Samrådsunderlag Eldragning

Diarienr
20-2011-0114
Vårt datum/Our date
2011-04-06
Vår referens/Our reference
Donald Sundvall 031-625929
Donald.sundvall@goteborgenergi.se
Till myndigheter och fastighetsägare samt
andra intressenter för arbete i
vattenområde i hamninlopp till Göteborg,
mellan Hjärtholmen, Skeppstadsholmen,
Krossholmen och söderut mot Hake fjord.
Ert datum/Your date
Er referens/Your reference
Samråd enligt 6 kap. Miljöbalken angående dragning av
sjökabel
Göteborg Energi Nät AB (GENAB) inbjuder härmed till samråd med anledning
av att Göteborg Energi AB planerar en etablering för vindkraft i Göteborgs
hamninlopp.
Vindkraftverken planeras till havs och därför erfordras anslutning till det allmänna
elnätet via sjökablar. GENAB planerar att anlägga sjökablarna från
vindkraftparken till en planerad transformatorstation. Anläggandet av sjökablar
utgör vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Kabeldragning är normalt sett
endast en anmälningspliktig verksamhet enligt 19 § punkten 8 förordningen
(1998:1388) om vattenverksamhet m.m.. Kabeldragningen i det här fallet kommer
dock att ingå i den tillståndsprövning av vattenverksamhet som avser hela
vindkraftparken.
Bakgrund
Göteborg Energi AB har planer på en utbyggnad av elproduktion med
vindkraftverk i Göteborgs hamninlopp inom ett område anvisad för detta i
gällande översiktsplan för Göteborg.
GENAB innehar koncession, m a o tillstånd och ansvar, för överföring av el i
området s.k. områdeskoncession. GENAB avser därför att bygga ut elnätet för att
möjliggöra överföring av el från planerad elproduktion. Det krävs således inte
koncession för linje.
Samrådets omfattning och syfte
Samrådsprocessen enligt miljöbalken för vindkraftparken i övrigt pågår för
närvarande. Det finns dock anledning att hålla ett särskilt samråd vad gäller
kabeldragningen, dess lokalisering och villkor m.m.
Syftet med detta samråd är att inleda en dialog och inhämta synpunkter bl.a.
angående villkor avseende förläggning av förband med sjökablar. Se förslag till
förläggning enligt heldragen röd linje i nedanstående karta under kapitlet om
lokalisering.
I detta första samråd ingår berörda myndigheter, fastighetsägare samt övriga
berörda.
Förutsättningar
I Hake fjord finns planer för vindkraftutbyggnad. En utredning pågår med syfte att
beskriva vilka konsekvenser en vindkraftspark kan medföra. Den planerade
parken ligger mellan Torshamns- och Böttöleden, mer information, se vidare
www.vindplatsgoteborg.se. På hemsidan finns även samrådsunderlaget för
vindkraftsprojektet att hämta. Samrådsunderlaget kan också beställas genom att ta
kontakt med projektledare Pia Persson, telnr 031-62 60 00.
En transformatorstation kan byggas på Risholmen med kabelförband ut till
vindkraftsparken enligt nedanstående karta.
Samtal har förts med Göteborgs Hamn angående hur och var planerad kabel och
transformatorstation kan lokaliseras..
Nuvarande områdesbestämmelser medger bygglov för transformatorstationen och
dess läge strider sannolikt inte mot planerad ändring för verksamheter i området.
Det pågår ett planarbete för bl a utökad hamnverksamhet.
2 (10)
Lokalisering
I nedanstående karta (utsnitt från översiktsplan för Göteborg) visas aktuellt
område med beskrivning av föreslagna åtgärder för utbyggnad av elnätet.
Arendal
Sandvik
Risholmen
Hjärtholmen
Hake fjord
Brureskären
R5v
Förslag,
lokalisering
bottenförlagd
sjökabel
0
Transformatorstation
3 (10)
Som tidigare nämnts har en första avstämning gjorts med bl a Göteborgs hamn
avseende läge för transformatorstation och sjökablar.
Olika alternativ för sjökablarna har diskuterats men samtliga förslag närmare
Hjärtholmen, Risholmen och Arendal medför konflikt med andra intressen,
framföralltframtida utbyggnad av hamnverksamheten i området och båttrafik med
behov av muddring.
Därför föreslås ett läge längs kanten på skyddade områden och ner mot
anslutningspunkten i Hake fjord ledningen ansluter till den planerade
vindkraftsparken. Undersökningar av bottenflora och bottenfauna kommer att
genomföras för att hitta en lokalisering av kabeldragningen som stör känsliga
bottenmiljöer så lite som möjligt.
Botten kommer också att undersökas med avseende på eventuella
marinarkeologiska fynd.
Läget i kartan ovan skall därför ses som ett ungefärligt läge och det är möjligt
kablarnas lägen måste justeras med hänsyn till de undersökningar som skall
genomföras, exempelvis kan kablarna läggas öster om Brureskären och därmed
utanför skyddade områden mm.
