרז ו6או לשנות את תנאיו ,לאור העובדה שתנאי המכרז
אינם תואמים למטרות הפרויקט ולקריטריונים שנקבעו לשיווק המגרשים בעבר.
בדיון בעתירה העלה בא-כח התושבים את העובדה שמדובר בפרויקט שנועד לפתור
בעיה מקומית של קבוצת אוכלוסיה ממצב סוציו-אקונומי נמוך ,אשר המדינה
מעוניינת לאפשר להם ולילדיהם להחזיק דירה משלהם .כמו כן ,הודגשה ה"פירצה"
החמורה במכרז – העובדה שאין כל דרישה מסוימת למגורים במקום לאחר הזכיה
במגרש ,מה שהוביל בפועל ,לפי עדויות רבות של תושבים ,לספסרות.
המשך הדיון המליץ השופט טל לעותרים למשוך את העתירה בשל שיהוי בהגשתה,
מבלי לדון בטענות לגופן .העותרים קיבלו את ההמלצה "בהכנעה" ,מבלי לסגת
מעמדתם העקרונית .במקביל ,המשיכו להגיע דיווחים על "ספסרות" מתושבי
השכונה ,אשר ניסו להמשיך בכל זאת במאבק באמצעות פניות לעיריית פתח-תקווה
ולחברת ח.ל.ד ,אשר לא הניבו תוצאה ממשית .באחד מהתחקירים העיתונאיים אף
ניסה הכתב ליצור קשר עם אחד התושבים תוך התחזות לרוכש המעוניין במגרש
עליו מתמודד אותו התושב ,ובתגובה קיבל את הרושם שהתושב כבר "סגר" עם
רוכש אחר ,אשר הציע לו הצעה טובה יותר בתמורה לקרקע הנדונה.
44
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
בנוסף ,פנו התושבים ישירות אל רשות מקרקעי ישראל ,שר הבינוי והשיכון דאז
אריאל אטיאס ,ולגורמים נוספים ,בהתראה על הדברים האמורים ,וכן העלו חשדות
לתצהירי שקר שהוגשו לכאורה ע"י חלק מהתושבים המציגים מועמדותם למכרז,
במסגרתם נערך דיווח מוטעה ביחס למקום מגוריהם במטרה להשתייך לקבוצת
עדיפות גבוהה יותר במכרז -טענות אשר ככל הידוע לנו לא נבדקו מעולם.
כיום ,כלל המגרשים הוקצו לזוכים במכרז ,ונראה שלאור הזמן שחלף ולמרבה
הצער ,אין עוד אפשרות לדאוג כי אותם 16מגרשים יועברו לידיים אליהן הן יועדו.
יחד עם זאת ,סבורה התנועה כי מתיאור השתלשלות העניינים עולה צורך
לערוך בדיקה מטעם משרדך בנוגע להתנהלות רשות מקרקעי ישראל ,עיריית
פתח תקווה וחברת ח.ל.ד בפרשה .זאת ,בשים לב אל מטרות הפרויקט המקורי,
אשר סוכלו בחלקן בכל הנוגע ל 16-המגרשים הנותרים; אל ההחלטות החריגות
למדי שהתקבלו ביחס לתנאי המכרז; וכן אל נסיבות העניין הרגישות ,ובפרט אל
האוכלוסיה אשר נפגעה מהפרשה באופן חמור ,ללא חלופה ריאלית לשיפור
מגוריהם.
נוכח הדברים ,מבקשת התנועה ממבקר המדינה לחקור ולברר מה הוביל
להחלטה לקבוע עבור המכרז שפורסם בשנת 1021תנאים וקריטריונים שונים
מאלו שנקבעו במקור ,על אף הפגיעה הברורה במטרות הפרויקט .כמו כן ,ראוי
כי במסגרת חקירה זו יעמוד המבקר על הצורך לגבש המלצות לניהול פרויקטים
מסוג זה ע"י הרשות והרשויות המקומיות השונות ,על מנת לוודא כי מטרותיהן
ישמרו ויושגו.
