her - Boligøkonomisk Videncenter

INDHENTNING AF TILBUD FOR UDARBEJDELSE AF EN
POTENTIALEPLAN FOR FANØ
PROJEKT ”OPLEVELSESBASERET KYSTTURISME” (ERDFK-12-0030)
2
Videncenter for Kystturisme (CKT) anmoder om indhentning af tilbud for udarbejdelse af en potentialeplan for Fanø.
Indhentningen af tilbud sker i henhold til de grundlæggende EU-retlige principper om ligebehandling, ikkediskrimination, gennemsigtighed, fri bevægelighed og proportionalitet og har til formål at sikre gennemsigtighed
også i forhold til ydelser, der ikke overstiger Tilbudslovens grænse på kr. 500.000 eller er undtaget iht.
udbudsdirektivets bilag II B. Tilbudslovens afsnit 2 finder ikke anvendelse.
BAGGRUND
Som en del af projekt ”Oplevelsesbaseret Kystturisme” har Videncenter for Kystturisme udvalgt 20
feriesteder i Danmark til at være i fokus for centrets indledende udviklingsindsats frem til udgangen af 2014.
Denne udviklingsindsats vil bl.a. bestå af en overvågning og sammenligning af kvaliteten af turistproduktet
samt gennemførelsen af individuelle udviklingsforløb med henblik på at styrke kvaliteten af den fremtidige
turisme.
Udvælgelsen af feriesteder er et bidrag til at samle kræfterne i dansk turisme om at udvikle stærke og unikke
destinationer af høj kvalitet. Tilsammen står de kommuner, som feriestederne er beliggende i, for 17,3 mia.
kr. i omsætning og 20,5 mio. overnatninger, svarende til knap 40 pct. af omsætningen i kystturismen og knap
60 pct. af alle overnatninger i Danmark uden for de fire store byer, København, Århus, Aalborg og Odense.
Fanø blev valgt som et af de 20 særlige feriesteder med en betydelig kritisk masse med godt 720.000
registrerede overnatninger i 2011 og et estimeret turismeforbrug på 0,4 milliader kr.
PROJEKT OPLEVELSESBASERET KYSTTURISME
Projekt Oplevelsesbaseret Kysturismes overordnede målsætning er at vende tilbagegang til fremgang i
kystturismen via styrket innovation og oplevelsesudvikling samt udvikling af nye koncepter, værktøjer og
metoder. Projektets grundlæggende ide er, at kystturismen er et erhverv samt at innovation og
oplevelsesudvikling i kystturismen primært skal løftes ude i virksomhederne. Dette kan skabe bedre rammer,
som kan udløse et spring i kystturismens markedspræstationer og derigennem skabe ny vækst og øget
produktivitet.
Projektet sigter på at tilvejebringe en ny, integreret og strømlinet national standard for udvikling af
kystturisme og vil søge at forbedre mulighederne for at udløse nye private investeringer via opbygning af
feriesteder med ”kritisk masse” og via et løft i den oplevede kvalitet på de punkter, hvor efterslæbet er størst.
En grundlæggende hypotese er at bedre lokale styringsdata, mere professionel destinationsudvikling og
bedre lokale rammer vil fremme strukturudvikling, ny investering og fornyelse af kystturismen uanset de
generelt høje omkostninger i Danmark.
Det enkelte feriested deltager således i et udviklingsforløb, hvor hvert sted gennem analyser og finansiering
af konsulentbistand kan udvikle initiativer for at styrke stedets samlede turismeoplevelse.
21.01.2014/KG
3
Udviklingsforløbet indeholder bl.a.:
 Besøg af kvalitetspanel bestående af bl.a. personer fra hotel-, camping- og feriehusbranchen, en
forbrugerspecialist, og en specialist på det tyske marked som slippes løs 2 – 3 timer i området og
giver feedback på oplevelsen – forsommer 2013
 Beregning af turismen i lokaldestinationen: Data om feriestedets kapacitet, antal gæster og
udvikling, indsamling af oplysninger fra overnatningssteder og virksomhederne til et kyst-barometer,
supplement fra officielle statistikker i samarbejde med destinationen og VisitDenmark - fra forår
2013
 Tilfredshedsanalyse – gæstefeedback: Samlet tilfredshed fra gæster og uddybende vurdering af
oplevelsen og profil af gæsterne – sommer og efterår 2013, forår og sommer 2014
 Analyse af lokalbefolkningens opbakning til turismen i destinationen – efterår 2013
 Udarbejdelsen af en turisme- og potentialeplan for den videre udvikling af stedet som destination.
21.01.2014/KG
4
UDVIKLING AF FANØS TILTRÆKNINGSKRÆFT
Videncenter for Kystturisme igangsætter i samarbejde med Fanø Kommune udarbejdelsen af en potentiale
plan for Fanø. Udarbejdelsen af planen er placeret på et tidspunkt i udviklingsprocessen hvor der, gennem
bl.a. analyseresultater, er etableret stor fokus omkring nødvendigheden i, at udvikle Fanøs turisme strategisk,
så øen opnår og sikre fremdrift i turismeerhvervet.