4 (10)
Teknisk utformning
För att kunna överföra planerad produktion erfordras sannolikt två till tre kablar.
Varje kabel består av tre ledare och sannolikt väljs en armerad kabel för bättre
säkerhet avseende yttre påverkan, bl a rörelser i havsbotten.
Exempel på en sjökabels konstruktion visas i nedanstående figur.
Ledare av koppar eller aluminium
Ledande skikt av PE med tillsats av sot
Isolering av PEX
Ledande skikt av PE med tillsats av sot
Skydd (laminat) mellan halvledande skikt och skärm
Skärm av t ex bly, koppar eller aluminium
som skydd mot vatteninträngning
Längsgående vattentätning, svällgarn
Omslutande buntning, t ex stålband
Dragarmering av galvaniserad ståltråd
Kabelmantel, av PE eller tvinnat garn av
polypropylen, som kan impregneras med tjära
I kabel finns även kanalisation för t ex optofiber
för kommunikation. Denna kabel gjuts in i
utfyllnadsmassor som ger kabeln önskad form
Bild från ABB
5 (10)
Tänkbara metoder för kabelförläggning
Tänkbara förläggningsmetoder redovisas översiktligt nedan. Vid en eventuell
kabelförläggning mellan planerad vindkraftspark och fastland kommer sannolikt
en eller flera av metoderna nedan att bli aktuella.
Fritt bottenförlagd kabel
Med fritt bottenförlagd kabel menas att kabeln förläggs via ett kabelfartyg som
matar ut kabeln i ca 1 knops fart direkt på botten utan föregående
spolning/grävning. Kabeln förankras genom att tyngder placeras över kabeln längs
sträckor där mer strömsatta förhållanden råder. Förtyngning av kabeln kan krävas
inom vissa områden. Inom områden där rena ackumulationsförhållanden råder
krävs ej förtyngning eftersom kabeln med tiden kommer att sjunka ner i
sedimenten eller på sikt övertäckas av nya sediment. På bergbotten kan kabeln
förankras med hjälp av klammer.
Styrd borrning
Styrd borrning innebär att kabeln förläggs under havsbotten (fungerar i lera/sand)
genom att inledningsvis borra ett mindre hål med hjälp av ett borrhuvud med
styrskena monterad på borrstänger till en bestämd position. Ett foderrör dras med
tillbaka där kabeln sedan kan dras igenom.
Spolning
Spolning innebär att kabeln med högt vattentryck spolas ner i sedimenten genom
att en ränna skapas till följd av vattenstrålen. Metoden kan utföras på såväl djupt
som grunt vatten. Metoden medför samtidigt en uppgrumling av sediment vilket
innebär att metoden bör undvikas inom mer känsliga grundområden med
exempelvis ålgräsvegetation.
Grävning
Grävning genomförs vanligen med hjälp av grävmaskin på pråm. Grävning
kommer sannolikt att genomföras i övergång mellan land och vatten.
6 (10)
Förutsedd miljöpåverkan
I detta samråd görs en översiktlig redovisning av miljöpåverkan som kan förutses.
Senare behöver miljöpåverkan studeras mer noggrant.
Påverkan kan delas in i två delar:
1. Miljöpåverkan vid förläggning av kabel
2. Miljöpåverkan vid drift
Miljöpåverkan vid förläggning av kabel
Att tillverka elkablar medför en miljöbelastning men numera försöker man
undvika ämnen som anses mer skadliga. Kabelns beståndsdelar har beskrivits
under kapitlet teknisk utformning.
Byggnationen, eller förläggningen av sjökablarna, kan medföra miljöpåverkan.
Tekniker för detta har tidigare beskrivits och dessa kan medföra följande
konsekvenser.
Grumling
Grumling uppstår i samband med kabelförläggning men effekten av detta kvarstår
i regel mindre än en vecka. Arbeten som leder till grumling på grunt vatten och i
begränsade vattenområden ger betydligt högre koncentrationer av suspenderade
partiklar jämfört med i öppna vatten och större djup.
.
Påverkan på växter
Långvarig och kraftig grumling kan främst ha två effekter på växtlivet:
· Mindre ljus i vattnet ger lägre primärproduktion.
· Mer näringsämnen i vattnet ger ökad primärproduktion.
Bedömningen är att den grumling som det här projektet kan orsaka kommer att bli
mindre betydande.
Lokalt i området där kablarna förläggs kan det krävas 2 – 5 år för återhämtande av
vegetationen. . Återväxten av merparten algvegetation kan däremot ske redan efter
ett år.
Påverkan på djur
Grumlingen har främst tre skadliga effekter på djurlivet:
· Grumling kan vara skadligt för filtrerande organismer.
· Grumling kan troligen ge skador på fisk i odlingar och på musselodlingar.