40
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
מרכז הקליטה במבשרת ציון -איך עברה הקרקע ללא
מסמכים
בהמשך לעתירה שהגישה התנועה לאיכות השלטון ,ביום ראשון 25.3.25
אמורה הייתה רשות מקרקעי ישראל להציג מידע ומסמכים הנוגעים לעסקאות
שנעשו בשטח של מרכז הקליטה במבשרת ציון | אלא שברגע האחרון הודו
ברמ"י כי המסמכים המבוקשים כלל לא קיימים
רקע
במהלך השנה האחרונה ,פרסמה החברה לניהול קופת התמלוגים והפנסיה של עובדי
הסוכנות היהודית מכרז בסך 424מליון ₪למכירת 90המבנים המהווים את מרכז
הקליטה של מבשרת ציון .מבנים אלו הושכרו לחברה פרטית בשם "אנקופ גרופ",
אשר בתורה השכירה אותם למשרד העלייה והקליטה ולסוכנות היהודית ,המפעילים
את מרכז הקליטה המאוכלס בידי עולים חדשים מאתיופיה.
בעקבות שאלות אשר עלו בנוגע להליך העברת השליטה בקרקע מידי הסוכנות
היהודית לידי החברה לניהול קופת התמלוגים והפנסיה של עובדי הסוכנות
היהודית ,פנתה התנועה לאיכות השלטון לרשות מקרקעי ישראל בבקשה כי יעביר
לידיה פרטים הנוגעים למקרה לפי חוק חופש המידע .התנועה דרשה לקבל את
ההסכמים הקיימים בדבר הליך העברת הבעלות על הקרקע ,כדי לבחון האם ההליך
נעשה באופן חוקי.
ביום ראשון 12.0.12 ,אמור היה להתקיים דיון בבית המשפט המחוזי בירושלים
בעניין מכרז מרכז קליטה במבשרת ציון .בדיון אמורים היו לחשוף את
הפרוטוקולים וההסכמים בדבר הליך העברת הבעלות על הקרקע ,בכדי לבחון האם
נעשה הליך חוקי ,או שמא התרחש דבר פסול .אלא שברגע האחרון הדיון נדחה
בשל הודאת רמ"י כי כלל לא קיימים אצלם מסמכים כאלה.
הסיבה לעתירה הייתה פניית התנועה לרשות מקרקעי ישראל בבקשה לחשוף את
המסמכים והפרוטוקולים של ישיבות הוועדות אשר החליטו על שינוי הייעוד
בקרקע .משלא נענתה התנועה ,הוגשה עתירה לבית המשפט לחשיפת המסמכים.
התנועה לאיכות השלטון ביקשה להעביר 14מסמכים מרשות מקרקעי ישראל,
בניהם פרוטוקולים של ישיבות פנימיות ,אשר במהלכן הוחלט על העברת הזכויות
על הקרקע ועל שינוי היעוד ממרכז קליטה ליעוד מגורים ,אלא שבפועל המסמכים
לא הועברו.
40
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
הנתון החדש המורה על כך שלא יתקיימו דיונים על העברת הזכויות בקרקע ועל
שינוי היעוד שלה ,מעלה שאלה חשובה – כיצד יתכן שמהלך אשר מעביר קרקע
יקרה כל כך לידיים פרטיות ,היכולות להרוויח עליה הון עתק ,נעשה למעשה ללא
דיונים ולא פרוטוקולים.
42
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
פלילים
תגובת התנועה -בעקבות הרשעתו של אהוד אולמרט
בפרשת מעטפות הכסף.
" יום בו מורשע ראש ממשלה לשעבר באופן סופי אינו יום משמח .זהו יום עצוב,
אשר בצידו שחר של יום חדש בו מוענקת לציבור הישראלי הזדמנות להתפכחות
והתבגרות ,יום בו מוענקות תעודות כבוד למערכת המשפט ומערכות אכיפת החוק
במדינת ישראל.