Det overordnede formål med planen er dermed at få indsigt i hvilke potentialer der forefindes, samt hvordan
disse bedst udvikles og benyttelse for at øge Fanøs tiltrækningskraft for nye målgrupper-/markeder samt
fastholde attraktivitet overfor eksisterende målgrupper.
KONSULENTOPGAVEN
Konsulenten skal i tæt samarbejde med Videncenter for Kystturisme og Fanø Kommune, samt en eventuel
styre-og arbejdsgruppe udarbejde et oplæg til udviklingspotentialet for turisme på Fanø.
FORUDGÅENDE ANALYSEARBEJDE
Den forudgående analysearbejde vil bl.a. inkludere en foranalyse af områdets eksisterende turisme,
ressourcer, produkter. Denne situationsanalyse baseret primært på sammenfatning af foreliggende
strategi- og turismerapporter udarbejdet af bl.a. Videncenter for Kystturisme.
I det forudgående analysearbejde identificeres Fanøs potentialer, fx i form af en SWOT analyse, for
anvisning af hvordan potentialerne kan udnyttes og realiseres.
INDHOLD I POTENTIALEPLAN
I nedenstående model ses de elementer som potentialeplanen bl.a. skal indeholde samt hvilke præmisser,
der skal medtages i planen. De enkelte elementer i modellen forklares herunder.
21.01.2014/KG
5
MÅLGRUPPE OG MARKEDSFOKUSERING
I potentialeplanen forventes en konkret afgræsning af målgruppe og markedspotentialet i forhold til
situationsanalysen.
OPLEVELSES OG PRODUKT REALISERING
I planen konkretiseres forslag til hvilke oplevelser, produkter, events, faciliteter, organisationstiltag mv.,
som kan styrke Fanøs tiltrækningskraft som turistmål.
FANØS DMO ETABLERING
Fanø har planer om at etablere en DMO (Destination Management Organization). Derfor ønskes i
potentialeplanen en vurdering af hvorledes denne DMO bedst etableres og udvikles, for at DMO´en i
fremtiden kan bistå i en strategisk, innovativ og fremadrettet turismeudviklingen af øen.
I slutningen af potentialeplanen medtages også forslag til omkostningsbaserets handlingsplan(er) herunder
investorer tiltrækning. Handlingsplanen målrettes evt. Fanøs fremtidige DMO, så planen kan bruges som
retningsgivende element i organisationens fremtidige arbejde.
PRÆMISSERNE FOR PLANEN
I relation til udarbejdelse af planen, findes det relevant at medtage følgende præmisser.
o
OPLEVELSESPOTENTIALET I FANØ BAD: Fanø Bad er ved at gennemgå renovering og
udvikling. Selve den fysiske renoveringsopgave varetages af andre konsulenter.
I potentialeplanen tages i betragtning den udvikling som Fanø Bad gennemgår, og om
denne udvikling kan tiltrække udvalgte målgrupper samt tiltrække evt. investorer til
området.
o
PRODUKT OG MARKEDSPOTENTIALE FOR KOMMENDE HOTEL: Der er planer om etablering
af et hotel på Fanø. Dette kan give et potentiale for at tiltrække andre typer af turister eks.
Endagsturister. Bedst udnyttelse af dette produkt og markedspotentiale vurderes i planen.
o
OPLEVELSE OG PRODUKTPOTENTIALE I FORHOLD TIL KULTURARV: Fanø har en levende
kulturhistorie, som strækker sig langt tilbage. Historien har bl.a. været præget af søfart,
med dertilhørende musik, dans og traditioner. Potentialet i kulturarven på øen, kan
tilgodeses i planen.
o
POSITIONERING I FORHOLD TIL VADEHAVSOMRÅDET: Fanø er en del af Nationalpark
Vadehavet, og der er et potentiale i større integration mellem Fanø og de muligheder der
foreligger i Vadehavets område.
o
RELATION TIL IDÉGRUNDLAGET OM VINDSPORTSCENTER PÅ FANØ: Der er et idégrundlag
udarbejdet omkring etablering af et Vindsportscenter på Fanø, som er omdrejningspunkt
for strandaktiviteter i hele Vadehavsområdet. Centerets fokus og aktivitetsgrundlag skal
når det findes relevant, tilgodeses i de udarbejde forslag.
21.01.2014/KG
6
PROCES
Videncenter for Kystturisme vil i samarbejde med Fanø kommune etablere en styre- og arbejdsgruppe med
repræsentanter for de væsentligste interessenter og aktører med det formål at give konsulenten en aktiv
støtte og sparring i forbindelse med udarbejdelsen af potentialeplanen, samt afholdelse af eventuelle
workshops og/eller borgermøder.