· Grumlingen kan också ge skador på övriga fiskar
Fiskar är relativt okänsliga för suspenderat material. Hur omfattande effekten av
grumlingen blir beror av omfattningen och varaktigheten på ingreppet. Ägg och
7 (10)
fiskyngel är dock känsliga. Effekten av grumling kan minskas om arbetena utförs
när yngelperioden för de i området förekommande arterna inte pågår. Generellt är
höst och vinter lämpligast.
Miljöpåverkan vid drift
Kablarna innehåller stora mängder metaller men dessa är inkapslade och därmed
är utlakningen mycket liten. Den mest vanliga inkapslingen är polytenplast, PE
eller PEX, varav den senare varianten är tvärbunden polyeten, d v s det finns
tvärbindningar i de långa plastpolymererna. Polyeten består endast av kol och
väte.
I PEX kan det förekomma låga halter antioxidationsmedel, i storleksordningen
hundradels procent. Det kan vara kalcium- eller tennföreningar. Risken för
utlakning är mycket liten.
Som tidigare nämnts används ofta tjära i kabelns mantel och av miljöhänsyn bör
det utredas om enbart polyetenplast kan användas.
Sjökablar förväntas ha en teknisk livslängd på ca 50 år och under denna tid kan
PAH utlakas från kabelmantel, förutsatt att tjära används.
PAH har låg vattenlöslighet och en studie som IVL genomfört visar att även om
halten PAH är hög i t ex kabelmantel är utlakningen mycket låg och de PAH som
klassas som cancerframkallande har mindre benägenhet till utlakning än övriga
PAH.
Påverkan på fisk
Det magnetiska fältet kan teoretiskt kunna påverka de fiskar som navigerar med
hjälp av det jordmagnetiska fältet (främst ålar).
Broskfiskar är känsligare för magnetfält än benfiskar. Den broskfisk som främst är
påverkad i Sverige är Nejonöga.
För att minska denna risk bör trefaskablar användas, d v s kabel enligt nämnd
konstruktion, därför att dessa kablar genererar betydligt lägre magnetfält.
Samrådets genomförande
Följande myndigheter kontaktas för samråd:
−
−
−
−
Länsstyrelsen i Västra Götaland
Vattenmyndigheten i Västerhavet
Miljöförvaltningen i Göteborg och
Kammarkollegiet (avseende allmänt vatten)
Med dessa parter diskuteras möjligheten att genomföra kabelförläggningen samt
villkoren för detta. GENAB avser att inbjuda till ett särskilt samrådsmöte, om så
erfordras, med ovanstående myndigheter.
8 (10)
Samtidigt inhämtas skriftliga synpunkter från berörda fastigheter enligt
fastighetsförteckning nedan samt Göteborgs Hamn, Hamnmyndigheten,
Sjöfartsverket och Fiskeriverket.
Fastighetsförteckning
Följande fastigheter berörs:
Fastighet
Syrhåla 765:253
Syrhåla 765:29, Amhult 29:3, 2:2
Amhult S:21
Ägare
Göteborgs hamn
Göteborgs kommun
Amhult&Kärrs byars
samfällighetsförening
Gatugårdsvägen 2/Norin/
423 33 Torslanda
Eva Margareta Hemmingsson
Bygatan 21
426 77 Västra Frölunda
Lena Margareta Norlin
Heleneborgsgatan 12 B Lgh 1303
117 32 Stockholm
Amhult 2:34
Amhult 111:8-10
Amhult 2:40
Samägd av Amhult 1:2, 1:4, 1:5, 1:6,
1:7, 1:8, 1:12, 1:13, 1:31, 2:2, 2:9,
2:14, 2:15 och 3:10
Kärr 1:2, 1:9, 1:36, 1:168, 2:1 och 3:64
Collin, Lars Christer & Lena Susanne
Nötöstigen 20
423 38 TORSLANDA
Statens Fastighetsverk
Box 2263
103 16 Stockholm
Layang, Marianne B
Adress saknas
Tid och kontaktperson för samrådets genomförande
Tidplanen för samrådet är att det skall vara genomfört senast 2011-05-31. Fram
till denna dag kan synpunkter lämnas och berörda myndigheter ombeds inkomma
med yttranden. Samrådsmöten kommer att hållas med berörda fastighetsägare. I
övrigt kommer samrådsmöten hållas om så begärs.
Kontaktperson hos GENAB är
Donald Sundvall, tel 031-625929
Donald.sundvall@goteborgenergi.se
9 (10)
Skriftliga svar, med angivande av diarienummer 20-2011-0114, sänds till:
Göteborg Energi Nät AB
Donald Sundvall
Box 53
401 20 Göteborg
Referenser
Samrådsunderlag har sammanställts med hjälp av
− Översiktsplan för Göteborg
− ABB, XLPE Submarine Cable Systems
10 (10)