בית המשפט בישראל הבהיר כי טוהר המידות בשירות הציבורי תוך שמירה על
המשאב היקר לנו -אמון הציבור בנבחריו הינו דבר יקר ערך .את מי שמפר את אמון
זה יש להוקיע ולהעניש .ביום קשה זה בו נגזר דינו של ראש ממשלה לשעבר לשבת
מאחורי סורג ובריח מבהירות מערכות האכיפה והשיפוט במדינת ישראל כי רק
עונש מאסר משמעותי יוכל לבנות הרתעה מפני השחיתות תוך בנייה של נורמות של
מנהל תקין וטוהר מידות בשירות הציבורי.
התנועה לאיכות השלטון בישראל קוראת לרשויות הציבור בישראל ,נבחרי ומשרתי
הציבור להרים את ראשם ,ולפעול ללא ליאות לשיקומו של אמון הציבור המרוסק
ברשויות השלטון בישראל ,לאחר הנזק הקשה שגרמו להן הפרשיות האחרונות.
להישיר מבט בעיניהם של נבחרינו ולומר להם לא עוד".
46
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
קריאה לפרקליטות לפעול לביטול הסכם עד המדינה
עם הרב פינטו
התנועה לאיכות השלטון פנתה היום לפרקליטות מחוז תל אביב בקריאה
לפעול לאלתר לביטול הסכם עד המדינה שנכרת עם הרב פינטו ,וזאת נוכח
הפרתו את תנאי ההסכם ,אשר באה לידי ביטוי באי-התייצבותו בפני בית
המשפט ונוכח העובדה כי הסכם עד המדינה איננה ממלא עוד את תכליתו.
התנועה לאיכות השלטון פנתה היום לעו"ד שלמה למברגר ,פרקליט מחוז תל אביב
(פלילי) בעקבות אי התייצבותו של הרב יאשיהו פינטו לדיונים בהליך הפלילי
המתנהל כנגדו .התנועה קוראת לפרקליטות לפעול לביטול הסכם עד המדינה
שנכרת עם הרב והדגישה גם את סיכול מיצוי הדין בגין מעשיו לכאורה ואת חקירתו
הפלילית של ניצב (בדימוס) מנשה ארביב.
הרב פינטו ממשיך במעשיו ,המסכלים את פעילותן התקינה של רשויות אכיפת
החוק ,על ידי הימנעותו הנחרצת מלהתייצב לדיונים בהליך הפלילי התלוי ועומד
נגדו ,בטענות מטענות שונות שאינן -ככל שיש אמת בפרסומים בתקשורת -
נתמכות על ידי מסמכים רפואיים כדת וכדין .קו ברור מחבר בין התנהלותו של
הרב פינטו דאז ,עת ביצע את החשדות העומדות במוקד כתב האישום שהוגש
בעניינו ,לבין התנהלותו עתה .תכליתן היא אחת :הפרת חמורה של שלטון החוק
על מנת לחמוק משיניו של הדין הפלילי.
התנהלותו זו גם איננה מאפשרת לקדם את החקירה בעניינו של ניצב (בדימ')
ארביב ,שלמיטב ידיעת התנועה ספק אם נחקר מאז חקירתו הנמהרת בחג סוכות
האחרון ,לפני למעלה מ 7-חודשים .זאת כאשר חקירתו של ארביב היא ההצדקה
לכאורה לכריתת הסכם עד המדינה עם הרב פינטו ולמתן ההטבות המפליגות בהן
זכה במסגרת ההסכם .התנהלות גורמי החקירה ואכיפת החוק בעניין זה מעלה
תמיהה רבה.
נוכח כל האמור ,קוראת התנועה לפרקליטות לפעול לאלתר לביטול הסכם עד
המדינה שנכרת עם הרב פינטו ,וזאת נוכח הפרתו את תנאי ההסכם ,אשר באה
לידי ביטוי באי-התייצבותו בפני בית המשפט ונוכח העובדה כי הסכם עד
המדינה איננה ממלא עוד את תכליתו ,שהיא עצמה עודנה שנויה במחלוקת.