Som en del af ydelsen forventes konsulenten at præsenterer løbende og afsluttende resultater for
styregruppe, Videncenter for Kystturisme og Fanø Kommune.
TILBUDDETS INDHOLD
Tilbuddet skal indeholde følgende oplysninger:






Beskrivelse af potentialeplanens struktur og emner
Oplæg til metode, proces og tidsplan
Redegørelse for tilbudsgivers og de til projektet tilknyttede medarbejderes erfaring med
tilsvarende opgaver, herunder fyldestgørende CVer og evt. referencer
Ideer, forslag og yderligere input til indhold og struktur er meget velkomne
Samlet pris ekskl. moms med estimeret timeforbrug til gennemførelse af opgaven
Fastpris (ekskl. moms) på tillægstimer ved evt. tilkøb. Er der tale om forskellige timesatser bedes
dette specificeret
UDFØRELSESPERIODE
Opgaven skal være udført tilfredsstillende senest 30. august 2014.
BELØBSRAMME
Maksimal beløbsramme for konsulentopgaven er 250.000,- kr. eksklusiv moms. Den maksimale
beløbsramme er inklusiv transport og øvrige omkostninger.
TILDELINGSKRITERIER
Tildelingen foretages på grundlag af en samlet vurdering af:




Pris
Erfaring med planlægning og udarbejdelse af turismestrategier og -planer
Erfaring med destinationsudvikling og produktudvikling
Tilrettelæggelse af og foreslået metode til opgavens løsning
TILBUDSPROCEDURE
Nærværende anmodning om indhentning af tilbud er offentliggjort på http://www.oplevelsesbaseretkystturisme.dk/udbud tirsdag d. 21. januar 2014.
Tilbud på opgaven sendes elektronisk som pdf-fil til Videncenter for Kystturisme senest fredag d. 21.
februar 2014 inden kl. 12 til Kristine.gregersen@ckt.dk: ”Tilbud potentialeplan for Fanø” i emnefeltet.
21.01.2014/KG
7
Eventuelle spørgsmål stiles skriftligt til konsulent Kristine Gregersen på mail Kristine.gregersen@ckt.dk
inden d.29.januar 2014. Indkomne spørgsmål offentliggøres i anonymiseret form på
http://www.oplevelsesbaseret-kystturisme.dk/udbud senest 31. januar 2014.
Underretning om valg af konsulent til opgaven sker senest den 22. februar 2014.
BAGGRUNDSMATERIALE
Der henvises til følgende baggrundsmaterialer:














”Kystturismen i Danmark” – analyserapport udarbejdet af Center for Regional- og Turismeforskning
for Videncenter for Kystturisme, oktober 2012:
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/presse/oktober/Kystturisme_i_Danmark__endelig_endelig.pdf
”Udvælgelse af 20 særlige feriesteder til projekt Oplevelsesbaseret Kystturisme:”
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/presse/oktober/Baggrundsnotat_version_3.0.pdf
”Kystturisterne i Danmark – en ABC med regionalt fokus udarbejdet af VisitDenmark for
Videncenter for Kystturisme:
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/Analyser/Kystturisterne_i_Danmark_vers_3.0.pdf
”20 særlige feriesteder i kystturismen – ydelser fra Videncenter for Kystturisme:”
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/presse/oktober/Baggrundsnotat_version_3.0.pdf
”Kystturisters tilfredshed med feriesteder i Danmark” – Udarbejdet af SFI for Videncenter for
Kystturisme.http://www.oplevelsesbaseretkystturisme.dk/app/webroot/uploads/Analyser/CKT_Interview_undersogelse.pdf
Ekspertpanels rejseguide fra Fanø - http://www.oplevelsesbaseretkystturisme.dk/app/webroot/uploads/Analyser/CKTEkspertpanel-vurderinger.pdf
Mystery Shopping delanalyse fra Fanø – Udarbejdet af Shoptimizer for Videncenter for Kystturisme
http://www.oplevelsesbaseretkystturisme.dk/app/webroot/uploads/Analyser/CKTMysterShoppingFanoe.pdf
”Fanø – Danish Island… Naturally The future of Tourism” – Udarbejdet af Terry Stevens for
Videncenter for Kystturisme
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/Analyser/Fano_turismeanalyse.pdf
Fanøstrategien (og baggrundsmaterialet til denne – bl.a. opsamlinger fra borgermøder,
baggrundsrapporter med tal mv.):
http://www.fanoe.dk/frameset/run_frame.asp?RoomID=122&LangRef=1&Area=&topID=&
ArticleID=5727&MenuID=127&moduleid=&Template=../templates/template_2.asp&Expan
dID=1579&globallangref
www.visitfanoe.dk
www.mitfano.dk
www.fanonatur.dk
http://www.soenderho-fanoe.dk/start.htm
http://www.aldus.dk/fanoe/vadehavet/
21.01.2014/KG