47
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
חופש מידע
פנייה לרשות מקרקעי ישראל לקבלת מסמכים בעניין
מרחב הדולפינריום
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על חופש המידע ברשות מקרקעי
ישראל בבקשה לקבל מסמכים בעניין מרחב הדולפינריום
לאחרונה הופקדה תכנית המתאר בעניין מרחב הדולפינריום בטיילת בעיר תל
אביב-יפו אשר עניינה פינוי והקמת מבנה מלונאי ומבנה מגורים .בהתאם לכך,
החודש האחרון ועדת התכנון והבניה המחוזית של מחוז תל אביב דנה בהתנגדויות
אשר הוגשו לתכנית זו.
התנועה לאיכות השלטון פנתה לרשות מקרקעי ישראל בעקבות קבלת מסמך דברי
ההסבר להצעת החלטה בנושא "מתחם הדולפינריום -תוכנית איחוד וחלוקה",
במהלך ישיבה אשר קיימה התנועה עם נציגי המינהל בתאריך בחודש נובמבר
האחרון במשרדי רשות מקרקעי ישראל בתל אביב.
התנועה מבקשת מרשות מקרקעי ישראל את כל הנספחים המצוינים בדברי ההסבר;
החלטות הנהלת מינהל מקרקעי ישראל ביחס לתכנית "מתחם הדולפינריום" ,חוות
דעת תכנוניות; פרוטוקולים והחלטות ועדת הפטור.
48
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
התנועה לאיכות השלטון קוראת למשרד ראש
הממשלה לחשוף מסמכים בנוגע לוועדה לבחינת
הצרכים והמענים של ניצולי שואה
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על מימוש הזכות לחופש המידע
במשרד ראש הממשלה בקריאה להעברת מסמכים בנוגע לדוח הוועדה לבחינת
הצרכים והמענים של ניצולי השואה בשנים הבאות בראשות מנחם וגשל.
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על הזכות לחופש המידע במשרד ראש
הממשלה ,בדרישה להעברת מסמכים הנוגעים לדוח הוועדה לבחינת הצרכים
והמענים של ניצולי השואה בשנים הבאות בראשות מנחם וגשל.
הדוח האמור מנתח את הכשלים הקיימים בטיפול בניצול השואה בישראל ואף כולל
מספר המלצות שונות .התנועה מבקשת לקבל לידיה את כתב המינוי של הוועדה,
סדר היום של הוועדה ורשימת האנשים שהופיעו לפניה ,פרוטוקול ישיבות
הוועדה ,דוחות הביניים של הוועדה ואת דוח הוועדה הסופי.
התנועה מבקשת לקבל התייחסות לגבי המצאת המידע המבוקש תוך 04יום,
התקופה המקסימאלית למסירת המידע כקבוע בחוק ,אולם אין בה כדי למנוע
מסירת המידע עובר לסיום תקופה זו.
49
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
בקשה לקבלת מידע מרשות מקרקעי ישראל בעניין
הפרת חוזי החכירה וההרשאה של "קרקעות המלח"
התנועה לאיכות השלטון פנתה למנהל הכללי ברשות מקרקעי ישראל ,בנצי
ליברמן וליועץ המשפטי של הרשות ,עו"ד יעקב קווינט בבקשה להעביר
חומרים בעניין עמידתן של חברת תעשיות המלח לישראל וחברת מלח לישראל
בע"מ בחוזי החריכה וההרשאה של קרקעות המלח
רקע
התנועה ל
איכות השלטון פנתה לרשות מקרקעי ישראל בחודש אוקטובר 44410לקבלת
הבהרות ועדכונים בעניין עמידתן של חברת תעשיות המלח לישראל בע"מ ,חברת
המלח לישראל (אילת) 1976בע"מ וחברת המלח לישראל בע"מ בחוזי החכירה
וההרשאה של קרקעות המלח.
בבקשת התנועה לקבל מידע נושאים ,בין היתר בנוגע לשאלה האם חברות המלח
עדיין מחזירות ועושות שימוש בשטחים ללא הסכמי הרשאה תקפים; האם חברות
המלח עמדו בתנאים להארכת חוזה החכירה ל 08שנים נוספות בעתלית והאם
החכירה הוארכה לבסוף; הו הסטטוס השטחים באילת ואם נוצלה זכות הרשות
לביטול חוזה החכירה ככל שלא מיצה את כל החובות החברות בגין אי-פינוןי
שטחים לאחר תום חוזי ההרשאה.
התנועה חזרה ועמדה על כך שתיערך בחינה כוללת וממצה של הממצאים
והחשדות להפרת חוזי החכירה וההרשאה ,וכי ינקטו אמצעים כלפי החברות
בהתאם .זאת ,לאור החשיבות הרבה שאנו רואים בבירור והתייחסות עניינית
לחשדות אלו.
בפניית התנועה הודגש ,כי ככל שבדיקה כאמור תאשש את הממצאים המדוברים,
הרי שיש לעמוד על זכויות הציבור בגין הפרות אלו.
הדברים האמורים מתחזקים ומקבלים משנה תוקף ככל שישנן הפרות שעודן
מתמשכות בימים אלו ,אשר יש צורך לזהותן ולהביא לסיומן בהקדם האפשרי ,לצד
מיצוי הדין עם החברות.
לאחר שלא התקבל מענה למכתבנו ,שלחנו ביום נובמבר 4410מכתב נוסף ,אך
לצערנו ,חרף הזמן הרב שחלף משליחת המכתבים ,טרם קיבלה התנועה כל
מענה מצידכם.
04
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
התנועה לאיכות השלטון קוראת לרשות לניירות ערך
למסור מידע הנוגע לדוח הסופי של הוועדה לשכלול
המסחר
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על מימוש הזכות לחופש המידע
ברשות לניירות ערך בקריאה להעברת מסמכים בנוגע לדוח הסופי של
"הוועדה לשכלול המסחר ולעידוד הנזילות בבורסה"
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על הזכות לחופש המידע בדרישה להעברת
מסמכים הנוגעים לדוח הסופי של "הוועדה לשכלול המסחר ולעידוד הנזילות
בבורסה" ,הכולל המלצות לשינויים מבניים נרחבים בבורסה.
התנועה מבקשת לקבל את דוח חברת McKinsey & Companyשעליו הסתמכה
הוועדה ,וכל מידע ,מסמך ונתון אמפירי שהיווה את הבסיס למסקנות הממליצות על
שינוי מבנה הבורסה.
01
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
פנייה לרשות מקרקעי ישראל לקבלת מסמכים בעניין
מרחב הדולפינריום
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על חופש המידע ברשות מקרקעי
ישראל בבקשה לקבל מסמכים בעניין מרחב הדולפינריום
לאחרונה הופקדה תכנית המתאר בעניין מרחב הדולפינריום בטיילת בעיר תל
אביב-יפו אשר עניינה פינוי והקמת מבנה מלונאי ומבנה מגורים .בהתאם לכך,
החודש האחרון ועדת התכנון והבניה המחוזית של מחוז תל אביב דנה בהתנגדויות
אשר הוגשו לתכנית זו.
התנועה לאיכות השלטון פנתה לרשות מקרקעי ישראל בעקבות קבלת מסמך דברי
ההסבר להצעת החלטה בנושא "מתחם הדולפינריום -תוכנית איחוד וחלוקה",
במהלך ישיבה אשר קיימה התנועה עם נציגי המינהל בתאריך בחודש נובמבר
האחרון במשרדי רשות מקרקעי ישראל בתל אביב.
התנועה מבקשת מרשות מקרקעי ישראל את כל הנספחים המצוינים בדברי ההסבר;
החלטות הנהלת מינהל מקרקעי ישראל ביחס לתכנית "מתחם הדולפינריום" ,חוות
דעת תכנוניות; פרוטוקולים והחלטות ועדת הפטור.
04
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
התנועה לאיכות השלטון פנתה לרשות מקרקעי
ישראל בקריאה לקבלת מידע אודות אתרי טבע
המנוהלים על ידי רשויות מקומיות
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על מימוש הזכות לחופש המידע
ברשות מקרקעי ישראל בבקשה לקבלת מידע בנוגע לאתרי טבע המנוהלים על
ידי רשויות מקומיות.
התנועה לאיכות השלטון פנתה לממונה על חופש המידע ברשות מקרקעי ישראל,
בקריאה לקבלת מידע בנוגע לאתרי טבע המנוהלים ישירות על ידי רשויות
מקומיות .לאחר קבלת מכתב תשובה מהרשות ,לפיו אתר ראש הנקרה
התנגד
למסירת המידע הנוגע אליו בנוגע לחוזי החכירה שנחתמו ביניהם לבין רשות
מקרקעי ישראל .זאת לאחר שפרק זמן לתגובת אתר ראש הנקרה פג ,התנועה
קוראת לקבלה של מידע זה.
00
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
פנייה למבקר המדינה בבקשה לבדוק את המינויים
מינויים
במשרד הבינוי בשנתיים האחרונות
התנועה לאיכות השלטון פנתה למבקר המדינה ,יוסף שפירא ,בבקשה שיבחן
בחינת רוחב את המינויים במשרד הבינוי במהלך השנתיים האחרונות.
הפנייה למבקר המדינה באה בעקבות חשיפת TheMarkerלפיה עולה שבמשרד
הבינוי מינו בעת האחרונה שורה של מינויים בכירים ,מינויים המעלים תהיות,
לכאורה ,באשר לעמידה בתנאי הסף של בעלי תפקידים שזכו במינוי ,כמו גם
שמציירים תמונה שלפיה ,לכאורה ,ניתנת העדפה בהליך המכרז והמינוי לאוכלוסיה
מסיימת.
נוכח הדברים ,פנתה התנועה למבקר המדינה בבקשה לבחון את המינויים במשרד
הבינוי בשנתיים האחרונות ,כמו גם את המקרים הפרטניים ,כדוגמת מינויו של מר
מיכאלי.
בפרט ,התנועה ביקשה כי ייבחנו נסיבות מינויו של ישראל מיכאלי ,יועצו הפוליטי
לשעבר של השר אורי אריאל ,לתפקיד בכיר במנהלת תנופה ,שפועלת במשרד.
עו"ד דניאל דושניצקי ,התנועה לאיכות השלטון" :ראוי לבחון את התנהלות
משרד הבינוי בעניין זה ,על מנת להפריך את הטענות או לאפשר ביקורת ציבורית
אפקטיבית ,במידה וזו נדרשת".
00
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
פנייה ליועמ"ש ופרקליט המדינה:
כללי
ראוי לפנות לבית הדין לעבודה להביא לסיום
העיצומים של הפרקליטים ומימוש הסכם העקרונות
התנועה לאיכות השלטון פנתה ליועמ"ש ,פרקליט המדינה ומשרד המשפטים
באמירה כי ככל שדרישות הפרקליטים מוגזמות או בלתי ענייניות ,שמטרתן
לסכל את הליכי הביקורת ,ראוי שלא להיענות להן .התנועה אף קוראת לנקוט
באמצעים העומדים לרשות היועמ"ש ,פרקליט המדינה ומשרד המשפטים,
ובכללם פניה לבית הדין לעבודה בכדי להביא לסיום העיצומים ולמימוש הסכם
העקרונות.
בעקבות התמשכות סכסוך העבודה עליו הוכרז בספטמבר 4410ושהוחרף לאחרונה,
על ידי ארגון הפרקליטים ,בשל הקמת נציבות הביקורת ,פנתה התנועה לאיכות
השלטון ליועמ"ש ,לפרקליט המדינה ולמשרד המשפטים בקריאה לפעול לסיום
העיצומים ולמימוש הסכם העקרונות שנחתם בין היועמ"ש לשרת המשפטים
לשעבר.
התנועה אינה מביעה עמדה בנוגע לדרישות ארגון הפרקליטים ,אשר לפחות חלקן
אינן ידועות לתנועה ,אך ברור כי מצב בו גוף האמון על אכיפת החוק על כלל
האזרחים ולאורך זמן מנסה לסכל הליכי ביקורת ובקרה ,הינו מצב פגום הפוגע
אמנם בביקורת ,אך לא פחות מכך בפרקליטויות עצמן ,בתפקודן ,במעמדן
ובאמון הציבור בהן .מעבר לכך ,עיצומי פרקליטים ,בפרט לאורך זמן ,פוגעים
במגוון התיקים המטופלים על ידם ,כמו גם ברשויות אכיפת החוק ובעבודה
החיונית של הרשות השופטת.
נוכח זאת ,מבקשת התנועה לאיכות השלטון לברר מהן הסוגיות השנויות במחלוקת
בין ארגון הפרקליטים לבין המדינה ומה עמדת הנמענים בעניינן .כן ביקשה לדעת
האם מתנהלים מגעים בין הצדדים להביא לסיום העיצומים ולשיתוף פעולה של
הפרקליטים עם הליכי הביקורת ומה סטאטוס מגעים אלו והצפי לסיומם.
כמו כן ,ככל שדרישות הפרקליטים מוגזמות ו/או בלתי ענייניות ,שמטרתן
לסכל את הליכי הביקורת ,הביעה התנועה עמדתה ,כי מן הראוי שלא להיענות
02
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
להן ,אלא לנקוט באמצעים ,ובכללם פניה לבית הדין לעבודה ,להביא לסיום
העיצומים ולמימוש הסכם העקרונות.
אסור שעובדי ציבור ,המחזיקים בידיהם סמכויות רגישות וחיוניות כל כך ,יתחמקו
מהליכי ביקורת ,שמטרתם לשפר את עבודת התביעה ולהגן על זכויות אזרחים.
עו"ד אליעד שרגא ,יו"ר התנועה לאיכות השלטון" :ביקורת אפקטיבית על
התביעה היא חיונית .הגיע הזמן להביא לסיום את העיצומים בהם נוקטים
הפרקליטים .דווקא הפרקליטים המייצגים את המדינה צריכים לשמש דוגמא אישית
לקידום הליכי ביקורת ולא לפעול בצורה שעלולה להביא לסיכולה".
06
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
בעקבות עתירת התנועה לאיכות השלטון :דו"ח
הביקורת על מערכת החינוך של ש"ס נחשף וגילה
ממצאים חמורים
בעקבות עתירה שהגישה התנועה לאיכות השלטון ,העביר לידיה משרד האוצר
את דו"ח הביקורת על רשת מעיין החינוך התורני של ש"ס .זאת לאחר שסירב
לפרסמו במשך שבעה חודשים .הדו"ח כולל ממצאים חמורים על התנהלות
הרשת
בעקבות עתירה שהגישה התנועה לאיכות השלטון ,העביר לידיה משרד האוצר את
דו"ח הביקורת על רשת מעיין החינוך התורני של ש"ס .זאת לאחר שסירב לפרסמו
במשך שבעה חודשים .הדו"ח כולל ממצאים חמורים על התנהלות הרשת.
הדו"ח מגלה כי בתי ספר הופעלו ללא רישיון ממשרד החינוך ,תוקצבו שלא כדין,
שולמו בהם לכאורה תשלומי שכר כפולים ופיקטיביים ,ניתנו תשלומי פרישה
לעובדים שעדיין מועסקים ברשת ,נמסרו דיווחים חלקיים ולא מדויקים לממשלה
ועוד כהנה וכהנה.
בדו"ח נכתב כי "מוסר ההתייצבות של עובדי המנגנון לעבודה ונוכחותם לוקה
בחסר רב .שטחים רבים ונרחבים במשרדי הרשת נותרים שעות רבות ,ואף ימים
ושבועות שלמים בחשכה ובעלטה .מרבית העובדות מסיימות לעבוד ב10:44--
."12:44
בעקבות סירוב משרד האוצר לחשוף את הדו"ח המלא עתרה התנועה למען איכות
השלטון לבית המשפט המחוזי בירושלים וטענה כי "ניסיון המשיבים להתחמק
ממתן המידע המבוקש ,תוך התעלמות מופגנת מהוראות החוק ,הוא חמור
ופוגע בחוק חופש המידע" .התנועה הדגישה כי לעתירה משמעות מיוחדת ,לאור
העובדה שהרשת נוהלה עד 4410בידי ח"כ יואב בן צור ,המועמד להיבחר לכנסת
רשימת ש"ס גם בבחירות לכנסת הנוכחית.
עו"ד תומר נאור ,התנועה לאיכות השלטון" :תגובת משרד האוצר מעוררת סימני
שאלה רבים ובעייתיים .התנהלות זאת ,מצטרפת ,לצערנו ,להתנהלות הבעייתית של
משרד האוצר ,שנמנע ממסירת הדו"ח קרוב לשמונה חודשים (אף שהדו"ח נמצא
ברשותו מאז יולי ,)4410ולבסוף מסר אותו תחת חרבה המתנופפת של העתירה
שהוגשה על ידי התנועה".
07
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
התנועה לאיכות השלטון פנתה לחשבת הכללית
באוצר בקריאה לפרסום ההמלצות בדבר חריגות
שהתגלו בעמותת מעיין החינוך התורני
התנועה לאיכות השלטון פנתה לחשבת הכללית באוצר בקריאה לפרסום הדו"ח
המלא בדבר חריגות שהתגלו בעמותת מעיין החינוך התורני לארץ ישראל .כבר
בשנת 4410החלה ביקורת במטרה לבחון ולבקר את התנהלות העמותה עקב
חששות כבדים לפיהן קיימות ראיות לתשלומי שכר פיקטיביים; תקצוב והפעלת
בתי ספר שפעלו ללא רישיון; ניוד שעות הוראה בניגוד לנהלים ועל חשבון
תלמידים בעלי צרכים מיוחדים; ניהול כספים בזבזני; וכן אי-סדרים בתהליכי
רכש .הביקורת במסגרת דו"ח הביניים העלתה ממצאים אישיים כנגד מנכ"ל
רשת החינוך ,לרבות התנהלות בעלת מאפיינים פליליים ובניגוד לחוק ,חריגה
מסמכות ,העמסת קשיים על גופי הביקורת ,הסתרת מידע ועוד.
בעקבות עתירת התנועה לאיכות השלטון ,משרד האוצר נדרש להעביר את
הדו" ח הסופי והמלא וכבר במבוא לדוח מתוארים הקשיים אשר הוערמו על
מחברי הדוח ,לרבות חשדות חמודים לשיבוש מסמכים ולמניעת גישה לתיקיות
ממוחשבות על מנת שאלו יוכלו לעבור "טיפול" ועריכה מחדש .בפרק השני
בדו"ח ,האמור לפרט כמקובל את עיקרי הממצאים וההמלצות ,הופיע המשפט
"פרק זה בדוח יושלם לאחר קבלת תגובת המבוקרים" בלבד.
בדו"ח הסופי לא פורטו עיקרי ההמלצות ונכתב כי "פרק זה יושלם בהמשך".
כך שלאחר שנה וחצי מדו"ח הביניים ,וללא הימצאותו של דו"ח חיצוני ,עדיין
אין המלצות בנוגע לחריגות העמותה.
התנועה לאיכות השלטון פנתה בבקשה לחשוף האם אכן חוברו המלצות בנושא,
ואם אכן חוברו מדוע אינן פורסמו .בנוסף לבקשה לחשיפת לוחות הזמנים
לתיקון הליקויים ,ומהם צעדי הביקורת שיופעלו בעניין .מעבר לכך האם הוגשה
תלונה למשטרה לאור ההאשמות הכבדות המופיעות בדוח ובהן החשש
לפלילים ,ובאמור זאת גם לניסיונות המתוארים במבוא לדוח לחסימת גישה
למסמכים ולשיבוש ו"בישול" של מסמכים אחרים.
08
רח' יפו ,208ירושלים | 94383מען למכתבים :ת.ד ,4207 .ירושלים | 91043טל 02-5000073 :פקס02-5000076 :
فاكس5000076-02 :
شارع يافا ،208القدس 94383العنوان للرسائل :ص .ب ،4207 .القدس 91043هاتف-02 :
Jaffa St., Jerusalem | Mailing Address: P.O.B.4207 Jerusalem 91043 | Tel: 02-5000073 | Fax: 02-5000076 208
E-mail: mqg@mqg.org.il | Web Site: www.mqg.org.il
© Copyright 2024